전남 함평군의회 발언
이진섭 의원 발언
수길
정수길위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제231회 함평군의회 제1차 정례회 제6차 행정사무감사특별위원회 회의를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2017년도 행정사무감사 실시의 건
09시29분
의사일정 제1항 2017년도 행정사무감사 실시의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 오늘은 보건소, 산림공원사업소, 엑스포공원사업소순으로 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 보건소 소관 업무에 대하여 위원님들께서 개별적으로 준비하신 자료와 집행부로부터 기제출된 자료에 의하여 행정사무감사를 질의답변식으로 실시하도록 하겠습니다. 질의답변은 효율적인 의사진행을 위하여 일문일답식으로 진행하겠습니다. 보건소장이 아닌 다른 공무원이 답변할 필요가 있을 경우에는 위원장의 동의를 얻어 발언대에 나오셔서 직위와 성명을 밝힌 후에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 정철희 위원 질의하시기 바랍니다.
철희
정철희위원
소장님 반갑습니다. 연일 하절기를 맞아 방역소독, 군민들의 건강관리에 애쓰시느라고 고생하시는 소장님 이하 계장님들의 노고에 먼저 고맙다는 말씀을 드립니다. 방역을 철저히 해 주시고요. 요새 방역소리가 잘 안 나는 것 같아, ○
성희
박성희보건소장
저희들이 화요일과 목요일은 아침에 연막소독하고요, 나머지는 계속 부분소독하고 있습니다.
철희
정철희위원
아무튼 철저히 해 주시기를 부탁드리고, 우리가 노인요양전문병원 거기가 BTL사업으로 해서 용역업체가 정해져서 관리를 하고 있죠? (예) 그래서 제출자료 7페이지에 보면 불용액 현황을 보니까 1억 8,000만 원을 세워서 1억 7,900만 원을 반환을 했더라고요, 불용처리를 했어. 그래서 ‘왜 그랬지’하고 저도 상당히 의문스러워서 여러 각도로 현장도 가보고 했는데 청구서류 보완요구 미이행 지급 불가라고 했던데 조금씩은 보완해서 불편이 없도록 해 주지, 왜 이렇게 불용처리를 했나. 그러면 지금 관리를 어떻게 하는 것인가, 문제점이 없는 것이냐 하고 현장을 봤더니 관리하는 업체가 문제가 여러 가지 있어서 함평웰빙이라는 한정우 대표가 하고 있는데 실무진의 엄청난 애로도 청취를 해 봤습니다. 여러 가지 문제점도 있는데 그래서 행정지시를 해 놓으면 거기서 미이행이 아니라 불이행 정도로 행정을 능멸할 정도로 하고 있다. 그래서 소송이 여러 가지 제기되고 있고 소송 중에 있는 것으로 보입니다마는 우리도 과태료 상당히 많이 부과해서 몇 건에 얼마 정도의 과태료가 부과되고 있습니까? ○
성희
박성희보건소장
과태료 5건에 2,500정도 됩니다.
철희
정철희위원
1,500만 원. ○
성희
박성희보건소장
2,500.
철희
정철희위원
2,500만 원. (예) 그런데 거기가 2015년 3월까지 자격증을 갖춘 사람들로 임직원들도 거기 관리하면서 채워졌는데 그 이후로 보면 거기가 어떤 조건에 의해서 이런 요건을 갖춘 관리인으로 채용한다고 되어 있는데 그런 것도 전혀 안 맞고. 또 자기들이 요구하는 여러 가지 것도 서류검토를 해 보면 전혀 안 돼서 이런 부분들을 보완을 해 달라고 하면 ‘당신들이 뭔데, 우리가 하라는 법이 있냐.’는 식으로 능멸할 정도로 해서 법원에 소송을 제기해서 몇 차례 갔는데 앞으로는 어떻게 하실 계획입니까? 이게 정상적으로 우리가 행정을 해서 명령을 내리거나 지시를 내리면 도저히 불가능할 것으로 보여요. 우리 실무진 얘기는 앞으로 그런 것들을 BTL협약에 의해서 관리업체가 지정되어 있기 때문에 우리 마음대로 관리자를 뒤바꿀 수도 없고 그런다고 하면 그렇게 가야 하는데 전체적으로 행정요건에 맞지 않게 불이행을 하기 때문에 앞으로 병원관리를 우리가 직접적으로 하시련다고 하는데 그렇게 가실 계획이에요? ○
성희
박성희보건소장
위원님께서 여러 가지 자료를 준비하셨고 또 청취를 하셨던 그대로입니다. 저희들이 매번 그 업체 함평웰빙 한정우씨와 여러 측면에서 얘기도 했고, 그런데 저희들이 협약하는 부분과 맞지 않기 때문에 운영비 중 50%가 인건비에요. 인건비인데, 자격소지를 한 사람이 운영을 해야 하는데 미자격자가 운영하고 있기 때문에 아무리 BTL사업을 했고 저희들이 당연히 해 주어야 할 부분이긴 하지만 지도?점검하는 입장에서는 운영비를 줄 수 없는 상황입니다. 그래서 저희들이 계속 절충을 하고 있고, 얘기를 하고 있고. 도저히 안 되겠다 싶어서 이 건은 법원에다가 해결해 달라고 요청한 그런 상황인데 만나서 자꾸 얘기함에도 불구하고 자꾸 그분들이 자기네들만 주장하고 있기 때문에 저희들이 좀 더 이야기를 해야 하지 않을까 생각하고 있고 법원에서 판결나면 어쩔 수 없이 과태료를 납부를 해야 하거든요. 그것은 그것대로 가고 운영비 부분은 또 운영비대로 다시 만나서 이야기를 하고 있는데 도대체 이야기를 듣지 않아서 답답합니다.
철희
정철희위원
예산은 순수군비 예산편성해서 나가는 걸로 되어 있지만 예산체계상 다시 저쪽에서 수입으로 잡아서 들어오죠? ○
성희
박성희보건소장
예, 그렇죠.
철희
정철희위원
충당이 되기 때문에 병원에서 자체적으로 관리하는 건데 ○
성희
박성희보건소장
예, 그렇습니다.
철희
정철희위원
아까 말한 전체 2억 정도에서 운영비 50%, 나머지는 건물유지보수비 이런 것이 한 50%가 들어가는데 그렇다면 이렇게 되면 올스톱된 상태입니까? 관리보수는 하고 있는 상태인 거예요 ? ○
성희
박성희보건소장
관리보수는 지금 하고 있습니다. 이번 같은 경우도 저희들이
철희
정철희위원
그럼 관리보수는 하고 돈은 안 나갔으면 어떻게 하는 거예요? ○
성희
박성희보건소장
그러니까 저희들이 항상 이야기를 합니다. ‘니네들이 돈을 받고 싶으면 자격도 자격이고 보건소에서 원하는 업체선정이라든가 아니면 어떤 단가라든가 그런 부분을 해결해 주면 지금이라도 돈을 주겠다.’ 해서 17년도에는 타당성이 있어서 거기에 맞는 돈을 조금 지불했어요. 저희들이 아예 안 준 건 아니에요.
철희
정철희위원
서류상으로는 타당성 있어서 돈을 집행하고 5만 6,000원 줬네? ○
성희
박성희보건소장
2014년도에는 그랬어요. 15년도에는 아예 안 줬고, 16년도에는 조금 줬고.
철희
정철희위원
그러니까 어떻게 보완하더라도 건물을 관리했으면 관리에 상응하는 관리비는 줘야 할 텐데 안 주니까 관리를 안 하고, 그렇게 되면 건물자체가 문제가 있는 거 아니에요? ○
성희
박성희보건소장
그래서 저희들이 그것 때문에 되게 힘들고 여러 가지 어려운 부분이 없지 않아 있긴 있어요. 그러나 아직까지는 14년도에 새로 지어진 새 건물이잖아요. 특별하게 하자 같은 건 없어요. 하지만 향후가 문제거든요. 그래서 이분들이 20년간 보수관리를 해야 해요. 그렇다고 한다면 초장부터 이분들과 관계형성을 잘해야지 이분들이 해 달라는 대로 다 해 주면 나중에 문제거든요. 그래서 지금 저희들이
철희
정철희위원
그렇습니다. 저도 그 부분에 대해서는 동의를 하는데 ○
성희
박성희보건소장
그 부분에 대해서 어떻게 보면 팽팽하게 달리고 있긴 한데
철희
정철희위원
상황을 들여다보니까 쉽게 끝날 것 같지도 않아요. 1~2년, 앞으로 몇 년이 갈지도 모를 것 같은 느낌이 드는데 참, 이게 문제구나. 그러면 어떻게 해야 되는 것이냐 실무진을 그런 저런 사유를 들어서 모든 서류가 완비가 됐기 때문에 건물을 그대로 놔둘 거냐, 우리 행정에서 직접적으로 챙겨서 관리하는 방안도 검토를 해 보고 있노라고 저는 얘기를 들었습니다마는 그렇게 하실 계획입니까? ○
성희
박성희보건소장
일단 도저히 안 되면 저희들이 직접 나서서 한다든지 그런 방법을 강구해 나가겠습니다.
철희
정철희위원
제가 말 듣기로 한정우 대표는 앞에 내놓은 인물이고 뒤에 누군가는 숨은 그림자가 작용하고 있는 것으로 들었습니다마는 아무튼 잘 풀어가서 이 사업이 원만히 유지·관리될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. ○
성희
박성희보건소장
예, 알겠습니다.
철희
정철희위원
그다음에 9페이지에 보면 국도비 보조사업 반환내역이 나오는데 병원 접종비 보면 위탁접종비 지급 집행잔액이라고 7,900만 원 정도 반환했는데 병원에 위탁해서 접종하는 부분들이 군민들한테 많은 혜택을 줘야 할 텐데 7,900만 원 돈을 반환합니다. ○
성희
박성희보건소장
그거는 15년도에 국가예방접종으로 되면서 보건복지부에서 전체적으로 돈을 집행을 했어요. 쉽게 말하자면 인구대비해서 나눠서 준 것도 아니고, 저희들한테 받아서 한 것도 아니고 그냥
철희
정철희위원
일률적으로 배정을 해서? ○
성희
박성희보건소장
예, 그러다 보니까
철희
정철희위원
너무 오버로 많이 왔다? ○
성희
박성희보건소장
예, 그렇죠. 그래서 접종비가 많이 남아서 반납을 했습니다.
철희
정철희위원
그렇게 우리 군민들한테 혜택을 주고 접종해 주는데 왜 이렇게 안 오고 많은 돈이 ○
성희
박성희보건소장
혜택은 충분히 다 드렸습니다.
철희
정철희위원
그렇습니까? 잘해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
수길
정수길위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 윤앵랑 위원 질의하시기 바랍니다.
앵랑
윤앵랑위원
저도 정철희 위원 말씀하신 부분에 예방접종비 같은 경우도 충분히 와서 그랬다고 하니까 17년도 보면 그 사업비 집행이 안 된 부분들이 많이 있는데 이게 5월까지 우리 감사에서 정리가 안 돼서 ○
성희
박성희보건소장
그렇죠, 이거는 향후 할 겁니다.
앵랑
윤앵랑위원
그래서 여기를 보니까 ○
성희
박성희보건소장
연말까지 사업비니까
앵랑
윤앵랑위원
많이 집행이 안 되어 있더라고요. 그래서 이런 부분이 안 되어 있을까 해서 여쭤봤습니다. 치매환자를 보면요, 15년에 비해서 16년도 실인원이 적어졌고 건수도 적어졌더라고요? 적어졌는데, 환자가 많이 없어서 적어진 겁니까? ○
성희
박성희보건소장
돌아가시고,
앵랑
윤앵랑위원
계속 연세가 드시면 환자가 발생하지 않습니까? ○
성희
박성희보건소장
발생은 하는데, 저희들이 보면 돌아가신 분도 많이 있고 다른 데로 모시고 가는 경우도 있고 해서 저희들한테 순수하게 등록된 숫자는 조금 줄었습니다.
앵랑
윤앵랑위원
우리 군에서 매월 3만 원씩 지원하고 있죠? 저는 그것까지는 정확하지 않아서 소장님께 여쭤봤는데 홍보가 덜 돼서 지원 수가 줄어들지 않나 싶어서 그래서 여쭤본 겁니다. ○
성희
박성희보건소장
지금은 저희들이 홍보를 안 해도 병원에서 설명을 해 주시더라고요. 물론 저희들도 충분히 홍보를 하고 있습니다. 자치회보지라든지 직원들이 가서 홍보를 충분히 하고 있는데 이분들 스스로가 병원에 가면 안내를 해 주시더라고요. 이런 경우는 보건소에 가면 월 3만 원, 연 36만 원의 범위 내에서 본인부담금으로 해서 지급이 되니까 타시라고 얘기를 하더라고요.
앵랑
윤앵랑위원
병원에서 홍보가 되는구나. ○
성희
박성희보건소장
이건 국가적인 사업이기 때문에.
앵랑
윤앵랑위원
다행히 여기 올라온 것처럼 매년 환자가 더 늘어나지 않으면 그보다 좋을 수는 없겠지만 홍보가 덜 돼서 그러나 싶어서 소장님께 여쭤봤습니다. ○
성희
박성희보건소장
홍보는 충분히 하고 있습니다.
