송광식 의원 발언

안녕하십니까? 여성회관 윤인선입니다. 연일 동구 발전을 위해 의정활동에 노고가 많으신 위원장님을 비롯한 모든 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 여성회관 소관 2016회계연도 일반회계 세입․세출 결산에 대해 설명드리겠습니다. 결산설명서 1페이지 일반회계 세입결산 부분이고 2페이지 국고보조금입니다. 5억470만2천 원으로 100% 수납하였고 3페이지 시․도비보조금입니다. 1억9,346만3천 원 100% 수납 완료하였습니다. 다음 일반회계 세출예산은 경상경비를 제외한 사업들 중 집행률이 80% 미만인 사업위주로 설명드리겠습니다. 여성회관 세출예산 현액은 11억3,075만3천 원으로 10억7,179만4,044원을 지출하고 집행률 94.8% 하였습니다. 7페이지에 다문화가족 방문교육 서비스 인건비입니다. 5,173만5천 원 예산 중 3,600만2,050원을 지출하여 집행률 69.6%입니다. 저조한 사유는 방문교육 지도사 5명 인건비를 교부받았으나 4명을 채용으로 운영함으로써 잔액 분이 발생한 사항이 되겠습니다. 다음 다문화가족 방문교육 서비스 행사운영비 50만 원 중 집행률 47.2%로 23만6천 원을 지출하였으며 앞서 말씀드린 방문지도사 부족으로 인해서 행사비용도 역시 지출 감소한 것입니다. 올해 2017년도에는 행사운영비를 편성하지 아니하였습니다. 다음 8페이지 다문화가족 자녀 언어발달 인건비입니다. 2,124만3,100원을 집행하였으며 집행률 75.6%입니다. 9월 말에 언어발달 지도사 퇴사로 인해서 3개월 간 공백이 발생하여 집행률이 다소 저조한 사항이 되겠습니다. 이로 인해서 9페이지에 있는 다문화가족 자녀 언어발달 공공요금도 역시 저조한 상황이 되겠습니다. 이상으로 여성회관 소관 2016년도 일반회계 세입․세출 결산에 대해 모두 설명드렸습니다. 감사합니다.

관장님, 요새 다문화가족 러브하우스 있잖아요. 그것은 지금 어떻게 운영되고 있죠?

다문화가족 러브하우스는 자조모임하고 올해 특별하게 사업을 계획한 것은 바리스타 과정을 개최하였습니다. 그래서 바리스타 과정 2기 운영하고 있고 바리스타 과정에서 저희 구 예산을 투입하지 않고 화력발전소 그쪽에서 지원금 받아서 500만 원의 기기는 그쪽에서 기증을 해 줬습니다. 그래서 그것으로 지금 운영하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

그러면 그 기계를 다문화가족 러브하우스에 넣으셨습니까?

예, 다문화가족 러브하우스에 놨습니다.

거기에서 바리스타 교육도 하고?

1기 6명 배출했습니다.

6명이요?

예.

외국에서 오신다던지 이러면 그분들을 위해서...

게스트하우스...

게스트하우스로 쓰기 위해서 만들어 놨는데 그런 분은 안 계신가요?

작년 제가 7월에 오고 나서 한 번도 실적은 없습니다, 사실은요.

몰라서 못 쓰는 것인가요? 아니면...

그런 것 같지는 않고 그래도 그냥 자기 집에서 하려고 하지 게스트하우스로 이용하게끔 다 만들어 놨는데 그렇게 저기하지는 않더라고요.

불편한 것은 있겠죠.

예, 있을 것입니다.

과장님, 수고 많으십니다. 대부분이 여성회관을 보면 공공운영비에서 집행잔액이 많이 남아요. 집행잔액이 많이 남는다는 것은 과다하게 예산편성을 한 게 아닌가 이렇게 생각이 드는데 과장님은 어떻게 생각하는지?

공공운영비에 과다하게 남는 편은 안 많고... 사실은 저희가 공공운영비를 넉넉하게 세우는 게 돌발사고가 가끔 있습니다. 그래서 그런 부분 때문에 저희가 남겨 놓는 것도 있습니다. 올해는 공공운영비 많이 부족해서 올렸습니다, 작년에는 줄였거든요. 올해는 덜 쓸 것, 남겨놓을 것을 생각해서 줄였는데 생각보다 많이 썼습니다.

