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충남 당진시의회 발언

인효식 의원 발언

제47회 제1차 본회의2017-06-05

인효식 의원 프로필 보기 →

종윤

이종윤의장

성원이 되었으므로 제47회 당진시의회 제1차 정례회 제1차 본회 의를 개의하겠습니다. 존경하는 동료 의원님 여러분! 그리고 김홍장 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 밝고 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 또한 오늘 정례회 현장을 취재하기 위해 자리해 주신 기자님들께도 감사를 드립니다. 이번 제1차 정례회 는 시정에 관한 질문 및 현장방문 2016년도 세입・세출 결산 및 예비비 지출 승인 안 심의와 조례안, 동의안 등의 안건을 심의하게 됩니다. 의원님들을 비롯한 공무원 여러분께서는 회 기 동안 회 의가 원만하고 효율적으로 운영될 수 있도록 적극 협조해 주시길 당부 드립니다. 먼저 의사일정을 상정하기에 앞서 가뭄으로 인한 물 부족지역 항구적 대책마련 촉구를 위한 5분 발언이 있겠습니다. 5분 발언을 요청하신 양기림 의원님께서는 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. 0. 5분 발언(양기림 의원)
기림

양기림의원

존경하는 17만 당진시민 여러분! 그리고 이종윤 의장님과 동료 의원님 여러분! 살고 싶은 당진 만들기에 불철주야 노력하시는 김홍장 시장님과 1천여 공직자 여러분! 양기림 의원입니다. 먼저 오늘 본 의원에게 5분 발언의 기회 를 주신 이종윤 의장님과 동료의원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 우리나라는 유엔(UN)이 정한 물 부족 국가입니다. 특히 우리시는 2012년 강우량이 1,451mm이후 910.54, 882.0, 771.4, 827.8mm로 평년(30년 기준) 1,286mm 대비 64%이고, 5월말 현재 기준으로는 누적 강우량이 102.1mm로 평년 276.5mm 대비 37%로 점점 가뭄이 심해지고 있는 실정으로 앞으로도 더욱더 심해지리라 예견됩니다. 그러나 기상재해는 사전준비를 철저히 하면 피해를 최소화 할 수 있다는 경험을 했습니다. 그 실례로 지난해 정례회 의시 대호만 간척지구 가뭄으로 인한 염해피해 대책마련을 촉구하여 영농기 이전에 수원이 풍부한 삽교호에서 대호호로 올해 2월 11일부터 현재까지 약 3천9백5십5만 톤의 용수를 보충하여 염 농도를 낮춰 현재 농업용수로 사용에 지장이 없도록 조치되어 농민의 시름을 덜었으며, 또한 당진하수처리장 재이용수를 4월11일부터 28만 톤의 물을 당진천 상류에 양수하여 하천유지와 농업용수로 활용하여 항시 물 부족으로 고생하던 지역이 상답으로 변하는 모습을 우리 모두 목격하였습니다. 오늘 본 의원은 당진시의회 의 합치된 뜻을 모아 정미면 덕마리, 대운산리, 모평리 지역의 427ha 농지가 농업용수 부족으로 적기 모내기를 못하는 상황에 대한 대책에 대하여 몇 가지 제안을 드리고자 합니다. 첫째로 산동지구 농촌용수개발사업의 조속한 마무리입니다. 본 사업은 당진시 고대면, 정미면, 행정동, 채운동 일원의 농경지 1,309ha에 농업용수를 공급하기 위한 사업으로 2013년에 착수하여 2018년 까지 완료계획이었으나 현재 누적공정이 57%로 부족사업비가 132억 원으로 유관기관과 긴밀한 협조체계를 구축하여 계획기간 내에 사업이 마무리 되어 2019년부터는 실질적인 농업용수를 공급 할 수 있도록 조치하여 주시고, 두 번째로 농업기반시설의 유지관리의 철저입니다. 삽교호수계의 용수관로 특히 수로교가 노후 되어 누수로 인해 정상적인 공급이 안 되고 있으며, 역천 및 검안 천에 위치한 농업용 보를 보아도 물이 담수되어야 할 공간에는 자갈, 모래, 흙으로 채워져 있어 담수 량이 극히 제한적입니다. 앞으로도 계속하여 비 부족 현상은 매년 지속될 것으로 예상되는바 유지관리비를 적극적으로 확보하여 시설물관리를 철저히 하여 주시기 바랍니다. 셋째로 농민에 대한 물 절약 홍보입니다. 용수로 하단부에서는 물이 없어 난리인데도 상단부에서는 용수로에서 물을 받으면서 반대쪽 배수로로 물을 빼고 있는 실정으로 관로 하단부의 적기 영농을 위하여 물 절약이 필요합니다. 농민들에게 적극적인 홍보로 물 절약이 습관이 되도록 하여 주시기 바랍니다. 이 밖에도 전문가이신 관계공무원과 농업기반공사 관계자 여러분이 항구적인 대책을 발굴 추진하여 주실 것을 강력히 촉구 합니다. 기상청 중장기 예보에 따르면 앞으로도 우리지역은 계속하여 강우량이 적겠고 8월말까지는 태풍의 영향이 없는 것으로 전망하고 있습니다. 현재까지도 관계공무원 및 공사 직원들이 농업용 관정개발 및 저수지 준설, 양수장 설치, 하상굴착 등의 사업 시행으로 가뭄 피해를 최소화하기 위해 노력해 왔으나 앞으로도 가뭄이 해소 될 때까지 최선의 노력을 다하여 주시기 바라면서 5분 발언을 마치겠습니다. 끝으로 시민여러분들의 가정에 늘 행복과 평안이 함께 하시길 기원합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
종윤