앵랑
윤앵랑위원
이런 부분에 대해서 소홀함 없이 잘해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
수길
정수길위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 정경임 위원 질의하시기 바랍니다.
경임
정경임위원
소장님 수고하십니다. 요즘 보면 각 읍·면단위 보건소에서 아니면 군에서 마을별로 순회를 다니면서 굉장히 고생하시는 모습을 보면서 속으로는 기쁘기도 했습니다. 또 마을별로도 보면 치매 자가진단이랄지 그런 것을 꾸준히 하고 계시더만요. 제가 마을을 다니면서 여쭤보면 어르신들이 어제 치매검사했다는 둥 아무개 댁은 이렇게 나왔다는 둥 또 그게 아니었는데 이렇다는 말씀을 하시고 연차별로 주 2~3회씩 다니시더만요. 다니시면서 건강관리, 어르신들 레크리에이션 등 많은 일들을 하셔서 군민 어르신들은 굉장히 행복한 군민이라고 생각하고 있습니다. 그런데 한 가지 고생하신다는 말씀을 드리면서 44쪽에 보면 찾아가는 외래산부인과 운영현황에서 보면 찾아가는 산부인과는 지금 마무리하고 외래산부인과 운영을 하는데 운영현황, 추진현황 부인과 보면 일반환자와 검진환자 이렇게 분리를 했고 산과 분리를 하셨는데 이렇게 많은 인원들이 시작한 지 얼마 안 됐는데 찾아오셨나요? ○
성희
박성희보건소장
성심병원에서 건강검진을 하기 때문에 검진을 하시고요. 그다음에 산과 같은 경우는 나름 성심병원에서 홍보를 많이 하셨더라고요. 그리고 거기에서 임산부를 대상으로 프로그램 운영을 해요. 예를 들어서 금방하는데 ‘해피맘 오키맘’ 이런 식으로 산모들을 모아 놓고 다문화센터, 저희 보건소 세 군데가 합작을 해서 운영들을 하기 때문에 홍보가 많이 됐어요. 그래서 산과 같은 경우는 했고, 일반 같은 경우는 자궁질환이 있는 경우 오셔서 진료도 받으시고 이런 것들을 추진현황에 포함을 시켰습니다.
경임
정경임위원
그러셨군요. 물론 주 2~3회씩 진료다니시는 영향이 크다고 보거든요. 그래서 이거는 굉장히 바람직한 현상이라고 보고요. 또 성심병원에서 건강검진하면서 더 큰 병들이 발견돼서 조기에 치료받을 수 있는 계기가 돼서 좋았다는 생각을 하면서 고생하셨다는 말씀드리겠습니다. 앞으로 더 잘해 주시기 바랍니다. ○
성희
박성희보건소장
고맙습니다.
경임
정경임위원
이상입니다.
수길
정수길위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 이재영 위원님 질의하시기 바랍니다.
재영
이재영위원
소장님 수고하십니다. 46쪽에 보시면 심폐소생술 및 응급처치 교육이 있습니다. 작년보다 올해는 심폐소생술 교육을 많이 했네요. (예) 저도 지난번 어떤 기회에 우리 모임에서 그분들이 오셔서 하시는데 이론 1시간, 실습 3시간을 해야 하는데 30분 안에 하니까 뭐가 뭔지 잘 모르겠데요. ○
성희
박성희보건소장
누가 가서 하셨을까요?
재영
이재영위원
군민들 웬만한 활동하는 사람들은 최소한 심폐소생술은 할 줄 알아야 하는데 잘못하면 갈비뼈가 나가고 한다는데. ○
성희
박성희보건소장
저희들이 올해 같은 경우도 읍·면에 다니면서 이장님들, 부녀회장, 면사무소 직원들을 대상으로 해서 심폐소생술 교육을 했어요. 보통 1시간 이론, 3시간 실습으로 2~4시간 정도 합니다. 목포한국병원에서 나오셔서 했기 때문에, 위원님이 받는 30분은 어디에서 했는지 모르겠지만 저희 면사무소 할 때에는 인형을 갖다가 직접 실습까지 하며 진행하고 있습니다.
재영
이재영위원
자동심장충격기 이것은 47대를 배치했습니까? ○
성희
박성희보건소장
예?
재영
이재영위원
자동심장충격기? ○
성희
박성희보건소장
예, 51개소에 53대가 배치되어 있어요.
재영
이재영위원
활용은 가끔씩 합니까? 급한 응급처치 할 때? ○
성희
박성희보건소장
현재는 한 군데도 한 적이 없어요.
재영
이재영위원
하여튼 응급처치 환자가 생길 것 감안해서, ○
성희
박성희보건소장
그렇죠, 저희들이 그렇게 해서 저번에 정수길 위원님이 말씀하셔서 군청에도 1대를 설치해 두고 여기 민원실에도 설치해 놓았습니다.
재영
이재영위원
이것도 설치장소를 다만 이장님들이라도 최소한 알 수 있게 홍보도 하고 응급환자가 생겼는데 자동심장충격기가 있다는 걸 아는데 우왕좌왕하다가 5분, 10분 지나가 버린다는 말입니다. ○
성희
박성희보건소장
현재 각 면사무소에 설치가 되어 있거든요.
재영
이재영위원
면사무소, 보건소, 보건지소 다 설치가 됐습니까? ○
성희
박성희보건소장
예,
재영
이재영위원
터미널? ○
성희
박성희보건소장
터미널도 되어 있고요.
재영
이재영위원
그다음에 아파트 관리실? ○
성희
박성희보건소장
예, 그런 부분은 저희들이 자치회보지에 내서 홍보를 한 번 더 하겠습니다.
재영
이재영위원
아무튼 좋은 일이시네요. 왜 그러냐면 급한 응급환자가 생길 때는 우왕좌왕하고 어떻게 할지도 모르고 금방 5분 안에 사망할 수 있다고 하니까, 자동심장충격기나 심폐소생술이나 더 많은 군민들이 이것이 있다는 것을 알고 교육받을 수 있다면 교육받고, 지난번에 우리가 의뢰한 게 아니라 왔는데 ‘모임도 있고 회의하려니까 최소한 30분으로 끝내 주십시오.’ 했는데 그분들도 ‘그건 안 됩니다. 최소한 2시간은 해야 합니다.’ 그러시더라고요. ○
성희
박성희보건소장
예, 그렇습니다.
재영
이재영위원
대충 배웠습니다마는 고생하시네요, 이상입니다. ○
성희
박성희보건소장
고맙습니다.
수길
정수길위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 이진섭 위원 질의하시기 바랍니다.
진섭
이진섭위원
이동진료차량 운영은 각 읍·면에 다니면서 진료검사를 하고 있죠? ○
성희
박성희보건소장
예, 이동차량 진료하고 있습니다.
진섭
이진섭위원
오늘도 신광 하나 본데, 저도 모르는 이야기라 답변을 못했는데 옆에 주민들이 물어보기를 우리가 의료공단에서 2년이면 2년, 1년에 한 번씩 정기검사가 있죠? 그 사람들도 가서 하게 되면 정기검사를 또 받을 수 있는가 없는가 그걸 물어보더라고요. ○
성희
박성희보건소장
건강검진 말씀하시는 것 같은데.
진섭
이진섭위원
예, 건강검진이요. ○
성희
박성희보건소장
이동진료는 그것과 상관없어요. 하셔도 돼요.
진섭
이진섭위원
오늘도 사람들이 나오시려고 하면서도 ‘거기에 가서 해 버리면 건강검진 정기검사에서 빠져버리지 않나.’ 이런 홍보를 들어서 안 나오는 분들이 있더라고요. ○
성희
박성희보건소장
위원님이 잘못 알고 계시는데 저희 이동진료는 말 그대로 진료차고요. 건강검진은 별도로 있습니다.
진섭
이진섭위원
별도로 있죠? 그것이 혼합돼서 나이를 드신 분들은 나한테 물어보는데 ‘나도 그 내용을 잘 모르겠습니다. 내가 알아봐서 다음에 연락해 줄 것이니까.’ ○
성희
박성희보건소장
이동진료는 주민들이
진섭
이진섭위원
오늘 5가지 종목을 한다고 그러던데, ○
성희
박성희보건소장
이동진료 같은 경우는 한방도 하시고, 치과도 하시고, 일반진료도 하시고 물리치료도 하시고, 다 하실 수가 있어요.
진섭
이진섭위원
그니까 5가지 검진을 하는 거예요? ○
성희
박성희보건소장
예, 검진 같은 경우 저희가 해 드리는 것은 혈압, 당뇨검사.
진섭
이진섭위원
면사무소로 전부 나오라고 해서 통보가 왔는 모양이대요. ○
성희
박성희보건소장
그거는 건강검진.
진섭
이진섭위원
건강검진이에요? 그러면 면사무소 와서 하는 것 있고, 면에서 한 사람은 건강검진의 정기검사에 할 수가 없잖아요? ○
성희
박성희보건소장
그렇죠. 차량에 다니는 건강검진을 하시면 그게 올라가서 다른 데 가서 건강검진을 하실 수가 없죠.
진섭
이진섭위원
그래서 그 문제를 여기에서 한 것이 효력이 있는지, 나머지도 여러 가지 좋은 것이 많잖아요? ○
성희
박성희보건소장
그렇죠.
진섭
이진섭위원
그런데 거기 가서 한꺼번에 하는 것이 좋은가, 이것을 그렇더라고요. ○
성희
박성희보건소장
가셔서 하시는 게 좋죠.
진섭
이진섭위원
그것을 홍보해 주셔야겠더라구요. 뭐를 모르고 연락이 오면 가서 하고 난 다음에는 병원에 가서 못한다는 이야기거든요. 그것이 의문점이 가요. ○
성희
박성희보건소장
그러니까 이제 이렇게 말씀하시면 돼요. 차량으로 다니면서 건강검진을 하는 경우에는 한계가 있어요. 차가 다니기 때문에, 그렇지만 예를 들어서 어디 건강관리협회를 간다든가 무슨 병원에 가서 검진을 하신다 그러면 종합적으로 할 수 있기 때문에 굳이 여기서 하기 싫으시면 병원이든지 건강검진센터로 가서 하시라고 말씀해 드리면 될 것 같아요.
진섭
이진섭위원
예, 그렇게 홍보를 하는 것이 여러 가지 종합적으로 알 수도 있고 그러니까 그 부분에 대해서는 차라리 나오지 말라고 하고 자기들이 하려고 마음을 먹었는데 여기 와서 못하는 사람들도 있나 봐요. ○
성희
박성희보건소장
이제 그건 저희들 소관이 아니고, 건강검진 차량을 가지고 계신 분들이 명단을 보고 오셔서 계속 주민들한테 전화도 하시고 홍보를 하시나 봐요. 주민들이 생각할 때 보건소에서 하시는 걸로 생각을 하시는데 저희들과는 상관이 없습니다.
진섭
이진섭위원
그 부분을 각 면사무소에다가 홍보를 해 주면 자치회 때 이장들한테 ○
성희
박성희보건소장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
진섭
이진섭위원
방송을 해서 정기검사는 이렇고 그 내역을 이런 데 차가 와서 하는 것은 거기에서 하면 종목에 따라서 조그마한 거 하고 말면 다음에 그 부분을 검진을 못한다. 그래서 검사를 하려면 병원에 가서 하는 게 낫다 해서 면사무소 사회계로 연락해 주면 좋겠네요. ○
성희
박성희보건소장
그렇게 하도록 하겠습니다.
진섭
이진섭위원
예, 이상입니다.
수길
정수길위원장
수고하셨습니다. 소장님 시간이 조금은 있으시죠? 소장님 고생 많으셨습니다. 다른 실과의 행정사무감사 때는 지적사항이 상당히 많이 나왔는데 보건소 박성희 소장님께서 성실하게 명쾌한 답변을 많이 하시니까 지적사항이 별로 없네요. ○
성희
박성희보건소장
아이고, 감사합니다.
수길
정수길위원장
위원님들이 고생하신다고 칭찬만 하시네요. ○
성희
박성희보건소장
감사합니다.
