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대구 중구의회 발언

김영숙 의원 발언

제2017회 제차 행정사무감사특별위원회2017-06-20

김영숙 의원 프로필 보기 →

인표

홍인표위원장

위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제243회 중구의회 제1차 정례회 행정사무감사특별위원회 제5일차 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 성원을 이루어 주셔서 대단히 감사합니다. 오늘 감사는 관광개발과, 건축주택과, 교통과, 의회사무과 순으로 진행하겠습니다. 소관 부서장은 순서에 따라 준비해 주시기 바랍니다. 김명주 관광개발과장 나오셔서 감사자료를 설명해 주시기 바랍니다.
명주

김명주관광개발과장

안녕하십니까? 관광개발과장 김명주입니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으신 홍인표 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 지금부터 관광개발과 소관 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 541쪽입니다. 첫 번째, 여행업 등록업체 관리가 되겠습니다. 지난 연말 기준 관내 등록된 여행업체는 242개소입니다. 전년 대비 19개소가 증가하였습니다. 지도단속은 수시로 실시하고 있으며 대상은 주로 휴업, 폐업신고 여부와 보험가입 유무가 되겠습니다. 기간 중 6건을 행정조치한 바 있습니다. 두 번째, 관광숙박시설 현황으로 작년 말 기준 27개소입니다. 관광호텔 3개소, 호스텔 2개소, 외국인 관광 도시민박업 16개소, 그리고 한옥숙박체험업 6개소가 등록돼 있습니다. 다음은 542쪽입니다. 한옥숙박체험시설 개보수 현황은 해당사항이 없습니다. 네 번째, 골목투어 프로그램 추진현황으로 단체방문객 중심의 자체운영은 5만 2,203명, 그리고 위탁운영에 1만 113명이 참여하였으며 관련 예산으로 6,744만원 그리고 1억8천만원이 각각 집행되었습니다. 140만 명에 달하는 개별방문객은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 543쪽입니다. 다섯 번째, 근대문화체험관 계산예가 외 운영현황으로 지난해 계산예가에는 28만여 명이 방문하였으며 소요예산으로 1억5,119만원이 지출되었습니다. 추가로 쌈지공원 관광안내소, 김광석길 관광안내소가 각각 운영되고 있습니다. 여섯 번째, 골목문화 해설사 운영현황입니다. 현재 70명의 해설사가 활동 중이며 지난해 2,248회 5만 2,203명의 단체방문객을 안내하였습니다. 544쪽입니다. 일곱 번째, 골목투어 앱 관리실태로 2013년 1월 개발 완료되어 활용되어 오고 있으며 5만 7천여 건이 다운로드 되는 등 공공 앱 중에서는 활용도가 높다고 언론에 보도된 바도 있습니다. 여덟 번째, 문화재 현황 및 예산 집행내역으로 먼저 문화재 현황입니다. 우리 구 관내 지금 현재입니다. 소재하고 있는 문화재는 총 34건입니다. 올 4월 지정된 경상감영 사적지가 포함돼 있습니다. 546쪽입니다. 문화재관리 예산집행 내역은 구 교남YMCA 건물 보수를 포함해서 12건의 사업이 이월 없이 추진되었습니다. 전체 사업비는 6억8천여원이 되고요. 세부내용은 자료를 봐주시기 바랍니다. 다음 쪽입니다. 문화재 매매업 관리입니다. 관내 문화재 매매업소는 26개 업소로 연 2회 매매업 준수사항 이행여부를 지도점검하고 있습니다. 한옥션을 제외한 25개소는 이상이 없습니다. 한옥션에 대해서는 거래내용 미기재에 따른 행정조치로 8만원의 과태료가 부과되고 납부되었습니다. 548쪽입니다. 열 번째, 관광시설물 유지관리 현황으로 문화재, 일반 관광시설물, 관광안내간판, 조형물 등 118개소에 대한 시설과 1,630여 등 그러니까 조명등입니다. 등에 대한 유지관리를 하고 있으며 동성로 야외무대, 경관조명, 조형벤치 등 수리를 위해서 기간 중 1억7,192만8천원이 집행되었습니다. 열한 번째, 관광안내표지 유지관리 현황입니다. 표에서 보시는 것처럼 경상감영공원과 근대역사관을 포함한 7개소에 대한 표지판 신설이 있었습니다. 1,159만2천원으로 전액 시비로 집행되었습니다. 열두 번째, 김광석스토리하우스 조성현황입니다. 2015년 6월부터 정밀안전진단을 시작해서 실시설계용역, 콘텐츠 설계용역, 공사추진 등이 진행되었습니다. 일시적으로 공사업자의 면허취소로 인해서 공사가 중지되는 등 어려움이 있었습니다. 그래서 2016년 6월 시공업체를 재선정하고 9월 준공을 하였습니다. 이후 인테리어 설계용역 준공, 조경공사를 12월에 완료하고, 지난 4월 위탁운영업체를 선정한 후에 인테리어 최종 보완과 유품 전시를 거쳐서 지난 6월 1일 개관식을 하였습니다. 참고로 지금 현재 15일 정도 근무를 했는데 2,000여 명이 방문을 했고 지난 토요일은 400여 명이 방문하였습니다. 550쪽입니다. 김광석길 유지보수 현황으로 김광석길 콘서트홀 돌계단과 벽화 보수 등 10건에 대해서 수리를 하고 3,739만3천원이 집행되었습니다. 550쪽입니다. 김광석길 공중화장실 조성사업 추진현황입니다. 지난해 시교부금 8억원을 확보하였습니다. 그래서 지하 1층, 지상 3층 규모의 남녀 장애인화장실을 신축 중에 있습니다. 실시설계와 장애물 없는 생활환경 인증, 계약심사, 적격심사 등을 거쳐서 지난 2월 착공을 하고 현재 기초공사를 마무리했습니다. 그리고 1층까지는 벽체 타설을 마친 상태입니다. 오는 9월경 준공 예정입니다. 이상 자료들을 설명하고 공통사항에 대해서는 자료로 갈음해도 되겠습니까?
인표

홍인표위원장

예.
명주

김명주관광개발과장

감사합니다.
인표

홍인표위원장

수고 많으셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 배삼용위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명주

김명주관광개발과장

혹시 자리에 앉아도 되겠습니까?
인표

홍인표위원장

예. 앉아서.
삼용

배삼용위원

과장님, 수고 많습니다. 관광숙박시설 현황에 한옥체험업 이게 잘 되는 편입니까? 안 되는 편입니까?
명주

김명주관광개발과장

한옥체험업은 상대적으로 도시민박, 게스트하우스라고 일반적으로 불리는 그것보다는 내외국인이 다 숙박이 가능하기 때문에 조금 풀이 열려 있습니다. 열려 있는데 한옥 업체별로 편차가 좀 있습니다. 상대적으로는 된다고 보고 지금 들어오는 쪽이 많습니다.
삼용

배삼용위원

이 내용을 보면 구암서원도 1,236명, 6개 방. 그지요? 그러면 6개 방 같으면 4인실 기준해도 24명 정도를 수용할 수 있지 않습니까? 구암서원은 20명 이상을 수용하지요?
명주

김명주관광개발과장

예.
삼용

배삼용위원

20명. 그렇다고 보면 이게 한 달 풀로 차면 600명입니다. 그지요?
명주

김명주관광개발과장

예. 계산상 그렇습니다.
삼용

배삼용위원

두 달 치에 1,200명 되는데 이게 12개월로 나뉘어버리면 굉장히 희박합니다, 이 내용들이. 인원수가. 인건비 자체도 안 나올 정도예요. 요새 인건비를 보통 200만원 정도선으로 보면 인건비만 해도 2,400만원 정도 들어가는데 이 수입금을 가지고 한 사람의 인건비도 충당을 못 한다는 거예요.
명주

김명주관광개발과장

일반 숙박여관이나 그런 업체의 보완 형태로 지금 운영이 되는 거지. 숙박업이 차고 넘쳐서 할 거 같으면 이게 또 틈새시장이고 관광 관련 법령의 보호를 받고 있기 때문에 일반 숙박업에 시비 요소도 있고 그렇기는 합니다. 그러나 일단 관광이 된다고 보고 민간에서 들어오는 장르기 때문에 일반적으로 숙박이 안 된다고 해서 관에서 특별하게 숙박인을 지원한다든가 예산을 지원한다든가 하는 특별한 대책은 없습니다.
삼용

배삼용위원

아니, 그런 개념이 아니고. 이 사람들이 물론 자기 오판도 있었을 거고 우리가 또 지원한 부분도 있었을 거 아닙니까? 있었을 건데 실질적으로 내용상에 들어가면 굉장히 심각하다는 얘기죠. 수치상으로 이렇게 나와 있으면 일반 사람들은 “아이고 그래도 800명이 오면 많이 오네.” 하지만 그걸 1년으로 나눠버리면 하루에 한두 명입니다. 여기 한번 보십시오. 밑에 1천 명. 맨 밑에는 잔치라 하는 데 10명이라면 하루에 1명도 안 왔다는 얘기입니다. 하루에 1명이 아니고 한 달에 1명도 안 왔다는 얘기인데 이거 굉장히 심각한 문제거든요. 한 달에 1명도 안 온 숙박업이 있다면 존치 가능한지?
명주

김명주관광개발과장

한옥체험업은 주인이 살면서 남는 방을 활용해서 오면 오고 또 안 오면 안 오고 이런 형태로 운영되는 경향이 많습니다.
삼용

배삼용위원

그래도 영업을 하고 있으니까, 영업을 하는 건 그만큼 인력이 투입됩니다. 주인이 투입되든 안 그러면 일하는 사람이 투입되든. 이불을 빨고 씻고 해야 될 것 아닙니까? 이런 부분들이 있기 때문에 관광개발과에서는 면밀히 검토를 하셔서, 우리 관광개발과에서 도와줄 거라고는 뭐 있습니까? 전에도 말씀드렸지만 열악한 숙박시설에 외국인들한테 홍보를 한다든지, 찾지를 못하니까 그런 것들에 대해서 도움을 줄 뿐이지. 다른 건 자기 업이잖아, 그지요?
명주

김명주관광개발과장

그렇습니다.
삼용

배삼용위원

그래서 이 업주들은 굉장히 심각하다는 것을 인지하시고 운영관리를 했으면 좋겠습니다. 나머지 뒤에도 다 그렇습니다. 이걸 연간으로 지금 해놨잖아요. 연인원을 1일로 해보세요. 그러면 이게 심각한지 안 심각한지는 나올 겁니다, 아마.
명주

김명주관광개발과장

외국인 게스트하우스 같은 경우에는 사실 집계를 외국인밖에 못 잡기 때문에. 그런데 또 내국인을 잡으면 위법요인이 있어서 지금 집계는 그런 아쉬움이 있습니다.
삼용

배삼용위원

내국인을 풀어주는 방법을 조례로 정하든지 연구해 보세요.
명주

김명주관광개발과장

불가합니다.
삼용

배삼용위원

불가합니까?
명주

김명주관광개발과장

예.
삼용

배삼용위원

전혀 안 됩니까?
명주

김명주관광개발과장

예. 안 됩니다.
삼용

배삼용위원

뭐에 걸려 있습니까?
명주

김명주관광개발과장

숙박업자들이 결국 또 반대를 하게 되고. 숙박업은 숙박 관련 법령에 의해서 보호를 받는데 틈새시장으로 외국인만을 위해서 하는 건 해봐라, 이런 형태로 최근에 그러니까 2012년에 관련 법이 제정됐기 때문에.
삼용

배삼용위원

그러면 제도 개선점을 건의를 하든지.
명주

김명주관광개발과장

반면에 진입이 굉장히 쉽습니다. 일반 숙박업은 소방법이라든가 관련 법령에 굉장히 저촉되는데, 단단하게 정리를 해야 일반인들을 받는데 이건 그래도 간단하게 들어올 수가 있거든요.
삼용

배삼용위원

간단하게. 하다가 말다가 자기 마음대로.
명주

김명주관광개발과장

그렇죠. 그런 경향도 있고. 일단 그만큼 비용을 들이지 않고 있는 것 갖고 바로 시작할 수 있는, 예를 들어 제가 사는 아파트라도 제가 외국어를 할 수가 있고 230㎡ 이내면서 노는 방이 있으면 바로 등록을 해서 할 수가 있어요. 그러니까 들어가기가 쉽기 때문에 숙박업하고는 비교가 안 됩니다.
삼용

배삼용위원

그런 경우가 티브로드 옆에 있는 마시뜰입니까? 그것도 원래 숙박 기준으로 잡았다가 식당으로 한 겁니까?
명주

김명주관광개발과장

마시뜰이 식당인데. 게스트하우스는 아니고 처음부터 식당이었죠.
삼용

배삼용위원

처음부터 식당용으로 한 겁니까?
명주

김명주관광개발과장

예. 그렇죠.
삼용

배삼용위원

그러면 게스트하우스도 식당용으로 해도 되겠네, 그지요?
명주

김명주관광개발과장

근린생활시설 그런 쪽은 아니고, 숙박업 이런 업종은 아니고 주택이면서 아파트까지도 가능은 합니다.
삼용

배삼용위원

아니, 식당도 가능하겠네요?
명주

김명주관광개발과장

아니요.
삼용

배삼용위원

그것 폐업하고 식당 해버리면 되겠네요.
명주

김명주관광개발과장

폐업하고 다시 용도를 바꿔서.
삼용

배삼용위원

그런 부분이 있더라고요. 한옥에 식당을 한다니까. 게스트하우스 같은데 장사가 안 되니까 용도변경을 하려고 그러더라고. 그런 경우가 되는지? 오늘 보니까 되네요. 그지요? 숙박업을 폐지하고 용도변경을 해서 식당업으로.
명주

김명주관광개발과장

한옥체험업으로.
삼용

배삼용위원

그렇죠.
명주

김명주관광개발과장

예.
삼용

배삼용위원

그런 게 되네, 그지요. 우리 548쪽입니다. 동성로 야외무대를 관광개발과에서 합니까?
명주

김명주관광개발과장

관리를 저희가 합니다.
삼용

배삼용위원

관리를 합니까?
명주

김명주관광개발과장

유지보수.
삼용

배삼용위원

여기 뭐 항상 문화진흥과하고 헷갈려서.
명주

김명주관광개발과장

공연이나 프로그램 쪽은 문화진흥과에서 하고요.
삼용

배삼용위원

관리를 한다.
명주

김명주관광개발과장

예?
삼용

배삼용위원

관리를 한다고요?
명주

김명주관광개발과장

고장난 거 고치는 거요.
삼용

배삼용위원

그러면 거기에 제가 지적을. 무대에서 대구백화점 인도 쪽에 보면 침하가 돼서 비가 오니까 물이 확 차더라고요.
명주

김명주관광개발과장

그건 건설과가 되겠습니다.
삼용

배삼용위원

환장할 일이다.
명주

김명주관광개발과장

죄송합니다. 무대 설치 자체를 그때 문화진흥과에서 별도 예산을 확보해서 공사를 했었기 때문에 관리를 문화관광과로 하고 있다가 나눠지면서 문화진흥과에서는 공연 중심으로, 시설유지 쪽은 관광과에서.
삼용

배삼용위원

하여튼 그 주변을 담당하시니까 우리 과장님이 침하된 부분을 해결해 주시고. 이거 가지고 여기 과, 저기 과 계속할 수도 없는 일 아닙니까?
명주

김명주관광개발과장

국장님이 계시니까 다 해결이 됩니다.
삼용

배삼용위원

아, 국장님이 계시니까 가능합니까?
명주

김명주관광개발과장

예.
삼용

배삼용위원

그렇게 자꾸 다른 데로 미뤄버리니까.
명주

김명주관광개발과장

미루는 게 아니고 소관 업무에 분장이 돼 있습니다. 그건 일을 하면서 성과도 내고 책임도 지고 하는 분장의 개념이지 미루는 게 아닙니다.
삼용

배삼용위원

국장님 가시기 전에, 물 갇히는 거기에 많은 사람들이 빠지더라고요. 그것 그냥 구멍 하나 뚫으면 될 것 같은데 해결해 주시고.
상석

오상석위원

내일 가시는데.
삼용

배삼용위원

내일 갑니까? 안 그래도 차량 문제로 인해서 많은 돈을 들여 작년 연말에 했지요. 연말에 했는데 그게 또 파손이 되더라고. 그런 부분은 원인자 부담을 시켜야 되지 않느냐, 이런 생각입니다. 계속 우리 돈을 넣어서 할 수도 없고 예산 따기도 힘들고. 그러니까 원인자 부담으로 만들어서. 거기에 행사하면 항상 누가 나가잖아요.
명주

