김상윤 의원 발언

보건소장 장동욱입니다. 보건소 소관 2017년 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저, 참석자를 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 업무를 보고 드리겠습니다. 219쪽입니다. 세시네시 짬짬이 건강교실입니다. 상가 종사자 등 주민을 대상으로 강진 아트홀 광장 등 4개소에서 치매예방치료 등을 3월부터 5월까지 1,879명에게 실시하였습니다. 하반기에도 세시네시 짬짬이 건강교실을 4개소에서 운영하여 군민건강 증진에 기여하겠습니다. 다음은 220쪽, 65세 이상 주민 본인부담금 감면 진료입니다. 65세 이상 주민 2만 4,618명에게 치료비 중 본인부담금 및 물리치료비 감면을 하였으며 작년 대비 진료 인원이 19.3% 증가하였습니다. 하반기에도 65세 이상 주민에게 치료비를 감면하고 홍보를 지속 실시하겠습니다. 중간의 땡볕더위 쿨하게 응급처치 교육입니다. 온열질환 예방홍보용 쿨 스카프를 제작 배부하였으며 심폐소생술, 자동제세동기 사용 및 온열질환 예방 대책교육을 526명에게 하였습니다. 하절기에도 온열질환에 대한 응급대책 및 감시체계를 운영하겠습니다. 다음은 221쪽, 백세누리 건강교실입니다. 어르신 이 튼튼사업은 교통이 불편한 옴천면 어르신 340명에게 구강 보건교육 등을 실시하였으며 하반기에도 계속 실시하여 어르신의 구강 보건 향상에 기여하겠습니다. 중간의 백세 팔팔 건강교실 운영입니다. 65세 이상 노인 중 인지 기능 검사점수가 낮은 어르신 265명을 대상으로 총명 침 및 명상, 안마도인체조, 한방보건교육, 체험프로그램을 하였습니다. 하반기에도 백세 팔팔 건강교실을 운영하여 어르신들의 중풍과 치매예방에 만전을 기하겠습니다. 다음은 222쪽, 갱년기 극복 해피교실입니다. 40세부터 64세 사이에 여성 25명을 대상으로 우울증 예방교육, 웃음치료 교실을 8회 운영하였습니다. 하반기에도 갱년기 극복을 위한 정신건강 교육 등 다양한 프로그램을 운영하겠습니다. 다음은 223쪽입니다. 농어촌 의료서비스 개선사업입니다. 도암보건지소와 송천보건진료소를 2억 2,426만 원을 들여 개보수 완료하였으며 보건의료장비는 360만 원을 들여 체지방 측정기 1종을 구입하였습니다. 다음은 224쪽, 치매예방 아름다운 노후 첫걸음입니다. 치매환자 424명을 등록 관리하고 62세 주민 8,565명에게 치매 검진을 실시하여 치매환자 22명을 발견하였으며 저소득층 치매환자 130명에게 치매치료비를 월 3만 원씩 지원하였습니다. 하반기에도 치매 관리비 지원과 치매예방교육을 실시하겠습니다. 중간의 정신건강 증진센터 운영입니다. 정신질환자 107명을 등록해서 관리하고 재가 정신질환자를 대상으로 주간 재활프로그램을 30회 실시하였으며 정신건강 증진 및 자살예방교육을 1,890명에게 하였습니다. 하반기에도 재가정신질환자 등록 및 재활프로그램을 지속 운영하였습니다. 다음은 225쪽, 생활터 중심 통합건강증진서비스입니다. 늴리리 맘보 걷기를 18개소 7,208명에게 운영을 하고 신체활동프로그램을 11개소 7,740명에게 하였으며 금연교육 금연 클리닉을 1,854명에게 하였습니다. 하반기에도 계속 운영하겠습니다. 중간에 요실금 예방을 위한 할매체조교실 운영입니다. 골반저근 강화운동을 50대 이상 주민 230명을 대상으로 실시하였으며 요실금 자가진단 설문조사, 기본건강검진, 노인 체력검사를 하였습니다. 하반기에도 체조교실을 계속 실시하겠습니다. 다음은 226쪽, 의약품 안전성 및 예방접종 강화입니다. 의약품 판매업소 등 58개소를 2회 점검하고 의료용 마약류 취급업소 7개소를 2회 점검하였으며 안전상비의약품 판매소 14개소를 1회 점검하였습니다. 필수 임시예방접종을 3,292건 하였으며 위탁의료기관 예방접종비를 7,790만 원을 지급하였습니다. 하반기에도 의약품 안전성과 예방접종 강화에 힘쓰겠습니다. 중간의 탐진강 주변 기생충질환 예방관리입니다. 강과 호수, 하천 인근 주민 1,004명에게 기생충 검사를 하였습니다. 추후 양성자에 대해서는 투약을 하고 사례 관리를 통해 장내 기생충 대처에 노력하겠습니다. 다음은 227쪽, 의료취약계층 돌봄 서비스입니다. 방문관리대상자 3,431명을 등록해서 관리하였고 홀로 사는 어르신 802가구에 안부 살피기를 하였습니다. 허약노인 540명을 등록하여 건강관리를 하였습니다. 경로당 250개소 3,250명을 대상으로 양한방 이동 순회를 실시하였으며 생애주기 및 성상담교육을 372명에게 하였습니다. 하반기에도 의료취약계층 방문서비스를 지속 추진하겠습니다. 중간에 장애인 재활의료서비스 사업입니다. 재활치료실을 운영하여 지체장애인 79명에게 재활치료를 하였고 방문 재활을 19명에게 실시하여 잔정기능을 회복하도록 하였으며 어린이집 아동 518명을 대상으로 장애예방교육을 하였습니다. 하반기에도 재활의료서비스를 제공하고 건강교실을 운영하여 장애인의 건강 증진에 기여하겠습니다. 다음은 228쪽, 만성질환 예방 관리로 평생 건강 구축입니다. 심뇌혈관질환 예방관리로 만성질환자 2,271명을 등록하고 관리하였으며 튼튼혈관 만들기 건강교실을 233명, 읍면순회교육을 531명, 경로당 순회진료와 연계한 예방관리교육을 2,271명에게 하였습니다. 하반기에도 계속 실시하겠습니다. 중간의 암 조기검진 및 환자 관리사업입니다. 국가 5대 암 검진을 2,003명에게 하였으며 전립선, 갑상선 암 검진을 40세 이상 주민 1,007명에게 하였습니다. 암환자 41명에게 의료비를 지원하고 재가 암 환자 및 가족 50명을 대상으로 자조모임을 2회 실시하였으며 희귀난치성 질환자 16명에게 의료비를 지원하였습니다. 하반기에도 국가 5대암 검진을 7,400명에게 하겠으며 의료비도 수시 지원하겠습니다. 다음은 229쪽, 모자건강관리입니다. 임산부 출산교실 60명에게 하였으며 임산부 보호를 위해 엽산제 및 철분제를 임산부 188명에게 지원하였습니다. 난임부부 시술비를 14명에게 지원하였고 고위험 임산부 1명에게 의료비를 지원하였습니다. 영양 플러스 사업을 623명에게 실시하였으며 황혼 육아 건강코치교실을 양육 조부모 20명을 대상으로 운영하였습니다. 하반기에도 임산부와 영유아 건강관리를 위한 사업을 지속 실시하겠습니다. 다음은 230쪽, 아기 낳기 좋은 세상 만들기입니다. 강진 신생아 양육비, 출산준비금, 초음파검진비와 출산용품을 75명에게 지원하였으며 신생아 건강보험료를 16명에게 지원하였습니다. 전라남도 신생아 양육비를 76명에게 지원하였고 산모 신생아건강관리사를 13명에게 지원하였습니다. 하반기에도 아기 낳기 좋은 세상 만들기 위한 사업을 지속 추진하겠습니다. 다음은 231쪽, 감염병 대응체계구축입니다. 감염병 감시를 위해 역학조사반을 편성 운영하고 질병모니터요원 120명을 지정하여 상시 모니터링을 실시하고 있으며 방역 소독을 구해 콜레라, 비브리오패혈증균 오염도 조사 100건, 집단급식소 보균검사를 1,434명에게 하였습니다. 하반기에도 방역소독을 실시하고 모기 발생통보제를 6월부터 10월까지 운영하는 등 감염병 예방에 만전을 기하겠습니다. 끝으로 232쪽, 결핵 제로사업입니다. 경로당 이용 주민 2,200명에게 결핵예방교육을 실시하였고 중고등학교 기숙사 이용 학생 413명에게 결핵 검진을 하였으며 취약계층 및 고이용군 307명에게 엑스선 검진을 하였습니다. 하반기에도 경로당 이용 주민 등에게 결핵예방교육을 실시하고 청소년 취약계층 주민에 대해 엑스선 검진을 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

소장님 수고하셨습니다. 문춘단 의원입니다. 늘 실과별로 주민과 함께 하는 사업들이지만 보건소는 특히나, 제가 단골멘트가 되다시피 해버렸어요. 주민들과 직접 관련된 사업들을 하고 계시기 때문에, 그럼에도 불구하고 보건소 업무는 특별히 연약한 분들, 심리적으로 신체적으로 연약한 분들에게 다가가서 케어해 주고 그분들을 만나기 때문에 정말 중요하면서도 쉽게 지표로 성과를 내기 참 힘든 사업이라고 알고 있습니다. 그러니까 아프신 분들한테 가서 살펴드리고 하는데 그것을 어떻게 성과를 낼 것입니까? 그런 면에서 참 힘든 사업들을 하고 계시고 보건소 직원들이 사회복지사들도 자기 쇄진들이 크니까 계속 그 업무를 하다 보면 딸리고 자기가 번아웃 상태가 되니까 그것을 케어해 주기 위해서 사회복지사들은 연수나 이런 것들을 보내주지 않습니까? 우리 군 이야기가 아니고 전반적으로. 그런데 이렇게 보면 보건소 직원들도 이렇게 해야 된다고 생각합니다. 특히, 민원인 상대하시는 분들. 그래서 그런 것들도 우리 군에서는 앞으로 보건소 사업을 염두해 두면서 직원들이 번 아웃 되기 때문에 힐링을 시켜서 다시 재충전해서 현장에 내 보낼 수 있는 직원 관련 프로그램도 염두 해 두셔야 되겠다, 내년 사업에는 연구해 보시라는 주문을 먼저 드리면서 질의하겠습니다. 치매의 사업이 국가에서 개입하게 되면서 내년부터는 우리 군도 치매에 대한 주민 접근이 국가 시책과 맞물려서 달라져야 될 것입니다. 올해까지는 이렇게 하지만 달라져야 할 텐데 치매는 계속사업이고 치매를 발견했을 때 그분들에게 월 3만 원 상당의 무엇을 했다는데 그것을 다시 한 번 설명을 해 주시겠습니까?

치매관리비가 병원에 가면 자기부담을 하지 않습니까? 그것을 월 3만 원 내에서 저희들이 지원을 해 준다는 내용입니다.

저희 노모도 계시지만 치매약을 드신 지가 수년이 됐거든요. 치매약을 드셔야 되겠더라고요. 드셔야 치매가 더디 오는 거예요. 그래서 치매약을 지속적으로 드셔줘야 되더라고요. 그러니까 어르신들에게 괜찮으니까 일 없으니까 안 먹어도 되지 이런 게 아니고 치매약을 지속적으로 병원에서 관리해서 드실 수 있도록, 그런 것도 다 여기 교육에 들어가 있겠죠? 끊이지 말아야 한다는 거.

등록해서 관리를 하고 말씀대로 괜찮으면 안 먹고 그러는 경우가 있는데 아시다시피 치매가 나을 수는 없습니다. 그러나 진행을 좀 더디게 하고 유지시켜 주고자 하는 차원으로 관리를 하고 있고 저희들이 환자에 대해서는 약을 꼭 드시도록 유도를 하고 있습니다.

주민복지실 업무와 장애인 재활복지센터하고도 중복되는 업무가 있어요. 그럴 때에는 연찬을 해서 하시는지 아니면 독자적으로 하면서 같이 연대를 하시는지 궁금합니다.

복지실하고 장애인 복지센터하고 연초에 논의를 해서 중복되지 않게 일을 추진하고 있습니다.

제가 질의하는 내용은 어르신들이, 밝혀진 바에 의하면 특히 홀로 계신 어르신들의 우울이 심각하고 그 우울이 안 좋은 결과까지도 초래하는 것들이 많이 있지 않습니까? 그래서 어르신 프로그램에 주민복지실에서 그림을 넣었어요. 그림을 넣었는데 저는 거기에다가 그림을 그림으로 보지 말고 그분의 그림에는 그분의 내적 상태가 다 나타나기 때문에 그것을 심리적인 도구로 이용해서 전문가들이 그분에 대한 심리를 평가할 수 있는 그런 자료가 됐으면 좋겠다고 주문을 했습니다. 그런데 여기에서도 자살예방교육 이런 것도 좋겠지만 어르신들게 하는 것이기 때문에 방법들을 다양하게 확장시켜면 좋겠다는 생각을 하면서 주무부서에서 올 사업을 이미 잡았기 때문에 지금 이렇게 말씀을 드리는 게 내년사업에 영향이 갔으면 하는 바람으로 말씀을 드리고 있어요. 업무보고이기 때문에 앞으로 열심히 하시라고 하면 되겠지만 내년 사업의 방향성을 그렇게 갔으면 좋겠다는 제 개인적인 이야기를 하는데 그 주민들을 만나는 전문가분들이니까 제 이야기를 듣고 업무방향이 그쪽으로 가면 어떨까 하는 바람이기 때문에 들으시면 내년도 사업을 기대하면서 드리는 말씀입니다. 226쪽입니다. 탐진강 주변 기생충 예방관리를 한다는데 저는 군민들에게 기생충을, 전에 보면 봄 되면 회충약을 하나씩 먹자는 게 있었잖아요. 그런데 요즈음 들어서 그게 바뀌었어요. 아이가 커버려서 그 부분에 대해서 느슨해졌는지 모르겠는데 아이가 어릴 때 봄 되면 온 가족 회충약 사다가 먹고 그랬는데 지금도 그런 분위기를 만들어 보면 어떨까 싶은데요.

지금은 의원님 말씀대로 봄 되면 회충약을 하는 분위기는 아닙니다. 저희들이 하천 주변 분들을 대상으로 검사를 해 가지고 양성자가 나오면 약품을 투여해 주고 있는 그런 상황입니다. 불필요하게 약을 먹는 것도 맞지는 않습니다. 그래서 검사를 해서 양성이 됐을 때 약품을 꼭 투여하도록 그렇게 하겠습니다.

없는데도 회충약을 예방 차원에서 1년에 한 번씩 먹었던 것이 사실 잘못된 건가요?

예.

의약품 회사의 광고 탓이었군요.

