부산 금정구의회 발언

김호숙 의원 발언

제251회 제3차 예산결산특별위원회2017-06-22

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호숙

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제251회 부산광역시 금정구의회 제1차 정례회 예산결산특별위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 1. 2017년도 제1회 추가경정예산안(구청장제출)

10시01분

의사일정 제1항 2017년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 먼저 2017년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안 설명은 제1차 본회의시 있었으므로 생략하도록 하겠습니다. 전문위원의 검토보고는 역시 자체 검토시 설명이 있었으므로 생략하도록 하겠습니다. 그럼 전문위원 의 검토보고서와 2017년도 제1회 추가경정예산안을 참고하여 질의 하도록 하겠습니다. 진행방법은 소관 국별 및 사업소별 궁금한 사항이나 의문사항에 대하여 질문 하고 답변을 듣는 일문일답 방식으로 진행하겠습니다. 먼저 3페이지부터 101페이지까지 예산총칙 예산규모 총괄 세입세출예산서에 대하여 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 안계시므로 다음은 세입세출 예산안 사업명세서입니다. 먼저 111페이지부터 112페이지까지 의회사무국 일반회계 세출부분에 대하여 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 119페이지부터 128페이지까지 기획총무위원회 소관 일반회계 세입 부분에 대하여 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 하은미위원 질의 해 주시기 바랍니다.

은미

하은미위원

총무과장님 저희 이번에 사용료 수입으로 해서 오륜동 잔디구장 위탁관리 임대료 부분 올라와 있는데요. 이것이 작년도까지는

김훈

김훈총무과장

보류했습니다.

은미

하은미위원

왜 그랬습니까?

김훈

김훈총무과장

이것이 그동안에 누차 의회 행감이라든지 이런 것을 통해서 무상임대가 적절치 않다는 의견이 있어서 유상으로 전환시켰습니다.

은미

하은미위원

지금현재 저희 체육시설 위탁 또는 관리하고 있는 것들에 대해서 저희가 조례에서 체육시설들을 지금현재 지정을 해서 조례상으로 명기를 해두셨죠?

김훈

김훈총무과장

예.

은미

하은미위원

그런데 인조잔디구장의 경우에는 저희가 다른 건으로 인해서 위탁관리 관련으로 이야기를 하면서 이것 논의가 나왔었는데 그 당시에는 이것이 저희가 수수료를 받는 것이 적절치 않다라고 말씀을 하셨던 것같아서 제가 질의를 드리는 것입니다. 그런데 그것이 누차 지적을 당해왔음에도 불구하고 그때는 그렇지 않다라고 저한테 답변을 하셨었거든요. 그것이 갑자기 바뀐 이유가 있습니까?

김훈

김훈총무과장

제가 그것은 답변을 한 기억이 납니다. 갑자기 바뀐 이유는 없고 저 시설이 아시다시피 상수도본부에서 위탁을 받아서 다시 재위탁을 하는 과정에서 시설 소유주가 부산시기 때문에 저희들이 체육시설의 관리와 운영에 관한 조례 별첨에 저희들이 아직까지 시설을 추가를 하지 못했습니다. 그런데 이번 정례회때 일단 저희 구에서 조례를 제출한 바가 있습니다. 개정조례를 제출했는데 갑자기 변경한 것은 아니고 그것이 체육시설관리운영에 관한 조례에 보면 별첨에 포함되지 않은 시설이기 때문에 수탁하는 위탁하는 문제라든지 이런 것이 다소 문제가 있을 수는 있겠지만 그 전부터 계속 위탁을 해왔고 시설이 시로부터 위탁을 받았기 때문에 그런 부분에서 조금 미진한 부분이 있었습니다.

은미

하은미위원

그러면 이것 자체에 대한 내용은 알겠는데 거기에 아마 조례상으로도 임대료 사용료에 대한 부분도 어느 정도 명기를 하실 것이라고 생각은 합니다. 그런데 앞으로 차후에도 지금현재 풋살경기장 건으로 해가지고 이번에 같이 올라온 것으로 제가 알고 있습니다. 그래서 차후에도 저희가 체육시설들이 점점 보강은 될 텐데 그때마다 제대로 하실 수 있게 이것이 저희가 상임위원회 가 다르기 때문에 제가 말씀을 드릴 수 있는 자리가 여기밖에 없어서 제가 말씀을 드리는 것이거든요. 차후에 시설이 또 추가가 될 경우에는 미리 위탁이나 이런 부분하시기 전에 먼저 체육시설들에 대해서 관리조례상으로 먼저 첨부를 해주시고 그 이후에 위탁관리에 대한 부분도 이야기 해주셔서 절차를 좀 지켜주셨으면 합니다.

김훈

김훈총무과장

예, 꼼꼼히 챙기겠습니다.

은미

하은미위원

이상입니다.

호숙

김호숙위원장

더 질의하실 위원 있습니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 131페이지부터 134페이지까지 기획감사실 일반회계 세출 부분에 대하여 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 오희주위원님 질의 하십시오.

희주

오희주간사

기획감사실장님 예산서 131페이지에 구정주요시책 책자및 홍보물 관련해서 질의하겠습니다. 지금 2013년도부터 15년도까지는 이 관련 예산이 375만원 편성이 되어 있엇는데요. 2016년도에 보니까 875만원으로 이렇게 증액해서 운영을 하셨어요. 그리고 올해 예산이 500만원 있었는데 900만원 이번 추경에 증액을 신청하셨는데요. 관련해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

정상

이정상기획감사실장

지금 구정 홍보시책 분야에 예산이 연도별 조금씩 증액되는 부분은 이러한 부분이 있습니다. 각종 지방행정 역량 강화사업을 정책사업으로 해서 우리 직원들이 많은 노력을 하면서 중앙 단위 공모사업도 많이 좋은 성과를 얻고 있고 또 그 다음에 행정수요에 따른 어떤 여러 가지 다양한 어떤 행정시책을 개발하고 또 추진하고 성과를 낳고 이러한 부분도 있고 그래서 이러한 것을 총망라해서 저희들이 홍보책자를 만들고 또 그에 성과를 대비한 사진 부분도 가미되고 이렇게 함으로써 분량과 사진이 늘어나고 인쇄에 따른 요새 유류비 인상 이런 것이 종합적으로 다 포함되다 보니까 부득이 예산이 조금씩 증액되는 불가피한 부분이 있습니다.

희주

오희주간사

몇 부 제작해서 배포는 주로 어디로 하시는가요?

정상

이정상기획감사실장

배포는 우리 직원들이 공유를 하고 그 다음에 각종 공모사업때 우리가 가져가서 우리 것을 소개하고 타시도에서도 요새 우리한테 와서 배우고 해서 요새는 지자체가 전부다 경쟁 공모 완전 선의의 경쟁 체제로 가고 있습니다. 여기에 덧붙여 하나 더 말씀을 올리면 지역발전특별회계가 이번 5월달에 공문이 시달되기를 국가균형발전법에 의한 계정에서 주는 것을 지역발전특별회계 각 지자체의 사업성과에 차등을 두어서 지원을 하겠다는 내용입니다. 즉 이 말은 일 열심히 하는 지자체는 그만큼 국가에서 관심을 가질 것이고 일을 하지 않은 지자체는 거기에 차등해서 뭔가 멀어질 수 있다는 이런 내용을 담고 있습니다. 그래서 우리가 지방행정 기획감사실의 주 행정모토는 지방행정역량 강화에 있고 정책사업에 머리를 두고 있습니다. 그래서 이러한 부분을 저희들 힘을 더해가지 위해서 일을 하다 보니까 부득이 조금 전에 오희주위원님 질의 하실 구정홍보 부분에 어떤 힘을 쏟는 부분의 예산이 증액된 불가피한 부분이 있습니다.

희주

오희주간사

제가 이해가 힘들어서 질의한 부분은 2015년도에서 16년도이 예산 500만원 증액해서 이미 다 집행을 하셨는데 2017년도에 본예산 때는 다시 500만원을 감액해서 본예산이 책정되어 있습니다. 이것은 왜 그렇습니까? 인쇄나 이런 것들이 주기적으로 필요하고 인쇄부수나 부수 자체가 줄어들 것이라 예상을 하셨던가요?

정상

이정상기획감사실장

이런 부분은 저희들이 원활한 구정운영의 어떤 단위사업 밑에서 구정운영계획수립 통보가 있고 주요사업 발굴 홍보 이러한 어떤 단위사업이 있습니다. 이런 부분에 저희들이 연도에 가서 사업집행액을 상호 조정하여 쓰다 보니까 남는 부분도 일부 있는 것같습니다.

희주

오희주간사

질의한 부분에 대해서는 아직 잘 답변을 못 들었는데요. 본 예산 때 이것이 혹시 작년에 자체적으로 삭감을 하셔서 올리신 것입니까?

정상

이정상기획감사실장

삭감을 올린 것이 아니고 본예산 때 의회에서 조금 저희들이 감액을 받은 것같습니다.

희주

오희주간사

잘 알겠습니다. 그리고 혹시 작년에 인쇄불 발행부수는 알고 계십니까?

정상

이정상기획감사실장

작년에 저희들이 1000부 정도 넘게 종류가 다양합니다.

희주

오희주간사

올해도 인쇄부수나 인쇄물의 종류 이런 것들 변경계획이 있으신 것은 아니시죠?

정상

이정상기획감사실장

지금 저희들이 올해 계획하기로는 하반기 역점사업 전략적 사업 평가부분에 86개 사업을 가져가고 있습니다. 이 부분에 대해서 저희들이 홍보와 또 어떤 범위를 잡아서 1000부 정도로 계획하고 있고 또 저희들이 이번 8월달에 메니페스토 경진대회가 있습니다. 여기에 저희들이 영상홍보자료로 해서 타지자체와의 선의의 경쟁도 계획하고 있고 그 다음에 하반기 전략회의 자료라든지 그 다음에 각종 공모사업 경진대회 설명 발표자료 이런 등등이 있기 때문에 여기에서 단정적으로 어느 것은 몇 부다 어느 것은 몇 부다 이렇게 나누어서는 현재 자료를 제가 정리해놓고 있지는 않습니다.

희주

오희주간사

일달 잘 들었습니다. 그리고 이어서 132페이지에 보면 저희 88년도 개청하고 이제 30주년 되니까 기념사업 발굴 관련해서 예산을 올려두셨더라고요.

정상

이정상기획감사실장

예.

희주

오희주간사

기념사업 발굴 아이디어 구민공모 참가자 보상 예산이 올라와 있는데요. 이 부분은 어떻게 운영하실 계획이신지 설명을 좀 부탁드리겠습니다.

정상

이정상기획감사실장

지금 우리구가 내년이면 30돌을 맞습니다. 그래서 30돌을 맞아서 좀 뭔가 구민들의 뜻이 담기고 간소하면서도 어떤 의미가 함축된 이러한 어떤 이름을 붙여보자. 이러한 사업의 추진의 맥락에서 먼저 상반기에 우리 직원들을 대상으로 어떤 30년의 이름에 걸맞는 사업을 갖다 부칠 것이 없는가 하고 아이디어를 모아본 결과 한 90여건이 응모가 되었고

희주

오희주간사

올해 상반기에요?

정상

이정상기획감사실장

예, 그런 아이디어를 모았고 그리고 또 이 아이디어 사업을 어떤 이름으로 슬로건을 어떻게 가져갈 것인가 지금 아이디어를 모아보니 37건이 접수되었고 그래서 이 아이디어와 슬로건을 우리 직원 내부에서 모아졌지만 7월달에는 우리 구민들의 의견을 한 번 들어보자 구민들의 의견이 더 소중하기 때문에 그래서 구민들의 의견에서 좀 좋은 의견을 주신 분에 대해서는 저희들이 뭐랄까 문화상품권으로 한번 해볼까 이런 쪽으로 어떤 구민들의 답에 감사함을 생각하고 있습니다.

희주

오희주간사

이미 공이 있는 구민들 포상하는 조례가 있지 않습니까? 그죠?

굳이 이렇게 예산이 추가로 들어가야지만 진행할 수 있는 사업인가요?

정상

이정상기획감사실장

구민들이 구정에 관심을 갖는 부분은 여러 가지 다양한 방법이 있다고 생각합니다. 그래서 포상금은 포상금대로 또 이 개청 30년의 이름 외에도 다른 구민들의 의견을 들어서 우리가 포상해 나가는 방법도 있을 테고 이것이 개청 30주년 이것은 또 포상부분으로도 갈 수는 있겠으나 어떤 30년의 이름을 즈음하니까 이 이름으로써 응모해서 1:1 직접적인 어떤 포상의 부분도 의미가 담겨 있다고 생각해 봅니다.

희주

오희주간사

그러면 지금 개청 30주년 기념사업 운영비로도 800만원이 지금 예산액이 올라와 있는데요. 이 사업설명서에 보면 200만원은 기념사업 아이디어 발굴에 따른 제반운영 경비 600만원은 30주년 발자취 책자 제작 이렇게 내역이 되어 있습니다. 맞습니까?

정상

이정상기획감사실장

예.

희주

오희주간사

그러면 이 기념사업 아이디어 발굴 구민대상으로 공모하는 그런 사업 운영하기 위한 운영비가 200만원이고

정상

이정상기획감사실장

직원들을 대상으로 포상금.

희주

오희주간사

이 200만원 운영경비라는 것은 직원들에 대한 포상금도 포함되어 있는 가요?

정상

이정상기획감사실장

밑에 301-11 기타보상금으로서 구민응모 이 부분은 구민들을 대상으로 저희들이 응모했을 때 아까 말씀드린 예를 들면 문화상품권 대응하는 생각을 갖고 있고 밑에 303-01에 포상금은 우수 아이디어를 낸 우리 직원들을 대상으로 어떤 예를 들면 상품권이라 할까 이런 구상입니다.

희주

오희주간사

이미 상반기에 아이디어 공모 직원들 대상으로 하셨지 않습니까? 그죠?

정상

이정상기획감사실장

지금 의견을 모았는데 아까 말씀드린 90여건이라 했지만 조금 더 내용을 모아가고 있습니다. 지금현재 저희들이 의견을 모은 중에서는 최근 일자리 부분이라든지 청소년 그다음에 아동 이런 부분에 대해서 조금 더 좋은 의견을 담을 필요가 있다고 해서 지금현재 추가적으로 의견을 받고 있는 상태입니다. 그래서 아직까지 저희들이 의견이 최종 모아진 것이 아이디어가 결정되지는 않았습니다. 그래서 이번에 예산을 주시면 또 좋은 의견을 낸 직원들에 대한 어떤 사기진작으로 이어질 수 있겠습니다.

희주

오희주간사

답변 잘 들었고 마지막으로 한 가지만 더 확인하겠습니다. 30주년 기념사업 발굴 운영비에 보면 하반기에 분야별 전문가 초청해서 정책개발 토론회 개최하신다고 계획을 세우고 있는데요. 이 건에 대해서도 부연설명 부탁드리겠습니다.

정상

이정상기획감사실장

그래서 저희들이 직원들의 아이디어를 모았고 7월달에 구민들의 좋은 의견을 듣고서 이것을 정리하고 다듬기 위해서 문화관광 교육복지 일자리 등에 대해서 전문가들을 모시고 좀 더 정리할 생각입니다. 거기에 따라서는 우리 위원님들도 의견을 모아주시면 고맙겠고 그 다음에 부산발전연구원에 어떤 전문적인 연구위원이라든지 그 다음에 이렇게 전문가분들을 모시고 우리 구민들과 직원들이 모아진 아이디어를 보고서 우리구가 나아갈 정책 방향이라든지 시정 정책을 우리 구에 가져올 부분은 없는지 이렇게 해서 개청 30주년에 즈음하여 조금 더 우리구가 행복한 구민의 풍요로운 복지를 위해서 나아갈 방향을 우리가 잡는데 의견을 듣기 위한 자료입니다. 그래서 거기에 대해서 전문가들을 모시는데 따른 조금 실비적인 부분이 필요하다고 봅니다.

희주

오희주간사

답변 잘 들었습니다. 혹시 저희 이번 추경에 이렇게 30주년 기념사업 관련한 운영비나 기타 포상금 말고 본예산에 30주년 기념사업을 위한 예산 혹시 반영해 두신 것 있습니까?