관장님한테 본 위원이 하고 싶은 얘기는 뭐냐 하면 예산도 중요하지만 예산을 편성했으면 그 예산에 알맞게 집행하는 것이 우리 여성회관장님이 할 수 있는 사무 같은데 2018년부터는 그런 계획을 잘 좀 세우시면 좋겠고... 그다음에 인건비에서 기간제근로자 보수 집행잔액이 많이 남은 이유는 뭐예요?

어디서요?

7쪽 인건비.

조금 아까 말씀드렸던 그것 다문화가족 방문교육 서비스 말씀하시는 것인데 방문교육 서비스라는 것은 우리 다문화센터로 오지 못하시는 분들이 집에 가서 가정방문을 해서 언어를 가르치던가 부모한테 교육을 가르치고 자녀들한테 학습프로그램을 가르치는 이런 과정들에요. 그래서 인건비를 당초에 신청할 때는 5명으로 저희가 국고보조를 받아서 온 것이고 받아와서 신청한 사람 중에 5명 하다가 중간에 그만두시는 분이 있으신 바람에 4명으로만 운영해도 돼서 4명으로 썼던 것입니다.

그러면 5명을 받아왔으면, 5명을 했으면 더 여러 방문을 했을 텐데 4명밖에 안 했기 때문에 그것도 행정이 잘못된 것 아닌가요?

아니요, 그렇지는 않고... 5명이 원래는 우리가 요구할 때는 많은 돈을 요구해야 되기 때문에 많이, 5명에 대한 것을 신청해 놓고 시간당으로 계산해 줘요, 이분들에 대한 것을. 한 시간에 2만5천 원씩 계산하거든요. 가셔서 활동을 하시고 활동서를 저희한테 내시면 그것 하는 것인데 어쨌든 선생님들이 자기 타이밍을 조금 더 넓혀서 하는 것이죠.

끝으로 우리 윤인선 관장님은 여성회관에 얼마나 근무하셨죠?

7월 1일이면 1년...

제일 어려운 점이 뭐예요?

여성회관이 너무 노후화되다 보니까 건물이 여기저기서 돌발사고가 올해는 많이 나지 않았나 생각을 하게 되는 거예요, 그런 게 어렵다는 생각이 듭니다.

이런 것을 본 위원이 건의를 하고 싶어서 관장님한테 물어본 거예요. 우리 동구의 여성회관이 정말 공간이 좁고, 그렇죠?

예.

그런 공간을 넓은 곳으로 여성회관을 옮길 필요성이 있다고 본 위원은 생각을 하는데 관장님은 그런...

너무 반가운 얘기시죠. 저희가 연초에 아이디어 하나씩 내라고 그래서 하나씩 낸 것 중에 하나는 여성회관이 너무 협소하고 오래됐기 때문에 나갔으면 좋겠다고 해서 송현1․2동이 증축할 예정에 있잖아요, 새롭게 만들어질 때 저희도 복합건물로 갔으면 좋겠다는 생각을 해서 그때 의안은 냈습니다. 송현1․2동 주민센터를 내면 지금 송림3․5동 주민센터에 송림도서관이 위에 있듯이 여성회관이 위로 올라가면 좀 낫지 않을까라는 생각이 들었습니다. 그래서 동 주민센터의 프로그램을 운영하지 않아도 여성회관이 같은 층 라인에 있으면 아파트 단지가 들어서면 많은 사람들이 이용할 수 있고 그래서 송현1․2동 주민센터 지을 때 복합건물로 지었으면 좋겠다는 안은 저희가 냈습니다.

생활여건도 어려운데 우리 관장님 고생 많이 하시고 있는 것을 잘 알고 우리 팀장님들도 고생 많았습니다.

관장님, 지금 인천동구건강가정․다문화가족지원센터는 통합되었나요, 사업이?

통합되어 있습니다.

그러면 센터장님만 공무원이고 나머지는 기간제근로자로 채용해서 하시나요?

