경북 김천시의회 발언
박희주 의원 발언

이진화위원장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 강평에 앞서 양해 말씀을 드리면 강평이 끝나는 대로 위원님들과 집행부 공무원들과의 질의 답변이 아닌 감사 진행 중에 느낀 소감을 허심탄회하게 이야기하는 시간을 갖고자 합니다. 진솔하고 진지한 대화로 많은 의견이 나와 주었으면 하는 바람을 가져 봅니다. 그럼, 지금부터 2017년도 행정사무감사에 대한 강평을 시작하겠습니다. 동료 위원 여러분! 2017년도 행정사무감사는 지난 6월 7일부터 6월 15일까지 9일간의 일정으로 행복나눔과를 비롯하여 총 21개 부서에 대하여 실시하였습니다. 행정사무감사는 지방자치법과 같은 법 시행령, 김천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거하여 본 위원회 소관 행정사무 전반을 정확하게 파악하여 위원들의 의정활동과 예산심사를 위해 필요한 자료와 정보를 획득하며, 행정의 잘못된 부분은 시정토록 함과 동시에 새로운 대안을 제시하며 잘된 부분은 격려하고 확대 시행하는 등 행정이 효율적으로 집행되고 합리적으로 운영될 수 있도록 하는데 그 의의가 있다 하겠습니다. 위원님들께서 짧은 기간 동안 광범위한 감사 자료를 충실히 검토․분석하시어 시정과 의정에 대한 뜨거운 열정과 노력으로 내실있는 행정사무감사가 될 수 있도록 노력해 주신데 대하여 위원장으로서 감사의 말씀을 드립니다. 그 결과 시정 전반에 대한 많은 지적과 함께 개선방안 및 적절한 대안을 제시하는 등 행정의 질적 향상과 시정발전을 위하여 최선을 다해 주셨습니다. 또한 평소 주민과 함께 하면서 주민생활의 불편으로 느끼셨던 사항들에 대해서 주민의 입장에서 행정을 바라보며 시정토록 하는 등 폭넓은 감사활동을 하였다고 평가해 봅니다. 아울러, 본 위원회에서 요구한 다양한 감사자료 제공은 물론 성실한 자세로 감사에 임하여 주신 국․소장님을 비롯한 관계공무원 여러분께도 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 금번 정례회 기간에 실시한 행정사무감사를 통하여 지적한 시정 및 처리 요구사항과 건의사항은 조속한 시일 내에 반영될 수 있도록 적극 협조하여 조치해 주시고, 향후 동일한 지적사항은 다시 되풀이 되지 않도록 행정사무 집행에 신중을 기하여 주시기 당부 드립니다. 산업건설위원회 소관 2017년도 행정사무감사 강평을 마치겠습니다. 그럼 지금부터는 9일간의 감사를 진행하면서 위원님들과 집행부 관계관 공무원분들이 느끼신 소감을 간단히 이야기하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 아쉬운 점이나 요구사항, 개선되어야 할 사항 등을 집행부 공무원들께서는 격의 없이 말씀해 주시면 되겠습니다. 위원님들부터 돌아가면서 소감을 말씀해 주시기 바랍니다. 먼저 박희주 위원님 소감 발표해 주십시오.

박희주위원
박희주입니다. 긴 시간 사무감사 받는다고 고생 많으셨습니다. 저는 지적이라기보다 앞으로는 여기 계신 분들 예산 편성 좀 명확하게 해 주십사 부탁을 드리고 싶습니다. 언론에 의해서 요즘 제가 많이 뜨고 있습니다. 뜨고 있는데 저를 상대로 해서 언론 플레이 얼마든지 받아들일 수 있습니다. 하지만 여러분들의 예산 편성에 의해서 의원들의 눈가림을 하기 위해서 그런 예산 편성에 의해서 아이가 다쳤습니다. 본예산에 여러 과 나누어서 올라왔던 예산이 1천만 원이었는데 예를 드는 겁니다. 추경에 5천만 원이라면 그런 예산은 말이 안 되는 것이고 그리고 우리가 해야 할 일이 뭡니까? 여러분들의 예산 편성에 대해서 심사숙고해서 예산을 결정하는 역할입니다. 제가 참, (종이가방 들고 흔들면서) 이 가방을 들고 왔습니다. 여러분들의 예산 편성에 의해서 아이가 다니는 학교를 그만 두게 하고 이렇게 교복을 벗겨서 학교에 반납하러 가야 됩니다. 여러분들의 예산 편성에 의해서 의원들의 눈가림을 하기 위해서. 앞으로는 과에 맞는 예산을 편성해 주세요. 과에 맞는 예산을. 앞으로 긴 시간이 될지 모르겠지만 외로운 싸움이 될 수도 있어요. 하지만 이제 싸움 시작이에요. 1년 밖에 안 남았습니다. 여기 계신 분들도 다 부모 아닙니까? 아빠 아닙니까? 엄마 아닙니까? 아이가 아플 때 부모 가슴이 왜 아픈지 이제는 좀 알 것 같네요. 물론 사무감사하고 전혀 상관없는 내용입니다. 하지만 지난 예산이 다 그래왔잖아요. 지난 예산이. 의원들 눈 속여서 시장한테 어떻게 하면 좋은 소리 들을까, 여기 계신 분들 길면 3년이고 짧으면 내년입니다. 그 기간만큼은 정말 아니면 아니라고 이야기 해 주시고 그 과에 맞지 않은 예산이 올라왔을 때는 과감하게 받지 마세요. 많은 것을 배웠습니다. 얼마든지 수그릴 수 있어요. 숙여 들어가서 사과할 수 있어요. 하지만 건들면 안 될 것을 건드려 버렸습니다. 무슨 일이 있어도 다시 한 번 예결위 들어갈 거예요. 그래서 밤을 새더라도 예산서 자세히 들여다보겠습니다. 예산 편성 잘해 주십시오. 고생하셨습니다. 이상입니다.

