유재구안전총괄실장
안녕하십니까? 안전총괄실장 유재구입니다. 55만 남동구민의 복리증진 및 안전 남동구 구현을 위해 의정활동에 노고가 많으신 임춘원 위원장님을 비롯한 여러 우리 총무위원회 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 보고에 앞서 안전총괄실 팀장들을 소개해드리겠습니다. 양한목 안전기획팀장입니다. 오종선 재난관리팀장입니다. 그리고 김순철 민방위팀장은 5급 승진 리더교육 중에 있습니다. 그럼 2017년도 안전총괄실 소관 주요업무 추진에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 47쪽과 48쪽 일반현황은 보고서로 갈음하고 49쪽 2017년 주요업무 추진 상황이 되겠습니다. 저희 실은 모두 6개의 전략과제를 추진 중에 있습니다. 51쪽입니다. 첫 번째 전략과제로 생활속 안전문화 정착 추진 내실화입니다. 중점 추진사항은 체험형, 맞춤형 안전교육을 통한 구민의 안전의식 고취 등이 되겠습니다. 상반기 추진실적 및 향후계획으로 먼저 범구민 안전문화 확산 진흥운동 전개 사업으로서 어린이 생활 속 안전 안보 관련 웹툰을 제작하여 안전문화 책자를 발간하여 관내 초등학교에 배포하였습니다. 또한 생활안전 및 안전문화 실천운동을 적극 계도하고 있습니다. 향후 계획으로는 기 배포된 안전문화운동 책자에 따른 독후감을 공모하여 각 학교별로 2점씩 추천을 받아 우수작 한 40여점에 대해서 9월 중에 수상할 계획에 있습니다. 청소년 재난안전 교육을 여름방학을 통해서 초등학교, 중학생을 대상으로 추진할 계획이며 어린이 생활안전교육 인형극을 5세에서 7세 어린이집 유치원 아동을 대상으로 7월 10일부터 14일 동안 6회 실시할 계획입니다. 다음은 두 번째 재난대비 안전 인프라 구축 사업으로 재난관리기금을 활용한 재난의 사전예방 및 발생시에 신속한 대응체계를 구축토록 하겠습니다. 세 번째는 지역축제 및 행사장 안전관리 지도 및 점검 강화 사항으로서 민간기관, 단체 등에서 개최하는 축제 및 행사에 대하여 안전정책 조정실무위원회의 심의 강화와 유관기관 합동점검을 통해 안전한 축제가 되도록 관리토록 하겠습니다. 다음은 54쪽 네 번째로 재난관리기금의 효율적 관리 운영이 되겠습니다. 현재 재난관리기금은 78억4300여만원이 적립돼 있으며 상반기 중에 추진한 실적으로는 재난대비 물품으로 헬멧, 방재두건, 생존배낭 등을 구입하여 어린이 남동민방위교실 어린이 대상으로 교육에 활용하고 있고 수방자재를 구입한 바 있습니다. 향후에 재난 사전예방 및 신속한 대응을 위해 효율적으로 기금을 운영토록 하겠습니다. 다음은 56쪽 두 번째 전략과제는 통합방위태세 역량 강화가 되겠습니다. 중점 추진 사항은 체험 방위태세 구축을 위한 예비군 육성 지원, 통합방위협의회 운영의 활성화 도모 등이 되겠습니다. 상반기의 추진실적으로 첫 번째 향토예비군 육성 지원과 관련해서는 지난 3월 6일에서 17일까지 있었던 2017년도 KRF의 향방작계훈련에 훈련참가자들에 대해서 간식을 지원한 바 있고 예비군육성지원 자본 보조로서 47관리대대에 1억2130만원을 지원한 바 있습니다. 두 번째 통합방위태세 역량 강화와 관련해서는 58쪽 하단이 되겠습니다. 