아까 말씀하신 치매관계는 정부에서 2018년부터 전국적으로 치매안심센터를 설치하도록 계획 중에 있습니다. 그래서 저희 군에 정신치료기관 의원이 없습니다. 정신업무를 수행하기 어려워서 인근 해남이나 나주에서 정신과 전문의를 모셔다 오는 한계성이 있었는데 내년에 2018년부터 정부사업으로 하게 되면 약 100평 규모의 치매안심센터를 별도로 운영하게 됩니다.

아, 우리 군에요?

예, 그렇게 되고 의사도 2명을 고용하고 그렇게 되면 정신이라든가 치매 분야에 더 집중적으로 할 수 있을 것이라고 생각합니다.

별도의 기관으로 돌아가나요? 도에서 관리하겠네요?

전국적으로 합니다. 정부사업입니다.

정부사업인데 군에서 관리를 하게 되나요?

각 시군마다 보건소 관할로 치매안심센터가 생깁니다.

보건소의 사이즈가 커지네요?

그렇다고 봐야죠. 인력도 상당히 늘어날 것이고요. 지금 인력도 많습니다만 인력이 더 늘어납니다.

229쪽입니다. 모자건강관리 역점업무인데요. 여기에서 보면 제가 밖에 나가서 자랑하는 프로그램 중 하나가 황혼육아 건강관리코칭이에요. 우리 사회에 만연해 있는 문제이기도 하고 황혼육아 부분에 대해서 사회적 공감대를 형성할 수 있는 부분이지 않습니까? 봐 줘야 되느냐 말아야 되느냐 하면서 하는데 이 부분에 대해서 제가 밖에 나가서 이야기를 하면 어차피 봐주는 거 우리 시대에는 자식들 키울 때는 막 했던 아이들에 대한 요리들도 요즈음 아이들은 특별하게 하기 때문에 정말 좋은 거다, 괜찮겠다 하면서 아마 모르긴 몰라도 인근이나 전국적으로 몇 군데에서는 아마 여성 의원들의 주문으로 따라하는 곳도 있을 것이라고 생각합니다. 그래서 제가 이야기를 하면 공감대를 형성시키는 사업입니다. 이런 사업이 실질적인 도움이 될 수 있도록, 또 이런 사업이 확장돼서 황혼육아에 스트레스 해소도 벗어날 수 있는, 아이 간식 무엇을 먹일까. 딸 자식 봐줄 때는 덜 부담스러운데 며느리 자식 봐줄 때는 엄마가 간식 뭐 먹었냐고 이야기하면 며느리 앞에서 미안하기도 하고 그렇대요. 그런데 이런 교실에서 배워온 거 해 줬다고 자랑스럽게 이야기할 수 있고 좋다고 이야기를 하시더라고요.

더 확대해서 하도록 노력하겠습니다.

의미 있는 부분입니다. 앞으로 계속 고민해 나가야 될 부분 중에 하나입니다. 또 결핵제로사업을 했습니다. 중고등학교 기숙사 학생에게도 검진을 했다는데 결과는 어떻게 나왔습니까?

양성자가 한 명 있고 나머지는 정상으로 나왔습니다.

왜 그러냐면 도시에서도 이 풍요한 세상 속에서도 결핵이 나온 이유가 요즈음 젊은이들이 지나친 다이어트로 인해서 결핵이 발생한다고 그래요. 청소년들은 어떤가 궁금했습니다만 한 명이 나왔다고 하면 그 아이는 기숙사에서 퇴출인가요?

퇴출은 아니고요. 일정기간 약을 먹으면 전염력이 없어집니다. 일정기간만 치료하고 다시 학교로 복귀를 합니다. 같이 생활했던 사람들에 대해서는 저희들이 일제히 집중적으로 검사를 해서 괜찮한 것으로 나왔습니다.

예, 다행입니다. 저도 노모가 계시기 때문에 저희 어머니는 다른 지역에서 노인서비스를 제공 받고 계십니다. 제가 찾아뵈면 마치 그때 방문서비스 제공 하시는 분이 오세요. 제가 이런 저런 질문들을 많이 합니다. 그럴 때마다 그분들의 역할이 지대하다, 우리 어머니 어떠시냐고 그러면 말이 빨라지는 거예요. 자식들이 오랜만에 가도 그동안에 있던 이야기를 다 해 줘야 되니까 수다스러워져요. 말이 빨라지는 거예요. 자식은 금방 갈 거니까. 그런데 방문보건사가 하시는 말씀이 어머니가 자식을 보면 반가워서 그러려니 했는데 그분이 어머니의 평소모습이 리스트가 되어 있기 때문에 딸이 오셔서 그런지 기분이 엄청 좋다고 이야기를 하시더라고요. 그래서 그렇구나, 우리가 모르는 우리 부모의 모습을 그분이 다 알고 계시는 거예요. 그래서 방문보건사업, 강진군도 정말 친절하게 딸처럼 따뜻하게 잘 해 주고 있다는 이야기를 듣고 있습니다. 방문보건사업 직원들이 스트레스 받지 않고 하지만 이분들이 집으로 방문하기 때문에 위험요소도 많습니다. 그런 위험 리스크들을 제거하고 방문한다는 것이 우리뿐만 아니라 다른 지역도 방문사업의 숙제이기는 한데요. 그 숙제를 안고 방문하지 않습니까? 방문보건사업에 대해서도 좀 더 확장시켜 주시고 소장님께서 신규시책과 계속사업, 역점업무 이렇게 해서 업무들을 나눴어요. 소장님 이번 달로 민간인으로 돌아가지 않습니까? 그러면 소장님 계셨을 때 이렇게 나눠 놓은 사업들이 방향성이 확 바뀌지 않을까 이런 염려도 있는데 다른 소장님이 오셔서 이건 아니야, 이런 염려도 있지만 그래도 이 안에서 가주기를 바라고. 왜냐하면, 팀장님들이 계셔서 함께 사업을 만들었으리라 생각하기 때문에 큰 줄거리는 그렇게 가면서 늘 그렇게 방문 직원들, 어려운 심리적인 약자들을 상대하는 우리 보건소 직원들에게 박수를 보내면서 공직생활 잘 마치시고 일반인으로 복귀하시는 소장님에게도 늘 건승하시라고 말씀을 드리면서 마치겠습니다.

감사합니다. 제가 떠나더라도 업무 인수인계 확실히 할 것이고 또 팀장들이 주무적으로 하기 때문에 업무에 대해서는 차질이 없을 것입니다. 방문보건사업에 대해서는 저희들이 친절하도록 노력하고 있고 우선적인게 노인분들은 혼자 있으면 외롭지 않습니까? 그래서 간 자체가 그분들한테 위안이 되고 마음의 치료가 되는 것이라는 그런 사명을 가지고 열심히 하도록 하겠습니다.

소장님, 설명 잘 들었습니다. 지금 어떻습니까? 강진 군에서는 쯔쯔가무시나 레토스피라 같은 환자 발생이 있습니까?

그게 주로 가을에 많이 발생합니다만 전년도에서도 상당 수가 많이 발생했습니다. 그것은 우리 군뿐만 아니고 전국적인 현상입니다.

그러한 현상이 발생되는 것은 자연이 우거져서 그런가 하는 느낌도 듭니다. 그런데 이 예방할 수 있는 방법을 계속 홍보하셔서 그러한 병에 걸렸을 때의 증상이나 미리 자기가 대비할 수 있는 사항에 이를 수 있도록 교육이 많이 되어야 된다고 봅니다. 그렇지 않고 방치하다가 결과적으로 목숨을 잃은 사람들이 가끔 나오지 않습니까? 그러한 점에 홍보 치중을 해 주셨으면 하는 바람으로 말씀을 드려봅니다. 소장님, 어떻습니까?

저희들이 홍보도 하고 필요한 토시도 나눠주고 기피제도 나눠주고 그렇게 계속 중요성을 말씀드립니다. 그런데 안타깝게도 덥다 보니까 착용해야 하는 것들을 착용 안 하고 무관심하게 일을 하다가 그런 일이 있더라고요. 의원님 말씀대로 홍보를 잘 해 왔습니다만 더 집중적으로 홍보를 해서 환자가 최소화 되도록 노력하겠습니다.

그리고 또 한 가지, 대상포진은 요즈음 많이 발생된다고 하는데 그 이유가 어디에 있습니까?

대상포진은 어렸을 때 수두를 한 번 앓으면 그 균이 영원히 없어지는 게 아니고 몸 안에 있습니다. 그래서 대부분의 사람들이 약해지면 그게 발현이 됩니다. 그래서 면역력이 떨어진 시점, 그래서 아무래도 나이 드시면 발현하게 되겠습니다. .

그래서 그 대상포진 때문에 병원에 15일에서 20일 입원을 해서 치료 받고 나오신 분들도 많이 계시더라고요. 그런데 미리 예방주사를 맞으면 그러한 일이 없어진다는 그러한 일이 없어진다는 소리가 있는데 그게 맞습니까?

예, 예방주사가 있습니다. 가격이 조금 비싸서 그럽니다만.

그래서 제가 한 번 보건소로 의뢰를 했었어요. 보건소에서는 예방주사를 치료해 주시냐고 했더니 안 한다고 하시더라고요. 그 이유가 있습니까?

저희들이 전체 접종은 하지 못하고 국가사업만 합니다. 일반 병원에서 그 접종하기 때문에 저희들이 하려고 하면 예산도 많이 들어가고 모든 접종이 복지부에서 국가가 정하는 접종을 하는 게 저희들 보건소 업무이고 그 외 것은 일반 병원에서 해야 됩니다.

그래서 일반 병원에서 단가가 다르더라고요. 그렇기 때문에 보건소에서 이것을 보건소에서만이라도 백신 가지고 처방을 하시면 가격이 일원화 되지 않을까 하는 뜻에서 말씀을 드려봅니다.

가격 일원화는 저희들이 한 번 권유를 해 보겠습니다. 그런데 약간의 가격 차이는 있는 것이 어떻게 보면 싼 데를 더 많이 가지 않겠습니까? 경쟁 체제인데요.

그런데 그게 많은 차이는 아닙니다만 그러한 점이 있으니까 될 수 있으면 그러한 것도 발생이 되지 않았으면 하는 뜻에서 말씀을 드려봅니다.

그렇게 저희들이 추진해 보겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

소장님, 수고 많으십니다. 김명희 의원입니다. 228쪽 보겠습니다. 암 조기 검진 및 환자 관리 여기를 보겠는데요. 추진실적 2017년도 암 환자 관리 내역이죠?

예.

지금 희군난치병으로 한 명이 걸렸는데 대기자들이 지금 많이 있습니까?

희귀난치 말씀하십니까? 아니면 암입니까?

암 환자요.

많이 있습니다. 저희들이 암 환자 295명이 있는데 그 중에 저소득층한테 치료비를 지원해 주는데 41명이 있습니다. 관리를 그렇게 하고 있습니다.

그러면 45명이 저소득층이요? 난소암 그런 것도 희귀병으로 들어가나요?

난소암은 암이고 희귀질환자는 별도로, 낫지 않은 병이 암 말고 있습니다. 난소암도 암 환자 관리에 들어가고 있습니다.

그러면 여기를 보니까 암 환자 45명 중에 41명 91%가 됐으면 거의 다 됐다고 보면 되겠네요?

그런데 나머지 안 되는 게 소화암 환자에 대한 기준이 이번에 중앙정부에서 바뀌어져서 지침이 늦게 내려 왔습니다. 지침이 늦게 내려오다 보니까 저희들이 권한이 없기 때문에 주민복지실에 의뢰를 합니다. 주민복지실에서 복지프로그램에 들어가야 되는데 시간이 많이 걸려가지고 아직 조회가 안 된 사람들입니다.

걸려도 많이 걸리네요?

예, 그렇습니다. 저희들은 예산에 있으니까 오는 대로 집행을 하려고 생각 중에 있습니다.

여기 신규환자가 있을 시에는 수시 지급하겠다, 금후 계획에 이렇게 나왔는데 6개월 이상 기다리고 너무 지루하고 물어보기도 그렇고 하니까 굉장히 어려움을 겪더라고요.

죄송합니다. 부의장님께서 말씀을 하셨는데 안 잊어먹고 있습니다. 저희들 독단적으로 처리를 못하는 일이라 재산기준이 맞아야 하기 때문에 회신이 되어야 됩니다. 담당이 저기에 있습니다만 제가 독촉을 하고 있습니다. 되는 대로 기준에 맞으면 집행을 하도록 하겠습니다.

열악한 가정이기 때문에 도움을 주셨으면 하는 그런 마음입니다. 이상입니다.

소장님, 설명 잘 들었습니다. 윤재남 의원입니다. 40여 년 공직생활을 마감하고 마지막으로 와서 업무보고를 하시는 자리인 것 같은데 감회가 새롭겠습니다. 저는 230쪽, 아이 낳기 좋은 세상 만들기에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 강진군에서 양육비, 출산준비금, 초음파검진비, 출상용품 지원을 많이 해 주고 있죠?

예.

타 시군에 비해서 지원비가 많습니까, 적습니까?

전에는 많은 편이었습니다만 저희들 사업하는 것을 벤치마킹해서 인근 군에서 훨씬 더 많이 주는 실정입니다. 그래서 저희들이 한 10억 원 정도면 해남은 1년 예산 40억 원을 지급하고 있습니다.

아, 많이 차이가 나네요. 그렇다면 우리도 그런 부분에 대해서는 증액을 해야 되지 않을까요? 지원을 더 늘려야 될 것 같은데요.

이런 게 있더라고요. 임산부들이 경제논리를 따져서 돈 많이 주는 곳을 선택하는 경우가 있더라고요. 그런데 아까 말씀하신대로 4배 정도 예산을 세우기가 쉽지 않은 일이라 고민하고 있습니다.

그러면 실제로 지원을 해 주는데 어느 정도 지원을 해 주고 우리 군에 계속 있어야 되는 것입니까, 아니면 기준 없이 우리 군에서 출산만 하고 신고만 하면 주는지. 그런 조례가 있을 게 아닙니까?

저희들은 기준이 3개월 전부터 강진군에 주소를 둬야 한다는 전제조건이 있고요.

출산 후에는요?

출산 후에도 한꺼번에 주는 게 아니고 한 달에 얼마씩 12달 나눠주고 그렇게 기간을 정해서 하고 있습니다. 그래서 지금은 저희 군에 지급 대상자들이 거의 강진에 거의 주소를 둔 사람들입니다.

그러면 출산 후 12개월까지 지원을 해 준다는 그 말씀이십니까?

예, 주소를 여기에 둬야만이 주게 되어 있습니다.

그러면 출산 전 3개월, 출산 후 1년 그렇게요?

예.

참고로 작년에 강진군의 신생아 출산 수는 대략 얼마나 됩니까?

작년에 274명이 출산했습니다.

