경북 안동시의회 발언

김호석 의원 발언

제189회 제3차 산업건설위원회2017-06-15

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제189회 안동 시의회 제1차 정례회 제3차 산업건설위원회 개회를 하겠습니다. 그럼 먼저, 전문위원으로부터 의사일정에 대한 보고가 있겠습니다. 전문위원, 보고하여 주시기 바랍니다.

성희

오성희전문위원

전문위원 오성희입니다. 제189회 안동 시의회 제1차 정례회 제3차 산업건설위원회 의사일정을 보고 드리겠습니다. 오늘도 어제에 이어 2016회계연도 일반 및 특별회계 세입․세출결산 및 예비비 지출승인안을 상정하여 전통산업과, 일자리경제과, 도시디자인과, 축산진흥과 등 4개 부서를 심사하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 2016회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출결산 및 예비비 지출승인안

권기탁위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 2016회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출결산 및 예비비 지출승인안을 상정합니다. 어제와 같이 담당 과장님의 설명은 생략하고 바로 질의 답변을 하는 순서로 진행하겠습니다. 전통산업과장님, 발언대로 나와 주십시오. 설명은 생략하고 바로 질의 답변 시간을 시작하도록 하겠습니다. 전통산업과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김호석 위원님.

김호석위원

전통산업과장님, 김호석 위원입니다. 2016년도 전통산업과 정책사업 목표가 지역문화콘텐츠의 저변확대와 전통문화지원개발, 문화산업의 장기적 성장기반을 마련한다로 정책사업 목표가 들어가 있죠?

광섭

김광섭전통산업과장

예, 그렇습니다.

김호석위원

목표를 보면 문화콘텐츠산업 지원사업추진율, 게임, 음악산업 행정처분율, 전통문화산업지원실적, 안동 포, 무삼, 천연염색 등등을 보면 목표에 비해서 실적을 100% 달성하신데 대해서 높이 평가를 드립니다.

광섭

김광섭전통산업과장

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

김호석위원

전체적으로 100% 달성하다 보니까 목표치가 낮지 않나 이런 생각도 한 번 해봤어요. 어쨌든 전통산업과의 문화콘텐츠를 안동 시민을 위해서 노력을 무단히 해 주시기 바랍니다.

광섭

김광섭전통산업과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김호석위원

몇 가지 결산심사를 하도록 하겠습니다. 175페이지 보면요. 홀로그램기반 경북문화관광자원화사업이 도비인데 명시이월이 다 되었네요.

광섭

김광섭전통산업과장

도비가 3억 5,000만원이고. 시비가 1억 5,000만원인데요.

김호석위원

5억원인데, 그 관계에 대해서.

광섭

김광섭전통산업과장

작년에 도비가 내려와서 당초예산에 편성했습니다마는 장소문제로 의회에서 부결했습니다. 왜 그런가 하면 신도청에 홀로그램 사업하는데 시비가 부담할 필요가 있느냐 이래서 예산을 확보 못했는데, 그 과정에 도비가 많이 내려 왔기 때문에 이것을 안동 시내 위치에 하도록 하겠다고 도하고 협의해서 승인을 받았습니다. 작년 연말 2회 추경에 예산을 확보했습니다. 그러다보니까 명시이월을 시켰고, 올해 현재 이 사업이 잘 추진되고 있습니다. 현재 조달청에 입찰 협의 중에 있고, 금년내로 반드시 사업을 완료하도록 하겠습니다. 위치는 안동 문화예술의 전당 강변을 바라보는 벽쪽에 하는 걸로 전문가들 의견을 거쳐서 결정된 그런 상태입니다.

김호석위원

장소는 문화예술의 전당, 기간은 올해말까지 계획을 잡고 있다 이 말씀이죠?

광섭

김광섭전통산업과장

예.

김호석위원

예, 알겠습니다. 그다음에 176페이지 보면 한스타일 산업지원 있죠? 무삼공예전, 천연염색공예 전문인력 양성. 여기 보면 여러 가지 행사가 있습니다. 안동 포타운 운영에 8,500만원, 안동 포 무삼기능인력 1,200만원, 안동 무삼 기능인력을 양성해서 관리를 어떻게 하고 있죠?

광섭

김광섭전통산업과장

사실 안동 포 짜시는 분들이 연로하고 이래서 고민이 많습니다. 선호하시는 분들이 적어서 저희들 나름대로 의회에 위원님들이 예산을 확보해 주셔서 전통을 전승하고 계승하기 위해서 젊은 40대 분들이라도 할려고 노력했습니다마는 그래도 젊은분들은 선호를 하지 않고 해서 60대 하고 50대 위주로 해서 교육을 시키고 있습니다. 안동 포짜기를 해야 나중에 시일이 갈 때도 안동 포 짜기를 제대로 할 수 있도록 그렇게 기능인력을 양성코자 교육을 하고 있습니다.

김호석위원

기능인력을 양성해서 전통을 계승하기 위해서, 계속하는 사업이죠?

광섭

김광섭전통산업과장

그렇습니다.

김호석위원

다른데 교육이라든가 강의도 가고 합니까?

광섭

김광섭전통산업과장

현재로서는.

김호석위원

홍보라든지?

광섭

김광섭전통산업과장

홍보는 저희들이 많이 합니다마는 강의 나가고 그럴 경우는, 어디서 불러주지를 않으니까 그것을 앞으로 적극적으로 추진하도록 노력하겠습니다.

김호석위원

기능인력양성은 전통을 계승하기 위한 작업이다 그죠?

광섭

김광섭전통산업과장

예, 그렇습니다.

김호석위원

기능인력에 안동 포가 6명, 무삼공예 인력이 80명이나 되네요?

광섭

김광섭전통산업과장

교육생들이 그만큼 많습니다.

김호석위원

지난번에 무삼공예전을 서울 인사동에서 개최했죠?

광섭

김광섭전통산업과장

그렇습니다.

김호석위원

지난 9월 20일에서 27일 7일간 했는데, 기대효과라든지 반응이 어떻습니까? 거기에 대해서 설명해 주십시오.