수길
정수길위원장
그래요, 조금 전에 이재영 위원님께서 말씀하셨던 심폐소생술이랄지 자동심장충격기 이런 교육들은 잘되어 있다고 생각합니다. 또 교육하신 분들이 알기 쉽게 간단하게 교육을 잘하시더만요, 저도 참여를 했었습니다. 그런 기계들이 배치되어 있는데 조금 전에 소장님께서 말씀하시는데 아직 쓴 데가 별로 없었다고 말씀하시는데 그게 돌아가면서 유지·관리 상태점검을 철저히 해서 안 쓴다고 놔두면 진짜 쓸 때는 안 될 때가 있거든요. (예) 그게 혹시 청소랄지 먼지부분이나 작동유무도 주기적으로 관심을 가지셔서 급할 때, 사용할 때 기계가 안 돼서 어떤 어려움이 있었다는 얘기는 안 나올 수 있게끔, 그럼 여태까지 했던 게 허사로 돌아가는 것 아니겠습니까? 그 관리까지 철저히 해 주시길 바라겠고. 함평군의 이동진료차가 치과와 일반이동 진료차가 두 대가 있는 상태인데 각 오지마을 순회를 하면서 주민들한테 좋다는 이야기를 많이 듣습니다마는 그렇게 함으로 인해서 마을마다 몇 번 순회를 했지 않습니까? 함평군의 노인들 병력이라든지 모든 데이터베이스가 작성이 되어 있을 걸로 생각이 되니까 감염병 예방이랄지 예방접종해야 되는 부분이랄지 이럴 때 대상자들 충분하게 홍보해서 개인한테든지 이장님을 통해서 ‘대상을 연락해서 접종하러 언제 어디로 오십시오.’ 라고 데이터에 의해서 홍보까지 하면 더 크나큰 함평군보건소가 군민들의 건강을 책임지니까 자랑스럽게 생각할 것 같은 생각이 들어서, 조금 전에 말씀드렸던 예방접종할 때 대상인원이 총 몇 명인데 보건소에 몇 명 있고, 진료소에 몇 명 있고 데이터가 나올 것 아니겠습니까? 일반 병?의원에서 했던 사람들 빼고 나면 나머지 안 했던 부분은 기회를 놓치지 않게끔, 조금 전 이진섭 위원님이 말씀하셨던 이동진료를 하게 되면 건강검진이 포함돼서 못할 것 아니냐는 오해가 안 되게 홍보도 하시고, 보건행정 홍보가 부족한 것 같은 느낌이 들어서 그 부분에 대해서 이장님들한테 자주 연락해서, 또 마을에 방문간호사들이 회관에 가셔서 혈압도 체크하시고 상당히 여러 가지로 신경을, 보건진료소 있지, 보건지소 있지, 이동진료차량 있지, 방문간호사가 하지 함평군 보건은 걱정이 없을 거라 생각이 됩니다만 아무튼 했던 부분을 조금 더 세심하게 관리를 잘해 주시기 부탁드리겠습니다. ○
성희
박성희보건소장
저희가 심폐소생술 자동충격기 패드는 2년에 한 번씩 교체를 하고요, 배터리는 5년에 한 번 계속 교체하고 있습니다. 사용하지 않지만 주기적으로 교체하고 있고 관리하고 있다는 말씀을 드리고요. 이동진료 같은 경우는 위원님 말씀하신 것처럼 데이터베이스를 해서 저희들이 컴퓨터에 입력을 합니다. 그래서 우리 함평군의 질환이 어떤 게 많은지, 대체적으로 많은 게 관절염, 고혈압, 당뇨 이런 부분이 주류를 이루고 있는데 그 외 나머지 부분은 감기라든가 아니면 간단한 피부질환이라든지 있기는 한데 그래서 데이터베이스를 해서 계속 관리를 하고 있고 만약에 저희 보건소에서 고혈압이나 당뇨 등 신환자를 발견했을 경우에는 저희들이 세 번 정도 체크를 해야 하기 때문에 가까운 병원으로 갈 수 있도록 의뢰하고 있고요. 예방접종은 안 한 경우 하실 수 있도록 독려도 하고 있고 접종도 시기별로 알려드리고 또 컴퓨터에 예를 들어서 박성희를 치게 되면 무슨 접종을 해야 되는지 뜨거든요. 문자발송을 하든지 전화를 드려서 접종은 빠짐없이 하고 있습니다.
수길
정수길위원장
기존에 잘하고 계시지만 한 번 더 체크해서 조금 전에 심장자동충격기 교육할 때 실질적으로 이론 교육만 하지, 보니까 실습은 못합디다. 한번 배터리가 나가면 재충전하기가 어렵습니까? ○
성희
박성희보건소장
아니, 그때 우리 다했는데.
수길
정수길위원장
와서 이렇게 한다는 것만 알지, 직접 실습으로 한 사람을 두고 했으면 좋았을 텐데 그걸 안 하더라고요. 배터리, 뭐 여러 가지 얘기하더라고요. 한 번 사용하면 재사용이 불가능한가 싶어서. 재충전하면 사용할 수는 있죠? ○
성희
박성희보건소장
그렇죠, 사용할 수 있죠.
수길
정수길위원장
그 방법도 강구를 해서 이왕에 비용들이고 시간 내서 교육하는 거 실질적으로 우리 군민들이, 노인들이 알아듣기 쉽게 할 수 있게끔 해 주시길 부탁드리겠습니다. ○
성희
박성희보건소장
그렇게 하도록 하겠습니다.
수길
정수길위원장
또 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관 2017년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 보건소장께서는 돌아가 주시기 바랍니다. 원활한 회의를 위해 잠시 정회하고 10시 05분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」 하는 위원 있음
09시59분 정회
10시03분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 다음은 산림공원사업소 소관 업무에 대하여 위원님들께서 개별적으로 준비하신 자료와 집행부로부터 기제출된 자료에 의하여 행정사무감사를 질의답변식으로 실시하도록 하겠습니다. 질의답변은 효율적인 의사진행을 위하여 일문일답식으로 진행하겠습니다. 산림공원사업소장이 아닌 공무원이 답변을 할 필요가 있을 경우에는 위원장의 동의를 얻어 발언대에 나오셔서 직위와 성명을 밝힌 후에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 이재영 위원 질의하시기 바랍니다.
재영
이재영위원
소장님 반갑습니다. 먼저 질문하려고 내가 나가서 먼저 아는 척 했습니다, 소장님. 21쪽에 보시면 산림조합 전남지역본부에서 하고 있는 남부권 표고버섯 톱밥 배지공장이 있습니다. 몇 가지 물어보겠습니다. 내가 봐서는 실제로 이 사업을 우리 함평에 유치한 이유는 고용효과도 있고 우리 함평 관내 표고버섯을 재배한 농가들을 늘려 가지고 농민들 소득을 향상시키려고 한 줄 알고 있는데, 구체적으로 함평군에 표고버섯 공장이 생김으로써 표고버섯 재배농가들이 얼마나 늘어났는지 또 연인원 3,700명인데 3,700명 정도 되면 최소한도 30명 이상은 매일 근무를 해야 되는데, 고용해야 되는데 함평 군민들은 몇 명이나 고용되어 있는지 혹시 소장님 아시는 대로 답변해 주시기 바랍니다. ○
진영
이진영산림공원사업소장
말씀드리겠습니다. 남부권 표고버섯 톱밥 배지센터는 당초에 국비, 도비, 군비가 지원이 돼서 설치가 됐는데요. 당초에는 전남권 내지는 전국적으로 배지를 생산해서 보급할 목적으로 했는데 연간 생산목표 200만 봉 계획을 했습니다. 현재 거기에 못 미치고 연인원이 3,700인데 이게 계절성 사업입니다. 배지센터에서 가을에 보급해야 되는데 그때 집중적으로 인원을 대부분이 관내 인원입니다. 연중 고용은 안 되고 계절적으로 해서 연인원이 3,700명이 됩니다. 현재 함평군에 배지센터로 해서 버섯재배 하신 분들은 농가가 4농가입니다. 학교면, 함평읍 2개 면에서 해보도 3개 읍?면에서 4개 농가가 배지를 이용해서 버섯을 생산하고 있습니다.
재영
이재영위원
그렇습니까? 그때 이 사업을 시작할 시기에는 한상민 전 퇴임한 소장님이 하셨어요. 그 앞에 이광우 소장님도 하셨고, 그분들이 다, 전임소장님들이 이게 들어옴으로써 함평 관내에 톱밥으로 해서 표고버섯 재배할 농가들이 많이 늘어날 것이다, 표고버섯 가격이 굉장히 비싸기 때문에 고소득을 올릴 것이라고 많은 이야기를 했었어요. 실제로 이게 생겼어도 많은 농가들이 재배하지 않고 있는 것은 홍보가 덜 된 것 같기도 하고 또 한 가지는 재배하기 위해서 하우스를 씌운다든가 시설을 해야 하는데 군에서 어느 정도 받침이 돼야 하는데 받침이 안 되어서 그런 것인지 그 4가구가 재배하고 있다는데 그분들 지원이 아예 없었습니까? 아니면 군에서 지원해서 사업비는 있었는데 농가한테 신청이 안 되어서 그랬습니까? 소장님? ○
진영
이진영산림공원사업소장
저희들도 연초에 농림산업 전체 희망을 책자로 해서 읍?면에다 배부하고 홍보를 지속적으로 하고 있습니다. 그런데 단지 우리 농가에서 버섯재배에 대한 비전이 없어 가지고 소득에 대한 확실성이 없고 현재까지 신청자가 없어서 도에서 배정된 예산도 어쩔 수 없이 반납하는 현실입니다.
재영
이재영위원
도에서 배정된 예산도 반납을 하신 겁니까? ○
진영
이진영산림공원사업소장
예.
재영
이재영위원
그러면 반납한다는 이야기는 농가들 홍보가 안 됐든가 아니면 표고버섯을 재배해도 소득이 못 따라 간다든가 이거거든요. 어떤 겁니까? 홍보가 안 된 것입니까? 소득이 안 됩니까? ○
진영
이진영산림공원사업소장
홍보는 충분히 됐다고 저는 판단이 됩니다. 단지 버섯재배에 대한 소득전망이 확실치 않다. 경쟁력이 약하고 그래서 희망농가가 없지 않나 판단하고 있습니다.
재영
이재영위원
저도 그렇게 생각해요. 왜 그러냐면 이게 예산을 꼭 도비를 반납할 정도로 간다 하면 홍보는 했어도 돈 되는 사업이 안 되기 때문에 소득과 현실이 안 맞기 때문에 그렇지 않냐 이렇게 생각해 봅니다. 그렇죠? ○
진영
이진영산림공원사업소장
같은 생각입니다.
재영
이재영위원
혹시 표고버섯을 2차 산업이나 3차 산업으로 가공해서 다른 제품을 만들어 낸다든가, 그런 생각은 안 해 보셨습니까? 기왕에 함평에 표고버섯 배지공장이 있기 때문에 우리가 어떻든 공장을 유치하기 위해서 또 많은 애를 썼었고 군비가 6억 이상 들어갔는데 그걸 연계해서 소득창출하는 방법을, 지금 생으로도 출하하기 때문에 크게 소득이 안 되는데 다른 방법을 연구하려는 생각도 한 번쯤 해 보셨습니까? ○
진영
이진영산림공원사업소장
저희들이 배지센터 측하고 전남도본부에서 주관을 해서 운영을 하는데요. 저희들도 거기 본부장하고 자주 만납니다. 그래서 이런 내용이 단지 함평만의 문제가 아니라 버섯이 중국산도 많이 나오고 현재 생산되는 배지 자체의 질 경쟁력이 떨어집니다. 그래서 운영도 문제가 있고 또 우리 임업농가에서 버섯재배에 대한 선호도도 약하고 여러 가지 문제점이 많은데 앞으로 지속적으로 홍보 내지는 특별한 지원책을 마련하려고 노력하고 있습니다.
재영
이재영위원
배지를 만듭니까? 아니 종자를 배양해서 배지를 만들고 원목에다가 넣기 전에 배지…… ○
진영
이진영산림공원사업소장
배지 가공품하고 아니, 나무하고 밑감하고 섞어서 기둥을 만들어서 거기다 종균을 접종을 시켜서 그래서 판매를 합니다.
재영
이재영위원
그럼 그분들은 원목구입이 필요 없겠네요. 농가들은 원목구입이 필요 없겠네요. ○
진영
이진영산림공원사업소장
요새는 원목자체로 버섯생산 농가가 없습니다. 왜 그러냐면 원목자체가 무겁고 설치하는데 인건비도 많이 들고 그래서 배지를 희망하는데 이 배지 자체가 중국산과 비교했을 때 가격과 품질면에서 약합니다.
재영
이재영위원
경쟁력이 안 맞다. 그래서 안 씁니까? 그럼 옛날에는 산에서 나무를 베어다가 했는데 톱밥으로 배지를 만들었기 때문에 거기다가 접목만 해서 생산만 하면 되는데 크게 힘들지 않을 텐데도 농가들이 언젠가는 소득이 못 따라 가니까 안 하게 되고 그다음에 가격이 단가제하고 안 맞아서 또 중국산이 판치고 그렇습니까? 하여튼 그러면 산림조합 광주전남지역본부 잘 아신다니까 앞으로 이게 농가들 소득이 가게끔 그분들하고 같이 논의해서 2차 산업으로 간다든가 3차 산업으로 간다든가 깊이 고민해 보시기 바랍니다. ○
진영
이진영산림공원사업소장
계속 고민하고 노력을 많이 하겠습니다.
재영
이재영위원
이상입니다.
수길
정수길위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 정철희 위원 질의하시기 바랍니다.