어떻게 보면 인구가 계속 감소하고 있는 측면에서 신생아 계속 나와야 할 것인데 그렇게 못하기 때문에 줄어든 게 아닙니까? 귀농귀촌 하는 숫자보다 떠나는 숫자가, 또 자연적으로 사망하면 자연감소. 이렇기 때문에 강진군 인구가 계속 줄어들고 있는데 이런 것을 막기 위한 하나의 방편이라고 하는데 쉬운 일은 아니죠? 전국적으로 지방 인구가 감소하는 추세이고 어느 정도 감소 추세가 둔화되는 게 중요하지 거의 다 비슷하리라고 보는데 소장님 견해는 어떻게 보십니까?

농촌의 인구 감소는 정말 해결하기 어려운 사항입니다. 저희들도 출생률을 높이려고 노력을 하고 있습니다만 기본적으로 먹고 살만 해야 아이를 낳습니다. 또 결혼도 집살 돈이 올라가면 결혼율이 떨어진다고 그러거든요. 그런 것이 선행이 되어야 아이를 낳을 것인데 그런 것이 우선적으로 해결되지 않고 아이만 낳으라고 하는 것은 어려운 점이 있습니다. 그래서 저희들이 양육조례를 전국 군 단위에서 최초로 만들었습니다. 초창기에는 저희들도 사업을 잘 했습니다만 아까 서두에 말씀을 드렸듯이 다른 시군에서 돈을 많이 주다 보니까 저희 출산율이 전보다 못한 실정입니다. 한 개 군의 입장만 가지고 이것을 해결하기에는 쉽지 않다는 말씀을 드립니다.

어떻게 보면 이런 문제는 지자체마다 다 비슷하고 지자체에서 해결할 수 있는 문제가 아니고 중앙정부나 국회에서 다뤄야 하는 문제가 아닌가 생각해 봅니다. 그럼, 참고로 한 가지 물어보는데 첫째, 둘째, 셋째 이렇게 출산할 때마다 지원해 주는 비용이 다 다르죠?

첫째는 12달 월 10만 원씩 주고요. 둘째는 월 20만 원씩 12달 줍니다. 셋째는 35만 원씩 12달 주고 그 다음에 18개월째 24개월째 30개월째 각 100만 원씩 줍니다. 주는 돈이 첫째아는 1년에 120만 원, 둘째는 240만 원, 셋째는 720만 원입니다. 셋째는 기간별로 나눈 것은 가능한 강진에 오래 있으라는 뜻으로 나눠서 주고 있습니다.

지원해 주는 금액도 타 지자체에 비해서 어떻습니까? 많습니까, 적습니까?

세부적으로 22개 시군이 있습니다만 나주 같은 경우는 첫째를 1년에 470만 원 줍니다. 완도 같은 경우는 셋째아는 1,000만 원을 줍니다. 그렇기 때문에 저희 군이 적은 편입니다.

전체적으로 지원해 금액이 적다고 봐야겠네요.

저희 군이 적다고 보시면 되겠습니다.

그러니까요. 조금 예산을 더 쓰더라도 올리는 방안으로 해야 될 것 같은데요.

생각은 해 보겠습니다. 아까 말씀을 드린 대로 40억 원 이상을 세워야만이 효과가 있다고 생각합니다. 그것은 쉽지 않을 것이라고 생각합니다.

그런데 인근 해남하고 비교해서는 안 되죠. 해남은 인구가 많고 면적도 크고. 우리는 적지 않습니까? 그런 점은 있죠. 그래요. 아무튼 강진군의 군민들의 보건을 책임지시고 지켜주시느라 고생 많이 하셨습니다. 소장님, 이번에 퇴직을 하시는데 앞으로 건강하시고 건승하시기를 기원드리고 그동안 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 마칩니다.

농업기술센터소장 이동근입니다. 농업기술센터 소관 업무보고에 앞서 저희 부서 간부를 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 보고는 강진 방문의 해 및 현안과제, 역점업무 순으로 보고를 드리겠습니다. 235쪽, 플라워시티 도심꽃가꾸기 및 꽃묘 확대 보급입니다. 이는 강진 방문의 해를 맞아 방문객들에게 우리 군의 준비된 모습을 보여주고 꽃 조형물의 연출로 새로운 볼거리를 창출하고자 합니다. 먼저, 우량우 꽃묘 확대 생산 및 보급입니다. 전년도에는 30만 본의 꽃묘를 읍면 가로화단과 각종 행사 등에 공급하였으나 올해는 지난해보다 3배 많은 100만 본의 꽃묘를 생산하여 상반기에 약 50만 본을 읍면 가로화단, 축제, 행사장 등에 공급하였습니다. 금후 청자축제, 갈대축제, 읍면 가로화단 등에 50만 본을 더 공급할 계획으로 있고 꽃묘 부족분은 종자로 지원하고 있습니다. 플라워 시티 강진만들기 도심 꽃가꾸기 추진입니다. 강진읍 시가지를 중심으로 터미널 인근, 중앙로, 영랑로, 교육청 사거리, 평동IC 등에 조형물 화단, 꽃 화분 등을 배치 또는 설치하여 도심을 화사하고 아름답게 가꿔가고 있으며 사업기간은 금년 말까지입니다. 금후 화분 및 조형물의 안전 및 사후관리, 동성교차로 조형물 설치 등으로 우리 군의 이미지를 높여 나가고자 합니다. 236쪽, 시가지 중심 꽃가꾸기 사업은 강진읍 내 도로와 일정장소에 디자인하는 가로등 거리 등에 설치하여 직영하고 있습니다. 금후 가을국화 5,300본을 생산하여 시가지와 기관 등은 물론, 남도음식축제, 갈대축제장 등에 활용하도록 하겠습니다. 다음 237쪽, 강진 방문의 해 소비자 초청 및 행사 유치입니다. 강진 방문의 해 팸투어 추진 결과, 5월 말까지 13개 단체 634명이 방문하였습니다. 이들 소비자는 관내 주요 관광명소와 선도농가, 농업기술센터 등을 방문하였고 방문객들에게는 우리 군 농특산물 판촉과 평생고객 확보에 주력하였습니다. 금후 청자, 갈대축제기간 동안 1~2차 방문객의 가족 또는 친인척의 재방문을 유도하고 귀농인 친인척 도시 소비자, 농업 관련 종사자 등에게 팸투어를 실시하여 보다 많은 사람들이 강진을 찾을 수 있도록 기회를 마련하겠습니다. 238쪽, 농업인 학습단체 봉사 및 홍보활동입니다. 함께 가꾸는 농촌 클린 운동의 일환으로 생활 개선회, 귀농협의회 등을 통해 4회에 걸쳐 환경정화활동과 청소 등을 실시하였고 계속하여 읍면 농업인 학습단체의 자율적인 동참으로 봉사활동을 전개하겠습니다. 강진 방문의 해 홍보활동으로 설명절 귀성객은 물론, 각 읍면 학습단체 현장견학 시 현수막, 리플릿 배부 등을 통해 홍보활동을 진행하였고 하반기에도 지속 추진하겠습니다. 다음, 239쪽, 현안과제인 제2의 도약 귀농귀촌 종합대책입니다. 귀농인 자립기반 조성사업은 귀농인들에게 농업기술 및 정착자금을 지원하여 성공적인 귀농에 도움을 주고자 현재까지 귀농정착사업 17가구, 주택수리 5가구 그리고 귀농귀촌 감성화합마을 6개소를 선정 지원하였습니다. 하반기에도 귀농의 집 행복입주 기념품 제작사업 등을 추진하겠습니다. 도시민 농촌 유치 지원사업으로 귀농귀촌 박람회 참가, 귀농 팜투어, 귀농기술교육, 지역민 융화프로그램, 선우회 멘토링, 소모임 등을 추진하였고 금후에도 생활문화교육 현장체험교육 재능기부 등을 통해 강진에서 안정적으로 정착할 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 240쪽, 미래농업 맞춤형 스마트 경영인 육성입니다. 녹색문화대학 차별 전문화를 위해 노력하고 있으며 금년 제12기 녹색문화대학은 3과정 20회를 운영하고 있습니다. 금후 이론, 현장학습 등 45회를 실시하고 워크숍과 함께 농업 CEO 대학원 과정, 해외연수를 7월 중에 가질 예정입니다. 강진 농업 아카데미 운영으로 상반기 새해농업인실용교육, 품목별상설교육을 실시하였고 여름철영농교육은 7월 3일부터 시작하고 시설환경 재해과정 등 상설교육도 계속 실시하겠습니다. 공부하고 연구하는 전문농업 경영인 육성을 위해 강소농 육성 교육과 품목별 농업인 연구회 교육을 실시하였으며 금후에도 계속 실시하겠습니다. 다음 241쪽, 돈을 버는 신규 특화작목 개발입니다. 유망 화훼, 수출농업, 아열대작물, 첨단기술을 신속히 도입하기 위한 사업으로 총 23개 사업이 추진 중입니다. 먼저, 신규 화훼 및 수출화훼 육성을 위해 절화수국 등 수출 경쟁력 제고 시범에 6개 사업을 추진 중에 있으며 진도는 60%입니다. 하반기에도 계속 추진하여 마무리하고 평가를 하도록 하겠습니다. 새로운 특수소득작물 도입을 위한 사업은 내디앙 등 아열대 과수 발굴 등 8개 사업, 사업비는 2억 5,900만 원으로 상반기 진도는 63%이며 금후 사업을 완료하여 성과 거양토록 하겠습니다. 강진 대표브랜드 작물 집중 육성은 강진 마늘 경쟁력 향상 시범사업, 딸기 원원묘 지원 사업 등 5개 사업, 사업비는 1억 8,300만 원으로 사업추진율은 60%입니다. 올해 분야 첨단기술 도입은 FTA 대응, 과수, 경쟁우위 작목 전환시범 등 3개 사업으로 상반기 추진율은 60%이고 금후 적기에 사업을 완료토록 하겠습니다. 242쪽, 공약사업인 고소득 지역특화품목 개발 집중 육성입니다. 본 사업은 군수 공약사업으로 현안과제인 돈을 버는 신규 특화작목 개발사업 등과 중복되므로 보고를 생략하고 자료로 갈음하겠습니다. 다음 243쪽, 지역특화 작물 상품 개발 연구사업입니다. 본 사업은 역점업무로써 모란과 딸기를 지역특화상품으로 개발하기 위한 연구를 목적으로 추진하고 있습니다. 모란 사계절 개화 실증 시험은 세계모란공원 유리온실에 사계절 꽃피는 모란을 전시하기 위해 저온 저장기술을 활용하여 모란꽃 개화를 시도하고 있습니다. 국내 처음 시도하는 연구지만 세계모란공원의 기술적인 핵심볼거리로 기대됩니다. 딸기, 우량묘 생산, 생력기술개발 연구사업은 농식품부로부터 연 7,000여만 원의 연구비를 지원 받아 5년간 딸기 우량묘 생산에 관한 연구를 수행하고 있습니다. 강진에서 특허 받은 기술로 육묘판을 생산, 판매하도록 개발한 바 있고 금후 연구를 통해 보다 쉬운 딸기 육묘법을 개발하고자 합니다. 244쪽, 신농자재를 이용한 농가 일손 절감입니다. 비료절감형 벼재배기술 시범사업은 4개소 50ha 규모로 추진되고 있습니다. 최신 개발된 질소, 인산, 카리 등이 코팅된 완해성 파종상 비료 지원을 통한 생력화 및 경영비 감소를 유도하는 사업으로 하반기에는 지속적인 농가별 생육성 확인과 자재 투입 효과 등을 평가 분석하겠습니다. 생육 재배를 위한 벼 육묘상 자재투입 시범사업은 병해충 방제 노력 절감을 통한 병해충 생력 방제 기술 보급으로 노동력 및 경영비 감소를 위해 42개소 220ha에 자재를 투입하였습니다. 상반기 집합교육, 현장 연시회 등을 실시하였고 하반기에는 참여단지 병해충 모니터링과 약재 방제 효과 지속 여부를 확인하여 신기술이 조기에 정착될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 벼 도복경감 기술 보급 시범사업은 미량원소가 포함된 순 식물성 유기농자재 살포를 통한 도복 감소와 미질 향상을 유도하는 사업으로 5개소에 추진됩니다. 상반기에는 교육 자재 구입을 지도하였고 하반기에는 추수기 전으로 시범 자재가 이상 없이 투입될 수 있도록 현장지도를 철저히 하겠습니다. 내병성 및 등숙율 향상 기술보급 시범사업은 최신 개발된 규산질 기반의 유기농 자재 적기 투입을 통해 병해충 저항성 증대에 도움이 될 것으로 기대됩니다. 245쪽, 병해충 안심 방제 및 농산물 고급화 실현입니다. 병해충 방제 및 지원 시범사업은 지난해에 이어 우리 군 벼 재배 전 농가를 대상으로 규모는 9,408ha 사업비는 4억 900만 원입니다. 상반기에 방제협의회를 개최하였고 벼 재배면적 조사를 완료하였습니다. 하반기에는 읍면 상담소를 통하여 약재 구입건을 배부하여 7월 중 1차 종합방제 시기에 일제 자율 방제토록 하겠습니다. 고품질 잡곡 기술보급 시범사업은 조, 수수, 기장 등 입자가 작은 잡곡에 관내에 가공을 통하여 확대 기반을 마련하고자 상반기에는 관내 도정기술 보유 농가 중 석발기 교체가 요구되는 농가를 선정, 석발시설 설치와 함께 시험운전을 마쳤습니다. 하반기에는 도정을 통해 상품화에 활용토록 하겠습니다. 온실가스 감소를 위한 관개 논 관리기술 보급시범은 자동 수위조절, 센서형 물고를 설치하여 벼에 시기별 논물 수위를 자동으로 조절하게 되는 사업입니다. 토양검정실 및 병해충 예찰 설증포장 운영은 우리 군 농경지 토양 분석을 통해 광농업의 토대를 마련하고 31개 벼품종을 실증 포장해 비교 분석하여 농가들로 하여금 교육의 장으로 활용함은 물론, 병해충 예찰자료를 수집하는 사업이 되겠습니다. 246쪽, 판로 걱정 없는 식량작물 계약재배입니다. 친환경 기능성 식량작물 유통 시범사업은 식량작물 계약재배를 통하여 우리 군 쌀, 귀리 등에 고정판로를 확보하기 위해 유통비용을 지원해 주는 사업으로 사업비는 자담 포함 1억 8,500만 원입니다. 상반기에는 계약재배 집합교육 등을 실시하였고 하반기에는 참여 농가들의 계약이행 확인과 재배관리 지도에 만전을 기하여 직접적인 농가소득에 도움이 될 수 있도록 하겠습니다. 특수기능성 쌀 재배확대 시범사업은 일반 쌀의 가격 하락에 따른 틈새시장 개척을 위해 갈색 가바쌀을 재배하여 강진 쌀의 경쟁력을 높이고자 합니다. 상반기에는 참여농가 교육과 종자를 배부하였고 하반기에는 특수기능성쌀 재배 매뉴얼에 따른 현장 기술지도에 임하겠습니다. 지역특화 월동작물 재배 시범사업은 쌀 귀리의 특성 상 가을에 파종됨에 따라 현재는 사업 착수가 안 된 사업으로 종자구입비를 지원하게 되는데 금년에도 전년과 비슷한 250ha 내의 면적을 계획하고 있습니다. 다음 247쪽, 고기능성 한우생산 기술보급입니다. 지역농업특성화사업은 공모사업으로 1개 법인체 소 500두 내외로 추진됩니다. 본 사업은 아마씨와 유채를 첨가한 배합사료와 TMF사료를 급여하는 사업이 되겠습니다. 상반기에는 교육, 발효사료 제조시설인 농산부산물 이송기, 포장기 등을 설치하였고 아마씨, 일라이트, 효소 등 농산부산물 구입 완료하였습니다. 하반기에는 전문가 컨설팅을 통해 오메가3 한우에 특허 및 상표 등록을 실시하고 유통 판촉 등 마케팅을 추진하여 기능성 고급 브랜드로 육성하고자 합니다. 농산부산물 이용 발효사료 제조 시범사업은 농식품 부산물을 활용한 발효사료의 급여를 통한 사료비 부담을 줄이고자 상반기에는 발효사료 제조기 설치와 전기공사를 완료하였고 하반기에는 발효사료 조제와 급여를 통해 사료비 절감을 볼 수 있도록 힘써 나가겠습니다. 소 번식관리 시스템 활용 시범은 축산과학원에서 개발한 기술을 패키지화 하고 번식관리시스템, CCTV 등을 설치하여 수정과 번식 효율, 생존율을 높이고자 4개소에 시스템 등의 설치를 완료하였습니다. 248쪽, 새로운 사료작물 보급을 통한 생산비 절감입니다. 신육성 국산 사료용 옥수수 우량품종 조기보급 시범은 국산 사료용 옥수수 신품종인 평광옥, 광평옥 등의 보급과 사료용 옥수수 논재배 확대를 통한 사료작물 자급률 향상에 목적을 두고 있습니다. 상반기에는 교육과 함께 종자, 비료 등 자재 구매를 완료하였습니다. 금후 곤포사일리지 제조로 조사료 작업률 증대에 일조할 것으로 예상됩니다. FTA 대응 사료비 절감을 통한 한우 농가 경쟁력 향상은 2년차 계속사업으로 농산부산물과 사일리지를 이용한 한우 배합사료 프로그램을 활용하여 사료비 절감과 육질 육량 개선에 목적을 두고 있습니다. 상반기에는 전년과 동일하게 순천대 동물자원학과의 컨설팅을 받았으며 농산부산물 구입 완료하였습니다. 하반기에는 전문가 컨설팅을 통한 발효사료 공급으로 사료비 절감과 육질 등급 향상을 이룰 수 있도록 힘써 나가겠습니다. 송아지 설사 예방 복합방어 시스템 시범사업은 생후부터 3개월령까지 송아지 치사율 75%를 차지하는 로타, 코로나 바이러스 대장균에 의한 설사 및 폐사를 예방하기 위하여 스커가드, 칼프카드, 보러스를 프레놀을 통해 투입하고 면역력을 지속시켜 송아지 폐사율을 낮추고자 합니다. 249쪽, 영농현장, 고객중심 지도사업 전개입니다. 먼저, 농업인 상담소 운영입니다. 최일선 농업현장에서 일어나는 여러 사항의 신속한 해결을 위해 읍면 농업인 상담소를 운영하고 있으며 노후화된 대구, 도암, 신전면 농업인 상담소는 금년에 신축 중에 있습니다. 영농철 조조활동 및 새벽영농기술지원단 운영입니다. 당면 영농 기술지도를 위한 마을 앰프방송을 수시로 실시하고 소장이와 전문가 그룹이 주 1회 아침 6시부터 10월 영농기술지원단을 운영하고 있습니다. 농촌진흥공무원의 전문능력 향상을 위해 직원 과제 발표와 도 중앙 전문교육을 이수하고 있고 금후에도 자체역량 강화교육, 선진농업국 연수 등을 추진하겠습니다. 250쪽, 농업인의 영농편익을 위한 농기계 임대 및 교육입니다. 농기계 임대사업은 현재 34종 167대의 기종을 보유하고 현재까지 663농가 2,300여만 원의 임대수입을 올림과 함께 농가 경영비 절감과 영농 편익에 기여하고 있습니다. 출고 시에는 농기계 안전교육과 조작교육을 실시하고 농기계가 사용이 많은 5~6월과 10월, 11월에는 휴일에도 임대를 하고 있습니다. 농기계 교육훈련은 귀농인 대상 농기계 안전사용교육을 실시하였고 금후 비수기 농기계 순회수리교육과 함께 소형 건설기계, 면허 취득과정을 위탁교육으로 추진하겠습니다. 251쪽, 농촌자원 활용 및 농작업 안전을 통한 농촌 활력 증진입니다. 건강하고 행복한 공동체의 문화 형성을 위한 농촌 건강장수마을 육성입니다. 병영 동삼인 마을 대상으로 은빛 힐링 교실, 건강 장수 체조, 선진 견학 등을 통해 주민들의 건강과 활기찬 노년 생활에 도움을 주고 있으며 하반기에는 마을 회관 정비와 체조교실을 운영하겠습니다. 농작업 환경 개선 편이장비 지원사업은 농작업 재해 발생을 줄이고 편의를 도모하기 위해 딸기 육묘 연구회를 대상으로 전문가 컨설팅과 농작업 안전교육을 실시하였고 금후 작목별 특성에 맞는 편의장비를 보급할 계획으로 있습니다. 작물별 맞춤형 안전관리 실천 시범사업은 농작업의 위험요소 최소를 위한 전문가 사전교육과 함께 안전장비를 보급하고 전문가 컨설팅을 가질 계획입니다. 이상 농업기술센터 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님, 설명 잘 들었습니다. 농업 농촌 농업인을 위해서, 농업 발전을 위해서 수고하시는 우리 소장님 너무 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 저는 239쪽, 귀농귀촌 종합대책이 나와 있는데요. 지금 제 마을에도 귀농이 들어와서 살고 있습니다. 그런데 다른 마을 쪽 이야기를 들어보면 귀농인하고 원 주민과의 관계가 좀 안 좋은 부분이 있어서 말씀을 드립니다. 농촌의 실정은 어떻게 보면 옛부터 말하기를 사촌보다 이웃이 더 낫다고 할 정도로 지내고 있는데 그분들이 물론 귀농귀촌 하시면서도 그렇게 하지 않겠지만 와서 더러 보면 너무 이기적이고 개인주의이고 어떻게 보면 농업인들하고 유대관계가 좋지 않은 그런 관계가 있습니다. 그런 분들이 귀농하기 전에 교육을 받죠?