광섭

김광섭전통산업과장

저도 처음 가 봤습니다마는 그날은 지사 사모님을 위시해서 한복전문가 분들도 오시고 서울에서 굉장히 성황리에 마쳤습니다. 시장, 군수 사모님들도 버스를 대절해서 오실 정도로 성황리에 마쳤습니다. 특히 대구 계시는 전지현 영화배우 시할머니 되시는 분 한복전문가 그분도 오셔 가지고 강연도 하시고, 무삼 공예품 판로도 확대하고 홍보도 하고 결국 무삼도 안동 포에 갈음하는 것이기 때문에 안동 포 홍보를 많이 해서 한복 전문가들이 앞으로 안동 포를 이용해서 여러 가지 일을 생각해 보자는 긍정적인 반응도 받아내고 상당히 효과가 있었다고 생각을 합니다.

김호석위원

한복, 안동 시에서도 한 번 했었죠?

광섭

김광섭전통산업과장

한지축제 때 한복패션쇼 이런 것도 하고, 올해 임하 금소에서 안동 포 축제를 합니다. 그럴 때도 패션쇼나 여러 가지 행사를 준비를 하고 있습니다.

김호석위원

무삼을 잘 홍보도 하고 잘 살릴 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

광섭

김광섭전통산업과장

예.

김호석위원

천연염색공예 전문인력 양성에서 2015년도에는 예산이 없었는데 2016년도에 3,000만원 잡혔는데요. 천연염색 이것이 안동 에 전문인력 양성해서 활성화 되고 있습니까?

광섭

김광섭전통산업과장

상당히 많은 분들이 오고 있습니다. 그리고 특강을 전국적인 단위로 하고 있어서 많은 분들이 오고 있습니다. 저희들 나름대로 천연염색은 잘 운영되고 있습니다.

김호석위원

천연염색과 자연염색의 차이가 무엇이죠?

광섭

김광섭전통산업과장

사실은 자연염색, 천연염색 차이는 사실 동일시 하게 봐야 되는데 천연염색은 약간의 화학약품이 조금 들어가 있습니다. 양잿물에 담갔다가 푸는 그런 것도 있고, 자연염색 안동 에 최옥자씨가 하는 것은 순수하게 자연에서 생산된 꽃잎이라든지 이런 것으로 염색하는데 제가 알기로는, 하여튼 화학약품이 안 들어가는.

김호석위원

화학약품이 전혀 들어가지 않는.

광섭

김광섭전통산업과장

약품을 이야기하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

김호석위원

자연염색은 활성화가 되고 있습니까?

광섭

김광섭전통산업과장

아닙니다. 자연염색도 나름대로 운영하고 모임도 있고, 그렇게 있는 것으로 알고 있습니다. 저희들이 관리하는 것은 천연염색으로, 아 제가 말씀드린 것은 반대로 말씀드렸습니다. 자연염색이 쉽게 말하면 화학약품이 들어가는 거고, 천연염색은 순수하게 천연적으로 화학약품이 안 들어가는 천연.

김호석위원

천연재료로 하는 것이.

광섭

김광섭전통산업과장

저희들이 운영하는 것은 자연염색원이고, 최옥자씨가 하는 천연염색 서로 간에 상반되는 의견 충돌 때문에 별도로 운영하고 있습니다.

김호석위원

예, 알겠습니다. 그 정도로 하겠습니다. 178쪽 보면 중심숙박휴양거점사업에서 12억 2,300만원 정도 들어가는데 안동 문화관광단지 활성화 및 관리운영을 위해서 운영비로 주는 걸로 알고 있는데 이것이 매년 경북개발공사로 들어간다 그죠?

광섭

김광섭전통산업과장

예, 그렇습니다.

김호석위원

우리가 경북개발공사에 안동 문화관지 활성화를 위해서 관리운영비가 들어가는 것은 좋은데 과연 매년 운영료를 지불하면서 문화관광단지의 발전을 위해서 경북개발공사가 하는 일이 무엇인지 거기에 대해서 부연 설명을 바랍니다.

광섭

김광섭전통산업과장

사실 12억원이면 적은 돈이 아니고 큰 돈입니다. 위원님이 아시다시피 인건비가 7, 8억원 정도 됩니다. 전기료 및 기타 공과금이 2억원 정도, 실질적으로 그분들이 운영할 수 있는 것은 1억원 내외로 이번에 예를 들어서 글짓기대회라든지 이런 것은 자체 운영하고, 운영비적인 성격은 1억원 내외입니다. 그런데 여러 번 위원님들께서 지적이 많이 계셨습니다마는 앞으로 이 문제를 활성화하기 위해서 공사에서 마케팅 전문가도 요청을 해 놓고 해서, 현재 땅이 안 팔려서 힘든데 이번에 관광공사가 열심히 한 덕분에 종합휴양단지 한 필지를 팔았습니다. 자기들 나름대로는 땅을 빨리 매각해서 관광단지 활성화 시킬려고 노력은 하고 있습니다마는 우리가 피부로 느끼기에 미흡한 점이 있다. 이런데 앞으로 하여튼.

김호석위원

알겠습니다. 어쨌든 1만 4,000평 정도 매각이 되었죠?

광섭

김광섭전통산업과장

그렇습니다.

김호석위원

어쨌든 간에 운영비가 자꾸 투입할 것이 아니고 이것을 경북개발공사와 운영의 묘도 살리고 투자유치에 많은 관심을 가져서 활성화 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

광섭

김광섭전통산업과장

많이 도와주셔서 고맙습니다.

김호석위원

이상입니다.

권기탁위원장

또 질의하실 위원님, 김대일 위원님.

김대일위원

과장님, 행정사무감사 때도 지적을 했고, 전통산업과에 대한 문제점이나 개선해야 될 부분들은 다 이야기가 나온 것으로 알고 있어요. 그리고 전통산업과라는 것은 지역의 전통자원을 활용해서 산업화 시켜 내야 돼요. 일자리창출하고 지역경제에 보탬이 되자고 과를 만들어서 하는 건데. 사실 사업 벌여놓은 것은 많은데 제대로 성과가 나온 것은 없거든요. 저희들이 행정사무감사 때도 지적을 많이 했어요. 방금 이야기한 것도 문화관광단지 활성화사업 하는 것, 운영비 주는 것도 사실 문제 있잖아요. 당초에 처음 저희들하고 체결할 때도 8억원 줄 때 그때부터 연차적으로 줄여 나갔다는데, 지금은 거꾸로 12억원 가까이 올라갔던 부분, 그다음에 시설보강 한다, 시설이 부족해서 모객하는데 어려움이 있다 해서 40억원 들여서 했어 그죠? .