철희
정철희위원
과장님 고생하십니다. 13페이지 보면 행정사무 지적사항이 있는데 캠핑카 사업이 14년도부터는 계속 연도별로 실적이 저조하다고 되어 있는데 원인이 뭡니까? 시설이 낡아서 이용객이 줄어든 겁니까? ○
진영
이진영산림공원사업소장
캠핑트레일러가 많이 발전했습니다. 구조면이나 시설면에서 다른 데
철희
정철희위원
금년에 많이 ○
진영
이진영산림공원사업소장
우리가 당초에 시설할 때는 전남도에 한두 군데 밖에 없었는데 요즘은 각 군에 거의 있는 편이 됩니다. 특히 인근에 무안도 있고 시설도 8년이 넘다 보니까 이용면에서 불편한 점이 있고요. 단지 요새는 우리 함평이 주말에는 거의 10동이 있는데 10동이 찹니다. 주로 토요일 밤 그 이외에 평일은 거의 활용이 안 되고 있습니다.
철희
정철희위원
오래전에 만들어 놓은 거라 현대 감각에 맞게 시설을 보완해야 누가 이용하지 요새는 돈이 문제가 아니라 불편하면 이용을 않습니다. 그렇죠? 많은 시설을 보완해서 이용에 차질이 없도록 불편함이 없도록 많은 이용객이 몰려올 수 있도록 해 주시기 바라고 저쪽에 25페이지 보면 열매숲 조성사업에 보면 10억 사업을 낙찰차액이 3억 정도가 남았는데 3억 정도는 반환합니까? ○
진영
이진영산림공원사업소장
아닙니다.
철희
정철희위원
25페이지. ○
진영
이진영산림공원사업소장
다 사용했습니다.
철희
정철희위원
그렇죠? 반환액이나 차액이 남으면 설계라도 변경해서 어떤 방법이든지 다 투입이 될 수 있도록 해야지, 어떤 데 보면 설계차액 남았다고 해서 계약차액 남았다고 반환하고 이렇게 불용액으로 처리하고 이런 경우가 있더라고. 그래서 이런 경우는 전액 사용할 수 있도록 그렇게 해 주시라는 말씀을 드리고. 우리 매화나무 숲길을, 지난번 매실따기도 같이 가서 참여해 봤습니다마는 이런 상당히 작황들이 좋은 나무들은 많이 좋아서 열매도 맺고 하던데 전반적으로 잔가지 정리 밑에 좀 손질을 해야 할 필요가 있다는 그런 느낌을 받았어요. 너무 지저분해서 정리가 되지 않고 자라는 우리 전문용어로 ‘치수무육’이라고 합니까? 나무에 보면 잔가지 치고 잘해서 기르는 것을 치수무육이라고 그러던데 아무튼 그럴 필요가 있지 않겠는가 하는 그런 생각이 들던데 그런 계획은 없습니까? ○
진영
이진영산림공원사업소장
전문인력으로 매년 가을에 작년에도 전지·전정해서 수형을 잘 잡았습니다. 수형상태에서 저희들이 매년 잔가지나 이렇게 텃가지를 밑에 치고 적당한 높이에서 웃자라서 나중에 열매를 수확하기 힘든 높이에서 조정하고 금년에도 계속하고 있습니다.
철희
정철희위원
수형을 잘 잡고 밑에 잔가지도 치고 위에 수거 높은 것은 자르고 수형을 잘 잡아 줘야 되는데 이번에 가서 느낀 게 그럴 필요가 있겠구나 생각을 해서 말씀을 드립니다. ○
진영
이진영산림공원사업소장
공감하고 있습니다.
철희
정철희위원
이상입니다.
수길
정수길위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 정경임 위원 질의하시기 바랍니다.
경임
정경임위원
과장님 수고가 많으십니다. 방금 정철희 위원님께서 말씀하신 열매숲 조성사업 5쪽에 보면 사고이월사업이 있던데 사고 사유가 낙찰차액 등 발생으로 해서 1억 2,700만 원 금액이 돼 있단 말입니다. 이것은 사업명은 열매숲 보완사업이라고 했는데 이 부분에 설명 좀 해 주십시오. ○
진영
이진영산림공원사업소장
열매숲 사업이 총10억인데 2015년도에 6억, 2016년도에 4억입니다. 총10억 사업인데요. 2016년도에 낙찰차액은 저희들이 산림조합원하고 협의를 했는데 부가세 10%를 물지 않습니다. 그 낙찰차액으로 해서 연말에 보완사업을 다시 설계해서 준공기간이 2017년까지 넘어가게 돼서 1억 2,700을 사고이월해서 금년도 상반기에 완료했습니다. 반납이 아니라 전액 사업에 사용했습니다.
경임
정경임위원
수목식재를 보면 설계용역을 2015년도 4월에 해서 2016년 10월에 마무리하지 않았습니까? 근 2년이 넘은 것 같은데 혹시 유실수 있잖아요. 열매나무에 열매가 몇 년도에서 몇 년도까지 열매를 볼 수 있는 기간이 있잖아요. 그것은 몇 년산들을 주로 심었나요? ○
진영
이진영산림공원사업소장
바로 열매 맺을 수 있는 수종으로 했습니다.
경임
정경임위원
아, 그래요? 굉장히 많은 86종을 했는데 86종의 나무를 8,732주를 심었는데 혹시 요거 유실수 심은 지도가 있나요? 어디 쪽에는 무슨 나무가 몇 주 또 어디 쪽에는 무슨 나무가 몇 주 이런 지도 같은 게 있나요? ○
진영
이진영산림공원사업소장
입간판, 현황판해서 구분별로 테마를 줘서 이를테면 아팠을 때 희망을 줄 수 있는 거, 또 시험볼 때 합격할 수 있는 기원. 테마별로 구분해서 입간판을 세워 놨습니다.
경임
정경임위원
입간판이 문제가 아니고 행정에서 서류를 보면 어디에는 무슨 나무가 몇 주 있고 그런 게 서류가 되어 있나요? ○
진영
이진영산림공원사업소장
소개되어 있습니다.
경임
정경임위원
그래요? ○
진영
이진영산림공원사업소장
예.
경임
정경임위원
그러면 그 서류를 저한테 서면으로 주시고요. 보면은 전남 숲가꾸기랄지 산림공원사업소 개별 과제명에도 보면 5번에 함평 열매숲 조성사업 추진현황이랄지 숲속의 전남 월야면에 풍치숲 조성사업이랄지 등등 여러 가지 사업들이 있어요. 그리고 각종 공모사업에도 보면 녹색자금 공모사업이랄지 숲속의 전남이 있는데 학교면에 전 이낙연 지사님 계실 때 지금 총리님 도지사로 계실 때 했던 그 사업도 주로 묘주가 몇 주에 얼마, 사업명들이 있을 거 아니에요. ○
진영
이진영산림공원사업소장
예, 그렇습니다.
경임
정경임위원
그런 것까지 저한테 서면으로 부탁드릴게요. ○
진영
이진영산림공원사업소장
예, 그러겠습니다.
경임
정경임위원
그렇게 해 주시면 제가 한번 보고, 또 관리는 누가 한가요? ○
진영
이진영산림공원사업소장
관리는 10명으로 저희들이 직접 하고요. 학교면은 학교면에서 우리 사업비를 재배정해서
경임
정경임위원
학교면에서 관리합니까? ○
진영
이진영산림공원사업소장
관리하도록 해 뒀습니다.
경임
정경임위원
그래요? 그러면 그렇고, 지금 엑스포공원에 매화나무 있잖아요. 새마을에서 위탁해서 관리를 하고 있는 걸로 알거든요. 군에서는 전문가들이 가지치기를 한다고 하는데 새마을에서 관리하는 거는 주로 어떤 거를 관리합니까? ○
진영
이진영산림공원사업소장
새마을과 2015년도에 MOU를 했는데요. 개인단체다 보니까 실질적으로 명예적으로 관리하여 우리가 대외적인 홍보차원에서 했지 실제 회원들이 와서 가지를 치거나 베어주는 행사는 별로 없습니다.
경임
정경임위원
예, 그런 거 하지 마십시오. 그런 거 하면 물론 거기에는 자기네들의 명분만 가지고 새마을을 관리한다고 하는데 별 효과 없잖아요. ○
진영
이진영산림공원사업소장
그렇죠, 효과 없죠.
경임
정경임위원
아무 영향도 없잖아요. 하려면 확실하게 하라고 하고. ○
진영
이진영산림공원사업소장
단지 대외적인 명분상 함평군민이 단체에서 같이 협심해서 한다 그걸 홍보하기 위해서 했습니다. 실제로 와서 행사한 것은 없습니다.
경임
정경임위원
역할을 주시든가 하다못해 약을 처리한다든가, 풀베기작업을 한번이라도 한다거나 역할을 주든가 아니면, 그렇지 않으면 안 하는 게 좋더라고요. ○
진영
이진영산림공원사업소장
저희도 지원해서 하는 건 없고 단지 새마을사업 자체예산이 있으면 한다고 지금까지 2년 동안은 명분만 했는데 금년부터 적극적으로 해 볼랍니다. 그런 다짐을 받기는 했습니다.
경임
정경임위원
다짐만 받지 마시고 하시려면 정확하게 하고 아니면 손 떼라고 하세요. ○
진영
이진영산림공원사업소장
예, 알겠습니다.
경임
정경임위원
그것이 훨씬 행정에도 좋고 그쪽도 좋을 겁니다. 그렇게 해 주시고요. 자료는 서면으로 부탁드립니다. ○
진영
이진영산림공원사업소장
예, 제출해 드리겠습니다.
경임
정경임위원
이상입니다.
수길
정수길위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 윤앵랑 위원 질의하시기 바랍니다.
앵랑
윤앵랑위원
소장님 고생 많으십니다. 요번에 매실따기 하는데 날도 덥고 그러는데 고생 많이 하셨어요. ○
진영
이진영산림공원사업소장
예.
앵랑
윤앵랑위원
6쪽에 보시면 국도비 보조사업 진행 및 반환내역에 있어서 방금 위원님들께서 말씀하셨는데 이 반환액에 대해서 낙찰차액 등 발생 다 이렇게 되어 있거든요? 집행잔액도 있고 그러는데, 이 반환액 사유에 대해서 설명 한번 해 주시겠어요? ○
진영
이진영산림공원사업소장
주로 조림사업이나 숲가꾸기 사업비가 10억대 사업입니다. 구간별로 하다 보면 차익금이 입찰액하고 수익이 하면 보통 한 5~6%, 10% 범위 내에서 차익금이 나옵니다. 그것을 하다가 차익금을 모아서 연말쯤에 사업을 설계하는데 거기서 차액이 또 나오거든요. 그런 경우에 어쩔 수 없이 사업비로 사용할 수 없는 경우는 낙찰차액으로 인해서 반환을 하고요. 세 번째 청정임산물 이용증진사업은 임업농가에서 이용시설을 한다고 신청했어요. 사업비가 확정돼서 사업계획이 확정됐는데, 이분이 엄다면 분인데요. 연말까지 계속하려고 했는데 자기가 시설 설치할 부지를 확보를 하지 못하고 마지막 연말에 포기해서 부득이 반납한 경우입니다.
앵랑
윤앵랑위원
낙찰차액 등이 계속 발생되기에 그 사업 설계변경이라도 해서 차액을 같이 사용을 할 수 없는가 싶어서 여쭤봤습니다. ○
진영
이진영산림공원사업소장
근데 그 금액이 너무 적습니다. 100만 원 정도라
앵랑
윤앵랑위원
그래서 조금씩 조금씩 보낼 게 아니라 거기다 넣어서 해도 될 텐데 왜 이렇게 낙찰차액을 이렇게 하나 ○
진영
이진영산림공원사업소장
낙찰차액은 불가피하게 발생은 합니다. 어쩔 수 없습니다.
앵랑
윤앵랑위원
반환했나 싶어서 여쭤봤고요. 또 7쪽에 보시면 주요사업 추진상황에요. 산림조성 2017년 정책숲가꾸기에 대해서 예산액이 15억 6,429만 6,000원이고 집행액이 6억 973만 6,000원인데 미집행된 부분이 9억 5,455만 9,000원이더라고요. 그러면 미집행된 부분을 시설비로 사용하시겠다는 겁니까? ○
진영
이진영산림공원사업소장
아니, 정책숲가꾸기가 봄에 할 것, 여름에 할 것, 가을에 할 것, 정책숲가꾸기 가지치기도 있고 풀베기도 있고, 칡넝쿨 제거사업도 있고, 현재 연초 상반기에 사업한 숲가꾸기는 6억이 집행이 되고 나머지 금액은 여름철에 풀베기작업, 칡넝쿨제거작업 이런 사업비로 가을까지 쓸 돈입니다.
앵랑
윤앵랑위원
남은 금액이 가을까지 ○
진영
이진영산림공원사업소장
우선 상반기에 집행한 실정입니다.
앵랑
윤앵랑위원
비고란에 시설비가 있기에 시설비는 어떤 뜻으로 시설비라고 쓰여 있나 싶어서 제가 여쭤봅니다. ○
진영
이진영산림공원사업소장
저희들 인건비성도 그렇고 인건비성이 많으면 안 맞잖아요, 예산상. 그래서 이것을 시설비로 목을 정해서
앵랑
윤앵랑위원
목을 시설비로 정해서 사용을 하신다란 이 말씀이시지요? ○
진영
이진영산림공원사업소장
인건비성이 내용은 맞는데요. 시설비로 목을 정해서 사용을 하고 있습니다.
