경남 김해시의회 발언
김명희 의원 발언
진숙
박진숙위원장대리
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제203회 김해시의회 제1차 정례회 제1차 도시건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 원활한 의사진행이 될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드리면서 오늘 회의를 시작하도록 하겠습니다. 그럼 의사일정 순서에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 안건처리 일정에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나와서 보고해 주시기 바랍니다.
희철
황희철전문위원
반갑습니다. 전문위원 황희철입니다. 의사일정에 대해 보고드리겠습니다. 이번 제203회 김해시의회 제1차 정례회 도시건설위원회 회의는 오늘 제1차 회의에서 김해시 안전도시 조례 제정조례안 외 1건을 심사하시고 14일부터 15일까지 양일간에 걸쳐서 2016회계연도 세입ㆍ세출 결산승인안 중 도시건설위원회 소관에 대하여 예비심사를 하게 되겠으며 2017년도 행정사무감사 결과보고서도 심사 후 채택할 계획입니다. 이상으로 보고를 마치며 세부적인 사항은 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. 1. 김해시 안전도시 조례 제정조례안(시장제출) 조례안 첨부파일
10시06분
진숙
박진숙위원장대리
전문위원 수고하셨습니다. 그러면 김해시 안전도시 조례 제정조례안을 상정합니다. 상정된 안건에 대하여 안전도시과장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 안전도시과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
근석
곽근석안전도시과장
안전도시과장 곽근석입니다. 김해시 안전도시 조례 제정에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 조례 제정사유는 지역사회에서 발생하는 손상예방과 안전증진을 위하여 지속적으로 노력하는 안전도시 구현에 필요한 사항을 규정하고 안전도시사업의 원활한 수행과 국제안전도시 인증센터가 권장하는 안전도시 요건을 갖추기 위한 기반을 마련하기 위함입니다. 국제안전도시 기반 마련을 위한 조례로서 안전도시사업의 범위, 지원 및 위탁 등의 사항을 규정하고 원활한 사업추진을 위한 실무위원회 구성 등이 주요 제정내용으로 김해시장의 책무, 안전도시사업의 범위, 지원 및 위탁, 안전도시위원회 설치 및 운영 총 16조로 구성되어 있습니다. 관련 부서 협의사항은 부패영향분석, 규제개혁위원회에 대해서는 특별한 의견이 없으며 여성가족과에 성별영향분석평가 협의의견으로는 제5조 사업의 범위 제1항제2조의 내용 중 손상감시체계 구축 및 시스템 운영에 관한 사항을 손상감시체계 구축 및 성별, 연령별, 계층별 특성을 고려한 통계자료 구축과 시스템 운영에 관한 사항으로 세부적으로 반영하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
진숙
박진숙위원장대리
수고하셨습니다. 다음은 검토보고 순서입니다만 배부해 드린 검토보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시고 안전도시과장은 답변해 주시기 바랍니다.
명희
김명희위원
위원장님.
진숙
박진숙위원장대리
김명희 위원님 질의하십시오.
명희
김명희위원
여성가족부에서 제15조제3항에 실무위원회 구성 시, 지금 실무위원회를 구성해야 되는 거죠?
근석
곽근석안전도시과장
예. 구성할 겁니다.
명희
김명희위원
그러면 10분의 6을 초과하지 아니하도록 한 부분에 있어서 일단 상위법에 기재됐기 때문에 이걸 제외시켰지만 실무자를 구성할 때는 초과하지 않는 범위 내에서 해야
근석
곽근석안전도시과장
예. 맞습니다.
명희
김명희위원
그 부분에 대해서 한번 더 짚고 넘어가야 될 것 같고요. 또 여성의 눈으로 볼 수 있는 부분들이 많으니까 여성 참여를 확대시키는 방향으로 해주시면 좋겠습니다.
근석
곽근석안전도시과장
예. 알겠습니다.
명희
김명희위원
이상입니다.
진숙
박진숙위원장대리
송영환 위원님 질의하십시오.
영환
송영환위원
과장님 5월 12일에 연구용역 중간보고회를 했는데 결과가 어땠습니까?
근석
곽근석안전도시과장
이번에 용역 중간보고한 것은 김해시의 안전도 부분에 대해서 진단조사한 겁니다. 거기에 따라 김해 같은 경우에는 특히 7개 지수가 있습니다. 지금 제일 낮은 게 자연재해입니다. 그다음에 등급을 제일 잘 받은 게 자살인데 지금 보니까 시민들이 요구하는 사업 순위가 자살예방, 교통사고 예방 순으로 조사돼서 이걸 근거로 저희들이 세부적인 7개 지표에 대해서 사업구상을 계속적으로 용역하고 있는 사항이 되겠습니다.