광섭

김광섭전통산업과장

활성화사업, 예, 맞습니다.

김대일위원

그리고 유교랜드 쪽만 해도 얼마 들어갔죠? 18억원 들어갔습니까? 19억원 정도 들어갔죠?

광섭

김광섭전통산업과장

예.

김대일위원

이렇게 해서 성과가 나타나는 게 있어요?

광섭

김광섭전통산업과장

잠재력은 있다고 봅니다. 위원님 말씀하신 대로 활성화사업은 40억원 가지고 사무실 신축하고 온뜨레피움, 유교랜드 콘텐츠보강하고.

김대일위원

아니 그러니까 그것은 문제점이 있다 해서 지적을 하는 거고, 앞으로 개선시켜야 될 것은 그거예요. 관광공사하고 올 연말까지 위탁이잖아요. 지금 가시적인 성과를 내라 어려울 수 있기 때문에 그분들의 의지라든지, 앞으로 비전이라든지 이런 것을 확고하게 저희들한테 줘야만이 그 사람들을 믿고 운영비 줘가면서 맡기는 거지. 그렇지 않고서는 기대할 수가 없어요. 사실 상가분양해서 입주를 시켜야 되는 부분도 적극적으로 나서야 되는데 이게 투기의 온상이 될 수 있다는 소리만 하면서, 그럴 것 같으면 일을 왜 벌여놨는데요. 그런 부분 챙겨주셔야 돼요.

광섭

김광섭전통산업과장

조금 전에 말씀드렸습니다마는 땅은 스파랜드 부지가 판매됐고, 어제 날짜로 상가부지에 건축허가가 됐습니다. 2층 건물로 짓는데, 계속 이런 질책을 받는 것은 당연하다고 생각합니다마는 관광단지는 어느 정도 매각이 되어 가지고 유지가 되었을 때 위원님 말씀하신 대로 우리 시에서 직접 하든지 시설관리공단에 위임하든지, 현재로서는 저희들 만기기 때문에 나중에 의회에 승인을 받겠습니다마는 논의 중인데 철저하게 앞으로 잘할 수 있도록 해서.

김대일위원

임하호수상레저타운도 그렇지만 전통산업과의 모든 직원들이 매달려 가야 되는 거예요. 계획을 세워서 진행이 되고 하드웨어 쪽만 할 게 아니라 동시에 인력양성이라든지 이런 것들을 어떻게 운영할 것인지에 대한도 계획을 세워줘야 되는 거예요. 지역에 많은, 이 기회를 통해 가지고 젊은 사람들한테 기회제공을 한다든지 교육을 시켜 가지고 내보내야죠. 늘상 완료되고 나면 그때부터 다시 용역주고 사람 구하고 이러니까 꼴이 안 되는 거예요.

광섭

김광섭전통산업과장

예, 맞습니다.

김대일위원

임하호수상레저타운도 진행이 안 되고 있잖아요?

광섭

김광섭전통산업과장

늦어도 7월 중순까지는 마무리 할려고 노력하고 있습니다. 열심히 노력하고 있습니다.

김대일위원

열심히 하면 안 되고 잘해야 되는데, 당초 예산이 얼마였어요. 임하호수상레저타운 같은 경우도?

광섭

김광섭전통산업과장

전체해서 90억원.

김대일위원

지금은 90억원인데, 당초에는 300억원 됐다가, 140억원 했다가, 당초에는 300억원인가 그래 됐잖아요.

광섭

김광섭전통산업과장

줄었습니다.

김대일위원

누가 300억원짜리 덩어리를 했느냐 이거예요. 지역주민하고 전혀 상관없이, 내용도 보면 캠핑장 쪽으로 가는데, 캠핑하는 사람들한테 있어서는 임동 거기는 적지가 아니라고 이야기해요.

광섭

김광섭전통산업과장

장단점이 있는데.

김대일위원

계획 없이 가다보니까 우선 할 수 있는 것 방향을 트는데. 그런 사업진행이 잘못된 거예요. 누가 들고 오더라도 이 사업할 때는 현장사람들이라든지 지역의 현장을 뛰는 사람들하고 검토 토의하고 해서 사업 하나를 진행시켜야 되는 거지. 그런 부분에서는 책임 있게 해야 되는 거예요. 그래 놓고 나몰라라 하면 안 되는 거예요.

광섭

김광섭전통산업과장

지금으로서는 시설이 다 되어 가기 때문에 운영면에서 어떻게 잘 할 수 있는지, 활성화 할 수 있는지, 이 부분에 대해서 최선의 노력을 다 하겠습니다.

김대일위원

활성화 하셔야 되는 게, 자웅암 테마파크 얼마 들었어요? 10억원 들었어요?

광섭

김광섭전통산업과장

예, 10억원 정도 들었습니다. 9억원.

김대일위원

10억원 들여 가지고 휑하니 빈 공터 만들어 놨잖아요. 책임지셔야죠, 과장님.

광섭

김광섭전통산업과장

제가 입안하거나 사업을 시작하지 않았습니다. 죄송합니다마는 운영을 어떻게 할 것인지 고민하고 있습니다.

김대일위원

고민할 게 아니라, 사전에 고민에 고민을 하고 사업을 진행을 시켜 주십시오. 앞으로는.

광섭

김광섭전통산업과장

앞으로 시행하는 것은 위원님 말씀대로 적극 그렇게 하도록 하겠습니다.

김대일위원

제 개인적인 생각입니다마는 콘텐츠진흥원에서는 어쨌든 굉장히 운영을 잘해요. 그러다 보니까 전통산업과에서 인력양성이나 이런 쪽에서는 그쪽에 대부분 맡기는 경향도 있고 하는데.