김명주관광개발과장

관리자가 있습니다.
삼용

배삼용위원

그러니까 그 책임을 물어야 된다고. 누가 부수었는지 알아야 되지. 그냥 사람이 다니다가 발로 차서 깨진 건 아니고 대형 차량이 간다든지 이런 경우로 파손이 됐다고. 그게요.
명주

김명주관광개발과장

일시적으로 그런 파손이 있을 때는 원인자 부담이 가능합니다. 그런데 저희들이 그때 한 번 했던 건 당초 설치하고 난 다음에 7, 8, 9년 지나서 조금 조금씩 부분적으로 파손된 걸 한꺼번에 갈아야 할 필요성이 생겨서.
삼용

배삼용위원

그건 제가 알고 있습니다. 했는지 1년도 안 됐는데 벌써 파손이 되니까. 이것 파손된 거 방치를 해버리면 옆에 또 파손됩니다. 무가 하나 썩으면 옆에 것이 계속 썩어나가듯이 파손도 그렇게 되니까 관리하는 사람이 있으면 거기에 대한 명확한 감독을 하셔야 되지 않나, 이런 생각이 듭니다.
명주

김명주관광개발과장

예. 알겠습니다.
삼용

배삼용위원

저는 그만하렵니다.
인표

홍인표위원장

신범식위원 질의해 주십시오.
범식

신범식위원

과장님, 늘 수고 많으십니다. 541쪽에 여행업 등록업체 지도점검. 2015년도는 보니까 25건을 했는데 2016년도에는 6건으로 돼 있습니다. 어떻게 해서 이렇게 많이 줄었어요?
명주

김명주관광개발과장

지도단속을 저희들이 할 수 있는 건 한계가 있습니다. 특별히 보험 가입을 안 했다든가, 그다음에 폐업을 했는데 신고를 안 한다든가, 또는 이전을 했는데 신고를 안 한다든가 이런 종류에 대해서 점검을 하는데 그런 부분이 양호하게 보험 가입을 잘 한다든가 그런 위법사항이 없어서 그렇습니다. 일단 정리정돈을 하는데, 등록업체 관리는 하는데 전년도보다 현장의 상황이 좋다는 얘기입니다. 흔히 보험 가입이 누락되는 경우가 많은데 작년에는 그런 경우가 좀 줄었습니다.
범식

신범식위원

그러면 1년에 여행업소 지도점검은 몇 차례나 합니까?
명주

김명주관광개발과장

수시로 합니다. 보험기간 같은 경우에는 보험기간이 만료되는 게 계속 업체별로 다 다르기 때문에 그 리스트를 가지고 있으면서 그 기간 전에 가입을 하라고 안내를 하고 그 기간 이후에도 가입을 안 했으면 조치가 들어갑니다. 보험 같은 경우에는 그렇고. 그다음에 주소 옮기고 이런 건 분기별로 한 번씩 현장을 좍 돕니다.
범식

신범식위원

보면 요즘 여행 시 운전 부주의로 인해서 안전사고도 많이 납니다. 그래서 교육도 하고 홍보도 해서 우리 여행업소 안전사고에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
명주

김명주관광개발과장

예.
범식

신범식위원

그리고 544쪽 8번에 유무형 문화재 예산 집행내역을 보면 국가지정 문화재가 11개 있고, 또 대구시지정 문화재가 34개 있는데 보물 제1502호 윤효전 초상, 동덕로 33 윤 아무개. 그런데 보면 우리가 달성공원 같은 데 대구광역시장으로 그렇게 소유자 관리를 하는데 여기는 어떻게 해서 개인 소유 관리자가 돼 있습니까?
명주

김명주관광개발과장

개인 거는 예를 들어 제가 물려받은 유물이 있습니다. 조상으로부터 물려받은 유물이 있는데 이게 보물적인 가치가 있다고 신청을 하게 됩니다. 신청을 해서 문화재청에서 최종 보물로 지정할 대상이 된다 이러면 보물로 지정이 되는데 소유권은 여전히 제 겁니다. 이분 같은 경우에는 윗대 조상 중에 윤효전이라는 분의 걸개 초상화가 있습니다. 정조 때 인물인데 그게 여러 가지 사료적인 가치가 있다고 해서 보물로 지정을 받았습니다. 여전히 자기 집에 보관을 하고 있고요. 청운아파트에 계시는 분인데 그분이 하시는 얘기가 “전쟁이 나면 나는 다른 건 다 놔두고 이것 들고 피난 가야 된다.”고 할 정도로 또 책임이 주어집니다.
범식

신범식위원

그러면 이름을 거명할 수 있습니까? 이름을 알 수 있어요?
명주

김명주관광개발과장

개인 이름을 굳이 밝힐 필요는 없고요.
범식

신범식위원

밝힐 필요가 없어요?
명주

김명주관광개발과장

예. 별도로 알려드리겠습니다.
형구

윤형구도시관광국장

그분은 문화재 쪽에 됐기 때문에.
범식

신범식위원

아, 문화 쪽에서요.
형구

윤형구도시관광국장

예.
범식

신범식위원

만일 훼손되고 이러면 뒤에 처리는 어떻게 합니까? 훼손된다거나 이럴 때 책임은.
명주

김명주관광개발과장

시간적인 경과를 통해서 훼손이 된다든가 이러면 우리 문화재 경상감영 보수를 하듯이 국비를 확보해서 보수를 해줍니다. 작년, 재작년 같은 경우에 한번 전반적으로 보수를 했습니다. 초상화를 전부 정리를.
범식

신범식위원

우리 중구 구민이 이것을 많이 알고 있습니까?
명주

김명주관광개발과장

일단 홈페이지라든가 각종 자료를 통해서는 다 게시되고 있습니다. 윤효전 초상이라고 인터넷에 치면 그 초상화가 나옵니다.
범식

신범식위원

제 생각에 우리 청사 로비에 중구 관할의 국가지정 문화재 또 대구시지정 문화재 이런 게 있다고 안내판을 해서 외부에서 오신 분들이나 우리 중구 청사를 방문하시는 분들에게 중구 관할에 이러이러한 국가지정 문화재가 있고 보물이 있다는 것을 알릴 수 있는 계기를, 과장님 생각은 어떠십니까?
명주

김명주관광개발과장

좋은 의견 같습니다. 실제로 오프라인 형태로 전시를 하든 아니면 영상을 통해서 계속 돌아가게 하든 1, 2층 청사 리모델링하는데 의견 내지 아이디어로 제기해 보겠습니다.
범식

신범식위원

검토 한번 해주시기 바랍니다.
명주

김명주관광개발과장

예. 그건 자랑할 수 있는 거기 때문에.
범식

신범식위원

그리고 550쪽 14번에 김광석길 공중화장실(수다방) 조성사업 추진현황에 보면 이게 사실 우리 방천시장 상인회 화장실입니다. 지금은 상인회지만 그 당시는 번영회인데 94년도 그 당시 국회의원이 유승환의원님이고 최병윤 청장님이 계실 때 우리 방천시장에는 허가도 없을 때입니다. 그때만 해도 점포 수가 300여 개 있고 거기다가 노점상인이 굉장히 많았어요. 가창에서나 하다못해 경산서 오신 분들이 대소변 볼 데가 없어서 그때 제가 정말 많이 호소를 했지요. 그 당시에 중구청에서 사실 화장실을 지어줬습니다. 조금 아쉬움이 있다면, 제가 지금도 조금 후회스러운 건 그 당시는 사실 유승환의원님하고 청장님을 배려했기 때문에. 그 공중화장실을, 방천시장 사무실화장실을 우리 상인회 앞으로 등기를 했으면 지금쯤 우리 재산도 될 건데 제가 지금까지 늘 마음이 좀 아픕니다. 보면 이번에 화장실을 8억 주고 조성사업 하는데 이름을 방천시장 상인회 사무실 겸 김광석길 공중화장실로 해야 되는데 여기 보면 김광석길 공중화장실이라요. 김광석길은 2010년도 그 당시 우리가 문전성시 사업비로 제2차 사업 때 했는데, 김광석길을 만들었는데 지금 화장실을 신축하면서 완전히 김광석길 화장실로 하니까 상인들도 굉장히 의아해서 조금 그런 게 있는데 이런 것도 지금은 하더라도 준공이 되고 난 뒤에, 지금 보면 근린생활시설이고 남녀화장실로 지하 1층, 지상 3층인데 여기에 우리 방천시장 상인들 사무실 하나라도 공간이 있습니까?
명주

김명주관광개발과장

개별적으로도 위원님께 말씀을 드린 것 같은데 지금 과거 이야기까지 하신 건 조금 불가한 것 같고. 그때 당시 국비를 들여서 사둔 재산을 가지고, 준개인이죠. 상인회라고 해서 공인이 아니고. 상인회 명의로 못 했다고 섭섭하신 건 좀 불가하신 것 같고. 그래도 그때 당시 국회의원이 누구든 구청장이 누구든 국비를 확보해서 시설을 만들고 이때까지 이용할 수 있게끔 충분히 있었던 것만으로도 사실은 고마운 거 아니냐, 이런 측면이 들고요. 그리고 또 김광석길로 인해서 오늘까지 왔는데 그 김광석길 이름을 단다고 해서 서운하다고 하시면 그건 또 이해의 폭이 조금 짧으신 것 같습니다.
범식

신범식위원

그래도 우리 방천시장이 모체가 돼야 합니다.
명주

김명주관광개발과장

그럼 지금 김광석길을.
범식

신범식위원

초가집에 가면 용마루가 있습니다. 용마루가 방천시장이고.
명주

김명주관광개발과장

일단 사무실은 3층 공간입니다. 3층 공간인데 결국은 방천시장이든 대봉동이든 잘 되게 하기 위해서, 8억 예산이 적은 예산입니까.
범식

신범식위원

그리고 계장님한테 몇 번 부탁드렸는데 국장님 이하 과장님이 관심을 갖고 방천시장 상인회 사무실도 하나 배려 좀 해주시기 바랍니다. 그리고 다음에 만일 간판을 하더라도 김광석길 공중화장실로 하지 말고 방천시장 상인회 사무실 겸 이렇게, 그것도 한번 검토해 주시고.
명주

김명주관광개발과장

어쨌든 행정사무감사는 지난해 거에 대한 걸 하는 거니까 미래에 대한 얘기는 별도로 말씀드리겠습니다. 그래도 되겠습니까?
범식

신범식위원

아무튼 대봉동에 지금 대봉동 문화마을 조성도 하는데 거기다가 우리 주차장도 지하 11m 파서 하고 있고 이 모든 것에 대해 저는 정말 구청에 굉장히 고맙게 생각합니다. 하지만 거기에 대해 후에 우리 주민들 모두가 다 이해하고 감사하는 마음, 고마운 마음이도록 해야 되지 거기서 어떤 하나를 너무 관에서 욕심을 내면. 그래도 방천시장이라 하는 그걸 항상 숙지해 주시고 배려해 주시고. 지금까지도 김광석길이나 대봉동에 많은 도움을 주셨는데 앞으로도 도움을 좀 주시고. 거기에 대해서 다시 한번 부탁드리지만 방천시장에 대한 예우 차원에서 관심을 가져주시면 고맙겠습니다.
명주

김명주관광개발과장

예. 그러겠습니다.
범식

신범식위원

그동안 많은 고생을 하셨는데 제가 어떤 때는 화도 내고 합니다. 하지만 제가 무슨 욕심이 있는 것도 아니고 지금까지 방천시장이 있기 때문에 김광석길이 있고 지금 대봉동 문화마을도 조성이 됩니다. 그래서 이런 문제를 고려해서 참고해 주시기 바랍니다.
명주

김명주관광개발과장

예.
범식

신범식위원

그동안 많이 고생하셨습니다. 고맙습니다.
명주

김명주관광개발과장

잘 알겠습니다.
범식

신범식위원

이상입니다.
인표

홍인표위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김중호위원님 질의해 주십시오.
중호

김중호위원

간단하게 말씀드릴게요. 562페이지 물품. 제조 포함 건당 100만원 이상 이걸 보다 보니까 여기도 똑같이 사인갤러리라는 데가 있거든요. 여기를 제가 헤아려 보니까 몇 개가 갔냐 하면 열네 번을 했어요, 이 업체가. 그런데 여기만 한 게 아니고 행정지원과부터 이 업체를 10개씩 다 넣었어요, 각 부서에서. 왜 이렇게 일을 한 군데에 몰아주는지. 그건 좀 문제가 있다고 안 봅니까? 사장은 누군인데요?
명주

김명주관광개발과장

이 사업자가 일의 성실도, 같은 비용을 가지고 하더라도 속도라든가 현장관리라든가 여러 면에서 아마 직원들을 감동시키는 측면이 있는 것 같아요. 저도 사장 이름은 잘 모르겠는데 여기 말고 또 몇 군데 있어도 같이 사람을 써보면 아마 차이가 있는 것 같습니다.
중호

김중호위원

그런데 우리가 어디 사기업입니까? 지금 말씀하신 건 사기업 사람이 이야기를 하시는 것 같은데 우리는 공기업입니다.
명주

김명주관광개발과장

아니요. 입찰을 할 때는 전부.
중호

김중호위원

이건 입찰이 아니고.
명주

김명주관광개발과장

입찰 같은 때는 전부 혜택이 같이 돌아갈 수 있지만 수의계약일 때는 결국 공무원도 같은 입장에서 좋은 물건을.
중호

김중호위원

그건 아니지. 한 업체에 이렇게 몰아주는 건 문제가 있는데, 행정지원과도 그렇고 다 보니까. 조금만 밀어줬으면 내가 그냥 넘어갈 건데 너무 많이 밀어준 겁니다. 16개로 최고 많아요, 여기 관광과가. 다른 데는 10개, 12개인데 16개예요. 헤아려 보세요, 거짓말인가. 한 업체에 이렇게 주는 데가 어디 있습니까, 세상에.
명주

김명주관광개발과장

아마 사소한 걸 시키기가 손쉬워서 그런 것 같은데 시정하겠습니다.
중호

김중호위원

사소한 게 아니라 1,800만원, 1,600만원. 200만원 이상의 차이가 나는 건, 이건 아니죠. 잘못됐지요. 검토를 한번 해주세요.
명주

김명주관광개발과장

예. 그렇게 하겠습니다.
중호

김중호위원

저도 사업을 하지만 이런 현상은. 보통 하면 업체를 세 번 이상 잘 안 주거든요, 관공서에서는. 그런데 이건 너무 많이 줬어요. 검토해 주시고. 그리고 보다 보니까 또 566페이지 김광석스토리하우스 조성공사에 공사 포기를 했거든요. 건설회사 홍제건설이 얼마나 답답하면 공사를 하다가 포기하겠습니까. 요새는 공사가 없어서 난리인데. 그건 우리 구청에서 담당이 설계를 잘못 봤거나 안 그러면 설계가 문제가 있었거든, 분명히.
명주

김명주관광개발과장

아닙니다. 그때 이 과정을 한번 설명드린 것 같은데 이 업체만 공사를 하는 게 아니고 다른 선행공사가 있는데 그 선행공사에 문제가 생겨서 거기서.
중호

김중호위원

그러면 예를 들어 지금 김광석길 주차장을 하잖아요. 주차장을 하는데 거기 설계를 했어. 설계를 했는데 도면은 있는데 내역이 없어. 우리 구청 교통과에서 했던데 그지요? 그것도 내가 검토를 해봤거든. 그 사람이 이야기하는데 그 사장이 시각장애인이야, 신성토건에. 그래서 내가 보니까 우리 구청에서 잘못한 거야. 도면은 되어 있는데 내역이 없는 건 누구 잘못입니까? 우리 구청 잘못이지.
준현