이진화위원장
수고하셨습니다. 황병학 위원님,

박희주위원
위원장님 저는 바빠서 좀 가겠습니다.
병학
황병학위원
강평의 기회를 주신 이진화 위원장님께 감사의 말씀을 드립니다. 우리 시를 이끌고 가시는 간부 공무원들께서 이 자리에 다 모이셨는데 저는 이번에 행정사무감사를 하면서 느끼고 전반적으로 우리 김천시에 느낀 점을 세 가지 정도 말씀 드리겠습니다. 우리 지난달에 대통령 선거를 했습니다. 해서 문재인 더불어민주당 대통령후보께서 많은 표차로 당선되셨고 그 전에 문재인 대통령의 공약이 경상북도 공약이 굉장히 고무적인 공약을 발표했습니다. 그래서 우리 김천시를 이끌어 가시는 지도자들이 다 계시기 때문에 당부의 말씀을 드리겠습니다. 문재인 대통령께서 경북에 공약한 내용이 김천을 통해서 경북 성장의 에너지를 만들겠다, 굉장히 중요한 이야깁니다. 김천 발전을 통해서 경상북도 발전에 원동력으로 삼겠다는 공약은 굉장히 중요하고 이 말이 뭔가 하면 쉽게 말해서 노무현정부 때 지역균형발전을 위해서 10개 혁신도시를 각 지방으로 혁신도시를 설립했습니다. 주축 세력이 현재 문재인대통령 세력이라고 생각합니다. 그래서 우리 김천이 혁신도시를 통해서 시즌2로 개발시키겠다는 공약을 받았기 때문에 우리 김천시가 이에 대한 대책을 가지고 있어야 된다, 준비해야 된다, 이렇게 생각합니다. 그래서 간부 공무원들께서 참고로 이 부분에 대해서 핵심적으로 사업을 펼쳐 주시기를 건의 드리겠습니다. 두 번째는 우리 시가 각종 정책사업을 하는데 제가 봉안당 이야기를 드릴게요. 이거는 사업자나 이런 김천시하고의 관계를 떠나서 상식적인 행정을 펼쳐 달라 이렇게 주문하고 싶습니다. 우리가 삼애농장을 개발하고 자연묘지인 공동묘지를 천문학적인 예산을 들여서 5천여기의 공동묘지를 개장하고 다 이전을 마무리 해 나가는 단계에서 거기에 12,700기의 봉안당 허가를 했다는 것은 행정 손발이 안 맞는다 저는 그렇게 생각하고 있습니다. 시민들이 이해하겠습니까? 이런 행정은 일을 하다 보면 그럴 수도 있다고 칩시다. 그러면 대책을 강구해야 되죠. 김천시가. 시민들이 뭐라고 이야기하는지 압니까? 야외 공동묘지 5천여기 파내고 거기에 실내공동묘지 봉안당을 허가해 준 김천시다, 이렇게 비아냥하는 시민들도 있다 이렇게 생각하셔야 됩니다. 이것은 사업자가 일방적으로 손해를 봐서도 안 되고 김천시가 대책을 강구해서 해야 됩니다. 십 수 억이 들어갔다는데 그거를 인도를 받든지 어떠한 방법이라도 사업자가 손해를 보지 않고 해결할 수 있는 방안을 김천시가 모색해야 되지 않겠나 이런 생각이 듭니다. 그래서 여러분들께서 어느 모 사무관이나 국장께서는 이게 또 봉안당이 장묘시설이고 해서 혐오시설이다 이렇게 이야기 하는 분도 있고, 앞으로 추이를 봐서는 봉안당은 혐오시설이 아니다, 이렇게 이야기하는데 어떻든 간에 장묘시설은 아직까지 대한민국 사회에서는 혐오시설이기 때문에 김천시가 대책을 강구해야 되겠다, 그것을 좀 건의를 드리고 싶습니다. 세 번째는 농업기술센터에 대해서 건의 드리겠습니다. 지난 몇 개월 전에 김천농업 2030 플랜을 수립해서 용역 결과가 나온 것으로 알고 있습니다. 이제 앞으로 미래 세대는 농업이 6차 산업으로 들어가야 되고 농업은 간부공무원들께서도 잘 알겠지만 천하지대본 아니겠습니까? 특히 우리 김천은 과일 천국입니다. 그래서 김천농업의 발전 방향과 미래상에 대한 김천농업 2030 플랜을 수립해서 용역 결과가 나왔다면 김천시민에게 공청회를 통해서 알려 줄 필요가 있다 이렇게 생각합니다. 일부 관련자들이나 일부 의회에서만 알아서는 안 된다 이렇게 생각합니다. 그래서 이 용역 결과를 시민공청회를 통해서 2030플랜에 대한 김천 농업에 대한 비전을 시민들에게 알려 주었으면 좋겠다, 이렇게 건의 드리고 싶습니다. 많은 건의를 드리고 싶지만 시간 관계상 다 하지 못하고 세 가지 정도로 압축하도록 하겠습니다. 이상입니다. 고맙습니다. 수고하셨습니다.

이진화위원장
수고하셨습니다. 박광수 위원님.

