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강원 인제군의회 5분자유발언

최덕용 의원 5분자유발언

제218회 제3차 본회의2017-06-21

최덕용 의원 프로필 보기 →

엄윤순의장 직무대리

의원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제218회 인제군의회 제1차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘은 보건소, 안전건설과, 산림자원과, 경제협력과, 도시개발과 순으로 보고를 받도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 부서장께서는 처리결과를 간략하게 보고 해 주시기 바라며 질의 답변은 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 보건소 소관 2016년도 행정사무감사에 대한 처리결과를 보고 받도록 하겠습니다. 보건소장께서는 발언대로 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
석민

유석민보건소장

보건소장 유석민입니다. 2016년도 행정사무감사 시정처리요구 사항 14건에 대하여 처리결과를 보고 드리겠습니다. 87쪽입니다. 강순복 의원님께서 요구하신 암 발병률이 낮아질 수 있도록 의료비지원 등 적극 노력하라는 말씀에 대하여 국가 암검진을 수검토록 캠페인 및 전화독려 등 홍보활동을 전개하였으며 40회에 걸쳐 출장 검진을 실시하였습니다. 또한 암 환자에게는 의료비 지원 및 각종 의료서비스를 제공하였습니다. 88쪽입니다. 친환경방제사업에 암유발 물질을 사용하지 않도록 하라는 말씀에 대하여 현재 사용되는 방역약품은 델타메트론, 디플루벤즈론, 에터펜프록스라는 성분으로서 모기, 파리, 진드기 등 유해층을 박멸하는데 사용되는 의료용 살충제입니다. 현재까지 알려진 바로는 인체에는 무해하다고 발표되어 있습니다. 금년도 방제사업에 소요되는 물량은 이미 구입하여 비치 사용 중에 있으며 향후 구입시 더 철저하게 검사하여 인체에 피해가 없도록 하겠습니다. 같은 쪽 음식문화 개선을 위한 자율실천사업 관련 음식점에 관광안내도 지원 건에 대하여 우리군 대표적 문화관광지를 표기하고 수저나 식기 등을 올려놓아 청결한 이미지를 주도록 제작 하였습니다. 관내 모험음식점 및 군장병 할인업소 등에 3만부를 제작 배부하였습니다. 금년도에는 하늘내린 인제 맛 집을 추가로 선정하여 배부할 계획입니다. 같은 쪽 빙어를 실생활에서 먹을 수 있는 요리 위주의 경연대회 추진에 대하여 지난해 빙어축제를 앞두고 새로운 빙어요리를 발굴하고자 수차례에 걸쳐 교육과 빙어요리 시연회 평가회 등을 개최한 바 있습니다. 출품된 품목을 보면 빙어무침, 빙어회, 빙어강정, 도리뱅뱅, 빙어산적, 빙어 돈까스, 빙어탕 등 다양한 먹거리들이 출품 되었습니다만 축제시 다수인들의 일시적 몰림 현상과 상업성 등으로 인하여 일부 품목들이 시연으로만 끝난 것이 다소 어려운 점이라 하겠습니다. 지속적인 메뉴개발과 영업주들의 인식개선으로 좋은 제품을 발굴 정착 하겠습니다. 같은 쪽 금연사업 뿐만 아니고 흡연자들 관리도 중요하니 방안을 강구하라는 말씀에 대하여 공공기관 및 공중이용 시설에 대한 흡연실 및 흡연구역을 설치토록 하였으며 금연을 유도하기 위하여 금연보조제, 금연파이프 등을 제공하고 있습니다. 89쪽입니다. 엄윤순 의원님께서 요구하신 건강생활실천사업 임산부 프로그램 운영에 임산부 참여가 많도록 방안을 마련하라는 말씀에 대하여 관내 임산부 30명을 신청 접수하여 요가프로그램을 금월부터 시행하였습니다. 요가는 임신으로 발생하는 통증을 완화하고 유연성 증대로 임신 기간 동안 건강유지 및 마음의 안정을 통한 원활한 분만을 도모하기 위한 운동입니다. 같은 쪽 심뇌혈관질환 예방사업, 치매관리사업이 사각지대에 놓여있는 주민에게도 혜택을 받을 수 있도록 방안을 강구하라는 말씀에 대하여 심뇌혈관질환 예방사업 분야는 찾아가는 경로당 순회교육 및 대사증후군 제로화 만들기 프로그램을 운영하고 있습니다. 치매관리사업 분야를 말씀드리겠습니다. 큰 틀에서 볼 때 중앙정부에서도 이 분야를 급선무라고 판단하여 적극적인 시책을 펼칠 계획으로 발표된 바 있습니다. 저희 군도 그간 지속적으로 이 업무를 추진해 왔습니다만 금번 기회를 통하여 다시 한 번 도약의 기회를 갖도록 하겠습니다. 90쪽입니다. 의약업소 위생 정기적 지도관리에 대하여 지난해 하반기 정기 지도점검 결과 유효기간 경과 약품 진열 보관 및 청결상태 불량으로 3개소에 대하여 행정처분 한 바 있습니다. 아울러 북면 원통리 소재 한림의원 환자대기실이 불량하여 시설개선을 유도한 바 있습니다. 더 나은 환경으로 주민들에게 의료서비스를 제공토록 노력하겠습니다. 같은 쪽 엄윤순 의원님과 이기호 의원님의 보건소 리모델링 공사 관련 다양한 업체 선정 방안을 강구하라는 말씀에 대하여 먼저 의원님들의 관심과 격려로 모든 공사를 마치고 지난 1월 입주하였습니다. 이 자리를 빌어 고맙고 감사하다는 인사를 드리겠습니다. 리모델링 및 증축공사는 공개입찰 6건에 대하여 6개 업체가 참여하였고 기타 수의계약은 지역 내 15개 업체가 참여하였습니다. 그 외에 기존 청사관리 환경관리를 위한 시설비 사용에 있어서 특정업체를 이용했던 부분에 대하여는 관리자 입장 편리함을 도모하기 위하여 취했던 사안으로서 앞으로는 지역 내 다수의 업체들이 참여할 수 있도록 개선하겠습니다. 91쪽에 이기호 의원님께서 요구하신 암 발병률, 자살률, 비만율 등 불 명예로운 수치가 낮아지도록 기초 보건관리 방안을 강구하라는 사항에 대하여 전체적인 면에서 짧은 기간 동안 수치를 떨어뜨릴 수는 없지만 각 분야별로 적극적으로 다양한 시책을 추진하여 소기의 성과를 올릴 수 있도록 노력하겠습니다. 자살 부분에 있어서 2015년도에는 16명이 2016년도에는 9명이 금년 5월말 현재까지는 4명이 자살하였습니다. 92쪽에 최종열 의원님이 요구하신 여성과 어린이 건강증진사업 산모에 대한 지원확대 방안 강구에 대하여 기존 추진사업 외에 금년도 신규 사업으로 강원대 병원과 연계하여 추진하는 분만 취약지 안전한 출산 인프라 구축사업과 임산부 산후돌봄 지원사업 시책이 추진되겠습니다. 같은 쪽 금연지원서비스사업 적극 홍보 추진에 대하여 관내 시내버스 및 택시 등에 금연홍보 광고를 부착하였으며, 공공건물 및 군부대 건물 계단에 금연홍보를 설치 완료하였습니다. 93쪽에 위생업소 시설 환경개선사업 대상이 중복되지 않도록 하라는 말씀에 대하여 본 사업은 12년째 지속돼오고 있는 사업으로서 영업자들의 높은 호평을 받고 있는 사업입니다. 그간 지원된 업소를 분석해 본 바 지원된 총 업소수는 320개소로서 중복 지원된 업소가 없습니다. 마지막으로 같은 쪽 빙어음식점 모집에 누구나 참여할 수 있도록 조치하라는 말씀에 대하여 6개 읍면에서 영업을 하고 있는 일반 음식점 및 휴게음식점 영업주들이 참여할 수 있도록 기회를 제공하겠습니다. 또한 영업권이 없는 일반 주민들에게는 질서유지를 위하여 기준과 원칙을 벗어날 수가 싶다고 판단됩니다. 보고서에 읍면당 부녀회 1개소씩 참여예정사항은 조금 더 심도 있게 관계부서 영업자 단체 등 회의를 통하여 결정짓도록 할 계획인바 처리결과 내용은 보류하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