정상

이정상기획감사실장

30주년을 내년 1월1일이 30년이 되는데 그 30년에 즈음한 의미라는 것은 사전에 미리 10월부터라든지 준비해야 할 부분이 있고 그 다음에 1월1일이 되고서부터 내년에 연중 지속해서 이어가야할 사업들이 있고 꼭 1월1일날 해야할 사업도 물론 있겠으나 이렇게 해서 30주년이란 1월1일을 두고서 올해 준비부터 내년에 시행까지 전부다 한 과정으로 봐야 되기 때문에 일부는 문화공보과에 좀 사전 준비가 필요한 사업들이 올라온 것들이 있고요. 그리고 대부분은 아이디어가 정리되면 우리 본예산 에 위원님들과 함께 좀 의논을 해나갈 계획입니다.

희주

오희주간사

작년에 저는 이미 예산에 이 30주년 올해 기념사업들 하실 것들 계획을 세우고 계셨는지 질의를 한 부분이 있거든요.

정상

이정상기획감사실장

지금현재 저희들이 아이디어 발굴 분야하고 그 다음에 전문가 토론을 위한 어떤 정책을 받기 위한 것 그 다음에 구민의견을 수립하기 위한 것은 이런 단우분야에서는 계획을 만들어놨고요. 그리고 올해 사전준비가 필요한 부분은 이번 추경에서 이렇게 아이디어 부분이라든지 문화관광과에 사전 준비 부분이라든지 이런 부분을 주시면 사전 준비 부분에 대해서는 계획 수립에 해나갈 것이고 전체 아이디어를 두고서는 이번에 10월달에 본예산에 맞추어서 저희들이 사전계획도 수립하고 또 그 중간중간 7,8월쯤에 위원님들께 정례간담회 때 사전 설명을 올리면서 계획을 최소한 11월까지는 확정해 나갈 계획을 갖고 있습니다. 그러면 예산은 그 계획이 정리되어 가는 상황과 맞추어서 11월달에 우리 위원님들께서 내년 개청에 즈음한 예산을 관심있게 봐주시면 고맙다는 말씀을 미리 드립니다.

희주

오희주간사

일단 제가 질문을 한 배경은 저희가 이미 30주년 개청 기념일이 도래할 것이라는 것을 알고 계셨을 텐데 주요기념사업이라든가 이런 것들 중요한 의미가 있는 행사지 않겠습니까? 작년에 이미 충분히 본예산 중에 계획을 하고 고려를 하셨을 수가 있었을 것같은데 이번에 이렇게 추경에 몇 가지 운영사업비나 이런 것들 올리셔서 조금 계획이 사전에 부족하지 않았나 해서 드렸던 말씀이고요. 실장님 답변은 잘 들었습니다. 이상입니다.

호숙

김호숙위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 하은미 위원 질의해 주십시오.

은미

하은미위원

실장님 저희 133페이지에 예산학교 강사수당을 이번에 추가로 편성하셧잖아요.

정상

이정상기획감사실장

예.

은미

하은미위원

이것이 올해는 부산시에서 하는 예산학교외에 저희가 자체적으로 다시 교육을 하시겠다는 의미이십니까?

정상

이정상기획감사실장

예, 그런 의미입니다.

은미

하은미위원

부산시에서는 그러면 올해는 더 이상 교육을 안 하시는 것입니까?

정상

이정상기획감사실장

시에서 올해 계획은 내려오지 않았지만 그것과 관계없이 저희들은 아무래도 시에서 하다 보면 우리 구민들이 참여하기에는 거리상이라든지 아무래도 관심도라든지 그럴까 해서 우리구에서 하면서 또 많은 예산 위원들은 물론이고 일반 우리 예산 재정에 관심을 갖는 분들과 해서 폭넓게 해볼까 이런 생각으로 갖고 있습니다.

은미

하은미위원

지난 2년동안 시에서 교육을 했었지요?

정상

이정상기획감사실장

2015년도에는 진구청에서 한 번 권역별로 했고 작년에는 시 본청에서 했고 그래서 올해는 시에서 구체적인 계획이 오지는 않았습니다만 조금 전에 말씀드린 대로 저희들은 그와 관계없이 할 계획입니다.

은미

하은미위원

제가 여쭤보는 이유가 지난 2년간 진구청과 부산시청에서 예산학교 교육을 했을 때 참여하셨던 분들에게서 혹시 의견을 들어보셨나 해서 제가 여쭤보려고 이 질문을 하는 것입니다.

정상

이정상기획감사실장

다 전체적으로 들어보지는 못했고요. 일부 다녀온 분들에 대해서는 뭔가 예산학교를 운영하면서 시에서 포괄적으로 하는 부분에 의미도 있겠으나 지역적으로 특색을 갖는 부분에 대해서 좀 할애되는 시간이 부족했다 이런 이야기가 일부 있었습니다. 그래서 우리 지역의 구민들을 대상으로 해서 우리 구가 어떤 예산학교를 열어간다면 우리 지역에 갖고 있는 특성을 연계시켜서 좀 뭔가 알찬 예산학교를 해볼 수 있지 않나 생각합니다.

은미

하은미위원

그러면 저희 이것이 예산학교를 저희 구에서 직접 운영을 다시 하겠다라는 계획이 언제 세워진 것입니까?

정상

이정상기획감사실장

이것은 지난해 행감때도 그러하고 해서 우리 위원님들께서도 예산학교와 주민참여예산 이런 부분에 대해서 투명하고 공정한 예산 투명하고 공정한 재정을 가져가기 위해서는 홍보 부분도 필요하고 좀 뭔가 다양하게 열어갈 필요가 있다는 것도 좋은 말씀 주셨기 때문에 올해는 그에 부응하여 우리구가 직접 어떤 예산학교를 열어서 좀 다양하게 구민들과 함께 우리 재정을 열어가고자 하는 의지에서 비롯된 것입니다.

은미

하은미위원

지금 저희한테 제출해 주신 내용상으로 보면 7월에 이것을 운영하실 계획이신 거지요?

정상

이정상기획감사실장

예.

은미

하은미위원

그 계획이 그러면 이미 수립이 되어 있을 텐데요. 자료로 해서 그 계획서 지금 작성해 주신 세워주신 계획 좀 제출해 주시겠습니까?

정상

이정상기획감사실장

예, 그렇게 하겠습니다.

은미

하은미위원

예, 이상입니다.

호숙

김호숙위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 오희주 위원님

희주

오희주간사

하은미 위원 질의에 보충 질의하겠습니다. 질의라기보다 당부말씀인데요. 방금 이번에 주민참여예산제 홍보물도 제작하고 예산학교 운영하는 강사수당도 추경에 올리셨는데요. 올해 예산편성 운영 기준 책자에 보면 페이지에 주민의견서를 의회에 의무적으로 제출하여 주미참여예산제도를 활성화하라고 되어 있거든요. 그래서 올해 예산학교 운영하시고 참여하신 주민들 우리 예산에 대한 의견서를 반드시 의회에 제출하도록 하고 있으니까 그 자료 정리되면 의회에도 꼭 제출 부탁드리겠습니다.

정상

이정상기획감사실장

그렇습니다. 올해는 우리구가 위원님들께서 정말로 구정에 관심을 많이 쏟아주시고 우리 직원들 우리 구민들 함께 노력한 결과 타 지자체 부산시 타구보다는 우리가 재정을 많이 확보한 부분도 있고 해서 아마 우리가 좋은 현상입니다. 재정이 조금 여력이 되는 것같습니다. 그래서 우리 위원님들도 지역에 나가시면 주민들에게 많은 시달림을 받지 않습니까? 또 그러한 부분, 이런 것은 해달라 저것 왜 안해주냐 이런 것이라든지 해서 이번에는 좀 폭넓게 열어서 운영을 하고 의견을 듣고 그 내용을 다시 우리 의회 위원님들께 설명을 드리고 의회에 제출하고 해서 올 10월 예산에는 구민들의 뜻이 많이 담긴 에산서가 만들어졌으면 하는 바람을 가집니다.

희주

오희주간사

예산편성 운영기준 확인해 보시고 의무적으로 제출하라고 되어 있는 사항이니까 주민참여예산제 활성화 시키셔서 저희들도 의견서 통해서 검토를 잘 할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

호숙

김호숙위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 박인영위원 질의해 주십시오.

인영

박인영위원

자료 부분 하나만 하겠습니다. 주민참여예산제 관련해서 지금까지 참여했던 예산위원 전체 명단 하나만 제출해 주시면 감사하겠습니다.

정상

이정상기획감사실장

예. 알겠습니다.

호숙

김호숙위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 135페이지부터 140페이지까지 도시재생추진단 일반회계 세출 부분에 대하여 질의 하실 위원님 질의 해 주시기 바랍니다. 박정운위원님

정운

박정운위원

단장님 137페이지 청년창조발전소 사업 관련해 가지고 일반 운영비 홍보물 제작 관련 되어 있는데 여쭤보겠습니다. 홍보물 제작하는 것들이 어떤 종류고 내용이 어떤 것들이 들어가게 됩니까? 개소식 관련 내용입니까?

종훈

이종훈도시재생추진단장

본래 이 예산은 저희들이 작년에 계획을 제대로 세웠으면 올해 본예산에 예산을 넣었어야 되는데 실제로 작년 연말까지 저희들 설계가 발주가 안 되었습니다. 자꾸 유찰이 되고 이러는 바람에. 올해 1월달에 설계를 발주해 가지고 설계가 끝나고 저번주에 공사를 착수했는데 저희들이 이 부분을 간과를 해가지고 본예산에 반영을 못하다 보니까 실제로 청년창조발전소를 저희들 지금 계획에 따르면 늦어도 올 12월 안에 개소 하는 것으로 게획이 잡혀 있습니다. 그 계획이 그렇게 되어 있어 가지고 그것을 개소하기 위해서는 저희들이 지금 청년창조발전소에 앞으로 학생들이 일자리를 위해서 입주를 한다든지 그렇게 하기 위해서는 청년창조발전소에 대한 홍보물을 제작을 해서 관내 대학에도 배부도 하고 저희들 유관기관이나 이런데 배부할 그런 리플렛이라든지 홍보물품 전반에 대한 그것인데 세부적인 계획은 저희들이 아직 작성을 못했습니다. 이것은 이번 예산 편성이 되는 대로 저희들이 내역을 뽑아서 보고를 드리도록 하겠습니다.

정운

박정운위원

우선은 다 좋습니다. 그런데 저는 내용물에 대해서 우선 여기서는 생각을 바꿔보는 것도 어떨까 하는 생각이 들어서 말씀을 드리는 겁니다.

종훈

이종훈도시재생추진단장

예.

정운

박정운위원

기존에 우리가 홍보물 제작한다고 그러면 무조건 책자 만들고 리플릿 만들고 관공서 뿌리고 그것을 누가 뿌린지도 모르고 그렇죠? 만들기만 만들어놓고 그것이 어디로 가는지도 모르고 관리가... 그러니까 그 만큼의 홍보효과가 있는지 알 수가 없는 그런 상황들이 많았습니다. 다른 홍보물들 보다는 이제 이 청년창조발전소라는 의미 있는 사무소를 개소하는 부분에 있어 가지고 그 홍보의 방법을 좀 바꿔보는 것은 어떨까 해서 단장님께 말씀을 드리는 겁니다. 그러니까 보통 이렇게 책자하고 리플릿 해서 그냥 막 뿌리는 것보다는 어떤 영상물 제작이라든지 그러니까 지속적으로 관심을 가지고 찾아볼 수 있는, 리플릿은 뿌리고 나면 그게 사라지고 나면 보고 싶어도 못 보는 것이지 않습니까. 다시 제작해야 되고. 그렇다고 그러면 이 청년창조발전소에 관련된 홍보물 제작을 할 때는 우리가 유튜브에 올릴 수 있다든지 아니면 네이버든 어디든 영상으로 올려서 홍보할 수 있는 방법이라든지, 이 창조발전소라는 어떤 개념에 맞는 다른 방식의 홍보방식을 한번 택해보는 게 어떨까 하는 제안 을 한번 드려봅니다.

종훈

이종훈도시재생추진단장

예, 위원님 좋은 말씀 감사합니다. 저번 상임위에서도 저희들 대학교 학보사를 통한 홍보방안이라든지 상임위에서도 위원님들 좋은 의견 주셨는데 그런 내용들 충분히 저희들 감안해서 그렇게 하도록 하겠습니다. 아무래도 젊은 청년들 상대로 하는 거니까 위원님 의견에 전적으로 공감합니다.

정운

박정운위원

예, 그러니까 발전소 앞에 QR코드를 통해가지고 그 주변을 지나면서 그냥 QR코드를 찍으면 그 영상물을 충분히 누구든 다 볼 수 있다든지 그런 방법을 할 수 있고, 들어와서 굳이 리플릿을 갖고 책자를 안 가지고 가더라도 창조발전소 앞을 지날 때 스마트폰만 찍어보면 창조발전소에 대한 내용들이 영상으로 다 와서 누구든지 볼 수 있다고 그러면 추가 제작할 필요 없이 그 내용들을 업데이트만 하면 되니까 그런 어떤 새로운 방법으로 그러니까 기존에 우리가 맨날 할 때마다 리플릿 만들어가지고 구구절절이 글 적어가지고 그것 읽어달라고 주는 것보다 영상적으로 더 와 닿는 세대들이니까. 그리고 또 거기를 이용하는 청년세대들이고 창조를 위한 세대들이라면 그 부분에 대해서는 단장님이 한번 홍보방식에 대해서 예산에 대한 부분이 아니고 홍보방식에 대해서 한 번 더 고려를 해주시기를 부탁드리겠습니다.

종훈

이종훈도시재생추진단장

예, 잘 알겠습니다.

정운

박정운위원

예, 이상입니다. 위원장님.

호숙

김호숙위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 박인영위원님 질의하십시오.

인영

박인영위원

예, 박정운위원님이 좋은 제안하셔서 잠깐 첨언하자면, 학보사 관련한 것은 학보사 기자들을 초청해서 라운딩을 한번 하시면 좋을 것 같아요. 그래서 그 분들이 그것을 기사로 쓸 수 있게. 그러면 학생들의 눈으로 시설을 보고 궁금한 것들을 물어보고 하면 그 답변을 지면에 실리고 하는 방법을 하나 제안 드리고, 하나 더 하자면 3D프린터 구입하실 거잖아요?

종훈

이종훈도시재생추진단장

예.

인영

박인영위원

3D프린터 구입하면 사실은 3D프린터를 부산에서 이렇게 접할 수 있는 데가 많이 없거든요. 그래서 그 관련 관심 있는 데를 타켓팅해서 홍보하는 방법까지 그게 유인책이 될 수 있다고 생각하거든요. 그래서 박정운위원님 말씀하신 것에 덧붙여서 조금... 그리고 개소식에 꼭 학생들 청년들 좀 초청해 주시면 감사하겠고요.

종훈

이종훈도시재생추진단장

예.

인영

박인영위원

그 세 가지만 당부 좀 드리겠습니다.

종훈

이종훈도시재생추진단장

예, 저희들 청년창조발전소 건립해 나가면서 항상 의원님들 좋은 의견 구하도록 하겠습니다. 감사합니다.

인영

박인영위원

감사합니다.

호숙

김호숙위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 141페이지부터 180페이지와 115페이지부터 236페이지까지 총무국 및 동주민센터 소관 세출예산에 대하여 질의 하실 위원님 질의 해 주시기 바랍니다. 예, 하은미위원님 질의 하십시오.

은미

하은미위원

과장님 143페이지에 보면 하단에 직장보육시설 운영 관련으로 해서 사무관리비로 영아보육수당을 잡아두셨는데요. 이것이 어떠한 내용입니까?

김훈

김훈총무과장

예, 답변 드리겠습니다. 이것이 직장보육시설인 어린이집의 교사들에 대한 영아보육수당인데 이것이 추가분이 좀 있었는데 사실 이것이 인건비적인 성격의 돈입니다. 그런데 이것이 사무관리비로 편성이 되어서 1월부터 6월까지는 이미 좀 지급이 됐습니다. 그래서 가능하면 이번에 편성해 주시면 이것이 26만원 가지고 따로 하려니 그렇고 내년 2018년부터는 인건비로 좀 편성이 되도록 저희가 조치를 바꾸겠습니다.

은미

하은미위원

예, 이것이 조금 의아했던 게 저희가 인건비 부분에서 분명히 어린이집 교육 선생님들이 아마 일반제 임기제로 되어 있으셔가지고 다른 수당들이나 연가보상비 등은 전부다 인건비로 편성을 해두셨음에도 불구하고 이것을 일반 사무관리비로 편성을 해두셨기에 좀 의아해서, 이것이 다른 부서라면 모르겠지만 총무과의 경우는 인건비를 총괄하는 부서입니다. 그럼에도 불구하고 이런 형식으로 예산을 편성을 해두신 것은 좀... 너무 그러신 게 아닌가 라는 생각이 들어서 말씀을 드리는 겁니다.