이종윤의장

양기림 의원님 수고하셨습니다. 계속해서 차의회 의회 사무국장님의 의사보고가 있겠습니다.
의회

차의회사무국장

의회 사무국장 차의회 입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 먼저 제47회 당진시의회 제1차 정례회 집회 공고에 관한 사항입니다. 이번 정례회 는 지방자치법 제44조 제2항 같은 법 시행령 제54조 및 당진시의회 회 기 등 운영에 관한 조례 제4조 제1호의 규정에 따라 시정에 관한 질문 시정 질문 대비 현장방문 2016년도 세입․세출 결산 및 예비비 지출 승인 안 심사, 조례안, 동의안 등의 안건 처리를 위하여 2017년 5월 30일에 당진시의회 공고 제2017-5호로 집회 공고를 하였습니다. 다음은 조례 공포사항입니다. 지난 5월 17일 제46회 당진시의회 임시회 제2차 본회 의에서 의결한 당진시 청년 기본 조례 등 4건의 조례를 5월 30일에 공포하였다는 당진시장의 통보가 있었습니다. 다음은 의안 접수사항을 보고 드리겠습니다. 시정 질문을 위한 시장 및 관계공무원 등의 출석 요구의 건이 지난 6월 1일에 인효식 의원님으로부터 발의되어 본회 의에 직접 부의하였고, 5월 30일에는 당진시장으로부터 2016년도 예비비 지출 및 세입·세출 결산 승인 안, 당진시 행정기구와 정원 운영에 관한 조례 일부개정 조례안 외 2건의 조례안과 1건의 동의안, 2017년도 제3차 수시 분 공유재산 관리계획 안이 제출되어 같은 날 소관 위원회 에 회 부하여 심사토록 하였습니다. 이상으로 의사보고를 마치겠습니다.
종윤

이종윤의장

차의회 의회 사무국장님 수고하셨습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 순서대로 상정하겠습니다. 1. 제47회 당진시의회 (제1차 정례회 ) 회 기결정의 건(의장제의)

10시 26분

의사일정 제1항 제47회 당진시의회 제1차 정례회 회 기결정의 건을 상정합니다. 이번 정례회 의 회 기는 지방자치법 제44조 및 당진시의회 회 기 등 운영에 관한 조례 제4조제1호의 규정과 지난 5월 25일 의회 운영위원회 에서 협의된 바와 같이 6월 5일부터 16일까지 12일간의 회 기로 하고, 세부적인 일정은 배부해 드린 의사일정안과 같이 결정하고자 하는데 의원님 여러분! 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 회 의록 서명의원 선출의 건(의장제의)

10시 27분

다음은 의사일정 제2항 회 의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 당진시의회 회 의규칙 제46조 제1항의 규정에 따라 이번 회 기 중 회 의록에 서명하실 의원님으로 인효식 의원님과 정상영 의원님을 선출하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 서명 의원으로 선출되신 두 분 의원님께서는 회 기 중 수고하여 주시기 바랍니다. 다음으로 2016년도 세입·세출 결산과 2016년도 예비비 지출 승인의 건을 심사하기 위하여 당진시의회 위원회 조례 제7조의 규정에 따라 예산결산특별위원회 를 구성하여 심사하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 3. 예산결산특별위원회 구성의 건(의장제의)

