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충청남도의회 발언

김종문 의원 발언

제296회 제3차 금산세계인삼엑스포지원특별위원회2017-06-07

김종문 의원 프로필 보기 →

석곤

김석곤위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 금산세계인삼엑스포 지원 특별위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동 중에 오늘 금산세계인삼엑스포 지원 특별위원회 3차 회의에 적극 참여해 주셔서 진심으로 감사말씀을 드립니다. 그리고 김용찬 기획조정실장님 등을 비롯한 간부 공무원과 관계 직원 여러분께도 감사와 격려 말씀을 드립니다. 지난 4월 6일 7명 위원으로 특위를 구성하고, 4월 27일 제2차 회의 시 금산세계인삼엑스포 조직위원회에서 준비상황을 보고받은 바 있으며, 오늘은 2017 금산세계인삼엑스포의 성공적인 개최를 위하여 관련 실·국·원·본부장으로부터 그동안 준비상황, 향후계획 등을 자세히 보고받고자 마련한 자리입니다.
그러면 의사일정 제1항 금산세계인삼엑스포의 성공적 개최를 위한 준비상황보고 청취의 건을 상정합니다. 먼저 기획조정실장님은 인사와 간부 소개를 해주시기 바랍니다.
용찬

김용찬기획조정실장

안녕하십니까? 기획조정실장 김용찬입니다. 존경하는 김석곤 위원장님 그리고 금산세계인삼엑스포 지원 특별위원회 위원님 여러분! 충남 도정발전을 위한 열정적인 의정활동으로 바쁘신 가운데 2017 금산세계인삼엑스포 지원업무에 많은 관심과 성원을 보내주신 데 대하여 진심으로 감사를 드리면서 준비상황 보고에 앞서 도 간부를 소개해 올리겠습니다. 유병훈 재난안전실장입니다. 김영범 경제통상실장은 갑을오토텍 긴급 노사 업무협의 출장 관계로 오늘 이용록 경제정책과장이 대신 참석하였습니다. 위원님들 양해해 주시면 감사하겠습니다. 이윤선 자치행정국장입니다. 이창규 문화체육관광국장입니다. 정송 농정국장입니다. 정병희 복지보건국장입니다. 신동헌 기후환경녹지국장입니다. 정석완 국토교통국장입니다. 이창섭 소방본부장입니다. 김영수 농업기술원장입니다. 김상기 공무원교육원장입니다. 한준섭 공보관입니다. 김석필 여성가족정책관입니다. 김시형 금산세계인삼엑스포 조직위 사무총장이 참석하였습니다. (인 사) 이상으로 간부소개를 마치겠습니다.
석곤

김석곤위원장

김용찬 실장님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고 순서입니다만, 위원님들께서 필요한 자료요구와 질의 답변은 보고를 모두 마친 후에 일괄 받고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 감사합니다. 그러면 각 실·국·원·본부장님은 직제순서에 따라 발언석으로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

용찬

김용찬기획조정실장

기획조정실장 김용찬입니다. 총괄 지원사항과 기획조정실 소관사항을 보고드리도록 하겠습니다. 금산세계인삼엑스포 조직위 추진사항은 아까 위원장님께서도 말씀을 하셨습니다만, 이미 4월 27일 날 조직위에서 위원님께 보고드린 바 있어서 이번에는 도 지원단 추진과제에 대한 추진상황을 실·국·원·본부별 직제순으로 보고드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서 이창규 문화체육관광국장은 충남문화재단 이사회 참석 관계로 소관 추진상황 보고가 끝나면 자리를 이석할 예정이며, 대신 질의 답변은 이홍우 관광마케팅과장이 수행하게 됨을 위원님께서 양해해 주시면 감사하겠습니다. 먼저 엑스포 총괄 지원사항과 기획조정실 소관 지원과제에 대해서 보고를 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 여기 자료로 제공해 드리지는 못하는데요, 오늘 아침 11시에 충남·대전 그리고 세종 3개 시·도지사님 그리고 교육청 교육감님들이 오셔서 엑스포 성공개최와 3개 시·도에서 행사하는 데 상호지원 협약식을 개최하였습니다. 주된 과제가 충남에서는 금산세계인삼엑스포 지원업무를 포함시켰다는 말씀을 올리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
석곤

김석곤위원장

김용찬 기획조정실장님 수고하셨습니다. 다음은 유병훈 재난안전실장님 보고해 주시기 바랍니다.
병훈

유병훈재난안전실장

재난안전실장 유병훈입니다. 재난안전실 소관 3건에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다.
석곤

김석곤위원장

유병훈 실장님 수고하셨습니다. 다음은 이용록 정책과장님 보고해 주시기 바랍니다.
용록

이용록경제정책과장

경제정책과장 이용록입니다. 김영범 경제통상실장은 아산시 소재 갑을오토텍 노사분규 긴급 현안사항이 있어서 오늘 현장에 출장 중이어서 제가 대신 보고드리겠습니다. 저희 경제통상실 소관은 2개 과제가 되겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상 경제통상실 2개 과제에 대해서 보고를 마치겠습니다.
석곤

김석곤위원장

이용록 과장님 수고하셨습니다. 다음은 이윤선 자치행정국장님 보고하여 주시기 바랍니다.
윤선

이윤선자치행정국장

자치행정국장 이윤선입니다. 자치행정국은 세계인삼엑스포의 성공 개최를 위해서 704만 명의 충청향우회와 새마을회 등 유관단체를 통한 집중 홍보와 주요 인사의 초청과 의전 또 자원봉사 운영과 행사차량 및 통신장비 등의 역할을 맡고 있습니다. 먼저 29페이지, 유관기관과 단체협력 홍보입니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 자치행정국 보고를 마치겠습니다.
석곤

김석곤위원장

이윤선 국장님 수고하셨습니다. 다음은, 예.
창규

이창규문화체육관광국장

문화체육관광국장 이창규입니다. 저희 문화체육관광국 소관 4개 과제에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 35페이지입니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상 저희 국 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
석곤

김석곤위원장

이창규 문체국장님 수고하셨습니다. 다음은 정송 농정국장님 보고해 주시기 바랍니다.
정송 국장님 수고하셨습니다. 다음은 정병희 복지보건국장님 보고해 주시기 바랍니다.
병희

정병희복지보건국장

복지보건국장 정병희입니다. 47페이지가 되겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 복지보건국 소관을 보고드렸습니다.
석곤

김석곤위원장

정병희 복지보건국장님 수고하셨습니다.
동헌

신동헌기후환경녹지국장

기후환경녹지국장 신동헌입니다. 우리 국 소관으로는 행사장 및 주변지역 쓰레기 처리 지원과 공중화장실 운영 지원, 이렇게 2개 사업이 되겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상입니다.
석곤

김석곤위원장

신동헌 국장님 수고하셨습니다. 다음은 정석완 국토교통국장님 보고해 주시기 바랍니다.
석완

정석완국토교통국장

국토교통국장 정석완입니다. 우리 국은 총 4개 분야가 되겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 국토교통국 소관 보고를 마치겠습니다.
석곤

김석곤위원장

정석완 국토교통국장님 수고하셨습니다. 다음은 이창섭 소방본부장님 보고해 주십시오.
창섭

이창섭소방본부장

소방본부장 이창섭입니다. 소방본부에서는 행사장 화재예방 대책과 긴급구조 대응체계 구축에 대해서 보고드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상 소방본부 보고를 마치겠습니다.
석곤

김석곤위원장

이창섭 소방본부장님 수고하셨습니다. 다음은 김영수 농업기술원장님 보고하여 주시기 바랍니다.