김훈

김훈총무과장

이것은 시정토록 하겠습니다.

은미

하은미위원

그리고 하나 더 여쭤보겠습니다. 저희가 반환금을 잡아서 그러니까 보조금이나 이런 사업들의 사업비를... 보조금을 받았다가 당해 연도 사업이 끝나면 그 잔액분에 대해서 반환조치를 하고 있습니다. 맞습니까?

김훈

김훈총무과장

예, 그렇습니다.

은미

하은미위원

그런데 저희 153페이지 보시면 802-02 국고보조금 반환금이 나와 있는데요. 자원봉사활성화 지원 사업이 여기 표기가 되어 있습니다. 이것의 경우는 저희가 이것이 사업비의 잔액분으로 생각이 들고요. 보통은 사업을 하고 보조금을 받고 사업을 할 경우 그것에 대해서 발생한 이자분 역시도 반환을 하셔야 적절합니다. 그런데 이자분에 대한 내용이 누락이 되어 있어서 여쭤보는 겁니다. 이것이 어떻게 처리하신 겁니까?

김훈

김훈총무과장

예, 이것이 자원봉사센터의 운영과 관련한 예산들이 국고보조금이 좀 있습니다. 이 부분들이 그냥 담당자가 반환에다가 초점을 맞추다보니까 예산편성을 안하고 세입세출 외로 현금으로 이렇게 지금 현재 반환조치가 된 것으로 이렇게 알고 있습니다.

은미

하은미위원

이것이 저희가 보조금사업이 전혀 없는 것도 아닌 총무과에서 이것이 뭐 자원봉사 관련 사업이 이관이 되면서 라고 말씀을 하시기에는 조금 지적을 받으시는 게 맞을 것 같아서, 이것이 금액이 크고 작고를 벗어나서 보조금을 활용을 하실 때 이런 부분을 누락시킨 것에 대해서는 잘못 된 것 같아서 제가 지금 말씀을 드리는 것이고요. 그러면 이 부분에 대해서는 저희가 어떻게 처리를 해야 되는 겁니까?

김훈

김훈총무과장

지금 현재는 세입세출 외... 지금 추경 심사를 하고 있는데 이미 7230원에 대해서 세입세출 외 현금으로 반환조치를 해버렸습니다. 그래서 내년도부터는 이것 이자 발생분에 대해서 예측을 해서 세입세출 외 예산으로 편성하도록 하겠습니다.

은미

하은미위원

세입세출 외 현금이라고 하더라도 저희 예산에서 반환이 된 금액인데 예산서를 통하지 않고서 반환이 됐다는 게 가능한 일입니까?

김훈

김훈총무과장

그 돈을 해당 구좌에 반환구좌에...

은미

하은미위원

예산서에 안 담아도 세입세출 외 현금의 경우에는 반환이 가능하다는 말씀으로 저한테 들려서 여쭤보는 겁니다.

김훈

김훈총무과장

예, 이것은 이미 반환은 됐습니다.

은미

하은미위원

반환조치를 했기 때문에 더 이상 여기 예산서에 기재하거나 이럴 수는 없다는 말씀이죠?

김훈

김훈총무과장

반환이 됐기 때문에 세입세출에다가 편성할 돈이 지금 현재는 없다고 봐야 됩니다.

은미

하은미위원

없는 거잖아요.

김훈

김훈총무과장

예.

은미

하은미위원

예, 알겠습니다. 우선은 이상입니다.

호숙

김호숙위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 오희주위원님 질의하십시오.

희주

오희주간사

과장님 예산서 143페이지에 보면 직원 체력단련장 기구 이전비용 올라와 있던데요. 체력단련장이 지금 현재 보건소 옥사에 위치하고 있지 않습니까. 그렇죠?

김훈

김훈총무과장

예.

희주

오희주간사

어디로 이전을 하시는가요?

김훈

김훈총무과장

지금 저희들이 임대를 해서 사용할 계획인 상수도사업소의 1층으로 이전하려고 계획을 하고 있습니다.

희주

오희주간사

이전하는 사유가 어떻게 되는지요?

김훈

김훈총무과장

지금 현재 있는 직원들이 사용하는 헬스장 자체가 기구가 오래되기도 하고 지금 보건소 옥상에 있는 건물 자체가 여러 가지 노후도 오래 됐지만 불법입니다. 이래서 이것을 좀 정상적인 건물 안으로 유치를 하려고 하고 있습니다.

희주

오희주간사

그러면 지금 직원 체력단련장이 불법으로 설치 운영되던 곳이었습니까?

김훈

김훈총무과장

저것이 본관 8층에 지금 CCTV 통합관제센터에 있던 것을 그것이 오면서 그쪽으로 불가피하게 이전을 하게 됐습니다.

희주

오희주간사

그러면 이전하면서 지금 옥사에 가건물인가요. 그러면 그것은 없애실 계획이에요?

김훈

김훈총무과장

예, 그것은 아마 건물 미관이라든지 여러 가지 볼 때 철거를 해야 될 것같습니다.

희주

오희주간사

예, 저희 금정구가 직원 복지를 위한 것이긴 했지만 불법으로 이렇게 건물을 증축해가지고 운영을 하고 있었다는 게 조금 안타깝고, 지금 그러면 상수도사업본부 금정사업소에 1층을 임대를 해서 이전을 하시게 되는 겁니까?

김훈

김훈총무과장

예, 전체를 재무과에서 지금 임대 추진을 계획을 하고 있는데 전체 시설 중에서 1층을 직원헬스장으로 지금 이전시키려고 계획을 하고 있습니다.

희주

오희주간사

임대에 따른 연간 예산은 어느 정도?

김훈

김훈총무과장

재무과에서 정확한 금액을 알 것 같습니다.

형부

전형부재무과장

오희주위원님의 질의에 답변 드리겠습니다. 저희들 연간 임대료가 2200정도로 보고 있습니다. 정확하게 그것은 저희들 계약 시점이라든지에 따라서 다르겠지만 지금 저희들 하반기에 한 1100 정도가 임대료로 예산에 산정되어 있습니다.

희주

오희주간사

제가 못 찾아봤는데 재무과에 혹시 그것이 추경에 올라와 있습니까?

형부

전형부재무과장

예, 그렇습니다.

희주

오희주간사

예, 답변 잘 들었습니다. 그리고 145페이지에 장전1동 주민센터 신축에 관련해서 질의하겠습니다. 장전1동 현재의 주민센터가 이것이 언제 건축이 됐습니까?

김훈

김훈총무과장

1990년 4월입니다.

희주

오희주간사

90년 4월요. 그러면 27년 정도 됐네요.

김훈

김훈총무과장

예.

희주

오희주간사

지금 현재 건물 면적은 어떻게 되는가요?

김훈

김훈총무과장

지금 현재 건물 연면적은 471㎡ 정도 됩니다.

희주

오희주간사

그러면 신축하시는 부지는 면적이 어떻게 됩니까?

김훈

김훈총무과장

신축 부지는 약857㎡가 되겠습니다.

희주

오희주간사

지금 현재 이 추경에 올리실 만큼 이 주민센터가 안전에 대해서 문제가 있다든지 노후화 정도가 심하다든지 그렇습니까?

김훈

김훈총무과장

예, 오희주위원님 질의에 종합적으로 좀 답변을 드리겠습니다. 우선 장전1동 주민센터의 신축과 관련해서 이것이 저희들로 봐서는 상당히 좀 시급하다고 판단한 이유는 첫 번째 지금 현재의 건물이 협소하기도 하고 노후 되었고, 그 다음에 2018년도에 부산시에서 전면적으로 시행하고 있는 다복동사업의 공간의 확보와 또는 주민자치회 운영 프로그램의 활성화라든지 이런 것을 종합적으로 판단해서 이번에 추경에 편성 요청을 했습니다. 그렇지만 저희들이 이 주민센터의 신축과 관련해서 다소 미진한 부분이 없지 않았다는 것을 제가 인정합니다. 그렇지만 큰 틀에서 주민들의 여론이라든지 이런 것을 종합적으로 고려를 해서 상당히 시급하기도 하고 용역과제심의위원회에서 조건부 할 때 당시까지는 이것을 부지확보에 대해서 의견이 있었습니다. 그런데 그 이후에 저희들이 거의 확보는 안 했지만 검토된 토지에 대해서도 향후 이 토지의 어떤 변동성이 있는 것을 고려해서 가능하면 빨리 확보해서 대체주차장을 확보하겠다는 그런 생각을 가지고 있고 또 적극적으로 검토를 하고 있기 때문에 이 장전1동 주민센터의 신축과 관련해서는 전향적으로 좀 많이 생각해 주시면 고맙겠습니다.

희주

오희주간사

지금 가장 이슈가 되고 있는 게 주차공간 확보인가요?

김훈

김훈총무과장

예, 지금 현재는 대체주차장의 확보가 중요하기 때문에... 예, 그렇습니다.

희주

오희주간사

그 주차공간 확보를 위해서 그러면 어떤 계획을 세우고 계십니까?

김훈

김훈총무과장

그 인근에 있는 새마을금고 뒤편의 토지가 지금 매각 의사가 있는 것을 저희가 확인을 했고 거기 있는 땅의 부지가 평수로 약 129평 정도 되는데 거기 부지에 주차장을 확보하게 되면 약 13개 면에서 15개 면 정도가 확보되기 때문에 기존의 부설주차장하고 하면 완전히 해소되지는 않지만 어느 정도는 해소될 것으로 저희가 판단하고 있습니다.

희주

오희주간사

지금 기존 주차장 면수가 어떻게 되는가요?

김훈

김훈총무과장

예, 35면입니다.

희주

오희주간사

이용률은 어떻게 됩니까? 월 주차 하시는 분들은 35명 계속 100% 다 사용을 하고 계시는가요?

김훈

김훈총무과장

저희들이 자체 지금 조사해본 바에 의하면 35면 중에서 30면 정도가 장기주차고 나머지 5면 정도는 왔다갔다 하는데 실질적으로 주차하는 면수는 아무래도 주차공간이 좀 넓기 때문에 통로에도 주차를 하는 것도 해서 전체적으로는 약 한... 이용률은 상당히 괜찮은 주차장입니다.

희주

오희주간사

기존 주민센터는 어떻게 활용할 계획이신가요?

김훈

김훈총무과장

지금 현재로는 활용 계획이 없습니다만 제가 볼 때도 아마 의회에서도 우리가 가지고 있는 향후의 어떤 미래의 재산가치 측면에서도 가치가 있다고 판단되는 여러 의견들이 있었습니다. 다만 대체주차장의 확보가 시급했고 구비 부담이 있어서 당초에는 좀 매각을 해서라도 대체주차장을 확보하겠다는 생각을 가지고 있지만 이것은 향후에 종합적으로 검토를 해서 그렇게 해야 될 것 같습니다.

희주

오희주간사

예, 일단 답변 잘 들었습니다. 이상입니다.

호숙

김호숙위원장

과장님, 제가 한 말씀 드리겠습니다. 장전1동 동사에 대해서 장전1동 동사는 우리가 건립한지가 오래되고 해가지고 건물도 역시 노후되고 또 언제 어떤 안전의 문제도 있기 때문에 주민들 이용에 많은 불편을 겪고 있습니다. 제가 지역구 구의원으로서 항상 주민들과의 대화에서 정말 이 동사가 신축되어야 된다는 것은 그 동 주민들의 간절한 바램입니다. 그것을 제가 잘 알고 있습니다. 그러나 우리가 상임위원회 때 우리 과장님의 부연설명이 있었고 우리 위원회에서는 좀 더 어떻게 효율적으로 우리가 신축을 잘 할 수 있을까 많은 의논도 있었고 고민을 했었습니다. 그래서 제가 지금 그 지역 여건상으로 볼 때 그래서 우리가 일단 예산이 삭감 되어서 여건상으로 볼 때 제 생각입니다만 사실은 그 지역에 지금 새로 다 건물들이 원룸으로 신축해서 올라가고 이래서 지금 아까 그 설명 중에 그 주차장으로 매각하려고 내놓은 그 부지가 만약에 이번에 우리가 이것이 추진이 되지 않으면 사실상 다시 어떤 부지를 매입한다는 게 상당히 그 지역으로서는 어려운 여건이라고 생각합니다. 그래서 제 개인 생각입니다. 이것은. 사실은 제 개인적으로 장전1동에 부지매입이 어렵고 상당히 우리가 보통 보면 주차장을 매입을 하려고 해도 사실은 부지도 없고 또 지가도 상당히 그 지역은 높은 지역으로 나와 있습니다. 그래서 만약에 우리가 이것이 추진이 늦어질 경우에 이것이 다른 곳에 매각도 될 수 있다고 제 생각은 그렇게 듭니다. 그런데 우리가 상임위원회 에서 어떻게 하면은 좀 더 동사를 앞으로 미래를 내다보고 주차장 관계도 해소되고 주민센터도 우리가 활용도 있게 그 부분에 고민을 많이 했습니다. 그래서 이 부분에 대해서 공감을 하시고 계시는지요?

김훈

김훈총무과장

예, 이 부분은 제가 상임위원회에서도 말씀을 드렸습니다만 지역여건 자체가 대체주차장 확보가 상당히 어려웠습니다. 그런 부분을 저희도 알고 있고 그 전에도 저희 집행부에서는 이 주차장을 확보하기 위해서 그러니까 동사죠 정확하게는. 동사 확보를 위해서 많은 부단한 노력을 했고 여러 부지에 대해서 검토를 많이 했습니다. 결국은 거기에 못하다보니까 지금 주차장을 활용해서 주민센터를 건축하게 되었는데, 이 부지 자체가 지금 현재 나온 것을 가능하면 좀 특별한 변동 없이 구입을 해야 되겠다는 그런 생각도 가지고 있고, 장전1동 주민센터와 관련해서는 사실 위원님들께서도 많이 관심을 가지고 계십니다. 그래서 저희들도 이것이 만약에 예산이 반영이 되면 제일 먼저는 주민의 대표기관인 금정구의회 의원님들과 저희들이 상황을 수시로 보고하고 의견을 들어서 그렇게 추진을 하려고 계획을하고 있습니다.

호숙

김호숙위원장

예, 설명 잘 들었습니다. 예, 하은미위원님 질의하십시오.

인영

박인영위원

예, 과장님 해당 상임위에서 이에 대해서 그 효율성과 활용도를 높이는 부분에 대해서 논의가 나왔다고 했는데 그에 대한 추가로 저희한테 더 말씀하실 게 주차장 외에는 더 없으신... 제가 상임위가 달라서 어떤 효율성에 논하셨는지 싶어서 지적을 받은 부분에 대해서 어떻게 좀 더 개선을 하겠다든가 그런 부분에 대해서도 같이 말씀을 해주셨어야 하지 않을까 해서 여쭤보는 겁니다.

김훈

김훈총무과장

예, 그것이 상임위원회에서 가장 염려스럽고 우려한 부분이 대체주차장이었습니다. 대체주차장이었고 그것이 그때 당시에 심의하는 과정에서는 그쪽에 지금 공영주차장 입구에 있는 대로변에 있는 그 부지를 저희들이 매입을 검토하겠다고 얘기 됐었습니다. 그런데 그것이 여의치가 않아서 또 그랬고, 일부 또 위원님들께서 만약에 그것이 설령 매입이 되더라도 6m도로가 아닌 큰 도로에서 그 부지를 매입하게 되면 결국은 차량들의 진출입로로 활용될 가능성이 상당히 높다는 그런 의견도 있었고 그랬는데, 지금 현재 저희들이 기총 위원님들께서 현장방문 하셨을 당시에 본 건물하고 그것이 좀 변동이 생겼습니다. 변동이 생겨서 그것을 계수조정 할 때 저희들이 의견을 제시를 하기는 했습니다. 했는데 그것이 뭐라고 그럴까 이것이 정확하게 결정된 바도 없고 해서 아마 이것이 좀 삭감된 것으로 알고 있고요. 활용도라든지 이런 측면에서는 우선 지금 현재 그러니까 가능하지 않는 부분도 있습니다만 그 부근에 인접 부지라든지 이런 것들 좀 매각의사가 조금 다소 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 다만 그것이 주민센터로서의 신축과 관련해서는 조금 부적절한 면이 있어서 주차장으로만 지금 현재 또 부지 매입을 활용도를 가지고 생각을 하고 있다는 것을 말씀드리고, 지금 상임위원회에서의 심의할 당시에는 제가 볼 때는 조금 불투명한 면이 없지 않았습니다. 그렇지만 그 이후에 여러 가지 사정이 대체주차장이 어느 정도 완전히는 아니지만 부분적으로 해소될 수 있었다는 그런 부분이 어느 정도 좀 그런 부분을 참작을 해주셨으면 고맙겠습니다.