10시 29분

이의가 없으시면 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 의 위원으로 김기재 의원님, 편명희 의원님, 홍기후 의원님, 안효권 의원님, 박장화 의원님, 인효식 의원님, 정상영 의원님, 양창모 의원님, 이재광 의원님, 양기림 의원님, 황선숙 의원님 이렇게 열한 분을 선임코자하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 시장 및 관계공무원 등의 출석요구의 건(인효식 의원 대표발의)

10시 29분

다음은 의사일정 제4항 시장 및 관계공무원 등의 출석 요구의 건을 상정합니다. 본 건을 발의하신 인효식 의원님 나오셔서 제안 설명을 해주시기 바랍니다.

인효식의원

안녕하십니까? 인효식 의원입니다. 먼저 제47회 당진시의회 제1차 정례회 에서 시정 질문을 위한 시장 및 관계공무원 등의 출석 요구의 건에 대하여 제안 설명을 할 수 있도록 배려해 주신 이종윤 의장님을 비롯한 선배·동료 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 시장 및 관계공무원 등의 출석요구의 건에 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 본 안건은 지방자치법 제42조제2항 및 당진시의회 회 의규칙 제66조와 당진시의회 에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 당진시정의 계획 및 현황에 대하여 집행기관에 질문하고, 그 답변을 통하여 시정을 정확히 파악하는 한편 시민의 대표인 시의회 의 의사를 시의 정책에 반영하고자 제47회 당진시의회 제1차 정례회 기간 중 6월12일, 13일, 14일, 15일, 4일간 시장 및 관계공무원이 본회 의장에 출석하도록 요구하는 것입니다. 출석요구대상은 시장, 부시장, 자치행정국장, 경제환경국장, 건설도시국장, 보건소장, 농업기술센터소장, 기획예산담당관, 정책개발담당관, 감사법무담당관, 홍보정보담당관, 자치행정과장, 안전총괄과장, 사회 복지과장, 여성가족과장, 회 계과장, 세무과장, 민원위생과장, 문화관광과장, 체육육성과장, 평생교육새마을과장, 지역경제과장, 기업지원과장, 농업정책과장, 항만수산과장, 환경정책과장, 자원순환과장, 축산과장 건설과장, 도시재생과장, 도로과장, 건축과장, 허가과장, 산림녹지과장, 교통과장, 토지관리과장, 수도과장, 보건행정과장, 건강증진과장, 지도개발과장, 기술보급과장, 친환경농업과장, 시립도서관장, 당진항서부두관리사업소장 등이 되겠습니다. 특히 시장님은 시민의 목소리를 대변하는 경청하여 시정에 반영하여 주시기 바랍니다. 존경하는 이종윤 의장님, 그리고 동료의원님 여러분! 본 의원이 발의한 시장 및 관계공무원 등의 출석요구의 건을 원안대로 의결해 주실 것을 당부 드리며, 제안 설명을 마치겠습니다. 고맙습니다.
종윤

이종윤의장

인효식 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제4항 시장 및 관계공무원 등의 출석요구의 건을 인효식 의원님이 제안하신 원안대로 의결코자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 휴회 의 건(의장제의)

10시 34분

다음은 의사일정 제5항 휴회 의 건을 상정합니다. 상임위원회 의 안건심의 활동과 시정 질문을 대비한 현장방문 등을 위하여 6월 6일부터 11일까지 6일간 휴회 하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원님 여러분, 그리고 김홍장 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 다음주 6월 12일부터 15일까지 나흘간 시정에 관한 질문을 하게 됩니다. 의원님 여러분께서는 시민들의 입장에서 시정 전반에 대한 심도 있는 질문을 통해 불합리한 행정에 대하여 지적하고, 발전적인 대안을 제시하여 주시기 바라며, 공무원 여러분은 이에 대한 성실하고 책임 있는 답변 및 건설적인 정책 발굴을 위해 함께 노력하여 주시기를 당부 드립니다. 6월은 호국보훈의 달이자 내일은 제62회 현충일입니다. 순국선열들의 숭고한 희생정신을 다시 한 번 가슴 깊이 되새겨 보는 현충일이 되고 6월 한 달이 되시기 바랍니다. 그러면 오늘 본회 의는 이상으로 마치고 제2차 본회 의는 6월 12일 10시에 개의 하겠습니다. 산회 를 선포 합니다.

10시 36분 산회

출처 충남 당진시의회 회의록