신창섭 의원 5분자유발언

답변을 아주 조목조목 해 주신데 대해서 감사의 말씀드리겠습니다. 원체 범위가 크고 진천군민들이 농다리에 대해서는 관심이 상당히 많습니다. 그래서 하나하나 제가 생각하는 대로 질문을 드릴 테니까 거기에 대한 답변을 부탁드리겠습니다. 우선, 사람들이 거기 가면은 주차시설이 불편하다고 그래요. 그래서 주차시설을 들어가기 전에 처음에 들어가면서 고속도로 있는 전에 우측에 군유지가 있죠?

군유지가 몇 평이나 됩니까?

그 정도 되는 것으로 알고 있는데, 5천 평이면 지금 내가 알기로는 계획상 보면 거기가 약간 높아서 주차장을 해도 1단은 안 되고 2단 정도로 해야만 활용이 가능하다고 지금 제가 알고 있습니다. 사람들이 대개 보면은 조금이라도 걸어가기 싫어하는데 거기에다 주차장을 해서도 괜찮을지 생각이 나고, 또 한 가지는 지금 농다리 안에 현재는 내천이죠, 전체를 주차장으로 쓰고 있습니다. 그러면 거기도 보완해서, 이쪽만 해서는 아마 어려울 것 같고 그쪽도 보완을 해서라도 더 해야 될 것 같은데 주차에 대해서는 지금 전체를 몇 대 정도 수용을 하고 거기에 대해서는 문제점이 없는지 답변해 주시기 바랍니다.

제가 하나씩 이제 여쭤 볼 테니까, 그리고 우선 농다리에 대해서 개발을 해야 된다라고 생각을 해서 우리 자체 힘 가지고는 곤란하니까 용역을 줘서 전문가한테 한번 문의를 해보자, 그래서 용역까지 줬는데 이것이 용역서가 나오긴 나왔는데 의원들한테 그동안에는 사실 배포가 안 됐었어요. 본 의원이 얘기를 해서 그나마도 부랴부랴 가져왔는데, 앞으로는 어떠한 용역이든 용역이 끝나면 바로바로 의원님들한테 와서 결과를 보고할 수 있도록 우리 군수님이 그렇게 지시를 해 주시기 바랍니다.

어느 분야든. 그리고 거기에 이왕이면은 부지를 왼쪽이든 오른쪽이든 좀 더 있으면 어느 지역이라도 우리군에서 부지를 많이 매입을 하시는 것이 좋을 것 같아요. 많이 사서 우리군에서 여러 가지로 아마 활용할 바가 많이 있을 것 같아요. 그래서 가능하면 필지 같은 것을 봐서 주위에 저희들이 군에서 매입할 수 있으면 최대한도로 매입할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

그리고 또 전시관을 증축한다고 그랬는데 지금 전시관이 우리 군수님께서 적절히 쓰여져 있다고 생각하십니까, 아니면 그렇지 못하다고 생각하십니까?

지금 보면 뜻은 좋은데 우리 주민들이 전시관을 활용하는 사람들이 거의 없어요. 한번 들어갔다가 지나가고 나서는 평생을 안 갈 정도로 거기는 아주 신경들을 안 씁니다. 무관심 합니다. 그것은 왜냐? 그만큼 볼거리가 없다는 얘기겠죠. 그래서 조금 전에 말씀하신 대로 제가 하나 더 대안을 말씀해드린다면 그것도 좋은 말씀이에요. 옛날에도 다리가 이것은 무슨 다리라고 하는지 모르겠어요. 이렇게 뻥 뚫려 있고 위에 길 지나가는 것,

그런 것도 있고, 그렇죠? 그리고 지금 우리나라 뿐이 아니라 이제 그런 것도 모형을 갖다놓는다든가 사진을 찍어서 갖다놓는다든가 그리고 우리나라도 여러 가지 모양새가 있을 거예요, 꼭 농다리 뿐이 아니라. 그러고나서 세계적으로도 옛날에 고전적으로 자기들이 활용하던 그런 다리유형이 많을 거예요. 그러니까 태국이면 태국에 옛날에 유래가 있는 그런 다리라도 사진이라도 크게 해서 유래를 써서 우리 군민들이나 다른 데서 온 분들이 봐도 거기 가니까 세계적인 다리를 한 번에 볼 수 있도록 해서 주민들이 볼 수 있도록, 그런데 뭔가를 확실하게 해야 될 것 같아요. 2층으로 증축을 해서 돈만 많이 쓰는 그러한 결과가 되면 안 되겠다, 거기에 대해서 방법을 많이 생각해서 되는 대로 또 나중에 담당과장한테 해서 보고할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