김영수농업기술원장

농업기술원장 김영수입니다. 저희 농업기술원에서 세 가지 소관을 보고드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다.
석곤

김석곤위원장

김영수 농업기술원장님 수고하셨습니다. 다음은 김상기 공무원교육원장님 보고해 주시기 바랍니다.
상기

김상기공무원교육원장

공무원교육원장 김상기입니다. 저희 공무원교육원 소관은 연수생 관람 및 교육훈련생 기관 홍보입니다. 보고서 77쪽이 되겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다.
석곤

김석곤위원장

김상기 공무원교육원장님 수고하셨습니다. 다음은 한준섭 공보관님 보고하여 주십시오.
준섭

한준섭공보관

공보관 한준섭입니다. 81쪽 공보관실 소관 보고드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 공보관실 소관 보고를 마치겠습니다.
석곤

김석곤위원장

한준섭 공보관님 수고하셨습니다. 마지막으로 김석필 여성가족정책관님 보고해 주시기 바랍니다.
석필

김석필여성가족정책관

여성가족정책관 김석필입니다. 마지막으로 여성가족정책관실 소관 다문화가족 관람 유치 건에 대해서 보고드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다.
석곤

김석곤위원장

김석필 여성가족정책관님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다만, 질의 답변은 일문일답 방식을 원칙으로 하고 필요시 일괄질의 일괄답변 방식으로 진행하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 그러면 준비상황 보고 관련 궁금한 사항에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 백낙구 위원님! 많이 적으시던데, 질의 먼저 해 주시지요?

「없습니다」하는 위원 있음

백낙구위원

보령 출신 백낙구 위원입니다. 순서대로 제가 질의를 하겠습니다. 기획조정실장님, 질의를 드리겠습니다. 지금 인삼엑스포에 대해 지원 총괄을 하시지요?
용찬

김용찬기획조정실장

예, 그렇습니다.

백낙구위원

지난 4월 14일 날 인삼엑스포 홍보 및 입장권 예매 협조 요청을 위해서 실무 기획팀……, 시·군 기획팀 회의를 하셨는데, 타 시·도에 대한 협조요청 관계는 어떻게 지금 추진하고 있습니까?
용찬

김용찬기획조정실장

타 시·도 같은 경우는 아까도 말씀을 드렸습니다. 대전·충남·세종 같은 경우는 저희들이 상생협약을 위한 MOU를 오늘 했거든요. 그래서 같이 협조하기로 했고요. 기타 타 시·도 같은 경우는 지금 추세가 타 시·도에서도 저희들한테 이런 대규모 행사가 있을 때 그 전 같은 경우는 입장권 팔아주고 서로, 예컨대 품앗이 비슷하게 해 왔었거든요. 그런데 최근 들어서는 그런 예가 거의 없어요. 그래서 저희들도 저희들이 팔아주지 않는 상황에서 타 시·도에 팔아달라고 하기가 좀 어려운 상황에서 그냥 가서 홍보만 하고 있는 상황입니다. 예컨대 시·도 부단체장 회의라든지 그런 계기 행사 때 저희들이 도와주십사 이렇게 홍보만 하고 있는 상황입니다.

백낙구위원

많이 홍보가 돼서 참여를 많이 할 수 있도록 조치를 해 주셨으면 하고요. 지금도 전체적으로 지원하는 또 소요되는 예산을 보니까 38개 과제에 총 282억 4,300만 원이 소요되고 이 중에서 271억 4,900만 원이 확보가 됐는데, 이게 전액 도비입니까, 국비도 있습니까?
용찬

김용찬기획조정실장

국비도 있고요, 도비도 있고 그렇습니다.

백낙구위원

전액 국비로 재원 나온 게 있나요, 총괄로?
용찬

김용찬기획조정실장

총괄로 국비 같은 경우는……. 지금 국비 지원 사항이 정리가 안 되어 있는 것 같습니다. 저희들이 중앙부처 가서 타당성 심사를 받을 때, 그때 국비 지원 계획이 같이 들어가 있었거든요. 그런데 그것이 구체적으로 얼마가 지원되어 있는지는 별도로 파악해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

백낙구위원

이게 어떻게 보면 우매한 질의 같은데 도가 주관을 해서 금산인삼엑스포를 개최하게 된 이유가 뭔가요, 목적이?
용찬

김용찬기획조정실장

그동안에는 ’11년에 크게 엑스포 행사를 한번 개최를 했었고요, 그다음에 그 이후에 계속 금산군 자체적으로 군 단위 차원에서 행사를 해 왔는데 그것을 또 크게 해서 금산인삼엑스포를 널리 알리고 금산에 계신 인삼을 판매하고 또 인삼약초산업을 활성화시키고자 하는 목적을 위해서 이거는 그렇게 하려면 군 단위 엑스포보다는 아무래도 도에서 지원해서 큰 도 단위 엑스포로 하는 것이 좋겠다는 건의도 있었고, 또 그렇게 인삼산업을 활성화시킬 필요가 있다는 생각에서 도에서도 나서서 한 것으로 알고 있습니다.

백낙구위원

이와 관련해서 농정국장님 계십니까?
지금 우리가 금산인삼엑스포 축제를 하는데 주로 금산에서 이루어지는 일이고 또 금산에 인삼 시장이 있는데 이 중에서 우리 충남 인삼 비중이 얼마나 됩니까?
예.
그렇다면 지금 우리 충남에서 아까 모두에 말씀을 드린 대로 국비가 일부 포함은 됐지만 총 282억 4,300만 원이라는 예산을 투입해서 충남 인삼을 홍보하고 국제경쟁력을 강화한다는 차원에서 인삼엑스포를 하고 있는데, 지금 말씀대로 충남 인삼이 20%뿐이 차지를 않는다고 하면 결과적으로 타 시·도의 인삼 홍보를 80% 해 준다는 결과가 되는데, 국장님 생각은 어떠십니까?
그러면 20%라고 하는 것은 충남의 서산이나 부여나 타 지역에서 시장에 오는 제품까지 포함해서 20%입니까?
포함되느냐, 20%는?
본 위원이 여기에 대한 질의를 하는 부분은 지금 보면 금산 지역에 한정되어가지고 인삼엑스포를 하고 있는데 이게 도비나 군비를 투자하여 홍보를 해서, 물론 금산 시장이 주축을 이루고 있다라고는 하지만 어떻게 보면 타 시·도의 경우는 손도 안 대고 코푸는 격이 되지 않느냐 그런 생각이 들어요. 그러면 이런 행사를 할 적에 타 시·도와 협조해서 경비 부담도 일부 시키고 해서 같이 하는 것은 어떻습니까? 왜 충남이 전액 다 부담을 하면서 20%뿐이 점유를 못하면서, 80% 것까지 우리 도가 부담을 하면서 이 엑스포를 치러야 되느냐 하는 얘기예요. 어떻게 생각하세요?
아니, 상인들뿐만 아니고 그 시·도 지사하고 협약을 한다든지 해서 같이 추진을 할 수 있는 방법이 얼마든지 있지 않습니까?
지금 내가 볼 때는 전라북도 같은 경우 상당히 인삼이 많이 생산되는 것으로 알고 있는데, 전라북도 지사와 충남도 지사가 같이 협약을 해서 이런 것도 같이 해 나가면 오히려 더 효과도 크리라고 생각이 되는데, 꼭 20% 생산뿐이 안 되는 이런 시장에서 충남이 전액 부담하면서 인삼엑스포를 치룬다는 것은 문제가 있지 않느냐 이렇게 생각이 돼요. 한번 다시 판단을 해 주시기를 부탁드리고요. 그다음에 농정국장님, 농식품 수출상담회를 개최하면서 해외 바이어들이 약 50명 오는 것으로 되어 있는데, 이것은 자진 희망해서 오는 건가요, 우리가 초청해서 오는 건가요?
이 바이어들에 대한 체류 경비는 우리가 부담하는 겁니까?
그다음에 경제통상실에, 초청장 발송을 6월까지 한다라고 그랬는데, 초청자를. 이게 대상자가 확정이 돼야 초청을 하는 것 아닙니까?
용록