광섭

김광섭전통산업과장

맞습니다.

김대일위원

나쁘지는 않습니다마는 잘하는데, 보고 따라 하든지, 늘상 이야기하지만 관광단지 하고 연계하는 그런 부분에 대해서도 사실 권정생 동화나라 같은 경우도 굉장히 안타까워요. 그런 부분이 사실 문화관광단지 쪽으로 간다든지, 유교랜드가 아니라 유교랜드도 거기는 어떤 효문화나 이런 것을 전파할려고 학습공간으로 하는데 차라리 까투리 동산을 만들든지 해서 거기에 모든 게 모성애나 효하고 연계될 수 있도록 문화관광단지를 어린이들이 할 수 있는 그런 공간으로 하면 크게 돈 안들이고 할 수도 있을 것 같은데요. 콘텐츠진흥원과 연계하면.

광섭

김광섭전통산업과장

좋은 생각이라고 생각합니다. 관광단지 분야는 성인들이 놀 수 있는 여러 가지.

김대일위원

거기 권태호 음악관도 있잖아요?

광섭

김광섭전통산업과장

그렇습니다.

김대일위원

권태호 음악관이라든지, 권정생 문학관을 거기로 온다든지 해서, 엄마까투리 동산을 한다든지 이렇게 하는데 요즘은 애들을 유인해야 엄마, 아빠가 따라 오고 할아버지, 할머니가 따라 와요. 그런 것을 돈 안들이고 시도할 수 있는 것은 얼마든지 할 수 있는데 안 하잖아요. 40억원 들여 가지고 하다 못해 엄마까투리 동상이라도 몇 개 하고 모형물이라도 했으면 애들이 와서 놀 수 있는 공간이라도 되는데.

광섭

김광섭전통산업과장

모형을 설치했습니다. 활성화사업이 마무리 단계기 때문에 애들이 놀 수 있는 미끄럼틀이라든가 이런 것을 마지막으로 할 그런 계획으로 잡고 있습니다.

김대일위원

시설했다 그러는데 사업을 하시는 쪽에서 말씀은 이래요. 온뜨레피움 같은 경우도 외부에서 볼 수 없는 차단막정도 돼야 되는 건데 돈 주고 들어가는데 바깥에서 안에 다 들어다 보이는데, 그런 신비감이라 그래야 되나, 저기 들어갔을 때 구경거리가 있나 해서 표 끊어 들어가는데 바깥에 다 볼 수 있도록 오픈시켜 놔 놓고 하면 그게 되나 이거예요. 그러니까 보기 싫지 않는 정도의 형태로 해 가지고 외부에서 볼 수 없도록 이렇게 하면 효과가 더 낫지 않을까 고민을 해 주셔야 되는 거죠.

광섭

김광섭전통산업과장

위원님 이렇습니다. 식물원 쪽에는 들어가고 나머지는 개방된, 이번에 시설물 새로 해서 위원님 지적하신 대로 활성화 될 수 있도록 저희들 노력하겠습니다.

김대일위원

그런 것 잘해 주셔야 되는데, 아까 전에 홀로그램기반사업 했는 것, 예산 세워 놨다가 못 썼잖아요.

광섭

김광섭전통산업과장

이월해서.

김대일위원

이월은 했는데 못쓰는 것도 그게 없는 거예요. 이것을 어떻게 해야 될 것인지. 우리 지역 하는 업체가 한개 업체 정도 있는 걸로 알고 있어요. 방금 과장님 답변에도 보면 예술의전당 벽면에 한다고 해 놨는데, 벽면에 하면 영상 같은 것 해 가지고 이렇게 활용할 수 있다는 것뿐인 거지. 돈을 들여 가지고 관광자원화 시켜 가지고 활성화 시킨다든지 이런데 보탬은 안 된다는 거예요.

광섭

김광섭전통산업과장

축제 때도 연계성이 있고.

권기탁위원장

마무리 부탁드립니다.

김대일위원

이쪽 벽면에 설치해서 그것을 축제 때 볼려고 하는 것 아니죠.

광섭

김광섭전통산업과장

강변 쪽으로.

김대일위원

다른 대도시 같으면 중심 한복판에 대형 건물을 이용해서 볼거리 차원으로 하는데 이것은 찾다찾다 못 찾으니까 벽에 갖다가 활용을 할려고.

광섭

김광섭전통산업과장

웅부공원에 할려고 하니까 폭이 좁아서 도저히 안 나와서, 여러 군데를 봤습니다마는 적지라서.

김대일위원

아무 생각 없이 예산 5억원 세워 놓고 못쓰다가 궁여지책으로 이렇게 하다가 이 사업 또 어디로 갈지 모르겠지만. 이런 것은 깊은 고민을 해 주시고요. 신신당부 드리지만 전통산업과에 대해서 벌려 놓은 사업이 많아요. 큰 타이틀만 해도 문화관광단지, 임하호.

광섭

김광섭전통산업과장

많습니다.

김대일위원

수운잡방도 손도 못 대고 있잖아요.

광섭

김광섭전통산업과장

손은 많이 됐는데.

김대일위원

지금부터는 전통산업과에서 신규사업 하지 마시고, 있는 사업 마무리 잘 할 수 있도록 하고, 활성화 될 수 있도록 그렇게 신경 써 주십시오.

광섭

김광섭전통산업과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김대일위원

이상입니다.

권기탁위원장

시간 지켜 주셔서 고맙습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김백현 위원님.

김백현위원

과장님, 김백현 위원입니다. 전통산업 업무가 방대해서 고생 많죠?

광섭

김광섭전통산업과장

일 많은 것 신바람 나게 일하고 있습니다. 직원들 모두 열심히 하고 있습니다.

김백현위원

전체적으로 보면 사업비에 집행잔액이 상당히 많아요. 5억 2,000만원이 넘으니까 그죠?

광섭

김광섭전통산업과장

맞습니다.

김백현위원

업무를 열심히 했는데도 이렇게 집행잔액이 많은 이유가 있습니까?

