대구 남구의회 발언
홍대환 의원 발언
순옥
박순옥위원장
동료위원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 행정자치위원장 박순옥 의원입니다. 오늘은 행정사무감사 제6일차로 집행 기관에 이어 동 행정사무감사 세 번째 날입니다. 먼저 더운 날씨임에도 불구하고 열과 성을 다해 감사 활동을 해 주시는 동료위원 여러분에게 감사드리면서 행정의 최일선 민생 현장에서 주민의 복리증진과 지역발전을 위하여 당면 현안사업과 주민의 행정수요에 적극 힘쓰시는 정병교 동장을 비롯한 직원 여러분에게도 고맙다는 말씀을 전합니다. 오늘 감사는 지금까지의 의정 활동을 바탕으로 잘못되었거나 미비한 점은 개선‧시정토록 할 것이며 대안을 제시하여 더 바람직한 방향으로 가고자 하는데 뜻을 담고 있다 하겠습니다. 아무쪼록 이번 감사를 통하여 참된 민생봉사 행정의 밑거름이 되기를 바라는 바입니다. 그러면 2017년도 대명11동 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 정병교 대명11동장은 감사 선서를 해 주시기 바랍니다.
병교
정병교대명11동장
“선서” 본인은 지방자치법 [제41조]에 따라 대구광역시 남구의회가 실시하는 2017년도 행정사무감사에 대하여 대명11동 소관 업무에 관한 사항은 동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2017년 6월 28일 대명11동장 정병교
순옥
박순옥위원장
이어서 정병교 동장은 발언대에서 2016년 주요업무 추진실적 및 행정사무감사 자료에 대하여 간략하게 보고하시기 바랍니다.
병교
정병교대명11동장
안녕하십니까? 대명11동장 정병교입니다. 평소 구정 발전을 위해 열정적으로 의정 활동을 하고 계시는 박순옥 행정자치위원장님을 비롯하여 권오준 부위원장님, 박우근 위원님, 홍대환 위원님을 모시고 2017년도 행정사무감사 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 존경과 감사를 드립니다. 아울러 우리 동을 지역구로 하고 계시는 행정자치위원장님 우리 동 발전에 늘 각별한 관심을 가져 주시는데 대해서 감사를 드립니다. 보고에 앞서 대명11동 주민센터 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 인사) 지금부터 2017년도 행정사무감사에 따른 보고를 시작하겠습니다. (2017년도 행정사무감사 자료 별책)
순옥
박순옥위원장
정병교 동장께서는 수고하셨습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 대명11동의 2017년 행정사무감사에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. 권오준 위원님 질의하시기 바랍니다.
오준
권오준위원
동장님 설명하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 서너가지 질문하겠습니다. 352페이지입니다. 상단에 쇄소응대 민원행정추구에 보면 주요 행정민원처리 현황에 출생 사망 신고가 103건이 있지요? 구체적으로 출생 신고가 몇 건이며 사망 신고가 몇 건입니까?
병교
정병교대명11동장
출생이 44건, 사망이 59건입니다.
오준
권오준위원
맞습니까?
병교
정병교대명11동장
예.
오준
권오준위원
다음부터는 구체적으로 표기해서 한눈에 보이도록 하면 좋겠다는 생각이 듭니다. 출생보다 사망이 많네요.
병교
정병교대명11동장
예, 현재 저희가 파악한 결과로는 그렇습니다.
오준
권오준위원
아쉬운 마음이 있습니다. 365페이지입니다. 예산집행내역에 보면 24건으로 나뉘어져있는데 기타 10만원 이하는 한건도 없습니까?
병교
정병교대명11동장
그것은 자료 제출할 때 기준이 그랬던 것 같습니다.
오준
권오준위원
현재 상태로 표를 보면 10만원 이하로 된 것은 한 건도 없습니까?
병교
정병교대명11동장
있는 것으로 알고 있습니다.
오준
권오준위원
그러면 여기 표에 나와야 되거든요.
병교
정병교대명11동장
표 밑에 보시면 건당 집행금액 100천원 이상 작성이라고 적혀있습니다.
오준
권오준위원
그런데 표에는 10만원 이상 집행된 것만 표시가 되어 있는데 10만원 이하로 된 것도 몇 건 있으면 기타 몇 건이라고 적어놓으면 집행 내역이 한눈에 보이지 않습니까? 그래서 제가 지적을 합니다. 10만원 이하 기타도 있습니까?