앵랑
윤앵랑위원
예, 잘 알았습니다. 이상입니다.
수길
정수길위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 이진섭 위원 질의하시기 바랍니다.
진섭
이진섭위원
26페이지에요. 자연생태공원 관리?운영 현황에 대해서 알고 싶습니다. 우리가 자연생태공원 인근에 있는 파충류까지 우리 사업체에서 다 관리하잖아요. 그러다 보니까 광범해져서 엄청나게 일이 많고 고생할 줄로 생각이 됩니다마는 인원은 더 증원됐습니까? 그쪽의 인원이 이쪽으로 오고 사업소를 다 공무원 인원들은 그쪽으로 다 ○
진영
이진영산림공원사업소장
당초 양서파충류에서 근무하던 전문8급 직원이 그대로 인수를 했습니다.
진섭
이진섭위원
반달곰이 얼마나 있습니까? ○
진영
이진영산림공원사업소장
13마리 있습니다.
진섭
이진섭위원
이것이 햇수는 솔찬히 됐는데 거기서 새끼 부화를 않는가 봐요? ○
진영
이진영산림공원사업소장
판매도 안 되고 자연사하면 우리가 신고해서 처리를 하지만 당초에는 키워서 소득도 올리고 볼거리도 만들라 했는데 법이 엄중해져서 판매자체가 안 됩니다. 그래서 되도록이면 새끼 증식을 않도록 제한 수를 정해서 증식이 안 되도록 노력하고 있습니다.
진섭
이진섭위원
실질적으로 반달곰으로 인해 손해는 많이 나지요? 사료 있고 사육사 있고 ○
진영
이진영산림공원사업소장
사료를 무지하게 먹습니다.
진섭
이진섭위원
그런데 새끼라도 낳아서 팔아야 사료비도 될 것인데 그러고 있네요. 그러고 저쪽에 법정소송해서 동물원 지금도 거가 있어요? 안 나가고? ○
진영
이진영산림공원사업소장
갈 데가 없어서 계속 있습니다. 낯짝이 좀 두껍습니다.
진섭
이진섭위원
거가 지금 생태공원으로는 최고 황금땅이거든요. 그쪽이 왜 황금땅이냐고 느끼냐면 거기서 저쪽 대동제 건너편에 임도 정상으로 케이블을 놓을 수가 있어서 자꾸 가면 좋답니다, 여러 사람들이 보고 가고도 그랬나 보던데 이야기 들어보면. 거기 쪽에 그 자리가 최고인데 그것이 있어 놓으니까 그 사람이 나가려고 생각을 않고 있는 것 같아요. ○
진영
이진영산림공원사업소장
제 생각에도 쫓아내기도 힘들고 왜냐하면 거기에 있는 게 보호종이라 우리가 강제집행하는 것도 생물
진섭
이진섭위원
희귀종이 되어 놓으니까 함부로 ○
진영
이진영산림공원사업소장
그것 때문에 지금 오래 됐습니다.
진섭
이진섭위원
어떻게 갖다 버릴 수도 없고 ○
진영
이진영산림공원사업소장
저희도 가기만 바라고 있습니다.
진섭
이진섭위원
그런 부분을 유도를 하셔야 할 것 같고 앞으로 수목원 쪽에 교량이 낮아서 수목원 준공이 끝나면 같이 병행될 것으로 우리 생각에는 느끼는데 수목원 사업이 조금 늦어지고 있거든요. 2018년까지 해야 될 것 같아요. 그러다 보니까 그쪽에 파충류 쪽으로 공간이 있잖아요. 사동 쪽으로 공간이 있고, 가덕 쪽으로 식당이 있는데 밑으로 쭉 그쪽으로는 나무 식재를 많이 했데요. 우리 군에서 한 것입니까요? ○
진영
이진영산림공원사업소장
원래 나무은행을 당초에는 생태공원에서 국화 밭으로 쓰기 전에는 가덕에다가 개인 땅을 임대해서 나무은행 기증한 나무를 거기다 포지조성을 했는데 이번에 국화축제를 거기서 안 하니까 그 땅이 많이 활용이 안 되고 있습니다. 그래서 우리가 기증받은 나무를 포지에다가 식재하고 가덕에 있는 그 땅을 금년까지 마감하고 그다음으로 이식할 계획입니다. 앞으로 거기다가 나무은행이 나가면 좋은데 혹시 계속 안 나가고 있을 경우를 대비해서 공원 비슷하게 조성해 가면서 필요 없는 나무는 솎아내고 가꿔 나갈 계획입니다.
진섭
이진섭위원
나무은행이 제일로 문제 있는 것이 임대를 개인한테 줘서는 절대 안 되겠어요. 안 되는 원인이 있는데 우리도 개인적으로도 문중 땅에다 임대 조경한 사람들한테 임대를 줘 봤지만 안 파네요. 흙을 다 떠가면, 본을 떠가면 땅은 박해져버려. 그러면 그 흙을 채워져야 하는데 흙도 안 채우면서 또 안 파가. 그러면 계약된 데는 3년이지만 5년, 10년이 되어도 지금도 안 파는 데가 있어요. 그것은 이도 못하고 저도 못하고 문제가 있데요. 개인적으로는 차라리 임대를 안 주는 것이 나무 하나라도 ○
진영
이진영산림공원사업소장
전에 신광 농업농민단체에다가 사료작물을 했는데 작년부터 임대를 안 주고 있습니다.
진섭
이진섭위원
사료작물은 또 이치가 안 맞아요. ○
진영
이진영산림공원사업소장
생태공원에서 자체계획 세워서 거기다가 조경할 계획입니다.
진섭
이진섭위원
그리고 우리 군에서 어쨌든 무엇이든 간에 생각해서 쓸 수 있는 우리 군 소유 땅은 개인적으로 주면 다음에 군에서 필요할 때에 쓰려면 뜻대로 쓰기가 어렵다는 거, 보상을 준다든지 또 문제가 나오고 그러니까. ○
진영
이진영산림공원사업소장
관리해 가겠습니다.
진섭
이진섭위원
산림사업소가 일이 많아가지고 임도네, 산림조성사업이네 이런 것이 많아서 고생스럽지만 어쩔 수 없이 인부도 제일로 노임을 많이 주는 데가 산림사업소잖아요. 인력으로 하는 사업이 많고 장비로 하는 사업이 있으면 장비를 구입해요. 먼저 내가 항상 그랬지만 장비 신청해서 우리는 인력도 많이 들어가지만 장비를 쓰려고 하다 보면 2톤 반 덤프차라도 하나 있고 포크레인이라도 하나 있으면 기계화사업을 해야 우리 군비가 훨씬 적게 든다는 것이 나오거든요. 그래서 군비 들어가는 것은 그런 걸로 대체를 해서 덜 들 수 있도록 장비를, 그러고 작업을 더 많이 할 수가 있잖아요. 인력들이 귀한 형편이고 인건비도 굉장히 지금은 많이 들어가서 비싸니까 그런 것을 대체를 해서, 몇 년 전부터도 제가 그것을 희망했는데 아직 장비가 구입이 안 되고 있어서. ○
진영
이진영산림공원사업소장
저희들도 활용면에서 장비가 필요하면 예산을 세워서 위원님한테 하는데 아직은 장비가 그렇게 필요한 단계는 아닙니다. 전에 의회에서 해 주신 나뭇가지 파쇄기는 구입해서 잘 사용하고 있습니다.
진섭
이진섭위원
파쇄기도 있지만 톱밥으로 아까 버섯재배한 데로 하신다고 그랬는데 신촌이나 월암리 거기서 톱밥이 매일 차로 조각씩 썰어서 나가데요. ○
진영
이진영산림공원사업소장
요즘 농가에서 희망해 가지고 생산해서 배급하고 있습니다.
진섭
이진섭위원
소 키우는 농가로만 줍니까? ○
진영
이진영산림공원사업소장
한우농가에서 신청이 많이 들어오고 있습니다.
진섭
이진섭위원
근데 그게 최고 좋은 것은 양파농가 종자 거기 위에다 덮는 게 그게 좋다고 해서 무안서 그것을 많이 하데요? 그러니까 그놈을 조금 더 가루되게 해서 양파농가도 그것을 한 포대기 지금도 2,000원 받죠? ○
진영
이진영산림공원사업소장
예.
진섭
이진섭위원
그 가격을 받더라도 좀 해 줬으면 느껴요. 그것은 소막에 있는 것보다 양파농가에 더, 조금 더 분쇄가 되어야 돼요. 그러면 그것이 그렇게 좋답니다. ○
진영
이진영산림공원사업소장
예.
진섭
이진섭위원
그것을 조금 ○
진영
이진영산림공원사업소장
조금 홍보해서 사용하도록 할랍니다.
진섭
이진섭위원
이상입니다.
수길
정수길위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 이재영 위원 질의하시기 바랍니다.
재영
이재영위원
소장님 한 가지 더 물어볼게요. 방금 이진섭 위원이 질문했습니다마는 생태공원 안에 있는 동물원 우리가 6대 처음 시작할 때부터 계속 말썽이 있었고 계약기간이 지났으니까 나가야 되는데 안 나가고 계속 분쟁이 있잖아요. ○
진영
이진영산림공원사업소장
예.
재영
이재영위원
그래서 냄새도 나고 오염되고 빨리 법정소송을 걸고 있는 줄로 알고 있는데 어떤 방법을 둬서라도 그분을 내보내야 하는 거 아닙니까? 그런데 아까 소장님이 나가기를 바라고 있다니까 어떻게든 방법을 찾아보십시오. 왜 그러냐면 그대로 두면 안 됩니다. 흉물도 되어 버리고 관람객들 오면 냄새나고 아예 동선이 거기를 안 가고 있잖아요, 냄새가 나니까 굉장히 불편해 하고 있고. 지금 7~8년 계속 되었어요. 어떤 방법을 해서라도 그분을 내보내는 방법을 찾아줘야지, 그 사람들 요구한다고 다 들어주지 마시고 소송 결과는 어떻게 나왔어요? ○
진영
이진영산림공원사업소장
소송은 저희들이 승소를 했습니다. 거기는 자진으로 가게 되어 있고 법하고 관계없이 본인이 지금까지 오면서 근무자들하고 어떤 약속한 게 있나 봐요. 시설물에 대해서 좀 보상, 이건 사적인 말입니다. 저한테 직접 한 말은 아니고 근무자한테 그런 말을 한답니다. ‘시설물을 보상해 줘야 되지 않냐.’ 억지 주장을 조금하고 있는 것 같습니다. 그래서 서로 설득하고 자기가 나름대로 전국적으로 동물원을 희망하는 자치단체에 문의도 하고 자기 말로는 곧 간다고 조금만 기다리라고 하는데 약간 기다려주는 형편입니다.
재영
이재영위원
그렇게 한 것이 벌써 4~5년 지나버리고 5~6년 지나버렸어요. 왜냐하면 소송을 해도 승소해서 이기는데 이 사람이 안 나가고 있어, 억지로 쫓아내지도 못하고 있어, 쫓아내는 방법, 그 사람은 다른 동물원 가서 하겠다는데 그런 성격을 가진 사람들은 어떤 동물원도 받아주지 않을 겁니다. 왜 그러냐면 아예 법도 무시해 버리고 우리도 계약기간 지나서 안 되겠으니까 나가라고 했는데 시설물을 우리한테까지 당신이 의무적으로 한 것이지 우리한테 하라고 한 것 아니지 않습니까? ○
진영
이진영산림공원사업소장
예.
재영
이재영위원
그걸 강하게 대처하셔서 ○
진영
이진영산림공원사업소장
더 강력히 해서 나가게 할 방법을 찾겠습니다.
재영
이재영위원
방법을 찾아보세요. 왜 그러냐면 벌써 몇 년 됐어요. 이러다가 우리 임기 내년에 끝납니다. 6대 처음부터 시작했는데 7대 한 8년간 아직 해결을 못하고 있어요. 소장님, 열심히 해결바랍니다. ○
진영
이진영산림공원사업소장
예, 알겠습니다.
재영
이재영위원
이상입니다.
수길
정수길위원장
예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 정경임 위원 질의하시기 바랍니다.
경임
정경임위원
저는 질의가 아니고 아까 서면자료 부탁한 거 이렇게 주시면 될 것 같아요. 무슨 나무, 몇 년생, 얼마, 어디에 몇 주 이렇게 자세하게. ○
진영
이진영산림공원사업소장
그림을 그리고 그걸 옆에다가 설명해서 작성해서 드릴랍니다.
경임
정경임위원
예, 수고하셨습니다. ○
진영
이진영산림공원사업소장
감사합니다.