이용록경제정책과장

대상자는 우리 도와 자매결연을 맺고 있는 29개 단체인데요, 거기에 대해서는 지사님 결심을 맡아서 초청장을 현재 보내고 있습니다.

백낙구위원

그러면 자치행정국에서 초청하는 초청 대상자는 어떤 사람인가요?
윤선

이윤선자치행정국장

국내 초청 대상자입니다.

백낙구위원

국내만?
윤선

이윤선자치행정국장

예.

백낙구위원

해외는 아니고요?
윤선

이윤선자치행정국장

예.

백낙구위원

그래서 해외보다는 조금 늦게 시작을 해도 되겠다는 그런 생각에서 7월 달에 확정한다는 얘기구먼요.
윤선

이윤선자치행정국장

예.

백낙구위원

복지보건국장님!
병희

정병희복지보건국장

예, 정병희입니다.

백낙구위원

의료비하고 방역비 추경에 돈 1,000만 원 세우겠다, 또 군비를 1,000만 원 세우겠다 이렇게 보고를 하셨는데 실질적으로 어떻게 보면 도가 주관이 돼서 추진은 하고 있지만 시설이나 환경개선 큰 사업비 같은 것은 모르지만 이런 소소한 비용들은 금산군에서 부담해서 추진해야 될 사항 아닌가 생각이 되는데, 국장님 생각은 어떠세요?
병희

정병희복지보건국장

저희가 소요예산은 2,000만 원 되는데 도에서 1,000만 원하고 금산에서 1,000만 원 대는 것으로 했는데, 이게 당초 약사회라든가 제공을 무료로 하다 보니까 자기네들 봉사를 하는데 돈이 많이 들어가기 때문에 이것을 지원해 줬으면 좋겠다고 추후로 왔기 때문에 추경에 반영할 사항으로 들어가는 것입니다.

백낙구위원

글쎄, 경미한 이런 부분들은 군에서 부담을 해서 했으면 좋겠다는 생각이고, 기후환경녹지국에도 공중화장실 6개소 12개 시설을 한다라고 하는데 이런 것까지 도에서 부담하면서 엑스포를 치러야 되겠느냐? 그러면 금산군의 존재가치는 없는 것 아니냐 하는 생각이 들어가요. 환경녹지국에 공중화장실 12개 설치해 놓고 행사가 끝나면 이 화장실 어떻게 처리합니까?
동헌

신동헌기후환경녹지국장

임대입니다.

백낙구위원

예?
동헌

신동헌기후환경녹지국장

이동화장실을 임대하는 겁니다.

백낙구위원

임대로 해서 쓰고 반납하겠다?
동헌

신동헌기후환경녹지국장

예.

백낙구위원

그러니까 이런 것까지도 도에서 다 일일이 하고 있다는 자체가 문제가 되지 않느냐? 국토교통국의 버스터미널 시설개선 하는데 도비 2,500, 군비 2,500해서 5,000만 원 지원한다고 하는데, 버스회사에서는 부담하는 것 없습니까? 터미널 활용하는데, 이 터미널이 누구 겁니까?
석완

정석완국토교통국장

버스조합 겁니다.

백낙구위원

그런데 이런 큰 행사를 앞두고 차 타고 오는 사람들, 버스 이용하는 사람들 많을 텐데 버스회사에서는 전혀 부담 없이 도나 군에서 다 지원을 해 줘야 됩니까, 시설개선 하는데?
석완

정석완국토교통국장

아닙니다. 버스회사에서도 일부 정비하는 부분이 많습니다. 그중에 우리가 지원하는 것은 도색 분야가 주로 되겠습니다.

백낙구위원

글쎄, 도색은 버스조합에서 해야 될 사항이지 도지사나 군수가 부담해야 될 사항은 아닐 것 같은데, 이 재원 계획도 예산 확보하는데 자담이 얼마나 되는지 이런 것도 같이 명확히 해서 지원할 수 있는 부분은 지원하고 했으면 좋겠습니다.
석완

정석완국토교통국장

예, 알겠습니다.

백낙구위원

마지막으로 농업기술원에 지금 전시관을 확보한다라고 되어 있는데, 전시관 부스가 9㎡이면 이것 3평도 안 되는데 이거 1개소 전시관 설치해서 충남 인삼의 우수성을 알리고 세계적 브랜드 이미지 제고를 한다라고 했는데, 이게 가능하겠습니까? 작은 것 해가지고.

김영수농업기술원장

그쪽 위원회 측하고 협의를 해서 다소 확보된 면적이 아쉽습니다만, 확보된 면적을 잘 활용해서 효과를 극대화하도록 노력하겠습니다.

백낙구위원

잘 활용하는데, 이렇게 보면 구멍가게 같이 생겼을 텐데 3평이면 뭐 그렇게 잘할 게 있어요. 이미지 제고하려면 제대로, 위상제고하려면 만들어 놓고…….

김영수농업기술원장

전시 면적을 더 늘릴 수 있는지 한 번 더 협의를 하겠습니다.

백낙구위원

그거 사람 몇 명 들어갑니까? 더 좀 현실성 있고 제대로, 이왕에 많은 돈 투자해서 하는 엑스포라고 한다면 실질적으로 재배농가나 상인들한테도 많은 도움이 될 수 있는 방향으로 추진을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
용찬

김용찬기획조정실장

위원님! 기조실장입니다. 아까 국비 부분을 여쭤보셨는데, 오늘 보고 자료 42쪽에 보시면 ’17년 인삼 관련해서 사업별 예산 내역에 국비가 총 263억인데 여기는 지금 농정국 것만 들어가 있다 보니까 263억이 들어가 있습니다. 그중에서 국비가 73억 7,000으로 나와 있고요…….

