전병선재무과장
반갑습니다. 재무과장 전병선입니다. 재무과 업무에 많은 관심과 조언을 아끼지 않으시는 박준석 위원장님과 박병옥 위원님, 이경규 위원님, 김정희 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 행정사무감사 자료목록에 의해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 1페이지 실과소 공통사항으로, 1번 2016년 국․도비 반납현황 및 2번 예산 이․전용변경현황, 3번 이월사업은 해당사항 없습니다. 4번 연구용역비 집행은 2016회계연도 재무제표검토용역에 1,080만 원을 집행하였습니다. 5번부터 8번 항목은 해당사항이 없습니다. 9번항 각종위원회 설치 밑 운영실적으로 지방세심의위원회 외 5개 위원회를 17회를 실시하였습니다. 다음 2페이지, 10번항 2015년도~2016년도 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 2015년도 자주재원확충 방안 강구에 대한 지적사항 및 2016년도 자주재원 발굴 및 체납세징수철저에 대한 지적사항에 대해 유사한 지적으로 일괄 설명 드리겠습니다. 복지재원이 점차적으로 늘고 있는 시점에서 서울사무소 철수 등 자동차세 감소에 따른 세수감수가 우려되며, 세입결산결과 자체수입과 지방교부세 수입은 감소된 반면, 세출예산은 매년 늘어나고 있어 자주재원확충 및 신재원 발굴 및 체납액징수대책과 세외수입 통합징수를 위한 전담부서 설치 등 자주재원확충방안 강구에 대하여는, 우리군의 등록기준지로 하는 리스차량은 5개 업체에서 연평균 40억 원의 자동차세를 납부하여 왔으나, 리스업체의 분쟁소송과 리스이용자의 계약기간 만료에 따른 차량공동 이탈로 자동차세의 감소로 이어져 왔으나, 2017년에는 리스차량에 대한 자동차세가 소멸될 것으로 예상되어 세입누수에 대한 대책으로 주민세의 인상을 통한 4,000만 원의 세입을 증대하고 있고, 2015년도부터 2개자동차 근저당 등록대행업체를 유치하여 연 4억 원의 세외수입을 증대시키고 있습니다. 다음 2017년 5월에는 주식회사 다코스와 자동차 기여민원시스템 운영 MOU를 체결하여 6월부터 메리츠 캐피탈과 HK저축은행 자동차 근저당건 설정업무를 1일 평균 100건에 200만 원 정도의 세입에 기여하고 있으며, 장기적으로 세입은 크게 증대될 것으로 전망하고 있습니다. 아울러 2017년부터 세외수입징수담당을 신설하여 통합징수를 통해 체납액 징수로 인한 세입증대뿐만 아니라 과세대장정비, 결손처분 통합 등 시너지 효과를 거두는 등 전담부서의 신설효과가 나타나고 있으며, 2017년 4월말 기준으로 2016년도 247건에 3,300만 원 대비 654건에 7,000만 원의 체납액징수실적을 거양하고 있습니다. 지방세 체납액징수를 위한 노력으로 2017년 4월말 기준으로 총 96억 7,300만 원의 체납액을 징수하였습니다. 주요내용은 법인회생 함양리조트 82억 1,400만 원, 재산압류를 통한 8억 2,500만 원, 부동산공매처분으로 1억 5,000만 원, 번호판 영치로 5,100만 원, 독촉고지 및 납부독려로 4억 3,300만 원을 징수하였습니다. 앞으로 재무과는 세입증대를 위한 우리 군만의 차별화된 방안을 지속적으로 강구하도록 하겠습니다. 다음은 2016년도 보존부적합한 군유재산의 매각으로 세수증대 필요성에 대한 지적사항으로 행정재산 등 보존부적합한 재산의 용도폐지 및 매각을 통한 주민편의제공 및 자주재원을 확충토록 하고, 불법사용실태의 정확한 조사로 보상금부과 및 합법적 대응으로 전환토록 조치에 대해서는 2016년 7월부터 보존부적합한 재산의 용도폐지 및 매각으로 토지 59필지 4만 2,847㎡ 7억 800만 원, 건물 3동, 159㎡ 7,000만 원의 세입증대에 기여하였습니다. 앞으로도 재무과는 세입증대를 위한 우리 군만의 차별화된 방안을 지속적으로 강구토록 하겠습니다. 11번은 의회현장점검 조치현황부터 16번 항목 민선6기 공약사업 추진현황은 해당사항 없습니다. 다음 3페이지 재무과 소관입니다. 1번항 지방세 부과징수현황입니다. 2016년 최종결산상 목표액 257억 8,600만 원으로 부과액 369억 500만 원, 징수액 290억 9,000만 원, 불납결손액 3억 9,600만 원, 미수액이 74억 1,900만 원입니다. 2017년 4월말 현재 목표액 260억 8,000만 원, 부과액 227억 5,700만 원, 징수액 176억 5,400만 원, 미수액 32억 6,700만 원, 2번항 세외수입 부과징수현황입니다. 