예.

그런데 그런 교육을 철저히 하셨으면 좋겠고 다 그렇다는 것은 절대 아닙니다. 그런데 일부 그런 분들이 있기 때문에 전체적으로 나쁘게 평가되고 그렇게 원 주민들이 보고 그런 게 있거든요. 거기에 대해서 한 말씀을 해 주시죠.

방금 하신 말씀이 맞습니다. 저희들이 귀농하고 귀촌하고 조금 분리할 필요가 있다고 생각합니다. 귀농은 농사를 짓기 위해서 오신 분들이고 귀촌은 시골에 살기 위해서 오신 분이니까. 귀농보다는 귀촌 쪽에 문제가 있는 것으로 알고 있습니다. 교육 부분은 저희들이 기존에는 정착자금을 받기 위해서는 선착순으로 줬습니다. 작년부터는 선착순으로 안 주고 교육을 일정기간 이수를 해야 저희들이 자금을 드립니다. 그런 장치를 마련했고요. 그동안에 살아왔던 삶이라든지 지역 정서, 그런 것이 다르기 때문에 당분간은 기간이 필요하리라고 생각됩니다. 우리가 이웃마을에서 이웃마을로 이사가더라도 그 지역간의 갈등은 있습니다. 그래서 금년에는 저희들이 사업을 귀농인과 지역민이 융화하는 프로그램도 현재 사업을 하고 있고요. 귀농인 감성마을도 저희들이 운영을 하고 있습니다. 그래서 그런 쪽에 초점을 맞춰서 사업도 진행을 하고 있습니다. 저희들이 그 갈등 요인은 익히 알고 있습니다.

교육이수기간은 대략 얼마나 됩니까?

이수 시간이요?

교육 이수 한다고 했잖아요.

저희들이 표에 의해서 심사를 합니다. 교육 이수시간에 의해서 점수 가점을 줍니다.

교육시간은 얼마 정도 받습니까?

그것은 자료를 보고 보고를 드리겠습니다. 그런데 매년 똑같은 것은 아니고 조금 조정을 할 필요도 있습니다. 그래서 그것은 그때그때 상황에 따라서 바꿔집니다.

귀농귀촌 한다고 했을 때 물론, 농업도 나눠져 있잖아요. 벼농사 하신 분들도 있고 축산하신 분도 있고 원예하신 분도 있고 특수작물 하는 분들도 있는데 그 분야마다 교육은 따로 받고 시간도 다릅니까?

꼭 그런 것은 아니고요. 저희들이 집합교육을 1년에 한 번 정도 합니다. 사업도 소개를 하고 농촌 실정도 이야기를 하고 또 팜투어라든지 이런 것을 통해서 강진에 오시면 그 내용을 선배들하고 대화할 시간도 충분히 줍니다. 그런데 교육은 소통과 관련된 교육만은 아니고 교육을 이수하면 인정을 해 주고 있습니다.

그래서 그러는데 교육 이수하는 내용 중에 물론, 지금까지도 해 왔겠죠. 그런데 원 주민하고의 관계, 마을주민들과의 관계 이런 것도 교육에 포함시켜서, 도시하고는 농촌이 다르잖아요. 도시는 쉽게 이야기해서 아파트 위층과 아래층에 누가 사는지 모르지만 농촌은 보면 앞집, 뒷집, 어떻게 보면 마을과 마을 사이, 면내 사이에도 누구라고 하면 다 알고 그러거든요. 그런데 그런 분들이 오심으로 인해서 좋아져야 할 여러 관계들이 좀 안 좋아지는 것도 있고 도시에서 살던 그런 형식대로 농촌에 와서 했을 때는 모든 것이 정서가 맞지 않다 이런 부분도 교육에 반영을 시켜줬으면 좋을 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

다음 농기계 임대사업이 있죠? 여기에 대해서 질문 드리겠습니다. 농기계 임대사업을 자료에는 34종 167대로 나와 있는데 여기에 대해서 이 기종이 전부 다 1년에 한 번 이상 임대가 되는 기종입니까?

노후화되고 소형농기계는 일부 사용이 저조한 것도 있습니다. 한 번 이상 사용했다는 것은 확인해 봐야겠고 별도로 자료를 드리겠습니다만 주로 많이 사용하는 것도 있고요. 구색을 맞추기 위해서 구입을 해 놓은 것도 있습니다.

방금 구색을 맞추기 위해서 한다고 해 놓은 것도 있다고 그랬는데 그런 부분은 과감히 바꿔야 되지 않겠나 생각합니다. 1년에 한 번도 임대가 되지 않은 기종은 자료를 봐서 3년 간 한 번도 임대가 안 됐다는 것은 과감히 정리를 하든가 공간만 차지하고 있으니까 폐품처리를 하든가 아니면 다른 방향으로 해야 되지 않을까 생각합니다. 이렇게 임대되지 않은 기계, 물론 임대되지 않은 기계 관리 정비는 해야 될 게 아닙니까? 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그러니까 이것을 감안해서 잘 하시고 임대율이 높은 선호하는 그런 기종이 있죠? 말하자면 농민들이 많이 필요로 하는 임대 농기계 이런 것은 수량을 늘려서 농업인들이 제 시기에 가져다 쓸 수 있도록 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

임대실적 역시 663농가 882일로 나왔는데 임대료는 연 2,300만 원 투입이 됐네요. 우리가 가령 쟁기 같은 것을 임대하였을 때 저도 이러한 쟁기가 집에 있습니다만 그 쟁기를 수리해서 쓰는 비용보다 임대해서 쓰는 비용이 훨씬 더 싸거든요. 그러다 보니까 집에 것은 안 쓰고 놔둬서 녹도 슬고 그러기도 합니다만 임대사업이 어떻게 보면 농민들 농사 짓는 데 편의를 주기 위해서 사업 아닙니까? 그런 사업인만큼 신경을 써 주시고 잘 해 주시기 부탁드립니다.

예, 감사합니다.

이상으로 마치겠습니다.

소장님, 설명 잘 들었습니다. 수고가 많으십니다. 저는 251쪽, 작목별 맞춤형 안전관리 실천 시범사업인데 이 사업 내용이 어떠한 내용입니까?

제목에 있다시피 농사를 지으면서 농작업 할 때 위험요소를 최소화 하기 위한 그런 장비를 구입하는 사업이고 교육도 하고 그렇습니다.

안전을 위한 장비인데 지금 보면 28명이란 말이에요. 28명을 선정해서 사업을 하셨는데 그 선정대상이 어떠한 조건을 갖춰서 선정을 하셨을까요?

제가 방금 말씀드렸던 그런 내용으로 공고를 했는데 여기에 접수한 단체는 한 개 단체만 했었습니다.

한 개 단체요?

예.

그러면 어떠한 단지입니까, 법인입니까?

단지입니다. 작목반이라고 해야 할까요? 마늘 쪽입니다.

지금 이 내용을 왜 그렇게 질의를 드렸냐면 안전장비 보급이라는 내용에서 비료나 액제겸용살포기가 들어 있어요. 그러면 이 기종이 안전장비에 포함이 될까요? 거의 전 농가가 사용하고 있는 기종 같은데. 이 28농민에 대해서만 특혜를 주지 않았느냐는 내용인 것 같거든요.

이것은 국비사업이기 때문에 사업을 합니다만 경쟁이 있었을 경우에는 저희들이 다른 쪽에서 어떻게 계획서가 왔을지 모르겠지만 이것은 어떻게 보면 싱력화를 위한 그런 장비 차원에서 지원했다고 보시면 되겠습니다.

안전장비가 아닌 생력화 쪽을 생각해서 지원했다는 쪽 개념이 더 맞다고 보시죠?

예, 생력화도 있고 노출해서 방제화 하는 것보다는 생력화 방제보다는 안전에 조금 더 도움이 되리라 그렇게 생각이 됩니다.

하나는 돈을 버는 신규특화작목에서 한쪽은 현안과제이고 한쪽은 공약사업이고 그래서 같은 내용인데 설명을 생략하셨단 말이에요. 그런다고 보면 한 곳이 시범사업이니까 지원 비율이 높고 한 쪽은 우리 공약사업이라 지원비가 낮고 그렇습니까?

그렇지 않습니다. 신규특화작목에 대해서는 그 해에 1년만 주로 하는 사업이 됩니다만 공약사업은 계속 사업이 많습니다. 농가 스스로 하는 자부담 사업도 있고 총망라 해서 들어갔기 때문에 조금 차이는 있습니다.