병교
정병교대명11동장
예, 있습니다.
오준
권오준위원
있으면 다음부터 자료를 작성할 때 마지막에 기타 몇 건에 얼마라고 해 놓으면 총 552만2,000원이 되는 것 아닙니까? 현재 기타가 빠졌기 때문에 총 552만2,000원이 안 나오지요?
병교
정병교대명11동장
예, 그렇습니다.
오준
권오준위원
안 맞다는 말이지요?
병교
정병교대명11동장
예, 좋은 지적 감사합니다.
오준
권오준위원
그리고 이것은 아주 좋은 일입니다. 369페이지에 주민센터 문고 도서 관리내역에 보면 171명이 345건을 이용했다고 나와 있네요. 이것 자료대로 다 맞지요?
병교
정병교대명11동장
예.
오준
권오준위원
남구 13개 동 중에 제가 보기에 가장 많은 도서 대여가 되었거든요. 특별한 방법이 있습니까?
병교
정병교대명11동장
제가 파악을 해 보니까 1년에 구청에서 35만원정도의 신간을 줍니다.
오준
권오준위원
구청에서 하는 것은 각 동마다 다 내려가는 것 아닙니까?
병교
정병교대명11동장
예, 그렇습니다. 그리고 저희들은 동사무소에 들어오시면 민원대 옆에서 앉아서 기다리고 있으면 볼 수 있도록 표지판도 설치해 놓았습니다. 그리고 조직단체 회의할 때마다 홍보도 합니다. 열심히 했는데도 아직 부족함이 많습니다.
오준
권오준위원
아닙니다, 실적이 굉장히 많습니다. 칭찬한다는 말씀을 드립니다. 계속 홍보를 해서 많은 분들이 도서를 이용할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
병교
정병교대명11동장
예, 감사합니다.
오준
권오준위원
그리고 대명11동에 특별한 일은 없지요?
병교
정병교대명11동장
동 청사 이전하는 문제 빼고는 크게 어려운 점이 없습니다.
오준
권오준위원
주민들이 편안하게 주민센터를 이용할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
병교
정병교대명11동장
열심히 하겠습니다.
오준
권오준위원
이상입니다.
순옥
박순옥위원장
권오준 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하십시오. 박우근 위원님 질의하십시오.
우근
박우근위원
동장님 설명 잘 들었습니다. 두 가지 질문하겠습니다. 363쪽에 위원회‧협의회 운영 실태 입니다. 새마을 협의회가 회의를 2회 개최했거든요. 2회밖에 못한 이유가 있습니까?
병교
정병교대명11동장
사실은 제가 여기 2017년 3월 13일자로 발령 받아왔는데 새마을 협의회의 구체적인 사정은 모르지만, 작년에 새마을 협의회 조직이 해체되는 등 문제가 있었던 것 같습니다. 그래서 올해 초에 새로 재건해서 새마을 수련회에서 특별상도 받을 수 있도록 열심히 하고 있습니다. 작년에는 조직단체에 알력이 있어서 해체되고 회장도 해촉 되는 문제가 있었던 것 같습니다.
우근
박우근위원
이런 문제가 있었는데 보조금 집행내역을 보면 보조금은 다 썼잖아요. 타구를 보면 잘 되는 곳, 예를 들어서 남구에도 잘 되는 새마을협의회가 많거든요. 봉덕3동이라든지 이런 곳은 인원도 많고요.
병교
정병교대명11동장
저희들도 지금은 잘 되고 있습니다.
우근
박우근위원
지금은 잘 되지만 그 당시에는 말이에요. 잘못되는 동은 집행하지 말고 잘 되는 동에 더 주도록 타구에서는 그렇게 하고 있어요. 회의 개최도 안 하는 동에는 배정 받았다고 해서 그 돈을 다 줄 이유가 없거든요. 물론 동에서 하는 것은 아니지만 동으로 내려온다고 하니까 새마을 협의회 사무국장과 의논을 해서 우리 동은 잘 안 되니까 잘 되는 동으로 예산을 돌리자고 했으면 좋겠습니다. 그렇게 되면 잘 되는 동에 지원을 해 주고 못 되는 동은 각성해서 더 열심히 하게 됩니다. 앞으로 이런 일이 없겠지만 만약에 동장님이 계신 동에 이런 일이 발생된다면 그런 식으로 조치를 취해 주면 고맙겠습니다.