2016년 최종결산 분으로 목표액 121억 8,900만 원, 부과액 168억 8,100만 원, 징수액 138억 7,100만 원, 불납결손액 900만 원, 체납액 30억 500만 원입니다. 2017년 4월말 현재 목표액 187억 3,700만 원, 부과액 140억 2,400만 원, 징수액 108억 6,000만 원 체납액 24억 2,300만 원입니다. 다음 4페이지입니다. 3번항 지방세 세외수입 체납현황, 지방세 고액체납액 현황, 5페이지 세외수입 고액체납자 내역, 8페이지 지방세 결손처분 내역, 10페이지 세외수입 결손처분 내역은 유인물을 참고해주시기 바랍니다. 다음 10페이지, 4번항 지방세 비과세․세액감면 현황입니다. 2016년도에는 총 2만 3,322건에 35억 3,963만 1,000원으로 비과세 4개 세목 1만 7,167건에 20억 977만 원, 감면 4개 세목 6,155건에 15억 2,986만 원이며, 2017년도 4월말 기준 946건에 14억 4,179만 8,000원으로 비과세 132건에 2억 3,368만 4,000원, 감면 814건에 12억 811만 4,000원입니다. 다음은 11페이지, 5번항 지방세 과오납 및 환부액 현황입니다. 과오납 환부액 현황은 2,916건에 2억 3,836만 5,000원으로 도세 843건에 1억 1,416만 6,000원, 군세는 1,791건에 1억 2,265만 원으로 환부사유별 현황은 보고자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 13페이지, 6번항 지방세탈루․은닉세원 발굴 실적입니다. 2016년도에 조사건수는 1,829건에 7억 600만 원, 2017년 4월말 기준으로 조사건수 320건에 2억 4,400만 원을 발굴하였습니다. 7번항 일반회계 자금관리는 81개 계좌에 1,033억 3,800만 원 자금을 운용 중에 있고, 이자수입은 2016년도에 9억 3,100만 원, 2017년도 현재 2억 3,300만 원의 수입을 올리고 있습니다. 8번항 세입세출외현금관리 현황은 2016년 군금고세입은 11억 100만 원이며, 2017년 4월말 기준으로 21억 6,900만 원을 관리하고 있습니다. 14페이지, 9번항 각종 공사계약현황입니다. 2016년 우명~하교구간 위험도로 구조개선사업 외 240건으로 29페이지까지 내역을 참고하시기 바랍니다. 다음 29페이지, 10번항 설계용역 현황입니다. 2016년 조림지사후관리사업 실시설계용역 외 101건으로 33페이지까지 내역을 참고하시기 바랍니다. 다음 34페이지 용역완료 후 미 시행사업은 2016년도 (구)상내백초등학교 철거공사실시설계 용역 외 4건으로 붙임내역과 같습니다. 2017년도에는 해당사항이 없습니다. 다음 35페이지, 11번항 각종사업 설계변경 현황입니다. 2016년 우명~하교구간 위험도로 구조개선사업 외 29건으로 37페이지까지 내역을 참조하시기 바랍니다. 다음 38페이지, 12번항 군유재산 관리현황입니다. 군유재산 임대계약 및 사용료 부과징수 현황으로 2016년도에 108건에 2,600만 원, 2017년도에 97건에 1,900만 원을 징수하였습니다. 신규대부현황으로 토지는 없으며, 건물로 건강해지리산영농조합이 있습니다. 13번항입니다. 공유재산 관리현황으로 공유재산 승인 후 추진사항과 39페이지 공유재산 관리계획 승인 후 50% 이하 미매입 토지현황과 40페이지 문제점 및 대책은 보고서로 대신하겠습니다. 41페이지 14번항 공유재산 처분현황입니다. 구입가격 500만 원 이상 공유재산처분은 보건소 스타렉스 외 차량 4대입니다. 15번항 청사 및 관사관리비 지출현황은 군청기록관 외부도장공사 준공금 외 16건에 1억 8,612만 9,000원을 지출하였습니다. 42페이지, 16번항 하자보수 시행현황, 17번항 지체상금 현황, 18번항 군금고 및 수납대행점 운영현황, 19번항 사용료 및 수수료 징수현황, 20번항 개별공시지가 이의신청 및 처리결과 등은 보고서 내용을 참고하시기 바랍니다. 이상으로 2017년 행정사무감사 공통사항과 재무과 소관에 대한 설명을 간략하게 보고 드렸습니다. 설명 드리지 못한 부분과 기타 의문사항에 대해서는 질의 시 답변을 드리겠습니다. 감사합니다.