영환
송영환위원
지금 추진계획상에는 2020년도까지 공인받는다고 돼있는데 여러 가지 의미가 있겠지만 만약에 공인받으면 실질적으로 우리 김해시에 어떤 혜택이 있습니까?
근석
곽근석안전도시과장
근데 지금 국내외적으로 국제안전도시가 돼있는데 특히 창원시 같은 경우에는 경남에서 제일 먼저 받았습니다. 만약에 우리가 이것을 하고 나서 실질적으로 기대효과라는 것을 말씀드리기가 상당히 곤란한 부분이 있지만 저희들이 보니까 이것을 근거로 여기에 지역안전지수가 7개 평가항목이 있습니다. 여기에 대해서 저희들이 나중에 국민안전처에 안전한 지역사회 만들기라는 국비지원사업이 있습니다. 거기에 저희들이 공모해서 사업을 추진할 수 있는 근거가 되고요. 그다음에 제일 중요한 것은 지금 추세가 계속적으로 안전이라는 것을 무시할 수 없기 때문에 저희들이 볼 때 우리나라에 4대 의무 중에서도 한 개 더 추가돼야 될 게 안전의 의무라고 생각합니다. 그래서 안전이 그만큼 중요하기 때문에 다른 의미를 떠나서라도 김해시가 안전한 도시로 명품 브랜드화 할 수 있는 계기가 되는 목적을 중요하게 생각하고 있습니다.
진숙
박진숙위원장대리
김명희 위원 질의하십시오.
명희
김명희위원
그러면 안전한 지역사회 만들기 공모사업을 할 때 어쨌거나 우리 시에서 하는 건 아니고 이것도 어떤 형태로든 위탁을 주실 거잖아요.
근석
곽근석안전도시과장
그것은 국민안전처에서 전국에 공모합니다.
명희
김명희위원
아, 일반
근석
곽근석안전도시과장
예. 지자체에 공모합니다.
명희
김명희위원
그러니까 지자체에 공모해서
근석
곽근석안전도시과장
저희들이 신청을 합니다.
명희
김명희위원
그러니까 신청해서 그걸 따왔을 때 어쨌거나 그 사업을 우리 시에서는 못할 것 아닙니까?
근석
곽근석안전도시과장
합니다.
명희
김명희위원
아, 시에서 직접 하시는 거예요?
근석
곽근석안전도시과장
예. 우리 시에서 사업을 할 겁니다.
명희
김명희위원
인원이 괜찮을지
근석
곽근석안전도시과장
그것은 왜 그러냐면 감염병이나 자살 이런 것들은 소관 부서가 있거든요. 보건소 그다음에 교통사고 같은 교통정책과 이런 소관 부서에서 분야별로 나눠서 하기 때문에 사업 추진하는 부분에 대해서 특별한 문제는 없다고 보고 있습니다.
명희
김명희위원
이것은 추후 문제이기 때문에 좀 그렇기는 한데 혹시 그 부분을 추진하실 때 저희들한테 한번 더 보고해 주시면 좋겠습니다.
근석
곽근석안전도시과장
예. 그렇게 하겠습니다.
진숙
박진숙위원장대리
더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. 안전도시과장님 수고하셨습니다. 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 질의답변 시 충분한 의견개진이 있었으므로 토론을 생략하고자 하는데 위원 여러분 다른 의견이 있습니까? 다른 의견이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 김해시 안전도시 조례 제정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분 다른 의견이 있습니까? 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 김해시 상하수도사업소 수질검사 등 수수료 징수조례 일부개정조례안(시장제출) 조례안 첨부파일
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시14분
다음은 의사일정 제2항 김해시 상하수도사업소 수질검사 등 수수료 징수조례 일부개정조례안을 상정합니다. 상정된 안건에 대하여 정수과장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 정수과장 나와서 제안설명해 주시기 바랍니다.