김준현주무관

제가 답변해도 되겠습니까?
중호

김중호위원

예. 답변하십시오.
준현

김준현주무관

홍제건설이 경산에서 다른 그걸 짓다가, 명의를 빌려줬다가 고발당해서 대구시에서 면허가 취소됐습니다. 면허가 취소됐는데 법에 의하면 면허가 취소되더라도 이미 발주난 공사는. 계속하자고 했습니다. 왜냐하면 우리가 하던 사람하고 계속해야지 현장 사정을 알 수 있고.
중호

김중호위원

그러면 우리 잘못이 아니라는 거예요, 결론은?
준현

김준현주무관

아닙니다. 홍제건설이 면허가 취소되니까 다른 하도급에서 거기 물건을 안 대주는 거예요. 자기가 도저히.
중호

김중호위원

금액도 적은 금액이 아니고 5억인데.
준현

김준현주무관

5억이 아니고 이건 건축공사만. 전체 사업비가 그렇고 건축공사만 하면.
중호

김중호위원

1억8천, 2억 정도 드네요.
준현

김준현주무관

먼저 포기를 해버립니다. 어쩔 수 없이 우리도.
중호

김중호위원

그러니까 제가 하고 싶은 말은 설계할 적에 우리 부서에서 진짜로 야무지게 해야 돼요. 도시국장님, 맞지요?
형구

윤형구도시관광국장

예.
중호

김중호위원

설계할 적에 담당이 가서 확인하고 틀린 거 있으면 거기서 수정하고 이래야 되는데 수정 안 하고 그냥 듣고 나와서 일하다 보면 또 수정이 안 되고. 그러니까 설계변경이 이렇게 많이 일어나는 거예요. 그걸 좀 잘 봐주세요. 과장님이 밑에 직원들한테 그런 걸 섬세히 볼 수 있도록 해주십시오.
명주

김명주관광개발과장

예.
중호

김중호위원

이상입니다.
인표

홍인표위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 오상석위원님 질의해 주십시오.
상석

오상석위원

과장님, 수고 많습니다. 임시적세외수입, 결산서 68쪽을 한번 보십시오.
명주

김명주관광개발과장

죄송합니다. 결산서를 안 가지고 왔는데요.
상석

오상석위원

행감받는데 왜 결산서를 안 갖고 오나?
명주

김명주관광개발과장

결산감사가 아니라서요.
상석

오상석위원

결산감사가 아니고 결산서에 보면 작년 거하고 전부 다 돼 있지요. 한번 보십시오, 68페이지입니다. 전통한옥체험숙박시설 운영지원, 민간 자부담. 여기 당초 세입예산이 1,400만원 돼 있지요? 중간 부분 보면 부담금이 그지요?
명주

김명주관광개발과장

예.
상석

오상석위원

그런데 결산서에는 수납액이 전혀 없어요. 그지요, 과장님?
명주

김명주관광개발과장

예.
상석

오상석위원

수납이 전혀 없는 이유를 간단하게 한번 말씀해 보십시오. 당초 세입예산은 1,400만원을 책정해 놓고 결산서에는 수납액이 전혀, 10원도. 그럼 과장님, 이건 간단하게 저한테 서면으로 제출해 주시고.
명주

김명주관광개발과장

사업이 반납된 것 같습니다, 작년에.
상석

오상석위원

반납된 것 같습니다, 그렇게 말씀하면 안 되고. 그걸 그냥 서면으로 저한테 간단하게 한번 해주시고.
명주

김명주관광개발과장

알겠습니다.
상석

오상석위원

행감자료 562쪽에 13번 예산집행현황을 죽 보면 565쪽 용역 건당 500만원 이상에 13번 2016 대구야행, 근대로의 밤 행사대행 용역 계약금액이 2억6,736만4천원이지요? 더파워, 그지요?
명주

김명주관광개발과장

예.
상석

오상석위원

수의계약을 했는데 여기에 대한 근거를 한번 말씀해 보십시오.
명주

김명주관광개발과장

수의계약 아닙니다. 입찰입니다.
상석

오상석위원

입찰이 아니죠. 이걸 한번 보십시오. 565쪽을 한번 보십시오. 제일 마지막 13번 용역 건당 500만원 이상. 이게 그러면 인쇄가 잘못된 건가요? 한번 보십시오. 제일 밑에 13번.
명주

김명주관광개발과장

아, 계약방법에 수의라고 적힌 이게 오타네요. 이건 공개경쟁입찰을 한 겁니다. 공모를 통해서. 죄송합니다.
상석

오상석위원

그러면 부기상 여기에 용역 500만원 이것도 안 맞잖아, 금액이. 이건 그러면 입찰로 해서 한 금액이다. 인쇄도 잘못됐고 다 잘못됐다, 그지요?
명주

김명주관광개발과장

공사가 아니고. 잘못됐습니다. 그걸 못 봤습니다.
상석

오상석위원

이상입니다.
인표

홍인표위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김영숙위원님 질의해 주십시오.
영숙

김영숙위원

541쪽 하단에 관광숙박업소 한옥체험 있잖아요. 우리 구에는 시설비하고 운영비를 매년 지원하고 있는데 한옥마을 이용현황을 보면 호스텔 등 다른 숙박시설보다 이용률이 상당히 저조한데 여기에 대해서 말씀 한번 해보세요.
명주

김명주관광개발과장

호스텔은 일반 호텔과 유사한 형태로 숙박 편의가 한옥에서 자는 것보다는 상당히 여건이 좋습니다. 여건이 좋은데 게스트하우스는 외국인만 들어가는데 호스텔은 규모가 적든 안 적든 내외국인이 다 들어갈 수가 있어요.
영숙

김영숙위원

원래 한옥이.
명주

김명주관광개발과장

숙박하기에는 조금 불편하죠.
영숙

김영숙위원

예. 좀 불편해서 그런 것 아닙니까?
명주

김명주관광개발과장

불편하고 또 호스텔 같은 경우는 찾아가기가 쉽다 그러나? 일반 호텔과 거의 유사한데 규모가 작고. 그러니까 30실 이상이 호텔로 나가면 이건 30실 이하, 심지어는 방 하나둘 가지고도 호스텔로 일단 등록할 수가 있습니다.
영숙

김영숙위원

제가 보기에는 밀폐공간이 한옥은 크게 못 미치지 않습니까. 그지요?
명주

김명주관광개발과장

그렇죠.
영숙

김영숙위원

그러니까 연인이라든가 이런 젊은층 계통은 이용을 좀 안 할 것이고 가족적으로 한옥 저기를 하는데. 일단 사용하기 불편한데 매년 예산을 갖다 붓는 것은 박자가 잘 안 맞는데 여기에 대해서 어떻게 생각하시는지?
명주

김명주관광개발과장

매년 예산을 지원하는 건 아니고요. 프로그램 예산을 일단 국·시비로 지원을 하는데 신청을 받습니다. 체험 프로그램을 어떤 걸 한다고 신청을 받아서 작년 같은 경우에는 구암서원만 넣었지 싶은데.
영숙

김영숙위원

그런데 그게 우리 중구뿐이 아니고 한옥마을이 다른 쪽에도 많이 있어요. 안동이나 이런 데 가서 얘기를 들어보면 불편하다고 그래, 시설이. 밀폐공간이 아니다 보니까 상당히 사용하기가 불편하고. 실제로 여행 다니는 관광객은 좀 젊은층이잖아. 특히 본위원이 생각하기에 우리 중구에는 젊은층이 많이 오는 관광객이에요. 그지요? 우리가 안동이나 이런 데하고 좀 다르지 않습니까?
명주

김명주관광개발과장

예. 그렇습니다.
영숙

김영숙위원

그러니까 거기에 대해 뭔가 다르게 해서 젊은층이 낭만적으로도 올 수 있도록 유도해야 되는데 그냥 유지만 하고 이런 쪽에 아이디어가 없는 거 아닌가 생각하는데. 좀 있잖아요. 할인도 하면서, 한옥을 이용하는 사람에게 이벤트 있잖아. 젊은 사람들 예를 들어서 호텔 같은 데 VVIP들은 와인이라든가 해서 주지 않습니까. 과일바구니나 와인이나 이런 걸 준다거나 해서 다른 식으로 패키지를 끌고 가면 관광하는 데 상당한 도움이 안 되겠나.
명주

김명주관광개발과장

예를 들어서 한옥체험업 중에 네 번째에 있는 더한옥앤스파 같은 경우에는 개별적으로 프로그램이 굉장히 우수합니다. 마당에 수영장도 만들어 놓고 이러면서 외부 방문객을 유치하는데 개별 사업역량이 많이 영향을 미치는 것 같고요. 그리고 사실은 개인사업인 부분도 있어서 직접적으로 우리가 예산을 많이 투입하고 있는 그런 시스템이 아니라서.
영숙

김영숙위원

우리 중구에는 그게 안 맞거든. 실제로 마당에 풀장도 해놓고 이런데 가족들하고 오기에는. 한옥이 원래 가족이 어울려서 체험하는 공간인데 밸런스가 안 맞아요, 모든 주변 조건이. 그래서 젊은 사람들 낭만적으로 저거 하는데 이벤트를 하고. 예를 들어 한옥에 맞게 시루떡이나 이런 거 케이크식으로 해서 아이디어를 창출해서 기왕이면 타 구나 타 지역보다는 특별하게 운영하는 묘미를 살리면 훨씬 더 좋지 않겠나 하는 생각이니까 거기에 대해서 좀 연구를 해주시길 부탁드립니다.
명주

김명주관광개발과장

예. 알겠습니다.
영숙

김영숙위원

이상입니다.
인표

홍인표위원장

제가 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 활성화의 정의는 사회조직이나 기능을 활발하게 하는 것으로 알고 있습니다. 또 활성화 정도는 방문하는 관광객 수에 의해서 평가가 될 수 있는데 김광석길 같으면 활성화가 됐다고 보십니까? 과장님의 판단은 어떻습니까?
명주

김명주관광개발과장

활성화가 됐다고 봅니다.
인표

홍인표위원장

활성화는 경기 부양화라든지 경제의 활성화 정도 이런 척도로 평가를 할 수가 있습니다. 그러면 우리 인근 골목상권이라든지 시장이라든지 그 부분에 경기의 부양화 또한 경제의 활성화가 이루어진다고, 아니면 이루어졌다고 볼 수가 있겠습니까?
명주

김명주관광개발과장

지금 관광과에서 가지고 있는 시스템으로 그 뒤에 숙박업을 조사한다든가 공실률을 조사한다든가 이런 시스템까지는 안 되어 있는데 일반적으로 지금 현재 드릴 수 있는 말씀은 저희들이 계수기로 방문객 수를 측정하고 있습니다, 매일매일. 거기 오는 사람들은 김광석길이 허파와 같은 기능을 함으로 인해서 결국은 그 주변으로 흘러 들어간다고 보고 있습니다.
인표

홍인표위원장

과장님 말씀은 지당한 말씀인데 관광이라는 건 소비활동의 중심이 되고 그 효과가 지역경제에 미치는 영향이 상당히 큽니다. 사실 관광의 목적인 지역경제를 활성화시키고자 우리 구청이라든지 과장님이 노고를 아끼지 않고 열정을 내고 있다고 생각을 합니다. 안타까운 것은 저는 이렇게 판단을 합니다. 물론 과장님이 우리 경제과하고 아니면 문화 이런 부분하고 포괄적으로 다 알고 한꺼번에 추진하기는 힘이 들겠지만 제가 방금 말씀드린 이런 것을 밑바탕으로 생각을 한다면, 우리 김광석길에 방문하는 관광객 수는 2013년에 4만 3,800명에서 100만 328명으로 작년에는 100만이 넘었습니다. 그 효과를 지역에서는, 시장에서는 전혀 보지 못한다는 것이죠. 그래서 그 방향 설정이, 물론 이 부분은 사실 관광요소니까 과장님을 대상으로 설명하는데 경제 쪽하고는 조금 다른데 그게 한꺼번에 관광의 목적이라든지 이런 쪽하고 부합이 되니까 제가 말씀을 드리거든요. 그래서 사실 100만이라는 숫자가 시장하고 접해져 있는데 시장은 왜 이용을 하지 못한다고 생각을 하십니까? 활성화시키지 못한다고 생각을 하십니까?
명주

김명주관광개발과장

시장이 조금 방향이 바뀌어야 되겠죠, 모습이. 예를 들어서 배추 팔고 생선 팔고 이런 건 관광객들이 와서 사갈 수 있는 여건이 아니지 않습니까? 그런데 지금 전혀 활성화에 도움이 안 된다는 말씀은 조금 과하신 것 같고요. 식당이라든가 주유소라든가 숙박이라든가 다른 형태로 관광객들이 필요로 하는 부분은 충분히 성장을 하고 있다고 봅니다.
인표

홍인표위원장

그렇죠?
명주

김명주관광개발과장

예.
인표

홍인표위원장

저도 그런 부분에 대해서는 같이 공감을 합니다. 다만 지역 골목상권이 방천시장이라는 데하고 접해져 있고 방천시장이 시장의 다양한 기능을 갖추지 못함으로 인해서 혜택을 못 보고 있다고 판단을 합니다. 그래서 제가 어느 날도 거기에 나가서 상인회 임원진들과 경제과 간부공무원들과 간담회처럼 이야기를 하면서 저 앞에 100만이라는 분들이 돈을 쓰려고 안달이 나 있는데 그 돈을 왜 못쓰도록 만드느냐고, 왜 이 시장 안쪽으로 못 이끌어 들이냐고 추궁 아닌 추궁을 했습니다. 그러면서 있자니까 아트마켓에 있는 한 분이 말씀하시기를 본인도 시장 안쪽으로 안 온대요, 아트마켓을 운영하시는 분이. 그래서 저는 이렇게 과장님께 건의를 한번 드려봅니다. 전반적으로 시장의 주변 환경이라든지 어쨌든 관광객을 끌어들일 수 있는 인위적인 시설을 구청에서 만들었으면 이용을 하셔야 된다는 거죠. 우리가 사업비를 김광석길에 투입한 게 61억1,100만원일 거예요, 전체가. 우리가 별의별시장에서 문전성시 1차에서 3차까지 7억4,500만원이 투입됐는데 문전성시 3차 사업이 끝나고까지 아무런 성과가 없었습니다. 적막강산이었습니다. 그런데 김광석길 벽화사업부터 시작해서 61억1,100만원이 투입되면서 과장님 말씀처럼 활성화는 시켜놨습니다. 활성화는 시켰는데 경제적으로 인근 시장이나 골목상권에서 득을 봐야 되는데 전혀 득을 보지 못하고 있다는 거죠. 물론 대구시에서 아까 과장님 말씀처럼 그런 효과는 보고 있습니다. 그래서 우리 구청에서 앞으로 나아가야 될 방향에 대해서 제가 과장님에게 답변을 부탁드리겠습니다.
명주

김명주관광개발과장

그러니까 어느 일방의 노력만 가지고 될 수는 없는 거고. 그런 전반적인 사정을 감안한 게 지금 현재 문화진흥과에서 추진하고 있는 대봉동 문화마을 만들기 사업이라고 생각을 합니다. 물론 주차장이라든가 시장이라든가 경제과 영역에서 할 수 있는 게 또 있고. 그 골목을 가로수길에서 세로수길로 들어가는 부분들, 그리고 주민들이 동네의 주인 되는 모습으로 다시 성장할 수 있게끔 하는 그런 형태의 문화마을 사업이라고 생각을 하는데 지금 관광 부분에서는 아까 보고에서 말씀드렸습니다만 김광석스토리하우스에 그저께 토요일에 400명이 들어왔어요. 그러니까 시장 안에도 또는 골목 안에도 방문객이 들어갈 수 있는, 유인할 수 있는 콘텐츠가 만들어져야 가능하지 않겠나. 시장에는 식당 이외에 뭐 사러갈 게 관광객들 입장에선 사실 없지 않습니까? 그걸 관광과에서 만들 수 있는 여지는 없고 시장 내에서 표정을 바꿀 수 있는 방법이 연구돼야 하고. 이제 시작 단계입니다만 문화마을 사업을 중심으로 시장과 마을 자체가 혼연일체가 되어야 한다고 생각합니다.
인표