예, 그렇습니다.

그러면 총 채용된 인원이 몇 명이나 되죠?

8명, 8명해서 16명 근무하고 있습니다.

그러면 인천동구건강가정․다문화가족지원센터해서 16명이 채용되어 있어요?

예.

굉장히 많은 직원이 채용돼서 일을 하고 있네요?

예.

그리고 다문화가족 러브하우스는 송림4구역 재개발 구역에 들어 있잖아요?

예.

그러면 이전 조치를 하실 것인가요, 폐쇄하실 것인가요? 예정은 어떻게 하고 계세요?

지금 특별하게는 저희가 연관 지어서 생각은 안 했지만 향후라고 얘기하신다면 다문화가족 러브하우스의 활용방안이 게스트하우스로만으로써의 활용가치는 없습니다.

그러면 폐쇄하셔야 되는 것이네요?

그것은 검토하겠습니다. 지금 현재 제가 뭐라고 말씀드리기는 그렇고...

지금 재개발구역 안에 들어가 있고 연말까지 보상합의를 보고 이렇게 하신다고 하면 중장기계획에 다문화가족 러브하우스를 이전하실 것인지 폐쇄하실 것인지 아니면 거기에서 하는 프로그램은 인천동구건강가정․다문화가족지원센터에 합류할 것인지 이런 고민들을 미리 해 놓으셔야 되는 것 아닌가요?

연말까지에 대한 얘기는 아직 못 들었고 대헌학교 있는 지구만 하는 것으로 제가 알고 있습니다, 그쪽은 아직...

결합개발하는 것으로 지난번에 의회청취가 됐고 이번 주말에 주민설명회를 한다고 하거든요?

아직 거기까지는 얘기를 못 들어서 제가 그것을 어떻게 하겠다는 얘기는 못 드리겠고 일단은 검토사항으로 저희가 다시 한 번 알아보고 하겠습니다.

다문화가족 러브하우스가 처음에 설치한 목적대로 이용되고 있지는 않지만 지금 거기도 근무를 하는 근무자가 있고 프로그램을 운영하고 그러니까 차후에 어떻게 하실 것인지는 미리미리 계획을 세워두셔야 될 것 같아요.

지금 현재 인천동구다문화가족지원센터가 원래는 송현1․2동 주민센터 자리 그쪽에 있잖아요, 솔마루사랑방 앞에. 그것도 지금 재개발지역이에요. 그래서 지금 올해도 이전비를 세울까 안 세울까 그것 때문에 논란이 많았어요. 그런데 소강상태로 들어가다 보니까 저희가 올해도 이전을 못하고 있어요, 이전 하게 되면 저희 사무실로 들어올 생각을 하고 있습니다. 협소하더라도 인천동구건강가정․다문화가족지원센터 다 같이 안에서 움직이는 게 더 효율적인 일이 될 것 같아서 지금 그렇게 하고 있는데 다문화가족 러브하우스도 재개발 지역에 결속이 돼 있는 것은 알고 있지만... 몰랐다는 말씀을 드리고 그것은 향후 저희가 검토하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

아까 김기인 위원님이 말씀하신 것처럼 사실은 지금 여성회관이 인천동구건강가정․다문화가족지원센터가 주 업무이고 여성회관에 관련 된 일을 장소도 협소하고 지역적으로도 한쪽에 치우쳐 있고 이래서 그러는데 어떻게 보면 인천동구다문화가족지원센터로 전환하고 여성회관은 별도로 독립해야 되지 않나 그런 생각도 해보는데 저희가 다 같이 검토해봐야 될 사항이라고 생각합니다.

예, 알겠습니다.