박광수위원
이번 감사 기간에 국장님, 과장님들, 보좌하신 계장님들 정말 수고 많았습니다. 이진화 위원장님, 위원님들께서도 수고 많이 하셨고 강평 시간입니다만 우리가 이렇게 국장님이나 과장님들하고 위원님들하고 이렇게 만나서 이야기하는 것은 시를 핵심적으로 이끌어가는 실무 부서장이다 이렇게 볼 수 있는데 제가 심하게 표현하기는 그렇습니다만 한 사람에 의해서 모든 게 다 움직이다 보니까 여러분들이 자기 소신을 이야기 못하는 것 같아요. 그래서 모든 우리 시의 중요한 사안에 대해서 거기 관련된 부서 간에 협의한다 하더라도 결론적으로 여러 가지 사정에 의해서 다른 방향으로 가는 경우도 있다 보니까 질책은 국장님, 과장님이 듣고 이런데 이런 부분을 또 제가 모르는 다른 애로사항이 있을 수는 있어요. 모르겠습니다. 제 생각 같아서는 시장님 아니라 국회의원, 대통령이라고 하더라도 자기 소신과 옳고 그름을 분명히 해 주어서 바로 갈 수 있도록 해 주는 것이 여러분의 역할이 아니겠느냐 나는 이런 생각이 듭니다. 제가 그동안에 사적인 이야기로 내가 임인배의원이나 박팔용시장님, 박보생시장님, 이철우의원한테 제가 바른 소리 해서 그것을 좋게 안 받아들이면 저를 나쁜 선입견을 가지고 있어요. 나는 이 네 분들을 위해서 정말 바른 소리만 하고 지금까지 온다고 생각하고 있어요. 그래서 그런 부분을 다 알 수 없기 때문에 여러 가지 사정에 의해서 밑에 후배 직원들도 있고 하니까 올곧은 소리를 할 수 있도록 하고 또 그거를 결정하는 사람이 바르게 갈 수 있도록 그것이 보좌하는 것이라고 저는 생각하고 무조건 ‘예스’ 한다고 해서 ‘예 예’ 한다고 된다고 생각 안하거든요. 그런 부분을 이삼년 내로 삼사년 있으면 시민으로 돌아가는데 정말 우리 시가 반듯하게 갈 수 있도록 하는데 결정권자가 올바르게 할 수 있도록 그렇게 보좌해 주는 것이 좋지 않겠나 이런 생각이 들고요. 다음에 제가 시의원으로 의회 들어와서 제가 김천시 농촌지도자연합회 회장도 하고 축협 조합장도 하고 시의회에 들어와서 7년 되었습니다만 제가 생각해서는 이게 읍면동 뿐 아니라 각 부서에 행정을 해 나가는데 계획을 세우고 집행해 나가고 사후관리하고 이렇게 해서 점검할 수 있는 기본이 읍면동 뿐 아니라 우리 시민들이라든지 앞으로 나아가야 할 방향이라든지 이런 부분을 민원이 들어오면 민원 접수대장을 꼭 비치해야 됩니다. 어느 부서라도 과장님한테 민원이 들어왔다, 계장님이 다섯 명인데 계장님한테 들어왔다 하면 이 접수대장에다 박광수 계장이면 박광수 계장이 3월 1일 날 예를 들어서 이명기 위원이 뭘 한다, 시민이 뭘 한다, 그것을 꼭 적어 놔야 됩니다. 그리고 또 다른 계장님이 다른 과장님이 하더라도 이게 전부다 접수해 놓고 이거를 처리하는 것을 과장님, 계장님들하고 협의하고 동장님하고 계장님하고 협의해서 면장님도 협의해서 처리하는 것은 금방 처리 된 것은 3월 1일 날 했지만 5월 25일 날 처리했다, 이거는 처리가 어려워서 협의해서 상부기관에 건의 해 놨다, 건의해 놔서 그게 내년도 본예산에 가야 되기 때문에 못했다, 이런 것을 정확하게 해 놓음으로 해서 종이 한 장에 인사 원칙이 김천시에는 없습니다. 제가 볼 때는. 그래서 6개월 만에 바뀌고 1년 만에 바뀌고 어떤 사람은 2년, 2년 반, 3년도 있는 사람도 있어요. 그러면 면장, 동장, 과장이 바뀌면 인수인계 말로 해서는 안 돼요. 이것만 보면 딱 알거든요. 이런 민원이 들어왔구나 우리 부서에, 그래서 이거를 처리한 것은 이렇게 처리했고 못한 것은 뭐 때문에 못했고 이거는 앞으로 처리를 어떻게 해야 되겠다, 계장님들 바뀌어도 이거 얼마든지 하거든요. 이게 안 되어 있어서 전문위원하고 해서 각 부서까지 다 자료를 요구할려고 하다가 제가 세 번을 요구 했습니다. 의정활동 하면서. 읍면동에 민원접수대장, 민원처리대장을 제가 원본을 요구 했습니다. 이번에도 요구 했습니다. 행정사무감사 있기 전에. 그거 하나도 안 한 면도 있고 제대로 된 데가 한 군데도 없어요. 그러면 뭘로 하느냐, 건설국장님하고 과장님들 계시는데 읍면동에 지역개발하고 농촌개발에 본예산만 30건 정도 됩니다. 대부분, 추경하고 해서 삼사십 건 되는 게 아무데도 없어요. 민원접수대장도, 누가 했는 것도 없는데 예산 올라와요. 그래서 이런 부분을 후배 공무원들 올라오는데 인수인계를 할 수 있도록 꼭 해서 민원접수대장, 처리대장을 꼭 비치해서 후배 분들이 계장 되고 과장 되고 올라오면 이렇게 처리할 수 있도록 이렇게 해 주어야 되고 다음에 우리가 예산 편성 관계가 나왔는데 상식에서 벗어나는 예산 편성이라든지 말은 이렇게 합니다. 시장님이 편성권을 가지고 있고 의회에서 의결하고 시장님 이하 공무원이 집행하고 의회는 감시 기능을 가지고 있다고 이렇게 이야기하는데 여러 가지 제가 사회생활하고 이런 거 보니까 촉이라고 할까 눈에 들어오는 게 있어요. 그것은 또 사정이 있어서 그렇다 하더라도 실질적으로 예산 편성해서 지원 해 주어서 시민들한테 혜택이 되고 득이 될 수 있는데 해 주어야 보람이 있는 거 아닙니까? 그리고 이게 배정만 해서 지원해 주는 것만 문제가 아닙니다. 사후 관리를 해야 됩니다. 그 돈은 그 목적에 맞게 써서 정말 효과가 있느냐, 효과 있으면 더 확대해서 지원해 주어야죠. 그래야 우리가 시의원이나 국장님, 과장님, 우리 공무원들이 있는 거 아닙니까? 시민이 있으니까 공무원이 있고 시의원이 있는데 돈 배정 해 주고 나중에 쪼가리로 맞추어오면 그거로 끝내면 돈이 원래 계획했던 대로 쓰여지지 않아요. 아무 효과가 없어요. 그럼으로 해서 시민들간에 갈등이 생기는 겁니다. 저 사람 예산 받아서 맨날 술 먹고 노름하러 다녀도 조금만 쓰고 하고 자부담 얼마, 자부담은 10원도 안 하는데다가 지원받는 것도 다 안 써도 나중에 가면 결산이 다 되잖아요. 그래서 그 사람이 문제가 아니고 앞으로 이런 일이 없도록 하기 위해서 철저하게 사후관리와 감독을 해 주어야 계획된 대로 예산이 지원되고 집행이 되고 효과가 나고 그래서 우리 시민들에게 혜택이 돌아가지 않겠느냐 이런 생각이 듭니다. 그래도 국장님, 과장님들 애로사항이 있는 것은 저도 압니다. 그런 부분을 고민하시고 해서 실질적으로 시민들에게 보탬이 되는 의회나 집행 부가 되었으면 하는 바람을 가져봅니다. 하여튼 이번에 감사기간 부분뿐 아니라 시정을 펴나가는데 또 행정을 해 나가는데 우리 시의원들도 집행부에서 생각 못하는 애로사항도 많이 있습니다. 제가 해 보니까. 하여튼 올해 가뭄 때문에 애를 먹고 있고 농민들도 그렇습니다. 제가 자꾸 오래 하니까 그렇습니다만 시민들 의식을 바꿔야 됩니다. 사실은. 정말 바꿔야 됩니다. 지금 도랑에 밭에 배수로가 있는데 밭에 일하면서 논에 일하면서 전부 뽑아서 이리 던져요. 배수로가 높아지면 그거 안 쳐준다고 난리거든요. 그러면 읍면동장들이 또 이야기해서 포클레인 덤프차 또 갖다 버리는데 해야 되요. 그거 쳐내고 나면 또 내년에 가면 또 던져놓고, 또 그거 쳐 달라고 하고 이거 안 되거든요. 전에는 부역으로 다 했어요. 심지어 제가 보면 가물다가 비가 좀 오면 흙이 떠내려가서 길에 있으면 거짓말 하나도 안 보태고 삽으로 해도 한 10분 20분 하면 되는 것을 가지고 동사무소에 전화해서 포클레인으로 흙 덜어내라고 해요. 지금. 이거는 안 되거든요. 그 골짜기에 다니는 사람들이 논 주인이 밭주인이 댓명 되면 나와서 치면 얼마든지 다니는데, 안 돼요. 그래서 우리 시민들 의식도 좀 바뀌고 해야 되지만 하여튼 그동안 행정사무감사 받는 동안 국장님, 과장님 수고하셨습니다. 감사합니다.