광섭

김광섭전통산업과장

예, 금액 큰 것은 간략하게 말씀드리면 저희들이 하회마을에 락고재에 전기 시설비로 1억 6,000만원 정도로 왜냐하면 락고재 완공이 60% 정도밖에 안 되었기 때문에 내년도에 저희들이 예산을 확보할 계획이고, 불용을 시켰습니다. 큰 덩어리만.

김백현위원

불용하고 다시 예산 세워줘야 되는 겁니까?

광섭

김광섭전통산업과장

이것은 당초에 할 때 기반시설을 해 주기로 약속하고 했는 사업이기 때문에 불용시키고, 2018년도 예산이 되면 세울 그럴 계획입니다. 그다음에 조금 큰 덩어리가 중대바위 용역비를 했는데 입찰 보니까 입찰잔액 9,400만원 정도.

김백현위원

그 부분에 대해서 과장님, 이것은 타당성 용역을 거치고 실시설계용역이.

광섭

김광섭전통산업과장

끝났습니다.

김백현위원

끝났는데 진척이 없는 것 같아서.

광섭

김광섭전통산업과장

그 부분에 대해서.

김백현위원

추진이 늦어지는데.

광섭

김광섭전통산업과장

올해 지특회계로 신청을 해 놨습니다. 이 자리에 처음 말씀드리는 겁니다마는 기재부에 1차 심사가 통과가 되었습니다. 이게 4차까지 가야 되는데 도를 거쳐서 1차 심사를 통과했다는 말씀을 이 자리에서 처음으로 드립니다. 12억원 예산으로 국비가 6억원이고 지방비 6억원으로 1차 심사는 저희들이 통과됐다는 말씀을 드립니다. 위원님께서 열심히 일을 챙기셔서 그런지 몰라도 저희들 나름대로 한다고 했는데 늦은감은 있습니다마는 현재 하는 게 제일 빠르게 진행된다고 저는 그렇게 생각하고 있습니다.

김백현위원

하여튼 문화관광도시에 개발해야 될 문화 자원을 발굴할 수 있도록 과장님께서 심혈을 기울여 주시고 특히 신도청지구에 이런 개발이 필요하다고 생각이 듭니다. 속도를 내서 빨리 추진될 수 있도록 해 주시기를 부탁을 드리고요. 그다음에 한옥집단마을 관광개발사업도 특정지구를 묶어서 개발하는 거죠?

광섭

김광섭전통산업과장

예, 그렇습니다.

김백현위원

안동 은 어디 입니까?

광섭

김광섭전통산업과장

소산하고 오미인데 소산은 작년에 완료되었고, 오미가 문화재형성변경이 늦었습니다. 들어가는 입구에 전여각이나 이런 것 때문에 문화재청에서 반대를 해서 결국 동네에서 포기하고, 나머지 길포장 하는 걸로 확정되어서 입찰이 되었습니다. 올해 내로 종료하도록 그렇게 하겠습니다.

김백현위원

안동 에도 한옥집단마을이 상당히 여러 군데 있는데 사업이 제대로 추진될 수 있는 데를 지정해 가지고 추진해서 늦어지지 않도록 앞으로 신경을 더 써주시기를 부탁을 드립니다. 아까 락고재 전기사업 불용처리하고 2018년도에 예산 확보 한다 그랬는데 이것은 락고재가 하회마을 안에 있는 고택 호텔이죠?

광섭

김광섭전통산업과장

예, 주차장 바로 옆에, 가족호텔식으로 짓는 겁니다.

김백현위원

상당히 진척이 늦어져요. 늦어지는 이유가 있습니까?

광섭

김광섭전통산업과장

이분 자금사정이 그런 가 봅니다. 작년에 가보니까 속도가 늦어서 빨리 했으면 좋겠다. 하니까 자기도 자금사정이 그래서 그렇다고, 외부는 거의 다 해 놨습니다. 내부 시설하고 이런 게 남았는데, 자금 있는 분인 줄 알고 있는데 나름대로 자기도 빨리 하고 싶은데 미안하다고 하는데, 당초에 할 때 전기용량이 해 보니까 적어서 나중에 추가로 하는 걸로 되어 있습니다. 하여튼 위원님 염려하시는 대로 챙겨보겠습니다.

김백현위원

전통산업과장님께서 열심히 하시는데, 안동 이 문화관광도시고 사업이 원활히 추진되어 가지고 찾아오는 손님들을 위해 좋은 볼거리를 볼 수 있도록 열심히 해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

광섭

김광섭전통산업과장

예, 열심히 하겠습니다.

권기탁위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 김한규 위원님.

김한규위원

과장님, 몇 년 남았습니까? 많이 남았습니까?

광섭

김광섭전통산업과장

1년 반 남았습니다.

김한규위원

고생을 많이 하고 계시는데 아까 동료 위원님도 말씀이 계셨는데, 임하호수상레저타운 집행잔액이 1억원이 넘게 있는데 시작한 연도가 몇 년도부터죠.

광섭

김광섭전통산업과장

2012년도부터 했습니다.

김한규위원

이월된 내용을 보면 절대적인 공기부족이다. 이렇게 되어 있는데 시작한지가 꽤 오래 되었는데, 시작할 때 하고 처음 시작할 때 사업계획하고 지금 보니까 완전히 다르죠.

광섭

김광섭전통산업과장

사업장 위치가 바뀌고 금액 많이 축소되었습니다.

김한규위원

위치도 바뀌고, 금액도 바뀌고, 그다음에 사업 내용도 많이 바뀌었잖아요.

광섭

김광섭전통산업과장

당초에 내용은 정확하게 모르겠습니다마는.

김한규위원

사업 설명회 할 적에 본 위원이 그쪽 지역구기 때문에 설명하고는 판이하게 틀리게 진행되고 있거든요.

광섭

김광섭전통산업과장

그렇습니다.

김한규위원

제가 가보면 수상레저라고 해 놨는데 캠핑장하고 그쪽에 수상레저 밑에 옛날부터 하고 있던 수상레저가 새롭게 단장된 것도 없더라고요.

광섭

김광섭전통산업과장

그것은 개인업체기 때문에 그것은 빼고, 저희들이 푼톤이라고 새롭게.