추진실적으로 남동구 통합방위협의회 정기회의를 3월 14일날 개최한 바 있고 2017년도 설명절을 맞이하여서 1월 18일날 통합방위협의회 관련 유관기관과 군부대를 방문하여 위문한 바 있습니다. 안보교육 활동 및 행사지원 사업은 각 보조금 심의위원회 심의를 거쳐 각 동에 보조금 결정 및 교부를 통보한 바 있습니다. 향후계획으로는 남동구 통합방위협의회 안보견학을 오는 6월 실시할 계획이며 2분기 통합방위협의회를 6월 20일 개최할 계획에 있습니다. 60쪽입니다. 세 번째 전략과제는 통합 영상정보 기반의 편리하고 안전한 도시 구현이 되겠습니다. 2017년도 상반기 추진실적으로는 첫 번째로 작년에 2016년에 이월된 이월사업으로서 방범용 CCTV 구축과 저화소 화질개선 사업으로 신설 10개소 하고 저화소 개선 10개소를 이미 3월 중에 설치를 완료하였습니다. 두 번째는 올해 연도 방범용, 그리고 어린이 범죄용 CCTV 구축 사업으로서 방범용으로선 학굣길 포함해가지고 우범지역 40개소와 공원에 12개소에 대해서 다음 페이지입니다 3월에 사업 발주 및 계약 의뢰를 실시해서 지금 현재 착공 중에 있고 6월 중순 쯤에 사업을 완료해서 전체 시스템을 시운전 하고 본격 운영할 계획에 있습니다. 세 번째 저기능 CCTV 개선 사업으로는 구비 4억원을 들여서 저화소 CCTV 40개소에 대해서 금회 설치하는 사업으로 3월 27일 공사 착공해서 6월 중순 쯤에 공사를 완료해서 본격 운영할 계획에 있습니다. 네 번째 CCTV 구축 사업은 특별교부세 3억원을 교부받은 사항으로서 신설 5개소 저화소 개선 22개소를 4월에 사업 시행하여 9월 중에 완공토록 할 계획에 있습니다. 64쪽 다섯 번째 CCTV 통합관제센터 효율적 운영에 대해서는 추진 내용으로 방범 및 초등학교 CCTV 영상관제와 CCTV 통합관제센터 및 현장카메라 유지보수, 구민의 안전 요구에 대한 맞춤형 민원처리 사항이 되겠습니다. CCTV 확대 구축을 통한 구민의 설치 요구 및 안전 수요에 부응하고 신속한 대응의 효율적인 관제 체계로 사회적 안전 및 재난 비용을 축소하는데 노력하겠습니다. 66쪽입니다. 네 번째 전략과제는 선제적 자연재난 예방 및 대응체계 강화사업이 되겠습니다. 중점 추진 사항은 재해예?경보 시스템 운영을 통한 재난예방 활성화, 재해 취약지역 안전대책 및 이재민 보호대책 마련 등이 되겠습니다. 상반기 추진실적으로는 첫 번째 재해예?경보 시스템 운영을 통한 재난예방 활성화 사업으로서 재해문자 전광판 4개소 운영, 그리고 권역별 강우량계 운영을 통한 실시간 강우정보 전달체계 구축, 그리고 실시간 기상특보 상황 서비스 정보제공 및 내실화를 통해서 유사시 재난에 대응토록 하겠습니다. 67쪽 두 번째는 재해 취약지역 안전대책 및 이재민 보호대책 마련 사업으로서 인명피해 우려 재해 취약지역 일제조사 및 특별관리를 실시하고 있고 다음 페이지입니다. 반지하 주택 등 지하시설 침수방지 대책 추진, 그리고 피해주민 긴급구호를 위한 자원 확보 및 관리에 중점을 두고 있으며, 자연재해 피해주민 현실적 복구를 위한 풍수해보험 가입 활성화를 목적으로 하고 있습니다. 추진 실적으로는 양수기 수요조사 및 점검을 완료하였고 재해구호물자 상시 점검을 매월 실시하고 있으며 전시구호물자 비축을 완료하였습니다. 풍수해보험과 관련해서는 홍보물 제작과 담당자 교육을 실시하였습니다. 