병교
정병교대명11동장
좋은 제안 지적 감사드립니다. 지금은 새마을 협의회 잘 되고 있으니까 그런 일은 없지 싶은데 만약에 그렇게 되면 위원님 말씀처럼 하도록 하겠습니다.
우근
박우근위원
새마을 협의회가 아니라도 기타 단체에도 다 마찬가지입니다.
병교
정병교대명11동장
예, 제가 한번 검토 하겠습니다.
우근
박우근위원
마지막으로 질문하겠습니다. 앞산 빨래터 작은 음악회에 1회 참석인원이 몇 명정도 됩니까?
병교
정병교대명11동장
374페이지에 보시면 관람 인원이 400명에서 500명정도 됩니다.
우근
박우근위원
지난 달에 개최 했잖아요. 그때는 몇 명 왔습니까?
병교
정병교대명11동장
구체적으로 파악하지는 않았지만 이번에는 저희가 주최는 했어도 대덕문화전당과 북구 어울아트센터와 같이 했기 때문에 이번에는 1,500명정도 온 것 같습니다. 이번에는 크게 행사했습니다.
우근
박우근위원
점진적으로 증가하고 있고 활성화되고 있기 때문에 앞으로 특별히 더 신경을 써서 작은 음악회가 활성화될 수 있도록 열심히 해 주시면 고맙겠습니다.
병교
정병교대명11동장
예, 열심히 하겠습니다.
우근
박우근위원
이상입니다.
순옥
박순옥위원장
박우근 위원님 수고하셨습니다. 다음 홍대환 위원님 질의하시기 바랍니다.
홍대환위원
동장님 수고 많으십니다. 먼저 354페이지에 보면 제일 위에 민안망에서 야쿠르트 배달을 해요. 월 40명에게 배달을 하는데 11동에 독거노인 숫자를 대충 알고 있습니까?
상명
이상명
행정담당 37명입니다.
홍대환위원
37명인데 여기는 왜 40명에게 지원을 합니까?
상명
이상명
행정담당 그것은 작년 연말 기준입니다. 지금 현재는 40명입니다.
홍대환위원
어쨌든 동장님이 2017년 3월에 부임했네요. 지금쯤이면 숫자 파악을 좀 하셔야 될 부분이 있어서 제가 말씀을 드립니다. 먼저 독거노인 숫자 정도는 알아야 합니다. 그리고 기초수급자 세대 수, 장애인 숫자가 몇 명정도 되는지, 다문화가족이 몇 세대 되는지 이러한 부분들은 항상 머릿속에 기억하고 계셔서 관리‧감독을 잘 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
병교
정병교대명11동장
예.
홍대환위원
동장님이라면 기본적으로 숙지를 해야 될 부분입니다. 그다음에 369페이지에 보면 자료상에는 작년보다 91세 이상도 5명이 늘었고 81세에서 90세까지는 54명이었어요. 급속도로 고령화되고 있습니다. 타동에 비해서 고령화 속도가 빠릅니다. 물론 이사 오는 사람들도 있고 앞산을 배경으로 해서 어르신들이 살기가 좋기 때문에 앞산 주변에 어른들이 이사를 많이 옵니다. 이러한 부분들도 있겠지만 이렇게 많이 늘어나면 노인들 건강이라든지 이런 아이템도 발굴해서 관리‧감독을 잘 해 주시기를 다시 한 번 부탁드리겠습니다.
병교
정병교대명11동장
예.
홍대환위원
아까 동장님 말씀하신 대로 새마을 협의회가 작년에 어려운 상황을 겪은 것은 잘 알고 있습니다. 그때 당시 기록상에는 17명으로 되어 있어요. 지금은 상당히 많지요? 인원 구성도 보니까 젊은 사람들도 많고 자방 현원들도 많이 영입된 것 같아요. 지금 2017년도 현재 인원은 몇 명정도 됩니까?
병교
정병교대명11동장
17명입니다.
홍대환위원
지금도 17명입니까? 알겠습니다. 마지막으로 한 가지 더 질문하겠습니다. 특수시책에 몇 년째 앞산빨래터 작은 음악회가 올라오고 있습니다. 작년에도 특수시책으로 앞산빨래터 작은 음악회가 올라왔어요. 매년 이렇게 올라오면 안 됩니다. 그리고 예비 초등학생들 작년에도 올라왔지요?