수길
정수길위원장
또 질의하실 위원 계십니까? 소장님, 고생 많이 하셨습니다. 우리 산림공원사업소의 이진영 소장님을 중심으로 한 담당자분들께서도 우리 군 산림행정 또 보면 축사 지을 때나 농가주택 지을 때 산지전용을 하는데 있어서 굉장히 탄력적으로 군민의 편에 서서 편리하게 잘해 주신다는 칭찬이 상당히 많이 있습니다. 법을 어기지 않는 한도 내에서 군민들이 불편함이 없게 최소화할 수 있게 신경을 써 주시기를 부탁을 드리겠고요. 예산이 허락하면 수종갱신이나 간벌 이런 부분도 상당히 필요합니다. 물론 예산인력이 필요하겠습니다만 그런 부분. 또 정철희 위원님이 말씀하셨던 공원관리 부분에 있어서도 여러 가지 지역주민들이나 외부인들이 와서 함평군 공원에서 머무는데 불편함이 없게끔 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 다 잘하고 계시는데 한 가지 딱 잘못한 것 같은 느낌이 들어서 말씀을 드리겠습니다. 공원관리는 산림공원사업소에서 다 하시죠? ○
진영
이진영산림공원사업소장
예.
수길
정수길위원장
그럼 함평군을 관리하는 공원이 엑스포공원사업소, 자연생태공원 말고 다른 데 어디어디 있습니까? ○
진영
이진영산림공원사업소장
저희들이 직접 한 데는 두 군데고요. 총사업비에서 재배정해서 나머지는 면에서 관리하도록 합니다. 면에서 관리할 때 또 인력부족이랄지 집중적으로 도움이 필요할 때는 저희들이 관리하는 인력으로 해서 지원해 주고 있습니다.
수길
정수길위원장
면에다 관리하는 것은 면에서 위탁관리하는 것이지요? ○
진영
이진영산림공원사업소장
아닙니다.
수길
정수길위원장
아니, 공원산림사업소에서 관리를 하셔야 되는데 지역에 있는 것은 면에다가 산림공원사업소 예산을 가지고 그쪽으로 배정해 주는 것입니까? 안 그러면 면에 예산이 ○
진영
이진영산림공원사업소장
면 자체사업도 있고요. 사업비도 또 거기 추가해서 더 필요할 때는 여기 면하고 협의해서 사업비를 약간은 재배정해 드리고 있습니다.
수길
정수길위원장
왜 이 말씀을 드리냐면 공원이기 때문에 산림공원사업소 이진영 소장님한테 말씀을 드려야 할 것 같은 생각이 들어서 지금 여러 공원이 있습니다마는 월야에 달맞이공원이 있습니다. 달맞이 공원이 조성된 지 한 4~5년 됩니다. 우리 6대 때 후반기에 농지전용을 합법화시켜서 공원으로 만들었습니다. 그 관리주체가 공원사업소로 이관이 됐습니다. 현재는 소장님 말씀하신 대로 면사무소에 관리비용 일부를 지원해서 거기서 직접 수종?수목 관리를 할 수 있게끔 했습니다. 지원도 많이 해 주고 기술적인 지도는 직접 산림공원사업소에서 하고 있습니다. 그런데 한 가지 불편한 것은 그 지역을 보면 해보농공단지, 빛그린산단 개발로 인해 가지고 그쪽에 관광객들 외부인들이 상당히 함평을 많이 찾고 있습니다. 불편한 게 한 가지 있습니다. 화장실이 없습니다. 어차피 화장실은 공원이기 때문에 산림공원사업소에서 만들어야 될 것 같은 생각이 들어서 입구에 공원지정 되기 전에 간이화장실 격으로 하나 있습니다. 그런데 여러 가지 크고 작은 행사를 하는데 있어서 주무대 쪽에 뒤에 화장실이 꼭 있어야 되겠다는 주민들의 여론에 따라서 한 3~4년 전에 위원님들께서 동의를 해 주셔서 공원으로 지정되기 전에 예산을 세웠습니다. 예산을 세웠었는데, 그게 공원으로 지정이 안 되고 농지로 그대로 되어 있어 그걸 짓지를 못했습니다. 그래서 예산은 불용처리되고 다른 데로 쓰기는 했습니다만 이제 공원으로 지정되어 있고 관리주체가 산림공원사업소이기 때문에 화장실이 하나 꼭 있어야 될 것 같은 생각이 드는데 그 부분은 어떻게 생각하고 계신가요? 소장님. ○
진영
이진영산림공원사업소장
위원장님께서 오늘 처음 말씀하셔서, 저도 애로사항을 파악을 못했습니다. 제가 현장을 가보고 그게 꼭 필요하면 저희가 자체예산이 있으면 하고요. 예산이 부족하면 추경에 확보해서 하도록 방안을 마련하겠습니다.
수길
정수길위원장
꼭 관철될 수 있게끔 해 주시기를 부탁을 드리겠고 현장에 보시면은요. 주무대하고 입구 쪽하고 조금 보태서 한 1km 정도 됩니다. ○
진영
이진영산림공원사업소장
예.
수길
정수길위원장
1km 정도 되는데 거기까지 왔다 갔다 하기가 상당히 어렵습니다. 외부의 이용객, 앞으로 이용객이 상당히 더 많이 늘어날 수밖에 없는 상황이거든요. 그래서 조그맣게 짓지 말고 쓸만하게 지을 수 있게끔 우리 위원님들에게 동의를 얻어서 예산확보에 어려움이 있으면 제가 위원님들한테 간곡히 부탁을 드리겠습니다. 그게 꼭 추경이나 내년 본예산에 꼭 세워서 주민들의 민원이 해결될 수 있게끔 검토해 주시길 바라겠습니다. ○
진영
이진영산림공원사업소장
노력하겠습니다.
수길
정수길위원장
감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 산림공원소 소관 업무에 대한 2017년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 산림공원사업소장께서는 돌아가 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하고 10시 45분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
10시40분 정회
10시47분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 다음은 엑스포공원사업소 소관 업무에 대하여 위원님들께서 개별적으로 준비하신 자료와 집행부로부터 기제출된 자료에 의하여 행정사무감사를 질의답변식으로 실시하도록 하겠습니다. 질의답변은 효율적인 의사진행을 위하여 일문일답식으로 진행하겠습니다. 엑스포공원사업소장이 아닌 공무원이 답변을 할 필요가 있을 경우에는 위원장의 동의를 얻어 발언대에 나오셔서 직위와 성명을 밝힌 후에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 정경임 위원 질의하시기 바랍니다.
경임
정경임위원
과장님 요즘 고생이 많으시겠습니다. 물놀이장 개장도 곧 닥치고 날씨가 너무 가물어서 엑스포장에 나무들 물 주는데도 굉장히 애로가 많으셨을 것 같고 여러 가지로 고생이 많으신데 또 우리 감사가 있어서 오늘 이렇게 뵙게 됐습니다. 저는 맨 마지막장 22쪽에 보면 엑스포공원 식물원 조성사업 추진현황을 보니까 5월에 건축 착공을 하셨네요? 하셔서 지금 어느 정도 진행을 하고 있는지 답변해 주십시오. ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 저희 엑스포공원사업소에 관심을 가져 주셔서 감사합니다. 정경임 위원님께서 말씀하신 엑스포공원 식물원 조성사업에 관련해서 간단히 말씀드리겠습니다. 현재 우리가 나비축제가 끝나고 유료공원을 한 달, 한 5월 말까지 합니다. 그래서 공사를 가능한 한 늦춰서 5월 20일까지 공원 유료화를 했고 5월 21일부터 유료화를 끝내고 그때부터 착공해서 현재는 기초공사까지 완료를 하였습니다.
경임
정경임위원
예, 그래요? 그러면 언제까지 마무리를 하신가요? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
최대한 공기를 단축해서 국향대전 때는 전시를 할 수 있도록 준비하고 있습니다.
경임
정경임위원
유리온실이라 시설하는데 시간이 더 걸릴 것 같기는 하는데요. 보면은 여기 있던 다육이 식물을 옮기는데도 전문가가 와서 옮겨야 되지 않나 싶은데 그런 부분은 어떤가요? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
그게 작년이 아니라 올 초에 와서부터 여러 국내서적을 구입해서 품종별로 분류를 했고 그때부터 이미 공사는 20일에 시작했습니다마는 우리 직원 둘이서 공사를 진행하면서 이식을 하는데 필요에 따라서는 전문가를 초빙해서 할 계획으로 하고 있습니다.
경임
정경임위원
그래요? 직원들이 공부해 가면서 하신다고 하니까 고생이 많으시겠네요. 올해는 특히나 그 사업에다가 또 유물전시관, 물놀이장 개장 직원들이 손이 10개여도 부족할 그런 상황이 되었네요. ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 그래서 물놀이장 인원수도 작년에 비해서 작년에는 50명 요원을 뽑았는데 올해는 60명으로 기본적으로 늘렸습니다. 여름에 물놀이장 직원이 운영관 또 다육식물관에 투여되기 때문에 운영요원을 늘렸다는 말씀을 드립니다.
경임
정경임위원
고생하시겠습니다. 완벽하게 어떠한 물론 올해에는 8월에 장마가 있다고 하고 이런 말들을 많이 해서 공사사업을 진행하는데 애로사항이 많겠다고 보는데 반면에 또 국향 때는 10월 말에 시작하죠? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 그렇습니다.
경임
정경임위원
마무리 잘 하시고 완벽하게 하셔서 국향 때는 별 탈 없이 관광객들이 그 부분을 관람할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 말씀하신 대로 준비토록, 최선의 만전을 다하겠습니다.
경임
정경임위원
고생하셨습니다. ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
감사합니다.
경임
정경임위원
이상입니다.
수길
정수길위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 윤앵랑 위원 질의하시기 바랍니다.
앵랑
윤앵랑위원
방금 정경임 위원님이 말씀하셨는데 저희 7대 들어와서부터 키 큰 선인장에 대해서 기형이 가지 않도록 공사를 지붕높이로 공사를 하시라는 말씀을 제가 했었거든요. 그랬는데 지금 과장님이 여러 번 바뀌다 보니까 작업이 지연이 되는지 처음에는 예산 때문에 조금 고민을 하셔서 예산을 따셨다고 그러시더라고요. 이 부분에 대해서 하신다고 그랬는데 지금까지 안 되다 보니까 저번에 나비축제 때 가보니까 이미 위까지 닿아서 옆으로 많이 기형이 되었더라고요. 그런 부분이 없도록 그때 바로 해 주셨으면 했는데 사업이 지연되다 보니까 여기 사업기간이 17년 10월까지는 마무리가 꼭 될 수 있겠습니까? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 그 문제에 대해서 늦어진 이유를 말씀드리겠습니다. 나비축제를 앞두고 공사를 진행할 수 없기 때문에 우선 예정지 그 외에 있는 수목을 미리 2월에 옮겼습니다. 그것은 적기에 옮기기 위해서 옮겼고, 우리가 나름대로 빠른 시기라 판단해서 유료운영 십 며칠, 십이일 하고 나비축제가 끝나는 5월 21일부터 착공을 했습니다. 그렇지 않았으면 3월쯤이나 아마 착공했을 거라고 판단이 됩니다. 그런데 축제 때문에 부득이하게 늦었다는 것을 말씀드립니다.
앵랑
윤앵랑위원
그러니까 10월에 있는데 10월도 국화축제가 잡혀있기 때문에 국화축제 안에 방금 전에 과장님 말씀하셨는데 국화축제 안에 할 수 있어야 되지 않겠느냐 싶어서 말씀드리는데 10월까지는 마무리가 될 수 있겠어요? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 그래서 이식과 동시에 건축은, 건축은 항시 동시에 이루어지고 있습니다. 그렇게 할 계획입니다. 공기를 단축
앵랑
윤앵랑위원
그래야 그때 오신 관광객들도 볼거리도 더 있을 것이고 관광객들이 오시면 조금이라도 달라지는 모습이 있어야 되거든요. 제가 조금 아쉬운 것은 저 들어와서부터 그런 상황은 아니었거든요. 요번에 나비축제 때 제가 현장을 가서 보니까 옆으로 많이 휘어진 부분이 보이더라고요. 공사를 그때부터 하신다고 했는데 자꾸 바뀌는 게 ‘과장님들이 여러 번 바뀌다 보니까 더 더디구나.’라는 생각은 했습니다. 요번에는 마무리를 꼭 해 주시길 바랍니다. ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
앵랑
윤앵랑위원
이상입니다.
수길
정수길위원장
예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 이재영 위원 질의하시기 바랍니다.
재영
이재영위원
소장님 7쪽에 보시면 공원운영관리 토지국유재산을 매입하겠다 하셨는데 이게 불용처리됐네요. 엑스포장 안에 우리 함평군에서 소지한 토지가 아니라 지난번에 한번 보고를 받았습니다마는 국유재산도 꽤 있어요. 그렇죠? 그놈을 매입하겠다고 예산을 세웠는데 (예) 불용처리된 이유가 왜 불용처리가 됐습니까? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
이게 지금 불용처리라고 잘못 게재를 했습니다. 착오란 말씀을 드리고요. 불용이 아니라 이게 작년, 재작년 2015년 12월 7일자로 매각을 전제로 우리한테 1년간 무상임대를 했습니다. 했지만 우리가 그 1년 안에 매입을 했어야 했는데 2016년도에 예산을 세우지 못했습니다. 그래서 작년 12월 7일자로 해서 1년이 지나서 살 수 있는 권리가 없어졌습니다. 다시 2018년도에 올해 예산을 세우니까 지식경제부에 다시 이야기를 해서 우리가 ‘팔아주십시오.’ 하고 신청을 했습니다. 지금 과정에 있습니다. 그렇기 때문에 이게 끝나면 바로 사실 6월 말까지 어떻게든 하려고 했는데 행정절차가 지연되어서 늦어지고 있다는 말씀을 드립니다.