은미

하은미위원

그러면 주차장 대체부지에 대한 부분을 지금 검토에 들어가신 곳이 있다는 말씀이신 거죠?

김훈

김훈총무과장

예, 그렇습니다. 그 인근에 있는데 부지가 129평 가까이 되는 부지와 땅이 지금 금고 지점 뒤편에 도로쪽에 있어서 그 부분을 거의 매각 의사가 있는 것으로 저희들이 확인을 받았습니다.

은미

하은미위원

그렇다고 하면 좀 전에 김호숙위원장님께서도 말씀을 하셨지만 지금 현재 저희가 이것이 주차장부지의 매입금 자체가 저희 예산으로 편성되어 있지 않기 때문에 만약에 그렇다고... 그러니까 이것이 원래 공유재산 자체에 예산편성 부분은 확정이 되어야지만 예산 편성할 수 있는 바는 알고 있지만 지금의 여건으로서는 이것이 시급성을 요하는 부분인데 추경에서 담아두는 게 좀 더 적절하지 않을까라는 생각이 들어서, 이것이 편법인 것도 알고 조금 예외적인 부분이 있어서 그 부분을 저희가 만약에 적절한 부지가 나온다 하더라도 예산 편성이 지금 저희가 되어 있지 않으면 그 부분에 대해서 부담이나 이런 부분이 없으신가요?

김훈

김훈총무과장

예, 그 부분에 대해서 저희들이 좀 법적으로 여러 가지 검토를 했습니다. 저희 총무과 입장에서 보면 단순하게 주차장특별회계로의 전출금만 편성이 되어 있었고, 또 교통과 입장에서 보면 주는 돈이니까 세입만 편성이 되어 있었습니다. 특별회계 세입만 편성이 되어 있었는데, 사실상 조금 저희들이 미진한 부분이 아까 제가 말씀드린 전체적으로 미진한 부분이 이것이 땅을 매입을 하게 되면 교통과의 주차장특별회계 세출예산으로 잡아서 부지를 매입을 해야 됩니다. 그런 부분이 빠져서 사실상 이번에 저희들이 교통행정과하고 이런 부분을 좀 논의를 했습니다. 그래서 제가 총무과에서 부탁을 드리고 싶은 것은 정확하게는 교통행정과의 세출예산입니다만 부탁을 드리고 싶은 것은 여기에 예결위원이기 때문에 세출예산을 지금 저희 전출금만큼의 부지매입비로 세출예산을 편성해 주시면 저희 집행부에서도 동의를 받아서 해주시면 고맙겠다는 말씀 드리겠습니다.

은미

하은미위원

예, 이것이 사실은 저희 동사 관련으로 다른 회의에 들어가서 이것이 주차장 부분은 거기서도 계속 지적을 받았었던 부분이라 이것이 뭐 주차장부지에 설립하는 부분에 대해서는 거기에서도 사실은 논쟁이 없었다라고 말을 할 수 없을 만큼의 이야기가 오갔던 상태에 제가 참석을 했었습니다. 그리고 거기에 대해서는 충분히 상임위원회분들께 설명이 그래서 됐는지 안됐는지에 대한 부분은 제가 확인을 한 바가 없기에 과장님께 논의가 됐었던 그 부분에 대해서도 동일하게 위원님들께서 충분히 이야기가 나올 거라고 생각을 하고 들어가셨을 거라 생각을 해서 어떠한 대책이나 그런 부분이 이야기가 있었는가에 대해서 여쭤보는 것이었고요. 우선은 알겠습니다. 이상입니다.

호숙

김호숙위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 원만한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

“정회합시다.”하는 위원 있음

회의중지 10시56분

계속개의 11시08분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 총무국과 동 주민센터 소관에 대해서 더 질의하실 위원님 계십니까? 오희주 위원님 질의하십시오.

희주

오희주간사

총무과장님께 질의하겠습니다. 예산서 146페이지 147페이지에 있는데요. 구민체육대회 동별 참여자 보상 관련해서 질의하겠습니다. 그런데 지금 제가 예산현황을 보니까 이번 추경에 5100만원 올리셨더라고요. 2014년도에 수해로 개최하지 못하셨고 그 이후에 해마다 이 5100만원 올리셨는데 작년에는 본예산에 이것이 책정되지 않았어요. 사유가 있습니까?

김훈

김훈총무과장

작년에 심의할 때 2017년도 본예산에 5100만원이 삭감이 되었습니다.

희주

오희주간사

그 사유가 무언인가요?

김훈

김훈총무과장

이것에 대해서 그때당시 상임위와 예결위를 거치는 과정에서 체육대회에서의 여러 가지 다소 문제점이 있으니까 이것을 방법을 개선하든지 어떻게 개최여부를 명확하게 해가지고 그때 차후에 예산편성 해주든지 그렇게 하라는 의미로 그때당시 삭감이 되었습니다.

희주

오희주간사

그러면 이번에 추경에 다시 올리셨다는 말씀은 개최 방식이나 운영 방법등에 있어서 상당한 변화를 지금 계획을 하고 계시기 때문에 다시 올리신 것입니까?

김훈

김훈총무과장

체육대회와 관련해서는 매년 이것이 되풀이 되어서 개최여부와 관련해서도 그렇고 개최 형태라든지 이런 것에 있어서 구 의회의 많은 지적이 있었습니다. 이것이 그동안에 체육대회를 진행하는 그 내용 자체가 큰 변화가 없었던 것은 사실입니다. 특히 제가 우선 송구스럽다는 말씀을 본예산 에도 좀 깎인 부분을 다시 추경에 올린 부분에 대해서는 우선은 죄송합니다. 그리고 이 부분에 대해서는 우리 구에서 주민들이 서로 화합하는 그런 한마당의 행사가 구민체육대회가 유일하다는 이유 때문이기도 하고 체육 어떤 활성화라든지 물론 체육인들의 잔치 고유잔치는 아닙니다만 그런 여러 가지 의미를 가지고 새로 시작을 해보겠다는 그런 말씀 드리고요. 개선과 관련해서는 체육대회를 이때까지 개막장에 우리 위원님께서도 참석을 하셨습니다만 개막식 행사의 간소화가 제일 먼저 저희들이 이번에 계획을 하고 있습니다. 이것을 의전 위주로 한다든지 개막 행사 위주로 해서는 안 되겠다는 생각이고, 누차 지적된 대로 심지어는 단체원들의 행사다라는 말씀이 있어서 올해 행사는 기본적으로 어떤 동별의 경쟁이기 보다는 물론 동별로 텐트는 지역주민들의 어떤 모임 성격 때문에 하겠지만 일반 구민들이 참여할 수 있는 프로그램과 부스라든지 이런 것을 반드시 이번에 할 겁니다. 해가지고 체육동호인이라든지 심지어는 가족들 또는 동창이라든지 이런 분들이 여기 와서 자연스럽게 즐기기도 하고 또 그분들이 즐기는 프로그램도 이번에 넣을 것입니다. 그다음에 누차 지적된 부분에 대해서는 음식물 부분이 있는데 거기에서 음식물 조리는 획기적으로 아예 없애든지 아니면 최소화시키든지 이런 부분에 대해서 좀 개선을 하려고 계획을 하고 있습니다.

희주

오희주간사

음식물 조리 부분은 최소화 하는 것은 힘들 것 같고요. 없애셔야 될 것같습니다. 이것은 저희가 기획총무위원 일 때도 행정사무감사 때 건의 드린 사항인데 오폐수가 나와서는 안되는 지역이지 않습니까? 그죠? 그래서 만약에 이런 행사를 진행을 하게 된다면 음식물 조리는 아예 안하셔야 될 것같고요. 그러면 일반 구민이 물론 단체원분들도 저희 구민들이시기는 하지만 참여를 확대하라는 취지에서 본예산 에 이것이 안올라왔을 것 같은데요. 방금 그런 말씀하신 것을 근거로 보면 일반 구민들 참여를 위한 여러 가지 행사를 기획하고 계시는데 구민들 참여를 위해서 어떻게 홍보를 하실 계획이신가요?

김훈

김훈총무과장

최근에 저희들 구민체육대회와 관련한 홍보는 제일 먼저 구보 플래카드 그 다음에 각동 단체 회의때 회의자료 홍보 이런 여러 가지가 있는데 올해에는 SNS를 좀 많이 활용을 하기로 그렇게 하겠습니다.

희주

오희주간사

가족단위 구민들이 왔을 때 할 수 있는 그런 프로그램들이 고려가 되었으면 좋겠고 체육대회이긴 하지만 구민들이 참여했을 때 얻을 수 있는 정보라든지 구에서 시행하고 있는 각종 복지정책이라든지 이런 것들을 와서 하루 구민들이 다같이 모이는 체육대회가 아니라 구민들을 위한 구민의 날 같은 그런 행사로 바뀌면 이 예산이 좀더 효율적으로 쓰이지 않을까 하는 생각이 들고요. 답변은 잘 들었습니다. 그리고 이어서 질문 을 해도 되겠습니까? 총무국이니까 문화관광과 관련해서 질의 해도 되겠습니까?

인영

박인영위원

구민체육대회 추가질의하고...

희주

오희주간사

예, 그러면 추가질의하고 제가 질의하겠습니다.

인영

박인영위원

먼저 바로 잡을 것은 저희가 5100만원 기타보상금을 2017년도 예산 심의 과정에서 삭감한 것은 일반 주민들의 참여를 확대하라는 취지에서 삭감한 것이 아닙니다. 그리고 예산 삭감은 구민체육대회 기존에 문제점과 관계없이 예산편성지침에 어긋나는 편성이었기 때문에 사실은 적법하지 않은 예산편성이기 때문에 삭감을 한 것입니다. 그렇게 답변을 하셨어야 정확한 것이고요. 기타보상금은 제가 한 번 더 말씀을 드리면 법령 또는 조례에 민간인에게 반대급부적 경비를 지급하도록 규정되어 있는 경우에 보상금 또는 물품 기타보상금 아니죠?

김훈

김훈총무과장

행사실비보상금

인영

박인영위원

행사실비보상금은

김훈

김훈총무과장

예, 행사실비보상금입니다.

인영

박인영위원

행사실비보상금으로 교육 세미나 공청회 회의에 참석한 민간인에게 지급하는 급양비 및 교통비 체육행사 문화제 행사 세미나 공청회등 출연자 및 발표자의 반대급부적 사례금입니다. 단순 참가자에게는 지급할 수 없음이라고 규정되어 있기 때문에 이것이 행사실비보상금으로 동별로 300만원씩 일괄 지급하는 것이 예산편성지침에 맞지 않기 때문에 삭감한 것이고요. 이 문제와 기존 구민체육대회가 가지고 있는 문제는 구분해서 봐야된다고 생각을 합니다. 왜냐하면 기존 구민체육대회가 우리가 지적한 것처럼 매년 참가하시는 분들만 참가하는 한정적 참가자의 문제 두 번째 실제로 동별로 주거지주차장 수입등을 활용해서 실제 이 예산이 4900만원 5100만원 이렇게밖에 안 올라왔지만 실제 소요예산은 당일날 투입되는 공무원들의 인건비까지 포함하면 거의 3억에 가까운 하루 행사에 과도한 예산이 들어간다는 문제 그리고 파크랜드나 동부교회등등 이런 관내 유관기업과 단체들의 차량을 제공해서 동네 노인정과 경로당에서 노인분들을 모시고 와서 식사 대접하는 이런 형식으로 진행되는 문제 그리고 작년에는 더군다나 인명사고가 있지 않았습니까? 이 문제 그리고 오폐수 문제 그리고 사실은 그런 차량제공 그리고 음식제공 경품 제공 등이 김영란법 위반 소지가 있다는 문제 이 체육대회의 다양한 문제와 별도로 이 예산편성지침에 맞지 않는 예산편성 두 가지 문제 다 지적된 것입니다. 그래서 이것은 체육대회를 개선하라 라고 저희가 삭감한 것은 아닙니다. 그 말씀드리고요. 이번에 저도 이 구민체육대회 개선방안이라고 예결 심사하기 전에 개선방안을 만들어 오신 것을 봤습니다. 아까 과장님 답변하신 것처럼 개회식 행사를 축소하고 가족단위 참여를 늘일 수 있도록 프로그램을 다변화 하고 홍보를 다각화 하고 그리고 조리를 하지 않겠다는 방법 봤고요. 이 부분 제가 10년 구정생활 하면서 매년 지적되었던 부분이고 매년 해결책으로 나왔던 부분입니다. 의회에서 계속 지적해서 평일날 낮에 오후에 진행되는 행사를 주말에 하도록 바꿔보기도 했고요. 누구나 참여할 수 있도록 걷기대회를 넣어보기도 했고요. 그런데 개선이 안되었던 것이거든요. 그래서 이런 방식으로는 체육대회가 저는 개선될 것이라고 기대하기가 어렵다고 생각합니다. 왜냐하면 참여자에게 참여 동인이 없어요. 진짜로. 주민들이 오면 뻘쭘해요. 동별로 조직화된 평소에 잘 아는 분들끼리 모여서 하고 그 외에는 노인분들 식사하는 그 자리에 오시면 재미 없습니다. 그래서 획기적인 변화가 있지 않는 한 구민체육대회는 이런 정도의 단순한 변화로는 저는 변화가 어렵다고 보거든요. 그래서 체육대회의 별도 그리고 예산편성지침에 안맞는 것 두 가지의 문제기 때문에 제가 유감스럽게 생각하는 것은 체육대회 개선 방안은 어쨌든 그래도 노력하시는 부분이라서 굉장히 고무적이라고 생각하지만 예산편성지침에 맞지 않는 예산편성에 대한 부분은 해결되지 않고 그대로 다시 행사실비보상금으로 편성하셨다는 것은 이해하기 어렵습니다.

김훈

김훈총무과장

예산편성지침과 관련해서 지난 예비심사 때도 제가 답변을 드렸습니다. 행사실비보상금 중에서 핵심은 단순 참가자에게 지급할 수 없는 돈입니다. 저희들이 5100만원 행사실비보상금으로 동별 나가는 돈들은 돈의 지출내역을 저희들도 가지고 있고 일부 설명을 드렸습니다만 단순 참가자한테 그 돈이 나가는 것은 없고 지침에 나온 대로 체육행사라든지 이런 데 나온 출연자라든지 선수들한테 나가는 돈이라는 것에 대해서는 저번에도 설명을 드렸고 그 부분에 대해서는 의견을 계속 유지를 하고 싶습니다.

인영

박인영위원

체육대회에 주민들이 참여해서 줄다리기 한 번 한 것을 선수로 참가했다 이렇게 말씀하시면 곤란하고요. 이 예산이 어떻게 쓰이는지 지난번에 저희 위원회 심사과정에도 말씀드렸습니다만 어떻게 쓰이는지 저희가 동에 안 가는 것도 아니고 뻔히 다 알고 있는데 그렇게 말씀하시면 이것은 의회 예산 심의권에 대한 부분에 대한 불인정이라고 밖에 보여지지 않고요.

김훈

김훈총무과장

사실은 이것이 선수들이라고 저희들이 정확하게는 구청에서도 선수들 명단을 받고 있습니다.

인영

박인영위원

솔직히 말씀드리면 그러면 정말 그 명단대로 저는 구민체육대회 참가 선수를 행사실비보상금으로 지급한다는 어떻게 그런 발상이 가능한지를 진짜 이해할 수 없고 솔직히 말해서 그 당일날 음식하고 술 사고 하는데 쓰이는 것 다 알고 있고 과장님 그렇게 말씀하시면 안되요. 우리가 이렇게 말하면 이 문제를 해결할 수가 없어요. 우리는 이 문제를 해결하자는 것인데 그렇게 말씀하시면 해결이 안되잖아요. 문제 있는 것 여기 있는 과장님들 그리고 위원님들 10년간 다 지적했던 부분 아닙니까? 그렇게 말씀하시면 해결이 안 되잖아요. 서로 있는 것 그대로 말씀하셔야지. 안타깝다는 생각이 듭니다. 저는 이 부분에 대해서는 두 가지 답니다. 예산편성지침에 여전히 맞지 않다고 저는 판단을 하고 있고요. 하나는 이 개선방안으로는 체육대회가 저희가 의회에서 지적했던 그런 취지대로 개선되지 않는다라는 두 가지 우려 다 표하겠습니다. 이상입니다.