엄윤순의장 직무대리

보건소장님 수고 하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 이어서 질의 답변이 있겠습니다. 보건소 소관 행정사무감사 처리결과에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (강순복 의원-거수) “강순복 의원님”
순복

강순복의원

강순복 의원입니다. 행정사무감사 처리하시느라 수고 많이 하셨고요. 제가 요구했던 암 발병률이 낮아질 수 있도록 의료비 지원 등 적극 노력 이렇게 말씀드렸는데 우리 인제군이 발병률이 1위와 3위를 했었잖아요.
석민

유석민보건소장

네 그렇습니다.
순복

강순복의원

그래서 발병률이 발병하지 않도록 미리 사전에 예방할 수 있는 그런 교육이라든가 지도라고 할까 할 수 있는 방법도 있을 것 아니에요?
석민

유석민보건소장

네 있습니다.
순복

강순복의원

그런 것 좀 해 주시고 여기보면 암 환자의 진료비 지원이 3년간 연속 지원을 해 주신다고 했거든요. 그러면 수술비를 해주는 거잖아요?
석민

유석민보건소장

진료비 포함입니다.
순복

강순복의원

진료비 포함해서요?
석민

유석민보건소장

네 그렇습니다.
순복

강순복의원

이게 5년이 지나야 병이 완치됐다고 하는데 5년간 해 주실 것은 없고 3년간으로 하라는 것이 있나요?
석민

유석민보건소장

기본적으로 기준이 3년입니다.
순복

강순복의원

5년까지 해 줄 수 있는 방법도 강구해 보세요.
석민

유석민보건소장

그 외에도 지속적으로 의료서비스를 제공하고 있습니다.
순복

강순복의원

네 알겠습니다. 그리고 여기 보면 88페이지에 보면 음식문화개선을 위한 자율실천사업, 음식점에 대한 관광안내도 지원조치 제가 부탁을 드렸는데 2016년도에 테이블페이퍼를 한 3만부 제작을 하셨다고 했어요.
석민

유석민보건소장

네.
순복

강순복의원

그런데 식당을 가보면 관광안내도 사용하는 식당이 별로 없더라고요. 그냥 비닐테이블보를 많이 사용하시더라고요. 그게 좀 귀찮아서 그런지 그게 편해서 그런지는 잘 모르지만 365일 다 사용할 수 없으면 관광철 성수기만이라도 관광안내도를 좀 깔아주셨으면 하고 홍보라든가 지도 좀 해 주시면 좋겠습니다.
석민

유석민보건소장

네 더 챙겨보겠습니다.
순복

강순복의원

그 다음에 빙어를 실 생활에서 먹을 수 있게 요리 경연대회 말씀을 드렸는데 빙어축제에 가보니까 올해는 그래도 빙어산적, 빙어뱅뱅 이런 게 좀 많이 되더라고요.
석민

유석민보건소장

네.
순복

강순복의원

그런데 빙어까스라든가 빙어탕 같은 것은 저희도 아직 안 먹어본 것 같은데 이런게 좀 더 활성화 될 수 있도록 열심히 노력 좀 해 주시길 부탁드리겠습니다.
석민

유석민보건소장

네 잘 알겠습니다.
순복

강순복의원

수고 하셨습니다. 이상입니다.

엄윤순의장 직무대리

강순복 의원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (최종열 의원-거수) “최종열 의원님”

최종열의원

소장님 그 동안 폭염에 고생이 많으시고 제가 자료를 말씀드렸던 부분은 본 의원이 미흡한 점이 있어서 이 자리를 비롯해서 양귀희 계장님께 죄송하다는 말씀드립니다. 오늘 안 오셨나요?
석민

유석민보건소장

네 오늘 사전훈련 나가 있습니다.

최종열의원

소장님이 가셔서 정말 죄송하다고 꼭 말씀드려 주세요.
석민

유석민보건소장

네 알겠습니다.

최종열의원

죄송합니다. 이상입니다.

엄윤순의장 직무대리

수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (이기호 의원-거수) “이기호 의원님”
기호

이기호의원

질의라고 할건 없고 고생하셨고 일전에 인제에서 진드기 사망사고 1건 났는데 인지를 바로 하셨나요 보건소에서는?
석민

유석민보건소장

네 인지 바로 해서 현재까지 원만하게 완료하였습니다.
기호

이기호의원

아니 그런데 본 의원이 인지한 사항보다 우리 행정에서 인지가 늦지 않았나 싶어서 우리가 지난해인가 영림사업단에서 사고가 났을 때는 바로바로 즉각 조치가 이루어졌었는데 이건 개인적 사고여서 우리가 조치가 늦어졌거나 보고가 늦어졌거나 하지 않았는지.
석민

유석민보건소장

그렇지는 않고요 고려병원 신청과 접수시에 저희한테 보고가 이루어졌고요. 저희 관련 담당공무원이 출동해서 강원대 병원까지 확인해서 즉시 대응 했습니다.
기호

이기호의원

즉시 대응한 사항이라고 봐야 되겠네요.
석민

유석민보건소장

네 그렇습니다.
기호

이기호의원

그 다음에 병원개선사업에 대해서 아까 말씀을 하셨는데 이건 한림의원에 지도조치 하셨다고 했는데 사실은 지도조치로만 끝난 것이지 조치가 이루어지거나 그런 사항은 하나도 없죠?
석민

유석민보건소장

네 그렇습니다.
기호

이기호의원

제가 어제 그제도 병원에 갔다 왔습니다만 환자가 많은 거야 병원에서 어떻게 처리할 수 없는 역량이긴 하겠지만 워낙 많은 분들이 오셔서 대기하고 계시고 앉아 있을 곳이 없어서 밖에 계시고 하여간 환자들의 불편을 초래하는 건 그래도 환자들이 가니까 그 방법은 어쩔 수 없다고 판단됩니다만 병원에 조도 규정이나 이런 것도 있습니까?
석민

유석민보건소장

네 기준이 있습니다.
기호

이기호의원

어르신이 들어오시면서 “오늘 이 병원 안해? ”이러고 들어오시는 일이 벌어진 적도 있어요. 그러니까 조명이 조명마저도 다 내려놓고 어두침침하게 하고 환자를 보고 있는 실정이고 해서 그런 문제가 우리가 강제적으로 할 수 없는게 좀 안타깝긴 하지만 병원이라는 곳이 특히나 위생관리를 철저히 해야 되는 곳이기 때문에 할 수 있는 역할에서 우리가 최대한 해야 되겠다. 거기 뿐 아니고 여러 군데 마찬가지로 관심 갖고 지속적인 노력이 필요하다 싶어서 그 말씀을 드립니다. 수고 하셨습니다.
석민

유석민보건소장

네 한번 챙겨보겠습니다.