이진화위원장
수고하셨습니다. 나영민 위원님.
영민
나영민위원
감사합니다. 안녕 하십니까? 나영민입니다. 행정사무감사가 상당히 긴 시간 동안 이루어졌는데 준비하신다고 고생 많으셨고요. 이 시간에는 감사한 소감을 말씀 드리고 좋은 정책을 내 놓고 또 거기 대해서 서로 보완할 점, 비판 할 점, 이렇게 해서 하는 시간으로 알고 있는데 결론부터 말씀드리면 너무 아쉽다, 준비가 너무 덜 되었다는 것을 느꼈어요. 그리고 형식에 의한 행정은 이제 고쳐져야 된다는 생각이 많이 들더라고요. 일례로 들면 오늘 동장님, 면장님은 왜 참석 안하셨죠? 어제 우리 두 군데 갔다 왔는데 그것은 누구한데 물어 봐야 됩니까? 위원장님한테 물어봐야 됩니까? 아니면 시장님한테 물어봐야 됩니까? 구성면장, 자산동장님은 오늘 여기 안 오셨죠?
기현
박기현전문위원
본청에 실과소장님 참석하셨습니다.
영민
나영민위원
그러면 어제 거기는 하나마나 아닙니까? 평에서 빠지면, 혹시 여기 계시는 국소장이나 과장 중에서 우리 김천 시민이 몇 명인지 정확하게 알고 계신 분 계십니까? 왜 제가 이런 말씀을 드리느냐 하면 제가 의회 들어오고 나서 행정사무감사를 읍면동으로 나갈 때 한 번도 빠진 적이 없이 몇 명이 태어나느냐, 몇 명이 돌아가시느냐, 현재 몇 명이냐고 물으니까 동장님이 근무하신지 2년6개월 되었는데 동 주민이 몇 명인지를 몰라요. 몇 명이 태어나고 몇 명이 돌아가시는지를 모릅니다. 그게 기본 아니겠습니까? 어제 우리 직원이 오전에 하고 오후에는 한 동에다 귀띔도 해 주었답니다. 나영민 위원이 구성면에는 이런 것을 물었는데 혹시 물을지 모른다고 하면서 전화도 해 주었답니다. 그런데도 모릅니다. 행정사무감사 준비를 한 게 아니잖아요. 그거는 감사를 나오는 사람들을 욕보이는 것 아닙니까? 좀 아쉽다는 말씀을 드리고요. 박희주 위원께서 앞에 예산 이야기를 하고 나갔는데 제 생각이 잘못 되었는지는 모르겠습니다. 의원의 본분이자 의원의 업무가 예산을 심의하고 하는 게 의원의 업무라고 생각는데 업무를 너무 충실해서 그런지 아니면 전문성이 결여 되어서 잘못해서 그런지, 잘못했다 하더라도 내부적인 것보다도 외부에서 먼저 외압이 들어오고 그것은 잘못 되었다고 보거든요. 일 열심히 하고 우리 집행부 간부 공무원들도 조금 자각을 하셔야 되고 우리 의원들도 진짜 반성을 많이 해야 되고 또 반성을 많이 하고 있습니다. 김천시의회가 축구공도 아니고 이리 차면 이리 날아가야 되고 저리 차면 저리 날아가야 되고, 오죽하면 농협조합장들이 점심 식사 한번 하면서 간담회 한번 하자고 현수막 걸어놓고 밥 먹으려고 밥숟가락 한 숟가락 뜨는데 ‘다 들어와 보라 그래’ 고함이나 지르고 기술센터소장님.
인진
전인진농업기술센터소장
예.
영민
나영민위원
김천시의회에서 산업건설위원회에서 농업에 관한 예산을 부정하게 삭감한 적이 있다고 생각하십니까?
인진
전인진농업기술센터소장
없는 것으로 알고 있습니다.
영민
나영민위원
그런데 왜 농협조합장님들은 하나 같이 이구동성으로 그런 이야기를 합니까? 시의원들 간담회하자고 해 놓고 부정하게 예산을 삭감을 했다 하더라도 이런 저런 것은 의원님들이 전문성이 좀 결여 되니까 이런 것은 다음 예산에 올라오면 숙지하셨다가 이런 것은 좀 승인 될 수 있도록 잘 검토해 주십시오, 하는 거 하고 축구공도 아니고 이리 차면 이리 가야 되고 저리 차면 저리 가야 되고, 저도 이런 소리를 안 하면 내년 선거에 도움이 된다는 것도 알고 있습니다. 하지만 제가 해야 될 의무니까 본분이니까 제가 거기에서도 조합장님들한테 그런 말씀을 드렸는데요. 이거는 고유의 업무를 침해하는 거라고 생각 안하십니까? 물론 의원도 사람이기 때문에 예산을 심의하고 감사를 하다 보면 실수할 수 있고 잘못되게 할 수도 있습니다. 그러면 전문성을 가진 사람들이 ‘이런 것은 좀 아쉽습니다’라고 이야기하면 그 사람은 다시 공부를 할 거 아닙니까? 그래서 그런 부분들이 상당히 아쉬웠고요. 예산을 심의하면서도 그렇고 감사를 하면서도 이제는 서로가 집행부 공무원들도 그렇고 의원들도 그렇고 이 예산을 다룰 때는 이 예산이 어떤 부분에 쓰여지는지 가서 먼저 확인하고, 전문가하고 대화도 해 보고, 탁상공론이 아니라 현장에도 나가보고, 예산을 배정할 때도 정말로 필요한 예산인지 어떻게 하면 적절하게 시민들이 정말 유효적절하게 쓰여질 부분에 예산을 배정하는지, 이런 것도 서로 반성하자는 취지에서 제가 이런 말씀을 드립니다. 초선 의원으로서 선배 의원님들 계시는데 감히 건방진 발언일 수도 있겠지만 저부터 많은 자각을 하겠습니다. 그리고 작은 부분입니다만 실과소에 민원인들이나 의원들이 민원을 제기하고 이런 부분이 있으면 이렇게 계획을 세워 주십시오, 하는데 전혀 잘 안 되고 있습니다. 지적하는 것은 절대 아닙니다. 균형개발사업단장님,
종태
박종태균형개발사업단장
예.
영민
나영민위원
우리 지역구에 지중화사업 후에 일어날 일들에 대해서 타 시에 잘 된 곳 찾아가서 벤치마킹 하고 계획을 세우자는 계획을 세웠지 않습니까? 그것을 언제쯤, 지역이 어디로 갈 건지, 대상자는 어느 정도 규모로 갈 건지, 지역대표들만 갈 건지 아니면 주민들을 다수 많이 데리고 갈 건지, 이런 것을 계획을 세워서 같이 공유해 주셨으면 좋겠습니다. 부탁드리고 예를 들어서 균형개발사업단을 제가 말씀 드렸습니다만 이런 부분들이 있으면 행정에서 일방적으로 하는 것 보다 그 지역구 의원들을 모셔 달라 대접해 달라 이런 뜻은 아니라고 생각합니다. 같이 공유하자, 그러면 의원으로서 주민들한테 다가가기도 조금 더 편하지 않겠느냐 이런 생각이 들어서 말씀 드리는 겁니다. 또 하나 부탁드린다면 매번 부탁드립니다만 주민들이 뭐 하는 거냐고 물었을 때 전혀 답변할 수 없습니다. 건설국장님, 감천냇가다리에 비계파이프 친다고 합니까? 그거 하고 있는 것은 아십니까?
기현
박기현전문위원
김천교 말씀 하시는 것 같습니다. 비계 설치한 것,
영민
나영민위원
비계파이프를 다 설치하고 있거든요.
남희
김남희건설안전국장
그것은 제가 확인을 못했는데,
영민
나영민위원
그런 것을 시민이 물으면 전혀 답변을 못 합니다. 그러면 시의원이 뭐하나, 괜히 폼만 잡고 다니면 되나, 이런 소리를 듣습니다. 그런 부분들이 좀 아쉬워서 말씀 드리는 겁니다. 국장님이나 소장님, 과장님들, 계장이나 공직자들한테 기본에 충실하자는 그런 사고를 많이 심어주시기를 당부 드리겠습니다. 저도 열심히 하겠습니다. 부족한 게 있으면 언제든지 말씀해 주시면 고치도록 하겠습니다. 이상입니다.

