이정옥 의원 발언

안녕하십니까? 의회사무과장 신성호입니다. 평소 존경하는 이정옥 운영위원장님을 비롯한 위원님을 모시고 2017년도 의회사무과 소관 주요업무 추진상황을 보고 드리게 됨을 뜻깊게 생각하면서 저와 같이 근무하고 있는 김천균 의사담당 인사드립니다. 그러면 위원님들께서 양해해 주시면 잘 아시는 현황 등은 생략하고 주요업무 추진상황부터 보고드리도록 하겠습니다. 보고서 입니다. 효율적인 의회운영입니다. 의회 회기일정을 합리적으로 배분 운영하여 효율적이고 내실 있는 의회운영을 위해 지금까지 회기운영은 임시회 2회, 정례회 1회를 운영하여 조례규칙 등을 심사·의결하고 2017년도 공유재산 관리계획 처리 및 공공비축미 우선지급금 차액 환수조치 촉구결의안 등을 채택하였습니다. 또한 첨단문화복합단지 조성사업 등 군정 주요사업에 대한 추진상황 보고회도 개최하였습니다. 앞으로도 임시회 운영 2회와 2차 정례회 등을 개회하여 2017년도 행정사무감사 및 2018년도 예산안 심의 등 회기운영에 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 , 의정활동 전문성 향상입니다. 국내·외 연수 및 선진사례 도입을 통하여 위원님들의 의정능률 및 전문성 함양을 위해 금년도에 의정연수를 지난 5월 부산 등지에서 실시하여 조례입안 및 심사기법 등을 사례위주로 실시하였으며 2017년도 지방의원 아카데미연수도 의원님들이 참석토록 하는 등 의원 전문성 향상에 주력하였습니다. 또한 국내 선진지 벤치마킹도 산업건설위원회 주관으로 제주도 일원에서 실시하고 국제해조류박람회 벤치마킹 등을 실시하여 의원님들의 전문성 함양 기회를 제공하였습니다. 앞으로도 금년도 해외연수를 9월 초에 실시하고 수시 자치단체행사 등도 개막토록 기회를 제공하여 선진 지방자치의 우수한 사례를 벤치마킹 하는 등 기회를 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 , 군민과 소통하는 열린 의회 실현입니다. 군민과 함께 하는 소통하는 의회상 구현을 위해 지금까지 의회보 발간과 홈페이지 의회소식 게재 및 의사일정 등을 사전 안내하였으며 의정활동에 대한 수시보도와 우수 의정활동 사례 등을 홍보하였습니다. 또한 노인단체 및 여성단체 그리고 지역 언론인협회 등과도 간담회 등을 개최하여, 의정홍보 간담회 등을 개최하여 의견 등을 수렴하였으며 소외계층 및 구제역 방제초소 그리고 우박 피해농가 등을 방문하여 위문도 실시하겠습니다. 앞으로도 각 직무단체 등과의 간담회 확대 및 보도자료 제공 등 의정홍보 강화로 군민이 참여하는 소통하는 열린 의회상을 구현해 나가도록 하겠습니다. 다음은 , 쾌적한 환경조성 및 의정활동 지원입니다. 쾌적하고 편리한 환경개선으로 청결한 대외 이미지 제고와 의정활동 지원을 위해 지금까지 의회동 3층 지붕 덧씌우기 공사를 지난 4월에 실시하여 누수작업을 마무리하였으며 청사 환경정비 등을 실시하였습니다. 또한 군정 일일행사 및 주요행사 등도 문자 전송 등을 실시하여 원활한 의정활동을 지원해 나가고 있습니다. 앞으로 의원님들의 의정활동을 위한 각종 도서 구입 및 집기류 등도 수시 교체·배치하고 의정활동 지원, 승합차량도 교체할 계획입니다. 의회장 방청시설 등도 개선하여 깨끗한 환경조성으로 의정활동에 불편함이 없도록 최선을 다해 나가겠습니다. 참고로 이번 추경에 5천만원이 차량 교체비로 반영될 수 있도록 협조말씀 드리면서 금년도 상반기 주요업무 추진상황에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

해외연수 계획 시기가 9월 초로 되어 있나요? 확정 됐나요?

예, 그런데 간담회 석상에서 대선도 있고 그래서 9월에 가는 것으로 그렇게...

9월이면 지금쯤 계약은 다 됐어요?

아직 업체 선정까지는 안 됐고요. 우선 일정만 그때 간담회에서 나온 것만 그렇게 준비해 나가고 있습니다.