엄윤순의장 직무대리

이기호 의원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 보건소장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 보건소 소관 행정사무감사 처리결과 보고에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 안전건설과 소관 2016년도 행정사무감사에 대한 처리결과를 보고 받도록 하겠습니다. 안전건설과장님께서는 발언대로 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
종욱

김종욱안전건설과장

안전건설과장 김종욱입니다. 2016년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대한 처리결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 강순복 의원님께서 지적하신 풍수해 보험 가입기간 단축방안은 즉시 가입될 수 있도록 담당자 교육 등을 실시하여 지연되지 않도록 조치하였습니다. 다음은 번지 점프장 아래 도로 노면 보수 건은 관리청인 홍천국도관리청에 요구해서 지난 4월 보수완료 하였습니다. 다음은 엄윤순 부의장님께서 지적하신 새뜰마을 조성사업 추진시 전수 조사하여 누락되지 않도록 추진하라는 지적사항에 대해서는 전수조사에서 누락되지 않도록 조치하였습니다. 다음은 도로포장 도로개설에 아스콘포장이 추진될 수 있도록 검토하시라는 지적사항에 대해서는 현장 여건을 감안하여 아스콘 포장이 반영될 수 있도록 적극 검토 추진하겠습니다. 다음은 풍수해 보험의 내용을 세밀히 살펴 주민들에게 많은 도움이 될 수 있도록 개선해 달라는 지적 사항에 대하여는 읍면별로 담당공무원 및 주민설명회를 통하여 적극 가입할 수 있도록 안내하였습니다. 다음은 공공건물 내진설계 반영 및 기 건축물에 대한 내진방안 마련에 대하여는 신규 공공건물은 법적 의무사항으로 내진설계가 되어야 건축허가가 가능하며 기존 건축물은 연차적으로 내진 보강계획을 수립 시행하고 있습니다. 다음은 이기호 의원님께서 읍면 의용소방대 및 자율방범대 차량 운행일지를 서식을 제각각으로 서식을 표준화 할 수 있도록 교체하라는 지적사항에 대하여는 단체별로 차량운행 일지를 표준화 조치 완료하였습니다. 다음은 최종열 의원님께서 지적하신 사항입니다. 교량 안전점검 및 보수 보강 점검관리에 철저를 기해 달라는 지적사항에 대해서는 시특법상 대상 시설은 모두 정밀점검을 완료하였습니다. 다음은 한발대비 가뭄대책사업추진에 있어서 순위를 명확히 하라는 지적사항에 대해서는 각 읍면을 통해 전수 조사된 우선 순위를 명확하게 하여 추진토록 조치하였습니다. 다음은 진동리 다리건너 호화주택 기반시설 대폭지원 관련한 확인사항에 대해서는 2013년도 국민여가캠핑장 조성계획에 따라 저희 부서에서는 진입교량을 가설하였는데 본 교량은 수해복구사업으로 시행한 사업이며 국민여가캠핑장은 문화관광과에서 시행되는 사항입니다. 다음은 기린면 주민편익시설사업 시점 항공단 검토 건은 현재 추진중인 군 관리계획 변경 후에 금년도 하반기 기린근린공원과 연계하여 추진할 계획입니다. 다음은 군도13호선 확포장사업 민원사항 해결하여 검토 추진에 대해서는 지속적인 협의를 통하여 민원사항이 해결될 수 있도록 조치할 계획입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

엄윤순의장 직무대리

안전건설과장님 수고 하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 이어서 질의 답변이 있겠습니다. 안전건설과 소관 행정사무감사 처리결과에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (최종열 의원-거수) “최종열 의원님”

최종열의원

과장님 그 동안 정말 인제군 더 나아가서는 강원도 더 나아가서는 대한민국을 위해서 정말 고생 많이 하셨다는 말씀을 드립니다. 제가 몇 가지만 말씀 올리겠습니다. 과장님 제가 자료요구는 안했습니다만 이건 꼭 말씀드리고 싶어서 말씀드리는데 인제 관내에 시멘트 포장이 굉장히 많죠?
종욱

김종욱안전건설과장

네 그렇습니다. 대부분이 콘크리트 포장입니다.

최종열의원

이거 정말 어떻게 예산을 확보하시고 내년에는 아스콘 포장으로 전 구간은 다 못하시겠지만 점차적으로 하셔서 후임이 누가 되시든 간에 이것만큼은 꼭 해주시길 부탁 드리겠습니다.
종욱

김종욱안전건설과장

알겠습니다. 보고 드린 바와 같이 현장 여건상 경사가 급하면 아스콘 실익선을 태울 수 없는 구간이 있어요. 그런데를 제외하고는 아스콘 포장이 가능한데는 최대한 아스콘 포장이 될 수 있도록 그렇게 시정해 나가도록 하겠습니다.

최종열의원

그리고 이건 제가 말씀드릴 것은 한밭대비 가뭄대책 추진에 있어서 말씀드리는데 정말 많은 가뭄에도 관정이나 몇 년 전부터 많은 시설을 해 주셔서 올해도 가뭄에 많은 도움이 되신 것 같은데 이것도 고생은 많이 하셨지만 순위도 없이 도의원이 예산 가져왔다고 해서 끝에 있던 사람이 먼저 시공하고 이런 것은 안 되잖아요 과장님?
종욱

김종욱안전건설과장

그렇습니다.

최종열의원

이거 어떻게 대처하실 거예요?
종욱

김종욱안전건설과장

앞으로 그래서 그 부분도 저희가 우선순위 지침을 만들어서 그 지침에 따라서 순위를 정해서 추진도록 그렇게 시정해 나가도록 하겠습니다.

최종열의원

과장님이 큰일 하시고 나가시면 후임분한테 이것만큼은 철저하게 순위별로 하시라고 행정이 뭐하시는 거예요. 아닌건 아니라고 끊으시면서 도의원이 하라고 한다고 하면 안되잖아요.
종욱

김종욱안전건설과장

잘 알겠습니다.

최종열의원

그리고 진동리 여가캠핑장 있지 않습니까?
종욱

김종욱안전건설과장

네.

최종열의원

이건 캠핑장은 나중에 하신거고 건너가는데 처음에는 흄관을 갖다 놓으셨다가 수해때 시공은 하셨어요. 그분도 원 주민도 아니고 외부에서 오신 분을 다리가 시공이 된 거예요. 지금 원 주민이 계시는데도 도로, 다리 검토하신다고 계속 말씀만 하시고 추진이 안되시는데도 있는데 이런 것도 좀 정말 현실에 맞게 면적을 따지지 말고 다닐 수 있게 좀 도와주세요.
종욱

김종욱안전건설과장

알겠습니다.

최종열의원

그리고 기린면 항공단 제가 자료는 말씀을 드렸었는데 주민들은 요즘에도 기존에는 헬기가 작은게 있었는데 요즘에는 아파치라고 좀 큰 비행기가 왔더라고요. 소음이 예전보다는 더 증폭되더라고요. 그래서 시내 쪽으로 방호벽을 좀 해주셨다는 말씀을 하시는 분들이 많더라고요. 과장님 그 동안 고생 많으셨습니다. 이상입니다.

엄윤순의장 직무대리

최종열 의원님 고생하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (강순복 의원-거수) “강순복 의원님”
순복

강순복의원

강순복 의원입니다. 과장님 그동안 공직생활 하시느라 고생하셨고요. 마직막이 되실 것 같네요. 풍수해보험 가입에 대해서 말씀드리겠습니다. 이번에 우박피해를 인제군에서도 많이 봤었잖아요.
종욱

김종욱안전건설과장

네.
순복

강순복의원

그런데 우박피해를 보신 농가들이 풍수해 보험 때문에 혜택을 많이 봤다고 하더라고요. 100% 지원하는데도 있는 것 같더라고요. 너무 좋은 것 같아서 인제군 농민들이 모두 풍수해 보험에 가입할 수 있도록 홍보와 지도 독려를 부탁드리겠습니다.
종욱

김종욱안전건설과장

네 지속적으로 열심히 하겠습니다.
순복

강순복의원

이상입니다. 고생 많이 하셨습니다.

엄윤순의장 직무대리

강순복 의원님 수고 하셨습니다. 제가 몇 가지만 말씀을 드릴게요. 과장님 그 동안 공직생활 마무리 끝까지 최선을 다해 주셔서 감사하다는 말씀드리고요. 정말 고생 많으셨습니다. 사실 가시는 분한테 말씀드린다는 것은 좀 그렇지만 우리 다음 바통을 이어서 하실 분들 또 계장님들이 계시니까 제가 특별히 한가지만 더 준비는 몇 가지 해 왔는데 한가지만 말씀을 드릴게요. 얼마 전에 물놀이 안전 관리자 채용을 하셨죠.
종욱

김종욱안전건설과장

네.