재영
이재영위원
임대를 계약하면서 2014년, 15년 임대 2년 계약하고 계약과 동시 2015년쯤 예산을 세워서 사가거라, ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예.
재영
이재영위원
사가거라 했는데 우리가 예산을 못 세워가지고 ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 못 세웠습니다.
재영
이재영위원
못 세우고, 못 사서 다시 예산을 늦게 세운 거 아닙니까? 늦게 세웠습니까? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
그렇습니다. 올해 예산을 세웠습니다. 세웠는데 올해 사려고 다시 요청하니까 이미 1년 지났기 때문에 다시 절차를 밟아라 요구해서 현재 절차를 밟고 있는 중입니다. 불용이라고 한 것은 잘못한 것 같습니다.
재영
이재영위원
이 금액만 가지고 그 면적 지난번에 봤습니다마는 100% 다 사들입니까? 남은 땅들이 꽤 있죠? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
아니, 이 돈이면 우리가 사고자 하는 지적은 옛날에 논이었는데 논에 있는 도로입니다. 도로인데 그 도로를 갖다가 지금까지 안 사고 그게 국유로 남아 있는데 그 부분을 우리 것만 분할해서 그 부분만 우리가 행정재산 폐지하고 잡종재산으로 우리 공원부지로 매입하는 계획입니다. 전체 삽니다.
재영
이재영위원
다시 승인 받아가서 매입하시기 바랍니다. ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 그렇게 하겠습니다.
재영
이재영위원
이상입니다.
수길
정수길위원장
예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 정철희 위원 질의하시기 바랍니다.
철희
정철희위원
소장님 고생하셨습니다. 물놀이장이 7월 8일 개장하죠? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 그렇습니다.
철희
정철희위원
8월 15일까지 차질 없이 준비되고 있죠? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 차질 없이 되어 가고 있습니다.
철희
정철희위원
준비하는 과정에서 불편한 사항 및 애로사항은 없습니까? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
여기 계신 위원님들께서 예산을 많이 지원해 주셔서 나름 완벽하게 준비하고 있습니다.
철희
정철희위원
충족하지 못할 텐데? 생각대로 한다면 모든 것이 하다 보면 내 욕심대로도 안 돼. 예산이 부족해서 그렇죠? 그런데 주어진 예산 속에서 최선을 다할란다 그 말씀이지요? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 그렇습니다.
철희
정철희위원
우리가 관심을 갖고 있는 함평천지 유물전시관 조성사업이 여러 가지 진행 중인데 당초 우리 사업비 공사가 10억 돼서 이월되어 있죠? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 그렇습니다.
철희
정철희위원
공사가 자꾸 12억에서 13억으로 늘어나고 계속 조금씩 조금씩 변동이 옵니다마는 아무튼 저 뒤에 주신 자료에 보면 예산집행 잔액이 현재 10억에서 8억 2,100만 원이 남았다는 얘기입니까? 전시연출 공사비는 11억 7,100만 원이 들어가고 총해서 13억이 들어가는데 그런 얘기죠? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
제가 잠깐 이 부분을 설명을 드리겠습니다.
철희
정철희위원
예. ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
우리가 추경까지 해서 총13억 예산이 있습니다. 그중에서 4억 7,800만 원을 기사용했습니다. 현재 8억 2,100만 원이 남아 있습니다. 100만 원이 남았는데, 그중에서 우리가 전시연출 공사비가 그 별개로 공사비가 11억 7,100만 원이 소요되므로 현재 남은 예산이 8억 2,100만 원이 남았기 때문에 3억 5,000만 원이 현재 부족하다는 말씀입니다. 그래서 여기 계신 위원님께서 추경 때 예산을 확보해 주시면 우리가
철희
정철희위원
총13억 예산이 확보되어 있는 건 아니잖아요. ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
확보되어 있습니다.
철희
정철희위원
13억이? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예.
철희
정철희위원
그러면 3억 5,000만 원 추경에 넣으면 16억 5,000만 원이네? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
그렇습니다.
철희
정철희위원
생각보다 작……, 물론 지금 저희들이 제주도에 가도 선녀와 나무꾼을 관광하고 벤치마킹할 때만 해도 상당히 희소성이 있어서 이런 것도 있구나 이랬는데 그 뒤로 몇 년이 흐르다 보니까 각 지자체에서 많이 이런 것들을 연출을 해 놓고 전시를 하다 보니까 희소성이 떨어집니다. 그런 부분도 있으니까 아무튼 이게 구성하고 전시연출할 때 조금은 ‘아 이게 함평에 가니까 이게 좋구나.’ 이게 차별화되게끔 하지 않으면 관람객이 지금은 떨어집니다. 그래서 아무튼 조금은 더 예산이 소요가 되는 어떤 한이 있더라도 완벽하게 그래도 앞으로 몇 년은 좀 소위 말하는 우려서 전시할 수 있도록, 시원찮게 해 갖고는 관람객들이 보고 고개를 외면합니다. 그런 부분들을 그렇게 할 수 있도록 철저를 좀 기해 주시라고 말씀을 드립니다. 이런 걸 혹시 저희들이 자료나 한번 그때 와서 설명을 드렸는데 동영상 같은 거 저희들한테 볼 수 있는 그런 건 안 되죠? 보고가? 그런 건 어렵겠죠? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 그것은 좀 어렵구요. 나중에 영상물 제작이 있는데 그것은 별도로 전시장 내에서 하는 영상물인데요. 그런 거는 이제 나중에 나오면 볼 수 있는데 그걸 지금 정철희 위원님께서 말씀하신 사항은 설계 같은 것을 3D로 봤으면 하는 말씀으로 알아듣겠습니다. 사실 어렵지 않을까? 이렇게 말씀을 드립니다.
철희
정철희위원
그렇게 하고 우리 엑스포공원의 시설물 정비가 총한 1억 3,000정도 들어간다고 보고를 해 주셨는데 1억 3,000. 금년 국향대전 안에 2회 추경 같은데 해서 일제장비가 시설비 보완할 수 있겠습니까? 아니면 어차피 내년 나비축제에 대비해서 해야 할 것 같습니까? 지금 예산이 확보가 안 됐지 않습니까? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
잠깐만 제 생각을 정리해서 말씀드리겠습니다. 내년도에 20주기 대대적인 행사를 하기 위해서 올해부터 하나씩 작은 것부터 하고 있습니다. 그중에 목교라든가 안에 있는 목교도 상당히 낡아서 10년이 지났기 때문에 내구연한이 다 되어서 보수할 부분이 많이 있습니다. 추경 때 내지는 당초 예산에 수시로 할 수 있는 기회가 있을 때마다 할 계획으로 우리가 하나씩 하나씩 해 가고 있습니다. 혹시 엑스포에서 사업계획이 올라오면 여기 계신 위원님들께서 협조해 주시면 하여튼 준비하는데 최선을 다해서 하도록 하겠습니다.
철희
정철희위원
시설물 관리하는데 애는 쓰시는데 관리하는 과정에도 보면 생각만 조금 달리하면 내가 그때 지적을 했던 대로 우리 들어가는 입구에 목재데크가 있는데 그때 당시 가서 보면 꼭 어디 각설이 누더기옷 입혀 놓듯이 군데군데 떼어 놓으니까 아주 보기가 싫어요. 지적을 했더니 여러분들이 돈 얼마 안 들였죠? 돈 안 들이고 뜯어다가 한쪽에 일률적으로 딱 배치를 하고 나머지를 보완을 하니까 지금 가서 보면 일부러 그렇게 구색을 맞춰서 해 놓은 것처럼 보기가 좋아요. 아마 이렇게 시설물 관리하는 과정에서도 여러분들이 조금 관심만 가지고 관리하면 적은 예산 갖고도 효율적으로 관리가 되겠다는 생각이 들어서 고생했다는 말씀과 함께 여기 보시면 (사진을 보이면서) 여러분들이 주신 사진에 보면 그때 당시에는 굉장히 보기가 싫어요. 꼭 뭐 누더기 입혀놓은 것 마냥 옷 주워 넣은 것 마냥 그랬는데 여러분들이 신경 써서 이 부분을 별도로 한쪽으로 몰아붙여서 하고 나머지를 보완해 놓으니까 지금 가서 보면 좋잖아요. 그렇죠? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예.
철희
정철희위원
고생하셨다는 말씀도 드리면서 ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
감사합니다.
철희
정철희위원
관심을 가지고 시설물 하나하나 돌아보시면 효율적으로 관리할 수 있는 부분이 있겠다 하는 말씀을 드립니다. 아무튼 빠른 시일 내에 물론 내년도 대대적으로 정비를 해서 대대적인 행사를 하신다고 그러는데 그 이전에 여러분들이 요구를 하시면서 저희들한테 말씀을 해 주세요. 그러면 저희들이 예산부서에다가 특별히 주문이라도 해서 그분들한테 말씀을 드려서 예산이 확보될 수 있도록 시설물이 대대적으로 정비가 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 알겠습니다. 감사합니다.
수길
정수길위원장
예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 이진섭 위원 질의하시기 바랍니다.
진섭
이진섭위원
8쪽에 명시, 사고, 계속비 등 이월사업 추진현황인데요. 지금 이것은 2016년도 명시이월사업인데 거기에 보면 몇 프로인가는 모르겠는데 12억이 예산액에서 1억 6,900만 원 정도 집행하고, 10억 3,000만 원이 미집행 이월로 되었는데요. 이것이 2016년도 했던 사업인데 이렇게 이월된 것이 어째서 많은 액면이 이월됐습니까? 건축 실시설계 및 업체선정 등 계약체결 지연이라고 그랬는데 현재는 어떻게? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 이진섭 위원님께서 질의한 사항 답변드리겠습니다. 2016년도 명시이월사업은 현재 운영관의 설치 추진 중인 함평천지 문화유물 전시관 조성사업입니다. 그래서 작년 12억 중에서 일부 1억 6,900만 원 이것만 작년에 설계비용으로 썼고 나머지는 올해로 이월된 사업이고 이 사업이 넘어와 지금 뒤쪽 보시면 문화유물전시관 올해 추경 1억 세워서 문화유물전시관 21쪽 사업하고 똑같은 사업입니다. 그래서 1억을 세워서 13억을 갖다가 사용했다는 내용입니다.
진섭
이진섭위원
아니, 그러니까 현재 10억 3,027만 3,000원을 2017년도인데 명시이월 넘어왔는데 지금 사업을 해서 들어가 있어요? 안 들어가 있어요? 사업하고 있는 중이에요, 이월이 지금까지 되어 있는 상태입니까? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
죄송합니다. 별지로 나누어 드린 함평천지 문화유물 전시관 조성사업 보시면 여기에 이월된 10억 3,027만 3,000원이 이 사업의 문화유물 전시관 별지로 나누어 드린 이 사업 내용하고 똑같은 사업입니다. 그 후로 4월 30일까지 건축?기계?소방?전기?통신공사를 완료했고, 5월 24일까지 전시연출공사 계약심사 완료했고, 6월 20일까지 전시연출공사 입찰공고 그다음에 영상물 제작 용역입찰 공고를 현재 마무리해 놓은 상태입니다.
진섭
이진섭위원
금년에 또 이 잔액으로 이월은 안 되겠죠? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
이것도 올 국향대전 때까지 예산이 원활히 공급된다면 국향대전 때 함께 오픈할 수 있도록 지금 목표로 준비하고 있습니다.
진섭
이진섭위원
그리고요. 지금 관리하고 있는 황금박쥐 쪽 하고요. 그쪽 위에 도서관 크게 지어놨잖아요. 지금 어떻게 활용을 하고 있습니까? 나비축제 때도 황금박쥐 쪽은 별로 관객이 안 가는 것 같던데요. 거기 운영은 하고 있어요? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
황금박쥐 운영관련해서 말씀드리겠습니다. 황금박쥐는 나비축제와 국향대전 때 일부 행사를 환경보전과에서 프로그램을 운영하고 있습니다. 개장하고 오픈해서 그 외에는 사전에 예약을 하면 우리가 키를 열어서 단체로 입장을 시키고 있습니다. 그 외에는 사실 운영을 않고 있는 실정입니다.
진섭
이진섭위원
그래서요. 그렇게 좋은 황금박쥐가 참 애물단지 아닙니까요? 그러면 그걸 홍보를 하지 말거나 홍보를 했으면 볼 수 있도록 해 주는 것이 차라리 황금박쥐를 나비축제장 안에다가 해서 볼 수 있도록, 하다못해 유리관이라도 지어서 들어가면 그 안에가 보일 수 있는 그렇게 해서라도 관광객들이 그런 것도 보고 가고 뭣을 해야 되는데 보지도 못하고 하니까 그런 것을 시설비를 세워서 옮기든지 거기는 투자는 많이 해 놓고 그렇게 되어 버리니까 아무런 면이 없잖아요. 새로 또 뭐하려면 또 짓고 도서관 문제도 그 건물이 넓게 참 잘되어 있잖아요. 지금 도서관답게 운영합니까? 현재 운영상태가 어째요? 잘되고 있어요? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예.