홍인표위원장

문화마을 만들기에 대해서 제가 문화진흥과를 상대로 질의를 드렸습니다. 그것도 올해 2017년부터 2019년까지 매년 2억을 투입해서 문화마을 만들기 사업을 하고 있는데 그 사업 자체도 문제가 있는 게 뭐냐 하면 기존에 대봉동 일원에는 대봉동 문화협의회가 되어 있습니다. 일명 BACA라고 해서 인적 구성이라든지 상당히 탄탄하게 되어 있는데. 그렇게 되어 있음에도 불구하고 또 이렇게 문화협의회라고 단체가 하나 등장을 합니다. 등장을 하면서 거기에 구성인원들을 보면 디자인 관계 두 분, 열세 분 중에 나머지 열한 분은 다 주민입니다. 주민자치위원회도 결부되어 있고 기타 등등 결부되어 있는데. 그러니까 제가 함량 미달이라든지 그런 부분을 여기서 언급하기는 참 곤란합니다만 어쨌든 대봉동에 인적 네트워크가 상당히 많고 거기에 필요한 인원을 구성해서 기존 문화협의회 쪽으로도 충분하게 이끌어 나갈 수 있는데 서로 간에 알력이 돼 있다는 거죠. 올해 3년째 마을축제도 운영을 했습니다만 그 단체에서 별도의 마을축제도 계획을 하고 있다 그럽니다. 그러면 지금도 이렇게 마을축제 하나도 자리매김을 못 해서, 내부에 저들이 결산을 할 때 그렇게 이야기를 합니다. 참여율이 저조하고 협조를 안 한다고. 서로 간에 책망을 하고, 질책을 하고, 앞으로 잘 하자고 화합의 말씀도 하고 이러시는데. 제가 항상 축제, 행사 이런 부분들은 말씀을 드립니다. 잘 되고 그게 우리 주민들 편에 서서 행사가 되고 축제가 되면 얼마든지 도움을 줘야 하고 얼마든지 함께 해야 된다고 말씀을 드리는데 그게 안 되니까 자꾸 축제를 축소하자, 행사를 줄이자 이런 말씀을 드리는 것입니다. 말씀이 상당히 빗나갔는데. 이때까지 61억1,100만원이라는 돈을 투입하고, 문전성시사업을 하면서 7억4,500만원의 돈을 투입하고 그랬을 때는 사실 그 지역을 위해서, 관광자원화를 위해서 문화자원을 확보한다는 측면에서 그렇게 투입을 했다고 생각합니다. 그렇게 그 많은 돈을 투입해서 거리를 만들어 놨으면 우리 골목상권이나 시장에서는 활용을 해야 됩니다. 그러니까 활용하고자 하는 의지가 전혀 없다는 것이죠. 저는 정말 외람되지만 그런 부분들도 자의적으로 못 하면 지자체에서 타의적으로라도 이끌어야 된다고 생각을 합니다. 그래서 이용을 하고. 정작 관광이라는 게 무엇인지. 관광은 곧 돈입니다. 도시의 경쟁력은 경제력이고 돈입니다. 돈을 벌려고 이렇게 만들어 놨는데도 불구하고 이용을 못 하고, 돈을 못 벌고, 그냥 다른 데 가서 돈을 쓰라고 만들면 기본적인 취지도 안 되고 하고자 하는 의지도 아니고, 이렇게 본다는 것이죠. 그래서 조금은 힘드시고 우리 구청에 국장님은 내일모레 그만두시지만 그래도 나가는 날까지, 또 우리 과장님은 다양한 문화자원 부분에서 수고를 하고 계시지만 관계 부서장님들하고 같이 미팅을 하면서 그런 부분에 중점적으로 개선해 나갔으면 하는 것을 제가 건의드려 봅니다. 하나는 또 뭐냐 하면 우려되는 건 그렇습니다. 상당히 활성화돼 있는 김광석길과 근대골목 다양한 코스와 연계될 수 있는, 관광객이 두루 활용할 수 있는 그런 방안을 모색해 달라는 겁니다. 물론 그런 거 하에 골목투어 코스를 5코스까지 만들어 놨지만 사실 다른 쪽은 상당히 한가한 편입니다. 그래서 활성화돼 있는 김광석길을 방문하는 관광객을 다른 쪽으로 유도할 수 있는 방안을 좀 심도 있게 고려하셔야 되지 않겠나 하고 생각을 한번 드립니다. 그래서 그런 방안이 혹시 계시는지 제가 질문을 드리겠습니다.
명주

김명주관광개발과장

방문객들이 요즘은 거의 다 즉흥적으로 해서 보고, 인터넷이나 네이버나 올라와 있는 거 보고는 가고 싶은 데를 선정해서 오는데 “거기 가지 말고 이리로 가세요.” 할 수 있는 방법은 사실 없습니다. 없는데 대신에 2코스 같은 경우에는 2007∼2009년도 제일 먼저 만들어지고 입소문도 제일 먼저 나다 보니까 활성화돼 있는 부분인데 상대적으로 1코스나 저쪽에 가톨릭 쪽은 기반시설의 정비가 늦어졌습니다. 지금부터 활성화되는 차원에 있는데. 우리 중구 골목터가 다른 데하고 조금 차이 나는 게 기본코스 이외에 개별적인 코스들이 굉장히 자율적으로 많이 만들어지고 있습니다. 예를 들어 수학 선생님들이 일부러 수학 자원을 활용해서 메스투어를 만든다든가, 전문 국악인들이 국악투어를 만든다든가, 또는 여성재단에서 반지길투어를 만든다든가, 또는 국사 선생님들이 모여서 의로운 길을 만든다든가 이런 형태로 계속 활용이 되고 있고. 또한 작년 같은 경우에도 우리는 사실 무료로 하고 있지만 유료로 건너갈 수 있는 방법을 만들기 위해서 전문가투어를 만들어서 전문가들이 유료로 할 수 있게끔 공모를 해서 6건 정도 만들어 놨습니다. 일반 코스하고 조금 차이가 나는데 이 부분들이 계속 순방향으로 만들어지고 있는 게 굉장히 호의적이다, 이렇게 보고 있고. 아마 다른 곳에 방문객들이 조금 적다는 부분도 머지않아 개선될 여지가 충분히 있다고 봅니다.
인표

홍인표위원장

그래서 당부를 드리는데 물론 과장님도 상당히 고심을 안 했겠습니까. 하셨는데 제가 생각하는 부분은 그렇습니다. 문화여가자원이라든지 인위적인 문화시설 지원된 부분들, 뭐 김광석길에 보면 공연장이라든지 이번에 스토리하우스도 만들어졌고 또 동상이라든지 많지는 않지만 그래도 축제라든지 이런 부분들이 있습니다. 그런데 사실 여가자원이나 관광 구성요소 이런 부분들을 보면 저는 우려되고 걱정스러운 게 그게 계속적으로 충족이 되지 않으면 방문하는 관광객들도 언젠가는 식상해 안 하겠나, 이런 생각이 들고. 그런 걸 방지하고자 또 대책을 강구하고자 대봉동 문화마을 만들기라든지 이런 게 안 생겼겠나, 이렇게 생각은 해봅니다만 과장님이 고심하고자 하는 그런 부분의 대책이 빠른 시일 내에 만들어져야 문화자원이라든가 구성요소가 같이 어울려짐으로 인해서 관광객들이 앱을 이용하거나 인터넷을 사용해서 골목투어 코스를 활용 안 하겠나 하는 생각이 듭니다. 어쨌든 우리 대구가 관광 1천만 시대라고 그러는데 정말 도시의 경쟁력이 경제력하고 비견될 만하게 활성화가 될 수 있도록 중추적인 역할을 좀 당부드리겠습니다.
명주

김명주관광개발과장

예.
인표

홍인표위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 관광개발과 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 감사 중 서면답변키로 한 항목에 대하여는 답변서를 내일 감사개시 전 이 자리에서 부서장이 직접 설명해 주시기 바라며 기타 요구자료는 내일 오전까지 제출하여 주시기 바랍니다. 김명주 관광개발과장 수고하셨습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

명주

김명주관광개발과장

고맙습니다.
인표

홍인표위원장

다음은 윤대구 건축주택과장 나오셔서 감사자료를 설명해 주시기 바랍니다.
대구

윤대구건축주택과장

안녕하십니까? 도시관광국 건축주택과장 윤대구입니다. 평소 활발한 의정활동으로 저희 건축주택과 업무를 적극적으로 지원해 주시는 홍인표 행정사무감사특별위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 우선 행정사무감사 자료에 의거 건축주택과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 먼저 유인물 621쪽 무허가 건축물 발생 단속내역부터 보고를 드리겠습니다. 1번, 무허가 건축물 발생 단속내역입니다. 자진철거 및 원상복구가 되지 않은 32건에 대하여는 이행강제금을 부과하여 조치를 완료하였습니다. 2번, 무허가 건축물 행정대집행 내역은 해당사항이 없음을 말씀드리며 3번, 위법건축물에 대한 이행강제금 및 과태료 부과현황입니다. 부과건수는 총 187건, 부과금액은 3억6,643만7천원입니다. 상세한 내용은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 622쪽 4번, 건축물 부설주차장 위반사항 조치내역입니다. 남산동 698-5번지 외 4건이 조치 완료되었습니다. 5번, 장기 미사용 승인 건축물 현황은 해당사항이 없습니다. 6번, 취약지 안전점검 실적에서 건축공사장 안전점검 대상 73개소에 대하여 6회의 점검을 실시하여 지적사항 15건, 현지시정 15건으로 조치 완료하였으며 다중이용건축물의 소방 및 피난시설의 점검 대상 50개소에 대하여 2회의 점검을 실시하여 지적사항 2건, 현지시정 2건으로 조치 완료하였습니다. 623쪽 7번, 대형건물 안전도 검사 결과 문제발생 건물은 해당사항이 없습니다. 8번, 주거환경개선사업 추진현황으로 대봉동 590번지 일원은 주민동의율이 51% 정도에 머물렀으며 공영추진 반대집회를 하는 등으로 더 이상의 추진이 불가한 상태에 있습니다. 9번, 재개발사업 추진현황에서는 추진위원회가 구성되어 추진 중에 있는 동인3구역을 포함하여 총 7개 구역으로 상세한 내용은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 624쪽 10번, 재건축사업 추진현황은 대신2-2를 포함하여 총 9개 구역으로 상세한 내용은 유인물을 참고해주시면 감사하겠습니다. 626쪽 11번, 도시환경 정비사업 추진현황은 해당사항이 없으며 12번, 건축허가 현황에서 연도별 건축허가 건수는 12년에 86건, 13년에 72건, 14년에 94건, 15년 132건, 16년 111건이 되겠습니다. 13번, 숙박, 위락, 다가구주택 허가내역 중 숙박시설은 종로1가 41-6 외 13필지를 포함하여 4건이고 627쪽, 위락시설은 해당사항 없습니다. 다가구주택은 수동 58-3번지 외 1필지를 포함하여 39건을 허가하였습니다. 기타 상세한 내역은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 628쪽 14번, 구유 시설물 건립 및 개․보수 실적으로는 중구 보건소 및 노인복지회관이 올해 9월 29일부로 준공될 예정입니다. 629쪽 15번, 건축사 대행업무 지도점검 실적에서는 점검결과 무단증축 등의 위반사항이 없었습니다. 16번, 에어컨 실외기 및 환풍기 정비실적으로는 근대로의 여행코스에 25개소를 대상으로 에어컨 실외기 덮개를 설치하였습니다. 17번, 구발주공사의 설계, 시공, 공사감독 현황은 남산동 공영주차장 건립공사 외 17건으로 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 630쪽 18번, 공동주택 점검실적으로는 비의무관리 대상 58개소, 의무관리대상 25개소에 대하여는 연 1회, 특정관리대상 39개소에 대하여는 연 2회 점검을 실시하였으며 이상이 없었습니다. 630쪽 19번, 공동주택관리 지원현황은 동인시영아파트 외 1개소에 대하여 2,404만4천원을 지원하였습니다. 631쪽 20번, 공동주택 어린이놀이터 현황 및 관리실태로는 까치아파트 외 18개 단지 33개소로 어린이놀이시설 안전관리법에 적정하게 관리되고 있습니다. 21번, 기초주거급여 수급자 현황은 약 2,700가구, 가구원수 3,800명 정도로 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 22번, 기초주거급여 및 저소득 생활안정을 위한 각종 지원 사항에서 주거급여지원은 33,157가구에 대하여 31억4,644만4천원을 수선유지 급여 지원은 45가구에 1억9,986만원을 지원하였습니다. 23번, 기존주택 전세임대사업 및 다가구매입 임대사업 추진현황으로는 기존주택 전세임대, 신혼부부 전세임대, 다가구 매입임대에 대하여는 총 신청건수 419건을 대상으로 419건을 결정하였습니다. 나머지 부서 공통사항의 보고에 대해서는 유인물로 갈음하겠습니다. 이상으로 건축주택과 소관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
인표

홍인표위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 배삼용위원님 질의해 주시기 바랍니다.
삼용

배삼용위원

저는 재개발 추진현황에 대해 질의를 하겠습니다.
인표

홍인표위원장

앉으셔서 답변하셔도 좋습니다.
삼용

배삼용위원

지금 623쪽입니다. 지금 여기에 재개발사업 추진현황 7곳 하고 뒤쪽에 재건축사업 추진현황 9개는 지금 취소되고 이런 거 없이 계속 지속적으로 가능한 지역입니까?
대구

윤대구건축주택과장

이건 계속 추진했는데 그중에서 취소가 된 건 우리 대봉동에 1개소가 지난번에 주민 동의에 의해서 취소요청을 해서 취소가 되었습니다. 그게 지역주택조합 앞쪽에 동사무소 북측이 되겠죠. 그 부분은 주민들이 조합원들이 반대를 해서 동의가 되어서 1개소가 취소가 되었습니다. 나머지는 지금 현황에 나와 있는 건 계속적으로 추진 진행이 잘 되고 있는 상황입니다.
삼용

배삼용위원

잠깐만요. 방금 말씀하신 거는 이 도표에 없는 거잖아요. 취소된 거 대봉지구 제일 위에 8번.
대구

윤대구건축주택과장

취소된 건 현황에 지금.
삼용

배삼용위원

없잖아요.
대구

윤대구건축주택과장

그건 진행 중인 것만 여기 현황에 나와 있고요.
삼용

배삼용위원

취소된 건 여기에 없고 진행 중인 건 이게 총 16개소 지구가 되는데 다 끝까지 갈 거 같습니까?
대구

윤대구건축주택과장

추진진행과정 자체가 보면 일반적으로 진행과정은 순서별로 진행이 되고 있습니다. 되고 있는데 조합 구성이 되고 그다음에 사업승인 인가가 되고 그다음 관리처분이 되고 이주하고 이렇게 죽 진행이 착공이 되고 이주가 되는데 여기 보면 지구별로 보면 지금 가장 빠른 게 남산동에 재마루는 이주에 대한 계획이 가장 빠르게 진행이 되고 있습니다. 서현교회 서쪽이 되겠죠. 그 도로 변에 재마루가 가장 빠르고 나머지 남산2-2지구라든지 4-4라든지 이런 건 관리처분 계획이 이루어지고 관리처분 계획이 이루어진다는 건 3분의 2 정도의 추진이 됐다라고 보시면 됩니다.
삼용

배삼용위원

관리처분의 3분의 2 정도가 됐다?
대구

윤대구건축주택과장

예.
삼용

배삼용위원

그러면 남산2동 재마루 재개발 조합 맞은편에 삼성어린이집입니까? 그 블록은 지금 안 들어가 있지 않습니까? 그게 남부교회가, 무슨 교회가 하나 있는데.
대구

윤대구건축주택과장

도로를 경계로 해서 남쪽은 2-2, 4-4 재마루 이렇게 해서 거의 대부분이고 아니면 나머지 빠진 부분은 현지 개량지구라고 해서 남산동 그쪽 전체가 개량화되고 주거환경정비가 되어 가고 있는 상태입니다.
삼용