엄윤순의장 직무대리

채용을 할 때 그 부서에서는 인제군 기간제 근로자 응시원서를 사용했어요. 그 응시원서에 보면 국가보훈 여부가 거기에 되어있습니다. 대상이 되냐 안되냐 라고 되어 있는데 그 문구가 지원서 응시원서에 나와 있을 때는 뭔가 거기에 인센티브가 있으니까 나오지 않았을까요? 그런데 제가 담당한테 확인을 해본 결과 “물놀이 안전관리자와 보훈대상자는 관계가 없습니다.” 이런 답변을 받았거든요. 저도 그분들한테 그렇게 답변을 드렸어요. 그리고 차후 보훈청에 민원을 제기했고 보훈법을 살펴보니까 본의원도 살펴보니까 제가 보훈법에 관련된 문서를 다 가지고 나왔습니다만 기간제 근로자 응시원서에는 분명히 우리 인제군에서도 만점에 5에서 10%는 가점을 부여하게 돼있더라고요. 그랬는데 이번에 왜 거기에는 아무런 가산점을 주지 않고 했다는 것 이 부분 어떻게 생각하세요 담당계장님께서 말씀 주셔도 좋습니다.
담당

안전담당

홍승우 : (마이크 미사용으로 청취불능)

엄윤순의장 직무대리

지금 우리 계장님은 적용을 했는데 그분이 대상에서 제외됐다 그 말씀은 저도 점수가 안 되는 거야 당연히 안돼야 되겠죠. 그런데 답변을 주실 때 “보훈대상자는 가점이 없다.”라고 답변을 저한테도 주셨고 그 민원을 제기하신 두 분이 계세요. 그런데 그분들한테도 그렇게 답변을 주셨더라고요. 그래서 그분들이 보훈청에 민원을 제기하게 된 거거든요. 그래서 사실 그 부분을 이 자리에는 가타부타 얘기하기 보다는 앞으로는 이런 사례가 일어나지 말아야 되겠다는 생각에서 그래서 말씀을 드리는 거예요.
종욱

김종욱안전건설과장

알겠습니다. 저희가 설명이 좀 미흡했던 것 같습니다. 앞으로 그런 사례가 발생치 않도록 시정해 나가겠습니다.

엄윤순의장 직무대리

그렇게 해 주시길 부탁드리고요. 안전건설과장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 안전건설과 소관 행정사무감사 처리결과 보고에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 산림자원과 소관 2016년도 행정사무감사에 대한 처리결과를 보고 받도록 하겠습니다. 산림자원과장님께서는 발언대로 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
운기

김운기산림자원과장

산림자원과장 김운기입니다. 산림자원과 소관 2016년도 행정감사 시 여러 의원님 지적해 주신 사항에 대한 처리 결과를 보고 해 드리겠습니다. 저희는 전체 10건입니다. 먼저 보고서 63쪽에 강순복 의원님이 지적해 주신 산촌생태마을 운영관리 감독철저 건에 대하여는 10개 마을을 일제점검 및 간담회를 통하여 관리 감독을 철저히 하고 있습니다. 다음은 엄윤순 부의장님이 지적해 주신 꽃으로 덮힌 아름다운 시가지 조성에 농가들이 참여할 수 있는 방안 강구 건에 대하여는 2016년도부터 관내 농가들을 대상으로 공개 입찰하여 꽃묘를 구입 식재하고 있습니다. 다음에 오미자 농가 소득 창출을 위한 판로 유통 대응책 마련 건은 2017년 오미자 판로확대 및 마케팅 종합계획을 수립하여 추진 중으로서 과립차, 발포비타민, 건오미자 티백, 액상소스, 오미자 식초, 청음료 등 신제품을 개발하고 하반기에 직거래 장터, 홈쇼핑 등 다양한 방법 홍보 및 판매할 계획입니다. 다음에 64쪽입니다. 굴뚝 없는 웰빙 가공공장 가동 지연 법률 검토하여 대책 강구 건은 고문변호사 자문을 의뢰한바 이미 공장 신축을 완료하였으며 보조금 취소 대상은 아니나 현재 사업자가 자금 사정으로 정상 가동이 안되고 있는 실정입니다. 사업장이 조속히 가동되도록 조속히 지도하겠습니다. 다음에 산림바이오매스 운영관리 철거 건에 대하여는 참여자 개인별로 출근부와 급여명세서를 작성하여 통제하고 있으며 기계사용 인부를 조별로 적지에 배치하여 운영하고 있습니다. 다음에 최덕용 의원님이 지적하여 주신 산림바이오매스 운영단 작업장소를 산속보다는 도로 교통 위험지역 수목제거 우선권에 대하여는 현재 기술인부 6명을 구성해서 도로변 교통위험 수목 제거작업을 하고 있습니다. 다음에 65쪽입니다. 내린천변 남전~필례 구간 공원화 묘목 식재 조치 건에 대하여는 금년도 봄철에 필례약수부터 하추리 구간까지 단풍나무 200본, 복자기 330본을 식재하였으며 향후 지속적으로 보수 및 관리토록 하겠습니다. 다음에 군유림 대부지 지속변경 방안 마련 건에 대하여는 군유림 중에 농지목적으로 사용허가 중인 14필지에 대하여 현재 한국국토정보공사에 현황측량을 의뢰하여 측량중으로서 측량 완료하여 산지관리법 특례규정에 의해서 지목변경 할 계획입니다. 다음에 최종열 의원님이 지적해 주신 도로변 식재 나무 운전에 방해되지 않도록 관리 조치 건에 대하여는 가로수 가지치기 등 관리와 산림바이오매스 수집등으로 인한 제거 작업을 하고 있습니다. 다음 기린면 역골~방동리 임도시설 건에 대하여는 인제국유림관리소과 협의한 결과 급경사지 석력지가 있어 어렵다고 해서 다른 노선을 선택해서 지금 협의중에 있습니다. 이상 보고 드렸습니다.

엄윤순의장 직무대리

산림자원과장님 수고 하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 이어서 질의 답변이 있겠습니다. 산림자원과 소관 행정사무감사 처리결과에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (최덕용 의원-거수) “최덕용 의원님”
덕용

최덕용의원

최덕용 의원입니다. 지난번 행정사무감사 시에 시정을 요구하거나 건의했던 사항이 대해서 추진을 잘 해주셨는데 먼저 산림바이오매스 운영단 근무하시는 것 있죠?
운기

김운기산림자원과장

네.
덕용

최덕용의원

지금 보면 추진 완료됐다고 하는데 본 의원이 얘기한 것은 사실 도로가 굴곡지역 중 시야를 가리는 부분이 많거든요. 운전을 하고 다니다 보면 그래서 될 수 있으면 그런 부분은 시야를 가리는데는 나무를 제거해서 교통사고라든가 이런데 사전에 방지하고자 해서 제가 말씀드렸어요. 그래서 앞으로도 거기에 대해서 신경을 많이 써달라는 말씀을 드리겠습니다.
운기

김운기산림자원과장

네.
덕용

최덕용의원

그 다음에 내린천변 남전에서 필례까지 이것을 제가 묘목식재 조치를 해달라는 얘기는 과장님께서 잘 아시겠지만 사실 우리 군에서 남전리에서 필례까지 환상의 도로를 만들고자 하는 계획이 있었어요.
운기

김운기산림자원과장

네.
덕용

최덕용의원

그래서 그 도로는 우리 군도이니 만큼 정말 환상의 도로를 만들어서 여러 가지 관광객들이라든가 모든 분들이 많이 이용할 수 있도록 계속 조치 좀 해주셨으면 해서 말씀을 드렸고요. 그 다음에 요즘에 일반인이나 국유림, 군유림 모든 분들 국유림을 농지로 사용하시는 분들 지금 지목변경을 해 주잖아요.
운기

김운기산림자원과장

국유림은 지금.....
덕용

최덕용의원

물론 국유림은 국유림대로 하겠지만 사유림은 사유림대로 하고, 여기서는 군유림 개인들이 신청해서 하겠습니다만 군유림을 농지로 사용할 수 있도록 임대해 준 분들이 많죠?
운기

김운기산림자원과장

지금 그게 14건 있습니다.
덕용

최덕용의원

그래서 본 의원이 얘기한 것은 이번 조치법으로 인해서 농지허가가 될 수 있으면 해줘서 농지를 쓸 수 있게끔 해달라는 주문이었거든요.
운기

김운기산림자원과장

저희가 그래서 저희가 5월달에 측량의뢰를 해서 측량을 했습니다. 6월 30일이면 법이 되기 때문에 바로 조치하려고 합니다.
덕용

최덕용의원

네 그래서 계속 추진하고 있다고 했는데 너무 고생이 많아서 다시 한 번 격려의 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

엄윤순의장 직무대리

최덕용 의원님 고생하셨습니다. 더 질의하실 의원님? (최종열 의원-거수) “최종열 의원님”

최종열의원

과장님 고생 많으십니다. 조금 전에도 동료 의원님이 말씀하셨는데 도로변에 골목진데 오늘 모 운전자 회의에서 출근을 하다 보니까 인제관내에 계시는 분들이 작업을 하시더라고요. 오후까지는 안 가시겠는데 감사하다고 말씀이나 한번 드려보세요.
운기

김운기산림자원과장

네 알겠습니다.

