전북 부안군의회 발언
김병효 의원 발언

홍춘기위원장
성원이 되었으므로 제282회 부안군의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회 회의를 개의합니다. 1. 부안군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정 조례안 2. 부안군의회 의원 행동강령 조례안
의사일정 제1항 부안군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정 조례안, 의사일정 제2항 부안군의회 의원 행동강령 조례안을 일괄하여 상정합니다. 안건을 발의하신 김병효 위원님 일괄하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

김병효위원
안녕하십니까! 의회운영위원회 부위원장 김병효 위원입니다. 대표 발의한 이한수 의원을 대신해서 부안군의회 의원 행동강령 조례에 대하여 제안 설명 드리도록 하겠습니다. 조문은 붙임 부안군의회 의원 행동강령 조례와 같습니다. 제안이유는「부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률」에 따른 지방의회의원 행동강령 제정 및「부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률시행에 따라 지방의회 의원의 신분적 특수성을 반영한 지방의회 의원 행동강령을 마련함으로서 주민대표자로서 청렴하고 공정한 직무수행이 가능하도록 함은 물론 건전한 지방의회 풍토조성에 기여하고자 이 조례를 발의하였습니다. 다음은 주요 내용입니다. 안 제1조에서 3조는 조례 목적, 용어 적용범위 규정을 안 제4조에서 제7조는 공정한 직무수행을 규정했으며 안 8조에서 12조는 부당이득의 수수금지 규정을 안 제13조에서 34조는 건건한 지방의회 풍토조성을 위한 규정, 행동강령조례 위반 시의 조치규정, 행동강령 조례운영 자문위원회 설치운영에 관한 내용을 각각 규정하였습니다. 참고사항으로 5월 18일부터 5월 26일까지 입법예고를 하였으며 입법예고 기간 동안 별다른 의견이 접수되지 않았습니다. 관계법령으로는 부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률 제8조 및 지방의회의원 행동강령 제23조가 있습니다. 이상으로 부안군의회 의원 행동강령 조례에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 다음은 부안군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정 조례안에 대하여 제안 설명 드리도록 하겠습니다. 조문은 붙임 부안군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정 조례와 같습니다. 제안이유는 의정활동비는 직무활동에 대한 실비 보상적 성격의 경비이나 현행 조례상으로는 의원이 각종 범죄혐의로 인해 구금되어 사실상 의정활동을 하지 못하는 경우에도 신분을 유지하고 있는 한 의정활동비의 지급을 제한할 수 없으므로 공소제기 되어 구금상태에 있는 경우에는 이를 제한하도록 하여 의원윤리를 제도적으로 강화하고 깨끗한 의회 상 정립에 기여하고자 이 조례를 마련하였습니다. 다음은 주요내용입니다. 안 1조 및 7조제1항에서는 조문 중 잘못 표기된 부분과 국내여비 정액표를 부안군의회 의원 국내여비 지급기준으로 각각 수정하였으며 안 9조에서는 의원이 공소 제기된 후 구금상태에 있는 경우에는 제2조2의 규정에도 불구하고 의정활동비를 지급하지 아니한다. 다만 의원이 법원에 의하여 무죄로 확정된 경우에는 지급하지 아니한 의정활동비를 소급하여 지급한다는 내용을 신설하였습니다. 참고사항으로 5월 18일부터 5월 26일까지 입법예고를 하였으며 입법예고 기간 동안 별다른 의견이 접수되지 않았습니다. 관계법령으로는 지방자치법 제33조 및 지방자치법시행령 제33조 공무원 여비규정이 있습니다. 이상으로 부안군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정 조례에 대한 제안 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