그리고 원체 여기가 우리 관광자원 활용을 많이 해야 되는데, 지금은 먹거리가 없어요. 그래서 토요일, 일요일 군수님도 자주 가보시겠지만 사람들이 몇 천 명씩 옵니다, 차도 많이 오고. 그런데 왔다가 이 더운데 휴식공간도 없고 그늘도 지금 못 찾는데 먹는 것도 없단 말이에요. 그래서 즐길거리가 없어요. 거기 아이들이 와서 어떤 오락시설도 하나도 없고, 그래서 이것이 과연 이렇게 해서 우리 관광지로서의 역할을 할 수 있을까 이런 생각을 합니다. 그래서 먹거리에 대해서 구체안 적으로 계획을 짜서 이 먹거리를 대개 어느 지역에서 어느 지역까지는 우리가 승인을 해서 사람들이 와서 장사도 하고 같이 즐길 수 있나 이런 것도 한번 노력해 주시기 바라고요. 또한 지금 보면 여기도 나와 있지만 거기는 상이 용상, 위에서 사진 찍으면 땅 지형도 완전히 용 같이 생겼어요. 그리고 지금 현대에서 100억을 투입해서 거기를 개발하고 있는데 그 숲을 미르숲이라고 해서 미르가 용을 얘기합니다. 그래서 거기 전체는 용의 기운을 받았다하는 것이 우리들 진천군민들 생각이고 또한 어떻게 보면은 농다리가 용다리다, 이런 얘기까지 있지 않습니까. 생긴 것도 그렇고. 그래서 지금 우리가 등용문 축제라고 있어요. 지금 우리가 2번 했나요? 3회 했네, 그렇죠? 그런데 등용문 축제가 상당히 중요하다. 왜? 등용문 축제할 때 처음에는 아이들 입학하기 100일 전에 입학할 수 있도록 도와달라고 와서 학생들이 차로들 많이 왔었어요. 그때 인위적으로 운송도 했지만, 그런데 어떻게 보면 그것이 또 맞아요. 그래서 제가 말씀드리고자 하는 주된 얘기는 뭐냐 하면 전국에 있는 분들이 진천에 농다리에 와서 자기의 소원을 빌면 어디든지 다 입학도 할 수 있고 취업도 될 수 있고 자기가 원하는 것이 이루어질 수 있다는 그런 믿음을 가지고 와서 진천을 찾아줬으면 좋겠다 그런 생각을 해보면서, 제가 작년도에 하고 나서 용상을 하고 싶다고 늘상 얘기를 했어요. 그래도 다행히 이번에 용역에도 좀 반영이 돼서 용상을 구상을 하고 계신 것으로 알고 있는데, 그것은 우리만 보는 것이 아니라 전국적으로 볼 수 있거든요. 그리고 중국이라든가 동남아에서도 그런 것이 있다면 아마 진천으로 많이 몰려올 것 같아요. 하나의 관광코스로도 되지 않을까 이런 바람을 가져보면서, 이왕지사 한다면 괜찮은 것으로 좀 해서 할 수 있도록 하시기 바랍니다. 군수님, 어떻게 생각하십니까?

지금 저하고 우리 군수님께서 대화 나누는 것은 정말 중요한 대화다, 여기 방청석도 계시지만 이런 얘기는 아마 들어보지 못했을 거예요. 그러니까 많이 들어보시고 주위사람들한테도 많이 얘기해 주시기 바랍니다. 진천이 발전이 많이 된다, 그런데 발전될 수 있는 소지를 좀 더 키워나가겠다 이런 생각에서 하는 것이고, 자, 그러면 이제 대강 사실은 시간 때문에 내가 더 얘기를 많이 못하는데 그것은 조금 있다가 얘기하기로 하고, 자, 그러면 초평에 대해서 이야기를 넘어가볼까요. 지금 초평의 두타산 위에서 보면 밑에 한반도가 보이듯이 지형이 돼있습니다. 지형이 그렇게 돼있어요. 그것 알고 계시죠? 그래서 두타산 위에 KT에서 활용하는 것을 우리가 군에서 전망대로 사야 되겠다, 그래서 우리가 그것을 매입을 해서 전망대로 꾸며서 우리 군민들 뿐 아니라 관광객들이 거기 올라가서 전망을 할 수 있도록 한다고 그랬어요. 전부터 얘기가 쭉 나왔었는데. 그래서 우리 의원님들이 이왕이면 땅을 더 많이 사라, 거기 위에도 가능하면 많이 사라, 그래서 부지 매입하고 그런 것은 아끼지 마시고 항상 확보를 많이 해놓으셔야 될 것 같아요. 그리고 이제 두 가지 큰 문제가 있는데, 밑에 붕어마을부터 두타산 거기까지 올라가려면 힘드니까 여러 가지가 많이 얘기가 됐었죠. 그래서 카로, 그것이 무슨 카죠, 카트카인가요?