주민행복센터소장 최무순입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 송광식 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 배석한 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 김춘성 행복지원팀장입니다. 김유리 일자리지원팀장입니다. 전용숙 자활지원팀장입니다. 이난경 드림스타트팀장입니다. 그리고 희망복지팀은 조직개편으로 현재 주민생활지원과 소속이나 2016년도 결산 기준으로 주민행복센터 소속이기에 박용택 희망복지팀장님이 배석하였습니다. 그러면 지금부터 주민행복센터 소관 2016회계연도 세입․세출 결산에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 세입 분야로 결산설명서 1쪽입니다. 주민행복센터 총 세입액은 54억9,126만2,213원으로 징수결정액 전액이 수납되었습니다. 경상적 세외수입 중 다목적 강당 대관료 및 프로그램 수강료로 1,182만 원을 수납하였으며 직업소개소 증지수입 6만 원, 다목적 강당 이용료 1,649만3천 원. 다음은 2쪽 상단입니다. ‘15년도 보조금 사업 정산에 따른 이자 발생액 58만9,539원을 징수하여 전액 수납하였습니다. 다음은 3쪽입니다. 임시적 세외수입 중 그 외 수입으로 7,927만674원 전액 수납하였습니다. 다음은 5쪽 국고보조금으로 37억1,249만7천 원 전액을 수납하였으며 6쪽 아래쪽에 지역발전특별회계 보조금 6,926만8천 원 전액이 수납되었습니다. 다음은 7쪽 시․도비보조금으로 16억126만4천 원 전액 수납되었습니다. 다음은 세출 분야입니다. 결산설명서 9쪽입니다. 주민행복센터 세출 예산액 83억4,639만7천 원 중 76억8,525만5,299원을 지출하여 예산 대비 집행률은 92%입니다. 그럼 경상적 경비를 제외한 집행률 80% 미만 주요사업 위주로 설명드리겠습니다. 주민행복센터 공공운영비 8,197만 원 중 6,311만540원을 지출하여 76.9%를 집행하였으며 이는 청사 공공요금 절감에 따른 집행잔액입니다. 다음은 12쪽입니다. 공공근로 사업 사무관리비 66만 원 중 33만 원을 지출하여 50%를 집행하였습니다. 이는 공공근로 현수막 제작비로 상반기 모집이 연초에 진행됨에 따라 ‘15년도 12월에 미리 제작되어 지출되었기에 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 16쪽입니다. 노인일자리 사업 사무관리비 3,715만8천 원 중 2,106만9,500원을 지출하여 57%를 집행하였습니다. 노인인력개발센터 개소가 다소 지연됨에 따라 기존에 보조금으로 편성된 예산을 사무관리비로 전용하여 일자리 사업 운영비로 지출한 사항이며 4월 개소 이후에는 사무관리비가 다시 보조금으로 재정운영이 불가능하여 부득이하게 발생한 집행잔액입니다. 다음은 노인일자리 사업 공공운영비 500만 원 중 310만7,440원을 지출하여 62%로 공공요금 절감에 따라 발생한 집행잔액입니다. 다음은 노인일자리 사업 행사운영비 100만 원 중 13만4,200원을 지출하여 14%를 집행하였습니다. 노인일자리 발대식은 노인인력개발센터 자체행사비로 충당하여 예산이 절감되었으며 연말에 진행되는 노인사회활동 지원사업 평가회를 수행 기관 별로 개별 개최하였기에 낮은 집행률이 나왔음을 알려 드립니다. 다음부터는 집행률 80% 이상 사업과 행정운영 경비로 설명을 생략하고 서면으로 갈음하겠습니다. 이상으로 주민행복센터 소관 설명을 마치겠습니다.

과장님, 전체적으로 보면 노인일자리 사업 같은 경우에 추경까지 받아갔는데 돈이 왜 이렇게 많이 남았어요?

작년에 노인인력개발센터가 3월에 개소해서 일은 5월부터 시작을 했거든요, 그러다 보니까 연초에 못한 부분이 있어서 다소 좀 남았습니다. 그리고 연말에 국비하고 시비가 갑자기 내려오는 바람에 저희가 사용할 수 있는 시간이 부족해서 사용 못한 부분도 있고...

그런데 지금 푸드뱅크도 그렇고 굉장히 돈이 많이 남아 있어요, 푸드뱅크 같은 데는 돈이 없어서 쩔쩔매는 곳인데 사용하시는 분들이 이렇게 많이 줄었나요?

몇 페이지인지...

21페이지요. 팀장님 보고...

그러면 이게 50대 50이잖아요?