배삼용위원

교회 그 블록도 지금 개량지구로 된다고요?
대구

윤대구건축주택과장

예. 나머지 우리가 2-2나 4-4에서 제외된 나머지 지역은 현재 개량지구로 해서 주거환경 개선이 되고 있다고 보시면 됩니다.
삼용

배삼용위원

계량지구. 거기에 폐공가는 파악이 됩니까?
대구

윤대구건축주택과장

저희들 폐공가는 우리 중구 관내에 전체적으로 파악을 하고 또 관리를 하고 중간에 또 우리 공공근로를 이용해서 문제가 있는 그런 폐공가에 대해서는 계속적으로 관리를 하고 있습니다.
삼용

배삼용위원

그러면 폐공가 평수도 나오는가요?
대구

윤대구건축주택과장

평수.
삼용

배삼용위원

예. ㎡ 나오든지.
대구

윤대구건축주택과장

그건 구체적으로는 번지가 나오면 우리 건축물 대장이나 토지대장을 떼면 세부적으로 나온다고 보시면 되겠습니다.
삼용

배삼용위원

그쪽에 폐공가 이건 좀 자료를 제출해 주세요.
대구

윤대구건축주택과장

폐공가 자료요. 예. 알겠습니다.
삼용

배삼용위원

이건 지금 재개발로 인해서 노인정이 없어지게 생겨서 계속 어르신들이 찾아오는데 죽을 지경입니다. 말도 못하겠고 계속 단체로 오시니까 대책이 없어서 폐공가를 일단은 파악을 한번.
대구

윤대구건축주택과장

동별로 저희들이 파악한 자료를 드리겠습니다.
삼용

배삼용위원

그래서 임대를 넣든 어떤 방법을 취하든 보금자리를 만들어 줘야 될 거 같아요. 거기에서 총 45명쯤 되던데 지으려고 하니까 지금 현재 상황으로서는 상황이 안 되고 일단 폐공가를 이용해서 임시 5년 정도 해서 아파트 짓고 나면 대책을 세워야 되지 않겠느냐 이런 생각입니다. 하여튼 도와주시고 건축과에서 자료 이렇게 가지고 와서 설명할 게 있습니까? 전에 준비해 놓고 설명 한 번도 못하던데.
대구

윤대구건축주택과장

저희들은 특별한 자료는 재개발, 재건축에 예정지구에 위치도라든지 60억 이런 건 아마 대부분 아실 거라고, 자료는 없습니다.
삼용

배삼용위원

기존에 하셔서 주로 여기 민원을 죽 보니까 재개발 반대하는 쪽에서 계속 민원을 넣는데 재개발 반대하는 쪽에서 민원을 넣으면 한 번에 끝내야 되는데 지속적으로 이렇게 넣는 건 어떻게 처리를 합니까?
대구

윤대구건축주택과장

그런 경우에는 가능하면 조정을 해야 되는 부분들은 저희들이 조정위원회를 개최를 해서 조정을 하는 사례라든지 지난번에 교회 관계, 남산교회하고 관계된 명륜지구에 남산교회가 포함되어 있는 경우에서 제척관계라든지 포함관계라든지 이런 거에 대해서는 저희들이 조정위원회 개최를 해서 최대한 조정을 해 주고 이렇게 해 나가고 있습니다.
삼용

배삼용위원

지금 남산교회는 조정이 됐습니까?
대구

윤대구건축주택과장

예. 지난번에 한번 조정위원회를 하고 해서 어느 정도 조정이 되어 있는 상황입니다.
삼용

배삼용위원

그리고 계속적으로 반대하는 그건 조정이 안 되지 않습니까?
대구

윤대구건축주택과장

그 부분은 저희들이 볼 때는 아마 원하지 않는 부분은 가능하면 제척할 건 제척을 하고 또 원하는 사람만 모아서 구역을 축소하더라도 원하는 사람만 재개발이 될 수 있고 주거환경정비가 될 수 있도록 그렇게 유도해 나갈 계획입니다.
삼용

배삼용위원

그러면 이상하게 되지 않겠습니까? 지금 현재 구역이 축소가 된다던지 이러면 이상하게 될 거 같은데.
대구

윤대구건축주택과장

그런 건 종합적으로 전체적으로 저희들이 다 파악을 하고 또 조합원들의 어떤 의지랄까 의견들을 충분히 경청해서 또 우리 행정에 설계사무소나 도시계획 쪽에 전문가들의 의견을 들어서 전체적으로 문제가 없는 방향으로 만들어가고 추진해 나갈 그런 계획입니다.
삼용

배삼용위원

그리고 건축과 국장님 계시니까 오랫동안 하셨는데 제가 상당히 좀 의아하게 생각하는 부분들이 우리 반월당부분도 그렇고 우리 남문시장 부분도 보면 앞에 지금 오피스텔 올라가는 부분 앞부분 계약이 성사됐다가 깨져서 지금 현재 도시미관상 아주 이상하게 올라가있지 않습니까? 그러니까 이런 부분들은 정말 심각하게 조정을 해야 되지 않느냐. 저는 국장님 계시니까 노력은 많이 하셨겠죠. 지금 반월당도 이상하게 올라가고 있고 남문시장 네거리도 이상하게 올라가고 있고 반월당은 2군데죠? 이쪽 편하고 저쪽 편 양쪽 다 안 그렇습니까?
대구

윤대구건축주택과장

일부 필지가 빠져있고 일부 필지가 포함이 안 되어서 보면 제외하고 가다 보니까 모양이 이상하게.
삼용

배삼용위원

그러니까 그런 것은 어떻게 든 설득을 시켜서 이윤창출이라든지 이런 것을 차후에 두고라도 도시미관상 가장 중심지역인데 두고두고 후회할 일이 생기지 않을까 걱정입니다. 이게 최소한 요즘 지으면 50년 가잖아요. 50년 가는데 그 대비책도 없이 그냥 허가가 나서 지금 그런 사항이 벌어졌습니다. 지금 대부분 거의 다 그래요. 남산2동에 삼정그린 앞에 주차장 문제도 그래요. 그것도 어떻게 하면 설득을 시키면 해결이 됐을 텐데 거기도 지금 앞에 4평을 못 사 넣다 보니까 차가 돌아가서 들어가는데 이게 안 꺾여요. 주차장 입구가 들어가기 힘들어진다니까요. 아주 상황이 이상하게 되어 있고 이런 부분들은 심의위원회 책임이라고나 할까, 안 그러면 국장님도 계시고 과장님도 계시는데 이런 것부터 먼저 심각하게 고려를 해야 되지 않느냐. 그리고 중심 지구에 아주 이상한 상황으로 건물이 지어지니까 두고두고 욕 얻어먹을 거 아니에요.
대구

윤대구건축주택과장

최대한 저희들이 조정은 하는데 개인적인 집값 문제고 또 수용하는 쪽에 돈하고 관계되는 부분이 되다 보니까 관에서 행정력으로 아무리 권장하고 조정을 하고 하더라도 사는 사람하고 파는 사람의 의견이 잘 안 맞다 보니까 그걸 강제하기에는 조금, 그 외의 내용이 되다 보니까 조금 애로 사항은 있습니다마는 앞으로 적극적으로 위원님의 고견을 경청하는 차원에서 조정해서 모양에 문제가 없도록 노력을 하겠습니다.
삼용

배삼용위원

그런 부분들은 우리 의원들한테 맡겨서 의원들이야 욕먹을 수도 있고 칭찬 들을 수도 있는 일인데 저도 모 분쟁에 들어가서 욕도 먹습니다마는 욕먹는 건 겁날 거 없어요. 그래도 일은 제대로 되어야 되는데 그게 제대로 안 되는 정말 안타깝습니다. 지금도 만나면 내가 그럽니다. 내가 소장 찾아가서 다 봤거든요. 지금이라도 사 넣어서 입구 바꿔라. 맨날 틀어서 옆에 갉아먹고 이래서 다니는 사람도 불안하고 지금이라도 사 넣으라고 합니다. 주위에 있는 사람도 설득을 시키고 지은 사람도 설득을 시키고 뭐 그렇게 해서 하여튼 우리 건물을 지으면 우리 중구는 도시미관이 최우선 아니겠습니까? 도시미관이 최우선인데 잘해놔야지, 관광이라든지 차후에 구경거리가 생길 텐데 이상하게 돌아가서 상당히 걱정입니다.
대구

윤대구건축주택과장

앞으로 최대한 저희들이 도시미관상에 문제가 없고 이용상에 문제가 없도록 조정하고 설득을 해서 그렇게 최대한 노력을 하도록 하겠습니다.
삼용

배삼용위원

이상입니다.
인표

홍인표위원장

신범식위원 질의해 주시기 바랍니다.
범식

신범식위원

623쪽에 8번에 환경개선사업에 아까 우리 과장님께서 대봉동 590번지 반대 집회로 또 주민동의 미충족으로 인해서 사업 중단이 됐잖아요. 그런데 지금 주민들의 생각은 어떻습니까? 앞으로 계획이나 이런 걸.
대구

윤대구건축주택과장

그런데 앞으로 대봉동하고 향교 주변에 사람들은 기대심리가 너무 커서 옛날에 평당 1천만원 받는 그 생각에 대한 아직 기대심리가 너무 크기 때문에 공영이든 민영이든 간에 동의를 잘 안 하는 거 같아요. 항상 하다 보면 반반으로 갈라서 실질적으로 우리가 법적동의율인 67%나 되는, 민영으로 하면 80%가 되는 거기에 못 미쳐서 항상 찬성과 반대가 엇갈려서 그건 결국에 원인이 뭐냐 하면 옛날에 보면 보상금에 대한 어떤 부풀려 놓은 기대심리 때문에 이게 사업추진이 어떤 방향이든 간에 어려울 거 같습니다. 그래서 그건 아마 제가 볼 때에는 시간이 좀 가고 어떻게 보면 기대심리가 많이 떨어져야만 어떤 사업으로든 간에 방향이 잡히지 않을까 이런 생각을 합니다.
범식

신범식위원

그러면 구청에서는 주민들한테 어떻게 다른 제안은 없습니까? 무작정 그냥 방치하고 그렇게 들어오는 수밖에 없어요? 시간은 흘러가고 나중에 이해를 하고 숙지를 했을 때에 그때는 같이 동참을 하고 동의를 할지.
대구

윤대구건축주택과장

지금 상황은 시간이 지난 지가 얼마 안 됐기 때문에 지금 그대로 지켜보고 있는 상황인데 조금 지나면 내년이나 이때쯤 되면 한 번 더 추이를 파악을 해서 좋은 정책을 한번 가미해서 좋은 방향으로 저희들이 독려하고 설득해 보도록 노력하겠습니다.
범식

신범식위원

사실 재개발한다고 환경개선 사업한다고 이사 가는 사람도 있고 빈집도 있고 해서 굉장히 보기도 흉하거든요. 관심을 가져주시고 우리 방천시장에 대해서 한 가지 여쭤보겠습니다. 우리 방천시장 재개발이 2000년도 12월에 제가 알기로는 시작을 했는데 지금 17년이 되어도 물론 그동안에 보면 시행사는 여러 번 바뀌었어요. 하지만 아무 진도가 나가지 않아요. 그래서 건축과에서 좀 알고 계시죠?
대구

윤대구건축주택과장

그건 시장 재개발이라서 경제과 소관이 되겠습니다. 저희들 과에서 주관하는 내용이 아니라서 구체적으로 답하기가 좀 그렇습니다. 그건 경제과 소관이라서 시장 재개발은 경제과 소관이 되겠습니다.
범식

신범식위원

그러면 시장에는 그쪽에서 약간은 관여는 안 합니까?
대구

윤대구건축주택과장

예. 그렇습니다. 경제과에서 모두 관여를 하고 주관하고 추진을 합니다.
범식

신범식위원

참고적으로 우리 과장님도물론 경제과장님하고 국장님도 계시지만 그런데 사실 우리 방천시장의 재개발로 인해서 정말 많은 피해를 보고 있습니다. 또 한편으로는 사실 재개발이 안 되다 보니까 김광석길이나 사실 방천시장에 물론 전통시장은 침체가 됐지만 또 문화를 통해서 엄청나게 땅값이 올랐기 때문에 주인들한테는 엄청나게 소득이 됐어요.
인표

홍인표위원장

신범식위원님, 죄송한 말씀인데 해당 부서가 아니라서 괜히 시간 낭비되고 그러니까 경제과를 대상으로.
범식

신범식위원

예. 잘 알겠습니다. 아무튼 건축과장님이 관심을 갖고 건축과에서 도움을 줄 있으면 한번 주고 또 하다못해 포기를 한다든지 이런 것도 한번 과장님하고 협조 좀 부탁을 드리겠습니다.
대구

윤대구건축주택과장

예. 관심을 갖고 노력을 하도록 하겠습니다.
범식

신범식위원

이상입니다.
인표

홍인표위원장

김중호위원님 질의해 주시기 바랍니다.
중호

김중호위원

과장님, 동인동 LH공사에서 한 거 있지 않습니까? 그 지역이 3-4가에 7통인가. 그런데 지금 LH공사에서 시청에서 설명회를 했잖아요.
대구

윤대구건축주택과장

동인지구, 동인아파트.
중호

김중호위원

그건 어떻게 되어 가고 있습니까?
대구

윤대구건축주택과장

그건 지금 생각 이외로 일주일 정도 됐는데요. 열흘 정도 됐겠네요. 80% 정도 동의를 받은 걸로 저희들이 파악을 하고 있습니다. 그래서 아마 생각보다는 추진이 잘 될 걸로 그렇게 예상이 됩니다.
중호

김중호위원

그게 됨으로서 이것도 쉽게 되겠네요. 동인 국채보상로 현재 49-5번지.
대구

윤대구건축주택과장

그쪽 지역이 중구는 전체적으로 재개발, 재건축을 하면 아마 분양이 잘 될 걸로 예상이 됩니다. 외지에서 다시 도심으로 들어오는 어떤 분위기에 편승해서 모든 재개발 분양도 잘 되고 해서 아마 좋은 쪽으로 흘러갈 거 같습니다.
중호

김중호위원

원래 시행은 삼박자가 맞아야 되거든요. 땅값, 주민들, 그다음에 시행사, 시공사. 들어오려고 하는데 만약에 타산이 돈이 안 되면 시공사가 안 들어오잖아요. 그러면 우리 구청에서 할 일은 그냥 가서 주민들한테 이걸 해야 된다, 안 하면 이쪽이 너무 낙후된다, 그것밖에 할 수 없잖아요.
대구

윤대구건축주택과장

그렇게 저희들도 노력을 하도록 하겠습니다.
중호

김중호위원

이상입니다.
인표

홍인표위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김영숙위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영숙

김영숙위원

본위원이 한번 궁금해서 물어보는데 건축주택과에 심의할 때 5월 26일 봉산동에 심의하신 적이 있죠?
대구

윤대구건축주택과장

봉산동 어느 쪽을 말씀하시는지.
영숙

김영숙위원

봉산동에 건물을 짓는데 3m 뒤로 후진해서 짓는데.
대구

윤대구건축주택과장

예. 미관지구에 미관지구 후퇴를 3m를 후퇴해서 건축선을 3m 후퇴해서 지정해 놓은 대로변에는 그렇게.
영숙

김영숙위원

원래 그렇게 되어야 되는데 그냥 후퇴를 안 하고 그냥 짓는 걸로 그런 이야기가 있던데 그렇게 할 수 있는 거기에 대해서 설명 좀 해 주세요.
대구

윤대구건축주택과장

그건 우리가 도시계획 조례에 미관지구에는 3m 후퇴해서 건축선을 지정해서 건축선이라 하면 건축을 지을 수 있는 경계선으로 지정을 해 놓았는데 원칙은 그런데 도시계획적으로 도시위원회의 어떤 심의를 통하면 어떤 블록이나 필지별로 공간이용 계획을 우리가 만들어서 도시계획위원회를 통과하면 그렇게도 가능은 하게 되어 있습니다. 그런데 결론을 말씀드리면 그 부분에 대해서는 아마 건축주가 지금 통과는 되었지만 건축주가 아마 그건 진행을 안 할 겁니다.
인표

홍인표위원장

김영숙위원님, 이 사항은 건설안전과에 도시계획위원회 소관이거든요. 조금 전에 과장님이 건축선 부분에 정리라든지 이런 부분의 설명은 해 주셨고 건설과에.
대구