병교
정병교대명11동장
예비 초등학학생들은 업무 보고할 때 나온 내용입니다.
홍대환위원
특수시책에 앞산빨래터가 큰 비중을 차지하고 있는 것은 사실이지만 앞으로 11동 전직원들이 한번 정도는 머리를 맞대서 동네를 위해서 어떤 사업이 도움이 될 수 있을지 아이템을 내어서 특수시책이 매년 바뀌도록 그렇게 부탁드리겠습니다.
병교
정병교대명11동장
알겠습니다.
홍대환위원
이상입니다.
순옥
박순옥위원장
홍대환 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계십니까? 정병교 동장님 보고하시고 이것이 위원님들의 질의에 답변하시느라고 수고하셨습니다. 동장님께서 11동에 부임하신지 몇 개월 되지 않았는데도 합리적으로 동을 잘 운영해 주셔서 고맙다는 말씀을 전합니다. 항상 주민이 편하게 방문할 수 있는 낮은 문턱의 주민센터를 만들어 주시기를 부탁드립니다. 여기 계시는 모든 공직자들이 먼저 쇄소응대 정신을 발휘해 주시기를 바라면서 대명11동에 대한 감사를 마치겠습니다. 동장을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 끝으로 위원장으로서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 대명11동의 당면과제인 동 주민센터 신축이 올해 9월에 착공 예정인 것으로 알고 있습니다. 임시청사 이전과 관련해서 주민의 민원이 없도록 최선을 다해 주시기 바라며 신축 청사에 관련한 업무 차질이 없도록 만전을 기해 주시길 바라겠습니다. 오늘 감사를 통한 지적과 논의된 사항들은 추후 동 업무 추진에 적극 반영하여 보다 내실 있는 동 행정이 되도록 노력하여 주시기를 당부 드립니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 다음 감사를 위하여 감사 중지를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시03분 감사중지
10시13분 감사계속
동료위원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 행정자치위원장 박순옥 의원입니다. 오늘은 행정사무감사 제6일차로 집행 기관에 이어 동 행정사무감사 세 번째 날입니다. 먼저 더운 날씨임에도 불구하고 열과 성을 다해 감사 활동을 해 주시는 동료위원 여러분에게 감사드립니다. 대명6동 동 주민센터가 앞산 행복웰컴센터 복합문화 공간으로 신축하기 위하여 올4월에 착공된 것으로 알고 있습니다. 다소 어려운 점이 있을 임시청사에서 당면현안 업무와 주민행정 서비스를 제공하기 위해 수고 하시는 전종기 동장을 비롯한 직원 여러분에게도 고맙다는 말씀을 전합니다. 오늘 감사는 지금까지의 의정 활동 경험을 바탕으로 잘못되었거나 미비한 점은 개선‧시정할 것이며 대안을 제시하여 더 바람직한 방향으로 가고자 하는데 뜻을 담고 있다 하겠습니다. 아무쪼록 이번 감사를 통하여 참된 민생봉사행정의 밑거름이 되길 바라는 바입니다. 그러면 2017년도 대명6동 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 전종기 대명6동장은 감사 선서를 해 주시기 바랍니다.
종기
전종기대명6동장
“선서” 본인은 지방자치법 [제41조]에 따라 대구광역시 남구의회가 실시하는 2017년도 행정사무감사에 대하여 대명6동 소관 업무에 관한 사항은 동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2017년 6월 28일 대명6동장 전종기
순옥
박순옥위원장
이어서 전종기 동장은 발언대에서 2016년 주요업무 추진실적 및 행정사무감사 자료에 대하여 간략하게 보고하시기 바랍니다.
종기
전종기대명6동장
안녕하십니까? 대명6동장 전종기입니다. 먼저 무더운 날씨와 바쁘신 의정 활동에도 불구하고 우리 동을 방문하여 주신 의원님들께 진심으로 감사드리며 아울러 구민과의 적극적인 소통과 우리 지역 발전을 위해 현장 중심의 의정 활동과 의정 발전에 앞장서고 계시는 박순옥 행정자치위원장님, 권오준 부위원장님 그리고 홍대환 위원님, 박우근 위원님께 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 행정사무감사 보고에 앞서 우리 동 직원들을 소개해 드리겠습니다. (직원 인사) 지금부터 2017년 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. (2017년도 행정사무감사 자료 별책)
순옥
박순옥위원장
전종기 동장께서는 수고하셨습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 대명6동의 2017년 행정사무감사 자료에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하시기 바랍니다. 권오준 위원님 질의하시기 바랍니다.