세 번째는 남동배수장 시설보강을 통한 침수피해 예방사업으로서 노후화된 남동배수펌프장 배수문의 개폐용 실린더를 교체하는 사업으로서 국민안전처 특별교부세 집행잔액 2억1900만원을 재투자 승인을 받아 이미 승인은 득했으며 2회 추경에 반영해서 사업을 집행할 예정에 있습니다. 네 번째는 재난안전상황실 정비를 통한 재난대응 역량 강화 사업으로서 추진개요로서는 재난안전상황실 상시모니터링 체계 운영, 그리고 재난안전상황실 상황전파 운용계획 수립 및 실시, 매뉴얼 현장작동을 위한 표준행동절차 현행화를 통해서 필요시에 재난대응체계를 확립하도록 하겠습니다. 71쪽 다섯 번째 전략과제는 사회재난대비 총괄체계 구축 및 협업역량 강화 사업이 되겠습니다. 중점 추진 사항은 재난대응훈련을 통한 임무 및 역할 확립, 구민참여를 통한 민관 협력체계 강화 사업 등이 되겠습니다. 첫 번째 추진실적으로는 훈련을 통한 재난 대응체계 구축 사업으로서 재난대응 안전한국 훈련을 오는 9월에서 11월 사이에 실시할 계획에 있습니다. 당초 5월에 실시할 계획이었는데 대통령 선거로 하반기로 연기된 사항이 되겠습니다. 주요 훈련 내용은 비상소집훈련, 체험훈련, 도상훈련, 그리고 상황에 맞는 실제훈련 실시가 되겠습니다. 72쪽입니다. 두 번째는 재난취약시설에 대한 안전관리 강화 사업으로서 추진실적으로 2017년 상반기 특정관리대상시설 정기점검을 662개소에 대해서 실시하였습니다. 지적사항 6건에 대해서 현재 조치를 완료하였습니다. 또한 해빙기 재난취약시설 안전관리대책을 건설공사장, 급경사지, 지하차도, 축대, 옹벽 등에 대해서 실시한 바 있습니다. 설 연휴 대비 다중이용시설에 대해서 1월 16일부터 18일 3일간 실시하여 지적사항 12건에 대해서 현재 조치를 완료한 바 있습니다. 74쪽입니다. 세 번째 구민과 함께 추진하는 사회재난 활동예방이 되겠습니다. 안전모니터봉사단 운영을 통해서 196개를 제보받아 195건을 완료하고 현재 1건은 조치 중에 있습니다. 매월 4일 안전점검의 날을 운영하여 총 4회를 실시하였고 33개 기관 292명이 참여를 했습니다. 75쪽에 우리마을 안전지킴이 운영으로 169건에 대한 제보를 받아 처리하였습니다. 어린이놀이시설 안전지킴이를 통하여 관내 어린이놀이시설에 대한 572개소 중 26개소를 표본점검을 해서 민관으로 합동점검을 하였습니다. 보수가 필요한 24개소에 대해서 현재 보수를 진행 중에 있습니다. 향후 계획으로도 안전모니터봉사단의 운영 강화, 안전점검의 날 운영, 우리마을 안전지킴이 운영, 어린이놀이시설 안전지킴이 운영을 통해서 구민이 참여하는 사회재난 예방활동, 그리고 어린이들이 언제 어디서나 안전하게 이용할 수 있는 놀이시설 구현을 위해 노력토록 하겠습니다. 네 번째는 재난취약가구 안전복지서비스 관리 사업으로 기초생활수급자 등 저소득 재난취약계층 120가구에 대해서 전기 분야에 대해서는 안전점검 및 보수를 60가구 실시하였고, 소방 분야에서는 150가구에 대해서 단독경보기 감지기 설치를 하여 현재 사업을 완료하였습니다. 다섯 번째는 우리동네 소화기함 설치 사업으로 소방차 통행곤란지역, 그리고 전통시장 등 20개소에 대해서 현재 사업을 완료하였습니다. 다음은 79쪽 여섯 번째 전략과제는 생활민방위 운영 능력 제고 사항이 되겠습니다. 상반기 추진실적으로는 3.15 지역?