백낙구위원

73억요?
용찬

김용찬기획조정실장

예, 73억 7,000요. 예컨대 시설현대화 사업이라든지 흑삼 개별인정형등록사업, 생태단지 조성사업, 인삼체험전시관 리모델링 사업까지 죽 해가지고 국비가 들어와 있거든요. 항목별로 어떤 것은 국비가 들어와 있고 어떤 것은 안 들어와 있고 그런데 지금 제가 파악하고 있는 것으로는 국비는 73억 7,000만 원이 맞는 것 같습니다.○백낙구 위원 그러면 다른 사업에는 국비가 없다는 얘기네요, 그렇지요?
예, 여기에만 국비사업이 들어가 있고요.

백낙구위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
석곤

김석곤위원장

백낙구 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님? 예, 송덕빈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
덕빈

송덕빈위원

송덕빈 위원입니다. 우선 질의에 앞서서 기획조정실장님, 자료 좀 요구합시다. 실·국별 아이디어 검토 결과 반영 21건 내용 좀 저한테 주시기 바랍니다.
용찬

김용찬기획조정실장

예, 알겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

사실 이 자리는 우리 14개 실·국과 여기 자리를 같이 하신 위원장님을 비롯한 위원님들이 금산엑스포 성공을 위해서 같이 한 자리라고 생각하기 때문에 참 감회가 깊고 마음이 무겁습니다. 그렇지 않아도 금산하면 요 일전에 금산에서 오신 분들도 접해 봤습니다만, “우리 금산은 충청남도에서 소외된 지역으로 타 시·도로 가고 싶다”라는 이야기를 들었습니다. 그러한 입장에서, 그러한 현실에서 금산엑스포를 성공리 이루기 위해서 이러한 자리를 갖게 된 것을 정말 충청남도 도민의 한 사람으로서 참 다행스럽고 좋은 일이라는 생각을 해 봅니다. 그런데 사실 엑스포를 치르기 위해서는 뭐니뭐니해도, 성공리에 이루기 위해서는 중요한 것이 복지보건국 소관이라고 저는 생각합니다. 행사를 치르면서 식중독 하나만 발생되도 그날 그 행사는 망치게 됩니다. 또 그 과정에서 어떤 뇌염모기 발생이라도 된다면, 그때 시기적으로 그런 시기입니다. 그런 것 하나만이라도 발생된다면 그 행사는 정말 우리가 피나는 노력하고도 큰 성과를 이룰 수가 없습니다. 그래서 방역 자체를 6월 달부터 하신다고 말씀을 주셨는데 인건비가 도에서 1,000만 원, 군에서 1,000만 원 해서 2,000만 원을 가지고 하는 것 같은데 다소 예산이 더 들더라도 6월 달부터 2,000만 원 가지고 하면 인건비가 상당히 크지 않습니까? 그 인건비를 가지고 철두철미하게, 지금 모기 알 하나부터 아예 발생하지 않도록 하기 위해서는 혼신의 노력을 다 해야 되는데 과연 그 경비 가지고 될까라는 생각을 해봅니다. 실장님 어떻게 생각하십니까?
용찬

김용찬기획조정실장

그 문제는 말씀하신 것에 공감을 합니다. 예컨대 행사를 하면서 그런 방역과 관련돼서, 보건 부분과 관련돼서 불미스러운 일이 한 건이라도 발생한다면 행사에 아마 막대한 차질을 초래할 것으로 예상이 됩니다. 그 부분은 복지보건국과 상의해서 잘 처리되도록 하겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

철두철미하게 해 주시고요, 또 홍보도 중요하죠. 저는 그런 생각을 해봅니다. 우리 대한민국 국민 아닌 해외 분들이라도 “야, 금산엑스포장에 가면 우리가 평생에 안 보면 나중에 가서 후회를 한다, 그걸 보러 한번 꼭 가자”라고 할 수 있는 무언가는 내놔야 되지 않겠느냐. 그냥 홍보를 해서 “야, 가서 금산 인삼뿌리나 몇 뿌리 사고 많은 인파 좀 구경하자”라고 하기보다 내 일생에서 정말 가서 그 구경을 하지 않으면 안 된다, 애들까지 데리고 가면서 “야, 이런 게 있다니까 한번 가보자”라고 할 수 있는 걸 내놔야 되지 않겠느냐라는 생각을 합니다. 농사를 짓고 있는지는 몰라도 사실 금산이 우리가 보기는 인삼이기 때문에 육체 같은 것을 홍보하지 않습니까? 그래서 그런 것도 중요하지만 인삼을 좀 더 믹스시켜서, 그놈을 캐서 제대로 털어서 잘 손질한다면 거기에서 교묘한 인삼 모양이 나오지 않겠느냐 그런 것도 하나 내놔보고, 거기서 보면 정말 우리 인체에 참 밀접한 묘한 것들이 많이 나오리라고 봅니다. 그런 것도 하나 내놔보고, 이러해서 인삼축제하는 과정에서 정말 새로운 걸 봐야 된다. 지난번 제가 갔을 때 300년 묵은 인삼이었나 1000년 묵은 인삼이었나 그거 조그마한 것을 보기 위해서 제가 가본 일이 있는데요, 그런 것이 꼭 있어야 된다고 봅니다. 정말 늘 공직에 계신 분들하고 제가 서로 말을 나누고 있습니다만, 너무 단순해요. 너무 단순하고 이 공문만 가지고, 이 책자만 가지고 모든 행사를 하고 업무 추진하고 있죠. 이러한 것을 벗어나서 다양한 것을 내놔봤으면 하는 생각을 해봅니다. 지난번에도 금산 가서 이야기했습니다만, 인삼 분말가루에 꿀을 혼합해서 그것을 먹었더니 우리 인체에 얼마나 좋더라는 것을 이번 엑스포 날짜 안에 할 수 있다면 그런 것을 뭔가 내놔서 인삼하고 꿀하고는 정말 떼려야 뗄 수 없는 궁합인데 이런 걸 먹으니까 인체에 이렇게 좋더라, 이런 것 정도는 하나 내놔야 되지 않겠느냐 하는 생각을 해봅니다. 여하튼 오늘 이 자리는, 우리 충청남도는 참 흐뭇한 행사의 일정이 되리라고 보고요. 이런 일정에 조금도 금이 가지 않도록 기획조정실장님 이하 모든 직원들 또 여기 계신 위원장님을 비롯한 위원님들까지 하나가 돼서 이번 인삼축제가 성공적으로 이루어질 수 있도록 최선을 다해 주시기 부탁드리고 우리 위원회의 한 사람으로 저도 최선을 다하겠다는 말씀드리겠습니다. 고맙습니다.
석곤

김석곤위원장

송덕빈 위원님 수고하셨습니다. 송덕빈 위원님께서는 엑스포에 킬러콘텐츠가 아직 나타나지 않고 있기 때문에 나오는 우려의 목소리입니다. 좀 더 적극적으로 노력해 주시기 바랍니다. 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김복만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
복만