오준
권오준위원
동장님 사무감사 준비하신다고 수고하셨고 자료에 의해서 설명하신다고 고생 많으셨습니다. 먼저 281페이지입니다. 예산집행내역에 업무추진비입니다. 여기에 보면 기타를 제외하고 10만원 이상 15건 됩니다.
종기
전종기대명6동장
예, 그렇습니다.
오준
권오준위원
여기 6동에 관변단체가 몇 개입니까?
종기
전종기대명6동장
8개 단체입니다.
오준
권오준위원
8개 단체인데 여기 보면 민간사회안전망과 간담회 및 오찬을 한 것이 5건, 민원접대용 차 재료 구입이 2회, 동 직원과 간담회한 것이 3회정도 되면 몇 개 남지 않지요?
종기
전종기대명6동장
예.
오준
권오준위원
민간사회안전망에서 동네의 어려운 분들을 위해서 하는 역할은 상당히 많은 줄 압니다만, 동장님이 모든 단체를 안고 가는 차원에서 여기 속하지 못한 단체도 챙겼으면 좋겠다고 생각하는데 동장님께서는 어떻게 생각하십니까?
종기
전종기대명6동장
10만원 이상이 명시되어 있어서 그런데 기타 10만원 이하 단체도 있습니다.
오준
권오준위원
그것 좀 관심을 가지고 챙기시기 바랍니다. 한 단체만 하면 안 됩니다.
종기
전종기대명6동장
좋은 지적 감사합니다.
오준
권오준위원
그리고 265페이지입니다. 주요 업무추진 실적에 보면 고객이 만족하는 행정서비스 제공에 출생 신고가 77건, 사망 신고가 54건입니다. 사망 신고는 15년에는 40건으로 14건이 늘어났고, 출생 신고는 15년에는 113건으로 15년 대비 줄어들었습니다. 이렇게 많이 줄어든 이유가 있습니까?
종기
전종기대명6동장
아무래도 저희 관내에 어르신들이 많다보니까 사망 건수가 많습니다. 출생은 곁들어서 말씀드리면 어느 동이나 마찬가지겠지만 노령화되어 갑니다. 젊은 사람들이 입주를 하지 않습니다. 특히 대명6동같은 경우에는 아파트도 없고 거의 단독주택이나 원룸이 많은 동이다보니까 출생률이 저조한 편입니다.
오준
권오준위원
타동의 경우 출생률이 늘어난 동은 주로 다문화가구가 늘어났더라고요. 그런데 6동도 다문화가구는 15년에 비해서 늘어났습니다. 15년에는 27가구인데 지금은 36가구로 9가구 늘어났거든요. 그리고 세대원도 15년에는 63명에서 84명으로 늘어났는데 출생 신고는 전체적으로 줄어들었거든요. 그래서 제가 궁금해서 한번 질의해 봤습니다. 그리고 마지막으로 주민센터에 대해서 언급하겠습니다. 273페이지입니다. 지금 공사 진행 중에 있지요?
종기
전종기대명6동장
예, 진행 중에 있습니다.
오준
권오준위원
몇 % 진행됐습니까?
종기
전종기대명6동장
%로 말씀드리기는 어렵습니다.
오준
권오준위원
초기 단계지요?
종기
전종기대명6동장
예, 그렇습니다. 흙막기 공사라고 해서 바닥을 고른 상태입니다.
오준
권오준위원
주민센터를 새마을 금고 2층으로 이전해서 사용하고 있는데 2층이라 계단도 있기 때문에 주민들의 불편함이 많지요?
종기
전종기대명6동장
예, 그렇습니다.
오준
권오준위원
제가 보기에는 많을 같은데 예비군 중대는 거리가 떨어진 곳에 있고 어려운 점이 있는데 홍보는 제대로 해서 이전했습니까?
종기
전종기대명6동장
저희가 5월13일, 14일 이틀간 이사를 했습니다. 그전에 선거 기간 중에 임시청사 이전한다고 관내에 현수막을 12개 달았습니다.