6월인데 지금 정도면 먼저 선계약 정도 확정은 해놔야 비용도 절약이 되고 사전에 예약하면 많이 우리가 인센티브를 받잖아요. 그런 걸로 해서 지금쯤 해놔야 하지 않아요? 이달 안으로?

그래서 저희들이 준비단계에 있습니다. 그렇게 해나가겠습니다.

어떻게 국내로 가는 것도 아니고 장기간에 걸쳐서 가는데 세심하게 계약을 해놔야 될 것이라고 생각하는데 빨리 추진해서 9월 초로 확정이 됐다면 선정해서 계약할 수 있도록 했으면 좋겠네요.

그렇게 해 나가겠습니다. 바로 조치해 나가겠습니다.

그렇게 해주시고 개인 노트북은 어떻게 됐어요? 이 앞전에 구입했다고 하더니.

지금 한글 프로그램과 포토샵, 엑셀 프로그램 등을 깔고 있습니다.

그것 까는데 시간이 그렇게 많이 걸려요?

프로그램들을 각 분야별로 깔기 때문에 바로 해서 보완 조치하겠습니다.

빨리 좀 해서 여러 번 이야기가 나왔던 이야기인데 자꾸 이야기하기가 그런데 그런 것도 좀 담당직무 분들이 빨리 추진해서 의원님들에게 지급할 수 있도록, 옛날 것은 굉장히 느리고 부팅 한번 하려면 5분 걸려요, 스트레스 받아요. 빨리 교체 좀 해주면 좋겠어요. 업무 효율성 때문에라도 그런 것 좀 빨리 해 줘야지요.

예, 조치하겠습니다.

굉장히 지연되고 있더라고. 이상입니다.

2호차 내구연한이 언제까지인가요? 지금 2호차로 올라온 것이지요, 5천만원?

그렇습니다. 승합차입니다.

언제까지에요?

내구연한이...

지났어?

내구연한이 지났습니다. 7만...

지났어요?

7년에 12만㎢거든요. 지났습니다. 2. 2016회계연도세입·세출결산승인안 3.2017년도제2회세입·세출추가경정예산안

의회사무과장 신성호입니다. 평소 존경하는 이정옥 운영위원장님과 여러 위원님을 모시고 2016회계연도 세입·세출 결산승인안에 대하여 제안설명을 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고는 세출예산 집행 및 잔액발생 위주로 보고를 드리도록 하겠습니다. 결산서 302페이지 입니다. 2016회계연도 의회사무과 소관 일반회계 세출예산은 7억6,573만원 중 지출액이 7억826만2천원으로 이월액은 없으며 예산절감 및 집행잔액 5,746만7천여원이 발생되어 전액 불용처리 되었고 예산현액은 대비 7.5%입니다. 유보액 및 집행잔액에 대한 불용처리 된 내용을 통계목 별로 보고드리겠습니다. 먼저 의정홍보 및 자료수집 사무관리비 51만2천원, 시책업무추진비 26만여원을 예산절감 유보액으로 불용처리 하였습니다. 의회운영지원 기간제근로자 보수 732만8천여원, 사무관리비 118만9천여원, 행사운영비 486만여원, 행사실비보상금 421만1천원, 포상금25만원이 예산절감 및 집행잔액으로 발생하였고 의원 상해부담금 3백만원, 배상금 등 50만원은 집행사유 미발생으로 잔액이 발생, 불용처리 하였습니다. 다음은 303페이지입니다. 의정활동 자료발간 사무관리는 의회보 제작과 회의록 제작 등을 위한 예산으로 101만6천원이 예산절감 유보액으로 발생하여 불용처리 하였습니다. 의정활동경비 4억8,571만4천원 중 의원님들의 의정활동비, 월정수당, 국내·외 여비, 의정운영 공통경비, 의회운영 업무추진비 등 955만6천여원이 예산절감 유보 및 집행잔액으로 발생되었고 의원국민연금부담금 207만5천여원 국민연금건강부담금 309만여원이 예산집행잔액으로 발생하여 각각 불용처리 하였습니다. 304페이지입니다. 쾌적한 의회 환경조성으로 사무관리비 48만여원, 시설비 327만4천원, 자산물품구입비 694만4천여원, 도서구입비 289만여원이 예산유보 및 집행잔액이 발생하여 불용처리 하였습니다. 마지막으로 기본경비입니다. 의회사무과 사무용품구입비 및 통신요금 등 지출로 사무관리비 1백여만원, 공공운영비 736만4천원, 주요업무 추진등에 따른 국내여비 1만8천원이 예산절감 및 집행잔액으로 그리고 정원가산 업무추진비 6만7천원 및 부서운영 업무추진비 27만8천여원이 예산절감 유보액으로 발생하여 불용처리 하였습니다. 의회사무과 소관 2016회계연도 결산승인안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

우리 집행잔액이 굉장히 많아요.