김복만위원

금산 출신 김복만 위원입니다. 아까 백낙구 위원님 나가셨는데, 농정국장님! 주무국이 농정국이잖아요? 사실상 충남 인삼의 20% 정도가 금산인삼입니다, 충남에 생산되는 양의 20% 정도가. 그런데 전국 인삼의 70%∼80%가 금산으로 집산이 돼요. 금산으로 다 온다 이거예요. 그러면 한국 인삼을 금산에서 다 주도를 한다는 얘기예요. 그렇기 때문에 인삼축제를 36번 했고 10번이나 문화관광부 축제 선정을 받아서 해마다 보조를 받고 있는데 이제 10번 선정됐기 때문에 졸업을 했어요. 더 이상 이제 심사에 제외됩니다. 건조가공의 시설도 금산에 다 있습니다, 가공소라든가. 그렇기 때문에 이것을 주도하기 때문에 금산에서 인삼엑스포를 세 번째 여는 의미도 거기 있다. 그런데 지금 국장님이 백낙구 위원님이 부정적으로 생각하는데 제대로 답변해 주셔야 하거든. 왜 금산에서 엑스포를 해야 되는 이유를. 그러면 금산에서 충남의 20%뿐이 생산이 안 되는데 왜 충남에서 막대한 돈을 투자하면서 이걸 해야 되느냐 그러면 당연히 전국의 인삼을 금산에서 전부 다 유통을 좌우지할 수 있고 하니까 우리가 충남 금산에서 잡아야 되잖아요, 인삼 핵심을. 그렇기 때문에 여태껏 잡아왔고, 그렇기 때문에 하는 건데 그것을 국장님 입장에서 분명히 말씀을 드려야 돼요. 지금 스위스가 인삼 납니까? 스위스 인삼 나요?
예. 안 나죠?
안 나는데 지금 인삼제품을 만들어가지고 전 세계를 좌우지하고 있잖아요. 금산에서 인삼이 안 난다고 해서 인삼엑스포 축제를 하지 말라는 법이 없거든요. 그만큼 금산 하면 인삼이라는 메카가 1500년 전부터 쭉 이어져 온다 이거예요. 그렇기 때문에 그건 주무국장으로서 분명히 말씀해 주셔야죠. 인삼 생산이 적다고 해서 인삼엑스포, 인삼축제를 하지 말라는 법이 없거든요. 아무리 적게 생산하더라도 주도적으로 대한민국의 고려인삼을 끌고 왔던 곳이 금산이다, 그건 분명히 말씀해 주시고 지금……. 국장님 됐습니다, 됐고요. 지금까지 쭉 실·국 얘기를 다 들었는데 많은 고생도 하고 계획도 많이 세웠어요. 진짜 감사를 드리고요. 현재 계획 세우고 앞으로 추진할 사항이 제대로 이루어진다면 틀림없이 성공합니다. 성공하는데 지금 예산이 좀 부족한 부분은 이번 추경에 마무리해서 인삼엑스포가 성공하는데 부족함이 없도록 해 주시기를 기획실장님과 실·국장님들이 협조를 해 주셔서 해야 됩니다. 지금 금산에 먼저도 말씀드렸는데 직간접적으로 들어간 돈이 360억이 들어갔어요, 3년 동안 들어간 게. 도지사님이 2011년도 9월 달에 인삼축제 때 오셔서 선포식을 하고 간 후에 들어간 돈이. 일례로 들면 인삼엑스포장 안에 예식장이 있었어요. 4층 건물이었는데 그것을 55억인가 매입해서 다 철거를 했는데 그것 때문에 지금 현재 지역신문에서 이러니저러니 말이 많은데, 금산에서 사실상 어렵거든요. 금산군의 재정자립도가 360억, 공무원 보수가 400억이 넘어요. 그러니까 돈 벌어서 자기 자식 먹여 살리지도 못하는 입장이죠. 그런데 360억을 3년 동안 집행했단 말이에요. 그 예식장을 구입하는데 그 예식장 주인이 은행에 설정이 돼 있어요. 담보가 돼 있는데 군에서 그걸 다 갚고서, 풀고서 못 사니까 안고 샀어요. 지금도 빚을 못 갚았어요, 안고 있어요. 앞으로 갚아야 돼요. 이렇게 어렵게 금산에서 출연하면서 엑스포를 추진하고 있어요. 도에서 60억 정도 들었을 거예요, 지금까지 들은 것이요. 들었고, 아마 국비가 48억인가 들었을 거예요.
용찬

김용찬기획조정실장

아까 안 계실 때 말씀을 드렸는데요, 42쪽에 농정국에서만 들어가는 사항이 정리가 돼 있어요. 국비가 73억 7,000, 도비가 83억, 시·군비가 61억 8,000 이렇게, 여기에다가 조금 더 들어가는 겁니다.
복만

김복만위원

그런데 그것은 161억 안에 들어가는 걸 거예요. 그런데 간접적으로 들어간 돈이 금산에서 360억을 썼다는 얘기예요. 그래서 더 이상 돈을 달라는 게 아니고 현재 계획 세웠던 이 예산은 추경에 꼭 반영돼서 인삼엑스포가 이런 막대한 돈을 들여서 진행이 돼 왔는데 돈 몇 푼 때문에 엑스포가 실패되지 않도록. 꼭 각 실·국장님들 노력하셔서 부족한 재원은 확보해 주시기 부탁을 드리고요, 이 계획대로만 추진해 주신다면 꼭 성공할 겁니다. 우리가 군에서도 보고를 받을 건데 도에서 큰집에서 더 넓은 아량으로 끌어안고 베풀어준다면 꼭 성공해야 되고 또 꼭 성공은 해야 됩니다. 우리가 3년여 걸쳐서 4년 만에 하는 엑스포인데 꼭 성공할 수 있도록 도에서 부단한 지원을 부탁드리고요, 앞으로 꼭 이 계획대로 집행해 주시기를 부탁드리겠습니다. 수고 많이 하셨습니다.
석곤

김석곤위원장

김복만 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 김원태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김원태위원