관광지 나물 비가림 시범사업은 5개소로 만들어져 있고 그 뒤쪽에 공약사업에는 똑같은 내용을 가지고 시범사업 외 3개 사업으로 17개소가 있단 말이에요. 그래서 이 내용이 앞면과 뒷면을 봤을 때 현안과제하고 공약사업하고 이중으로 기재를 해 가지고 두 곳에 지원을 하고 있다고 보여지는데 같은 내용을요.

같은 내용도 있고요. 공약사업에 보면 저희들이 무엇을 하겠다는 계획서가 있습니다. 거기에 빠진 곳도 있고 포함된 곳도 있습니다만 주로 공약사업에는 더 많습니다. 많다고 생각을 하고요. 서로 간에 상이한 것이 있을 수는 있습니다만 대부분 거의 비슷합니다.

지금 내용이 똑같아요. 특이버섯도 고성으로 똑같고 아열대 과수도 3개 사업으로 똑같단 말이에요. 관광지 나물 비가림재배사업도 거의 대동소이하고. 그런데 두 군데 따로 나눠서 기재할 이유가 있을까요?

자료가 올 때 공약사업도 포함하라고 해서, 통상 저희들 사업 자체가 어느 하나 큰 사업을 공약사업을 하면 그 사업만 보고하면 되는데 저희들이 공약사업 여러 가지를 같이 포함해서 공약사업으로 추진하다 보니까 이렇게 중복이 됐습니다.

그래서 그러한 점이 한 곳으로 기재를 하는 내용 때문에 말씀을 드려 봅니다. 송아지 설사를 하면 거의 다 웬만한 관리를 하지 않고는 폐사가 되죠?

예.

그래서 예방약재를 투여하기 위한 사업을 펼치고 나니까 폐사율이 2% 감소가 됐다는 말씀이시죠?

예.

그러면 결과적으로 2%로 감소가 되기 때문에 두당 300만 원의 소득이 올랐다는 그 내용을 기술해 놓은 것이죠?

예.

그러한 것도 두당 300만 원의 농가 소득증대라고 표시를 하는 것보다 폐사율이 낮아져서 농가소득 증대이다, 그렇게만 표시를 했으면 더 좋지 않을까 그러는데요.

절대적인 것은 아니기 때문에요. 알겠습니다.

많은 연구 발전을 노력하고 계십니다. 금년에 우리가 투입해서 시범적으로 해 보고 있는 게 벼 비료 절감형 재배기술하고 생력재배를 위한 벼 육묘상 자재투입 시범사업이 있는데 금년에 우리 기술센터에서 일부 시범적으로 하고 계신 곳이 있죠?

예, 그렇습니다.

현재까지 작황 결과는 어떻습니까?

아직까지는 크게 효과가 있는지는 파악을 못하고 있습니다만 현재까지 약해라든지 큰 문제가 없습니다. 그리고 이 부분이 의원님께서 협조해 주셔서 추경에 많이 확보해서 기존대로 한다고 하면 효과가 좋으리라고 판단됩니다만 이것은 수확이 끝난 다음에 평가를 해 봐야 할 것 같습니다.

지금 비료절감형 재배기술로 봐서는 제가 보기에 아마 측조시비 전문비료를 사용하는 것으로 보여지는데 그렇게 보아도 가능할까요?

큰 틀에서 보면 그렇다고 봐야죠. 비종은 다른데. 이것은 파종상에 하기 때문에 측조시비는 모 심을 때 하는 것이고 파종상에 바로.

그러한 계통으로 봐야 되지 않겠느냐 느껴지기 때문에 말씀을 드려봅니다. 좋은 결과를 거둬서 실증시험 자료가 나오면 하나 주셨으면 합니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

고려청자박물관장 강신장입니다. 보고에 앞서 함께 참석하여 주신 직원들을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 저희 고려청자박물관 소관 2017년도 상반기 주요업무 실적을 보고 드리겠습니다. 먼저, 255쪽 강진청자 판매활성화 시책 추진입니다. 장기적인 경기 불황 및 청탁금지법 시행으로 인한 청자매출 감소를 극복하기 위해서 청자판매 활성화에 총력을 경주하고 있습니다. 먼저, 토요경매 추진입니다. 지난 2014년까지 청자박물관 경매에서 개최해 오다 중단한 토요경매를 재개하여 운영하고 있으며 지난 4월부터 매주 토요일 마량놀토수산시장에서 7회, 찾아가는 청자경매를 지역축제장 등에서 8회 개최하는 등 총 15회를 진행했습니다. 중소형 작품 및 신상품 위주로 총 235점을 출품하여 90%인 213점이 낙찰되어 1,600여만 원의 매출을 올렸습니다. 토요경매 등 청자경매는 관광객들에게 경매 참여 기회를 제공하는 한편, 저렴하게 청자를 구입할 수 있는 기회를 제공하는 등 소기의 성과를 거양하고 있는 것으로 판단되므로 더욱 활성화될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 256쪽신상품 개발 TF팀 설치 운영입니다. 청자산업 활성화를 위해서 고가의 작품 위주에서 관광기념품 및 생활자기의 고급화 전환이 필요하다고 판단되어 지난해 12월부터 신상품 TF팀을 박물관 자체인력으로 구성 운영하고 있습니다. 지금까지 추진실적은 TF팀은 지난해 12월부터 매주 월요일 자체회의 및 민간요와 수시 면담을 실시해서 총 42회를 진행했으며 자체 신상품으로 커피잔 샘플 제작을 완료하고 현재 인테리어 조형샘플을 제작 중에 있으며 신상품 개발을 신청한 개인요 14개 업체에 대하여 조각 및 디자인을 지원하고 케이스 등 제작비로 업체당 200만 원 기준으로 지원하여 동물 캐릭터, 식기 세트 등 14종의 신상품 개발을 완료하였습니다. 하반기에도 축제기간을 이용하여 신상품 전시회를 개최하는 한편, 축제가 끝나면 민간요 신상품 개발 미지원 업체에 대해서 신상품 개발지원을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 257쪽, 청자체험 프로그램 다양화 추진입니다. 박물관을 찾아가는 관광객을 대상으로 연중 청자빚기체험장을 운영하고 있습니다. 지난해까지는 조각체험 등 3종의 체험을 운영하였습니다만 지난 4월부터 신규로 문패 제작, 청자팔찌 제작 등 6종의 신규 프로그램을 도입하였으며 하반기에도 청자빚기 체험 프로그램을 다양화 하도록 하겠습니다. 다음은 258쪽, 청자재현사업 40주년 강진청자의 발자취 재조명입니다. 고려청자 재현사업 40주년을 기념하고 강진청자의 재조명을 통해 브랜드 가치 창출에 기여할 수 있도록 ‘강진 청자비취색 꿈을 펼치다’ 라는 주제로 지난 5월 24일부터 고려청자 디지털박물관 2층에서 특별전을 갖고 있습니다. 전시내용은 그동안의 추진과정과 성과, 관련 인물, 시대별 제작작품 등을 중심으로 전시하고 있으며 전시자료는 국가기록원 등 공공기관과 중앙 및 지역신문사 등의 협조를 얻어서 재현사업 관련 사진, 신문기사, 발간자료 등을 활용하였으며 12월까지 전시할 계획입니다. 다음은 259쪽, 박물관 개관 20주년 기념행사 추진입니다. 매년 청자축제 부대행사로 특별전과 심포지엄을 개최하고 있습니다. 금년에도 박물관 개관 20주년의 위상에 걸맞도록 강진산 최고 품질의 보물급 문화재 30여 점을 국립박물관 등에서 대여하여 전시하는 등 특별전과 고려청자 학술 심포지엄을 차질 없이 준비하도록 하겠습니다. 다음은 260쪽, 명품 강진청자 전시 홍보 확대입니다. 지난 5월에 서울역, 용산역, 송정역, 나주역 등 강진청자전시관이 설치된 KTX 역사 4개소를 방문하고 나주역은 2018년 4층 확장공사가 마무리되면 현재 소형에서 대형청자로 교체하기로 협의하였으며 용산역은 호남선 주출입구 좌측 벽면에서 역 내부 대기실 인근으로 이번 달 중에 위치를 변경하기로 협의 완료하였습니다. 하반기에는 나주 혁신도시 빛가람 전망대 전시관을 설치하는 한편, 서울역 전시관은 홍보 효과를 분석하여 지속 여부를 결정하고 부산역 등에 대한 신규 설치 가능 여부를 협의해 나가도록 하겠습니다. 강진청자 마케팅행사는 2017년 국제농업박람회, 서울시 지역자원교류전 등 대도시 직판행사를 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 261쪽, 청자산업 육성 지원사업 추진입니다. 민간요 맞춤형 장비 지원, 민간요 대도시 전시판매전 지원, 공동 기반구분 장비 이용수수료 지원, 청자지원센터 청자산업화 추진, 강진 청자판매장 사용업체 포장재 지원 등 민간경상보조금은 계획대로 추진하고 있으며 앞으로도 투명하고 효율적으로 지원함으로써 청자조합 및 도자업체의 자생력 강화에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 262쪽, 관람객 체감 극대화 VR 콘텐츠 개발입니다. 먼저 VR콘텐츠 체험존 구축지원 공모사업은 문화체육관광부 공모사업으로 전국에서 15개 기관이 신청하여 1차 서류심사 결과, 우리 군을 포함 9개 기관이 선정되었으나 2차 심사 결과 강원도, 대구광역시, 광주광역시 등으로 해서 각각 1개 기관씩 최종 선정되고 우리 군은 미선정되었습니다. 앞으로 중앙부처 및 전남도 하반기 공모사업을 수시로 파악하여 적극 유치해 나가도록 하겠습니다. 고려청자디지털박물관 콘텐츠 보완 및 개선입니다. 지난 2015년 완공된 디지털박물관은 총 10종의 콘텐츠를 운영하고 있으나 내용이 일부 미흡하여 최신 콘텐츠를 추가로 신설하여 활용도를 높여 나가도록 하겠습니다. 다음은 263쪽, 공모사업의 민간요 지원과 선정을 위한 체계적 지원입니다. 풀뿌리 기업육성 공모사업은 산업통상자원부 소관 공모사업으로 지난 5월 17일 협약체결 완료하였으며 군비 포함 4,300만 원의 사업비로 디자인 기술 제품화, 기능 개선 등을 지원하겠으며 민간요 대상의 공모사업 발굴 및 선정 지원은 민간요 대상 공모사업에 대한 정보를 수시로 제공하는 한편, 지속적인 상담 및 사업계획서 작성 지원 등을 통해 관내 도자업체가 다수 선정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 264쪽, 청자의 생활자기화 및 예술화 병행 추진입니다. 전통 명품청자는 국보급 고려청자의 재현 및 예술작품 개발에 중점을 두고 추진하고 있으며 현대 생활청자는 소비자 눈높이에 맞는 기능성 생활청자와 관광기념품 개발 등 청자의 다양화를 목표로 상반기에는 14개 민간요에 대한 신상품 개발을 지원하였으며 앞으로 하반기에는 민간요와 관요에서 개발한 신상품을 중심으로 청자축제와 연계하여 신상품 전시회를 개최하겠으며 전통방식인 화목가마 소성은 분기별 1회씩 계획대로 추진하고 있으며 고려청자 계승 발전에 기여토록 하겠습니다. 마지막으로 고려청자박물관의 국립 박물관 전환 추진입니다. 고려청자문화의 체계적인 연구 개발 및 계승 발전을 위해 국가 차원의 관리시스템 전환이 필요한 시점으로 이낙연 전 지사님의 공약사항 및 전남도 장기과제로 선정된 사업입니다. 현재 문체부의 국립박물관 설립 요건에 최대한 충족하기 위해 기반 구축에 중점을 두고 추진하고 있으며 그동안 학예사 1명 충원과 박물관 명칭을 변경하는 한편, 지난 6월 13일 기존 수장고 정비 및 신축공사가 준공되었습니다. 따라서 하반기에는 국가 귀속문화재 보관관리기관으로 지정될 수 있도록 기정을 신청할 계획입니다. 또한, 민간 이전부지에 대한 사적지 발굴조사가 착수되어 진행 중에 있는 등 연도별, 단계별 대응전략에 따라 국립박물관 전환에 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 이상으로 고려청자박물관 소관 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다.

관장님, 설명 잘 들었습니다. 문춘단입니다. 저도 업무보고이기 때문에 특별한 사항이라고 보기에는 그렇고 고려청자박물관, 저희도 입에 올라서 자꾸 그냥 청자박물관, 강진청자박물관 이렇게 이야기하는데 우리부터 고려청자박물관으로 입을 자꾸 올려야 되겠습니다. 역점업무이긴 하나 계속사업으로 안고 가야 될 건데요. 저도 이게 어떻게 되어 가고 있는지 궁금해서 박사님하고도 지난번에 통화를 했어요. 추진상태를 알고 싶어서 개인적으로 자료도 보고 있습니다만 우리가 고려청자박물관으로써 국가박물관으로 지정 받으려면 여러 가지 자격요건을 맞춰가는 중이지 않습니까?

예, 맞습니다.

그러기 위해서는 저희들부터 작은 변화이지만 강진청자박물관, 그냥 청자박물관이 아니라 고려청자박물관이라는 것을 입에 올려야 되겠고 그 다음에 집행부나 의회에서도 관심 가져야 될 부분이 고려청자박물관이 되려면 거기에 맞는 최소한의 규격들이 있지 않습니까? 국립박물관으로 전환시켜 가기 위한 최소한의 규격들을 한꺼번에 맞출 수는 없으니까 연차적으로 계속 받고 가야 될 것은 자명한데 건물 사이즈로써는 크게 문제가 되지 않는 것 같아요. 그런데 내부적인 것들의 개선 요구가 필요하지 않습니까? 그런 것들을 하나하나 바꿔 나갈 수 있도록 중장기 계획들을 세워가면서 외부 정치적인 것들을 움직여야 되지 않겠습니까? 우리는 내부를 그대로 안고 있으면서 강진청자박물관이었을 때 모양을 그대로 안고 가면서 우리를 국립박물관으로 승격시켜 주라고 정치하는 것도 옳지 않다고 봅니다. 그러니까 우리도 자구책으로 국립박물관의 규격에 맞도록 변화를 해 나가야 된다고 보는데요. 관장님께서는 그렇게 하기 위해서 내부적인 요인들, 정치적으로는 아까도 말씀을 드렸듯이 도에서도 함께 하고 계시고 또 지사하셨던 분께서 총리가 되었고 저희들의 속사정을 많이 알고 계시기 때문에 훨씬 편안하고 유리하다고 봅니다만 이때 해야 되지 않겠냐 하는 생각들을 많이 가지고 있습니다. 관장님의 계획을 말씀해 주십시오.