호숙

김호숙위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 그러면 제가 체육행사에 대해서 추가로 질의 드리겠습니다. 우리 과장님 생각하실 때 이것이 제가 생각할 때는 오래된 행사로 전례행사로 알고 있습니다. 그런데 갑자기 고민이 우리 과장님 많으실 것같은데 왜 우리 위원님들이 요구하시는 사항이 예산편성지침에 맞지 않다는 것이 과장님께서는 맞다고 생각하고 계십니까?

김훈

김훈총무과장

체육행사와 관련해서는 체육행사를 개최하고 있는 구에서의 대부분이 아니라 전부 구가 결과적으로는 참석을 하시는 분들의 내용은 똑같지 않습니까? 이 분들에 대해서 예산편성이 되고 있는데 일부 다른 구에서는 과목이 다른 경우가 있는데 오히려 그것은 저희가 볼 때는 잘못된 편성내용이라고 확인을 했습니다. 그래서 이것이 체육대회를 할 때 간단하게 말씀드리면 동별로 참석하는 선수들한테 지급도는 유니폼을 사게 되는 경우에는 우리 기획실하고 협의한 바에 의하면 행사실비보상금 과목이 맞다라고 생각을 해서 저희들이 편성을 했습니다. 그런데 의회의 위원님들께서 편성과목이 안 맞다고 예비심사 때도 말씀이 있었습니다. 그 과목 부분에 대해서는 저희들이 그 과목 외에는 딱히 맞는 과목이 없다라고 판단을 해서 그 과목을 선정을 했습니다.

호숙

김호숙위원장

제가 볼 때는 사실상 이것이 전체적으로 구민이 누구나 참여할 수 있도록 문은 열려 있는데 다 개인사정으로 해서 참여하는 분들이 우리 위원님들이 보여지는 것이 일정 부분 우리가 항상 동에 참여하시는 한정된 참여자다 이렇게 생각하는 부분이 있습니다. 그런 부분을 제가 만약에 이것이 통과될지 안 될지는 모르겠지만 추진을 한다면 우리 행사 진행에 대해서 아까 오희주위원님께서 지적하신 대로 조금 다양한 노력도 하고 계시겠지만 그런 부분이 있어야 될 것이고 또 주거지주차장 이용하는데 대해서 제가 한 말씀 드리고 싶은데 사실상 그것이 지금 주거지전용주차장 수익금에 대해서 없는 동도 있습니다. 그런 부분에 대해서 우리가 만약에 그러면 제가 알기로는 그런 주민자치위원회나 동 대표되시는 분들이 사실은 우리가 구에서 지원해주는 이외의 어떤 비용들을 거의 동에서 부담을 합니다. 십시일반 이렇게 찬조를 해서 하고 있는 부분을 알고 계십니까?

김훈

김훈총무과장

예, 알고 있습니다. 그것 때문에 고민이 주민자치위원회에서도 구민체육대회를 하게 되면 큰 부담이 되고 있습니다. 저희들이 5100만원 동별 보상금도 주거지주차장에 운영보조금과 관련지어서 차등 지급을 하고는 있습니다. 그런데 전체적으로는 우리 박인영위원님께서 말씀하신 대로 참여자들이 매년 똑같다라든지 안에 컨텐츠도 유사하다든지 이런 부분에 대해서는 솔직히 제가 동의를 합니다. 동의를 하는데 그냥 저희들이 부서의 판단은 체육대회도 어느 부분은 좀 필요한 부분이 있다고 판단을 해서 예산에 편성하게 되었습니다.

호숙

김호숙위원장

여하튼 좀 연구를 하셔서 우리 위원님들이 예산편성지침에 우리가 주민을 위해서 예산을 쓰고 하는데 우리가 지침에도 맞아야 되니까 우리 위원님들 의견에 맞추어서 좀 고민해 주시기 바랍니다.

김훈

김훈총무과장

예, 그렇게 하겠습니다.

인영

박인영위원

제가 추가로 하나만, 그렇다면 체육대회 출연자로 해서 선수명단을 받아서 지급하시는 것이라고 한다면 왜 동별로 일괄 300만원이지요? 선수가 다 똑같습니까?

김훈

김훈총무과장

아니요. 돈 자체가 일괄적으로 안하고 제가 조금 전에 말씀

인영

박인영위원

선수명단에 따라 다른

김훈

김훈총무과장

명단이 아니고 명단은 동마다 예를 들면 줄다리기 20명 똑같이 되어 있지 않습니까?

인영

박인영위원

그래서 명단을 받는다고 아까 말씀하셔서

김훈

김훈총무과장

명단을 받아서 하고 있죠.

인영

박인영위원

명단을 받으면 그 명단 수에 맞게 반대적 급부금이 나가는 것이니까

김훈

김훈총무과장

반대급부는 유니폼이 나가는 경우 그 유니폼 숫자만큼 맞추고는 있습니다.

인영

박인영위원

그러면 동별로 일괄 300만원이 아니라는 말씀입니까?

김훈

김훈총무과장

예, 그렇습니다. 이것은 매년 동별로 차등 지급했습니다.

인영

박인영위원

그러니까 예를 들면 사람 수에 출연자 수에 맞게 지급하신다는 말입니까?

김훈

김훈총무과장

출연자

인영

박인영위원

과장님 제가 다 알고 있으니까 동별로 그냥 수에 따라 조금씩 다르게 주는 것은 알고 있습니다. 하지만 출연자 수에 따라 하시는 것은 아니지요. 그러면 이 지급을 할 때 개별 참가자 통장으로 다 개별로 지급합니까? 아니면

김훈

김훈총무과장

일괄로 합니다.

인영

박인영위원

일괄로 하고 유니폼으로 그러면 누가 제작해서 지출은 누가 합니까? 지출의 주체가 누구입니까?

김훈

김훈총무과장

지출의 주체는 동별 보상금이기 때문에 동에서...

인영

박인영위원

행사실비보상금을 동에 지급하고 동에서 일괄 구매해서 개별로 지급하는 것이 지출 절차상 맞습니까? 제가 이 부분은 저도 확인을 해봐야 할 부분이라서 의아한데 그리고 명단에 따라서 한다고 하셨는데 그렇다면 사실은 동별로 참가자수가 굉장히 다르지 않습니까? 저희가 뻔히 다 알다시피 그렇다면 거기에 맞게 인당으로 다 계산해서 몇벌 이렇게 해서 나가야 되는 것 아닙니까? 말씀하신 대로 행사실비 보상금이라서 출연자에 대하는 사례금이라고 한다면

김훈

김훈총무과장

그 숫자대로

인영

박인영위원

그 숫자대로 안하고 계시면 어떡할건데요. 과장님 그렇게 말씀하시면 안 되죠. 그렇게 말씀하시면 안 되고 저는 동별로 돈이 필요하다. 그렇기 때문에 내려가야 되는 예산인데 그렇다면 행사실비보상금이 아니라 어떤 방식 아니면 구에서 집행하는 방식을 적극적으로 검토해 오셔야지 이것을 지금 저희한테 그렇게 말씀하시면 굉장히 제가 슬픕니다. 슬퍼집니다.

김훈

김훈총무과장

답변을 이렇게밖에 드릴 수 없다는 점도 양해해 주시기 바랍니다.

인영

박인영위원

과장님 입장 이해하지만 이 예산은 아까 과장님 답변은 이런 측면에서 본다고 하더라도 제가 납득하기 어렵다는 말씀 다시 한 번 드리고 과장님 입장도 이해합니다. 이상입니다.

김훈

김훈총무과장

예, 고맙습니다.

호숙

김호숙위원장

과장님 제가 조금 보충 설명 말씀을 드리겠습니다. 과장님께서도 곤란하신 부분인데 제가 알고 있기로는 각 동별마다 행사비가 내려가면 아까 보조금을 예를 들어서 주거지주차장이 없는 동에 대해서는 조금 있는 동에 것을 조금 보충해 가지고 더 많이 내려주신다는 그런 설명을 주셨는데 사실은 제가 알기로는 아까 출연자에 의해서 보상을 한다 했는데 제가 알고 있기로는 우리가 그 선수들이 나가는 숫자에 맞추어서 옷을 주문하는 것으로 저는 알고 있습니다. 그리고 일반인들에게는 안주는데 어쩌다 보면 선수들이 적게 출전할 때 주문한 옷이 좀 남을 때 일반인들이 이렇게 가는 수가 있고 사실은 이것은 조금 정확하게 말해서 과장님께서 말씀드리기 곤란한 부분이 바로 그 부분인 것같습니다. 제가 알기로는 출연하시는 분들에 대해서 숫자에 맞추어서 동에서 옷을 맞추고 있고 조금 그것을 어떻게 보면 다른 부분에 지출이 많이 되다 보면 조금 자체에서 유도리있게 사용을 하고 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 그러니까 그것이 그렇게 실천하는 동이 있고 안하는 동이 있고 그냥 무작위로 하는 동도 있고 조금 다양하게 있다 보니까 그런데 되도록 만약에 체육대회를 하게 된다면 되도록 지침에 맞게끔 출연자에게 하도록 그렇게 맞추어 주시는 방향으로 해주시면

김훈

김훈총무과장

구민체육대회의 성격상 선수냐 단순참가자냐에 대해서 기준이 모호하기 때문에 그런 점에 대해서는 지출 부분에 다소 문제가 있다는 것을 저희들이 인정을 합니다.

호숙

김호숙위원장

제가 그래서 보충 설명을 드렸고 이해합니다. 과장님 입장. 더 질의하실 위원님 계십니까? 오희주위원님 질의하십시오.

희주

오희주간사

문화관광과에 질의하겠습니다. 이번에 여행 관계자들 팸투어 실시하는 예산 올라와 있던데요. 팸투어 실시 계획을 좀 부탁드리겠습니다.

기룡

문기룡문화관광과장

저희들 팸투어는 위원님돌 잘 아시지만 2015년도에 한번 저희구에서 실시를 했습니다. 실시를 했는데 효과가 연결이 제대로 되지 않았습니다. 올해에 들어와서 저희들이 여행사 잡지기자 파워블로그 또 여행사의 직원들 해서 총 20명을 기준으로 해서 저희들이 모집할 겁니다. 모집해서 저희들이 관광이 저희들 나름대로 코스를 정해서 그렇게 하고 그러면서 저희 관내에 있는 맛집등을 같이 돌아볼 것입니다. 그래서 이것이 되고 나면 저희들이 우리 관광에 컨텐츠를 개발하고 우리 지역을 홍보하는데 큰 도움이 되지 않겠느냐 이렇게 생각합니다. 그래서 지난 2015년도에 해서 저희들이 실패한 부분이 있었기 때문에 그런 부분을 감안해서 저희들이 효과를 보도록 그렇게 계획을 하겠습니다.

희주

오희주간사

원래 팸투어란 것은 다른 나라에서도 많이 실시를 하지요. 정부 기관들도 많이 하긴 하거든요. 꽤나 적은 비용으로 해당 국가나 기관을 가장 잘 홍보할 수 있는 방법이 팸투어인데요. 2015년도에 성과가 크게 없으셨다고 했는데 그것이 원인이 뭐라고 생각하십니까?

기룡

문기룡문화공보과장

저희들이 팸투어(Familiarization Tour)를 하게 되면 팸투어 목적이 저희들이 알리는 것 아닙니까. 그렇죠?

희주

오희주간사

예.

기룡

문기룡문화공보과장

되고 나면 알리는 부분에 있어서 저희들이 제대로 역할을 못 했다는 부분입니다. 쉽게 얘기해서 여행포털사이트라든지 이런 곳에 저희들이 갔다 온 부분이 노출이 되고 또 그 분들이 저희 구를 찾을 수 있는 그런 기회를 제공해야 되는데 그냥 단순히 왔다 가고 나서 그걸로 끝나버렸다는 겁니다. 그래서 그 부분이 저희들이 많이 좀 아쉬웠던 부분입니다. 그래서 이번에는 하고 나면 저희들이 했던 부분에 대해서 관광 포털사이트부터 시작해서 노출을 하고 또 그 분들이 다시 또 관광객에게 연결되어서 저희 구를 찾을 수 있도록 하는 부분에 대해서 저희들이 크게 신경을 써서 시행을 할 계획입니다.

희주

오희주간사

과장님, 저는 이렇게 제안을 드리고 싶은데요. 다른 나라들이 정부기관들이 제가 아까 팸투어를 굉장히 많이 한다고 말씀을 드렸는데 팸투어에 초대하는 대상을 선정할 때부터 방식이 저희와 달라요. 그러니까 대상 선정할 때부터 그 사람들이 이 팸투어에 참여하고 싶은 목적과 이유를 정확하게 계획서 그리고 팸투어 참여하고 난 후에 내가 금정구를 어떻게 알릴 것인지 계획서를 보내도록 하고 있어요. 그렇게 하고 난 다음에 그 계획서를 보낸 사람들 중에서 먼저 선발을 하고 그리고 나서 이 사람들이 사실 팸투어 끝나고 그 계획서대로 활동을 안 할 수도 있지 않습니까. 그렇기 때문에 보통 다른 나라에서 팸투어를 실시할 때는 계획서를 보고 대상자를 선발하고 난 다음에 금정구까지 오는 경비가 발생했다든지 아니면 팸투어 실시기간 중에 발생한 경비를 먼저 본인이 자부담 하게 하고요. 활동이 끝나면 그 경비를 다시 지급하도록 하고 있어요. 그렇기 때문에 팸투어가 적은 비용을 들여서 그 나라 또는 특정 기관을 알리는데 효과가 있는 것이거든요. 그래서 사후관리가 지금 과장님 설명하는 것 들어보면 우리가 팸투어 실시한다고 파워블로거나 이런 사람들 초대해서 둘러보게 하고 먹여주고 그리고 난 다음에 포털사이트나 이런 데에 노출은 우리가 꼭 해야 되는 것처럼 그렇게 말씀을 하셨어요. 제가 볼 때는 저는 팸투어 실시는 적극적으로 활용을 해야 된다고 보거든요. 그런데 그 대상 선정이나 그리고 대상자들이 팸투어 실시 후에 자기들 활동을 어떻게 하는지 그 관리를 조금 할 수 있는 방안을 좀 고려를 해보셨으면 좋겠어요.

기룡

문기룡문화공보과장

위원님 말씀대로 저희들이 팸투어에 참여하신 분 모집부터 위원님 말씀하신 대로 참고해서 저희들이 신청을 받고 또 그 분들이 활동을 하고 나서 어떻게 할 것인지 부분도 우리가 봐서 선별해서 인원을 확정하도록 그렇게 하고, 또 시행되고 나서 그것이 효과가 있도록 철저하게 그 계획을 수립해서 시행하겠습니다.

희주

오희주간사

예, 그리고 지금 팸투어 아직 가는 장소들을 확정을 하지는 않으셨겠지만 제가 계획서를 보니까 서동 미로시장 이런 것들은 또 빠져있더라고요. 저희가 서동 미로시장 홍보하려고 얼마나 그동안 노력을 많이 했습니까. 그렇죠?

기룡

문기룡문화공보과장

예.

희주

오희주간사

그런게 그것이 팸투어 대상지에서는 또 빠져있더라고요. 그래서 그런 것들도 감안을 하셔서 팸투어가 정말 효율적으로 운영될 수 있도록 당부말씀을 드리겠습니다.

기룡

문기룡문화공보과장

예, 그렇게 하겠습니다. 지금 거기에 설명 자료에 되어 있는 코스는 저희들이 정확히 잡은 코스가 아니고 이런 코스를 가보면 좋지 않겠느냐 해서 저희들이 선정해놓은 것입니다. 그래서 조금 전에 말씀하신 대로 저희들이 계획수립 단계에서는 정확하게 꼭 가봐야 되고 또 홍보해야 되고 또 할 부분을 정확하게 찾아서 시행하도록 그렇게 하겠습니다.

희주

오희주간사

예, 이상입니다. 그리고 금정문화원 관련해서 또 질의를 하겠습니다.

기룡

문기룡문화공보과장

예.

희주

오희주간사

문화원 건립 시설비가 본예산 대비해서 거의 100% 가까이 이렇게 증액해서 지금 추경에 올라왔는데요. 처음부터 이 시설비가 추계가 잘못된 것인가요?