이진화위원장
수고하셨습니다. 다음은 이명기 위원님 강평해 주십시오.
명기
이명기위원
그동안에 감사 받는다고 각 과 전부다 애 많이 쓰셨습니다. 저도 초선 의원 당선 되어서 3년째인데 저는 여기 들어오는데 늘 이야기 했습니다만 16년 걸려서 왔습니다. 42살에 처음 시작해서 58살에 여기 들어와 보니까 쉽게 이야기 하면 개판 오분전입니다. 나는 김천이 이런 줄은 몰랐습니다. 먼저 안 좋은 소리부터 해서 죄송합니다. 정말 저는 꿈도 컸고 정말로 주민을 대표하는 내가 과연 이 자리에서 무엇을 할 것인가를 많은 고민을 하고 왔습니다. 그런데 역시 세월은 물 흐른 대로 가라고만 시키지 네가 맞다 바르게 가보자라고 이야기하는 사람은 아무도 없습니다. 슬픕니다. 그래서 내년 6월에 다시 제가 이런 길을 선택해야 되나 안 해야 되나 저는 기로에 서 있습니다. 그래서 전체를 놓고 한번 이야기하면 시정이 잘 안 되는 것 같습니다. 3년 동안 보니까. 지방자치의 모든 책임은 시장이 져야 되죠. 시장이 인사권을 가지고 있으니까 전부다 시장님 밑에서 시장 눈동자만 보고 행동하는 것 아니겠습니까? 그런데 정녕 시장이 책임져야 될 부분에 가면 과장님들이 입을 안 뗍니다. 시원하게 내가 충성을 할려면 내가 했습니다, 내가 책임지겠습니다, 해야지 그런 이야기 하시는 국·과장들 한 분도 없고 입 딱 다물고 말 안합니다. 우리는 다 알고 있죠. 결론은 시장님이 결정하니까. 그런데 시장님이 책임져야 될 부분을 국·과장님들 다 입 다물고 내가 책임지겠습니다 하시는 분들 한 분도 안계시면서 어떻게 그렇게 보호하시는지에 대해서 그거 때문에 김천시가 지방자치 23년이 되어도 변하지 않는다, 그래서 저는 여기 앉아 계시는 분들만 나무라고 싶은 생각은 없습니다. 우리 의회에 여러분보다 더 한발 두발 열발 더 나가서 변해야 되는 것이 맞다고 저는 봅니다. 그래서 제 자신이 먼저 변하지 못했기 때문에 많은 이야기는 하고 싶지 않습니다. 단, 가정을 가진 똑같은 부모의 심정이었고 그리고 이제 퇴직하면 김천시민입니다. 그래서 제가 한 말씀 드리겠습니다. 전체적으로 이야기하니까 잘 안 되는 것 같아서 과별로 한 말씀씩 드리겠습니다. 참고로 좀, 제일 먼저 평생교육원 과장님 계시죠? 가능하면 저는 항상 단체에 지원금 주는 것에 대해서 3년 동안 지속적으로 아마 다른 위원님보다 제가 이야기를 제일 많이 하는 것 같습니다. 사실은 선거에 전혀 도움이 안 됩니다. 하지만 어느 누구는 해야 되고 고쳐야 되기 때문에 제가 말씀 드리는 겁니다. 열심히 하시는데 앞으로는 내년도 예산 책정하실 때 여성대학 동창회 이런 거는 다 뺐으면 좋겠습니다. 왜냐하면 공무원이 관리하는 단체가 아닙니다. 그래서 그런 것은 조금 지양해 주셨으면 좋겠습니다. 기술센터는 다섯 개 과를 통틀어서 제가 한 말씀 드리겠습니다. 기술센터에 대해서 어느 과든지 우리가 보고 주로 보조금이 안 많습니까? 그런데 보니까 이미 돈 줄 사람 선택 해 놓고 예산을 올려요. 그거는 나쁘게 이야기하면 그 자금을 탈려고 기다리는 사람이 봤을 때는 특혜성이 있다고 보는 겁니다. 그래서 말썽이 많습니다. 항상 돈 받고 물건 파는 것은 말썽 없습니다. 공짜로 주는 게 항상 말썽이 많습니다. 공짜이기 때문에, 여러분들 행사 많이 하셨죠? 큰 행사 시장님 오시고 여기 행사하는데 말썽 있습니까? 공무원들 너무 잘 하는데. 무엇 때문에 말썽납니까? 공짜로 주는 행운권 추첨 때문에 말썽 나잖아요. 그거 돈 받고 팔면 말썽 없습니다. 공짜이기 때문에 말썽이 많은 겁니다. 항상 그런 부분에 하시고 그리고 귀농 귀촌인에 대해서 정말 기술센터에서 정의를 세워야 됩니다. 무조건 김천만 오면 귀농 귀촌 인구 증가 안 해도 됩니다. 돈도 안 되고 농촌에 와서 농사지을 능력도 없고 아파서 휴양하러 온 사람도 인원만 늘리면 좋다고 지원해 주는 이런 김천시가 되어서는 안 되겠다는 거죠. 언제까지 농촌 이렇게 피폐하게 만들 것입니까? 이 분들 오면 고소 고발밖에 하지 않습니다. 그리고 기술센터에 가서 교육 받아서 보조금 타는 서류만 딱 맞추는 그거밖에 안하지 않습니까? 실질적으로 접근해 봅시다. 그러니까 특혜성이 오갑니다. 왜? 받는 사람만 계속 받으니까. 제가 긴장감을 풀기 위해서 우스갯소리 한번 할게요. 싸움을 해도 법정에 가면 때린데만 계속 때리면 형량이 더 불어난답니다. 골고루 때려야 형량이 줄어듭니다. 또 때린데 또 때리면, 준 사람한테 또 주니까 말썽이 나잖아요. 그리고 절대 예산이 삭감 되었다 해도 기술센터의 공무원은 굉장히 편한 것 같아요. 제가 3년을 겪어 보니까. 왜? 보조금이 많잖아요. 보조금을 저희들이 이거는 주면 안 되겠다, 심도있게 저희들이 여기에서 8명이 또 예결위에 9명이 예산을 삭감할 때는 어느 누가 내 돈 준다고 감정으로 하겠습니까? 심사숙고 하게 합니다. 안 보셨습니까? 10시 11시까지 회의합니다. 의원들끼리도 음성 높이고 싸워가면서 합니다. 그런데 삭감을 시키면 그것을 담당 부서에서 이해를 시켜야 되는데 예결위 올라가기 전에 그 단체 아니면 보조금 받는 분한테 전화질부터 먼저 합니다. 제가 만약에 예를 들어서 질문을 많이 하면 나가면 당사자한테 전화해서 이명기 의원 아나, 이명기 의원이 심하게 질문하는데 이거 예결위 가면 예산이 깎일 것 같으니까 연락 좀 해봐, 이렇게 합니다. 공무원이. 이게 특혜라는 겁니다. 특혜. 그러면 회의도 덜 끝나서 막 전화 옵니다. 진동으로 해놔서 몰라서 그렇지, 문자 막 들어옵니다. 그래 놓고 만약에 이게 삭감이 되면 뭐라고 이야기하는지 압니까? 농민 예산 왜 까느냐 농민예산, 농업기술센터 예산이 전부 농민 겁니까? 그거를 지금까지 제가 와 보니까 23년동안 누가 그렇게 만들었느냐, 담당 공무원들이 그렇게 만든 겁니다. 그러니까 전화 오고 감정이 막 도취되고 하는 것 아니겠습니까? 제발 그러지 마십시오. 특히 사회단체보조금 각 과 다 있습니다. 그런 것을 가만히 입 안 떼면 본전인데 뭐 할려고 전화질해서 들쑤셔 놓습니까? 그래서 해주면 그거 전화 해 준 사람 공이고 안 해 주면 의원들 전부 죽일 놈이 되고, 그러면 의회를 뭐 할려고 합니까? 회의를 뭐 할려고 합니까? 그런데 그런 것들이 보면 정말 국과장님들이 내가 이 부서에 언제까지 있을지 모르겠습니다만 내가 이 부서에 있을 때 김천에 이거 하나는 책임지고 하겠습니다라는 사람 저 3년 동안 한 번도 못 봤습니다. 전부다 남들한테 주는 행사비 그거 2천만 원 3천만 원짜리 삭감 해 놓으면 이틀 사흘 사람을 못살게 하고 옆에서 전화질 하게 하고, 그런 거 하시는 거 아니지 않습니까? 제가 마지막에 다시 한 번 강조해서 드릴려고 했는데 제가 이거를 먼저, 우리나라 헌법 제7조 본문에 보면 2항으로 되어 있습니다. 그 1항이 어떻게 되어 있느냐, 공무원은 국민 전체에 대한 봉사자이며 국민에 대하여 책임을 진다고 되어 있습니다. 시장한테 봉사하고 시장한테 책임지는 게 아닙니다. 그래서 여러분들은 발령을 어디든지 발령내면 아무 말 없이 이유 없이 불평불만 없이 가지 않습니까? 국민 전체에 대한 봉사자이기 때문에 그런 것입니다. 정말로 명심 해 주시기 바랍니다. 사명감 있게 그거 한다고 시장이 인사에 불합리한 것을 주었다 그럴 때 여러분들은 우리 의회에 와서 이야기해야 됩니다. 나는 이렇게 했는데 내가 이번 인사에 좀 잘못된 것 같다, 그런 것을 저희들한테 이야기 했을 때 우리가 바로잡아 줍니다. 그게 관하고 의회의 생존이라고 저는 생각합니다. 그게 여러분들의 정의를 지키는 게 우리 의회에서 여러분들한테 잘못된 것만 지적하지 않고 공무원의 사기도 생각해 주고 공무원의 복지까지도 우리는 다 아울러서 생각하는 이 자리에 있다고 저는 생각합니다. 자꾸 시장님 입에 오르내리면 시장님 싫어할 겁니다. 하지만 우리 선출직은 도마 위에 있습니다. 시험쳐서 온 사람들 아니잖아요. 내년 6월 달에 한 표라도 모자라면 여기 오고 싶어도 못 오는 자리입니다. 이 자리는. 그렇기 때문에 그렇게 말씀 드립니다. 행복나눔과는 보훈단체들, 정말 명단을 정확하게 시에서 가지고 있어야 됩니다. 그래야 열 사람한테 천 원씩 줄 것을 정확하게 하면 일곱 여덟 사람밖에 안됩니다. 그 분들한테 2천원을 줄 수 있는 행복나눔과가 되었으면 해서 정확하게 하시고, 얼마 전에 6월 6일 현충탑에서 참배할 때 시장님 추념사를 했습니다. 추념사를 어디에서 썼나 하니까 저는 시장님 비서실에 행사 문안 쓰시는 분이 썼는 줄 알았더니 주관 부서에서 쓴다고 해요. 그래서 행복나눔과에서 썼다고 하는데 과장님 계십니까?