직장 특성화 훈련을 실시하였고 2017년도 1년차에서 4년차 민방위대원에 대한 기본교육을 3월 13일부터 31일까지 본교육 1차를 실시하여 이수율이 22.3%가 되겠습니다. 80페이지 향후 계획으로 2차 본교육을 6월 7일부터 6월 23일까지 실시하고 그리고 또 불참자에 대해서는 9월에서 12월 사이에 보충 교육을 통해서 완전히 100% 이수토록 노력하겠습니다. 그리고 5년차 이상 민방위대원에 대해서는 사이버교육을 6월 1일부터 7월 31일까지 1차, 9월 1일부터 10월 31일까지 2차 교육을 실시할 예정에 있습니다. 두 번째는 남동민방위교실 운영 사업이 되겠습니다. 지난 5월 15일부터 29일까지 총 11회를 실시하였는 바 어린이집 및 유치원, 그리고 다문화학교인 인천한누리학교 학생들을 대상으로 총 567명이 교육을 받은 바 있습니다. 향후 9월에도 우리 관내 어린이집과 유치원, 다문화가정에 대해서 체험식 실기 실습장을 활용한 민방위교육을 실시할 계획에 있습니다. 다음 세 번째는 민방위시설 장비확충 사업으로 추진실적으로는 화생방 방독면을 1,051개 5월 중에 구입했으며 구월1동 외 13개소에 배부하였습니다. 국가안전대진단 연계 비상대피시설 종합점검을 실시하였습니다. 향후 계획으로는 민방위시설 장비 유지관리에 노력을 하겠고 내구연한이 도래한 방독면은 성능검사를 실시하여 필요한 사항에 대해서는 폐기토록 하겠습니다. 네 번째는 민방위 비상급수시설 확충 및 유지관리 사업이 되겠습니다. 상반기 추진실적으로 총 89개소에 대한 비상급수시설을 관리하고 있으며 운영관리 사항으로서는 에어써징 공사 4개소, 그리고 물탱크 청소는 음용수가 가능한 8개소에 대해서 각 2회, 그리고 수질검사는 분기별 1회 실시하였는 바 적합 판정을 모두 받았습니다. 제일 하단에 식수용 비상급수시설 확충 사업으로서 현재 1단계는 기존의 지하수 수질검사를 의뢰해서 완료하였고, 공공용 비상급수시설을 저희가 전수조사를 실시한 바 있습니다. 2단계로서는 현재 농축수산과하고 건설과에서 신규시설을 개발하고 있고 저희 자체적으로 신규로 지하수를 개발할 계획에 있습니다. 향후 계획으로는 비상급수시설에 대해서 물탱크 청소라든가 수질검사, 그리고 점검 관리에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 그리고 식수용 비상급수시설 확충을 위해서 현재 실시하는 거 이외에 저희가 신규 개발하는 지하수에 대해서 후에 급수시설 지정 후 철저한 사후관리를 통해서 유사시 주민들에게 안정적인 음용수 공급이 될 수 있도록 하겠습니다. 다섯 번째는 사회복무요원 효율적 관리 사업으로서 신규인원 현장업무 부서에 대해서 중점 배치를 하고 있는 사항이 되겠습니다. 또한 교육강화를 통한 책임의식 및 역량강화를 통해서 사회복무요원들의 어떤 효율적인 관리를 통해 행정의 안전화에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 특수시책으로 87쪽이 되겠습니다. 소래포구 구조장비 설치 사업이 되겠습니다. 음주 등 부주의로 인해서 추락사고가 있을 때 신속한 초기 대응을 통한 인명피해를 최소화하고자 하는 사업으로서 소래철교, 소래포구 그리고 해오름공원 등 18개소에 대해서 설치를 완료한 사업이 되겠습니다. 이상으로 안전총괄실 2017년 주요업무 추진상황에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.