문춘단 의원님께서 관심을 가진 사항과 같이 저희들도 상당히 쉽지 않은 과제이지만 반드시 고려청자박물관으로 전환이 되어야 된다는 필요성에 대해서 공감을 하고 있습니다. 연초에 사실은 이게 대선이 연말에 되면 대선과제에도 채택을 해 보고 국정과제에 채택될 수 있도록 노력을 해 보려고 했는데 갑자기 대선이 조기에 하다 보니까 중간 점검을 한 결과, 대선과제 목록에 안 들어가 있어요. 그래서 전남발전연구원에 담당자하고 직접 방문을 해서 우리가 상당히 중요한 현안과제이고 지사님의 공약사항인데 넣어야 되지 않겠느냐 강하게 1페이지를 요구했는데 도저히 1페이지는 많기 때문에 안 된다, 그래서 한 꼭지 정도는 넣겠다고 해서 한 꼭지를 넣도록 조정한 그런 노력이 생각나거든요. 그런다고 하더라도 이게 쉽지는 않겠다는 생각을 하는 게 전국적으로 국립이나 도립이나 이런 국립박물관이 많기 때문에 전부 추세를 보는 상황인데 저희들과 마찬가지 여지라고 생각하거든요. 저희들은 조금 더 앞서가는 게 문화재청하고 국립박물관에 설립요건이 어떻게 되느냐, 그런 부분들의 자료를 입수해서 거기에 맞게 대비를 하나씩 해 가고 있거든요. 학예사 증원이라든가 그 다음에 가장 관건이 관광객 수 그게 문제가 되는데 그 문제하고 특별한 이슈가 돼서 언론에 노출될 수 있는 결정적인 기회가 있어야 되지 않겠냐 그런 측면에서 문화관광과에서 사적지 유물조사를 착수해서, 하반기부터 전격적으로 발굴조사를 할 것인데 그 과정에서 좋은 유물이 출토가 되면 집중적으로 조명 받을 수 있는 계기가 되면 그런 기회를 통해서 해야 되지 않을까 합니다.

그러니까 이게 국립박물관으로 승격하는 데 여러 가지, 서울가는 데 길이 한 곳만 있는 게 아니지 않습니까? 저도 그렇게 봅니다. 그런데 이 대선과제를 잡을 때 도의회 차원에서 도의원들이 모여서 대선과제에 집어넣는데 도의원들이 치열하게 자기지역 사안들을 집어 넣습니다. 우리 지역의 도의원님은 그때 뭐하고 계셨는지 궁금하고 그리고 대선과제를 넣고 나서 서울시 같은 경우에도 가서 보니까 대통령 공약이행을 하는데 우선 순위들을 정하더라고요. 구별로 자기지역 것은 우선 순위로 넣으려고 하지 않겠습니까? 대통령께서도 공약을 이행하면서 서울시 공약은 이런 순서대로 해 주라고 모여서 다 만들어서 올려주면 거기도 이행하는 데 훨씬 수월하지 않습니까? 우리 도도 도의원들께서 아마도 대선과제를 집어 넣은 것으로 알고 있어요. 그때 이게 빠진 것에 대해서 대단히 아쉽고 도의원들께서 역할을 해 줬어야 되는데 정말 그 부분에 대해서, 강진군의 발전과제이고 정말 큰 사업이기 때문에 전략적으로 함께 했어야 했는데 너무나 따로 갔고 우리 도의원님들께서 이 사안에 대해서 대통령 공약에 넣기 위해서 어떤 노력들을 했는지. 물론 당이 달라서 적극적으로 하지 못했다고 답변하면 정치적으로 그런가라고 생각할 수 있겠지만 그 부분에 대해서는 아쉬움을 금할 수 없습니다. 이제라도 공약에 들어가지는 않았지만 그러나 중요성을 인지 시킬 수 있도록 함께 노력했으면 좋겠습니다. 앞으로의 청자에 관련된 발전들은 다 중요하지 않은 것이 없고 늘 해 오지만 우리가 하고자 하는 고려청자박물관의 승격, 국립박물관으로써의 승격. 이것만 우리가 우리 군에 마무리를 지어 놓는다고 하면 그 다음 관광객 유치나 이런 것들은 정말 굉장히 쉽게 따라서 와주는 것이라고 생각합니다. 여기에 좀 더 집중을 했으면 합니다.

저도 얼마 안 남았지만 고민을 같이 하면서 군정 소통하는 과정에서 청자박물관의 활성화하기 위해서는 반드시 필요한 사업이다, 언제 될지는 모르지만 장기과제라 하더라도 쉽게 생각하지 말고 과정하고 근거들을 축적해 나가자고 시간 있을 때마다 이야기를 했고 조은정 학예사님 전담을 하고 계시는데 그 부분에 관심을 갖고 하겠습니다.

제가 들은 정보는 따라 공약사업에 없는 것도 국립박물관으로 만들려고 광주시에서는 민화박물관에 국립박물관에 넣으려고 대통령공약에 함께 가지고 간 것을 들었어요. 우리는 민화박물관을 나름대로 군에서 위탁줘서 잘 운영하고 있지 않습니까? 그런데 우리 군은 그런 것조차 선점에서 다 빠져버린 거예요. 정치하시는 우리들의 책임도 크다, 이번 공약 잡을 때 일은 공무적인 것들이 아니고 사실은 정치적인 것이 컸었기 때문에 직원분들게 드리는 말씀은 아니고 정치적으로 우리도, 이 자리에 계신 분들도 정치인들이지 않습니까? 그런 사항들에 관심을 함께 가져야 될 사안이라고 자성의 말씀을 드리면서 저는 이것으로 마치겠습니다.

상하수도사업소장 황오연입니다. 상하수도사업소 업무보고에 앞서 함께 근무하는 직원을 소개하겠습니다. (직원 소개) 그럼, 상하수도사업소 2017년도 상반기 추진업무에 대해 보고 드리겠습니다. 269페이지, 2017년 강진 방문의 해 추진입니다. 먼저, 가우지구 광역상수도 공급사업 추진입니다. 금년 5월 말까지 44만여 명의 관광객이 찾아온 도암면 가우도와 대구면 상저, 중저 3개 마을에 대하여 광역 상수도를 공급하기 위한 사업입니다. 2015년부터 24억 원을 투자하여 추진하고 있는 사업으로 가우도 해저관로 620m, 급수관로 1.4km를 설치하고 금년 5월까지 청자타워 동쪽 공중화장실에 상수도를 공급하고 있습니다. 금후 계획으로 가우도 서쪽 궁중화장실과 가정관로 36개소, 6월 중에 상수도를 공급하고 12월까지 대구 상저, 중저 마을에 대한 상수도 공급에 지장이 없도록 추진하겠습니다. 두 번째, 편의시설 지원 및 강진 방문의 해 홍보입니다. 추진실적으로 주말축제장 이동화장실을 정상적으로 운영할 수 있도록 분뇨처리장을 상시 운영하고 있습니다. 강진만 탐방로 인근 방류동에 있는 25주의 수목을 식재하였고 하수처리장 등 관리동 3개 시설물에 도색을 실시하였으며 매월 고지하는 8,000여 장의 상하수도 고지서를 이용하여 홍보를 실시하고 있습니다. 금후 계획으로는 분뇨처리장 노후시설 기계화 장비 개보수와 하수처리장 주변 제초작업 등 시설물 유지관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 270페이지, 안정적인 군민 먹는 물 공급사업 추진입니다. 먼저 미급수지역 상수도 보급을 확대하겠습니다. 첫 번째, 만덕지구 농어촌 생활용수 개발사업 추진입니다. 총 사업비 40억 원으로 2019년까지 3년 간 도암면 만덕리 5개 마을 144가구에 대한 광역상수도를 공급하는 사업입니다. 현재 실시 설계 중에 있으며 금년 7월 중 수도사업 인가를 받아 공사 발주에 지장이 없도록 추진하겠습니다. 두 번째, 강진지구 농어촌 생활용수 광역상수도 분기사업 추진입니다. 총 사업비 29억 6,000만 원으로 2016년도부터 2018년까지 4개 읍면 10개 마을에 대한 광역 상수도를 공급하는 사업입니다. 금년에는 작천, 도암, 신전 6개 마을에 대하여 공사를 추진하고 있으며 30% 공정을 보이고 있습니다. 세 번째, 농촌 농업 생활용수 개발사업 추진입니다. 군동 석교마을 64가구 급배수관로 2.2km를 설치하는 공사로 6월에 착공하여 12월 준공에 지장이 없도록 추진하겠습니다. 네 번째, 군동 호계리 지방상수도 공급사업 추진입니다. 61가구를 대상으로 급배수관로 2.1km를 설치하는 공사를 추진하고 있습니다. 11월 중 준공에 지장이 없도록 추진하겠습니다. 다섯 번째, 작천 척동마을 상수도 공급사업 추진입니다. 20가구를 대상으로 실시설계를 추진하고 있습니다. 7월 착공에 지장이 없도록 추진하겠습니다. 다음은 수돗물 수질 검사 강화입니다. 지방상수도 및 소규모 수도시설 142개소에 대한 수질검사를 실시하고 있으며 상반기에 물탱크 청소도 실시하였습니다. 하반기에도 수질관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 271페이지, 강진 공공하수처리장의 내실 있는 운영입니다. 먼저, 안정적인 생활하수처리로 수질오염 방지 및 청정해역 보존입니다. 하수처리장 유수 및 방류수에 대한 수질검사를 매일 실시하고 있습니다. 또한, 수질 TMS원격감시시스템 운영에 따른 유지 보수 등 상시 관리를 실시하고 영농기 하수처리재이용수 농업용수를 90농가 50ha 농경지에 하루 3,000톤씩 공급을 하고 있으며 하수슬러지는 위탁처리에 만전을 기하고 있습니다. 금후에도 관련 규정에 의거, 수질관리 등 하수처리장 운영 및 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 노후시설 개선을 통한 상시 안정적 가동여건 보장입니다. 추진실적으로 하수처리장 유입동 침사지 유출게이트 등 11건의 노후기계 및 계측설비를 수리 교체하였습니다. 금후에도 유입펌프장, 교반기 기능 보강사업, 침사지 및 유입수조 준설작업, 수질 TMS원격감시시스템 조치작업을 추진하여 하수처리장 운영에 만전을 기하겠습니다. 다음은 272페이지, 먹는 물 공급시설 유지관리입니다. 먼저, 취정수장 및 소규모 수도시설 관리입니다. 추진실적으로는 강진 덕동마을 외 6개소에 대한 탁도개선 사업을 추진하였고 성전 동령마을 외 6개소는 소독약품투입기를 설치하였습니다. 전파수위제어기 설치 3개소, 소규모 수도시설 배수지 청소 142개소, 원격제어 계량기 260개소를 설치하였습니다. 지표수 유입, 수량 부족 등 긴급 관정 개발을 4개소 추진하였고 수진펌프 교체를 12건 추진하였으며 먹는 물 공급에 지장이 없도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 금후계획으로는 시트법에 의한 정수장 시설물 안전점검, 소규모 수도시설 배수지 보완설비 설치, 강진 및 병영정수장 배수지 보강사업을 추진하여 시설물 유지관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 273페이지, 소규모 수도시설통합관리시스템 구축사업 추진입니다. 33억 3,100만 원으로 2019년까지 4년간 중앙감시설비 1개소, 현장감시설비 70개소를 설치하는 사업입니다. 본 사업은 2016년도 환경부 시범사업으로 한국 환경공단에 위탁하여 추진하고 있습니다. 금후 계획으로는 실시설계 용역 마무리에 따른 환경부 제원 협의를 거쳐 금년 7월 중 사업을 발주하여 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 소규모 수도시설 개량사업 추진입니다. 성전 당산마을 33가구와 도암 용산마을 83가구에 대한 관정과 급수관로를 설치하는 사업으로 실시설계를 완료하였습니다. 금후계획으로는 실시설계에 따른 환경부 사업비 변경 협의를 거쳐 7월 중 공사를 발주하여 상수도 공급에 지장이 없도록 추진하겠습니다. 다음은 274페이지, 마을하수도 정비사업 추진입니다. 먼저, 영동 평리지구 마을하수도 정비사업 추진입니다. 총 사업비 78억 8,900만 원으로 칠량면 영동리 3개 마을은 하루 220톤, 군동면 평리마을은 하루 100톤을 처리할 수 있는 처리장과 오수관로를 설치하는 사업으로 2016년부터 2018년까지 추진하는 사업입니다. 추진실적으로 하수처리장 2개소와 오수관로 5.8km를 설치하였습니다. 금후계획으로 오수관로 1.7km, 가정관로 300개소를 설치하여 2018년 3월 중에 시설공사를 완료하고 시운전을 추진하여 계획된 공사기간에 준공할 수 있도록 추진하겠습니다. 두 번째, 덕동 봉황지구 마을 하수도정비사업 추진입니다. 총 사업비 52억 4,000만 원으로 강진읍 덕동마을은 85톤, 칠량면 봉황마을은 55톤을 처리할 수 있는 처리장과 오수관로를 설치하는 사업으로 금년부터 2019년까지 3년 간 추진하는 사업입니다. 추진실적으로 기본 및 실시설계에 따른 주민설명회, 처리공법 선정, 설계 자문 및 전라남도와 영산강 유역 환경청의 제원 협의를 실시하였습니다. 금후계획으로 계약심사 및 전라남도의 하수도 설치인가를 받아 9월 중 공사를 발주하여 사업을 추진하겠습니다. 마지막으로 275페이지, 마을하수처리시설 및 하수관거 유지관리입니다. 먼저, 마을하수처리시설 유지관리입니다. 50개소의 마을 하수처리장에 대한 제초작업 등 환경정비 작업을 실시하였습니다. 정기 수질검사는 922회를 실시하였고 상반기 관리대행실태도 수시점검을 실시하였습니다. 50톤 이상 기술진단용역 7개소는 2월에 착수하여 하수도법 제20조의 규정에 의거, 실시 중에 있습니다. 금후 계획으로 정기 수질검사, 살균램프 교체, 기계류 고장수리 등 마을 하수도 유지관리에 만전을 기하겠습니다. 두 번째, 공공하수관거 BTL 유지관리입니다. 추진실적으로 정기 순회점검 20회, 수질검사 2회를 실시하고 BTL위탁운영 성과 평가를 2회 실시하였습니다. 하수 막힘 등 7건의 민원처리와 하수관거 준설작업을 2회 실시하였습니다. 금후에도 수질검사 등 공공하수관거 유지관리에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 2017년도 상반기 업무보고를 마치겠습니다.

상하수도사업소장님, 설명 잘 들었습니다. 배홍준 의원입니다. 272페이지를 보면 먹는 물 공급시설 유지관리가 있습니다. 이 업무보고서에 있는 내용보다는 지금 우리 군뿐만 아니라 전국적으로 대단한 가뭄 때문에 식수라든가 농업용수가 부족해서 상당히 어려움을 겪고 있는 것으로 알고 있습니다. 우리 군에서는 가뭄으로 인해서 식수난의 어려움을 겪고 있는 집은 없나요?