안민
안민행복나눔과장
예.
명기
이명기위원
제가 지난번에 지적할려고 하다가 못했는데 현충일날 추념사를 하면 정말 우리 대한민국을 지키기 위해서 전쟁터에서 돌아가신 분, 그리고 그 아픈 가족들을 위로하는 자리인데 시장님 추념사가 그 분들한테 위로한다는 것은 딱 한줄 밖에 없고 나머지는 전부 예산이 어떻고 산업단지가 어떻고 이런 문안을 써서 되겠습니까? 행사의 본질을 잘 보셔야 됩니다. 동네 마을회관에 할매들 다섯 명 앉아도 그 이야기고 수천 명 와 있어도 그 이야기고 언제까지 이렇게 하실 랍니까? 언제까지. 행사에 맞게 하셔야 됩니다. 행사에 맞게. 장애인 체육대회 시장님 가면 열 번 가면 아홉 번 똑 같은 내용입니다. 어디에서 베낍니까? 제발 이러지 마십시오. 그 행사에 맞는 축사, 기념사를 해야 감동이 있습니다. 박수를 받습니다. 저는 정말 이것은 과잉충성이다 이렇게 생각합니다. 산림과는 자연훼손, 산 훼손하는 것은 철저하게 법이 다 하는데까지 법적으로 조치를 해 주시기 바랍니다. 후손들한테 물려주어야 되기 때문에. 저는 그렇게 생각합니다. 생활환경과 얼마 전에 과장님, 저번에 의원님들 보셨죠? 닭하고 버려 놓은데, 그 담당자가 정말로 갑갑한 사람 봤는데 현장에 갔다 와서 면에서 저하고 만났는데 낙엽이 이렇게 있고 거기 보니까 닭이 몇 마리 안 던져 놨더라는 거예요. 그래서 생활환경과에서 조치할 방법이 없답니다. 자, 보십시오. 50리터 쓰레기 봉지에 음식물 한 봉지 넣으면 불법입니까? 아닙니까? 과장님, 답변 한번 해 보세요. 일반 쓰레기 봉지에 음식물 쓰레기를 넣으면 불법입니까? 아닙니까? 법으로 따지자면,
홍연
김홍연생활환경과장
면 지역은 가능하고 동 지역은 안 됩니다.
명기
이명기위원
닭이 포대에 넣은 것 봤죠? 한 무더기 있는데 그거는 이야기 안 하고, 또 옆에 낙엽하고 있는데 거기 닭을 버려놨는데 닭이 몇 마리 안 되어서 조치 할 수 없답니다. 이게 환경과입니다. 이래가지고 금수강산이라고 이야기 할 수 있겠습니까? 그러면 주인하고 만나니까 주인이 뭐라고 하느냐 하면 사료로 만든답니다. 대한민국 어디도 닭, 돼지, 소 죽은 것 갈아서 사료 만드는 것 봤습니까? 데이터를 빼 오라고 했습니다. 갑갑합디다. 갑갑해요. 조치를 하십시오. 10만원 벌금 내든 20만원 내든 법대로 하시라는데 30분을 나를 잡고 이해를 시키려고 해요. 공무원이. 닭장 주인을 만나고 와서, 내가 목이 아파서 내가 더 안 지껄이고 가라고 했습니다. 한번 알아보십시오.
홍연
김홍연생활환경과장
예, 알겠습니다.
명기
이명기위원
그리고 상하수도과는 과장님 애를 먹습니다. 요즘 가뭄에 제일 애 먹는데 하여튼 상수도는 한번 할 때 돈대로 하고 일이년 끊으면 안 됩니다. 왜냐하면 삼사년 후에 예산 확보해서 가면 앞에 것은 이미 누렇게 노후되어 있습니다. 그래서 자금 관계가 어떤지 몰라도 예산을 많이 확보해서 어차피 시작하는 것은 끝을 내 주어야 됩니다. 그래서 저는 꼭 부탁을 드리겠습니다. 내가 이야기를 좀 많이 하는 것 같습니다. 일자리투자과 태양광 사업들, 일자리투자과 허가에 있죠?
장호
신장호일자리투자과장
예.
명기
이명기위원
제발 허가 까다롭게 해서 안내주는게 좋겠습니다. 이것도 지구 온난화에 하나의 원인입니다. 제발 부탁드리고요. 그리고 건설개발과장님은 인원을 좀 건설국장님, 건설과 인원을 많이 보충해서 설계하는 인원이, 작년 정리추경에 된 것도 아직 설계 안 나온 게 있고 너무 늦습니다. 이래가지고 추경까지 공사 언제 다 하겠습니까? 이러니까 명시이월, 순세계잉여금 자꾸 늘어나지 않습니까? 빨리 못 마치니까. 그래서 인원을 자치에서는 어떤지 몰라도 제가 봐서는 기획실에 3분의1, 감사실은 아예 없애야 되고 그런 분들 없애고 일하는 우리 산업건설 소속에 정원을 많이 채워 주시기 바랍니다. 균형개발사업단, 혁신도시 공영주차장 많이 신경 써 주십시오. 주차장 없으면 아무것도 안됩니다. 그리고 안전재난과장님 면단위로 소하천, 면에서 자체적으로 정리하는 것 있지 않습니까? 그것을 1년에 500만원씩 내려 보내다가 올해 1천만 원 내려 보냈다고 제가 이야기 들었는데 이래가지고 소하천 정리를 못합니다. 왜냐하면 포크레인 1대에 25톤이나 15톤, 주로 15톤 덤프가 3대는 붙어야 포크레인이 놀지 않고 일을 합니다. 1대 하면 1대가 갖다 버리고 올 때까지 포크레인 놀거든요. 그런 장비 값만 해도 한번 들어가면 150만원 돈 들어갑니다. 그래서 이것도 면단위로 곱으로 해서 2천만 원씩 보낼 수 있도록 내년에는 예산을 많이 확보해 주시기 바랍니다.
진하
김진하안전재난과장
알겠습니다.
명기
이명기위원
그리고 도로철도과 김태상 과장님, 업무도 빠르시고 하여튼 수고 많다는 말씀 드립니다. 그런데 중요한 것은 지방도, 국도, 도에서 하는 도로가 있는데 그런 도로가 파손나면 우리 시에서는 손을 못 대니까 1년 2년 계속 갑니다. 하여튼 그런 것을 도하고 긴밀하게 해서 얼마 전에 8년 만에 과장님 들어오셔서 해결해 주었습니다. 증산에. 그게 도에서 해야 되는 거라고 8년 걸렸습니다. 파손된 것 조금 메우는데. 그래서 고맙다는 말씀과 더불어 앞으로 그런 것도 우리 시에서 할 수 있으면 도로 미루지 말고 큰 돈 안 들면 빨리빨리 처리 해 주시기 바랍니다.
태상
김태상도로철도과장
알겠습니다.
명기
이명기위원
교통행정과는 애 많이 쓰시죠? 이게 뭐 시민을 상대로 하는 과라서 그렇습니다. 애 많이 쓰신다는 말씀 드리고 주정차 단속은 정말 철저히 지속적으로 해 주어야 됩니다. 왜냐하면 우리가 살아가는데 기본 질서입니다. 주정차가 질서를 안 지키면 법은 자동으로 지키지 못합니다. 그래서 질서이기 때문에 그렇게 부탁드리겠습니다. 하여튼 저는 여러 가지 말씀 드렸습니다. 그동안 국·과장님들 정말 고생 많이 하셨고 다시 한 번 마지막으로 이제는 시장님 1년 남았습니다. 1년 남아서 모든 큰 정치하시는 분들이 그 분들의 의지보다는 밑에 과잉 충성으로 다 무너졌습니다. 그래서 앞으로 1년 남은 이 시점에 과연 여러분들이 과잉 충성하는 것이 박보생 시장님한테 독이 될 수 있다, 성공한 시장님으로 갈 수 있느냐 없느냐는 이제 1년 남은 국·과장들의 몫이라고 저는 그렇게 한 말씀 드리겠습니다. 과감하게 잘못된 정치는 잘못되었다고 이야기를 할 수 있었으면 하는 그런 바람입니다. 그래서 우리가 얼마 있으면 전부 퇴직 하는 분들 많지 않습니까? 어쨌든 우리나라 여러분들은 우리나라 헌법에서 보장하는 국민입니다. 헌법도 다 아시지 않습니까? 1조 본문 2항에 보면 대한민국 주권은 국민에게 있고 모든 권력은 국민에게 있습니다. 여기 우리 국민입니다. 여러분들한테 권력이 있습니다. 단, 정당할 때 있는 것입니다. 비굴한 사람한테는 권력도 주어지지 않습니다. 그래서 저도 이 헌법 본문 2조를 항상 명시하면서 열심히 바르게 살려고 노력하겠습니다. 과장님들 장시간 제 말씀 경청해 주셔서 고맙고요. 앞으로 우리 국·과장님들 건강 유의하시기 바랍니다. 감사합니다. 이상입니다.