최종열의원

그리고 제가 요구자료 한 역골 방동리 임도시설 있잖아요. 과장님 이거 하실 거예요 안 하실 거예요?
운기

김운기산림자원과장

지금 국유림관리소하고 몇 번 얘기를 했는데 어렵다고 해서 노선을 바꿔서 정리를 해야 될 것 같아요. 그래서 소장이 바뀌었으니 다시 한 번 해 보겠습니다. 먼저 소장하고 하다가 못했습니다.

최종열의원

과장님이 못하시는 게 어디 있어요. 좀 도와주세요.
운기

김운기산림자원과장

네.

최종열의원

이상입니다. 수고 하셨습니다.

엄윤순의장 직무대리

최종열 의원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님? (이기호 의원-거수) “이기호 의원님”
기호

이기호의원

고생 많이 하셨고요. 이건 행감 사항은 아니고 부탁일 수도 있는데 이번에 사업장 점검 나가니까 환경보호과에서 하는 들꽃마을 조성사업 있어요.
운기

김운기산림자원과장

월학리 김장소요.
기호

이기호의원

네. 마을 전체가 정원화가 돼야 되는데 밑에서 쳐다보니까 수종들이 별로일지는 모르지만 나무들이 무분별하게 너무 산발적으로 집중적으로 돼있어서 답답하고 이런 모양새들이 있더라고요. 그것이 산림자원과에서 하는 사업하고 매칭이 어떻게 될지는 모르지만 환경보호과 하고 협의를 해서 전체적인 모습을 큰 틀에서 쳐주는 것은 산림자원과에서 해주는 게 맞다고 보여져서 그래도 전문가들이잖아요. 그래서 쳐내려면 쳐내고 기본 정리를 해주고 그 사업 들꽃마을사업이 진행이 되면 좋겠다 싶어서 제가 사업장 점검때 환경보호과장한테도 그렇게 얘기를 했는데 산림자원과하고 환경보호과하고 협의를 해서 지원 가능하면 지원해 줘서 마을정원을 만드는데 도움며 줬으면 좋겠다 하는 생각이 들어서 말씀드렸습니다.
운기

김운기산림자원과장

알겠습니다.
기호

이기호의원

수고 하셨습니다.

엄윤순의장 직무대리

이기호 의원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 산림자원과장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 산림자원과 소관 행정사무감사처리결과 보고에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 경제협력과 소관 2016년도 행정사무감사에 대한 처리결과를 보고 받도록 하겠습니다. 경제협력과장께서는 발언대로 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
기우

정기우경제협력과장

경제협력과장 정기우입니다. 2016년도 행정사무감사 시정처리요구 사항 및 처리결과 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 총 9건 중에서 추진완료가 4건, 추진 중 3건, 추진불가가 2건이 되겠습니다. 먼저 엄윤순 부의장님께서 3건 지적사항중에 첫 번째 사회적경제 지원센터 활성화 방안강구에 대하여는 현재 인제군 사회적경제지원센터 업무 연계를 통해서 판로개척사업과 교육사업, 설명회 개최 등을 중점 추진하고 있습니다. 두 번째 태양광발전사업에 대하여 많은 주민이 혜택을 볼 수 있도록 홍보 강화하라는 사항에 대하여는 저희가 지금 신문이나 합강소식지, 전광판, 전단지 제작배포와 함께 읍면별로 이장회의 시에 저희가 찾아가서 사업설명회를 추진하고 있습니다. 세 번째로 가로등 LED교체사업의 조속 추진과 관리를 위한 데이터베이스 구축에 대하여는 LED교체는 금년 3월에 인제읍에 대해서는 전액 교체하였고, 데이터베이스도 금년 3월에 인제지역과 나머지 면지역에 시가지를 중점으로 구축을 완료하였습니다. 다음은 최덕용 의원님께서 지적하신 4가지 사항중 첫 번째, 서바수보 소수력발전소 경제성 관련하여 설치 위치 검토에 대하여는 한국수력원자력에서 2015년 16년까지 관내 11개소에 대해서 타당성 조사 용역결과 내부수익률 3.32가 나왔습니다. 그래서 경제성이 일단 낮은 것으로 나와서 현재 내린천 휴게소 주변으로 위치를 재검토하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 두 번째 귀둔리 농공단지 우회도로 개소시점 재검토 조치에 대하여는 저희가 그 동안 주민설명회와 각종 의견수렴을 통해서 결정된 사항이 되겠으며 지금 현재는 입찰자가 선정되었고 주변 여건을 고려해 볼 때 재검토를 현재로서는 불가능하다는 말씀을 드리겠습니다. 세 번째, 상남 오미재 고개 정기 공급사업 검토에 대하여는 농어촌 전기공급사업 대상 여부를 파악한 결과 현재까지는 대상 가구가 없는 것으로 파악이 됐습니다. 네 번째, 인제 전통시장 상가 미분양 보완책 마련에 대해서는 현재 24개 점포 중에 21개 점포가 분양됐고 3개 동 중에서는 1개동은 청년점포로 활용할 계획이고, 2개 점포에 대해서는 상가 신청 완료시 까지 모두 분양 되도록 하겠습니다. 다음은 최덕용 의원님과 최종열 의원님께서 지적하신 풍력발전단지 조성사업 위치선정시 주민설명 후 추진에 대하여는 주민과 충분히 설명 후 풍력단지 발전 조성할 때 협의해서 추진하도록 하겠습니다. 그리고 마지막으로 이기호 의원님과 최종열 의원님께서 지적하신 도로조명 LED교체, 기린면, 상남면 원거리 지역부터 추진에 대해서는 저희가 자체적으로 연차별로 설치계획을 수립해서 추진할 계획을 갖고 있습니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.

엄윤순의장 직무대리

경제협력과장님 수고 하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 이어서 질의 답변이 있겠습니다. 경제협력과 소관 행정사무감사 처리결과에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (최덕용 의원-거수) “최덕용 의원님”
덕용

최덕용의원

최덕용 의원입니다. 과장님 요즘 수고 많으시죠?
기우

정기우경제협력과장

아닙니다.
덕용

최덕용의원

서바수보 소수력 발전소 경제성 관련하여 설치 검토하라고 했는데 지금 과장님 설명은 내린천휴게소 부근에 설치를 해야 되지 않느냐는 생각이 있다고 말씀을 들었어요.
기우

정기우경제협력과장

네 현재 있는 서바수보 지역은 타당성 분석 해본 결과 경제성 분석이 5.5이상이 돼야만 가능한 걸로 알고 있는데 지금 3.3이 나왔습니다. 이 사업은 저희 군비로 투자하는 것이 아니고 한국수력원자력에서 하는 사업이기 때문에 저희가 경제성이 낮은 것을 추진하기에 어려움이 있다는 말씀을 드리겠습니다.
덕용