오준
권오준위원
며칠 간 했습니까?
종기
전종기대명6동장
거의 한 달 가까이 달았습니다. 100% 다 라고 말씀은 못 드리고 지금은 없습니다만, 지금은 이사한지 한 달 조금 넘었는데 초기 일주일 정도는 공사현장을 가셨다가 오시는 분들도 간혹 있기는 했습니다.
오준
권오준위원
지금은요?
종기
전종기대명6동장
지금은 없습니다.
오준
권오준위원
그런 분 전혀 안계십니까?
종기
전종기대명6동장
문의 전화는 오는데 희망 새마을금고 2층이라고 하면 모르는 사람이 잘 없더라고요. 6동같은 경우는 주택지에 있다 보니까 설명하기가 어렵습니다.
오준
권오준위원
공사비가 약 25억정도 들었습니다. 타동도 그렇지만 특히 6동과 11동 등 몇 개 동은 주민센터가 정말 오래 되어서 열악한 상태에서 일해 왔잖아요. 이것은 주민들의 숙원 사업입니다. 6동 전체가 다 중요하지만 동장님께서 가능하면 자주 현장에 방문해서 관리‧감독을 해 줬으면 좋겠다는 생각을 합니다. 그렇게 하고 있습니까?
종기
전종기대명6동장
이사업은 도시재생총괄과에서 공모해서 하는 사업인데 공사감독과 공사감리와 도시재생총괄과장님과 저와 현장감독 등 7명의 단체 대화방을 만들었습니다. 그래서 아침이 되면 현장소장이 저희들에게 매일매일 사진을 찍어서 무슨 공사를 한다고 보고를 합니다. 그리고 저도 한번씩 현장에 직접 가서 보고 옵니다.
오준
권오준위원
보고 들어오는 것도 좋은 데 동장님께서 자주 나가셔야 합니다.
종기
전종기대명6동장
매일 갑니다.
오준
권오준위원
시간만 나면 오전, 오후에 자주 가셔야 감독이 제대로 되거든요. 그래서 부족함이 없도록 애써 주시기 바랍니다.
종기
전종기대명6동장
예, 감사합니다.
오준
권오준위원
이상입니다.
순옥
박순옥위원장
권오준 위원님 수고하셨습니다. 박우근 위원님 질의하시기 바랍니다.
우근
박우근위원
동장님 설명 잘 들었습니다. 269쪽에 재활용 가능자원 수거실적을 보면 종이팩이 지난해 2,022kg에 비해서 금년에 3,263kg으로 거의 60% 가까이 증가 했어요. 상당히 열심히 해 주신 것 같아요. 폐건전지, 소형가전도 마찬가지로 지난해 보다 실적이 좋습니다. 휴대폰은 조금 저조합니다. 휴대폰이 저조한 이유가 무엇입니까?
종기
전종기대명6동장
어르신들이 많다보니까 어르신들은 가능하면 휴대폰을 잘 안 바꿉니다. 조금 전에도 제가 말씀드렸습니다만 젊은 사람이 많이 없고 어르신들이 많아서 휴대폰을 잘 바꾸지 않습니다. 앞으로 노력하도록 하겠습니다.
우근
박우근위원
재활용 실적이 좋아서 칭찬을 드리려고 이야기한 것입니다. 열심히 해 주시기 바랍니다.
종기
전종기대명6동장
감사합니다.
우근
박우근위원
마지막으로 하나 더 질문하겠습니다. 287쪽에 특수시책에 통장명함을 제작 했잖아요. 이것을 언제부터 했습니까?
종기
전종기대명6동장
작년 2016년 특수시책으로 내놨고 통장님들을 위해서 희망 새마을금고에 협조를 구해서 명함을 만들어서 현재까지 통장님들 변동이 없거든요. 그래서 그분들은 다 아시겠지만 혹시 새로 온다든가 요즘 원룸에 사는 분들이 이 사람이 통장인지 아닌지 잘 모르는 분이 계셔서 명함을 줘서 소개도 하고 정보도 드리고 있습니다.
우근
박우근위원
창구에 있는 직원들 명함은 없지요?
종기
전종기대명6동장
없습니다.