이진화위원장
수고하셨습니다. 전계숙 위원님.

전계숙위원
안녕하십니까? 전계숙입니다. 위원장님이 점심시간 다 되어 간다고 빨리 하라고 합니다. 위원님들이 예산이나 행정에 대한 아쉬움이 많은 것 같은데 우리의 뜻이 같다면 슬기롭고 소통하면서 서로 격려하면서 잘 할 수 있으리라 생각합니다. 발전이 많이 되리라 생각합니다. 시민의 복지 증진과 민원을 해결하기 위해 현장에서 듣고 알게 된 일들과 감사 자료를 비교하면서 잘못된 점은 바로잡고 대안을 제시하는 행정사무감사였다고 생각합니다. 집행부에서는 행정사무감사 결과에 대하여 시정할 것은 시정하고 감사에서 제시된 대안과 건의사항에 대하여는 검토 반영하여 시민의 편익과 삶의 질 향상을 위해 더욱 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 그리고 고물상 있죠? 폐지 취급하고 하는 고물상은 어디에서 담당합니까?
홍연
김홍연생활환경과장
환경과입니다.

전계숙위원
제가 현장을 나가 보지는 않았는데 어르신들이 폐지를 주워서 고물상에 가지고 가서 판매하고 이런 거 안 합니까? 하죠?
홍연
김홍연생활환경과장
예.

전계숙위원
직접 가지고 가는 경우도 있을 거고 가지고 오실 경우도 있는데 저는 노파심에서 말씀드립니다. 거기 보면 저울이라고 합니까? 무게를 다는 저울 있죠? 그런 것을 한 번씩 현장에 나가서 저울이 옳게 되고 있나 그것 좀 확인해 보셨으면 좋겠습니다.
홍연
김홍연생활환경과장
그것은 투자유치과,
장호
신장호일자리투자과장
알겠습니다.

전계숙위원
왜 그런가 하면 어르신들이 폐지를 줍고 하면 어렵게 힘들게 줍고 하는데 사실은 사 가시는 분들은 크게 사업을 하기 때문에 얼마 안 되겠지만 우리 어르신들은 눈금 조금이라도 100원 차이라도 그런 게 아쉽고 중요할 것 같습니다. 그래서 그런 것은 좀 어르신들한테 피해가 가지 않도록 도움을 주는 것은 두 번째고 일단 피해가 가지 않도록 현장에 나가서 눈금이 옳게 되고 있나, 그리고 기본적으로 대표님들한테 어른신들 속이지 말고 정당하게 해라 그런 말씀을 조금 드리고 그렇게 해 주셨으면 감사하겠습니다. 2016년 1년 동안 김천시를 위해 열심히 일해 주신 과장님, 국장님들께 감사드립니다. 이상입니다.