윤대구건축주택과장

제가 알고 있는 범위 내에서는 그렇게.
영숙

김영숙위원

제가 그걸 자세히 알고 싶은데 본위원이 알고 싶은 건 그럴 수도 있으면 모두 다 뒤로 후퇴해서 짓고 싶지, 그런 마음이 많지 않습니까? 건축주들은. 그래서 그런 사례도 있으니까 잘만 위원회에 통과되면 다 그렇게 할 수도 있는가 다시 한 번 그거에 대해서 물어본 거고.
대구

윤대구건축주택과장

그런데 사실은 객관적으로 보면 중간에 있는 땅 같은 경우에는 나와서 하기는 시작되는 지점이라든지 그런 경우에 조금 국한적으로 가능하다고 보시면 됩니다. 중간에 있는 땅은 그거 1필지만으로 좀 안 어렵겠나 이해해 주시면 되겠습니다.
영숙

김영숙위원

625 중간에 보면 에어컨 실외기 환풍기 정비실적이 있네요. 실외기 정비실적에 25개소로 되어 있는데 여행코스 쪽에 전부 실외기를.
대구

윤대구건축주택과장

대부분 여행코스를 위주로 하고 또 나머지 중요한.
영숙

김영숙위원

여행코스에 실외기가 그렇게 오래 되어서 고칠 정도로 정비할 게 있습니까? 제가 알기로는 오래 되지는 않았을 건데.
대구

윤대구건축주택과장

실외기 자체를 우리가 정비해 주는 게 아니고 실외기가 보기 싫으니까 커버를 씌워서 관광객들이 볼 때에 미관을 향상시키기 위해서.
영숙

김영숙위원

그러면 리모델링하는 식으로.
대구

윤대구건축주택과장

위에 덮개를 만들어서 보기 예쁘게 커버를 만들어 주는 겁니다. 그런 상황입니다.
영숙

김영숙위원

나는 우리가 관광지역에서 활성화가 된지도 얼마 안 됐는데.
대구

윤대구건축주택과장

실외기를 저희들이 정비를 해 줄 수는 없지요.
영숙

김영숙위원

교체를 하는가 싶어서 궁금해서 물어봤습니다. 이상입니다.
인표

홍인표위원장

제가 한 가지 말씀을 드리겠습니다. 각 부서별 협조사항 비슷한 내용입니다. 우리 동에 추진하는 각 개보수 공사라든지 수선공사 이런 부분인데 어느 동에 화장실공사를 제가 설계를 해서 건설회사 견적을 받아 주니까 당초에 우리 구의 예산은 800여만 원 이렇게 예산이 책정이 되어 있었는데 내역을 견적을 받아서 보니까 2,300만원이에요. 그래서 행정지원과에 담당과장님한테도 상의를 드리고 해서 어쨌든 그해에는 도저히 추진이 안 된다고 해서 동장님은 꼭 이제 우리 동민들의 숙원이라고 해서 된다고 추진을 하시는 거예요. 그러면 어쩔 수 없이 그 돈 가지고 처음에 하시겠다는 동의 여러 가지 수리하고 그런 분인 거 같은데 거기에 하시라고 이래서 공사를 했습니다. 했는데 제가 알기로는 그게 6개월 정도 됐나 이런 시간이 흘렀는데 이미 하자가 발생해서 하수가 역류가 되고 이런 현상이 일어난다 그러거든요. 그래서 우리 부서가 상당히 바쁘시고 하지만 어쨌든 사실 동에 그런 인적 자원이 없으니까 동마다 사소한 개보수라든지 자기들 마음대로 추진을 하고 견적만 받아서 근거자료만 이렇게 남기고 하는 경향이 있는데 우리가 좀 힘들고 하시더라도 시간을 내서 화장실은 건물이 한 동이었습니다. 별도로 내부에 수선이라는 게 아니고 건물 한 동을 이렇게 지어놓았는데 작든 크든 있는 건 다 있는 그런 실정이었습니다. 우리가 좀 힘드시더라도 꼭 하여튼 부서별로라든지 각 동이라든지 그런 채널을 이용해 주시고.
대구

윤대구건축주택과장

자문을 해서 실질적인 공사비도 반영이 되어서 제대로 공사가 되도록 그렇게 저희들이 협조를 하겠습니다.
인표

홍인표위원장

다른 하나는 뭐냐 하면 행복주택 1호가 신서혁신도시에 들어섰습니다. 2호가 테크노폴리스에 1,200가구 정도 들어선다고 이야기를 하고 있고 대구시 쪽에서도 행복주택을 별도로 이렇게 추진을 하는 걸로 알고 있습니다. 북구 읍내동이라든지 비산동이라든지 이런 쪽에 계획을 하고 있다고 그러는데 아마 우리 중구 같은 경우는 땅값이라든지 이런 것 때문에 도저히 서로 간에 입장 차이라든지 견해 차이 때문에 추진은 힘들다는 걸로 알고 있습니다. 그렇더라도 제가 이 시간을 빌려서 과장님한테 말씀을 드리는 건 대봉2동 590번지 일대는 뭘로 해도 도저히 추진도 안 되고 그러는데 우리 조금 전에 동인시영아파트 숙원사업인 대봉동 590번지 일대 이런 곳이 과연 부지가격이 어느 정도 차이가 났을 때에 추진이 어렵다든지 이런 부분에 자료조사를 한번 당부를 드리겠습니다. 당부드리고 동인시영이라든지 이런 곳은 정말 어떻게 LH에서 가로형 정비사업으로 인한 재건축, 재개발이라든지 그런 게 접근이 안 되고 하면 다른 방향 쪽으로도 어떻게 좀 풀어볼 수 있는 방안, 대책 이런 부분들을 우리 과장님이 힘드시더라도 대안을 마련해 주십사.
대구

윤대구건축주택과장

예. 590번지에 대해서는 내년도라든지 하는 방안을 저희들이 검토를 하고 연구하도록 하겠습니다.
인표

홍인표위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 건축주택과 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 감사 중 서면답변키로 한 항목에 대하여는 답변서를 준비하여 내일 감사개시 전 이 자리에서 부서장이 직접 설명해 주시기 바라며 기타 요구 자료는 내일 오전까지 제출하여 주시기 바랍니다. 윤대구 건축주택과장 수고하셨습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

대구

윤대구건축주택과장

감사합니다.
인표

홍인표위원장

다음은 김순희 교통과장 나오셔서 감사자료를 설명해 주시기 바랍니다.
순희

김순희교통과장

안녕하십니까? 교통과장 김순희입니다. 평소 지역발전과 구민의 복리증진을 위하여 활발한 의정활동을 펼치시고 특히 교통업무에 많은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 홍인표 행정사무감사특별위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 교통과 소관 행정사무감사 자료를 설명드리겠습니다. 659쪽입니다. 첫 번째로 불법주차단속 과태료 부과징수 현황입니다. 총 75,260건을 단속하여 이중 74,812건 27억8,315만9천원을 부과하여 징수는 61,591건 21억6,126만2천원으로 징수율은 77.7%입니다. 월별현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 660쪽입니다. 두 번째, 과태료 부과 의견진술 처리내역입니다. 총 688건 중에 장애인차량 73건 등이며 월별내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 661쪽 세 번째, 노상, 노외주차장 임대수입 현황입니다. 총 1,347면에 8억9,160만7천원의 임대수입으로 지난해 대비 임대수입은 대행관리 수입 증가와 민간위탁 수입 증가 등으로 1억716만8천원이 증가하였습니다. 자세한 내역은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 662쪽 네 번째, 급지별 주차장 요금입니다. 중구 관내는 전부 1급지에 해당되며 대구광역시 중구 주차장 설치 및 관리 조례에 의거 최초 30분에 1,000원, 30분 초과시 10분마다 500원, 1일 주차요금은 1만원, 월 정기주차 요금은 10만원입니다. 다음 다섯 번째, 교통유발부담금 부과징수 현황입니다. 788건에 26억1,880만원을 부과하여 25억7,595만5천원을 징수하였고 징수율은 98.4%입니다. 다음 여섯 번째, 포상금 지급내역입니다. 승용차요일제 활성화에 150만원을 지급하였습니다. 다음 일곱 번째, 교통관련 편의시설 현황입니다. 버스승강장 의자 설치 2건, 보수 71건 등 73건에 482만4천원을 집행하였습니다. 다음은 663쪽 여덟 번째, 교통사고 잦은 곳 개선사업 및 교통안전시설물 정비내역입니다. 매일신문사 북편 외 12개소에 차선 도색공사 등 총 16건 2억2,004만1천원의 공사비를 지출하여 주민들의 교통편의 제공에 최선을 다 하고 있습니다. 상세내역은 664쪽까지 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 665쪽입니다. 아홉 번째, 어린이보호시설 설치현황 및 관리계획입니다. 먼저 어린이보호구역에 대한 시설물 현황으로 관내 21개소의 어린이보호구역에 교통안전표지판 214개소, 통합표지 165개소, 과속방지턱 104개소 등의 시설이 있습니다. 다음 666쪽에 어린이보호구역 정비사업 추진실적은 명덕초등학교 어린이보호구역 개선사업에 국‧시비 5,000만원을 집행하였습니다. 다음 열 번째, 교통불편 신고사항 처리내역입니다. 운전자 교양사항 위반 등 9종에 77건의 불편 신고사항을 접수하였습니다. 다음 667쪽입니다. 열한 번째, 무보험 운행 및 무단방치 차량 처리실적입니다. 무보험 운행 차량은 국토교통부로부터 통보 받은 통보분과 주소 변동에 따른 이첩분 등 총 338건으로 처리실적은 수사 중 108건, 통고처분 8건, 사건송치 83건, 사건종결 4건, 사건이첩 135건을 하였습니다. 무단방치 차량은 117건으로 이중 수사 진행 중이 26건, 사건송치 45건, 사건이첩 46건을 처리하였습니다. 다음 열두 번째, 주차공간 확충 추진실적입니다. 남산향수길 공영주차장을 주차면수 35면, 사업비는 18억656만1천으로 조성하였으며 삼덕3가 159-4번지 외 3필지에 1,300만원의 사업비로 18면의 공한지 무료주차장을 조성하였습니다. 열세 번째, 거주자우선주차제 운영실적입니다. 동인 2, 4가 및 삼덕 2, 3가 외 7개 지역에 1,356면을 설치 운영하고 있습니다. 연간 사용료 수입은 3억286만6천원입니다. 다음 668쪽입니다. 열네 번째, 노외주차장 설치 통보내역입니다. 2016년 6개 주차장에 74면을 설치하여 총 385개 주차장에 13,131면이 설치되어 있으며 동별 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 669쪽입니다. 2016년도 신설된 주차장은 6개소 74면이며 폐지된 주차장은 없습니다. 다음 열다섯 번째, 자동차 관리사업체 지도점검 실적입니다. 먼저 등록업체 현황으로 종합정비업 1개소, 소형정비업 1개소, 부분정비업 48개소가 있으며 행정처분 실적은 1개소 등록 취소하였습니다. 열여섯 번째, 단속 CCTV시스템 설치 및 단속실적입니다. 이동식 8대, 고정식 19대로 총 27대를 설치하였으며 670쪽 단속실적은 2016년도에 이동식은 58,464건, 고정식은 4,406건을 단속하였습니다. 다음은 열일곱 번째, 의무보험 및 종합검사 위반 과태료 부과․징수 현황입니다. 의무보험 6,050건, 종합검사 1,716건으로 총 7,766건에 5억5,916만4천원을 부과하여 2억3,891만3천원을 징수하였습니다. 다음은 열여덟 번째, 교통사범 행위자 처분내역입니다. 범칙금 부과 8건, 사건송치 128건, 사건종결 4건, 사건이첩 181건, 수사 중 134건으로 총 455건을 처리하였습니다. 다음은 열아홉 번째, 운수업체 지도점검 실적입니다. 여객 12개 업체에 대해 과징금 26건, 운행정지 7건을 조치하였고 화물 14개 업체에 대해서는 과징금 24건을 조치하였습니다. 다음 671쪽입니다. 스무 번째, 자전거 무상수리센터 운영현황입니다. 신천둔치와 남산4동 휴먼시아 남편에 2개소와 순회수리센터 7회를 운영하였으며 연간 수리건수는 5,125건입니다. 스물한 번째, 주차시설확충기금 운영실적입니다. 2016년 말 현재 총 적립금은 15억7,045만8천원입니다. 스물두 번째, 김광석길 공영주차장 조성사업 추진현황입니다. 야외공연장 옆에 지하 1, 2층 주차면수 81면 규모로 2018년 1월 준공 예정입니다. 사업비는 2016년도까지 국·시비 45억원을 확보하였고 2017년 특별교부세 2억을 추가 확보하여 공사 추진 일정에 맞추어 공사가 진행 중에 있습니다. 다음은 673쪽 스물세 번째, 부서 공통사항은 행감 자료로 갈음하겠습니다. 이상으로 교통과 소관 감사자료 설명을 모두 마치겠습니다.
인표

홍인표위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 배삼용위원님 질의해 주시기 바랍니다. 과장님, 앉으셔서 답변하셔도 좋습니다.
삼용

배삼용위원

과장님, 우리 불법주차단속 과태료 부과 징수현황입니다. 659쪽입니다. 전년도에 비해서는 올해는 어느 정도입니까? 올해는 이 정도 또 건수가 생겼습니까?
순희

김순희교통과장

매년 거의 건수가 비슷합니다.
삼용

배삼용위원

74,000건 정도?
순희

김순희교통과장

예.
삼용

배삼용위원

전에 저한테 자료제출을 우리 중구 지역하고 타구하고 자료제출을 해 준 적이 있습니다. 그것 좀 자료를 부탁드리고요.
순희

김순희교통과장

타구하고.
삼용

배삼용위원

예. 타구하고 지금 우리 중구 구민이 주차 단속한, 지난번에 저한테 제출했듯이 저한테 제출해 주시고 주차단속에 대해서 민원사항이 하나 있습니다. 중구 관덕정길 6-12번지 여기 민원이 들어온 게 있습니까?
순희

김순희교통과장

특별하게 그 지역에는 중구 관내 전체적으로 민원이 들어오기 때문에 제가 지금 관덕정 옆으로 해서 민원이 들어온 건 파악이.
삼용

배삼용위원

황수성 씨인데 보니까.
순희

김순희교통과장

어떤 민원인지.
삼용

배삼용위원

거기에 보니까 이면도로인데 이면도로까지 주차단속을 실시하고 있는데 그 원인이 무엇인가. 앞에 주차장에서 고소를 해서 그런가. 진짜 통행이 불편한가 지금까지 30년 동안 그렇게 했다는데.
순희

김순희교통과장

거기에는 30년 동안 했지만 백화점이라든지 아니면 그 상가가 많기 때문에 계속 주차단속에 대한 민원이 많이 들어왔습니다.
삼용

배삼용위원

그러니까 그게 단속이 관덕정 그 길이 아니고 그 안쪽이거든요. 안쪽인데 거기도 단속을 하는지, 거기 단속하는 사유를 저한테 와서 물으니까.
순희

김순희교통과장

거기에는 소통이 되어야 되는데 양방으로 소통이 안 되기 때문에 주차위반 단속에 대한 민원이 더 많기 때문에 단속을 하고 있습니다.
삼용

배삼용위원

그 골목길에 차가 소통이 됩니까?
순희

김순희교통과장

거기 민원인도 다니기 때문에 사람도 소통을 해야 되기 때문에 주차만 많이 하면 사람들이 또 다니는데도 힘들 거 같고 그 옆으로 아파트 단지가 있기 때문에 그런 민원이 많이 들어오고 있습니다.
삼용

배삼용위원

그 사항 아닌데요.
순희

김순희교통과장

거기를 거쳐서.
삼용

배삼용위원

관덕정 길이 아니고 관덕정 길에서 지례흑돼지 방향으로 그 안쪽에 중간쯤 되거든요. 거기 완전 골목길이죠.
순희

김순희교통과장

거기 교행할 수 있는 부분.
삼용

배삼용위원

교행은 충분한데 하여튼 이 민원을 저한테 답변을 좀 해 주시고.
순희

김순희교통과장

현장을 한번 다시 확인하고 말씀을 드리겠습니다.
삼용

배삼용위원

중구 관덕정길 6-12번지입니다. 답변도 제가 해 드려야 되니까 부탁을 드리겠습니다. 661쪽에 주차장 노상, 노외주차장 임대수입 현황과 662쪽에 급지별 주차장 질의를 좀 드릴게요. 우리 노상, 노외주차장을 입찰로 들어가서 낙찰을 받고 난 다음에 반납한 경우가 있습니까?
순희