김유리 예.

50대 50이면 시에서 무조건 막 내려주지는 않잖아요?

김유리 예, 알겠습니다.

대체적으로 지금 보면 주민행복센터 돈이 너무 많이 남아 있어요, 이게 여기뿐만 그런 게 아니라 과 별로 다 그렇거든요. 그래서 제가 누누이... 계속 얘기하는 사항이지만 예산을 추계 없이 했는데도 불구하고 이 정도면 되겠다 싶어서 예산을 올리는 게 아니라 위원님들이 이만큼 깎을 것 같은, 예상 금액을 깎을 것은 금액을 생각해서 업 시켜서 예산들을 올리기 때문에 이런 상황이 발생을 하거든요. 총체적으로 전 과를 다 해서 동구청 아마 불용액을 따지면 엄청난 돈이 될 것입니다. 그 돈 가지고 1년 동안 다른 사업을 했어도 좋은 사업이고 우리 주민들을 위해서 돈을 썼을 텐데 그렇지 않고 이렇게 불용액 처리하는 부분에 있어서는 서로 예산가지고 추계를 잘못했다는 부분이 나오고 있거든요. 그러니까 내년도 예산부터는 그런 추계를 잘 하셔서 이렇게 불용액이 없도록 신경을 써주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

안녕하십니까? 송림도서관장 박혜정입니다. 항상 구정발전을 위하여 의정활동에 최선을 다하시는 예산결산특별위원회 송광식 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사드립니다. 지금부터 송림도서관 소관 2016회계연도 세입․세출 결산안에 대해서 설명드리겠습니다. 설명서 1쪽 세입 분야입니다. 총예산액 4,216만 원 중 수납액 4,263만3,068원으로 세부내역을 말씀드리겠습니다. 기타사용료로 송림도서관 다목적실 대관사용료로 5만 원을 징수하였습니다. 다음 그 외 수입으로는 복사 및 인쇄서비스 수수료 357만3,068원을 징수하였습니다. 다음은 국고보조금으로 공공도서관 개관시간 연장사업에 2,021만 원을 보조받았습니다. 다음은 시비보조금으로 작은도서관 운영비 지원사업에 1천만 원, 북스타트사업 도서 구입으로 400만 원, 공공 작은도서관 협력사업으로 240만 원, 독서동아리 육성사업 240만 원으로 총 1,880만 원을 보조받았습니다. 다음은 2쪽 세출 분야입니다. 2016년도 송림도서관 세출예산 총규모는 예산액 7억1,281만1,500원, 지출액 6억8,449만6,743원을 집행하여 총 집행률은 96%입니다. 다음은 통계목 별로 집행내역을 설명드리겠습니다. 구립도서관 운영 기간제근로자 등 보수로 예산액 1억3,395만1천 원, 지출액 1억2,940만4,230원입니다. 다음은 3쪽 사무관리비입니다. 예산액 2,877만1천 원 중 2,724만3,560원을 지출하였으며 집행내역으로는 도서 및 비도서 정리용품 구입, 야간연장 개방 운영, 백신소프트웨어 갱신, 정기 간행물 구입 등에 지출하였습니다. 다음은 4쪽 공공운영비로 예산액 1억6,660만2천 원 중 1억5,872만4,743원을 지출하여 95% 집행률입니다. 세부내역은 설명서로 갈음하겠습니다. 다음은 6쪽 행사운영비입니다. 예산액 2,690만 원 중 상․하반기 정규 프로그램 여름․겨울방학 특강, 도서관 주간 독서의 달 운영, 독서동아리 등 다양한 프로그램 운영비로 2,687만9,380원을 집행하였습니다. 다음은 민간위탁금으로 예산액 3,750만5,500원 중 도서관 청소용역비로 3,592만4,100원을 집행하였습니다. 다음은 7쪽 시설비로 공중정원 리모델링 공사에 2,579만5천 원, 흡음판 설치 및 환경개선 공사에 1,798만5천원 집행하였습니다. 다음은 8쪽 도서구입비로 예산액 5,446만1천 원 중 5,440만3,270원을 집행하였습니다. 다음은 작은도서관 순회사서 운영 인력 인건비로 예산액 973만5천 원 중 904만3,270원을 집행하였습니다. 그리고 전액 시비사업인 공공 작은도서관 협력사업으로 240만 원을 집행하였습니다. 다음은 9쪽 작은도서관 운영비 지원에 2천만 원을 집행하였고 작은도서관 활성화를 위한 도서구입비로 예산액 1,808만5천 원으로 총 1,521권을 구입하여 1,785만5,690원을 집행하였습니다. 다음은 학교 도서관 지원사서 인건비로 예산액 7,201만9천 원 중 6,858만4,240원을 집행하였습니다. 다음은 행정운영경비 및 무기계약근로자 보수에 대하여는 설명을 생략하도록 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