김원태 위원입니다. 금산엑스포 우리가 성공을 해야죠. 성공을 해야 되고, 조금 전에 김복만 위원님께서 얘기를 한 것처럼 이번이 세 번째인데 자리매김을 했으면 좋겠다 하는 생각이 듭니다. 예를 들어서 먼젓번에 본 위원이 금산에 가서 보고를 받을 때 깜짝 놀라고 나서 질의를 한 게 있어요, ‘정관장’ 회사라고 하는 데에 대해서. 그런데 이게 저는 그때까지만 하더라도 전매 국영기업체, 국가에서 전체를 가지고 하는 거로 알았는데 그것이 생각을 제가 잘못하고 있었다. 저뿐이 아니라 아마 우리나라 국민들이라고 하면 몇 % 빼놓고는 거의 다 이것이 우리나라 기업이라고 생각을 할 거라고 생각이 듭니다. 모르겠어요. 여기에 계신 실·국장님들하고 간부 직원님들은 어떻게 생각하나 모르겠습니다만, 제가 지식이 약해서 그랬는가 모르지만 제가 먹는 것도 정관장을 사서 먹었고 다른 사람 혹시 권하고 선물을 할 때도 정관장을 사서 줬단 말입니다. 그 소리를 듣고 이게 기분이 아주 씁쓸하더라고요. 그래서 기획실장님, 이런 것을 그냥 홍보하는 측면에서도 정관장이 국내의 기업이 아니다, 다국적기업이다. 예를 들어서 주식회사나 마찬가지로 주식을 사고팔고 해가지고 아마 국가가 몇 %는 가지고 있을 거라고 생각이 들어요. 생각은 드는데 지금 제가 조사를 안 해 봤습니다만, 퍼센티지를 내보면 우리나라 국민들이 소유하고 있는 주식이 50%도 안 될 것이다 하는 생각이 들어요. 전부 중국 아니면 저쪽 돈 있는 사람들로 가는 것 같은데 어떻게 보면 우리가 금산인삼엑스포를 죽어라고 해가지고 그 사람들 돈 벌어먹게 하는 것 아닌가 생각이 들어서 일단 이번 기회를 통해서 그것이 우리나라에서 운영하는 기업이 아니다 하는 것을 홍보해 줬으면 좋겠어요. 홍보를 해 줬으면 좋겠고, 모르겠어요. 법에 어떻게 되는가는 모르겠는데 지금 국가에서도 그것을 인정하고 있다 말이에요. 아무런 얘기도 없이 지금도 모든 사람들이, 지금 몇 년이여? 그쪽으로 넘어간 지가 상당히 오래된 것 같은데 지금도 그것을 불식을 못 시키고 하고 있다는 것이 참 안타깝다, 이런 차원에서 부탁을 드리는데 이번 기회에 그것을 국민들한테 불식을 시켜줬으면 좋겠다. 그리고 바이어들을 우리가 많이, 그분들도 마찬가지일 겁니다. 우리가 초청을 해서 금산의 홍보를 하고 많이 해야 돼요. 많이 해야 되는데 바이어들이 정관장 회사 것을 거의 와가지고 가져가지 않나 하는 우려스러운 마음이 들어요, 본 위원이. 그러니까 그것도 확실하게 그 제품을, 예를 들어서 정관장에서 나오는 성분분석표하고 금산에서 제조하고 있는 회사들의 성분분석표를 쫙 나열을 해서 손색이 없다든가 우리가 더 잘 한다든가, 성분이 좋고 가격이 싸다고 하면 이것은 우리가 그 길로 가야 되는 것 아닙니까? 그렇지 않아요? 그래서 금산에서 제조되고 있는 중소기업 제품들이 외국에 가서 홍보가 잘 될 수 있도록 이것을 했으면 좋지 않겠는가 하는 생각이 들어서 도 차원에서 이번 기회를 통해서 성분분석표를 해서 바이어들한테라든가 해 줬으면 좋겠다는 생각이 들어서 얘기를 하는 것이고, 지금까지 실장님 이하 보고를 들었는데 이대로만 가면 성공을 할 것 같기도 한 느낌이 들어요. 그런데 어떻게 보면 중복돼 있는 것이 너무 많아. 또 홍보도 홍보지만 어떤 방법의 홍보인가, 거기 외국에 가서 단체협약을 하고 얘기해 가면서 찌라시 나눠주고 홍보 띄우고 하는 것만이 홍보가 될 수 있는 것인지, 과연 바이어들을 많이 데리고 올 수 있는 것을 해서 홍보가 되는 것인지 연구를 했으면 좋겠어요. 그냥 일방적으로 지금 하는 식으로 지사님이나 담당 부서에서 가서 의례행사처럼 하는 것은 이제는 지양을 했으면 좋겠다는 생각이 들고, 실질적으로 한 가지를 하더라도 연구를 해서 지금까지 생각을 탈피해서 한 가지라도 획기적인 것을 가지고 홍보를 했으면 좋겠다 이렇게 생각이 들고요. 유병훈 실장이 원산지 적발이나 이런 것을 아까 얘기를 했는데, 원산지 적발을 하는 것은 인삼 이외도 하는 거죠?
병훈

유병훈재난안전실장

예, 그렇습니다.

김원태위원

이외도 하는 것인데 그럼 만약에 이것이 적발되면 솜방망이 처벌이 되는 것인지 그렇지 않으면, 아까 주민들도 원성이 있다고 하는데 보니까 위생이라든가 점검하는 것이 엄청 많더라고요.
병훈

유병훈재난안전실장

예.

김원태위원

실질적으로 점검을 받는 입장에서는 상당히 괴로운 거예요. 이것을 해서 별것, 자기는 잘 한 것 같은데 가보면 지적사항이 있고 하면 이것을 체크해가지고 조치하고 어쩌고 하다 보면 상당히 어려운 것이 있으니까 단속을 하게 되면 한 번 가서 단속을 하고 같이 합동으로, 여기 부서 보니까 단속, 단속이 몇 군데가 되더라고, 내가 안 적어놨는데. 몇 군데 되니까 같이 했으면 좋겠어. 전기라든가 이런 단속, 식품검사 단속, 뭐가 어려운가는 모르겠는데 같이 팀을 해가지고, 너무 그냥 이번 주에 했는데 다음 주에는 다른 과에서 또 가고 그다음 주에는 다른 과에서 가고 하지 말고 일괄적으로 한 번 갔으면 좋겠다 하는 본 위원의 생각입니다. 참고로 해 줬으면 좋겠고요.
병훈

유병훈재난안전실장

위원님 말씀 지당하십니다. 왜 그러냐면 단속하는 행정기관은 그런 깊이 있는 부담감을 안 느끼고 갈 수 있는 부분이지만 장사 영업을 하고 있는 상인들이나 업주 같은 경우는 단속 자체가 또 이게 행정기관만 아니라 검경 합동단속도 하거든요. 그래서 그런 부분에 있어서 어떤 어떤 분야에 대한 사전계도라든가 복지보건국과 상의해가지고 사전교육 이런 부분을 충분히 한 뒤에 최후에 가서 단속을 하는 시스템으로 잘 보완하도록 하겠습니다.

김원태위원

그렇게 해서 거기 있는 주민들, 상인들도 피해를 안 보게끔 같이 해가지고 의논해 가면서 성공할 수 있게끔 했으면 좋겠다 하는 생각이 들어서 얘기를 했습니다.
병훈

유병훈재난안전실장

예, 유념하도록 하겠습니다.

김원태위원

아까 이동식화장실 얘기하더만 그건 임대니까 뭐하지만 휴지통 같은 거 어떻게 하는 거요?
동헌

신동헌기후환경녹지국장

공중화장실…….

김원태위원

그것은 임대니까 갖다가 놓고 하고 휴지통은 어떻게 하는 거요?
동헌

신동헌기후환경녹지국장

행사장 내는 운영관리업체를 둡니다. 그래서 매일 교체해 주고 청소해 주고 그런 것들을 일괄적으로 위탁을 하는 거죠.

김원태위원

휴지통까지 거기다가 위탁을 한다?
동헌

신동헌기후환경녹지국장

그렇죠, 업체에 위탁을.

김원태위원

업체가?
동헌

신동헌기후환경녹지국장

예.

김원태위원

모든 것을 위탁해서 그냥.
동헌

신동헌기후환경녹지국장

행사기간 중에.

김원태위원

이게 위탁금이네?
동헌

신동헌기후환경녹지국장

예, 임대위탁금 이런 것을.

김원태위원

그렇게 보면 되겠네요?
동헌

신동헌기후환경녹지국장

예.