김순희교통과장

가끔 있습니다.
삼용

배삼용위원

지난해에는 몇 건 정도 있습니까?
순희

김순희교통과장

작년에는 없었고 올해는 제가 1건 있었습니다.
삼용

배삼용위원

1건이 어디죠?
순희

김순희교통과장

시민회관 옆에 노상주차장.
삼용

배삼용위원

이게 반납하면 이것도 지금 문의가 들어와서 반납하는 경우에는 입찰금은 다 떼이는 겁니까? 안 그러면 어떻게 됩니까?
순희

김순희교통과장

임대까지의 임대수입 6개월 정산을 하고 있습니다.
삼용

배삼용위원

6개월 정산을 하고 그러면은 이 민원은 보니까 입찰은 들어갔는데 이제는 자기 몸이 불편하다든지 할 수가 없는 상황이라. 다른 데 위탁하는 그런 과정에서 어떻게 되는지를 나한테 묻는데 그러면 입찰을 받아서 반납을 하면 그 사람에 대한 손실은 6개월 정산을 한다, 이 말이죠?
순희

김순희교통과장

예. 6개월 단위로 해서 정산을 합니다.
삼용

배삼용위원

그러면 그걸 좀 제가 답변을 할 수 있게끔 부탁을 드릴게요.
순희

김순희교통과장

그러면 민간위탁 시에 정산방법에 대해서.
삼용

배삼용위원

예.
순희

김순희교통과장

예. 알겠습니다.
삼용

배삼용위원

정산방법이라든지 개월 수가 어떻게 된다든지 그렇게 부탁을 드리고 또 하나는 남산동 국민은행 있지요. 위치 아시죠?
순희

김순희교통과장

예.
삼용

배삼용위원

거기 서편 방향에 벽면에 노상주차죠. 벽면에 노상주차가 3개 차선 정도가 있습니다. 이걸 은행에서는 폐지를 해 달라고 하는데 방법은 어떤 게 있습니까?
순희

김순희교통과장

일단 저희들이 조사를 해 봐야 될 거 같고요. 한번 위치에 나가서 교통전문가하고 의논을 해서 한 번 더 검토를 해 보겠습니다.
삼용

배삼용위원

교통전문가? 노상, 노외주차장에 교통전문가가.
순희

김순희교통과장

왜냐하면 교행이라든지 안 그러면 그 지역에 주차장이 부족하다든지 이런 면이 있으니까 조금 검토를 해서.
삼용

배삼용위원

교행도 상당히 위험해요. 위험하고 그리고 추가로 그 부분을 은행 담벽이니까 거주자주차?
순희

김순희교통과장

거주자 주차.
삼용

배삼용위원

거주자 주차로 변경이 가능한지 그것도 좀 답변을 주시고 그리고 옆에 급지별 주차요금이 있습니다. 거기에는 몇 급지죠?
순희

김순희교통과장

1급지입니다. 중구 관내에는 전부 1급지입니다.
삼용

배삼용위원

그러니까 1급지에 상한가가 10만원입니다.
순희

김순희교통과장

월 주차일 경우에.
삼용

배삼용위원

10만원이라는 그 금액은 그냥 상한가일 뿐이죠? 그 입찰 받은 사람이 얼마에 주든지 상관이 없죠?
순희

김순희교통과장

예. 그렇습니다.
삼용

배삼용위원

그러니까 입찰을 받은 사람이 관리하기 힘들고 이렇다 보니까 이걸 5만원에 준다든지 6만원에 준다든지 그건 입찰 받은 사람의 몫이죠?
순희

김순희교통과장

예. 원칙은 10만원을 받아야 됩니다.
삼용

배삼용위원

그러니까 원칙은 10만원이라고 하는 돈은 상한가라는 이야기고 하한가에 대한 규정은 없다는 이야기잖아요.
순희

김순희교통과장

예. 그렇습니다.
삼용

배삼용위원

하한에 대해서는 규정이 없다는 거잖아요. 권한은 입찰 받은 사람이 있으니까.
순희

김순희교통과장

예.
삼용

배삼용위원

그러면 이 3가지를 가지고 어차피 민원을 해결을 해야 되니까 어떤 방법이 좋은지 제시를 해야 되잖아요.
순희

김순희교통과장

그건 별도로 좀 검토를 해서 해결할 수 있는 방법을 강구하도록 하겠습니다.
삼용

배삼용위원

부서 공통사항입니다. 673쪽인데요. 대구 스트리트 모터페스티벌 입주업체 중심으로 운영토록 개선 바람이라는 이걸 제가 작년에 이래 했습니다. 과장님 또 새로 바뀌셔서 점검이라든지 안 해 보셨죠?
순희

김순희교통과장

제가 처음 오고 상인회 회장님을 찾아뵙고 인사를 드리고 했는데 올해는 여러 가지 골목에 문제가 있어서 아직까지 페스티벌 개최를 못하고 있습니다. 하반기에는 어떻게 될지 모르겠는데 만약에 개최된다면 여기 사항에 대해서 좀더 심도 있게 의견을 내서 위원님들 말씀하신 것처럼 상가에 여러 가지 사항을 반영될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
삼용

배삼용위원

지금 현재 거기도 70% 정도는 모터페스티벌을 찬성하는 쪽이고 30% 정도는 부정도 있고 관련이 없겠죠. 모터페스티벌하고 관련이 없겠죠. 자기 하는 것 중에서 없으니까 상인회에 들지도 않고 이런 사항인 거 같아요. 그러면 모터페스티벌 가보면 느끼는 것이 그냥 전시형태다. 거긴 수익창출을 해야 되는데 수익창출을 하려고 그러면 자기들이 무엇인가를 하나 내놔야 됩니다. 펑크를 때우든 이래 해서 무슨 추첨을 하든지 하나를 내놔야 됩니다. 그래야지 고객이 그걸 보고 실행에 옮길 텐데 그냥 뭐 페스티벌 걸이라고 그럽니까? 눈요기라든지 그냥 전시 위주라든지 이러다 보니까 해도 효과가 없다는 거죠. 지금 그쪽에 앞에 조형물 세어놓은 것만 해도 3억 들었죠? 조형물 앞에 세워놨잖아요. 그렇게 많이 투입을 하고도 효과를 별로 보지 못한다. 상인들은 그런 불만들이 많아요. 그렇다고 해서 그걸 행정에서 장사 안 되는 거까지 할 수 없는 일이고 그러니까 그런 방법들을 제시를 해 줘서 참여를 해서 좀 적극적인 참여를 이끌어서 장사 잘 되는 게 최고 아닙니까?
순희

김순희교통과장

예. 맞습니다.
삼용

배삼용위원

장사하는 사람은 장사 잘 되는 게 최고입니다. 그래야지 서비스도 하고 사회봉사도 하지. 장사 안 되고 못 사는데 무슨 서비스고 할 필요가, 바가지만 씌우려고 하겠지. 그러면 자꾸 문제가 생길 겁니다. 이걸 다 시 한번 점검을 해 주시고 677쪽에 다수인 민원 현황이 있습니다. 이 부분도 제가 지금 민원 때문에 골머리를 앓고 있는 부분인데 위에 있는 부분들은 과장님한테 말씀을 드리고 싶은 게 물론 과장님하고 제가 이야기도 많이 하고 했습니다마는 이 부분은요. 지금 북성로에 불만이 굉장히 많잖아요. 그 불만은 장사가 안 되기 때문에 나오는 겁니다. 다른 거 다 접어두고 황제어가길이고 다 귀찮다 이거지. 자기들은 그냥 먹고 사는 게 최우선이에요. 거기다가 교통단속한다 하지. 가뜩이나 검단동 뺏기고 달서구에 또 먹거리 뺏긴다고 하더라고요. 제가 수시로 가봅니다. 가서 차가 대놨으면 그냥 뭐라 하고 그래요. 당신들도 협조를 할 건 협조를 해라. 물론 다 일일이 하지는 못해요. 손님들이 내려서 “뭐, 있습니까?” 하다보면 차선도 넘고 이렇더라고. 옆에 대지를 못하겠더라고요. 한 번에 두 사람이 딱 고객이 오면. 그러니까 세 사람 고객이 오면 옆에 점포 3개를 차로 가려야 되는 그런 형태도 되더라고요. 제가 차를 여기도 세워보고 저기도 세워보고 다 했는데 그런 것들도 양보를 해라, 거기 있는 사람들이. 그리고 우리 중구에 교통과의 목적은 차량소통에 지장을 주지 마라는 겁니다. 그래서 제가 이쪽에 달성공원부터 해서 거의 다 계속 다니고 합니다. 다니고 하는데 우리 과장님께서 좀 포용력을 넓게 가지셔서 장사하는 사람은 장사하는데 목숨을 겁니다. 별짓을 다 해요, 별짓을. 음해도 하고, 와서 항의도 하고, 서명도 하고 시끄러워진다니까요. 그래서 거기에 한번 나가서 물건을 보면 그 사람들의 심정을 알 겁니다. 어쩌지 못하는 심정을. 점포가 50평이나 딱 이래 되면 괜찮은데 10평, 20평 미만짜리 가지고 기계 갖다놓고 장사하는데 진짜 어렵습니다. 그래서 단속도 좋겠지만 일단은 조금이라도 관망을 1, 2년 해보고 판단을 하셔야 되지. 지금 제가 판단하기에는 북성로에 있는 상인들 죽이는 길밖에 없는 거예요, 중구청에서는. 자기들이 느끼기에도 그런 거라. 어가길이고 다 싫은 거야. 장사만 잘 되면 되는데 스티커 끊어버리면 그 사람이 항의 들어옵니다. 그러면 돈을 대신 대줘야 해요. 음식점도 그래서 11시부터입니까?
순희

김순희교통과장

예.
삼용

배삼용위원

11시부터 2시까지죠? 11시 반부터 2시까지입니까?
순희

김순희교통과장

12시부터 2시까지요.
삼용

배삼용위원

12시부터 2시까지입니까?
순희

김순희교통과장

예.
삼용

배삼용위원

그것도 열악한 음식점들이 주차장이 없으니까. 그래도 도로에 해서 그 시간에 팔고 생계를 유지하고자 하는 거 아닙니까. 그것까지 단속해버리면 생계 유지가 안 돼요. 그러니까 그런 것들을 교통과에서는 정말 심사숙고하셔야 된다는 거고. 그 아래쪽에 있는 단속CCTV 이건 언제 설치가 됩니까?
순희

김순희교통과장

올해 예산이 확보가 안 돼서 1회 추경 때 저희들이 못 했는데 2회 추경 때 확보가 되면 바로 설치하도록 하겠습니다. 지금 준비하고 있습니다.
삼용

배삼용위원

그것도 답변서를 저한테 주십시오. 이런 민원은 그냥 말로 해서는 끝이 없고, 이 민원 때문에 제가 얼마나 시달리는지 모릅니다, 지금.
순희

김순희교통과장

이 민원에 대해서는 저희들이 민원 제기하신 분한테 충분히 설명을 드려서 지금은 민원이 제기가 안 되고 있고 추경이 확보되면 빠른 시일 내에 할 수 있도록 준비를 하고 있겠습니다.
삼용

배삼용위원

민원을 제기 안 하는 게 아니고 민원을 이미 제출했잖아요. 전부 339명입니까? 민원을 제출해서 나한테 결과를 물으니까.
순희

김순희교통과장

일단 예산이 수반돼야 하는 상황이기 때문에 빨리 하도록 준비하고 있겠습니다.
삼용

배삼용위원

하여튼 예산을 추경에 해서 언제 한다는 것을 저한테 주시면 좋겠습니다.
순희

김순희교통과장

예.
삼용

배삼용위원

우리 교통과는 678쪽에 보면 각종 세외수입 부과 징수현황 이렇게 해서 총 부과금액이 48억3,300만원 정도 된다, 그지요? 48억3,321만원 정도가 되어서 징수가 38억8,911만1천원 정도가 되는 것 같습니다. 세무과 질의 때도 교통과의 미수납액 9억4,409만9천원, 이 미수납액이 차지하는 게 굉장히 많다 이래서, 지금 매년 미수납액이 비슷하게 넘어가지요?
순희

김순희교통과장

예. 프로테이지가 비슷합니다.
삼용

배삼용위원

금액도 비슷하지요?
순희

김순희교통과장

예.
삼용

배삼용위원

여기에 최고 수입은 주정차 위반 과태료 부분인데 이 부분이 미수납으로 해서 매년 넘어가면 세무과에서는 그걸, 뭡니까? 뭐라고 하지? 세금을 없애는 걸 뭐라 그러지요, 세무과에서?
순희

김순희교통과장

결손.
삼용

배삼용위원

결손처분. 그렇지요. 결손처분을 5년 단계로 한다는데 그러면 결손도 이 금액이 계속적으로 생길 수밖에 없네요?
순희

김순희교통과장

예. 그렇습니다. 지금 현재로 선납하고 해서 징수율이 78%, 70% 그 정도 되거든요. 그 외에 체납액에 대해서 세무과로 넘어가기 때문에 나머지는 세무과에서 징수율을 높이기 위해서 최선을 다하고 있는 걸로 알고 있습니다.
삼용

배삼용위원

과태료 이 부분은 세무과에서 5년입니까? 5년 지나면 결손으로 처리할 수 있습니까?
순희

김순희교통과장

결손 그게 규정이 별도로 있어서 무조건 5년만 지나면 되는지 그것까지는 제가 모르겠지만 5년이 지나거나 안 그러면 약간의 조건이 있을 겁니다. 차량을 도난당했거나 여러 가지 이유에 의해서 하지 그냥 5년이 지났다고 무조건 결손을. 압류재산도 없고 이런 경우가 되어야 하지 그냥 무조건 5년이 경과했다고 결손되는 건 아닌 걸로 알고 있습니다.
삼용

배삼용위원

그러면 여기서 넘어가면 세무과에 미수납은 계속 많아지겠네, 그지요?
순희

김순희교통과장

예. 그렇습니다.
삼용

배삼용위원

5년이 지나도 정리가 안 된다면 그런 거 조례로 정할 수 있습니까?
순희

김순희교통과장

그것까지는 제가 모르겠는데 일단은 세법에 나와 있는 걸로 알고 있습니다, 지방세법에. 조례로 무조건 하는 게 아니고 지방세법에 의해서 조례도 규정할 수 있는 걸로 알고 있습니다.
삼용

배삼용위원

이 부분은 하여튼 교통과하고 연관이 굉장히 깊어서. 세무과에 계속 징수미납이 생기니까.
순희

김순희교통과장

예. 같이 협조하도록 하겠습니다, 세무과와.
삼용

배삼용위원

저는 이상입니다.
인표

홍인표위원장

더 질의하실? 신범식위원님 질의해 주십시오.
범식

신범식위원

한 가지만 질의를 하겠습니다. 671쪽에 22번 김광석길 공영주차장 조성사업 추진을 보면 사업기간이 2015년에서 2018년 1월로 3년간 공사를 하는데 내년 1월까지 완공되겠습니까?
순희