홍춘기위원장
수고하셨습니다. 전문위원 나오셔서 검토결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
정열
박정열전문위원
운영위원전문위원 박정열입니다. 부안군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정 조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 제안경과는 2017년 6월 1일 김병효 의원외 9인으로부터 접수되어 2017년 6월 5일 우리위원회에 회부되었습니다. 제안이유 및 내용은 서면으로 갈음하겠습니다. 본 개정안은 공소 제기된 후 구속, 구금된 의원은 사실상 의정활동을 할 수 없는 지방의원에게 의정활동비를 제안하는 내용의 조례안으로 발의한 원안대로 개정함은 타당하다고 판단됩니다. 다음은 부안군의회 의원 행동강령 조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 제안경과는 2017년 6월 1일 이한수 의원외 9인으로부터 접수되어 2017년 6월 5일 우리위원회에 회부되었습니다. 제안이유 및 내용은 서면으로 갈음하겠습니다. 본 조례안은 2016년 9월 28일자로 부정청탁 및 금품 등 수수금지에 관한 법률 일명 김영란 법이 통과됨에 따라 지방의회의원 행동강령이 시행됨에 따라 이를 상위법의 내용을 구체적으로 정비한 사항으로 상위법령이나 행정절차상 문제성이 없는 것으로 검토되었습니다. 이상으로 마치겠습니다.

홍춘기위원장
수고하셨습니다. 먼저 의사일정 제1항 부안군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정 조례안부터 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 토론하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다. 축조심사를 생략하고자 제의하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 축조심사 종결을 선포합니다. 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 부안군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제2항 부안군의회 의원 행동강령 조례안을 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음

박병래위원
위원장님!

홍춘기위원장
예.

박병래위원
지금 현재 이게 442호이고 방금 끝낸 것이 443호인데... 442호는 나중이고... 443호가 먼저 끝나버렸단 말이에요. 이것도 전문위원실에서 잘 인지를 하시고... 지금 부안군의회 의원 행동강령 조례안은 이한수 의원이 대표발의 했는데 이한수 의원 본인은 이 내용을 압니까? 알고 있어요?
정열
박정열전문위원
예.

박병래위원
이상입니다.

홍춘기위원장
또 다른 질문 없으십니까? 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 토론하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다. 축조심사를 생략하고자 제의하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 축조심사 종결을 선포합니다. 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 부안군의회 의원 행동강령 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 제283회 부안군의회 제1차 정례회 회기 결정의 건 4. 의사일정 협의의 건
「응답하는」위원 없음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제3항 제283회 부안군의회 제1차 정례회 회기 결정의 건, 의사일정 제4항 의사일정 협의의 건을 일괄하여 상정합니다. 의사팀장 나오셔서 회기와 의사일정 안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
영복
위영복의사팀장
의사팀장 위영복입니다. 제283회 부안군의회 제1차 정례회 운영에 대하여 설명 드리겠습니다. 금번 제1차 정례회는 2016회계연도 세입ㆍ세출 결산승인안과 예비비지출승인 안 및 조례안 등을 심사하기 위한 집회로서 회기는 2017년 6월 13일부터 6월 27일까지 15일간의 일정으로 운영할 계획입니다. 주요 의사일정 안으로는 총 2차 본회의를 개의하여 2016회계연도 세입ㆍ세출 결산승인안과 예비비지출 승인 안 및 조례안 등을 심의 의결할 계획이며 예산결산특별위원회의는 총 6차 개의하여 실과소별로 2016회계연도 세입ㆍ세출 결산안과 2016회계연도 예비비지출 승인 안을 심사 후 의결하여 본회의에 회부할 계획입니다. 상임위원회는 6월 14일 수요일 오전 10시에 자치행정위원회와 산업건설위원회를 각각 개의하여 부안군 출자·출연기관의 운영에 관한 조례안을 포함하여 총 18건의 의안을 심의 의결할 계획입니다. 이상으로 제283회 부안군의회 제1차 정례회 의사일정 안에 대한 설명을 마치겠습니다. 자세한 사항은 배부해드린 의사일정 안을 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

홍춘기위원장
수고하셨습니다. 제3항 제283회 부안군의회 제1차 정례회 회기결정의 건부터 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 토론하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 제283회 부안군의회 제1차 정례회 회기결정의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제4항 의사일정 협의의 건을 심사하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 토론시간인데 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 의사일정 협의의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제282회 부안군의회 임시회 폐회 중 제1차 운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시13분 산회