우근
박우근위원
요즘은 각 창구에 명함이 다 있어요. 이것도 앞으로 연구해 보시면 좋을 것 같습니다. 예를 들어서 일본은 개인적으로 다 명함을 갖고 있습니다. 자기를 밝혀야 전화도 받고 하잖아요. 공무원들이 명함을 주면 애먹을 것 같아서 명함을 안 주는 거예요. 그런 것을 제가 몇 번 봤어요. 특히 경찰같은 경우에는 더 하고 일반 공무원들도 그렇습니다. 그러니까 명함을 갖고 있어서 언제든지 친절하게 도와주겠다고, 뒤에 물러서서 찾아오도록 기다리는 행정보다는 선도적인 행정이 필요합니다. 창구에는 비치해 놓는 것이 상당히 좋을 것 같습니다. 개인적인 생각입니다. 참고해 주시고 열심히 해 주시기 바라겠습니다.
종기
전종기대명6동장
감사합니다.
순옥
박순옥위원장
박우근 위원님 수고하셨습니다. 홍대환 위원님 질의하시기 바랍니다.
홍대환위원
과장님 수고 많습니다. 먼저 269페이지입니다. 재활용 가능 자원 수거 실적이 있어요. 휴대폰도 58개 수거했고 소형가전 등 했는데 폐형광등은 수거하지 않습니까?
종기
전종기대명6동장
폐형광등은 작년에는 폐형광등이 없었고요. 올해 추가로 하라고 지시가 내려 왔습니다. 그전에는 이것을 하는 것이 따로 없었습니다.
홍대환위원
작년에도 다른 동에서는 수거했는데요.
종기
전종기대명6동장
실적이 미비해서 안적은 것 같습니다.
홍대환위원
재활용 자원 수거의 목적 중에 큰 비중을 차지하는 것이 폐형광등입니다. 안에 들어 있는 수은이라든지 파편이라든지 굉장히 환경에 해가 되는 부분입니다. 그래서 꼭 수거 해 주기를 바라겠습니다.
종기
전종기대명6동장
예.
홍대환위원
지금 새마을마을금고로 이사를 하다보니까 불편한 점이 상당히 많으시지요?
종기
전종기대명6동장
예.
홍대환위원
그런데 11월 말정도 되면 이전한다고 하지만 불편한 것은 감수를 해야 되겠지만, 재활용 자원 모으는 장소는 따로 있습니까?
종기
전종기대명6동장
안 그래도 아까 바로 올라가셔서 못 보셨을 텐데 사무실이 2층에 있다 보니까, 장애인이나 어르신들이 오시기 불편하십니다. 또 종이팩이나 재활용품을 가져오시는 분들이 있으면 2층까지 못 오시니까 벨을 누르도록 해 놨습니다. 벨을 누르면 2층에서 공공근로 하시는 분들이 내려가서 몸이 불편하신 분들을 모시고 올라가고, 재활용품을 가져오시는 분들은 1층으로 내려가서 지하 올라오는 입구에 쌓아놨다가 그다음 날에 바로 구청에서 수거해 가는 시스템으로 운영하고 있습니다.
홍대환위원
지금 동장님 여기 오신지 얼마나 됐습니까?
종기
전종기대명6동장
1주일 더 있으면 만1년이 됩니다.
홍대환위원
지금 대명6동에 독거노인이 몇 명입니까?
종기
전종기대명6동장
현재 독거노인 정확한 숫자는 기억이 안 나는데 기초수급대상 독거노인은 158명입니다.
홍대환위원
제가 묻는 이유가 있습니다. 독거노인, 기초수급자, 장애인, 다문화가구 이 네 가지에 대한 숫자는 동장님이 기본적으로 알고 있어야 합니다. 왜냐하면 가장 어려운 사람들이기 때문에 그분들의 숫자는 동장이라면 기본적으로 알아야 합니다. 이것 꼭 숙지하시기를 바랍니다.
종기
전종기대명6동장
예.
홍대환위원
그리고 아까 특수시책에 보니까 명함 했고, 작년에는 클린봉사대했네요. 그런데 동장님 행정사무감사 받기 전에 이 책자 처음부터 한번 읽어봤습니까? 대명6동 말고 전체적으로 읽어봤습니까?
종기
전종기대명6동장
작년 것은 못 봤고 올해 것은 전반적으로 봤습니다.