관장님, 작은도서관 운영비가 시에서 지원이 나오잖아요?

예.

금액이 계속 이렇게 1천만 원씩만 내려옵니까? 조금 더 늘려달라고 하면 안 늘려줄까요?

매칭사업이라서, 작은도서관이 그렇게 많은 구는 아니에요, 저희가 작은 구라서 1천만 원, 1천만 원 매칭사업으로 하고 있습니다.

그것 가지고 우리가 작은도서관을 갖고 커버하기에는 성적순으로 먼저 주신다고 말씀을 하셨잖아요?

예.

그런데 말고도 필요한 데가 있을 것 같아서 혹시 더 줄 수 있으면 작은도서관에서도 프로그램을 제가 연계하라고 말씀드려서... 잘 진행은 되고 있는데 그래도 나름대로 자기네 도서관에서 하고 싶은 사업도 있거든요. 그런 부분을 감안하면 시에다 조금 더 주면 저희도 매칭으로 조금 더 들어가서 그래도 작은도서관 나름대로의 이제는 어디를 기대지 말고 자활할 수 있게, 자립할 수 있게 그렇게 만들어 줘야 될 것 같거든요.

지금 2천만 원은 운영비 보조로 나가는 것이고 따로 시에서 공모 형식으로 통해서 프로그램 지원을 하는 것도 하고 저희가 공모사업을 통해서 작은도서관에 매칭을 따로 해 주는 부분도 있고 해서 열심히 노력은 하고 있습니다.

저희 결산서를 보면 가장 아주 알뜰하게 잘 쓰고 잔액도 안 남은 데가 송림도서관입니다, 정말 칭찬해 주고 싶어요.

감사합니다. 돈이 별로 그렇게 많지가 않아서...

너무 잘 쓰시고 아주 결산서를 보면 요모조모 일을 많이 하시고 그러셨는데 저희가 아쉬운 대로 송림도서관이 한 군데 뿐이 아니라 조금, 한 군데라도 더 있어서 어린이도서관이라든지 더 넓혀서 도서관을 하나 더 만들면 하는 바람이거든요. 그런데 송림도서관이 여러 가지로 너무 좁기 때문에 가 봐도 너무 꽉꽉 차서 어떨 때는 너무 답답할 때도 있어요. 저희가 불용액 갖고 도서관을 하나 짓던지 사던지 그랬으면 충분히 사고도 남았을 거예요.

감사합니다.

그 정도로 사업을 해야 됨에도 불구하고 돈을 남겨서 이월시키거나 이런 부분에 대해서는 안타깝게 생각하고 어쨌든 도서관은 저희 주민들뿐 아니라 우리 아이들한테도 굉장히 유용하게 잘 사용되고 있기 때문에 조금 더 많이 신경 써주시고 애써주시기 바랍니다.

예, 열심히 하겠습니다.

관장님, 여기 직원들 사서요원․관리요원 이렇게 돼 있고 그 뒤에 보면 학교 지원사서․순회사서 그리고 시설관리 보조요원 이렇게 다 나누어져 있는데 왜 이렇게 다 분리해서 있는 것인가요? 도서관 시설관리 보조는 몇 명이에요?

시설관리 보조는 지금 비정규직으로 관리직이 2명이고, 무기계약직 2명이어서 2인 1조로 2명씩 오전․오후로 8시간씩 근무합니다.