재건
정재건정수과장
반갑습니다. 정수과장 정재건입니다. 의안번호 제64호 김해시 상하수도사업소 수질검사 등 수수료 징수조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 개정이유로는 지하수의 수질보전에 관한 규칙의 개정에 따라 수질검사 절차를 개정하고「먹는물관리법」에 따른 수질검사기관 준수사항을 이행하고자 수수료 감면조항을 삭제하고 검사수수료를 국립환경과학원 시험의뢰 규칙에 맞게 정상화하고자 합니다. 주요 개정내용은 시행하고 있는 검사대상을 명시하여 검사근거를 마련하고 수질검사절차를 관련 법령에 맞게 개정하며 기관명칭을 수정하고 수수료 감면 규정을 삭제하며 별지의 검사처리기간 및 지정채수용기ㆍ검체소요량을 현행화하고 검사대상을 추가 규정하는 내용입니다. 참고사항으로 관계법령에 지하수의 수질보전 등에 관한 규칙,「먹는물관리법」, 국립환경과학원 시험의뢰 규칙 등을 첨부하였으며 부서 협의사항으로 부패영향분석, 규제개혁심사, 성별영향분석평가는 특별한 의견이 없었습니다. 입법예고는 4월 14일부터 5월 4일까지 20일 동안 시행하였으며 조례ㆍ규칙심의회는 5월 8일에 실시하였습니다. 수질검사 등 수수료 징수조례 일부개정조례안과 신ㆍ구조문 대비표는 첨부하였으니 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
진숙
박진숙위원장대리
다음은 검토보고 순서입니다만 배부해 드린 검토보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 정수과장은 답변해 주시기 바랍니다.
김명희 위원님 질의하십시오.
명희
김명희위원
지하수를 검사할 때 옛날에는 감면조치를 했는데 지금은 다 징수하겠다는 거죠?
재건
정재건정수과장
예. 그렇습니다.
명희
김명희위원
그러면 우리 김해지역은 어디서 검사하고 있습니까?
재건
정재건정수과장
명동정수장에 수질검사기관이 설치되어 있습니다.
명희
김명희위원
그때 기계를 하나 들여오셨다고
재건
정재건정수과장
예. 올해 중요 분석기 세 대를 추가로 구입했고요. 내구연수가 오래된 걸 계속 교체 구입해 나가고 있습니다.
명희
김명희위원
그러면 본래 정상적으로 하면 금액이 얼마 되는 겁니까? 일단 몇 리터 가져가서 검사하시는 것 아니에요?
재건
정재건정수과장
예. 말씀드리겠습니다. 일반 먹는 물 수질검사는 46개 항목을 30% 할인하면 18만 7300원이고 정상적으로 다 받으면 26만 7700원 되겠습니다.
명희
김명희위원
제법 비싸네요.
재건
정재건정수과장
항목별로 다
명희
김명희위원
그러면 수요자는 주로 어떤 부류의 사람들인가요?
재건
정재건정수과장
지하수 검사는 2년에 1회 정기검사를 할 수 있도록 돼있습니다.
명희
김명희위원
이것은 필수적으로 해야 되는데, 아파트에도 이런 걸 다 하는 겁니까?
재건
정재건정수과장
아파트에 지하수가 있으면 해야 됩니다.
명희
김명희위원
그러면 저수조인지 저장하는 곳도 다 검사해야 되는 건가요?
재건
정재건정수과장
저수조는 6개월에 한 번씩 청소해야 되기 때문에 꼭지나 여기는 저희들이 월 1회씩 수시로 검사하고 있고요. 지하수는 정기적으로 2년에 한 번씩 검사해야 됩니다.
명희
김명희위원
지금 감면조치 사항을 삭제하고 수수료를 다 받는 이유는 뭡니까?
재건
정재건정수과장
예. 말씀드리겠습니다. 저희가 99년도에 조례 개정을 하면서 민원편의를 위해서 김해시에 전기용과 창고용은 30% 할인을 했습니다. 그러나 2011년도에 먹는 물 관리법 시행규칙이 개정되면서 국립환경과학원의 검사규칙에 따르도록 법적으로 명시돼 있습니다. 그럼으로 저희 조례가 법하고 상충됐습니다.
명희
김명희위원
일단 이 감면조치는 조금 그런데 어쨌든 상위법에 저촉된다니까 어쩔 수 없는 상황이긴 하네요. 이상입니다. 알겠습니다.
진숙
박진숙위원장대리
더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 모두 마치겠습니다. 정수과장 수고하셨습니다. 질의답변 종결을 선포하고자 합니다. 다음은 토론순서입니다만 질의답변 시 충분한 의견개진이 있었으므로 토론을 생략하고자 하는데 위원 여러분 다른 의견이 없습니까? 다른 의견이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 김해시 상하수도사업소 수질검사 등 수수료 징수조례 일부개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분 다른 의견이 없습니까? 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 이상으로 제203회 김해시의회 제1차 정례회 제1차 도시건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 도시건설위원회 회의는 6월 14일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
10시21분 산회