예, 전기차. 그래서 그것을 해서 올라가는 방법, 또 한 가지는 그것이 뭡니까, 곤돌라라고 그러나요 뭐라고 하죠, 레일?

그래요. 참고사항으로 저희 의원님들이 증평 좌구산에 군청에서 만든 짚라인이 있어요. 그걸 몸소 체험을 했습니다. 군에서 나와서 도와줘서, 보니까 상당히 여러 가지로 절차가 복잡하고 정교육에서부터 옷 입는 것에서부터 1라인, 2라인, 3라인 쭉 내려가다 보면은 여기에 3명 정도, 4명 있고 계속 일하는 사람들이, 서포트하는 사람들이 있어가지고 ‘아, 이게 보통일이 아니구나!’ 하는 것을 느꼈습니다. 어쨌든 참고하시고요. 1차는 그게 빠져 있으니까 1차는 아까 얘기한 대로 전기차로 해서 하는 걸로 하고, 한 가지는 중요한 것이 하나 있는데 저쪽 농다리에 내려서 다리를 건너서 올라가면 산이 있고 거기에서 바로 보면은 초평호 초평저수지가 보여요. 초펑저수지를 가면서 우측으로 미르숲 다녀오고 왼쪽으로 쭉 내려가면은 청소년수련원 있잖아요, 거기까지 데크가 놔졌어요. 사람들이 쭉 다닐 수 있게끔 데크가 되어 있는데 무슨 문제냐 하면은 2년 정도 반 정도 전에 저수지 끝에서 붕어마을 있는 쪽까지 유람선을 만들어서 유람선을 하나 띄우기로 해서 외지에서 온 사람들이 배를 타고 쭉 오면은 붕어마을까지 그냥 배 타고 오는 거죠. 그래서 거기에서 식사도 하고 또 다시 돌아갈 수도 있고, 그래서 전체를 어울려서 관광화를 시키려고 했는데, 그래서 5억이라는 숫자까지 아마 세웠을 겁니다, 배 제작비가. 그런데 동네에서 문제가 좀 있었죠, 관리 문제로. 낚시하는 사람들은 우리가 낚시 하는데 우리가 손해 보니까 우리가 그걸 맡아서 하겠다, 그리고 주민들은 아니다, 이건 주민 전체의 거니까 주민이 해야 되겠다, 이래서 조금은 다툼들이 있다 보니까 그냥 무산이 되어버리고 말았어요. 그것을 다시 해서 정말 관광다운 관광이 될 수 있도록, 그게 있어야만 관광이 될 것 같아요. 어디죠, 저쪽 괴산에 있는 것이 뭐죠? 산막이옛길, 거기도 배가 되어 있잖아요. 그렇죠? 배가 있어야만 사람들이 배도 즐기고 좋을 것 같은데 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

이것에 대해서 마지막 한마디 하면서 이 건은 마치도록 하려고 하는데, 등용문 축제가 사실적으로 제일 중요하다, 우리가 지금 10월 달에 하고 있는 생거진천문화축제 가지고 며칠 간을 크게 하고 있죠, 그렇죠?