관리요원 2명, 무기계약직 2명.

무기계약직이 시설로 해서 들어와 있고...

그러면 학교 지원사서는...

학교 지원사서는...

몇 명인가요?

작년․올해해서 저희가 특색사업으로 위원님들이 추경 세워주셔서 한 것이라서 각 학교, 작년에는 네 학교를 지원을 했고...

몇 명이에요, 사서는?

4명이요, 한 학교당 1명씩 사서 파견을 했습니다. 그래서 저희가 올해는 여덟 학교... (실무자와 숙의) 여섯 학교를 파견하면서 비정규직 사서 인건비입니다.

사서는 전문직인데 비정규직이라서 그런지 인건비가...

저희가 인건비가 많습니다, 비정규직이라.

사서 1인당 지급되는 비용이 많지가 않아서 여쭤보는 거예요.

기간제근로자에 준해서 예산을 세운 것이거든요. 학교에서 채용을 할 때는 교사로 해서 인건비가 많습니다. 그런데 저희가 예산을 세워서 학교에 지원해 주는 것이라서 동구청 사서 인건비로 맞췄기 때문에 그렇습니다.

그러니까 일반기간제하고 사서는 전문직인데 그게 차이가 있어야 되는 것 아닌가요, 그런 규정 같은 건 없어요?

있어요, 관리직하고 사서하고는 차이가 있습니다. 일당으로 차이가 있는데요, 그것은 구별로 같이 사서들 기간제들 단가를 맞췄습니다.

그래요?

예.

그리고 또 순회사서 인건비는 900만 원 정도밖에 안 되는데 이것은 수당으로 지급되는 것인가요, 아니면 순회사서를 따로 고용하신 것인가요?

그것은 작년에 매칭사업으로 해서 순회사서를 시하고 구하고 같이 했습니다. 그런데 그게 올해는 없어지면서 인건비입니다.

올해는 작은도서관에 순회사서가...

예, 순회사서는 없고 저희 사서들, 우리 정규 사서들이 요청이 있을 때는 파견해서 가서 지도해 주고 있습니다.

사실 이렇게 많은 비용도 아닌데 드러나지 않는 것이라서 시에서 하다가 사업을 없앴나 보죠?

예, ‘2015 세계 책의 수도 인천’하면서...

며칠 전에 언론에 보니까 ‘2015 세계 책의 수도 인천’ 이게 선정만 되고 제대로 활용되지도 않고 작은도서관도 많이 폐쇄를 했다. 이런 게 나왔던데 이렇게 작은도서관에 순회사서를 지원해 주는 이런 사업마저도 이렇게 중지시키고 이러니까 작은도서관이 많이 활성화가 안 되고 폐쇄될 수밖에 없는 것이죠?

예, 그렇습니다.

예, 아쉬운 일이네요. 하여튼 순회사서나 그런 게 시에서 중단된 사업이어도 우리 구에서 필요하다고 생각하시면 예산 편성하실 때 적극적으로 설명하셔서 순회사서를 고용하시도록 그렇게 다음부터는 해 주시기 바랍니다.

예, 감사합니다.