작년에 성전 안운마을에서 급수가 부족해서 고생을 했었거든요. 그래서 금년에 관정을 새로 개발해 가지고 지금 공급을 하고 있습니다. 그 외에는 특이하게 수량이 부족해서 상수도 공급을 못하는 데는 없습니다.

전체적으로 급수가 안 되는 지역 말고 제한급수를 해야 된다든가 격일제 급수를 갖는 그런 지역은 전혀 없나요?

아직까지는 저희들이 계곡수를 취수원으로 사용하는 마을이 5개 마을이 있는데요. 아직까지는 30일에서 40일 정도는 걱정 안 하는 것으로 조사를 하고 있습니다.

그런다고 하면 아주 다행이고요. 보면 꼭 정수장이 2개가 있지 않습니까? 병영하고 강진 정수장하고 두 군데 있죠?

예.

그러면 이 정수장에 탐진댐 물이 유입되는 것이 연결됐나요?

지방상수도원은 강진읍 정수장이 탐진강 물을 취수해서 사용하고 있고요. 그 다음에 병영정수장은 홍골저수지를 사용하고 있는데 저희들이 수자원공사 광역상수도 인입공사를 작년에 시작해서 금년에 완료했습니다. 그런데 아직 통수는 못하고 있는 것은 수자원 공사에서 공급하는 그쪽에는 일부 한 구간이 지금 보수를 하고 있거든요. 그래서 7월 중에 저희들이 통수시험을 해서 예비라인으로 확보할 계획입니다.

그러니까 그런 부분이 병행이 돼서 만약에 일련의 가뭄 때문에 피해가 계속 되고 수량이 부족하다고 하면 전체적인 공급이 일사분란하게 이루어져야 되기 때문에 그런 질문을 드리는 것입니다. 그럼, 강진정수장 유입되는 물들은 어느 정도 사용할 수 있나요?

지금 저희들이 하루 취수량이 약 5,000톤 정도 취수를 하고 있거든요. 그런데 취수장 보에 있는 저장된 물 양이 13만 톤입니다. 그래서 물이 탐진강에서 안 내려온다고 하더라도 저희들이 30일 정도는 충분히 가능하다고 판단하고 있습니다.

상류에서 취수장으로 내려오는 유입량은 어느 정도 수계는 그대로 있나요?

제가 알기로 안전건설과에서 장흥댐으로 연결하고 있는데요. 평소보다는 많이 줄어서 현재 하루에 약 10만 톤 정도 방류를 하고 있다고 알고 있거든요. 중간에 3일 정도 배로 늘려서 19만 톤 정도 물을 흘려 내려 보냈는데요. 그게 다시 줄여서 현재 10만 톤 정도를 방류한 것으로 알고 있습니다.

그러면 그 부분에서 그 유입된 물들이 탐진댐에서 바로 유입되는 것은 아니지 않습니까?

예, 그렇습니다.

농업용수를 거쳐서 들어오는 것이죠?

예, 그렇습니다.

그것을 우리가 다시 정화해서 사용하는 것이니까. 그런 거 아니에요?

탐진강을 따라서 흘러 내려오기 때문에, 지금 저희들이 어산보 같은 데 가면 그 전에 배로 늘렸을 때는 물이 상당히 많이 넘치고 현재는 굉장히 적은 양이 넘치고 있거든요. 그래서 저희들이 상수도 취수하는 데는 큰 문제는 없는 것으로 판단하고 있습니다.

그러니까 제가 드리고자 하는 말씀은 상류에서 유입되는 물들이 탐진댐에서 직접적으로 들어오는 것이 아니라 다른 부분을 거쳐서 들어와야 되지 않습니까?

예, 그렇습니다.

그래서 금년 같은 경우에는 유입된 물들이 많지 않기 때문에 농업용수라든가 취급하고 나온 물들하고 혼합될 수 있는 경우는 없나요?

그것은 현재 없습니다. 실질적으로 탐진강에서 취수하는 데가 관선보가 있고요. 그 다음에 어선보가 있거든요. 거기에서 취수를 해 가지고 농업용수로 사용을 하고요. 그게 다시 탐진강으로 들어온 부분은 제가 알기로 석교 아래쪽으로 내려와서 유입이 된 것으로 알고 있습니다.

그러니까 상류에서는 농업용수로 쓰던 물들이 다시 재활용을 할 수 있도록 나가지 않습니까?

그게 나가는 게 어산포나 군동 명암, 장흥 쪽에서 유입이 되어 들어오는 하천 물은 제가 알기로 금강으로 해 가지고 일부 유입되는 부분도 있고요. 그 다음에 갈전을 지나서 갈전 아래쪽, 취수보 아래쪽으로 다시 유입되는 것으로 알고 있습니다.

그 부분에 대해서 왜 그런 말씀을 드리냐면 상류에서 유입된 물이 적다 보면, 전에 상류에서 유입된 물이 많았을 때는 흘러 내려오면서 자연 정화가 어느 정도 되지 않습니까? 그렇게 되는데 요즈음 같은 경우는 갈수기가 되다 보니까 상류에서 유입된 물은 적고 인근에서 농업용수 썼던 물들을 재활용해서 빼내는 것이 취수돼서 유입이 된다면 요즈음 농번기철이라 농가들이 농약 사용을 상당히 많이 하는 시기입니다. 그래서 그런 부분에 대해서 신경을 더 써 주십사, 그런 물들이 유입되고 그러면 정화를 더 신경써서 해야 되기 때문에 그래서 제가 드리는 말씀이에요. 이런 부분 염두해 두고 우리 군민들이 식수원에 대해서는 어려움이 없도록 협조해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

스포츠산업단장 김영일입니다. 업무보고에 앞서 스포츠산업단에서 함께 근무하고 팀장과 직원을 소개하겠습니다. (직원 소개) 그럼, 스포츠산업단 상반기 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고서 279쪽, 스포츠대회 개최로 지역경제 활성화입니다. 스포츠메카 1번지 이미지 제고와 지역경제 활성화를 위해 제14회 강진청자배 중등부 축구대회를 시작으로 8개 종목, 12개 대회를 개최하였습니다. 연 인원 25,000여 명이 강진을 방문하여 20여억 원의 경제효과를 거둬 지역경제 활성화의 마중물 역할을 하였습니다. 하반기에도 태권도, 배드민턴 등 16개 종목 24개 대회를 개최하여 전국 각지에서 강진을 알리고 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 280쪽, 쾌적한 체육시설 확충 추진입니다. 테니스코트 재배치와 하드코트 이면 설치를 위해 실시설계를 발주하였으며 작천 초등학교 운동장 개선사업 또한 실시설계 용역을 추진 중에 있습니다. 종합운동장 우레탄 트랙 교체는 국비 미교부에 따라 하반기 중 추진할 계획입니다. 강진을 방문하는 선수들과 군민들이 쾌적하고 편리한 환경에서 체육시설을 이용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 281쪽, 생활체육 활성화로 군민 건강 배가 운동입니다. 상반기 추진실적은 배구, 축구 등 9개 종목 10개 대회 개최 출전하였으며 강진중학교 등 4개 학교의 체육시설을 상시 개방, 군민의 생활체육 참여가 활성화되도록 하고 있습니다. 또한, 배드민턴 등 9개 종목에 대한 체육프로그램을 운영하고 생활체육지도자 6명을 배치, 군민체육센터 체육관 등 38개소를 순환 방문, 군민에게 찾아가는 생활체육서비스를 제공하고 있습니다. 하반기에도 24개 종목, 32개 생활체육대회 개최 및 3개 대회에 출전할 계획이며 강진중학교 등 4개 학교의 체육시설을 유휴시간에 연중 개방하여 군민 건강 증진에 기여하고 건전한 여가문화가 확산되도록 하겠습니다. 다음 보고서 282쪽, 군민 건강 증진을 위한 체육프로그램입니다. 먼저, 365일 열린 체육센터 운영은 실내체육관 등 6개소를 무료 개방하여 1만 6,000여 명이 이용하였으며 수영장 등 유료체육시설 7개소를 10만 명이 이용하였습니다. 또한 시설 관리를 위하여 실내수영장 남녀 샤워장 보수와 대청소를 실시하여 이용객들에게 편의를 제공하였습니다. 하반기에도 군민체육센터 환경 정비와 시설 관리를 철저히 하여 군민 체육 활동을 지원하겠습니다. 같은 쪽, 생활체육 우수동호회 활동 지원은 상반기에 배구 등 4개 클럽에 300만 원을 지원하였으며 하반기에도 생활체육 우수클럽 활성화와 비인기 종목 활성화를 위해 노력하겠습니다. 다음은 283쪽, 체육꿈나무 육성사업입니다. 강진 중앙초와 강진 동초등학교 등 6개 학교에 축구 육상 골프 수영 배드민턴 야구 6개 종목의 체육 꿈나무 육성을 위해 1억 40만 원을 지원하였습니다. 하반기에도 학교 운동부의 지속적인 관리와 효율적인 운영이 이루어지도록 하겠습니다. 다음은 284쪽, 스포츠강좌 이용권을 통한 청소년 체육 활성화입니다. 취약계층 유소년과 청소년에게 건전한 여가활동과 스포츠 활동 참여기회를 확대하기 위해 만 5세에서 만 18세까지 지원하는 사업으로 상반기에 166명이 스포츠 활동에 참여하였습니다. 하반기에는 기존 이용자 기간 연장 및 신규 신청 접수를 통해 지원을 확대하고 스포츠강좌 이용권 사용을 독려하여 유ㆍ청소년의 체력 증진과 바른 인성 함양에 기여하겠습니다. 다음 보고서 285쪽, 국내외 동하계 전지훈련 유치입니다. 상반기 해외전지훈련은 일본탁구팀 4개 클럽 400명을 유치하여 3,200만 원의 경제효과를 거두었으며 국내 전지훈련은 축구, 사이클 등 국외종목 연 인원 3만여 명이 방문, 20여억 원의 지역경제 파급효과를 거두었습니다. 하반기에도 미국 괌, 볼링팀 70명이 전지훈련을 실시할 계획으로 국내볼링팀과 스토브 리그를 개최할 예정이며 국내 축구, 볼링, 배드민턴 3개 종목 60개 팀 1,000여 명의 순서가 전지훈련에 참가할 계획입니다. 우리 스포츠산업단에서는 사명감을 가지고 국내외 전지훈련팀을 적극 유치하여 전국 제일의 전지훈련지가 되도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 스포츠산업단 상반기 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

단장님, 설명 잘 들었습니다. 생활체육 활성화를 군민건강배가운동에서 여기에 보면 생활체육프로그램에 배드민턴 외 9종목이란 말입니다. 위에 학교체육시설 개방지원하고 같은 거 아닌가요?

그것에 비교해서 지금 우리가 그렇게 하고 있습니다.

그러면 학교 체육시설 개방 지원하면 4개소인데 금액적으로 보면 매월 일정금액을 학교에 지원하는 것입니까?

예, 그렇습니다.

그러면 똑같이 지급되나요? 아니면 학교마다 금액이 다를 수가 있어요?

학교마다 금액이 다르고요.

왜 금액이 다르나요?

체육진흥기금에서 100%가 오거든요. 이용 횟수에 따라서 다릅니다.

각 클럽이라든가 단체들이 이용하는 횟수에 따라서 정해진다는 것이죠?

예, 그렇습니다.

그러면 이 외의 다른 지역은 안 되나요?

현재 우리가 생활 배드민턴 등 9개 종목 외에는 우리가 현재 우수클럽지원이라고 해서 따로 동호회가 활성화가 잘 되면 그에 따른 지원을 해 주고 있습니다.

제가 알기로는 도암 초등학교에도 배드민턴을 도암ㆍ신전 동호인들이 이용하는 것으로 알고 있거든요. 거기도 지원되나요?

거기는 우리가 안 해주고 있습니다. 왜냐하면 우리가 강진중학교하고 강진여중, 강진중앙초, 강진동초만. 신전하고 도암은 면 자체적으로 배드민턴 동호회가 있고요. 연합회로 해서 지원해 주는 곳은 4군데 밖에 없습니다.

그러니까 거기도 보면 도암하고 신전하고 동호인들이 모여서 도암초등학교 체육시설을 이용해서 동호회 활동을 하고 있는 것으로 아는데 그런 데는 면 단위라고 해서 지원이 안 되는 거예요?

자체적으로 하고 있는 알고 있습니다.

그러니까 각 클럽이 다 자체적으로 하고 있지 않습니까? 그런데 여기도 자체적으로 운영하고 있으면 지원을 해야 되는 거 아니에요?

이제까지 우리가 지원을 안 해봐서 한 번 알아보도록 하겠습니다.

그 부분이 조금 애매하지 않습니까? 여기에도 보니까 배드민턴 등 9종목인데 거기도 자기들 나름대로 스포츠를 좋아하는 사람들끼리 동호회를 만들어서 학교시설을 이용하고 있는데 강진읍에만 지원하고 면 단위라고 지원 안 하면 이거 이중적이지 않습니까? 지금 이 부분에 체육시설을 이용하는 데 학교로 지원해 줍니까, 아니면 동호회 클럽으로 지원해 줍니까?

학교로 지원해 줍니다. 체육관 임대로 지원해 주고 있습니다.

그런다고 하면 거기도 내가 내용을 보니까 동호인들이 클럽에서 월 20만 원을 학교에 시설 사용료를 내고 있는 것으로 알고 있단 말입니다. 그런다고 하면 같이 병행해서 지원해야 될 것이라고 생각하는데요.

참고 하도록 하겠습니다.

그러세요. 어차피 같은 학교시설을 이용하는 동호인 클럽이 있다고 하면 읍 단위는 그래도 다양하게 인적 자원들이 많아서 클럽 활성화도 잘 되고 그렇습니다. 사실적으로 우리가 면 단위를 보면 인원도 적기 그렇기 때문에 스포츠클럽이나 동호인 활동이라든가 스포츠 활동하는 여건들이 읍보다는 어려운 실정이거든요. 그래서 생활체 활성화 차원에서도 지원이 된다고 하면 같은 맥락에서 똑같은 대우로 지원이 되어야 하지 않겠나 해서 드리는 말씀입니다. 앞으로는 그런 부분을 잘 검토하셔서 지원에서 누락되지 않게끔, 또 똑같은 혜택을 받을 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 이상입니다.

관장님, 설명 잘 들었습니다. 하반기에 실시한다는 MTB 280랠리가 있네요? 그 랠리가 노선이 이렇게 됩니까?

현재 강진군 인근 지역으로 해서 4차 노선이 있습니다. 여기에 안 가지고 왔는데요. 제1코스가 운동장에서부터 시작해서 덕천으로 해서 삼흥저수지 임도로 해서 신전 주작산 임도까지 해서 70km입니다. 제2코스가 북위면에서 삼사면 삼거리까지 해서 덕서리 임도로 해서 신덕마을, 서계산 임도까지. 그 다음에 우두봉까지 130km입니다. 제3코스가 일봉산 신거리에서 까치내재로 해서 청풍원휴게소까지 해서 170km입니다. 그 다음 제4코스가 천왕사에서 성전 은광 폐차장으로 해서 강진군 뒷산 신골로 해서 덕서리까지 해서 220km이고요. 그 다음에 제5코스가 만덕산에서 가우도 여계산, 청자박물관까지 해서 250km이고요. 그 다음 제6코스가 정수사에서 덕천에서 우리 운동장까지 280km입니다.