김한규위원

새롭게 수상레저타운이라고 새롭게 수상스키를 탈 수 있도록 조성하는 거예요.

광섭

김광섭전통산업과장

예.

김한규위원

현재 수곡교 다리 건너자마자 진행하고 그것입니까?

광섭

김광섭전통산업과장

맞습니다. 그것을 옮길 겁니다.

김한규위원

옮길 거예요?

광섭

김광섭전통산업과장

예.

김한규위원

낙동강에서 하는 수상스키대여라든가 이런 것들을 같이 그쪽으로 집약적으로 할 수는 없어요?

광섭

김광섭전통산업과장

그래서 거기에 수상레저하시는 분들은 앞으로 전국 수상스키대회라든지, 전국대회를 그쪽에 유치하는 것으로.

김한규위원

현재 수상스키를 낙동강에서 하고 있는 그런 것들이, 수상레저를 조성한다고 하면 그쪽으로 다시 집약적으로 해야만이 캠핑장하고 연관이 될 수 있도록 그렇게 되어야 될 것 같은데.

광섭

김광섭전통산업과장

체육관에서 하는 시내지역에 수상스키도 국토부 하고 아직까지는 합의가 안 된 걸로 알고 있는데, 같은 선상으로 볼 것 같습니다.

김한규위원

본 위원이 생각하는 것은 뭐냐하면 체육관광과에서 하는 것을 서로 맞추어 가지고, 안동 에 수상레저타운을 조성한다고 돈을 들여서 하면, 그런 전국대회라든지 큰 대회를 거기다 유치시켜서 자꾸 발전시켜야만 당초 계획했던 예산보다는 엄청 줄었잖아요.

광섭

김광섭전통산업과장

예, 많이 줄었습니다.

김한규위원

처음에는 청운의 꿈을 가지고 그 지역주민들도 굉장히 기대를 했었는데, 지금은 3분의 1도 아니게 진행되어 있는데, 그것도 부서하고 해 가지고 따로 편리하다고 해서 여기서 할 것이 아니라, 아, 수상스키하면 임동에 수상레저타운 있다는 것을 전국적으로 알릴 수 있도록 그렇게 해 주시고요.

광섭

김광섭전통산업과장

그렇게 하겠습니다. 시내 쪽에는 나름대로 시내에서 봤을 때 사람들이 오가고 수상레저를 할 수 있도록 해야 된다고 판단해서 하는.

김한규위원

그렇기 때문에 저쪽은 죽을 수밖에 없어요. 교통 접근성도 좋고 다 좋은데 뭐하러 임동까지 가느냐는 거지.

광섭

김광섭전통산업과장

맞습니다. 레벨은 조금 다릅니다. 호수에서 하는 이것은 뭔가 차원이 다릅니다. 이것은 그냥 자기들끼리 하는 거고, 저거는 완전 그것하고는 차원이 조금 다르다고 봅니다. 위원님 말씀 맞습니다.

김한규위원

앞으로도 사업계획이 진행될 수 있도록 사업구상을 해서 예산을 확보해서 할 계획입니까? 아니면 여기서 중단.

광섭

김광섭전통산업과장

저희들로서는 수상레저타운 예산은.

김한규위원

이것으로서 끝이 난다.

광섭

김광섭전통산업과장

예.

김한규위원

가보면 형식에 지나지 않는 것 같아요. 현재 수곡교까지 건너자마자 보면 주차장 설치해 놨는데는 주차 한 대 대어놓은 않았는데.

광섭

김광섭전통산업과장

거기는 개인들이 와서 수상레저스포츠를 할 때 차 대고 배를 갖다 놓고 하는 그런 시스템으로 만들어 놓은 겁니다.

김한규위원

하여튼 고생이 많으시고요. 그 다음에 국비, 도비들이 반환한 게 5억원 정도 됩니다마는 왜 어떻게 해서 반납되었나요?

광섭

김광섭전통산업과장

세입부분을 보고 말씀하시는 것 같은데요. 그게 당초에 저희들이 영화 “왔니껴” 하는 공탁금 8000만원 받은 것, 도비분 4000만원 내보내야 되고, 여러 가지 우리가 사업을 하면서 콘텐츠진흥원이나 이런 데 줬는 돈을 다시 반환 받았을 때 우리 시만 세입 잡는 게 아니고, 도에도 줘야 되기 때문에 거기에서 반환금이 생기고 그런 것 때문에 그렇습니다.

김한규위원

돈 왔는 것 반환 했는 돈이 5억원 정도 되니까 내용이 어떻게 되었는지, 알겠습니다. 이상입니다.

권기탁위원장

이상근 위원님.

이상근위원

과장님, 수고 하십니다. 안동 포타운 활성화를 위해서 지난해, 올해 보니까 상당히 노력을 많이 하신 것 같아요.

광섭

김광섭전통산업과장

고맙습니다.

이상근위원

수고하셨다는 말씀을 드리고요. 안동 포타운은 전통산업과에서 하고 빛타래 길쌈마을은 어느 과에서 하죠?

광섭

김광섭전통산업과장

그것은 3대문화권사업으로 신도시조성과에서 만들고 있습니다.

이상근위원

그 건너 고향의 강 살리기는.

광섭

김광섭전통산업과장

그것은 안전재난과에서 하기이기 때문에, 하천이기 때문에..

이상근위원

거기서 보면 세 곳이 한 곳에 밀집되어 있잖아요.

광섭

김광섭전통산업과장

맞습니다.

이상근위원

그러니까 과별로 업무협의를 하시든지 해서 같이 연계해서 발전할 수 있도록.

광섭

김광섭전통산업과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이상근위원

고향의 강 사업이 거의 완료단계인 것 같은데 썰렁하고 아무 것도 없고 이상하게 되어 있습니다. 안동 포는 강만 건너면 바로 거기니까 거기하고 빛타래 길쌈마을하고 같이 할 수 있는 방안을 연구해 주시고요.

광섭

김광섭전통산업과장

예.