기룡

문기룡문화공보과장

먼저 문화원 시설비를 증액한 것에 대해서 저희들이 사전에 예측 못한 것에 대해서 좀 송구하다는 말씀 먼저 드리겠습니다. 저희들 문화원 시설비는 크게 세 가지가 들어 있습니다. 냉난방기 부분이 실제로 이 부분은 저희들이 자산 및 물품취득비로 수탠드형을 구입코자 했으나 지금 문화원 그 시설 자체가 요즘 추세가 전부 다 천정에 부착형이 되겠습니다. 그래서 천정 부착형으로 바꿨습니다. 천정 부착형으로 바꾸면서 그것이 설치 부분이 되기 때문에 시설비에 그렇게 올렸고요. 그 다음에 하수도 원인자부담금 부분은 저희들이 생각을 못했던 부분입니다. 그래서 이번에 저희들이 추가로 더 올렸습니다. 그 다음에 장애물 없는 생활환경에서 BF승인 부분이 있습니다. 이 부분은 2015년도에 장애인 노인 임산부 등에 관한 법률이 개정이 되었습니다. 그래서 관공서가 짓는 건물에 대해서는 의무적으로 BF승인을 받도록 되어 있었습니다. 저희들은 이것을 예비승인을 먼저 받고 또 본 승인을 받아야 됩니다. 그래서 중간에 예비승인만 받으면 되는 줄 알았습니다. 그래서 예비승인은 실은 받았습니다. 받았는데 또 본승인을 받아야 되는 것을 저희들이 몰랐습니다. 그래서 그 부분을 다시 이번에 넣어서 5500만원을 증액을 시켰습니다.

희주

오희주간사

예, 본예산 대비 예산증액 부분이 너무 커서 좀 전형적으로... 설계변경해서 처리하는 그런 업무... 업무라 하더라도 본예산 대비 추경에 올린 예산 금액이 너무 크다는 말씀 드리고 싶고요.

기룡

문기룡문화공보과장

예, 본예산에 올린 부분은 저희들이 엘리베이터 부분 올린 것이 5000만원 올리고 또 부대비 200만원해서 5200만원 본예산에 올렸습니다. 그대 본예산 올릴 때 저희들이 이런 것을 예측하고 또 파악을 하고 올렸어야 되는데 그 부분을 저희들이 간과한 것에 대해서 다시 한 번 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.

희주

오희주간사

그리고 이제 문화원 건립 외에도 지금 사무기기 구입 예산도 추경에 또 올라와 있습니다.

기룡

문기룡문화공보과장

예, 그렇습니다.

희주

오희주간사

문화원 자체에 사무기기나 이렇게 구입할 수 있는 예산은 없는가요?

기룡

문기룡문화공보과장

예, 말씀드리겠습니다. 문화원은 위원님들 잘 아시지만 2000년 5월달에문을 열었습니다. 문을 열고 지금 한 17년째 운영하고 있습니다. 운영하고 있는데 그 당시에 문화원이 들어올 때 집기를 저희들이 구입하지 않고 문화회관에 있는 중고물품들을 이용하고 있습니다. 그래서 현재 그 물품을 가지고 새 건물에 가기는 사실상 어렵습니다. 어렵고, 조금 전에 말씀드렸듯이 문화원에서 집기 부분을 일부 구입해야 되지 않나 이런 부분이 있습니다. 그런데 현재 문화원의 이사분들이 25분 정도 일반 회원이 60분 정도 됩니다. 이런 분들로 해서 그 분들이 낸 회비를 가지고 이 많은 집기를 구입하기는 사실상 좀 어렵습니다. 일부는 부담시키지만 그 분들이 그 문화원 운영을 하는데 있어서 또 운영비에 자부담을 6000만원 정도 하고 있습니다. 그래서 그분들한테 다 부담하기 어렵고요. 이 건물 자체가 저희 구청 문화관광과 소유입니다. 그래서 물론 들어오신 문화원에서 구입해서 사용하는 게 어느 정도 타당하다고 생각하지만 저희 건물 내에 또 저희들이 그 문화원의 직원 그 다음에 또 구민들이 이용하는 그런 시설인 만큼 저희들이 일정한 물품은 구비해야 된다고 저는 생각합니다. 그래서 이번에 올렸습니다.

희주

오희주간사

예, 건립비용 예산하고 저희 문화원 사무기기 이 예산 증액 요구하신 것하고 봤는데 여기 상근하시는 직원들이 얼마나 되기에 이것이 사무기기가 예산이 8000만원이 필요합니까?

기룡

문기룡문화공보과장

사무직원들은 현재 원장님을 포함해서 사무국장님하고 사무장 그 다음에 공익해서 지금 네 분이 계시고요. 그 분들에 들어가는 사무실 원장실에 들어가는 집기 부분이 있고요. 그 다음에 저희들이 문화원에 들어가는 부분 중에 도서실이 있습니다. 도서실 그 다음에 탕비실 자료실 이런 데 들어가는 물품이 있고요. 그 다음에 3층에 올라가면 강당과 전시실로 쓰는 다목적 강당이 있습니다. 그 부분이 있고, 프로그램실에 또 들어가야 될 물품들이 있습니다. 그런 물품들을 다 포함하게 되면 사실상 지금 저희들이 요구한 금액보다 훨씬 많이 들어갑니다만 저희들이 꼭 필요하다고 생각된 물품을 갖다가 선정해서 한 것이 저희들이 8000만원정도 성립이 됐습니다. 그리고 현재 저희들이 물품 목록을 아마 위원님들이 보셔서 아시겠습니다만 물품 목록에 보시면 그 물품이 저희 조달구매에 들어있는 물품과 비교했을 대 중하인 물품이 거의 대부분입니다. 그리고 저희들이 물품을 구입할 때 조달청을 통해서 구입을 하고 또 저희들이 자체에 전자태그를 부착하고 재물조사 등을 통해서 관리하기 때문에 이번에 문화원이 신축되면서 들어가는 물품은 위원님들께서 좀 배려를 하셔서 좀 반영해 주셨으면 고맙겠습니다.

희주

오희주간사

일단 설명 잘 들었고 마지막으로 한 가지만 더 질의하겠습니다. 예산서 154페이지 개청30주년 기념하여 구청홍보 샌드아트 제작한다고 예산이 올라와 있던데요. 이 부분도 조금 설명을 부탁드리겠습니다.

기룡

문기룡문화공보과장

예, 샌드아트 부분은 저희들이 문화관광과에서 직원들을 대상으로 보통 조그마한 문화행사를 많이 개최를 합니다. 특히 연말이나 연초 되면 저희들이 개최를 합니다. 하는데 특히 내년에는 개청30주년이 돼서 저희들이 샌드아트를 제작해서 좀 색다르게 직원들한테 공연을 보여주자 이런 취지로 저희들이 했습니다. 그래서 올해 저희들이 12월달까지 이 부분을 제작을 하고 내년에 시연을 연출을 하는 1월2일날 직원 조례 때 연출을 할 것입니다. 그래서 과거와 현재와 미래를 테마로 해가지고 그렇게 계획을 하고 있습니다.

희주

오희주간사

보통 샌드아티스트가 직접 즉흥적으로 공연하는 그 행사를 말씀하시는 거예요?

기룡

문기룡문화공보과장

예, 맞습니다.

희주

오희주간사

그러면 이것을 내년에...

기룡

문기룡문화공보과장

예, 올해 작가하고 계약을 하고 올해 그 부분을 작품을 만들어야 내년에 저희들이 1월2일날 연출을 하기 때문에 올해 꼭 예산에 들어있어야 됩니다. 그래야만 할 수 있는 부분입니다.

희주

오희주간사

그러면 금정구의 과거 현재 미래 이것을 주제로 샌드아트 공연을 한다는 말씀이신가요?

기룡

문기룡문화공보과장

예, 그렇습니다.

희주

오희주간사

일단은 답변 잘 들었습니다. 이상입니다.

호숙

김호숙위원장

예, 더 질의할 위원님 계십니까? 예, 박인영위원님 질의하십시오.

인영

박인영위원

금정문화원 관련해서 아까 답변을 이사가 몇 분이고 회원이 한 60분 되는 데라서 자부담하기 어렵다 이렇게 말씀하셨는데.

기룡

문기룡문화공보과장

예.

인영

박인영위원

그러면 회원이 60명밖에 안 되는 단체에 40억자리 건축물과 8000만원짜리 자산을 취득하게 해주는 것은 말이 됩니까?

기룡

문기룡문화공보과장

회원들이 주로 이용하지만 거기에 실질적으로 문화원의 이용은 구민과 부산시민 전체라고 봐야 안 되겠습니까.

인영

박인영위원

저도 그렇게 봐야 되는 게 맞다고 생각하고요. 그렇다고 한다면 금정구민들이나 일반시민들이 자유롭게 이용할 수 있는 공간에 보다 많은 집기가 투자되어야 한다라고 말씀 한번 드리고, 그리고 해당 문화원이 주민들 누구나 이용할 수 있도록 관련 조례 요즘 공공시설물 이용에 관한 조례가 있거든요. 제가 지금 발의를 준비하고 있는데 그런 조례를 통해서 문화원이 자의적 판단으로 시설 이용에 대한 판단권을 가지지 않도록 주민들이 이용할 수 있는 추가적 조치를 좀 의회와 협력해서 해주실 것을 당부 드리고, 문화원장실에 TV.

기룡

문기룡문화공보과장

예.

인영

박인영위원

목록에 들어있고요. 그리고 문서세단기가 들어있던데요. 이런 것들이 다 필요하다고 판단하신 물품들인가요?

기룡

문기룡문화공보과장

그 부분은 꼭 필요하다 이런 물품이라고는 생각하지 않습니다. 그래서 그런 부분에...

인영

박인영위원

예, 그런 부분들에 대한 검토는 조금 필요한 것 같고, 저희 위원회에서 그런 부분 때문에 예산 일부 삭감을 했고 그리고 아까 우리 오희주위원님 지적하신 것처럼 자부담에 대한 노력을 요구하는 측면에서 일부 삭감을 했는데 그런 부분들에 대한 고려는 필요하다는 말씀 드리고요. 하나 더 재무과에 질의 하겠습니다. 구청사 건물유지비 172페이지고요. 1억 증액하셨는데 이것 당부 하나 드리면 저희 구청 로비에서 의회로 올라오는 중앙계단 있지 않습니까.

형부

전형부재무과장

예.

인영

박인영위원

그 중앙계단 끝에 각이 굉장히 날카롭게 되어 있어서 거기 부딪히는 사고들이 자주 일어나거든요. 사소한 것이긴 합니다만 그 부분 이번에 청사관리 하실 때 조금 같이 보완을 해주셨으면 좋겠다는 말씀 드리고요. 의회에서 여러 번 이것이 말씀드렸는데 아직 조치가 안 되어 있어서.

형부

전형부재무과장

예, 안 그래도 박위원님 말씀하신 것은 아마 한번 보시면 알겠지만 저희들이 가각 정비를 완료를 했습니다.

인영

박인영위원

아 했습니까?

형부

전형부재무과장

예, 보시면 전에는 그 얘기 들었습니다만 뾰족한 부분이 있어 가지고 그것은 그라인드를 가지고 전체적으로 좀 갈았습니다.

인영

박인영위원

예, 감사드리고요. 하나 더 하면 구청 후문 지하주차장 진입로 정비공사 1500만원인데요. 이것이 이제 후문을 통해서도 장애인 등이 이렇게 진입할 수 있도록 정비하시는 내용이 맞습니까?

형부

전형부재무과장

예, 그렇습니다.

인영

박인영위원

거기 그런데 정비공사 하는 것은 충분히 찬성하는데 조명이 되게 어둡거든요. 그쪽이. 조명가지 포함되어 있나요?

형부

전형부재무과장

조명은 저희들이 포함이 안 되어 있습니다만 그것이 저희들이 한번 해보고 지금 지하가 센서등을 해놨는데 그 부분이 어둡다면 외벽에다가 지금 하단 쪽에다가 방수처리가 되게 해가지고 조금 날씨가 어둡거나 오후시간대 특히 아마 마감시간대에 되기 때문에 저희들은 그렇게 필요 없다고 보지만 만약에 그렇다면...

인영

박인영위원

한번 검토를 좀...

형부

전형부재무과장

예, 검토하겠습니다.

인영

박인영위원

그 통과해서 들어가는 진입로까지가 지하주차장이 많이 어둡기 때문에 조명 검토 한번 해주시기를 당부 드리고요.

형부

전형부재무과장

예, 알겠습니다.

인영

박인영위원

그리고 재무과장님 하나만 더 질의하겠습니다. 저희 상수도사업본부 1층에 직원들 체육시설 하는 것 저희가 이것 공문 받았는데 상수도사업본부로부터 금정사업소 사용허가 협조 지시공문인데요. 여기 보면 저희는 지금 5년이라고 생각하고 있잖아요?

형부

전형부재무과장

예, 그렇습니다.

인영

박인영위원

5년 생각하고 있는데 여기 단서조항에 허가기간 조정가능 이렇게 되어 있거든요. 저희 위원회 예비심사 때도 지적을 했는데 이것이 사실은 내년도에 지방선거가 끝나고 상수도사업본부장이 바뀌거나 또 우리 부구청장님께서 가서 이 부분을 구두로라도 이렇게 5년이 확보되도록 노력해 주신 것은 아는데 부구청장님이 또 정년퇴직하시고 난 다음 이렇게 되면 약속의 주체가 없어지거든요. 그래서 저희가 계속 의회에서 질의를 해서 기록을 남기는 이유는 이것이 5년 약속을 한 하나의 기록으로 남기를 바래서 제가 질의를 드리는 것이고, 사실은 투자를 하고 5년 확보 안 되면 답답한 거잖아요.

형부

전형부재무과장

예, 안 그래도 위원님들이 그 부분을 많이 걱정을 하고 계시는데 염려해주시는데 저희들이 사실은 그렇습니다. 일단은 저희들이 5년이라고 하는 그 기간을 명시하지 않은 것은 아무래도 상수도사업본부에서도 저희들 법에는 5년 이내로 되어있기 때문에 ...

인영

박인영위원

그렇죠. 이내로 되어 있습니다.

형부

전형부재무과장

자기들도 쉽게 말하면 어떤 법 규정에 따른다는 취지로서 그것이 5년 이내로 된 것이고 사실은 저희들은 우리 위원님께서 말씀하신대로 부구청장님께서 뭐 어떤 구두 확답 이런 것은 있었지만 사실 문서화는...

인영

박인영위원

어렵다...

형부

전형부재무과장

예, 못했습니다. 못하고 그래서 만약에 이번에 저희들이 예산을 주시면 그 관계는 부구청장님도 아직 퇴직 안 하셨기 때문에 그 안에 정리를 하도록 하겠습니다.

인영

박인영위원

저희는 5년간 사용할 수 있는 것으로 믿고 예산을... 저희 위원회에서는 그렇게 믿고 예산을 통과시켜 드렸다는 말씀 다시 한 번 드리고, 문화공보과장님께 질의 간단하게 하나 하겠습니다.

기룡

문기룡문화공보과장

예.

인영

박인영위원

이번에 관광계가 신설되면서 관광자원 활성화 용역 하시죠? 5000만원.

기룡

문기룡문화공보과장

예, 그렇습니다.

인영

박인영위원

저는 용역 필요하다고 생각하고요. 이것이 5000만원으로 가능한 용역인가도 의심이 되지만 저희 위원회에서이 용역의 목적과 내용에 대한 당부를 좀 드렸거든요. 그렇죠? 타켓팅에 대한 부분 그리고 활용을 어떻게 할 것이냐에 대한 부분 말씀 드렸는데, 제가 그래서 그 이후에 다른 구에서 관광활성화 용역을 한 것을 좀 찾아보니까 잘 되어 있는 사례들이 좀 있었습니다. 그래서 타구에 잘되어 있는 용역 꼭 보시고 과업지시 하실 때 명확하게 하지 않으시면 제가 지금 금정구 보행환경개선 기본계획 용역결과 들고 있는데 사실은 우리가 용역을 할 때 3분의 2는 의미 없는 내용으로 채워지는 경우가 많지 않습니까. 그래서 과업 지시할 때 신경 써 주시면 좋겠고, 과업지시하기 전에 의회하고도 한번 머리를 맞대 주시는 과정을 거치면 저희도 좋은 아이디어가 있으면 좀 드리도록 그렇게 해도 되겠습니까?