김순희교통과장

예. 지금 열심히 하고 있습니다. 완공될 것으로 예상됩니다.
범식

신범식위원

크게 애로는 없어요?
순희

김순희교통과장

예. 위원님께서 많이 도와주셔서 지금 착착 진행되고 있습니다.
범식

신범식위원

그런데 사실 보니까 관광개발과에서는 굉장히 관심을 갖고, 와서 확인하고 감독하고 하는데 교통과 담당자는 한 번씩 감독하십니까?
순희

김순희교통과장

예. 거의 매일 나가고 있습니다.
범식

신범식위원

매일 나가요?
순희

김순희교통과장

예. 시설직이 별도로 담당자가 있기 때문에 관리소장님과 상담을 하고, 또 그 기간에 완료가 될 수 있도록 계속하고 있습니다.
범식

신범식위원

저도 한 번씩 나가보면 관광개발과 직원들은 보이고 교통과 직원은 안 보이더라고. 그래서 조금.
순희

김순희교통과장

좀 더 열심히 하도록 하겠습니다.
형구

윤형구도시관광국장

한번 일어서지요. 다음에 얼굴을 기억하시도록.
순희

김순희교통과장

아마 기술직이라서 잘 모르시는 것 같습니다.
범식

신범식위원

제가 미처 몰랐습니다. 아무튼 차질 없이 완공돼서 이용할 수 있도록 각별히 관심을 가져주시고 완공될 때까지 정말 수고 좀 많이 해주십시오.
순희

김순희교통과장

예.
범식

신범식위원

그리고 옥동화 계장님한테. 지난번 우리 방천시장에 황색 그어놓은 뒤에, 낮에는 사실 크게 유동인구가 없거든요. 그런데 차가 너무 과속으로 달리다 보니까 위험성이 굉장히 많더라고. 해서 제가 우리 교통과에 건의를 해서 과속방지석 있잖아요. 또 ‘천천히’하고. 그걸 부탁했더니 그다음 날 바로 답사해서 해주시니까 정말 고맙다는 말씀을 드리고. 우리 시장 상인들이 그걸로 인해서 굉장히 예방이 되더라고요. 이 자리를 빌려서 고맙다는 말씀을 드리겠습니다.
순희

김순희교통과장

감사합니다. 미처 보지 못한 걸 위원님들이 건의해 주셔서 잘 처리된 것 같습니다. 앞으로도 잘 부탁드리겠습니다.
범식

신범식위원

이상입니다.
인표

홍인표위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 제가 질문 한 가지 드리겠습니다. 우리 주차단속 기준이 어디에 명시됐다든지 아니면 근거를 어떻게 두고 있는지 말씀 좀 부탁드리겠습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

순희

김순희교통과장

그건 시 전체적으로 규정이 조금은 통일해서 정해져 있습니다.
인표

홍인표위원장

쉽게 대봉동 김광석길 있고, 삼덕네거리에서 청운맨션, 수성교 인근 그쪽을 전체 다, 그 한 블록을 두고 기준을 한다 그러면 단속기준을 어떻게?
순희

김순희교통과장

10분입니다. 10분을 하고 불법주차선이 따로 있습니다. 노란 선이 돼 있는 데는 주차단속을 하고 있습니다.
인표

홍인표위원장

우리 주차 실태조사를 하고 있습니까? 주차장 실태조사를 하고 있습니까?
순희

김순희교통과장

주차장 실태조사요?
인표

홍인표위원장

예.
순희

김순희교통과장

우리 공영주차장하고 그다음에 주차장은 저희들한테 허가기준이 아니고 통보기준이기 때문에 아까 설명드린 대로 통보한 분에 대한 주차장 현황을 파악하고 있습니다.
인표

홍인표위원장

쉽게 건축물 종류별로 주차장 형태라든지 소재지, 규모, 주차요금이라든지 시간대별 주차 차종, 주차 위치, 주차대수, 주차 회전율이라든지 이렇게 복합적으로 해서 실태조사를 이야기하는 겁니다.
순희

김순희교통과장

위치하고 면수만 저희들한테 통보사항이기 때문에 그건 별도로 조사된 게 없습니다.
인표

홍인표위원장

주차 실태조사가 주차장법에도 규정돼 있고 주차장법 시행규칙이라든지 이런 데도 명문화돼 있거든요. 그러니까 주차장 확보율이라든지 또 주차 회전율이라든지 이런 부분들은 사실 실태조사를 하셔야만 나올 수가 있거든요.
순희

김순희교통과장

그건 공영주차장에 한해서 하는 걸로 알고 있습니다.
인표

홍인표위원장

그거하고는 취지가 조금 다른 게 제가 방금 말씀드린 구역에서 노상주차장, 노외주차장, 건축물 부설주차장 이런 부분을 합쳐서 그 지역에 있는 주차할 수 있는 분들의 주차대수하고 나누어서 실질적으로 주차가 어느 정도 허용이 되는지. 그게 안 될 때는 주차환경개선지구라고 해서 지금 설정돼 있는 데는 없죠? 우리 중구에.
순희

김순희교통과장

예. 별도로 없습니다.
인표

홍인표위원장

그래서 그게 어느 정도 미치지 못하면 주차환경개선지구라고 설치를 할 수 있고. 그러면 환경개선지구를 설치하면 거기에 들어가는 보조사업비, 쉽게 담장허물기 사업이라든지 학교운동장 야간개방이라든지 또 학교운동장이나 공원 지하주차장화라든지 이런 사업을 쉽게 병행할 수 있다는 것입니다, 그 실태조사로 인해서 거기에 단계적으로 취해야 될 부분이 접근이 안 되면. 그래서 예를 들면 우리 태왕아파트 북측 도로변에 보면 아파트 자체에서 해놨는지 주차금지지역으로 돼 있어요. 주차금지지역은 우리 구에서 확정을 합니까? 아니면 시에서 확정을 합니까?
순희

김순희교통과장

경찰청에서 확정합니다.
인표

홍인표위원장

경찰청에서요?
순희

김순희교통과장

예.
인표

홍인표위원장

제가 알고 있기로는 20m 미만 도로는 우리 구에서 관리하는 도로라고 알고 있습니다.
순희

김순희교통과장

설치하고 난 뒤에 관리를 중구청에서 하고.
인표

홍인표위원장

그러면 주차금지구역이나 단속구역은 경찰청에서 합니까?
순희

김순희교통과장

예. 그렇습니다.
인표

홍인표위원장

쉽게 그러면 우리 대봉동 일원에 노상주차장도 차선을 긋고 노상주차장 면수를 확보하고 안 한다든지 이런 부분들도 다 경찰청에서 합니까?
순희

김순희교통과장

예. 경찰청에 협조하도록 돼 있습니다.
인표

홍인표위원장

그러니까 협조공문을 보내면 우리가 주차가 가능하도록은 될 수가 있습니까?
순희

김순희교통과장

예. 그렇습니다.
인표

홍인표위원장

제가 당부를 드리고 싶은 점은 그렇습니다. 모 구의 주차장 조례 하나를 보면 주차장확보 노력의무라고 해서 자동차를 소유한 구민은 자기 차고 확보를 위하여 노력하여야 하며 지자체는 이에 대해서 행정적, 제도적으로 지원하기 위하여 노력하여야 한다. 첫째는 차를 가지고 있는 소유자가 주차장을 확보해야 되겠고 안 되면, 어쩔 수 없으면 어쨌든 차를 주차할 수 있도록 만들어야 됩니다, 제도적으로. 어디 차 댈 데도 없는데 계속 단속을 해서는 과연 어떡하겠느냐. 그러면 허가를 내지 말아야 되고, 예를 들어서 다가구주택에, 다세대주택에 차 있는 분들은 입주를 하면 안 되게끔 제도적으로 만들어야 되고. 그걸 어쨌든 조례로 정한다든지 대책을 마련해야 된다는 것입니다. 제가 볼 때 태왕아파트 북측 도로변 같은 경우는 주차를 엄청 많이 댈 수 있고, 또 센트로아파트 북측이라든지 이 도로변도 상당히 한가하고. 이런 부분들은 노상주차를 하더라도 지장이 없을 것 같습니다, 저 개인적인 생각은. 우리 교통과에서 법적으로 안 된다는 방침이 정해져 있는 것 같으면 제가 법으로 안 되는 데를 어떻게 하라고 못 하겠지만, 강제를 못 하겠지만 대봉동 일원에 보면 그렇습니다. 차를 가지고 있는 소유자들이 사실 차 댈 곳이 없다고 하소연을 합니다. 그러니까 민원을 제기하는데 저는 누구처럼 민원에 목매달아 처리하려고 그렇게 애달파 하지는 않습니다. 왜냐? 그걸 어떻게 할 수가 없으니까. 제가 어떻게 합니까. 예를 들어서 우리 구청에서는 주차면수를 만들어놔 놓고 또 거주자주차구역이 안 된다 그러고. 그러니까 할 수가 없는 거예요. 구청에 과장님한테 찾아가서 시위를 하라고, 아니면 중구청에 시위를 하라고 명색이 의원이 그렇게는 이야기를 못 하잖아요. 그지요? 그러니까 방향 자체를 예를 들어 단속한 근거를 어디에 두며, 그러면 주차 확보를 해야 되겠다. 지역주민에 한해서는 어느 정도의, 예를 들어 아까 요금 부과지역이 1종 지역이라고 그랬습니까? 그런 것 같으면 거기에 예를 들어 30%에 해당하는 요금을 받는다든지, 어떤 대책을 만들어 주셔야 될 것 같습니다. 아니면 그분들한테 아까 제가 말씀드린 대로, 사실 그런 데가 있거든요. 그런 정책을 펴는 나라도 있습니다. 차가 있는 분들은 못 들어온다고, 다가구주택이나 다세대주택이나 입주가 허용이 안 된다고. 그러니까 차고지가 예를 들어 2면이다. 세대수는 10세대다. 그러면 차는 가지고 있는 사람 중에 2대만 허용되고 나머지 사람은 차를 소유 못 하게 된다는 것이죠. 우리는 그러니까 단속을 위한 단속이 아니고 실질적으로 주차할 수 있는 노상주차나 노외주차나 건축물 부설주차장의 실태라든지 현황이라든지 주차환경개선지구라든지, 그게 보면 제가 저번에 조례 개정을 할 때도 과장님한테 말씀을 드렸지만 타 지자체 보면 개선지구라 그래서 10분의 7 이하의 확보율이면 주차장 개선지구로 지정을 해서 제가 말씀드린 것처럼 담장허물기 사업, 학교 주차장을 야간에 개방을 한다든지, 공원을 지하화해서 주차장을 확보한다든지 이렇게 노력을 하고 있습니다. 그런 부분에 대해서 대책 강구를 당부드리겠습니다.
순희

김순희교통과장

예. 열심히 하고 있습니다만 위원님 보기에는 많이 부족한 것 같습니다. 좀 더 열심히 하도록 하겠습니다.
인표

홍인표위원장

워낙 민원이 많고 해결은 못 하지. 그러니까 저도 하소연할 곳은 사실 과장님뿐입니다. 어디다 하소연하겠습니까, 제가?
순희

김순희교통과장

하여튼 열심히 하겠습니다.
인표

홍인표위원장

인도 주차는 법으로 단속규정에 예외가 됩니까?
순희

김순희교통과장

인도는 절대 안 되는 구역으로.
인표

홍인표위원장

인도에 주차는 허용이 됩니까?
순희

김순희교통과장

절대주차금지구역입니다.
인표

홍인표위원장

그렇습니까?
순희

김순희교통과장

예. 인도는 사람이 다니라는 곳이죠.
인표

홍인표위원장

그렇죠. 그건 보도권이라든지 통행권을 확보해 줘야 할 의무가 있습니다. 그지요?
순희

김순희교통과장

예. 그렇습니다.
인표

홍인표위원장

그런데 보면 그게 아니에요. 제가 말씀을 드릴게요. 쉽게 빕스에 보면 그 앞에서 동곡막걸리집 앞까지 야간에 주차가 전부 인도에 주차돼 있습니다. 주말에 낮 시간대도. 그리고 그 맞은편 교회 인도도 다. 전부 인도에 주차돼 있습니다. 제가 이번 행정사무감사의 포커스를 교통 문제에 맞추고, 두 번째는 관광문화 문제, 주민참여예산 문제 이런 데 포커스를 맞춥니다. 사실 저는 단속한다 이런 것보다는 우리가 단속하기 전에 계도기간이라든지, 지도점검기간이라든지, 주차장을 마련해 놓는 기간이라든지 이런 걸 마련하고 안 될 때 단속을 해야 된다는 것이죠. 오죽 딱했으면 인도에 주차를 하겠나 이런 건데, 하면 안 되죠. 왜냐하면 공공기물을 파손하니까 말이 안 되죠. 그런데 그것도 저는 사실 말씀드리기 곤란하지만 다 방치한다고, 어떻게 보면 우리 책임, 책무를 다하지 못한다고 생각을 합니다. 당부를 드리겠습니다.
순희

김순희교통과장

예. 열심히 하겠습니다.
인표

홍인표위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 교통과 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 감사 중 서면답변키로 한 항목에 대하여는 답변서를 준비하여 내일 감사개시 전 이 자리에서 부서장이 직접 설명해 주시기 바라며 기타 요구자료는 내일 오전까지 제출하여 주시기 바랍니다. 김순희 교통과장 수고하셨습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

순희

김순희교통과장

감사합니다. 수고하셨습니다.
인표

홍인표위원장

위원 여러분, 중식을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까?
상석

오상석위원

의회사무과는 바로 하는 게 안 낫겠습니까?
인표

홍인표위원장

그럴까요? 알겠습니다. 그렇게 합시다. 안인환 의회사무과장 나오셔서 감사자료를 설명해 주시기 바랍니다. 먼저 감사를 받을 관계공무원은 증인 자격으로 소관 업무를 보고하고 질의에 답변하게 되므로 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 선서를 하여야 합니다. 선서의 취지는 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 또한 허위증언을 한 자에 대하여 지방자치법 제41조제5항의 규정에 따라 고발할 수도 있음을 미리 알려드립니다. 선서의 요령은 의회사무과장이 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서해 주시고 직원 여러분께서는 자리에서 일어서 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝난 다음 서명한 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 안인환 의회사무과장은 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

「예.」하는 위원 있음

일동기립

인환

안인환의회사무과장

선서. 본인은 대구광역시 중구의회 행정사무감사특별위원회가 지방자치법 제41조의 규정에 따라 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2017년 6월 20일 의회사무과장 안인환
인표

홍인표위원장

앉으십시오.

일동착석

인환

안인환의회사무과장

안녕하십니까? 의회사무과장 안인환입니다. 구정 발전과 주민의 복리증진을 위하여 연일 행정사무감사에 노고가 많으신 행정사무감사특별위원회 홍인표 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 의회사무과 소관 감사보고를 드리겠습니다. 감사보고 순서는 1번 일반현황, 예산집행현황, 의정활동 추진실적, 부서 공통사항 순으로 보고드리겠습니다. 일반현황과 부서 공통사항은 유인물로 갈음하고 예산집행현황과 의정활동 추진실적을 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 3쪽입니다. 2016년 총예산액 14억6,202만5천원으로 의원 의정활동 지원과 의회사무과 운영비로 13억4,780만7천원을 집행하고 잔액은 1억1,421만8천원입니다. 세부적인 집행내역은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 다음은 7쪽입니다. 의정활동 추진실적은 의원간담회 9회, 정례회와 임시회는 총 13회 107일로 정례회 2회 41일, 임시회 11회 66일간 개회하였습니다. 회의 개최내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 8쪽입니다. 의안 처리현황은 조례 47건, 예산 및 결산 8건, 기타 동의 및 승인 13건 등 총 68안건을 처리하였습니다. 본회의 운영일수는 29일, 상임위원회 운영일수는 운영행정위원회가 9일, 복지도시위원회가 9일이며 특별위원회 운영내역은 총 32일로 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 의회사무과 소관 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
인표

홍인표위원장

수고 많으셨습니다. 과장님, 앉으십시오. 우리 의회사무과는 정회를 하고 자유토론 형식으로 진행하고자 하는데 이의가 없습니까? 지금 시간이 12시29분입니다. 12시50분에 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

12시29분 감사중지

12시42분 감사계속

의회사무과 소관 업무 전반에 대하여 더 질의할 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 의회사무과 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 감사 중 서면답변키로 한 항목에 대하여는 답변서를 준비하여 내일 오전까지 제출하여 주시기 바랍니다. 과장님, 수고 많으셨습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

인환

안인환의회사무과장

수고하셨습니다.
인표

홍인표위원장

위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 장시간 동안 대단히 수고 많으셨습니다. 오늘 감사일정을 모두 마치고 내일 오전 10시에 해당 각 동에서 6일차 행정사무감사를 계속하겠습니다. 이상으로 행정사무감사특별위원회 제5일차 감사일정을 모두 마치겠습니다.

12시43분 감사종료

출처 대구 중구의회 회의록