진섭
이진섭위원
도서관은? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
도서관은 문화관광과 소관으로 알고 있습니다.
진섭
이진섭위원
관리가 그쪽에 있으니까요? 그래서 물어봅니다. 잘되고 있어요? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예.
진섭
이진섭위원
그래서 이런 것을 황금박쥐는 완전히 죽어버린 상태 아니에요. 말만 황금박쥐, 황금박쥐 하지. 그런 것은 좀 보완하고 그런 놈을 유지?관리해서 이왕 관광객들이 눈으로 볼 수 있도록 하려면 안에다 유리관으로 지어서 들어가진 않더라도 밖에 딱 가면서 보기라도 하게끔 그렇게 좀 방법을 해야지, 구석지에 잘해 놓고도 그쪽으로 별로 거시기 안 해 버리니까 그건 문제가 있더라고요. 황금박쥐 보고 왔냐고 그러면 안 보고 왔대요. 관객들이 어디가 있냐고 물어보고 그래요. ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 이진섭 위원님께서 말씀하신 사항에 간단히 제가 아는 대로 말씀을 드리겠습니다. 황금박쥐하고 또 현재 나산에는 문화유물하고 그런 것들이 교육관련 시설하고 함께 추진 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 만약에 그런 것들이 안 이루어지고 무산된다면 방금 말씀 사항을 사회적인 큰 공감대가 만들어진다면 한번 안으로 제시될 수 있도록
진섭
이진섭위원
알았는데요. 황금박쥐 같은 것은 교육청에서 추사 김정희 미술관을 주관하는 데다가 넣는다는데 그런 데다가 전시해 주면 군민들이 다 반대할 것입니다. 그러고 거기 입장료나 관리비도 교육청에서 다 숙지를 하는 것이지 여기는 협조만 하고 인력지원해 주고, 물품 구해 주고 우리 군에는 뭔 도움이 얼마나 있겠어요? 그분들이 와서 교육청 그놈 관람단체 와서 밥 사먹는 밥값만 갖고 오면
수길
정수길위원장
위원님! 그 부분은 아직은 되어 있는 것이 아니기 때문에 다른 실과에
진섭
이진섭위원
예, 이상입니다.
수길
정수길위원장
예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 우리 방금 이진섭 위원님이 말씀하시던 그 부분은 아직은 우리가 여기서 얘기할 단계는 아니라고 생각되기 때문에 생략을 하고요. 그때 상황이 되어서 우리 의회에서 해야 될 부분이 있을 때는 같이 논의하기로 합시다.
「없습니다」 하는 위원 있음
진섭
이진섭위원
예, 알았습니다.
수길
정수길위원장
우리 존경하는 정경임 위원님께서 말씀하셨던 다육이 식물관 위에 증설부분 서천에 가면 국립생태공원이 있는데 참고를 한번 하십시다. 보니까 식물 범위는 넓지만 종류는 함평군 다육이 식물관보다 못합디다만 외형건물은 욕심이 납디다. 참고하셔서 같이 한번 보시게끔, 서천에 얼마 전에 가봤습니다. ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 우리 담당하고 이장님하고 전국에 있는 다육식물관을 전부 방문해서 선진지 견학을 했습니다. 특히 방금 서천에 있는 국립박물관도 함께 다녀와서 이번에 다육식물관 만드는데 반영을 하는 것으로 알고 있습니다.
수길
정수길위원장
또 질의하실 위원 계십니까? 그러면 별도 유인물 주신 우리 문화유물 전시관 조성사업에 대해서 설명하실 보고내용이 있으신가요? 소장님? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
아니요, 참고삼아서 말씀드렸고요. 이렇게 지금 추진되고 있고 그러면 제가 잠깐 말씀 좀 드릴까요?
수길
정수길위원장
예산이 원래 12억 아니었습니까? 12억으로 처음에 발주가 됐었죠? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
그렇습니다.
수길
정수길위원장
그리고 추경에 1억이 추가가 됐든가요? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 그렇습니다.
수길
정수길위원장
그리고 지금 3억 5,000이 부족하다? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 3억 5,000을 갖다가 예상하지 못했던 것은 사실 4억 5,000인데 여기 지금 나눠드린 유인물 시설공사비 집행현황에 보시면 기본계획 실시설계 전시연출 설계용역비 5,100만 원, 건축공사비 4억 2,000이 있는데 이걸 당시에 그때 계획했던 분들이 한 1억 정도만 생각을 했나 봅니다. 이게 생각지 않게 4억 2,000이나 소요가 되기 때문에 여기서 부족분 갭이 발생하고 있는 것으로 알고 있습니다.
수길
정수길위원장
예, 이재영 위원 질의하시기 바랍니다.
재영
이재영위원
소장님 그 이야기 나왔을 때만 해도 지난번에
수길
정수길위원장
마이크 켜시고요.
재영
이재영위원
생활유물전시를 하면서 연출할 작품이 나산 유물전시관에 있는 수장고에 있는 그것 갖고는 본예산 갖고는 부족해요. 부족할 수 있죠? 충분합니까? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
아니, 제가 알기론 거의 작품을 그대로 활용을 하고 있습니다.
재영
이재영위원
그래요? 아니 그게 어떻게 보면 수장고에 있는 그 작품을 활용하려고 생활유물전시관을 짓고 있잖아요. ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
그렇습니다.
재영
이재영위원
그래서 부족할 수 있는 부분에 대해서는 군민들이 이렇게 무료로 기증을 하는 방법을 찾아서 그 기간을 잡아서 개관과 동시에 필요한 생활유물을 우리 군민들이 수장하고 있는 것을 무료로 기증을 받아서 더 할 의향이 없냐 그렇게 묻고 싶습니다. ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 우리 이재영 위원님께서 말씀하신 것에 답변드리겠습니다. 함평천지 문화유물전시관이기 때문에 함평 관련 물론, 거기는 근대유물을 가지고 있는 걸로 알고 있습니다. 그 유물을 충분히 반영하는데 우리 함평주민들이 공감할 수 있는 함평유물을 갖다가 찾는데 절차를 밟는다는 내용입니다. 그래서 일부 집을 철거하거나 할 때 직원이 나가서 수시로 자료를 확보하고 있습니다. 그렇단 말씀을 드립니다.
재영
이재영위원
연출을 하는 과정해서 여기다는 무엇을 놓고 여기서는 무엇을 하고 그럴 것 아닙니까? ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예.
재영
이재영위원
그런데 수장고에 있는 그 유물이 있으면 다행인데 없으면 또 새롭게 구입을 해야 돼요. 그런 부분은 감안해서라도 미리부터 개관과 동시에 모든 유물이 한꺼번에 들어가서 개장할 때 완벽하게 할 수 있도록 지금부터 준비해 주면 좋겠다. 우리가 원하는 작품이 수장고에 없을 수도 있잖아요. ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예.
재영
이재영위원
연출 생각하고 해서 하다 보면 그 부분도 지금부터 준비했으면 좋겠다. 본위원은 그런 생각입니다. ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 그렇게 준비하고 있고 하도록 하겠습니다.
재영
이재영위원
예, 이상입니다.
수길
정수길위원장
정철희 위원 질의하시기 바랍니다.
철희
정철희위원
지금은 유물전시관 테마가 엄마의 일생 같은 이런 식으로 ‘엄마’하면 그냥 ‘어머니’하면 평상시에 보면 가슴이 먹먹할 정도로 다 그렇잖아요. 감정을 가지고 있잖아요. ‘엄마 일생’, 일대기를 그려보자고 당초부터 그렇게 했는데 지난번에 주신 사업내용을 보게 되면 그런 것들이 와서 엄마에 대한 그런 생각을 딱 가지게 하는 작품들은 별로 안 보이는 것 같다는 생각이 저는 들어요. 이를테면 여러분들이 전문가들에게 딱 의뢰를 해 보면 조그마한 옛날 부엌 같은 데서 엄마는 다 주고 자기는 쭈그리고 앉아서 음식 먹는 모습을 보면 일반인들이 봤을 때 우리 어머니의 모습 우리 엄마가 저랬구나. 또 아니면 애들은 많지, 먹을 것은 없지. 애를 등에 업고 밭을 맨다든가 아니면 먼 일을 한다든가 우리 어머니의 애처로운 모습을 이런 모습들이 연출이 되면서 이야기거리가 스토리텔링이 될 수 있도록 ‘아, 맞어. 우리 엄마가 우리 어렸을 때 저런 모습…….’ 이런 ‘어머니의 일생’, 일대기를 그리는 작품들이 얼른 눈에 띄게 찾아보기 힘들구나 하는 것을 다른 위원들은 어떻게 보셨는지 모르지만 저는 느꼈어요. 그래서 그런 작품들이 이렇게 중간중간 생활유물소재와 같이 엮어서 어떻게 작품을 그려내냐. 진짜 ‘어머니’하면 자기들이 가진 감정에 호소해서 찡하게, 가슴 먹먹하게 자극을 줄 수 있는 작품연출을 할 수 있을까? 하는 이런 부분들 한 번쯤은 고민을 해 봐야 되지 않겠느냐 하는 생각이 들어서 말씀드립니다. ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
정철희 위원님께서 말씀하신 대로 그런 디테일한 감동을 주는 하여튼 애틋한 모습, 고생하시는 어머니, 감동을 줄 수 있는 것들을 수시로 의견을 들어서 반영토록 하겠습니다.
철희
정철희위원
우리 테마가 ‘엄마의 일생’이잖아요. 어머니의 일대기야, 이게. ‘엄마’, 보통 사람들이 다 감명을 해요. 엄마라는 존재가 ‘어머니’하면 그냥 가슴이 먹먹해. 어렸을 때 보면 진짜 고생하고 살아왔잖아요. 그런 엄마의 모습들을 보면서 가슴이 울컥, 먹먹한 현장을 딱 보면서 감동을 줄 수 있는 어떤 감동드라마, 작품, 연출 이런 것들이 아니면 상당히 살아남기가, 그때 주신 웬만한 작품을 보면 어디 한 번 이발관 옛날 건물에다 뭐하고 이런 것들은 요새 하도 많이 봐서, 그런 것들을 많이 참고해서 전시연출을 해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
최대한 의견을 모아서 좋은 작품이 나올 수 있도록 하겠습니다.
수길
정수길위원장
예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 안 계십니까? 시간이 아직도 많이 남아 있습니다, 소장님. 그래서 소장님 물론 정철희 위원님께서 말씀하신 어떤 개개인의 예술적인 사고나 감성에 차이는 있을 수 있습니다만 좋은 아이디어 단둘이 만나셔서 참고하실 수 있게끔 해 주시길 바라겠고. 또 우리 국화축제나 나비축제 때 함평하면 황금박쥐가 상당히 관심거리였는데 요즘에는 황금박쥐를 물어보는 사람도 별로 없는 것 같아요. 왜 그러냐면 그만큼 개장을 안 했기 때문에 사람들이 동선도 잘 안 맞고 그래서 그 부분도 활용할 수 있게끔 볼거리가 되는데도 불구하고 거리가 좀 멀다고 또 행사장하고 경계관계, 입장객 관계 이런 것 때문에 여러 가지 이유로 그쪽에 폐쇄시키고 이래서 있는 것을 사장시킬 필요가 없지 않습니까? 그것도 같이 활용할 수 있게끔 방법을 찾아봐 주시기 바라겠습니다. 그리고 엑스포공원에 하면서 나산에서 유물전시, 유물을 많이 빼서 가져오는데 물론 관리부서는 문화관광과하고 엑스포공원사업소하고 차이가 있을 수 있습니다만 거기도 유물만 빼오고 나머지는 껍데기만 남겨놓지 않게끔 같이 관리나 개발을 병행할 수 있게끔 해 주셔야 될 걸로 생각이 됩니다. 그 부분을 완전 어떻게 다른 곳으로 바꾸든지 물론 소장님께서 하실 일은 아니겠습니다만 거기도 물건을 다 빼고 완전히 관리도 안 하고 그러면 상당히 더 복잡해요. 그래서 그 부분까지 같이 엑스포공원사업소장님이 하실 수 있는 범위 내에서 신경을 써 주시기 바라겠습니다. ○
「없습니다」 하는 위원 있음
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 알겠습니다. 저희가 가져온 유물은 소장한 유물에 한 10% 정도밖에 안 되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 크게 유물에 지장을 주지는 않는다고 생각하고 있습니다. 하여튼 말씀하신 사항을 충분히 제가 나름대로 고민해서 최대한 말씀하신 대로 하겠습니다.
수길
정수길위원장
예, 혼자만 고민하시지 말고 그걸 정책에 반영하시란 말씀입니다. ○
판주
서판주엑스포공원사업소장
예, 알겠습니다.
수길
정수길위원장
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 엑스포공원사업소 소관 업무에 대한 2017년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 엑스포공원사업소장께서는 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 제7차 행정사무감사특별위원회 회의는 6월 30일 10시에 개회토록 하겠습니다. 제231회 함평군의회 제1차 정례회 제6차 행정사무감사특별위원회 회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
11시23분 산회