김원태위원

그렇게 하면 되고, 요새는 모든 것을 다 임대해서 하니까, 사서 하는 사람 없고 하니까. 하여튼 본 위원이 생각할 때는 잘 하고 있는 것 같아요. 그런데 김복만 위원님께서 얘기한 것, 조금 부족하다고 하면 추경에 잘 하셔서 부족하지 않도록, 어차피 시작한 거니까 우리가 성공을 해야 된다고 생각을 합니다. 어렵지만 다른 데서 절약을 해서라도 성공할 수 있도록, 무언가 우리가 하나는 만들어 갈 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각에……, 그러네요. 여기 지금 보니까 우리나라 인삼공사 이것이 50%가 안 되네요? 그것 홍보 좀 하셔서. 몰라요, 그것 진짜 몰라. 모르니까 성분표를 만들어서, 어렵겠지만 연구한 분들 이렇게 하면 아마 우리가 금산에서 인삼엑스포 하는 것이 아! 이번에 효과가, 그래도 많이 팔릴 수 있잖아요. 금산에도 제조하는 제조업체가 팔 수 있게끔 해줘야지 죽어라고 우리는 해가지고, 외국 같은 데 가서는 공항이라든가 이런데 가보면 전부 인삼제품 하면 정관장이지 무슨 금산에서 제조하는 것 없어요, 없다고. 그러니까 우리는 그것을 홍보해주고 있으니까, 물론 그것을 사지 말라는 것이 아니지만 그렇게 하더라도 우리가 엄청 싸게 내, 이쪽 제품이. 그러니까 믿고 할 수 있는 제품을 이렇게 했으면 좋겠고, 홍보는 하여튼 여러 가지로 지방의 우리가 가까운 데, 해외는 해외대로 하지만 우리 같은 경우 예를 들어서 대전이라든가 계룡, 논산, 부여 이 근방에는 왔다 갔다 할 수 있지 않습니까? 그래서 홍보를 이것보다도 더 적극적으로 해가지고 한 번만 가는 게 아니라 또 몇 번 가고, 또 “뭐 며칟날은 뭐했는데 가보니까 좋더라.” SNS로 막 뿌리고 이런 식으로 해서 또 갈 수 있게끔, “다음은 며칟날 뭐 한다고 하더라” 이런 식으로 해가지고 홍보를 더 적극적으로 해줬으면 좋겠다는 생각이 들어서 얘기를 했습니다. 성공하기를 바랍니다. 이상입니다.
석곤

김석곤위원장

김원태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 겁니까? 김종문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김종문위원

김종문입니다. 앞서서 우리 위원님들이 좋은 지적말씀 해 주신 것 같고요, 금산세계인삼엑스포 성공 개최를 위한 우리 도의 준비상황을 잘 보고받았는데요, 1,500년의 역사를 가지고 있는 우리 고려인삼이 세계에 이렇게 널리 알려지고 또 지금까지 종주국으로서 위상이 높게 있는 것은 다름 아닌 우리나라가 가지고 있는 인삼의 효능인 것 같습니다. 앞서서 금산이 생산량의 뭐 20%냐! 이렇다 하더라도, 20%가 안 된다 하더라도, 더군다나 금산의 인삼이 세계에서 가장 효능이 뛰어난 인삼으로 알려진 이상 우리가 이런 엑스포를 통해서 보다 더, 인삼의 종주국으로서 그 위상을 높게 가질 필요가 있다. 그런데 우리 김원태 위원님 말씀도 있으셨는데요, 아마 대부분 다 아실 거예요. 담배인삼공사의 인삼 부분이 외국계 기업으로 넘어가면서 결국 정관장 인삼이 많이 팔리는 게 우리에게 어떤 도움이 될까. 또 거기서 일부 매입을 해주니까 금산의 인삼재배 농가들도 거기에 대한 어필을 못해요. 제가 알기로는 대부분 중국의 인삼을 많이 갖다가 정관장이라는 그 브랜드를 가지고, 이것은 말 그대로 국부유출인 거죠. 혹시 우리 인삼엑스포가 정관장의 브랜드를 가지고 있는 외국계 기업의 인삼을 대리 홍보해 주는 게 아닌가 하는 안타까움도 있는데, 이제는 우리의 브랜드를 찾아야 될 것 같아요. 우리 충남에도 대표브랜드를 만든 것으로 알고 있는데, 그 상표 이름이 뭐죠, 브랜드 이름이? 진생큐인가요?
진스큐요? 진생큐예요, 진스큐예요?