이상근위원

한 가지 더 말씀드리면 어쨌든 세 곳이 밀집되어 있음에도 불구하고 주민들은 그에 대한 어쩌면 혜택이랄까 전혀 없거든요. 오히려 길만 복잡하지 주민한테 직접 돌아가는 게 전혀 없는 것 같아요.

광섭

김광섭전통산업과장

빛타래 길쌈마을이 올 연말내로 준공하면 안동 포전시관 하고 역할관계가 같이 관리할 것인지, 아니면 같이 3대문화권사업으로 별도로 운영할 것인지, 용역 결과가 나와 봐야 압니다마는, 만약에 저희들이 관리하게 된다면 거기에 생산해서 말리고 까지 다 되기 때문에 마을 안에서 할 필요는 없거든요. 그 부분은 위원님 지적하신 대로 될 것 같은데요. 고향강 살리기는 관리도 그렇고, 그것은 안 맞는 것 같아서 위원님 지적하신 대로 저희들 챙겨보겠습니다.

이상근위원

과별로 업무협의를 해서 그렇게 해 주시고요. 임하호수상레저타운도 인근에 살다 보니까 간혹 들릴 기회가 있는데요. 위에 카라반을 설치해 놨는데 본 위원이 봤을 때 방치수준입니다. 본 위원이 봤을 때는.

광섭

김광섭전통산업과장

아직 개장을 안 해서 그렇습니다.

이상근위원

개장을 안 했는데 카라반이 들어 왔는지가 몇 년이 되었잖아요.

광섭

김광섭전통산업과장

1년 넘었습니다.

이상근위원

1년 넘은 상황에서 거의 방치 상황에서, 사람들이 없으니까 관리할 필요가 없는 것 같아요. 운영자를 빨리 선정해 가지고, 선정되었습니까?

광섭

김광섭전통산업과장

선정되었는데 준비 중에 있습니다. 수상레저타운이 완공이 되면 수상레저 하러 오면서 캠핑장을 사용하는 게 많거든요. 그렇게 연계되면 되는데 그것을 저희들이 늦어도 7월까지는 끝낼려고 박차를 가하고 있습니다. 생각대로 안 되어서 저희들도 굉장히 안타깝습니다. 열심히 하겠습니다.

이상근위원

예, 이상입니다.

권기탁위원장

질의하실 위원님, 계십니까? 정훈선 위원님.

정훈선위원

과장님, 결산서 50페이지입니다.

광섭

김광섭전통산업과장

결산서 큰 것요. 세입부분요.

정훈선위원

지난 연도 수입 있죠. 이것 한번 설명해 주시겠습니까?

광섭

김광섭전통산업과장

과오납반환금 제가 아까 말씀드린 게 4,187만 8,910원이 되겠습니다. 이게 아까 제가 말씀드린 그겁니다. 웹툰사업 하면서 별신의 밤, 궁예전, 인쇄수입으로 290만원 받았는데 그 중에 도비 부분을 뺀 금액을 반납한 것이고요. 영화 “왔니껴” 공탁금 8,000만원을 받았어요. 돌려받았는데 여기 도비분 4,000만원. 그다음에 웹툰제작 하면서 제비원 이야기 인쇄수입이 있습니다. 인쇄수입도 80만원 받았는데 여기에 40만원, 그래서 도에 반환한 금액이 4,187만 8,910원이 되겠습니다. 그래서 이 미수납액 750만원은 2007년부터 2016년도까지 미납분입니다. 4건인데, 노래방이나 게임장에 과징금이 있습니다. 저희들 재산 있는 것은 다 압류했는데 한 분이 사망하면서 100만원이 결손처분 됐습니다. 그래서 이월금액 650만원 이월된 경우가 되겠습니다.

정훈선위원

잘 알겠습니다. 세출결산서 176페이지요. ICT융합관광자원화사업 1억원을 자본이전을 했잖아요. 어떤 결과물이 나왔죠? 맨 위에.

광섭

김광섭전통산업과장

이것은 유교랜드에 3D색칠론 도비 3,000만원, 시비 7,000만원 해 가지고 작년에 예산할 때 설명을 드렸습니다마는 유교랜드에 줘서 3D색칠론을 얼마 전에 준공을 했습니다. 많은 학생들이 와서 3D로 색칠하면 화면으로 나오는 그런 것이 되겠습니다.

정훈선위원

그러면 집행잔액은 전혀 없고요.

광섭

김광섭전통산업과장

아직 정산을 안 받았습니다. 정산 받으면 집행잔액이 얼마 생길지.

정훈선위원

2016년도 것은 벌써 끝나야 되는 것 아닙니까?

권기탁위원장

말이 안 맞는데.

광섭

김광섭전통산업과장

작년에 했는데 올해 정산을 받습니다. 정산 올해 받습니다.

정훈선위원

집행잔액이 남으면 어떻게 처리합니까? 2017년 결산에 남겠네요. 더 지켜보기로 하고요. 179페이지 유교문화자원정비사업에 시설 및 부대비 1억원을 2016년도에 예산을 책정하셨죠? 유교문화자원정비사업에 예산액이 1억 3,100만원인데 그 중에 시설부대비가 1억원이죠? 여섯 번째쯤.

광섭

김광섭전통산업과장

시설비 5,900만원 명시이월 시켰습니다.

정훈선위원

아니 이것은 이월액이고, 예산을 1억원 잡으셨잖아요. 1억원의 예산을 잡으시고, 전연도 이월이 2억 6,900만원, 그래서 예산현액이 3억 6,900만원 그죠? 지출액이 1억 4,000만원, 이월 5,900만원 하시고 집행잔액이 1억 6,900만원 그죠. 1억 6,900만원인데 그러면 1억원의 예산을 안 잡으셔도 되는 것 아닙니까?

광섭

김광섭전통산업과장

이 집행잔액은 전년도 이월해서 집행잔액이고, 그 당시에는 될 줄 알고 놔뒀어요.

정훈선위원

전연도 이월액 2억 6,000만원이 2016년도 예산편성 당시에 2억 6,900만원이 이월될 것이라는 것을 전통산업과에서 알고 계셨을 텐데, 그러니까 1억원을 더 확보했다는 것은 이 사업 유교문화자원정비사업 시설비에 3억 6,000만원이 필요할 것이라고 예측을 하셨는데.