왜 그 노선을 물어봤냐면 서기산 임도를 사용하는 코스에 들어있는 것 같아요. 280랠리라고 그래서 꼬리표 붙이고 다니죠?

예, 그렇습니다.

그런데 우리가 군에서 만들어 놓은 임도를 사용하지 않고 개인 사도를 임도로 랠리 표지를 붙인다고 그래서 그쪽에서 이쪽은 길도 험하고 개인 사도인데 이것을 이용하려고 하냐고 의견을 제시했다고 하는데 그 의견을 무시하고 이대로 한다고 했다는데. 그래서 그 노선을 알아본 것이거든요. 자세한 사항은 저와 다시 한 번 이야기를 하도록 하시죠.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

단장님, 설명 잘 들었습니다. 윤재남 의원입니다. 제일 앞장입니다. 추진실적 8종목 12개 대회인데 아래쪽에 전국 짚트랙 나와 있는데 우리 강진에서 한다는 그 말씀이십니까?

앞전에 5월 4일날 했습니다. 공모사업으로 해서 완료했습니다.

그럼 우리 가우도에서 했나요?

예, 가우도에서 했습니다.

그리고 바둑대회를 하죠?

예, 그렇습니다.

국수산맥하고 김인 국수배 2개를 하고 있죠?

예.

국수산맥은 우리만 하는 게 아니고 우리하고 영암, 신안하고 하죠?

예, 그렇습니다.

실제로 여기에 들어가는 예산이 상당히 들어가고 있는 것으로 알고 있는데.

1억 5,000만 원 듭니다.

그러면 김인 국수배는 어떻게 되죠?

김인 국수배도 1억 4~5,000만 원 정도 됩니다.

바둑이 스포츠로 됐고 올림픽 종목에도 들어가 있거든요. 그러면 관내에 동호인 단체에 지원되는 것은 있습니까?

이번에 우리가 500만 원 올렸습니다. 군수님께서 직접 챙기셨습니다.

실제로 보면 우리 군에는 김인이라는 훌륭한 분이 나오셔서 국수배를 차지해서 국수 타이틀을 지고 있고 영원한 국수라는 이런 별칭도 가지고 있는데 동호인 단체도 각 읍면 단위 다 조직되어 있는 것으로 알고 있죠?

예, 500개 정도. 연합이 돼서 결성이 된 것으로 알고 있습니다.

동호인 단체 지원되는 것은 너무나 미미하더라고요. 큰 대회를 이렇게 치루고 국제대회까지 치루고 있는데 지원되는 것을 동호인 단체에도 좀 더 지원을 강화했으면 합니다.

예, 그렇게 하겠습니다. 그렇게 해서 바둑이 활성화 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

신경 써 주시고 힘써 주시기 바랍니다. 이상입니다.

다산기념관장 임준형입니다. 보고에 앞서 함께 근무하고 있는 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 2017년도 상반기 다산기념관 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 289쪽, 다산이 맞이하는 강진 방문의 해 추진입니다. 경세유표 저술 200주년인 2017년을 맞아 뜻 깊은 강진 방문의 해를 기념하고자 추진하고 있습니다. 다산기념관 경내에 소나무 80주를 식재하였고 주변 부지를 유채꽃 단지로 조성하였습니다. 하반기에도 기념관과 수련원 주변에 코스모스, 채송화 등 다양한 계절꽃을 식재하여 사계절 꽃이 피는 주변 경관을 조성하겠습니다. 경세유표 저술 200주년 기념 학술대회는 지난 5월 26일 강진 다산실학연구원과 다산연구소 공동 주관으로 다산 전문가, 교수, 군민 등 150여 명이 참석한 가운데 성황리에 개최하였습니다. 제12회 다산유물 특별전은 오는 7월 28일부터 10월 1일까지 남양주시 역사박물관과 공동기획전으로 다산 정약용과 다산학당이라는 주제로 개최할 계획입니다. 290쪽, 공직자 가족 지인 감성여행 운영은 금년 처음 실시하는 프로그램으로 지금까지 다산청렴교육에 참여했던 공직자와 그 가족이나 지인을 대상으로 교육이 끝나는 매월 마지막 주 금요일, 토요일 1박 2일 실시하는 강진감성여행 프로그램입니다. 상반기에 3회에 126명을 대상으로 실시하였으며 하반기에도 11월 말까지 지속적으로 추진하여 공직관 교육 수료생의 강진 재방문을 유도하고 지역경제 활성화에도 기여하도록 하겠습니다. 291쪽다산 실학사상 전국 청렴교육장 운영입니다. 중앙부처 전국 지자체 및 교육공무원을 대상으로 실시하는 다산 공직관 청렴교육은 금년에는 22기에 1,760명을 목표로 실시하고 있습니다. 지금까지 9기 수 629명이 수료하였으며 하반기에는 13회 1,040명을 목표로 실시할 계획입니다. 또한, 금년 처음 계획하고 있는 프로그램으로 여름방학 중에 일반교사를 대상으로 2박 3일 일정으로 3회에 걸쳐 청렴교육을 실시할 계획입니다. 전국 공무원이나 공공기관 임직원을 대상으로 하는 다산체험 및 청렴교육은 맞춤형 교육으로 상반기에는 33개 기관 1,617명이 수료하였으며 하반기에도 36개 기관 2,400명을 목표로 실시할 계획입니다. 다음은 292쪽, 대도시 공무원 청렴 푸소체험 교육 운영입니다. 청렴교육과 감성 체험을 통해 새로운 공직 가치관을 정립하고자 실시하는 대도시 공무원 청렴 푸소체험 교육은 다산 공직관 청렴교육과 마찬가지로 22기에 1,760명을 목표로 추진 중에 있습니다. 상반기에는 대도시 공무원이 9기수에 537명, 서울시 인재개발원 교육생이 3회 291명 수료하였습니다. 또한, 교육이 수료되는 금요일에는 다산수련원에 다산농부장터를 운영하고 있으며 지금까지 12농가가 참여하여 2,300여만 원의 판매 실적을 올렸습니다. 하반기에도 서울시 인재개발원 3회, 대도시 공무원 13회 등 1,340명을 목표로 추진하겠습니다. 다음은 293쪽, 효율적인 다산기념관 및 수련원 관리 운영입니다. 다산기념관과 다산수련원을 체계적이고 효율적으로 관리하여 이용객 편익 증진에 기여하고 있습니다. 상반기에는 수련원 보일러 순환펌프 교체 및 세관작업, 기념관 입구 철재 기둥 도장공사 등 노후시설물 정비하였고 특히, 다산수련원은 교육생들이 최상의 조건에서 생활할 수 있도록 침구류, 화장실, 각종 비품 등을 쾌적하고 위생적으로 사용할 수 있도록 관리에 철저를 기하고 있습니다. 강진 다산 실학연구원 운영은 지난 5월 경세유표 저술 200주년 기념 학술대회를 개최하였고 일반 군민을 대상으로 하는 다산시민강좌 8회, 관내에 초중학생을 대상으로 하는 다산 역사교실 7개 학교 192명을 대상으로 실시하였습니다. 하반기에도 제20회 학술대회 개최와 다산시민강좌, 다산역사교실 운영을 지속적으로 운영하겠습니다. 마지막으로 294쪽, 소장유물 가치 증대로 다산기념관 위상 제고입니다. 제1종 박물관인 다산기념관은 현재 170건에 293점의 유물을 보유하고 있고 매년 유물을 확보하고 있습니다. 금년 상반기에는 다산의 외손자 방산 윤정기 선생이 주역에 관내 저술한 7권으로 된 역의증석이라는 책을 구입하였습니다. 또한 유물의 전반적인 내용이나 의미, 배경 등을 밝히는 작업인 소장유물 해제는 다산 및 다산 직계 가족을 관찰을 중심으로 26권에 32점을 추진하였습니다. 앞으로도 신규유물 확보와 소장유물 해제를 지속 추진하여 다산기념관이 전문 박물관으로써의 위상이 높아 가도록 하겠습니다. 이상으로 다산기념관 소관 2017년도 상반기 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

도서관장 김영현입니다. 보고에 앞서 같이 근무하는 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 도서관 소관 상반기에 추진실적과 하반기 추진계획을 보고해 드리겠습니다. 먼저 297쪽, 책 많이 읽는 군민 만들기입니다. 책 많이 읽는 군민 만들기 붐 조성을 위하여 전년도부터 세대가 소통하는 생생 낭독극장을 운영하고 있습니다. 금년도 상반기 추진실적으로는 한승원의 장편소설 물에 잠긴 아버지라는 주제로 도서관 2층 꾸러기방에서 작가, 배우, 가수가 함께 어우러져 관객과 함께 하는 공연으로 청소년, 학부형 등 100여 명이 참석한 가운데 지난 5월 29일 1회 공연하였습니다. 하반기에도 군민 의견을 수렴하여 다양한 주제로 군민을 대상으로 9월과 11월에 2회 실시하여 독서에 대한 흥미를 유발할 수 있는 계기를 마련하겠습니다. 다음은 지식 열매 나눔터 독서대학 운영입니다. 상반기 추진실적은 글쓰기 방법과 내 고장 문화재 알기 등 교육으로 강사는 전남 도립대 최한선 지도교수 외 4명의 지역작가를 초청하여 매월 2회 지난 3월부터 12월까지 18회 강의를 실시할 계획으로 추진하고 있습니다. 상반기 추진실적으로는 지난 5월 말까지 7회 실시하였으며 40명 수강을 하고 있습니다. 하반기에도 꾸준히 실시하여 마음의 양식을 전달해 줌은 물론, 취미활동에도 도움을 줄 수 있도록 하겠습니다. 다음은 298쪽, 부모를 위한 그림책 교육 프로그램 운영입니다. 그림책을 통한 유아 책읽기 활동과 책놀이 방법을 제시하는 교육 프로그램으로 강사는 그림책 상담소 노미숙 소장 외 1명을 초대하여 주 1회 15회 실시할 계획으로 도서관 3층 어울림 방에서 추진하고 있습니다. 상반기 실적으로는 10회 실시하였으며 금후 나머지 횟수를 실시하여 그림책 관심 유발은 물론, 자신의 능력을 향상시키고 지역문화 발전에 기여하고자 합니다. 또한, 수강생들에게 7월 중에 실시하는 그림책 교육지도사 자격증 취득에 응시토록 하여 자기 발전에도 기여토록 하겠습니다. 다음은 독서심리상담사를 위한 심화교육 운영입니다. 전년도 독서대학 수료의 독서심리상담사 자격증을 취득한 30명을 대상으로 도서관 3층 어울림방에서 12월까지 매월 1회 10회 실시할 계획으로 추진하고 있습니다. 상반기에는 현재 3회 실시하였으며 하반기에도 지속적으로 실시하여 어린이 및 심리적으로 불안한 어르신들에게 책 속에 담겨진 재미와 교육을 통하여 전문적인 상담기법을 습득하여 독서 치유 활동에 기여토록 하겠습니다. 다음은 299쪽, 책으로 하나되는 가족독서 골든벨행사입니다. 관내 초등학생과 학부모가 한 팀이 되어 실시하는 가족독서 골든벨은 초등학생 권장도서 5권을 선정, 2개월부터 각 관내 학교에 홍보하고 책을 읽게 하여 당일 50문항을 출제, 장원을 선정하는 행사로 11월에 실시하여 관내 초등학생이 독서를 통한 사고력 및 창의력 신장으로 어려서부터 책을 읽을 수 있는 분위기 조성은 물론, 가족 모두가 함께 하는 독서문화 축제가 되도록 하겠습니다. 또한, 하반기에 도서관과 함께 하는 장애인 프로그램과 10월 중에 실시하는 독서생활화를 위한 독서왕 선발대회 등을 실시하여 군민 모두가 독서의 생활화로 독서 인구 저변 확대에 기여하고자 합니다. 다음은 301쪽, 군민과 함께 하는 열린도서관 운영입니다. 상반기 추진실적으로는 종합자료실 10,590명, 디지털자료실 2,980명, 아동자료실 8,560명 등 2만 2,140여 명이 도서관을 이용하였으며 밤 10시까지 연장 운영한 결과, 7,480여 명이 야간에 이용하였습니다. 하반기에도 군민이 도서관을 이용하는 데 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 302쪽, 이동도서관 및 열람실 운영입니다. 상반기 실적으로는 읍면 군민 다중집합소 96개소를 76회 방문하여 1,580명이 이동도서관을 이용하였으며 성인 열람실 및 청소년 열람실 11,940명이 이용, 군민 학습욕구 증진 및 지역 인재 육성에 기여하였습니다. 또한, 도서관을 이용하는 군민에게 쾌적하고 산뜻한 공간을 제공하고자 종합자료실 석면 텍스를 제거하고 리모델링 하였으며 노후된 서과를 글라스 서과로 교체하여 도서관 이용객에게 편의는 물론, 독서 분위기 조성에 기여하였습니다. 하반기에도 군민이 도서관을 이용하는 데 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 도서관 장서 확충입니다. 상반기에는 베스트셀러 및 군민이 읽고자 하는 희망도서 1,436권과 585권을 한국 출판 문화산업진흥원과 도서관협회에서 기증 받아 2,021권을 비치하여 군민 지식 함양에 기여하였습니다. 하반기에도 신관 도서는 물론, 군민이 희망하는 도서를 중점으로 보유하여 책 많이 읽는 군민 만들기에 최선을 다하겠습니다. 다음은 303쪽, 다양한 독서문화프로그램 운영입니다. 함께 소통하는 독서동아리 운영을 위하여 책 읽는 부모 독서동아리 등 9개 독서동아리를 운영하고 있으며 상반기 실적으로는 9개 독서동아리에 107회 운영, 830명이 참여하여 책을 읽고 소감을 토론하는 등 책 읽는 분위기 조성에 기여하였습니다. 하반기에도 지속적으로 운영하여 지식정보의 다양한 소통의 장으로 마련토록 하겠습니다. 또한, 군민을 대상으로 실시한 독서 프로그램 운영은 어린이 독서교실 및 도서관 주관 행사 등 다양한 프로그램을 운영한 결과, 세계 독서문화프로그램에 3회 운영하여 490여 명이 참여하였습니다. 하반기에도 여름방학을 이용, 미국 도서관협회에서 추천한 영어 그림책을 구입하여 부모와 함께 영어그림책 읽기와 독서의 달 행사, 문학기행 등 다양한 독서문화프로그램을 운영하여 도서관 이용 활성화와 독서생활에 접할 수 있는 기회를 제공토록 하겠습니다. 이상으로 도서관 업무보고를 마치겠습니다.