기룡

문기룡문화공보과장

예, 그렇게 하겠습니다. 그렇지 않아도 저희들 용역에 관해서 어느 정도 계획이 이루어지고 또 지금 나름대로 과업지시를 할 부분을 저희들이 정하고 있습니다. 그 부분이 어느 정도 되고 나면 용역을 최종 수립하기 전에 의원님들한테 한번 과업내용 그 다음에 또 그것을 활용할 부분 이런 부분에 대해서 한번 설명을 드리면서 의원님들의 의견을 반경해서 최종 과업지시서를 만들어서 그렇게 저희들이 시작하도록 그렇게 하겠습니다.

인영

박인영위원

제가 하나만 당부를 드리면 금정구 관광자원 활성화 용역이라고 해서 금정구 관광자원에 대한 용역만 하시면 안 되고요. 부산 전체의 관광자원 그리고 관광객들이 들어와서 이동하는 동선 그리고 부산시에서 아마 그런 결과들이 있을 겁니다. 분명히. 최근에 중국관광객들도 많이 늘고 하기 때문에 그런 것들에 대한, 그래서 금정구 관광이라고 하는것은 금정구 하나만 잘 돼서 되는 것은 아니거든요.

기룡

문기룡문화공보과장

예.

인영

박인영위원

그래서 관광객이 이동하는 동선 안에 금정구를 넣는 방법에 대한 고민이 반드시 포함되어야 되기 때문에 그런 좀 넓은 시각을 가지고 용역 하지 않으시면 뭐 범어사... 우리 자원이 뭐 있고 왜 좋고 이렇게 하면 끝나거든요. 그렇게 하는 용역 안 되도록 각별히 당부 드리겠습니다.

기룡

문기룡문화공보과장

예, 그렇게 하겠습니다.

인영

박인영위원

이상입니다.

호숙

김호숙위원장

예, 하은미위원님 질으하십시오.

은미

하은미위원

과장님 간단한 것 하나만 여쭤보겠습니다. 저희 문화재 보통 보수 관련 해체... 지금 해체 보수할 때 보통은 감리를 별도로 저희가 편성을 해서 전부 다 사업별로 관리를 하고 있죠?

기룡

문기룡문화공보과장

예, 그렇습니다.

은미

하은미위원

그렇다면 해체보수에서 감리비가 편성되어 있지 않은 사업의 경우는 어떠한 사업입니까?

기룡

문기룡문화공보과장

그것은 해체 보수를 할 때 말씀대로 시설비하고 감리업체를 따로 선정해서 하는 것이 맞고요. 또 감리를 저희들이 편성 안 하는 것이 가끔 있습니다. 보면 작은 단위의 사업에 대해서 있는데 그 부분은 시공하면서 전문가 자문을 거쳐서 굳이 감리부분이 안 들어가도 사업을 완료할 수 있는 그런 사업에 대해서만 감리가 별도로 편성되어 있지 않고 나머지는 다 감리비가 거의 다 편성되어 있습니다.

은미

하은미위원

금액이 적다라고 판단을 하셔서 아마 말씀을 하신 것 같은데 죄송하지만 저희가 가지고 있는 문화재들은 가격을 매길 수가 없습니다. 사업비가 적다고 해서 저희가 가치를 매길 수 없는 문화재에 대해서 감리를 편성하지 않았다는 것은 그것은 옳지 않은 생각이 아닌가 라는 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 그 해당 사업은 159페이지에 나와 있습니다. 저희 금정산성 제4망루 해체 보수사업입니다. 금정산성 전체적으로 하실 때 감리비 편성 안 하십니까?

기룡

문기룡문화공보과장

금정산성에 큰 단위사업을 할 때마다 저희들이 이번에 성문 해체 보수도 감리비가 다 있었고요.

은미

하은미위원

예, 그래서 제가 드리는 말씀입니다. 이것이 전체 금액이 아니라 이것이 망루 하나에 해당하는 부분이긴 합니다만 지금 서문 관련으로 얼마 전에 낙성식도 하고 했었는데 그 이후에 박종성의원님께서 잘못된 부분이 있다고 지적은 하셨는데 그것과 관계없이 하는 게 감리비 이기는 합니다만 그렇다고는 하지만 이러한 부분도 역시 한번은 검토를 해보시는 게 적절치 않을까 라는 생각은 듭니다.

기룡

문기룡문화공보과장

예, 그 부분 한번 저희들이 아마 이것이 금액기준으로 해서 감리비 여부가 어느 정도 결정되는 것 같습니다만 제가 별도로 한번 검토를 좀 해보도록 하겠습니다.

은미

하은미위원

예, 그리고 하나 더 여쭤보면 저희 문화재 관련으로 해서 사실은 보조금 사업이 대부분이라서 거기 반환하고 하시는 것도 많죠?

기룡

문기룡문화공보과장

예, 문화재사업 같은 경우는 보통 집행 잔액 부분에 대해서는 국시비 사업이 대부분이기 때문에 반환을 합니다.

은미

하은미위원

이것은 보통... 이것이 사업마다 다르기는 한데 이자 반환 안 하십니까?

기룡

문기룡문화공보과장

이자 반납합니다. 이자 반납 같은 경우는 저희들이 보조금 정산을 하고 나면 국가지정 문화재의 경우에 가가 사업별로 좀 다른 부분이 있습니다. 어떤 부분은 이자를 자기들이 산정을 해서 저희들한테 이만큼 이자를 내놓으시오. 그러니까 쉽게 이야기해서 보조금을 교부하고 나면 보조금이 사업집행까지의 남은 기간이 있다 아닙니까? 그 기간을 자기들이 산정을 해서 이자를 보통 부과를 합니다. 부과를 해가지고 자기들이 이자를 산정해서 저희들한테 줍니다. 그러면 저희들이 그 부분을 이자 넣어가지고 별도로 반환을 같이 합니다.

은미

하은미위원

163페이지 164페이지에 걸쳐서 있는데 저희 국시비보조금들의 반환금 지출내역입니다. 여기에서 국비에서는 이자 관련이라는 글자를 찾아볼 수도 없고요. 시도비 반환금의 경우에는 제일 마지막에 세 개 지방문화원의 사업활동지원 국제청년문화박람회 지원 관련 그리고 사립박물관 지원 관련 세 건을 제외하고 문화재 관련으로는 어떠한 것도 찾아 볼 수가 없습니다. 금방 말씀하신 내용과는 조금 차이가 있는 것 같고요. 이것에 대해서는 어떻게 관리하고 계신지 여쭤봐도 되겠습니까?

기룡

문기룡문화공보과장

조금 전에 말씀드렸다시피 국시비사업은 사업을 완료하게 되면 저희들이 정산보고를 하고요. 정산보고를 하게 되면...

은미

하은미위원

예, 그래서 저희한테 안 하고 이렇게 그냥 반납하시는 경우가 있나 해서...

기룡

문기룡문화공보과장

아닙니다. 그렇지 않습니다. 저희들이 예산에 올려서 이자부분도 그렇게 반납을 합니다. 반납하고...

은미

하은미위원

이것이 추경이라서 아마 누락된 부분이 있을 것 같기는 한데 단 한 건도 없어서 제가 드리는 말씀이고요. 이것은 한번 검토 확인해 보시기 바랍니다.

기룡

문기룡문화공보과장

예, 그렇게 하겠습니다. 저희들이 현재 여기에 보면 시비사업일 경우에 이자반납 부분이 지금 8회 해서 위에서 공문이 내려와서 반납을 한 것이고요. 이 사업들마다 제가 조금 전에 말씀드렸다시피 이자를 요구하는 부서가 있고 이자를 요구하지 않는 부서도 있고 그렇습니다. 그래서 이자반납 부분이 다 천차만별이 되지 않을까 싶습니다.

은미

하은미위원

예, 그래서 그 말씀은 알겠고 너무 없어서 이상해서 제가 한번 검토를 부탁드리는 겁니다.

기룡

문기룡문화공보과장

예, 저희들이 한번 검토해보겠습니다.

은미

하은미위원

예, 검토 부탁드리고요. 그리고 포토존 설치하신다고 하셨죠?

기룡

문기룡문화공보과장

예.

은미

하은미위원

161페이지에 있는데 이것은 저희 매번 포토존 관련 사업들이 예산으로 편성이 될 때마다 늘 논란이 되어 왔었고 대부분 편성이 많이 힘들었는데 올해도 이것을 편성을 하셨더라고요. 그래서 이것은 어떤...

기룡

문기룡문화공보과장

예, 저희들 그동안에 포토존 관계가 여러 가지 이야기가 있었습니다만 저희들이 이번에 포토존을 들고 나온 이유는 저희들이 적극적으로 관광마케팅을 한번 해보겠다. 관광홍보계가 올해 1월1일부로 신설되면서 그동안에 각 파트별로 흩어져가지고 뭐 할 때 포토존을 설치한다 이런 말들이 많이 있었습니다. 그렇지만 그런 부분하고 저희 차이점이뭐냐 하면 이번에 저희들이 관광계가 만들어지면서 과연 우리 구에 사람을 끌어올 수 있는 방법이 뭘까, 모든 것을 다 찾아보자. 그 중의 하나로서 저희 일환으로서 포토존을 한번 저희들이 가장 사람이 많이 오는 곳에 설치해보자 이렇게 됐습니다. 그래서 그때도 제가 말씀드렸습니다만 저희 구에 금정산에 연 1000만명이 온다고 자연보호단체들이 이야기합니다. 그 다음에 회동수원지에는 약 250만명이 온다고 이야기합니다. 그래서 금정산은 사실상 접근하기가 상당히 어렵습니다. 그래서 상현마을 회동수원지를 바라보는 곳에 저희들이 이번에 한번 설치해서 오신 분들이 그런 추억을 가지고 다시 한번 올 수 있는 그런 역할을 해보자 이런 취지에서 저희들이 이번에 이 곳에 설치하려고 그렇게 합니다. 그래서 저희들이 가장 좋은 것이 금어와 금샘을 갖다가 합성해서 포토존을 설치하고 또 그것으로 인해서 저희 구를 많이 찾을 수 있게끔 마케팅의 한 일환으로 하는 사업이기 때문에 이번에 꼭 한번 반영되었으면 좋겠습니다.

은미

하은미위원

지금 설치하시겠다고 저희한테 경상사업설명서 상으로는 다목적광장 입구와 선동 상현마을 입구로 해두셨거든요.

기룡

문기룡문화관광과장

둘 중에 하나인데 그것이 보니까 두 개 되어 있던데 둘 중에 한 곳에 저희들이 선정할 것이다 이런 뜻이거든요. 저희들이 실제로는 금정산성 그때도 많은 이야기가 오갔습니다만 금정산에는 사실상 접근성 부분이 많이 있고 단순한 등산부분이 많이 있기 때문에 상현마을 회동수원지를 바라보는 곳에 설치하는 것이 맞다고 제가 그렇게 생각을 하고 그곳에 설치할 그런 계획을 가지고 있습니다.

은미

하은미위원

관광과가 설치되면서 아무래도 관광에 좀 더 치중을 하시고자 관광객들을 유치하고자 하는 생각에서 포토존을 아마 제작하시려고 하는 것같습니다. 맞으시죠?

기룡

문기룡문화관광과장

예, 맞습니다.

은미

하은미위원

그런데 조금 전에 박인영위원님께서도 질의를 하셨지만 저희 관광용역을 지금 하실 것이잖아요. 그렇다고 하면 단순히 금정구에 그런 내세울 수 있는 캐릭터라고 하기에는 좀 그렇기는 하지만 금어와 금샘을 주로 말씀을 하시는데 그런 부분에 대해서 저도 주시는 자료들은 받아봐서 어떠한 형식으로 하고 싶다는 의향은 저도 충분히 확인했습니다. 하지만 그런 용역을 한 번 하신다고 하면 용역을 거치고 난 뒤에 그 설치하는 위치와 그런 내용을 담을 수 있는 부분을 조금 더 검토를 하실 수 있는 것이 되지 않을까 이것이 단순히 금정구에는 금샘이랑 금어가 중요하니까 라고 말씀을 하시는 것보다 다른 것들도 검토를 해봤으나 이것이 적절하다는 것과 우리 생각에는 이것이 금정구를 표시하는 것이니까 이것은 우리가 그냥 할래요. 라고 이야기 하는 것 두 개를 놓고 한다고 보면 제가 봤을 때는 더 적절성에 대한 논의가 지금도 이것이 불거지는 이유가 ‘왜 그것을 곡 하시려고 합니까?’라고 나오는 것이잖아요. 그러면 금정구에서 포토존을 설치해서 유치를 하겠다는 것보다는 용역과제를 거쳤는데 이러이러한 부분에서는 이러한 것이 필요하다는 내용을 받아본 그 관광용역의 목적일 것입니다. 그렇다고 하면 그 내용을 담으셔서 설치하시는 것이 어떤가라는 생각이 들어서 지금당장 추진하시는 것은 꼭 반드시 하셔야 된다는 적절한 이유가 있으신가 해서 여쭤보려고 하는 것입니다.

기룡

문기룡문화관광과장

저희들이 제가 관광외에도 다른 업무를 많이 봤습니다만 직접 뛴 만큼 돈도 오고 뛴 만큼 사람도 오는 것 같습니다. 그래서 지금 저희들 회동수원지가 2010년인가 만들어지고 나서 2012년도엔가 부산시에 10대 관광 트랜드로 선정된 적이 한 번 있었습니다. 선정이 되고 나서 본격적으로 회동수원지가 알려지기 시작하고 저희도 그 주변을 정비를 하기 시작했습니다. 과연 지금 아쉽지만 회동수원지 쭉 둘러보면 그 데크에 포토존이 더러 있습니다. 몇 군데 설치했는데 그런 것 가지고는 좀 유인하는데 좀 어려움이 있지 않느냐 물론 아까 종합계획을 수립해서 종합계획에 그런 부분이 들어 있으면 참 좋겠습니다만 저희들이 종합계획을 이제 수립하고 있거든요. 그 전에라도 거기 회동수원지를 좀더 알리고 사람들을 끌어 모을 수 있는 유인책을 만들기 위해서 그 곳에 설치를 먼저 했으면 싶은 것이 저희들 생각입니다.

은미

하은미위원

포토존을 회동수원지에서 유인책으로 사용하고 싶은 뜻은 알겠지만 유인책으로 쓰기에는 약간 사실은 너무나 많은 곳에 포토존이 설치가 되어 있는 관계로 그리고 조금 전에 말씀하셨지만 회동수원지내에도 포토존이 몇 개가 설치가 되어 있는데 거기 근처에도

기룡

문기룡문화관광과장

그것하고 좀 많이 다를 겁니다. 관광계가 사실상 1월1일자로 되었습니다만 화끈하게 밀어주시면 고맙겠습니다. 자기들 열심히 하려고 하는데 이것저것 다 토 달지 마시고 확실히 밀어주시면 좀 잘해보겠습니다. 여하튼...

장내 웃음

인영

박인영위원

토라니요.

기룡

문기룡문화관광과장

죄송합니다. 죄송하고 사실상 관광계가 올해 1월1일부로 만들어지고 저희과 이름도 문화공보과에서 문화관광과로 바뀌었습니다. 이렇게 바뀐 이유는 위원님들이 더 잘 아실 겁니다. 요새 추세가 현재 상태가 그렇게 갈수밖에 없는 것이고 또 저희들도 문화와 관광이 앞으로 우리 금정구가 살아갈 기본방향 아니겠습니까? 그래서 이번에 저희 계가 새로 생기면서 계장님을 중심으로 해서 저희들이 안가본데가 없습니다. 특히 이번에 부산시에서 해외관광 안내소를 설치합니다. 중국 일본 필리핀에 그것도 저희들이 홍보를 할 것이고 관광홍보계가 제대로 역할을 할 때 힘을 한번 이런 기회에 ‘한번 잘해봐’ 이렇게 해주시면 얼마나 좋겠습니까? 한번 배려를 해주시면 고맙겠습니다.

은미

하은미위원

더 이상 토 안달고 여기에서 질문 마치겠습니다. 이상입니다.

인영

박인영위원

회동수원지는 비가 와야 되요. 기우제를 한 번...

기룡

문기룡문화관광과장

아마 설치해 놓으면 좋을 것입니다.

호숙

김호숙위원장

원만한 회의진행과 중식을 위하여 오후 1시30분까지 정회를 하고자 하는데 위원여러분 이의 있습니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

회의중지 12시05분

계속개의 13시30분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오전에 이어 총무국 및 동 주민센터 소관 세출예산에 대하여 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 예, 박인영위원님 질의하십시오.