예.

그래서 우리가 결산시기가 12월 31일이잖아요. 어느 정도 우리가 4/4분기 때는 대충 지금까지 1년의 지출내력에 대해서 평균 매달 얼마씩 의회운영비라든가 그런 것들이 행사비 같은 것들이 지출추진이 있을 것 아니에요. 12월달은 많이 지급이 되잖아요. 그런 것들을 좀 형평성 있게 잘 조율해서 너무 결산예산을 많이 세워놓고 반납하는 것도 돈 남기면 어차피 다음에 집행부로 가서 다른 데로 쓸 것인데 우리한테 주어진 돈은 의회에서 충분히 쓸 수 있도록 과장님이 잘 배분을 해서 분기별로 사용을 하세요.

예. 지금 저...,

너무 많이 불용되니까 예산만 많이 세우면 뭐 됩니까?

잘 알겠습니다. 보통 예산절감을 해가지고 한 5%씩은 유보액으로 하거든요. 배정을 적게 해줍니다.

그러니까 그것은 예산절감 형식적인 것이고.

알겠습니다.

사실 우리가 부족하면은 의원들이 저라도 요구해서 쓸 수 있는 충분한 의정활동을 할 수 있게끔 뒷받침 해주는 것도 더 좋지 않나 그 말이에요.

맞습니다. 그렇게 해나가도록 하겠습니다.

구체적으로 말씀은 못 드리는데 여러 가지가 있잖아요. 우리 의원님들이 편히 의정활동 할 수 있도록 돈 남겨서 불용시키면 뭐합니까? 그걸 누가 알아줘요.

저희들이 크게 남은 것은 없습니다.

아니 돈이 12백만원씩, 2천만원씩 남으니까 의정활동비가 그러니까.

그것은 대비해서 7.5%라 그겁니다.

사전에 남으면 분기에 사전에 우리 위원장님하고 상의를 해서 활용방안에 대해서도 한 번씩 논의를 해보시고 그랬으면 좋겠어요.

예, 알겠습니다. 그렇게 해나가겠습니다.

우리 과장님, 방금 김정오 위원님께서 좋은 말씀해주셨는데 하나 우리 의회운영 지원 세부사업 있죠? 의회운영 지원에 절감요인에 인건비에서 7백여만원 정확한 사유가 어떤 것인지 한번...

지금 기간제보수, 속기...

예, 그 부분에서.

속기사를 저희들이 회기기간만 채용하기 때문에 인건비라든가 보험료 이런 것이 좀 남았습니다. 수당 같은 거.

이것은 전혀 예측을 못했던 이후에 발생된 상황이에요?

저희 속기직이 조금 더 근무를 하련다, 출산휴가를 안가고 그러기 때문에 그 돈이 어떻게 보면 남은 것으로 이렇게 판단할 수 있겠습니다.

그래요. 알겠습니다. 이상입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

의회사무과장 신성호입니다. 평소 존경하는 이정옥 의회운영위원장님과 여러 위원님을 모시고 2017년도 제2회 추경예산안에 대하여 제안설명을 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그럼 의회사무과 소관 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 예산서 170페이지입니다. 금번 제2회 추경은 본예산 대비 5천만원을 증액 요구하였습니다. 세부적인 계상내역은 원활한 의정활동 지원을 위한 승합차량의 내구연한이 도래하여 새로운 차량으로 구입하기 위해 자산 및 물품취득비로 5천만원을 계상하였습니다. 이상으로 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치면서 꼭 필요한 경비만을 계상하였다는 말씀을 드리면서 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁 말씀드리면서 제안설명을 마치겠습니다.

뭐 하나 물어볼게요.

기금운용계획안 변경안을 지금 결산을 예산에 준하여 처리한다고 했거든요. 그것을 세부적으로 설명 좀 했으면 좋겠는데, 우리 의회 기금이 운용계획안이 있나, 조례에?

우리 의회 운영하면서 본청에 기금을 이야기하는 것입니다.

본청기금을 이야기 한 것이에요? 이것은 의회 규칙 일부개정안인데?

의회 운영하면서...

알겠습니다.