크게 하고 있는데, 하고 있으면서 어느 때는 그렇게 생각이 듭니다. 이것을 도대체가 왜 하고 있는가. 특별히 이것을 해야 되는 일이 뭔가, 그냥 우리 군민들이 와서 자축하고 즐기자는 건가, 이런 생각도 많이 들어갔거든요. 그동안에 나름대로 우리들이 얘기도 했었지마는 그러느니 차라리, 그 돈이 한 7억 이상 들어간단 말이에요. 그러니 우리 등용문 축제는 아마 지금 내가 알기로는 2천만 원, 3천만 원 정도 들어가는 걸로 알고 있어요. 그런데 이걸 갖다가 좀 키워서 어느 때는 아주 저걸 없애버리고 이걸로 하는 게 낫냐, 아니면 문화축제는 다른 것을 해서 더 발전시켜서 그냥 그대로 하고 등용문 축제를 별도로 입시 100일 전에 시작을 하면서 좀 크게 해서, 오히려 이것을 좀 더 키워가지고 전국적으로 지금 등용문 축제 한다 해서 전교 학생들을 해가지고 좀 오게끔 해 주고, 안 되면 우리가 버스비라도 대주든가 해서 전국적으로 알릴 수 있는 것 아닌가 생각도 나요. 그래서 거기에다 상까지 세워 놓으면 와서 정말 실감들을 할 수 있지 않겠나 해서, 참고사항으로 한번 검토나 해보시기 바랍니다.

자, 그러면은 이것은 정말, 결국은 여기에 대해서 마지막으로 농다리 들려서 거기에서 먹을 것 먹고 구경할 것 구경하고 또 쉬었다가 조금 더 발전하려면 농다리 건너서 초평호까지 들려서 쭉 가다 보면 붕어마을까지 가서 전기차 타고 두타산 꼭대기까지 갔다가 구경하고 또 내려올 수 있는, 그런 종합적인 개발이 좋겠다는 생각이 들면서 이 건에 대해서는 우리 군수님도 나와 같이 궤를 같이 하시니까 감사하게 생각을 하면서, 적극적으로 추진해 주시기를 바라겠습니다.

자, 그럼 다음에 군수님께 다시 질문 하나드리겠습니다. 구제역 및 조류인플루엔자 AI와 관련된 평소의 업무 관리는 어떻게 하고 계시는지, 또 그게 발생했을 때 관련 직원들에 대한 처우는 어떻게 하고 계시는지 답변해 주시기 바랍니다.

군수님, 답변 중에 하나하나 대화 나눠가면서 하는 걸로 합시다.

그 답변하신 걸로 큰 것은 다 말씀하셨으니까.

우리가 보면은 조류인플루엔자 AI 이게 뭐 전국이 떠들썩하고 그랬죠. 지금도 마찬가지예요. 구제역도 구제역 하면 돼지, 소 해가지고 땅에다 묻고, 그런데 이게 발생을 하다 보면 그동안에 진천에서 발생을 많이 했어요. 진천하면 생거진천이라고 해서 진천이 살기좋은 데라고 다들 알려져 있는데 이런 게 자꾸 발생되다 보니까 저희 의원님들도 그렇고 참, 정말 어디 가서 면목이 안 서더라고요. 그리고 참 딱한 실정입니다. 그래서 우리가 재작년도 11월 23일 발생돼가지고 작년도까지 1년 동안 고생을 했는데, 거기에 보면은 보상금이 74억 주고 매몰비용도 10억이 넘고 방역하는 데만도 5억이 넘고, 그래서 그게 한 90억 정도 들어갔어요. 돈도 돈이지만 우리 공무원들 고생 참 많이들 했죠. 우리 군수님이 이것 때문에 아마 전에 안 계실 때 이런 일이 발생이 됐겠지마는 구제역이라든가 AI 발생에 대해서 처분과정에서 우리 군청직원들이 다친 사람도 있고 피해를 본 사람들이 여럿 있거든요. 거기에 대해서 아시는 게 있습니까?

지금 나름대로 파악을 하고 계셔서 다행인데, 머리도 다친 사람이 있고 또 발도 다친 사람이 있고 여러 사람이 다쳤어요. 신문에도 막 나고 그랬었는데, 이것을 사실은 공상처리를 해 줬어요. 다들, 공상처리를 하면은 자기 돈은 안 들어간다고 하지만 이 사람들이 다쳐가지고 또 정신적인 고통도 많이 있었죠. 그런데 끝나면 그만이라, 그래서 이것을 연구를 좀 한번 해볼 필요가 있다, 우리 공무원들이 까딱하면 말이죠, 밤새워가면서 AI 발생, 구제역이 발생하면 밤새워가면서 하는 사람도 많은데, 그래도 뭔가는 해 줘야 될 것 아닌가 해서 한번 연구를 해서, 정말 다친 사람이나 피해를 본 사람한테는 좀 해 줘야 되겠다, 예를 들어서 제 생각은 플러스 해서 휴가라도 며칠씩 더 돌아가면서 준다든가 해서 실질적인 보상을 해 줘야 되겠다는 생각이 들어요. 한번 검토 좀 해 주시기 바랍니다.