최덕용의원

지금 서바수보가 지금 과장님이 말씀하시는 내린천 휴게소 앞이에요. 그런데 또 내린천 휴게소 앞이라고 해서 위치를 정확히......
기우

정기우경제협력과장

저희가 타당성 조사한 지역은 가기 전에 용포다리 건너기 전밑에 쪽을 검토했더라고요.
덕용

최덕용의원

그게 서바수보예요.
기우

정기우경제협력과장

그런데 저희가 지금하는 것은 용포다리 위에 쪽에 하는 것으로 검토하고 있습니다.
덕용

최덕용의원

그러면 내부 수익률이라는 게 그 곳이나 그 곳이나 다 똑같은데 무슨 내부 수익률 때문에 안 된다 핑계에 지나지 않겠느냐는 생각에서 다시 묻는 거예요. 지금 여기서 11개소를 추진하고 있잖아요. 11개소를 추진하고 있는데 한곳이라도 완료해서 추진하는 데가 있나요?
기우

정기우경제협력과장

아직까지 추진된 데는 없고요.
덕용

최덕용의원

이게 만약에 모든 게 완료되면 언제 사업이 시행되는 거예요?
기우

정기우경제협력과장

내년도부터 시작할 계획을 갖고 있습니다.
덕용

최덕용의원

내년부터 시작이면 위치 선정이 다 완료됐어야 하거든요. 지금 위치선정이 완료된 데가 있습니까?
기우

정기우경제협력과장

네 그렇습니다.
덕용

최덕용의원

기린쪽에 어디어디 됐어요?
기우

정기우경제협력과장

기린쪽은 지금 현재로서는 없습니다.
덕용

최덕용의원

사실 인제에서 보면 내린천, 인북천 큰 강물이 흐르잖아요. 이중에 큰 물이 흐르는 내린천에 한곳도 없다 이거잖아요?
기우

정기우경제협력과장

지금 경제성 분석 나온 것이 고사리 쪽하고 하남마을 쪽하고 미산 3리 쪽이요. 여기가 경제성 분석이 잘 나왔고 그 다음에 미산 1리 하고, 후평동보, 서호보 이 6개 정도가 경제성이 나온걸로 돼있습니다.
덕용

최덕용의원

서호보가 서바수보예요. 왜냐하면 소수력발전소 때문에 남다르게 신경을 쓰고 있는 사람들이 있더라고요. 그러면 물어볼 때 지금 과장님 말씀이라면 기린지역에는 한군데도 할 수 있는 곳이 없다. 이렇게 답변을 해야 정답 같은데 본인이 생각할 때는 기린쪽에 어떻게 한군데도 없겠냐는 의미로 들어요. 제가 자꾸.
기우

정기우경제협력과장

지금 11개 지역중에서 경제성 분석을 한 것에 의하면 1차적으로 대상은 없는 것으로 나왔고요.
덕용

최덕용의원

어쨌든 간에 더 이상은 말씀 안드리겠습니다만 신경을 써 주시기 바랍니다.
기우

정기우경제협력과장

네, 알았습니다.
덕용

최덕용의원

그 다음에 70페이지에 보면 귀둔농공단지 우회도로 개설 시점 재검토 해서 조치해 달라고 했었거든요. 지금 여기에 선형 1안으로 아마 된 것 같아요. 선형 1안이라고 하면 당초에 하천으로 내려오면서 도로계획이 있었잖아요.
기우

정기우경제협력과장

네. 그렇습니다.
덕용

최덕용의원

그걸 얘기하는 겁니까? 아니면 중간에 민원이 야기돼서 약간 내려오다 우측으로 휘어서 귀둔 출입하는 본 도로로 나와서 나오는 도로를 얘기하는 겁니까? 지금 1안 도로가 어디에서 어디입니까?
기우

정기우경제협력과장

북리에서 들어가면서 다리 있잖아요.
덕용

최덕용의원

네.
기우

정기우경제협력과장

다리를 바로 건너자 마자요.
덕용

최덕용의원

건너자마자 하천을 따라서 올라가는 겁니까? 농공단지로?
기우

정기우경제협력과장

건너 쪽이 아니고 건너면서 올라가는 길이 되겠습니다.
덕용

최덕용의원

그러니까 기린에서 가다 보면 건너면서 우측으로 올라가는 도로입니까?
기우

정기우경제협력과장

네 그렇습니다. 가감차선 부분이 있다 보니까 다리를 건너서....
덕용

최덕용의원

이해가 됩니다. 당초에는 1안으로 가려다 민원이 야기돼서 2안으로 간다고 했었어요. 그래서 제가 1안인지 2안인지 확실히 판단해 달라고 했었는데 당초에 계획대로 하는 게 맞네요. 그러면 당초 계획대로 가게 되면 여기 농지소유자들 하고 그 당시에 마찰이 있었거든요. 이게 협의가 다 됐습니까?
기우

정기우경제협력과장

지금 보상협의는 다 끝났고요. 지금 농작물에 인삼재배 하시는 분 한 농가만 남았습니다.
덕용

최덕용의원

그분도 호응은 하시고요?
기우

정기우경제협력과장

저희가 작년에 감정평가금액이 낮다고 해서 올해 재감정을 했습니다. 그래서 재감정 중에 있는데 그게 나오면 큰 문제는 없을 것 같습니다.
덕용

최덕용의원

그런데 인삼 심은 지 얼마나 됐는지 몰라도 5년근 6년근 그러는데...
기우

정기우경제협력과장

2년 정도 됐습니다.
덕용

최덕용의원

한 1년 정도 있으면 기다렸다 보면 좋은데.... 네 잘 알았고요. 그 다음에 보니까 밑에 인제전통시장 상가 미분양 될까 봐 사실 걱정을 했었거든요. 그런데 거의다 분양이 된 것 같아요. 그리고 추진하는데 굉장히 어려움이 많았던 걸로 알고 있어요. 이것도 과장님이 여러모로 서로 협의하고 해서 잘 추진되는 것으로 알고 있습니다만 지금 2개소가 아마 분양이 덜 됐다는 것 같은데 분양하는데 이상이 없겠죠?
기우

정기우경제협력과장

지금 전화 문의는 들어오고 있습니다. 그런데 아마 건물이 신축중에 있으면 계속해서 많은 관심을 갖고 신청할 것 같습니다.
덕용

최덕용의원

지금 여기 제가 말씀을 드려야 할지 모르겠습니다만 밑에 사업을 했던 것을 헐고 다시 하더라고요. 자연석으로. 그건 무슨 민원이 있어서 다시 하는 겁니까? 아니면 시공자가 시공을 잘못해서 다시 하는 겁니까?
기우

정기우경제협력과장

건물을 앉힐 수 있는 부분은 되는데 그 뒤에 공간이 거의 안나오다시피 한 부분이 있어서요. 주민설명회 할 때도 그쪽 뒤로 어느정도 여유 공간을 해줬으면 좋겠다. 이런 관계가 나와서 그렇게 됐습니다.
덕용

최덕용의원

아니 조경석을 다시 걷었더라고요.
기우

정기우경제협력과장

네 그래서 그렇게 됐습니다.
덕용

최덕용의원

제가 볼 때는 지금 과장님 말씀이라면 부지가 조금 적다 이렇다고 하면 차라리 옹벽을 깨끗하게 치면 부지가 더 나올텐데 자연석으로 조경석으로 하다보면 부지가 더 좁아지는데 조경석으로 해야 된다는 것은 어디서 나온 얘기죠? 군에서 그렇게 지시를 했나요 설계할 때 하라고?
기우

정기우경제협력과장

저희가 그 당시에 설계를 할 때 제일 처음부터는 옹벽같은 것은 가급적 배제했으면 좋겠다. 상당히 보기가 안 좋다는 얘기를 드렸고요.
덕용

최덕용의원

밖에는 몰라도 시내 안에는 옹벽이 더 깨끗할 것 같던데요.
기우

정기우경제협력과장

시내에 옹벽은 환경정비나 이런 걸로 볼 때 보기 안좋은 부분이 있었습니다. 그래서 저희가 아예 조경을 같이 하면서 할 수 있는 부분으로 검토를 했었습니다.
덕용

최덕용의원

잘 알았습니다. 어쨌든 간에 잘 추진될 수 있도록 적극 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