광섭

김광섭전통산업과장

그렇습니다.

정훈선위원

예산 잡은 1억원 보다도 더 많은 돈이 집행잔액으로 남았다.

광섭

김광섭전통산업과장

논리상으로는 위원님 말씀이 맞습니다. 저희들 유교사업장에 시설보수비입니다. 이 반납한 1억 6,900만원은 당초에 이월되어 넘어와서 락고재 전기 사업으로 되어 있던 사업인데 결국 사업진도가 60%밖에 못 나가가 가지고 저들 불용한 겁니다. 이게 있는 것을 불용할 줄 알고 있었으면 그대로 어쨌든 락고재 인입선 시설비로 했던 것이 때문에 추가로 유교자원시설 보수비로 했던 것입니다. 그래 이해해 주시면 고맙겠습니다.

정훈선위원

알겠습니다. 안동 포타운 관련해서 결산을 하면서 우리 위원님들이 말씀이 있으셨는데요. 우리 안동 포관련해서 전통산업과에서 산업을 육성하신 거죠?

광섭

김광섭전통산업과장

예, 현재로서는 안동 포기능 인력 양성하고 전승할 수 있는 기반조성하고.

정훈선위원

전통산업과에서 무게를 어디에 두냐 이거죠? 전통계승에 두느냐, 아니면 산업화시키는데 둘 것인가.

광섭

김광섭전통산업과장

안동 포는 전승발전에 무게를 더 두고 있다고.

정훈선위원

대마 관련해 가지고 전문가 집단에서는 상당히 산업화 하는데 있어서 신성장동력산업으로 대마산업을 관심을 가지고 있는 것 같은데요. 여러 개 과에서 업무가 나누어져 있잖아요. 그 중에서 전통산업과는 전승계승발전 보다는 산업화시키는데 주력을 해야 되지 않습니까?

광섭

김광섭전통산업과장

그런 것은 할 수 가 있습니다.

정훈선위원

경우가 아니고요. 과장님, 예산하는데 짧게 할 게요. 시간도 10분밖에 없으니까요. 전통산업과에서 이런 대안을 내놓으셔야 될 것 같아요. 다른 과는 몰라도, 문화예술과, 보건소, 유교진흥과, 유통특작과도 있고, 이런 과에서 하는 업무 내용은 전승한다든지, 기능보유자를 관리를 한다든지, 이것은 관리차원이고, 이것 가지고 산업화 시키고 소득을 창출하는 과는 전통산업과가 되어야 되지 않느냐 그렇게 하기 위해서는 여러 가지 대안들이 있어야 될 것 같은데요. 결산 끝나고 과장님, 이런 대책에 대해서 관심을 가지고 해야 될 것 같아요.

광섭

김광섭전통산업과장

순수하게 안동 포가 전승하고 계승시키는 것은 좋은데, 고가다 보니까 주로 산업화에 연결이 잘 안 됩니다. 현재 거의.

정훈선위원

그러니까 기능성 식품 이런 등등해 가지고 많은 개발이 연구가 진행 중이잖아요.

광섭

김광섭전통산업과장

그게 쉽게 말하면 양마인데요. 제가 일자리경제과장 할 때 신성장산업과 도하고 연결해서 양마를 유치를 해서 평산 해서 금속 재질로 만든다든지, 결과가 생산해서 결국 기업에서 돈을 벌기 위해서 할 것이냐, 그다음에 이것을 그냥 전통으로 계승할 것이냐 이런 문제가 있거든요.

정훈선위원

이 문제를 여기서 논하기는 시간이 짧은데, 과장님 이렇게 보셔야 돼요. 기업에서 돈을 버는 것도...

권기탁위원장

마무리 부탁드립니다.

정훈선위원

당연히 기업에서 돈을 벌면 농가소득이 당연히 올라가겠죠. 재배가 되지 않는 상황에서 원료가 없는데 어떻게, 그죠. 대마산업과 관련해서는 하여튼 다시 한 번 해 주시고요.

광섭

김광섭전통산업과장

제가 위원님 찾아가서.

정훈선위원

마지막으로 한 가지만 말씀드릴게요. 관광단지.

권기탁위원장

짧게 해 주시기 바랍니다.

정훈선위원

관광단지 위원님들께서 다 지적을 하셨는데요. 경북관광공사 본사가 경주 있잖아요?

광섭

김광섭전통산업과장

예, 경주 있습니다.

정훈선위원

지난번에도 말씀드렸는데요. 3대문화권사업, 문화관광단지 활성화를 위해서 경북관광공사의 역할이 상당히 필요할 것 같은데 거기에 대해서 이야기가 없습니까?

광섭

김광섭전통산업과장

제가 말씀드려도 되겠습니까? 지난번에 행정사무감사 때 위원님께서 지적하신 것이기 때문에 제가 관광공사 사장하고 얼마 전에 만나서 논의를 해 봤습니다마는 아직까지는 신도청이 들어오고 기반이 덜 잡히고 관광분야가 경주에 쏠려 있기 때문에 현재로서는 그럴 계획이 없는데 추후에 신도시가 조성되고, 여러 가지 방향이 전환이 되면 그때 검토해 볼 수 있지 않겠나 하는 답변을 제가.

정훈선위원

관광공사 본사 이전도 이전이지만 전통산업과에서 그렇게 되지 않는다면 우리 시 자체에서 관광단지 활성화를 위해서 대안을 내 놓으셔야 될 것 같아요. 계속 지적만 하고 관광공사에 답변만 기다리고, 위탁금은 위탁금대로 나가고 이렇게 더 이상은 시간을 허비할 수 없지 않느냐 이런 생각이 드네요.

광섭

김광섭전통산업과장

하여튼 위원님 관심 보여 주셔서 고맙습니다마는.

정훈선위원

예, 알겠습니다. 오늘 말씀드렸던 내용들은 이 시간에 답변을 듣기에는 짧고 추후에 다시 한 번 논의를 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

광섭

김광섭전통산업과장

예, 찾아뵙겠습니다.

권기탁위원장

이재갑 위원님.