「진생큐?」하는 위원 있음

우리 도에서 많은 비용을 들여가지고 우리 인삼브랜드 이름을 정했는데, 그것조차도 우리는 아무도 정확하게 알고 있지 못하잖아요. 그렇다고 우리가 금산의 인삼을 해외로 수출하는데 정관장이라고 이름 써서 수출할 수 없잖아요. 엑스포를 통해서 해외의 시장을 많이 개척하고 수출의 판로를 열겠다고 하는데, 우리를 알릴 수 있는 브랜드가 있어야 될 것 아니에요. 제가 알기로는 우리 도에서 많은 비용을 들여서 브랜드를 만든 것으로 알고 있는데 정작 금산인삼엑스포를 통해서 우리의 인삼을 알린다기보다는 오히려 남의 장사에 열심히 열을 올리고 있지는 않나 하는 우려의 말씀 드리고요. 저는 뭐 이것도 아주 작은 건데, 행사를 하다보면 외부에서 오는 손님들이 제일 불편하게 느끼는 게 주차 문제, 그다음에 화장실 문제거든요. 모든 행사는 작은 데서부터 시작을 해요. 다른 행사를 잘 봤다고 하더라도 그런 부분이 불편하면 왠지 다음에는 가고 싶지 않은 행사로 비춰질 수 있는데, 보니까 어차피 렌탈해서 화장실을 쓴다고 하면 여성용 화장실을 좀 많이 늘려서 배차할 필요가 있다. 이런 것은 작은 거지만 어떻게 보면 세심한 배려거든요? 이러한 부분도 세심 있게 관찰해서 보셔야 될 것 같고요, 또 하나 2006년도에는 금산세계인삼엑스포가 기대 이상으로 상당히 성공을 했어요. 입장수입도 제가 자료 보니까 한 17억 정도 올렸고 또 예상 외로 많은 분들이 우리 금산을 찾아주셔가지고 나름대로 인삼도 홍보해서 지자체 예산 대비 기대효과가 컸는데, 2006년도의 관광객 관람자 수를 보니까 190만 명 정도 되고 2011년도에 230만 명이라는데 이게 다소 부풀린 면도 없지 않아 있죠. 그런데 올해에는 300만 명을 목표로 한다는데, 더군다나 부정청탁금지법으로 인해서 우리가 입장수입이나 티켓판매 같은 데 많은 제약을 받고 있고 자칫 이러다가 그냥 동네잔치로 끝나지 않을까. 그래서 앞으로 엑스포나 우리 도내의 다른 축제도 마찬가지인데요, 실속 있는 축제가 되기 위해서는 지난번의 문제점들 그러한 부분들을 좀 더 심도 있게 따져보고 파악해서 향후에 어떤 엑스포 사업에도 적극적으로 반영을 해야 되는데, 예산은 오히려 더 많이 지원을 해 주고 예산의 규모는 더 커지는 반면에 기대효과는 점점 줄어들고 있는 것은 아닌가 하는 우려의 말씀을 드리고요. 한 가지 더, 홍보에 있어서 이것은 그냥 제가 예를 들어서 하나 말씀을 드리는 건데. 천안에서 흥타령이 있었는데 흥타령 춤 축제도 지금 전국의 축제로 평가 받고 외국에서도 춤 경연대회에 참석하려고 많은 나라에서 오고 있어요. 그때 그것과 같은 시기에 독립기념관에서 애완견 대회가 있었는데, 오히려 흥타령에 참석했던 많은 관람객들보다 훨씬 더 성황리에, 예상을 초월할 정도로 많은 분들이 애완견 대회에 참석했다는 거예요. 반려견 시장이 1,000만을 넘고 있대요. 그래서 저는 그런 생각도 한번 해봤어요. 금산의 지리적인 지형이나 이런 것을 이용해서 반려견 대회 같은 것, 반려견과 함께 걷는 것, 또 인삼을 넣어서 사료를 만들었는데 인삼을 넣은 사료를 먹고 반려견들이 건강해져가지고 뛰어논다든가, 아니면 반려견에 관련된……, 개들도 옷 입히잖아요? 옷 같은 것, 미용 같은 것, 또 개 붙들고 걷기대회 하는 것, 마라톤, 또 그것을 캠핑과 맞물려서 축제도 같이 연계해서 하면 좀 기대효과가 있지 않을까 그런 말씀을 드리고요. 다시 한 번 마지막으로요, 신토불이 말씀드렸는데 그게 우리의 몸에는 우리 농산물이 잘 맞는다고 해서 한때 애국하는 마음으로 우리 농산물을 많이 애용하고 그랬거든요? 그런데 이제 인삼은 우리나라의 고려인삼이 우리 체질뿐만 아니라 세계가 인정해 주는 효능이 뛰어난 인삼으로 홍보도 되고, 거듭 나고, 그다음에 우리 도의 브랜드를 제대로 찾아서 앞으로 남의 장사 해주지 말고 우리 도가 가지고 있는 브랜드를 토대로 해서 그런 부분에 농가들이 직접적으로 중국에 수출하고 지원할 수 있는, 도에서 그러한 지원들이 저는 앞으로 필요하다고 봐요. 이렇게 막대하게 예산 들여가지고 또 5년 후에 인삼엑스포 하는 것도 중요하지만. 신뢰를 얻는 것은 오랜 세월을 통해서 상당히 어렵지만 신뢰를 잃는 것은 하루아침이다. 그래서 아까 특사경에 원산지 표시 이런 것도, 한번 금산에 갔더니만 이런 오명이 남으면 이것은 아무리 회복하려고 해도 어렵거든요. 아마 이 부서에서는 축제와 관계없이 정말 철저하게 이러한 부분들은 조사를 해서 아주 엄중한 처벌이 뒤따라줘야 된다고 생각을 합니다. 아무튼 금산엑스포 성공 개최를 위해서 우리 부서에서 다 나름대로 꼼꼼하게 준비하시고 있는 것 감사하게 생각하고요, 9월이면 불과 몇 개월 안 남았거든요? 우리 도민이 전부 힘을 합쳐서 우리 도의 금산에서 개최되는 금산엑스포가 다시 한 번 세계의 인삼 종주국으로서 조금도 손색없는 엑스포가 되기를 기원하면서 같이 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다. 이상입니다.
석곤

김석곤위원장

김종문 위원님 감사합니다. 오늘 여러 위원님들께서 엑스포 성공 개최를 위해서 좋은 말씀을 많이 해 주셨습니다. 또 김종문 위원님께서 아까 애완견 얘기가 나오니까, 예전에는 금산에 가면 개들도 1만 원짜리 물고 다닌다는, 그런 부풀어진 얘기도 좀 있었습니다. 오늘 재난에 대해서 재난실과 소방국에서 말씀이 있었는데 사실 우려인데요, 우려가 기우로 끝났으면 좋겠는데 어제 방송을 보니까 어느 취객이 10분 동안 지나가는 여성을 때리는데 아무도 나서는 사람이 없이 그냥 촬영된 것을 본적 있습니다. 아직 우리나라는 IS나 이런 데에 무관하다고 하지만 좀 정신적으로 질환이 있는 사람들이 꼭 이런 행사장에 나타나니까 그런 부분도 우리 엑스포 추진위원회에서 적극적으로 검토를 해 주시고요. 그리고 그 안전성 검사에 대해서 많은 예산이 투입되는 것으로 알고 있는데 우리 농정국이나 홍보 분야에서 금산에서는 지금까지 사스라든지 또 AI, 구제역 이런 것들이 한 번도 침투된 적이 없습니다. 이러한 점을 적극적으로 홍보에 이용을 해 주셨으면 좋겠고, 또 존경하는 김종문 위원님이나 김원태 위원님께서 늘 알파고를 천안에다 세웠으면 좋겠다고 말씀을 하셔요. 그래서 아까 과학적인 말씀이 계셨는데, 그런 부분이 좀 부족하지 않나 하는 생각이 듭니다. 제가 예전에 구십 몇 년도에 일본의 기타큐슈에서 나사(NASA) 무슨 엑스포를 했었어요. 그때 가가지고 테크노 음악을 처음 접해서 제가 문화적 충격을 많이 받은 적이 있습니다. 지금 엑스포를 몇 번 하고, 또 우리나라가 세계 10대 강국 중에 하나인데 농산물 분야에서도 과학적으로 접근되는 것이 있어야 되는 것이 필요하다는 생각이 들고요, 그 얘기하다 보니까 아까 다문화가족에서 다문화이해 일본 현장체험 했다고 하셨네요? 4월 17일 날 후쿠오카현하고 기타큐슈현, 공익재단법인, 다문화교류 협회에 갔다 오셨다고 했는데? (○집행부석에서 예, 그렇습니다.)
이것 오타 난 것입니까? (○집행부석에서 어떤…….)
기타큐슈현. 그게 후쿠오카현 기타큐슈시거든. 현이라고 써놨길래 갔다 오고 이렇게 해놓은 건가 해서. 이것 하나를 보더라도 정말 사생결단의 심정으로 해 주셨으면 하는 바람입니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결코자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 금산세계인삼엑스포 성공적 개최를 위한 준비상황보고 청취의 건에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동에도 불구하고 오늘 특별위원회 제3차 회의에 참석해 주셔서 대단히 감사합니다. 그리고 김용찬 기획조정실장님 등 간부 공무원과 관계 직원 여러분! 자세한 준비상황보고와 위원님들의 질의에 성실히 답변해주시느라 정말 고생 많으셨습니다. 또 오늘 안희정 지사께서는 인근 시· 도지사와 업무협약을 해서 엑스포를 성공적으로 지원해주는 데 대해서 감사를 드리겠습니다. 그리고 아무쪼록 오늘 위원님들께서 말씀해 주신 사항에 대해서 각별한 관심을 가지고 적극 노력하여 금산세계인삼엑스포가 성공적으로 개최될 수 있도록 적극 지원해 주시기를 바라겠습니다. 이상으로 금산세계인삼엑스포 지원 특별위원회 제3차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

15시33분 산회

출처 충청남도의회 회의록