엄윤순의장 직무대리

최덕용 의원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 경제협력과장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 경제협력과 소관 행정사무감사 처리결과 보고에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 도시개발과 소관 2016년도 행정사무감사에 대한 처리결과를 보고 받도록 하겠습니다. 도시개발과장께서는 발언대로 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
일선

윤일선도시개발과장

도시개발과장 윤일선입니다. 2016년도 행정사무감사 시정처리요구사항에 대한 처리결과를 보고 드리겠습니다. 총 건수는 22건 중에서 완료가 19건, 진행이 3건이 되겠습니다. 세부사항을 말씀드리면 먼저 강순복 의원님께서 시정처리요구하신 내용 중에서 상동 4리 태신빌라 인근 돌배양묘장 인근에 주차장을 설치 방안을 강구하라는 말씀이 계셨는데 지난 5월에 착수를 해서 지금 공사를 한참 진행 중에 있습니다. 대략 30면정도 규모의 주차장을 진행 중에 있는데 공기인 8월 중순경까지 이상 없이 완공토록 하겠습니다. 두 번째 빈집정비를 적극적으로 해서 깨끗한 인제를 만들 수 있도록 추진하라는 말씀에 대해서는 지난해 당초에 20동을 했고 그 이후에 25동을 또 추가를 한 바 있습니다. 그리고 금년도에도 당초에 10동을 하고 그리고 추가로 20동을 확보해서 진행하고 있는데 그리고도 계속 신청 물량이 계속되고 있어서 하반기에 저희가 일제 조사를 실시할 예정입니다. 그래서 조사 결과에 따라서 저희가 먼저 선제적으로 정비를 하는 쪽으로 방향을 설정해서 진행을 하도록 하겠습니다. 다음에는 특별교통수단 교통약자가 많이 이용할 수 있도록 조례를 개정하는 방안을 마련하라고 말씀에 대해서는 당초 기존 관외 요금이 버스의 두배 요금을 받도록 돼있었는데 그리고 대기료가 좀 비싸다는 여론이 있었습니다. 그래서 보시는 표와 같이 8km까지 2,400원 그리고 8km초과 부분에 대해서는 km당 100원, 그리고 대기료에 대해서는 최초 1시간은 무료로 하고 시간당 1시간 초과 30분당 1,000원 하는 것으로 하향 조정을 해서 고시를 한 바 있습니다. 다음 쪽입니다. 엄윤순 부의장님께서 말씀하셨던 내용 중에서 도시계획도로를 추진할 때 보상협의가 가능한지 여부 등을 면밀히 검토해서 추진을 하라는 말씀에 대해서 가능한 우리가 평가하고 보상을 할 때 주민의 입장에서 최대한 추진을 하고 있습니다만 막상 보상협의를 진행하는 과정 중에 보면 곧바로 만족하지 못하는 경우가 많이 있습니다. 그런데 하여튼 저희가 소유자하고 관계인들한테 지속적으로 협의를 통해서 원활한 보상이 될 수 있도록 적극 노력을 하겠습니다. 다음은 간판 가꾸기 사업을 할 때 현물을 직접보고 판단할 때 있도록 조치를 했으면 좋겠다는 의견이 계셨는데 그 부분에 대해서는 색상이나 규격 그리고 재료, 색채 이런 부분을 합성을 한 사진을 소유주한테 보여드리고 그게 만족할 때 까지 설계변경 등을 통해서 나중에 문제가 없도록 진행을 해 가도록 하겠습니다. 다음은 하늘내린 거리 조성을 함에 있어서 타 지역도 조성을 했으면 좋겠다는 요구사항이 있었습니다. 그래서 천도리 부분하고 인제에 터미널 옆 부분에 대해서는 야간 경관사업을 조성을 했고, 그리고 그것과 연계해서 소규모 바닥분수도 진행을 할 예정에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 읍면 터미널 노선확대를 위한 지속적으로 운수업계와 협조를 하라는 요구사항에 대해서는 우선 시내버스에 대해서는 남전리 반장동 부분은 업체하고 협의는 했습니다만 영업 손실 관계 때문에 불가능한 것으로 판단이 되었고요. 신남에서 정자리 구간은 일부 성재를 경유하는 부분은 운행을 하고 있습니다. 시내버스 외에 고속버스 부분이 실질적인 문제가 되고 있는데 가장 큰 부분이 금강운수 그리고 최근 경기고속, 대원고속, 동해고속, 코오롱 고속, 동부고속 등이 인제, 원통을 통해서 지나다니고 있는데 고속버스 회사와 협의를 했습니다만 회사 사정상 저희 쪽을 정차했다 가는 것으로 협의가 쉽지는 않아 보입니다. 나중에도 노력은 하겠습니다만 어려워 보입니다. 또 향후에는 지금도 그렇지만 양양간 고속도로가 개통이 되면 일부는 양양과 속초가는 구간은 우리 지역을 거치지 않고 곧바로 내린천 쪽을 통해서 터널을 통해서 가보지 않을까 예상을 해 봅니다. 다음은 자동차 관련 세외수입 체납액 징수에 최선을 다하라는 요구사항에 대해서는 지난해에 상당히 많이 받고 그리고 체납처분에 대한 결손처분 등을 통해서 지난해 말에 13억 3,000만 원정도 됐었는데 금년 5월말 현재로는 7억 5,100만 원정도로 상당부분 많이 징수 또는 결손 처분을 했습니다. 최근에는 우편물도 발송을 하고 문자 송신도 하고 우리 교통관련 차량에 자동인식 시스템을 부착해서 순회하면서 대상 차량에 대해서는 적극적으로 징수활동을 하고 있습니다. 아직도 체납액이 7억여원 정도 있는데 적극적으로 징수활동에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 장기미집행 보상부지에 대해서 지속적으로 홍보를 하라는 요구사항에 대해서는 매년 한 1억 정도의 예산을 들여서 보상조치를 하고 있는데 신청 건에 대해서는 적정성을 따져서 예산계상을 해서 문제가 없도록 진행하도록 하겠습니다. 그리고 홈페이지나 합강소식지 등을 통해서 최소한 몰라서 보상을 못 받는 일이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 이기호 의원님께서 공동주택 기반편익시설 지원사업이 실질적으로 도움이 될 수 있는 곳에 선정해서 추진을 하라는 요구사항이 있었는데 홍보활동을 홈페이지나 일간지 등에 게재를 하도록 하고 그리고 관내에 10년 이상된 공동 노후주택에 대해서는 신청을 하든 안하든 대상 공동단지에 대해서는 모두 안내문을 발송해서 모르고 신청을 못하는 일이 없도록 홍보에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 역시 이기호 의원님께서 요구사항인데 도시계획도로 산성장과 전통시장 부분에 대해서 법률적인 사항을 검토해서 적극적으로 추진을 하라는 요구사항이 있었습니다. 진행상황을 말씀드리면 1공구는 시공사가 지금 선정이 됐고요. 2공구는 보상협의가 아직도 진행이 되고 있습니다. 그리고 3공구는 지난 3월에 착공이 돼서 진행이 되고 있습니다. 이것과 더불어서 몇 군데 여기 그 다음에 싱싱청과 일부 그리고 상동 1리 주차장 일부 등에 대해서 보상이 지연되는 곳에 대해서는 법률적인 상황으로 갈 수 있도록 진행을 해 가고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 주차장을 설치할 때 타워형 지상주차장을 관리할 수 있는 방안을 강구하라는 말씀에 대해서는 저희도 적극적으로 동감을 합니다. 향후 교통 밀집지역에 대해서는 주차장 설치시에 이 사항이 적극적으로 반영될 수 있도록 검토를 해서 추진하도록 하겠습니다. 다음 경관주택 인증 지원사업이 원주민이 대상이 될 수 있도록 사업추진이 전면 재검토 조치사항에 대해서는 검토결과 상당부분 일리가 있는 것으로 판단이 되어져서 2017년도 사업은 보류하고 있다고 말씀을 드리겠습니다. 그리고 특별교통수단 이용 시 65세이상 거동이 불편한 노인들에 대해서 선정하는 부분을 대한노인회에서 선정해서 이용하는 방안을 강구하라는 요구사항이 있었는데 이 부분은 65세이상 되시는 노인분들은 진단서 등을 가까운 병원에서 제출 받아서 거동불편자로 보아서 이용할 수 있는 대상자로 이렇게 선정을 하도록 하고 있습니다. 이게 원래 대상자는 장애인 1, 2등급 이거나 뇌병변 또는 청각장애, 임산부나 기타 노인분들 중에서 대중교통이 어려우신 분들을 대상으로 하고 있는데 이런 특별한 기준이 없이 무조건 이용을 하게 되다보면 기존에 대중교통과의 관계 때문에 방법은 그런 식으로 해서 진행을 하던 것으로 하겠습니다. 그 다음에 희망택시 운행에 대해서 향후 과다이용 문제가 예상이 됨으로서 횟수 부분을 검토하라는 이런 말씀이 계셨는데 현재 마을별로 1일 편도 4회 운행을 하고 있는데 금년도에 5개 마을을 가지고 운행을 하고 있습니다. 사업비 1억을 총 1억인데 금년도까지 진행되는 상황을 보면 1억 예산 중에서 예산도 그렇고 사용하는 빈도수로 봐도 특별히 예산범위내에서 주민 요구사항에 대해서 크게 문제가 없을 것으로 보여집니다. 다음 최덕용 의원님께서 요구사항인데 도시계획도로 추진 시 수용 여부들을 적극 검토하라는 말씀에 대해서는 아까 이기호 의원님 법률적인 검토를 적극 추진하라는 말씀과 비슷한 내용이기 때문에 답변으로 대신 갈음을 하겠습니다. 다음 도시계획도로 공사 시에 저소음포장 방안을 강구하라는 부분에 대해서는 특히 소음이 나는 부분이 맨홀뚜껑 때문에 소음이 많이 발생하고 있는데 구 양식 잠금장치 맨홀뚜껑 사용을 해서 소음이 최소화 하도록 하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 기린면 덕다리 주변에 주차장 설치 대책을 강구하라는 말씀에 대해서는 근린공원에 38면 정도에 주차장이 조성이 될 예정입니다. 그리고 위원님께서 말씀하신 그 부분에 대해서도 관련되신 소유주와 협의를 하고 있습니다. 말씀하셨던 대상지역에 번지와 또 인근 주민들이 이야기하는 번지에 대한 효용성 등을 검토해서 진행을 하도록 하겠습니다. 그리고 그 부분은 진행이 되는 대로 향후 진행상황에 대해서 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다. 그 다음에 공동주택 기반 편익사업 신청자의 의견을 적극 수렴해서 추진을 하라는 부분에 대해서는 거의 신청자의 의견을 대부분 반영하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 최종열 의원님 요구사항 중에서 도시계획도로 공사 시에 폐기물 관리등에 대한 사후관리 철저를 기하라는 말씀이 계셨습니다. 사업장별로 감독공무원의 정기 또는 수시점검을 통해서 문제점이 발생하지 않도록 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 마지막으로 기린 항공단 부대 울타리 도색 공사를 추진하는 방안을 마련하라는 요구사항에 대해서는 면사무소와 관계자들하고 협의를 했습니다만 담장벽면이 너무 노후 돼서 지금 도장 공사 하는 것이 불가능할 것 같다는 판단하에 일단 보류를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 이상 2016년도 행정사무감사 시정처리요구사항에 대한 처리결과 보고를 마치겠습니다.