이진화위원장
수고하셨습니다. 시간에 쫓겨서 저는 간단하게 하겠습니다. 행정사무감사를 위해서 애쓰신 국장님, 과장님들 수고 많았습니다. 이번 감사를 통해서 우리 위원님들은 시민의 눈높이에 많은 질의를 함에 있어서 집행부와 보는 관점이 다른게 많다고 봅니다. 물론 우리 의원들이 다 옳다고는 보지 않습니다. 옳지 않은 지적을 할 때 그냥 넘어가는 식으로 답하는 것이 많았다고 생각이 됩니다. 그냥 넘기지 마시고 이해할 수 있도록 앞으로 잘해 주시기 바랍니다. 우리는 인간인지라 되돌아보면 늘 아쉬움이 자리잡고 있습니다. 우리 의원님과 집행부 여러분이 행정사무감사를 통해서 아쉬움이 있었다면 그냥 지워 버리지 마시고 다시 되새겨 위대한 김천을 위해서 매진했으면 좋겠습니다. 감사하고 수고 했습니다. 다음은 이 자리에 참석한 국장님과 과장님들께서도 돌아가면서 간단하게 감사를 받으시면서 느낀 점, 불편하다고 생각되는 점, 다음 감사 시에는 개선되었으면 하는 점 등을 말씀해 주시면 다음 감사 시에 꼭 참고하도록 하겠습니다. 허심탄회하게 말씀해 주시기 바랍니다. 이영두국장님부터 차례대로,
영두
이영두주민생활국장
위원장님을 비롯해서 위원 여러분, 장기간동안 행정사무감사에 임해 주시고 이번 행정사무감사는 다른 해와 달리 뜻이 깊다고 생각합니다. 그리고 행정사무감사 기간에 예전에 늘 7월에 해서 우리 시에 정기인사하고 계속 부딪혔습니다. 그런데 그것도 배려해 주셔서 한 달 정도 앞당겨서 해 주시니까 우리 인사하는데도 큰 문제없이 해 주셔서 정말 이 자리에서 감사하다는 말씀 드립니다. 오늘도 지적사항 좋은 지적을 해 주셨는데 주로 소신 행정 하라, 책임 행정 하라 이렇게 말씀해 주셨, 특히 보조금 문제인데 사실은 저희들도 부끄럽습니다만 일자리투자과에 보조금 문제, 상인회 시장에 지원하는 게 있는데 이런 것 때문에 상인들이 자기들끼리 돈 때문에 싸웁니다. 사실은 돈을 지급 안했더라면 싸움할 거리가 없는데 그래서 저도 주민국으로 와서 나름대로 상인 단체에 보조금 주는 것을 다 없앴습니다. 그리고 청년 상인들한테 직접 수혜를 주는, 단체로 주게 되면 자기들이 싸우고 서로 할려고 싸우고 이런 것 때문에 그런 것도 개선할려고 노력하고 있습니다. 앞으로도 보조사업 대상자를 선정하면서 그 사람의 사업성이 있는지 또 자부담 능력은 있는지, 대상자가 적정한지 이런 것을 사전에 파악하고 나중에 정산 관계도 사후 관리, 박광수 위원장님도 말씀 하셨는데 그런 부분에서 정산 사후 관리도 철저를 기하도록 하겠습니다. 그리고 평생교육원 여성단체 여성대학에 보조금 지원하는 것, 현충일 추념사에 보면 시정에 대한 홍보 기회가 노인들한테 잘 없으니까 그때 홍보 기회를 활용해서 한다고 현안사업에 대해서 몇 가지 소개하고 이런 것도 있습니다. 그것도 한번 내부적으로 개선해 나가도록 해 보겠습니다. 그리고 국가유공자 예우 문제라든지 또 지난번에 자활센터가 하는데 사실은 그 사람들이 노역이 떨어지고 형식적으로 사업을 합니다. 시간 채우기 이런 게 있는데 이것도 나름대로 한번 개선해 나가도록 하겠습니다. 또 혁신도시 단독주택지역에 도시가스 문제, 이것도 영남에너지하고 적극적으로 대응해서 해소되도록 적극적으로 해 나가겠습니다. 또 태양광 말씀하셨는데 태양광 문제도 건설국에서 합니다만 제한 규정을 최근에 두어서 강화시켜 놨습니다. 그리고 각종 위원회 위원분들, 전문성도 없는데 형식적으로 하는 분 그것도 점차적으로 개선하고 실제로 전문성 있는 분들로 바꾸어 나가도록 하겠습니다. 며칠 전에 사회복지과에 위원회도 저희들이 무슨 기간이 지났거나 전문성이 없는 분들은 바꾸어 나가도록 임기가 끝나면 바로바로 바꾸어 나가도록 그렇게 하겠습니다. 장애인 행정도우미도, 장애인 일자리 문제입니다. 이런 것도 좀 확대해서 도우미는 전일제로 하는데 전일제를 반일제로 해서 한 사람이 할 것을 두 사람이 일을 할 수 있도록 그것도 검토해 나가고, 사회의 취약 계층에 슬레이트 사업 지난번에 지적하셨는데 그것도 좋은 지적이라고 제가 말씀 드리겠습니다. 그래서 사회취약계층에 우선적으로 슬레이트 사업을 할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 산불헬기 문제인데 기후가 아열대기후로 변하면서 사실은 가뭄이 상시적으로 되고 있습니다. 그래서 매년 5월 15일까지 산불예방기간인데 6월 한 달 가뭄이 매년 이렇게 상시적으로 오고 있습니다. 그래서 산불 헬기도 연장해서 하는 방법, 그래서 산불도 예방해 나가도록 하겠습니다. 아까 건설국 소관입니다만 새 정부에 공약이 남부내륙철도라든지 혁신도시 시즌2라든지 도시재생문제라든지 건설국 소관입니다만 저희 공직자들이 새정부의 정책 방향이 어떤 것인지 분석하고 미리 미리 대응해서 우리 시가 나름대로 국비도 유치하고 할 수 있도록 노력하겠습니다. 아무튼 장기간 동안 좋은 지적 해 주셔서 감사합니다. 고맙습니다.
남희
김남희건설안전국장
건설안전국장 김남희입니다. 먼저 이진화 위원장님을 비롯해서 위원 여러분, 장기간 행정사무감사를 하시느라고 정말 고생 많았다는 말씀 드립니다. 특히 이번 감사에서도 건설안전국 소관 업무에 대해서 많은 관심을 가지고 심도 있는 질의라든지 이런 것을 해 주신데 대해서 감사드리고 이번에 지적된 사항은 조속히 시정조치하고 아울러서 동일한 사항이 재발 되지 않도록 방지책을 마련하겠다는 약속도 드립니다. 늘 행감을 받아 보면 저희들이 생각 못했던 그런 부분이 상당히 많이 나오고 있습니다. 그만큼 위원 여러분들이 많은 공부를 하셨다는 것을 제가 몇 번 이야기 드리고 했습니다만 늘 느끼고 있습니다. 먼저 박희주 위원님은 나가셨지만 예산 편성을 명확하게 해 달라는 저희 국에 해당되는 사항이라서 반드시 그렇게 할 수 있도록 하고, 황병학위원께서는 혁신도시 시즌2를 준비해야 된다는데 잘 알고 하도록 하겠습니다. 그리고 박광수 위원님께서는 요약하면 소신 있는 행정을 해 달라 이렇게 요약이 되는 것 같습니다. 잘 새기도록 하겠습니다. 나영민 위원님은 행감 준비라든지 이런 게 부족했고 모든 업무가 공유하는 분위기가 다소 부족하지 않았나, 이런 것을 지적해 주시는데 공감합니다. 잘 하도록 하겠고 이명기 위원께서는 공무원의 책무부터 시작해서 요약한다면 우리 공무원의 변화가 요구된다 이렇게 요약이 되는 것 같습니다. 인원 확보라든지 가용 재원을 골고루 배치해서 한다든지 이런 것도 가슴에 와 닿는 부분인데 최대한 할 수 있도록 해보겠습니다. 그리고 전계숙 위원님께서는 소통을 중시해야 된다는 그런 대안을 제시해서 업무를 추진해야 되지 않겠나 이렇게 이야기 하셨는데 좋은 말씀 같습니다. 늘 배운다는 그런 입장으로 먼저 위원님들 고충도 이해하면서 마지막으로 이진화 위원장께서 말씀하신 시민의 눈높이에 맞추어서 업무를 추진하겠다는, 마지막으로 그런 약속드리면서 그동안 위원님들 고생 많았습니다. 고맙습니다.
인진
전인진농업기술센터소장
농업기술센터 소장 전인진입니다. 오늘 이진화 위원장님과 여러 위원님께서 많은 부분을 지적해 주셨고 또 감사 기간에도 많은 지적을 해 주셨습니다. 그 부분이 저희들이 관행적으로 일을 하다보니까 소홀히 한 부분이 그런 지적으로 나오지 않았나 그런 생각을 합니다. 저희들은 농업기술센터가 궁극적으로 있는 목적이 농가 소득을 올려서 우리 시민이 살기 좋도록 해 주는 게 목적이라고 생각합니다. 그래서 우리 김천시는 농업을 빼 놓고는 이야기할 수 없는 시입니다. 농업기술센터가 핵심에 서 있고 중추적인 역할을 하고 있습니다. 그래서 일일이 나열 드리지는 않겠습니다만 지적하신 그런 부분을 투명하고 개선해서 내년에 행정사무감사 때는 이런 지적이 나오지 않도록 하고 우리 농업인들이 좀 더 우리 농업기술센터를 신뢰하고 농업기술센터를 통해서 농가소득을 창출할 수 있는 그런 기관이 되고 부서가 될 수 있도록 저를 중심으로 하여튼 최선을 다하겠습니다. 감사 기간 동안 위원장님을 비롯한 위원님들 고생 많이 하셨습니다. 다시 한 번 최선을 다 하겠다는 말씀을 드립니다. 감사합니다.

이진화위원장
수고하셨습니다. 우리 위원회에서도 공무원 국장님들의 의견을 들었으니 다음 행정사무감사시에는 반드시 참고하여 원활한 행정사무감사와 업무가 추진되도록 참고를 해 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 그리고 집행부 관계관 여러분! 감사기간 동안 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 산업건설위원회 소관에 대한 2017년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
12시08분 감사종료