안녕하십니까? 의회사무과장 박흥복입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 송광식 위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 의회사무과 세입․세출 결산 설명에 앞서 배석한 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 유희상 의정팀장입니다. 현성종 의사팀장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치고 결산설명서를 중심으로 2016회계연도 세입․세출 결산에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 세입 부분에 대해 설명드리겠습니다. 결산설명서 1페이지가 되겠습니다. 세외수입 사항입니다. 의회사무과에서 사용하는 법인통장 발생이자 1만344원과 세입․세출 외 현금수입 1만7,410원 등 총 2만7,754원이 세입 처리되었다는 말씀을 드립니다. 다음은 세출 설명에 관하여 보고드리겠습니다. 전체 예산은 7억5,040만7천 원으로 집행액은 6억6,736만2,720원 집행잔액은 8,304만4,280원이 되겠으며 집행률은 88.9%가 되겠습니다. 다음은 집행률 80% 미만 주요사업에 대하여 설명을 드리겠습니다. 설명서 3페이지입니다. 의원 국민연금 부담금입니다. 의원 국민연금 352만8,300원을 집행하고 집행잔액은 147만6,700원으로 이는 국민연금 납부대상이 아니신 세 분의 위원님에 대한 미집행 금액이 되겠습니다. 다음 의회교류 활성화 국내여비가 되겠습니다. 의회교류 활성화를 위한 위원님들의 국내여비로 의정세미나 여비 207만8천 원, 의원 공무수행 출장여비 62만5천 원, 의원 기관교육비 60만 원을 집행하고 집행잔액은 667만6천 원이 되겠습니다. 이는 지난해 의정세미나가 통상 상․하반기 두 차례 계획되어 있으나 상․하반기 한 차례만 실시하였고 비교시찰 또한 사유 미발생으로 실시하지 않아 잔액이 발생하였다는 말씀을 드립니다. 다음은 국외여비입니다. 국제교류 자매결연 추진 방문을 위한 국외여비로써 1,500만 원을 집행하고 집행잔액은 775만 원이 되겠습니다. 지난해 세 분의 의원님께서 국외를 다녀온 이후에 또한 사유 발생이 되지 않아서 잔액이 발생했다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 결산서 4페이지가 되겠습니다. 기간제근로자 등 보수 사항입니다. 속기직 결원 시에 기간제근로자를 임시 채용할 예산으로써 이 또한 지난해 사유가 발생하지 않아 집행잔액이 발생하였다는 말씀을 드립니다. 계속해서 결산서 5페이지입니다. 사무관리비가 되겠습니다. 의회운영을 위한 전반적인 사무관리비로써 의회소식지 및 의정백서 유인, 회의록 제본, 신문구독료, 기념품 및 표창장 제작, 의회마크 변경에 따른 마크 등 제작비용, 7대 후반기 의회 개원 관련 경비 등 총 6,529만3,910원을 집행하였고 집행잔액은 1,316만5,090원이 되겠습니다. 참고로 의정활동 연구자료 유인비, 의정활동 번역비․통역비․자문료, 입법 법률고문 참석수당 등은 사유가 발생하지 않아서 집행하지 않았다는 말씀을 드리겠습니다. 계속해서 설명서 6페이지가 되겠습니다. 행사운영비입니다. 의회개원 25주년 및 의회 대외협력에 관한 기념행사비로써 123만5,500원을 집행하고 집행잔액은 564만500원이 되겠으며 행사를 간소화하여 잔액이 발생하였습니다. 다음은 국내여비입니다. 의원들께서 비교시찰 및 의정세미나 참가 시에 수행하는 공무원여비로써 의정세미나 여비 405만8천 원을 집행하고 집행잔액은 411만2천 원이 되겠습니다. 이 또한 앞서 설명 드린 바와 같이 지난해 의정세미나가 상․하반기 두 번 정도 계획되어 있었으나 한 차례만 실시하고 비교시찰 또한 사유가 발생하지 않아 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 국외여비입니다. 위와 마찬가지로 의원님들께서 국제교류 자매결연 등 의정활동 추진 시 수행하는 공무원 수행 여비로써 1,222만9,250원을 집행하였으며 집행잔액은 377만750원이 되겠습니다. 이는 지난해 3명의 수행직원이 국외를 다녀온 이후에 사유가 발생하지 않아서 잔액이 발생하였다는 말씀을 드립니다. 계속해서 결산서 8페이지가 되겠습니다. 부서운영을 위한 사무관리비가 되겠습니다. 이는 의회사무과 및 전문위원실, 의원사무실에 대한 최소한의 운영비로써 일반수용비, 급양비, 복사기 임차료, 의원사무실 및 전문위원실 운영비 등 총 2,432만3,820원을 집행하였으며 집행잔액은 772만7,180원이 되겠습니다. 다음은 정원가산 업무추진비입니다. 봄․가을로 체육 주관행사에 따른 직원 체육행사비 및 생일축하 상품권 구입 등으로 88만 원을 집행하였으며 집행잔액은 40만 원이 되겠습니다. 이상으로 의회사무과 소관 2016회계연도 세입․세출 결산에 대한 설명을 마치겠습니다.