엄윤순의장 직무대리

도시개발과장님 수고 하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 이어서 질의 답변이 있겠습니다. 도시개발과 소관 행정사무감사 처리결과에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (최종열 의원-거수) “최종열 의원님”

최종열의원

이건 제가 요구한 것은 아닌데 시급한 사항이라서 과장님께 말씀드리겠습니다. 16년도에는 빈집철거를 굉장히 많이 하셨더라고요. 그런데 올해 사업은 당초는 10동, 추경에 20동을 확보하신다고 했는데 이게 너무 시급한 사항 아니세요?
일선

윤일선도시개발과장

아까 보고에도 말씀드렸습니다만 10동, 20동, 30동 이후에도 추가 신청 건이 한 5~6건 정도 밀려 있습니다. 그래서 주변 여론도 있고 군수님 지시사항도 계셨고 해서 제가 일제조사계획을 하반기에 수립을 해서 조사결과에 따라서 예산도 편성하고 진행을 할 그럴 계획으로 있습니다.

최종열의원

지금 신청하신 분이 얼마나 되시죠?
일선

윤일선도시개발과장

10동하고 20동하고 한 30동 정도 소화하고 나면 한 5~6동 정도 소화하지 못한 일단 신청 건수 중에서 그 정도가 남아 있습니다.

최종열의원

여기 추경에 확보하신다고 했는데 좀 더 하셔서 그런 것은 국가에서 책임을 져야 되는데 언제 한때는 정말 저희도 슬레이트에 고기도 구워먹고 했는데 지금은 너무 살기가 좋아서 철거해달라고 난리시니까 예산 확보해서 신청하신 분들게 모두혜택이 갈 수 있도록 도와주세요.
일선

윤일선도시개발과장

네 알겠습니다.

최종열의원

수고 하셨습니다.

엄윤순의장 직무대리

최종열 의원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (이기호 의원-거수) “이기호 의원님”
기호

이기호의원

부탁 말씀드리려고 해요. 일전에 화천에서 30억 들여서 타워주차장 건립계획 잡았거든요. 누차 얘기 합니다만 지면만 가지고는 주차장 확보에 한계가 있다. 그래서 타워주차장이 꼭 필요하다는 말씀을 다시 한 번 드리고요. 문화관 자리를 오늘도 올라오면서 보니까 아깝기도 하지만 거기는 주차대수가 면이 너무 안 나올 것 같아서 거기는 아예 생각하면 안될 것 같고 부지와 위치를 고민해서 이건 정주생활에 꼭 필요한 것이라고 보여져서 계속해서 노력하시고 검토하셔서 조속한 시일내에 주차타워가 생길 수 있도록 집중적으로 되는 곳에 인제하고 북면이 사실은 그렇기는 한데 어느 한쪽이 아니라 전체적으로 검토하셔서 그건 진행하시는게 좋겠다고 보여져서 다시 한 번 말씀드립니다. 수고 하셨습니다.

엄윤순의장 직무대리

이기호 의원님 수고 하셨습니다. 과장님 제가 한가지만 말씀을 드릴게요. 제가 사진을 찍어왔는데 이게 교육청, 의회직원들 주차장이 있고 교육지원청 주차장도 그 뒤에 있어서 거기 차량 대수를 보면 거의 하루 100여대 이상이 왔다갔다 하고 있거든요. 그런데 지금 교육청과 인제군청 사이에 보면 차량을 거기 주변에 주차해 놔서 단일로가 돼있어요. 그리고 지금 도서관 들어가는 데는 2차선 교행이 도로 자체 폭이 잘 안나오는 것 같더라고요. 그래서 거기가 사고위험도 있고 그렇기 때문에 이건 교육지원청하고 협의를 하셔서 건물 자체 울타리를 안으로 들여다 한다든지 해서 2차선 확보를 넉넉히 한다든지 아니면 주차관리를 확실하게 해서 차선확보를 해 놓는다든지 해야 될 것 같아서 그 부분을 말씀드리는 거예요.
일선

윤일선도시개발과장

네 알겠습니다. 확인해서 저희도 그쪽을 통해서 주차를 다니면서 보면 느끼는 사항입니다만 검토하도록 하겠습니다.

엄윤순의장 직무대리

도시개발과장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 도시개발과 소관 행정사무감사 처리결과 보고에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 동료의원 여러분! 오늘 회의는 이것으로 마치고 제4차 본회의는 6월 22일 목요일 오전 10시에 개의하도록 하겠으며, 보고 순서는 농업기술센터, 상하수도사업소, 자치행정과, 읍면, 기획감사실 순으로 보고 받도록 하겠습니다. 이상으로 제218회 인제군의회 제1차 정례회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

11시18분 산회

출처 강원 인제군의회 회의록