용역을 줬죠?

예, 2016년도부터는 줬더라고요.

그래요. 그래서 우리 공무원들 당연히 그렇게 좀 해 주셔야 되고, 여기에 관련된 우리 진천군민이 있다면은 군민들한테도 나중에 발생되면 거기에 대처해서 무슨 보상이든 해야 되겠다는 생각을 갖고 있습니다. 그렇게 알고 처리해 주시기 바라고요. 지금 보면은 살처분 해서 지금은 옛날같이 땅에는 묻지 않아요. 그런데 이것을 나중에 통에다 넣어서 3년 있다가 꺼내서 다시 처리하거든요. 그런데 재처리할 때 보면은 그 예산이 좀 들어가는 것 아마 아시겠죠, 물론 예산이 다 수반되지만 지금 우리가 통이 60몇 개가 있어요. 그런데 3년마다 지금 할 수 있는 우리 예산은 2통밖에는 못해요. 언제 한번 축산담당자들하고 대화를 나눠보시면 알겠지마는 그런 문제가 있다 보니까, 액비저장소에 놓여 있는 것 알잖아요, 그렇죠?

그것이 나중에 별도로 3년 되면은 처리를 별도로 하는데 그 처리비용이 소, 돼지는 5,200만 원이고 가금류는 3,800만 원이에요. 그런데 이것을 국가하고 우리군에서 50%씩 내는데 예산을 몇천만 원밖에 안 세워가지고 1년에 2개밖에는 못 처리한다는 거죠. 전체적으로 지금 한 60몇 개소가 있는데, 그래서 이것을 처음부터는 더블로 세워서, 더블로 해봤자 1억 정도밖에 안 될 거예요. 이런 것을 왜 이렇게 너무나 규제를 해가지고 예산을 그렇게 세웠는지 도대체 이해가 안 가요. 검토해서 지금 현재보다 2～3배를 더 늘려서 하시기 바랍니다.

마지막으로 지금 축산업무가 보면은 인원이 어디나 다 적지만 축산업무에 TO가 수의직이, 우리 군수님이 거기까지는 잘 모르시겠죠. 그런데 TO가 2명인데, 거기에 TO가 2명이면 2명을 써야 되는데 현재는 1명을 쓰고 있고 1명은 일반농업직이 지금 그 업무를 대행하고 있는 걸로 알고 있어요. 그러니까 축산에도 3명밖에는 안 되는데 나름대로 바쁜 관계로 그 농업직이 축산업무를 보는 것은 할 수 없다고 하지마는 이러니까 수의직에서 1명만 있고 2명이 되면은 업무에 좀 효과를 볼 텐데 효과를 못보는 경우가 많다는 얘기예요. 그래서 이것을 농업직이 보게 하지 말고 수의직으로 해 주고 농업에서 보는 사람은 농업으로 볼 수 있도록 해야 되겠다는 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까?

마지막으로 당부의 말씀을 한번 드리면서 끝내겠습니다. 축산업계에 우리 의원님들한테도 주민들 민원이 들어와요. 무슨 민원이냐 냄새가 난다, 악취 때문에 참 고통을 받는다는 사람도 있고 또 외지에서 진천이 좋다고 해서 와서 보니까 악취가 많다, 진천에 축산 하는 사람들이 많아요. 그런데 생업으로 하는 것을 못하게 할 수도 없지마는 그것을 관리를 지금도 잘하고 있죠. 하지만 더 철저히 해서 저감효과를 나타낼 수 있도록 좀 철저를 기해야 되겠다, 철저를 기해야 되는 것은 방식은 좀 더 논의들을 해서 지난번에 우리가 환경특위를 다니면서도 몇 군데 봤어요. 몇 군데를 봤더니 정말 냄새가 나더라고요. 그래서 환경과에서는 의원들이 지적한 부분에 대해서 그 축산업 하는 사람들한테 다 연락을 해서 방지를 좀 하고 있습니다마는 거기 뿐이 아니라 전체적으로 해서 주민들한테 피해가 안 갈 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

예, 그동안에 우리 군수님, 그리고 우리 실과장님들, 그리고 우리 진천군민들, 그리고 방청석에 계신 방청인 여러분들! 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사하다는 말씀드리겠습니다. 우리 군수님, 그동안 답변하느라 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 본 의원의 군정질문을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.