인영

박인영위원

재무과장님 구청사 내 작은 도서관 관련 질의하겠습니다. 저희 위원회에서 예비심사 때 본 작은 도서관 예산을 삭감한 사유는 그 대상지가 사실은 뒤에가 통유리로 되어 있어서 냉난방에 좀 비효율적이다. 특히 난방에 있어서 햇빛을 정통으로 받기 때문에 좀 비효율적이라는 부분 하나, 그리고 도서관이라고 하는 게 주요기능이 그 공간에서 독서를 하거나 아니면 도서를 대여하거나 반납하는 두 가지 기능이 주요기능인데 사실은 독서를 하기에는 구청에 오시는 주민들이 보통 자기 업무만 보시고 가는 경우가 많기 때문에 또 지금 우리 주차장이 유료로 되어 있지 않습니까. 그래서 주차를 굳이 하시고 여기 와서 독서를 하는 이유가 있겠나 라는 고민 하나가 있었고, 아니면 사서를 배치해서 대출하고 반납이 가능하도록 해야 되는데 그러면 또 사서를 배치해야 되는 문제 그래서 운영비가 계속적으로 들어가야 되는 문제가 고민이 있었고, 또 이것이 이렇게 된다면 주말에는 또 사실은 활용이 안 되고 공휴일은 또 활용이 안 되는 부분이 있어서 일반 공공도서관과는 달리 또 활용의 문제가 하나 있었고, 그리고 바로 구청 맞은편에 지금 금샘도서관이 대규모로 건설되고 있는데 굳이 여기 도서관 형태가 필요할까 이런 필요성의 문제까지 지적이 됐었습니다. 그래서 저희 위원회에서는 삭감을 했고요. 그래서 저희 위원회와 이 예결위 사이에 아마 재무과에서 계획을 조금 더 다시 검토하셔서 당초에 검토하시고 있던 두 가지 안, 하나는 작은 도서관 안이셨고 두 번째는 지금현재 민원봉사실 안에 있는 카페 휴를 밖으로 이전하면서 일종의 주민편의시설로의 고민을 하셨는데 예산서에는 작은 도서관으로 올리셔서 저희 위원회에서는 그렇게 심사를 했고요. 그 사이에 다른 검토안을 저한테 또 주셔서 그 부분에 대해서 좀 설명을 부탁드리겠습니다.

형부

전형부재무과장

예, 박인영위원님 질의에 답변을 올리도록 하겠습니다. 당초에 저희들이 작은 도서관이라 하는 명명을 가지고 운영을 하려고 한 이유는 저희들 우선 대외적으로 표방하는 구정목표가 세계시민교육수도입니다. 거기에 또 방점을 찍어뒀었고, 또 아마 2013년으로 기억하는데 평생학습도시로 저희 금정구가 그런 대외적으로 큰 이미지를 가지고 있습니다. 그래가지고 저희들이 어떤 여유 공간을 아마 작은 도서관을 운영함으로 해가지고 어떤 그런 이미지와 매칭 시키는 그런 의미를 갖고 추진을 생각을 했습니다만 저희들 상임위원회에서 위원님들 질의하셨다시피 저희들 사실 도서관이 되려고 하면 물론 사서라든지 대출이라든지 이런 문제도 있지만 제가 볼 때는 아마 이용률을 최고 많이 걱정을 하신 것 같습니다. 물론 공휴일이라든지 토요일 그래서 이용률을 높일 수 있는 방법이 저희들이 당초 대충 수치를 잡기로는 저희들 1년간 민원봉사실과 대강당 이용 예식이라든지 어떤 행사라든지 이래가지고 한 19만8000명 정도가 연간 이용 된다면 1일 한 570명 정도 된다고 보고 일반적으로 저희들 미리내 도서관이라든지 유니세프 작은 도서관은 평균 29명에서 30명 정도로 1일 운영하는 수치로 제가 알고 있습니다. 그래서 그 이상은 될 것이다 그렇게 생각했는데 아마 위원님들이 걱정을 많이 해주셔가지고 저희들 그러면 사실 민원실이 지금 혼잡합니다. 혼잡한 주 이유가 저희들이 분석하기로는 휴 카페가 거깅 있기 때문에 커피라든지 이런 것도 그렇고, 또 구청을 방문하시면 우선적으로 더울 때나 추울 때는 어떤 저희들 금샘광장이라 하는 좋은 여건을 가지고 있지만 나가서 직접적으로 쉴 수 있는 그런 그것은 안 된다고 봅니다. 그래서 이번 기회에 만약에 저희들이 작은 도서관을 하나의 북카페나 정식적인 명칭은 아니겠습니다만 그런 북카페나 해가지고 주민들이 쉴 수 있고 차도 한 잔 마시고 그렇게 한다면 아무래도 더 효율적이 아닐까. 그래선 변경추진을 하고자 합니다.

인영

박인영위원

그러면 북카페를 할 경우에는 사서를 배치하거나 예를 들면 도서의 대출이나 반납시스템은 갖추지 않는 것으로?

형부

전형부재무과장

예, 사서는 하지 않고 저희들이 만약에 카페 휴가 나온다면...

인영

박인영위원

카페 휴에서 그냥 도서까지 관리하는 것으로...

형부

전형부재무과장

예, 청소를 한다든지 조금 정리정돈이라든지 그런 형태로 하면 아마 가능하다고 생각합니다.

인영

박인영위원

저는 사실은 지하철역에 보면 작은 도서관 형태로 그런 공간들이 많이 생겼잖아요. 그런데 활용이 잘 안 되거든요. 지하철 1일 왕래객이 몇 명이겠습니까? 예를 들면 구서지하철역 동래지하철역 1일 왕래객이 몇 명이겠습니까. 그런데도 거기 실제로 들어가서 책을 보거나 하는 분들이 없거든요. 왜냐 하면 지나가는 공간이기 때문에 그래요. 그런데 구청도 마찬가지입니다. 구청에 휴식을 하러 오시는 주민들은 저는 많이 없을 거라고 봐요. 민원서류를 떼거나아니면 어떤 자기의 볼 일을 보러 오시지 이렇게 굳이 주차비 들여서 주차하고 여기 쉬러 오실 이유는 없다고 생각하거든요. 그래서 조금 계속 걱정이 되긴 하는데... 하는 면 하나, 그리고 두 번째는 예산을 당초에 편성하셨을 때의 계획과 사실은 불과 며칠 사이에 이 예산의 사업 내용 자체를 바꾸는 이것이 좀 온당한가 하는 고민도 있다는 것은 이해하실 거라고 생각합니다.

형부

전형부재무과장

예, 그 관계 답변을 좀 드리자면요. 사실 그렇습니다. 저희들이 우리 예결위원님들께서 어떻게 판단을 내리실지는 잘 모르겠지만 저는 우선 답을 좀 먼저 드리자면 만약에 작은 도서관 이것이 우리 예결위원님들 뜻에 좀... 하고 사업이 물론 그 당시에 사업을 좀 바꿔가지고 저희들이 추진하려고... 변경해가지고 추진하려다 보니까 어떤 제목이 사업명이 틀릴 수가 있는데 정 그러시다면 작은 도서관은 삭감을 해주시고 뭐 다른 북카페라든지 해가지고 휴식공간으로 다시 반영을 해주시면 우선 고맙겠다는 말씀을 드리고, 저희들이 사업비를 약간 조정을 했습니다. 당초 9000 정도를 잡았었는데 8000 정도로 줄인 것은 아마 도서관 기능을 하면 서가라든지 비품이라든지 이런 게 아마 추가분이 있습니다. 사서를 하려고 하면 PC도 들어가야 되고 그 부분을 좀 감을 시켰고 한 1000만원 정도를 감을 시켰고, 그 다음에는 시설 부분에서는 저희 뭐 변함이 없다고 보시면 되는데 그것이 왜 그러냐 하면 위원님께서도 걱정을 하시는 게 냉난방이 가능해야 하나의 쉴 수 있는 공간이 된다고 저희들은 판단합니다. 그렇지 않으면 오늘 같이 더운 날은 거기에 의미가 없고 또 추울 때도 의미가 없고 하기 때문에 연 한 5개월 운영을 하자고 이런 북카페를 만든다는 것은 저희들 예산 지원 측면에서는 좀 맞지 않다고 저희들도 생각하기 때문에 이미 하는 것 그러면 냉난방을 갖춰가지고 사계절을 운영할 수 있는 방향으로 하자 해가지고 시설비는 일단 그대로 좀 뒀습니다.

인영

박인영위원

예, 답변 잘 들었고요. 어쨌든 의회 고민을 충분히 이해하실 거라고 생각을 하고 우리 다른 위원님들 의견 반영해서 계수조정 할 때 심도 있게 검토하도록 하겠습니다. 이상입니다.

호숙

김호숙위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 박정운위원님 질의하십시오.

정운

박정운위원

북카페 관련해서 추가적으로 질의 좀 드리겠습니다. 우선은 지금 그러면 안에 카페 휴가 나와서 그 공간을 막아서 지금... 그러니까 냉난방을 위해서 막아서 공간을 막고 카페를 운영하겠다는 말씀이신 거죠?

형부

전형부재무과장

예, 카페를 막고 저희들이 카페 안에서 음료를 드실 수 있는 분들은 또 안에서도 구매를 할 수 있는 그런 시스템을 갖추고 그 외에 일반적으로 저희 직원들 같은 경우에는 사실 뭐 이용하기가 좀 그렇습니다. 그래서 외부에서도 커피를 구매할 수 있는 형태의 작은 문을 단다든지 해가지고 그런 형태로도 운영을 하겠습니다.

정운

박정운위원

지금 우선 이것이 형태가 어떻게 나올지 아직 안 잡혀있어 가지고 저도 걱정이 되긴 합니다만 휴 카페를 그 안쪽으로 넣고 다시 또 다른 폐쇄공간이 만들어지지 않을까 하는 걱정이 되는데 그 부분에 대해서는 통유리를 한다고 그것이 해소가 될 수 있을까요?

형부

전형부재무과장

예, 맞습니다. 우리 박정운위원님도 그런 걱정을 많이 하시는데 사실 어떤 카페 공간이라고 하는 것은 하나의 오픈되는 게 최고 적정하다고 봅니다. 그런데 저희들 구민홀 여건상 높이도 있고 상시 출입을 하기 때문에 전체적으로 난방이나 냉방을 한다는 것은 저희들이 비용이 너무 과하다고 생각합니다. 그래서 저희들이 최소 면적을 구획해가지고 그렇게 한다면 아마 또 가능도 할 것 같고, 또 저희들 대강당 동측면을 하나의 갤러리홀 형태로 지금 지금 만들 겁니다. 벤치를 놓고 조그마한 협탁을 놔가지고 잠깐 쉴 수 있는 곳 실제적으로 오픈된 공간으로 지금 만들고 있습니다. 그래서 그것하고 연계한다면 비록 구획하는 부분이 저희들이 잡는 것은 15평 정도를 잡고 있습니다만 그 부분이 좀 좁다하더라도 거기까지 대강당 안까지 연계한다면 좀 운영이 되지 않을까 생각합니다.

정운

박정운위원

과장님 말씀은 무슨 말씀인지 알겠는데 이것이 계단 밑이다 보니까 그 협소한 공간에 계단이 차지하고 있는 공간도 있지 않습니까.

형부

전형부재무과장

예, 그렇습니다.

정운

박정운위원

그래서 그 안에 들어가서 앉아 있는 부분이 편할까라는 그런 걱정이 우선 들기도 하고, 그래서 우선은 냉난방을 생각해서 그런 어떤 차단막이 필요하다고 그러면 저는 통유리를 만드는 그런 부분보다 폴딩도어 같은 것을 한번 활용해 보시는 것이 어떤가 하는 부분도 생각이 되는데 그것은 생각해보셨습니까?

형부

전형부재무과장

지금 그것은 우리 위원님 의견을 한번 반영해가지고 나중에 만약에 예산이 반영된다면 반영해 주신다면 디자인 설계를 할 때 그것은 충분히 고려해가지고 장단점을 한번 검토를 해가지고 최소 외부에서 보나 안에서 보나 어떤 폐쇄된 공간이라는 느낌이 안 들도록 그렇게 조성하도록 하겠습니다.

정운

박정운위원

저는 그런 생각이 들더라고요. 이렇게 하고 싶다는 의지를 강하게 보여주셨을 때 그렇다고 하면 좀더 낫게 활용할 수 있는 방법은 뭔가 생각을 하게 됐는데, 만약에 통유리로 막혀있고 거기에 들어가기 위해서는 문을 하나 통과해서 그 좁은 공간에 앉아있어야 된다는 그런 생각보다 냉난방이 필요할 때는 그렇게 닫힌 공간으로 냉난방을 한다손 치지만 그럴 필요가 없을 때는 충분히 오픈된 공간으로 다른 구민홀 등도 같이 활용할 수 있는 그런 방안도 생각해 볼 수 있겠다는 생각이 들어서, 아마 그런데 폴딩도어를 만약에 하겠다고 그러면 지금 이 예산보다는 좀 더 들게 될 텐데 그 부분은 견적이나 그런 것을 생각해 보실 부분이 있을까요?

형부

전형부재무과장

저희들이 일단은 지금 하나의 접을 수 있는 그런 구조보다는 지금은 어떤 하나의 유리로 유리형태로 하는 거기에 좀 맞춰가지고 대충 견적을 뽑았습니다. 뽑았는데 아무래도 우리 박정운위원님 말씀하시는 대로 하나의 열 수 있는 여닫이가 가능한 그런 오픈형 공간으로 만들면 아무래도 봄가을에는 또 이용하기가 좀 수월할 것이고, 예산 비용을 저희들이 좀 아낀다면 다른 부분에 좀 지출을 그거하고 그런 형태로 검토를 하겠습니다.

정운

박정운위원

아마 다른 위원님들도 충분히 검토를 하겠지만 만약에 이것이 조성이 된다고 그러면 저는 또 다른 닫힌... 그러니까 지금 현재 쓸 수 없는 유휴공간에서 또 다른 닫힌 공간을 만드는 그런 형태가 되지는 않았으면 하는 생각에서 우선 제안을 한번 드려봤습니다. 그리고 문화공보과장님, 다른 것은 아니고 아까 하은미위원님이 많이 잘 지적을 해주셨는데 그래도 토를 좀 달아야 될 것 같아서 토 좀 달겠습니다.

기룡

문기룡문화공보과장

예.

정운

박정운위원

포토존 설치 관련해가지고 저희들도 그렇고 과장님들이나 다른 부분들 어떤 유명한 관광지라 그러면 많이 다녀보시지 않습니까. 그렇죠?

기룡

문기룡문화공보과장

예, 맞습니다. 많이 가봤습니다.

정운

박정운위원

그렇게 다녀봤을 때 우리가 포토존이라고 그래서 어떤 조형물을 세워놓은 것을 보고 ‘이것이 아 이 공간하고 어울릴 만 하겠다’라는 그런 감성이 들어야지 아 여기가 포토존이고 여기가 유명한 어떤 위치가 될 수 있는데, 그냥 임의적으로 우리가 상징할 수 있는 이것이 여기 갖다놓으면 사람들이 오겠지 그런 우리들의 임의적인 판단만으로 갖다놓으면 오는 관광객들이 전부 입을 댑니다. 우리가 토를 다는 게 아니고 오신 관광객들이 입을 대요. ‘아, 이 구청에 돈 많네.’ ‘이 자치단체는 돈 진짜 많구나.’ ‘여기에 뭐 이런 걸 갖다놨나’하는, 그러니까 그런 이야기를 듣지 않을 수 있는 뭔가를 만들고 싶다고 그러면 좀 더 충분한 그런 고민이 분명히 있어야 된다고 저는 생각을 합니다. 지금 많은 고민을 하셨겠지만 이것이 정말 거기에 회동수원지 앞에 이 금어 모양의 조형물 형태가 어떤 디자인으로 나올지 저도 솔직히 상상하기는 힘들지만 어울릴 만한 것인가에 대해서는 여전히 의구심이 드는 것은 어쩔 수가 없습니다. 그 부분은 충분히... 저희가 나중에 계수조정 하기 전이라도 저희 위원님들이 납득할 수 있을 만한 그런 충분한 설명을 다시 준비를 좀 해주셨으면 좋겠습니다.

기룡

문기룡문화공보과장

예, 그렇게 하겠습니다.

정운

박정운위원

예, 이상입니다. 위원장님.

호숙

김호숙위원장

예, 조준영위원님 질의하십시오.

준영