홍대환위원
봤으면 타동에 벤치마킹할 많은 것들이 많습니다. 좋은 아이템들이 많으니까 그런 것 숙지해 주시기를 바라겠습니다. 특히 작년에는 클린봉사대를 했는데 봉덕3동같은 경우에는 올해 클린봉사대 발대식을 했어요. 1차적으로 각 조직단체를 위주로 해서 봉사대를 발족하고, 2차적으로는 주민자치 프로그램 회원들 위주로 해서 봉사단를 발대식을 했어요. 상당히 효과가 좋았습니다. 그런 것도 벤치마킹했으면 좋겠습니다.
종기
전종기대명6동장
예, 알겠습니다.
홍대환위원
그렇게 해 주시기를 바라겠습니다. 그리고 마지막으로 구민상 후보자 행정지원과에서 공문 내려온 것 받았지요?
종기
전종기대명6동장
예.
홍대환위원
그것 올렸습니까?
종기
전종기대명6동장
못 올렸습니다.
홍대환위원
왜 안 올렸습니까?
종기
전종기대명6동장
신청 들어온 사람이 없었습니다.
홍대환위원
동장님도 의회에 있었으니까 잘 아시겠지만 구민상의 위상을 높이기 위해서는 각동에서 한명씩, 각 동마다 열심히 하시는 분들이 많잖아요. 그분들이 10명이면 10명, 20명이면 20명 전부 구민상 대상자가 된다고 봅니다. 대상자가 안 된다는 사람이 어디 있습니까? 남을 위해 봉사하는 사람들은 자기 것을 남에게 주기 때문에 모든 수상의 대상자가 될 수 있습니다. 그중에서도 열심히 하시고 남의 귀감이 되고 모범이 되는 사람을 한사람 선정해서 추천해 주시기 바랍니다. 그것을 안 올리는 것은 문제가 있는 거예요. 그래서 13동에서 모두 후보자가 올라오면 그 중에서 정말 열심히 하시는 분을 선정해서 수상을 해야 구민상 자체의 값어치가 올라갑니다. 대명6동에 훌륭한 분들이 많습니다. 그래서 내년에는 꼭 구민상후보자를 올려주시기 바랍니다.
종기
전종기대명6동장
알겠습니다.
홍대환위원
이상입니다.
순옥
박순옥위원장
홍대환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 전종기 동장님 동 신축공사를 위하여 임시청사에서 불편한 점이 많은 데 감사준비하시고 여러 위원님들의 질의에 답변하시느라 수고하셨습니다. 특히 전년도 감사지적에 대해서 잘 시정해 주신데 대해서 감사를 드립니다. 임시청사가 2층이니까 주민들 이용 시 안전에 최선을 다해 주시고 방문하는 주민들에게 쇄소응대 정신을 잘 실천해 주시기 바라겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
종기
전종기대명6동장
예, 알겠습니다.
순옥
박순옥위원장
더 질의하실 위원이 안 계시므로 대명6동에 대한 감사를 마치겠습니다. 동장을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 끝으로 위원장으로서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 대명6동 주민센터 신축과 관련된 청사이전에 따른 주민의 피해가 없도록 만전을 기해 주시고, 당면 지역현안과 민생행정 향상을 위해 최선을 다해 주실 것을 당부 드리며 주민의 불편사항과 민원해결에 적극적인 노력을 기울여 주시기를 바라면서, 오늘 감사를 통한 지적과 논의된 사항들은 추후 동 업무추진에 적극 반영하여 보다 내실 있는 동 행정이 되도록 노력해 주시기를 당부 드립니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 다음 감사를 위하여 감사 중지를 선포합니다.
10시52분 감사중지
11시05분 감사계속
동료위원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 행정자치위원장 박순옥 의원입니다. 오늘은 행정사무감사 제6일차로 집행 기관에 이어 동 행정사무감사 세 번째 날입니다. 먼저 더운 날씨임에도 불구하고 열정적으로 감사 활동을 해 주시는 동료위원 여러분에게 감사드리면서 대명9동 주민의 복리증진과 지역발전을 위해 수고 하시는 이선주 담당과 직원 여러분께도 고맙다는 말씀을 드립니다. 오늘 감사는 지금까지의 의정활동 경험을 바탕으로 잘못되었거나 미비한 점은 개선‧시정할 것이며 대안을 제시하여 더 바람직한 방향으로 가고자 하는데 뜻을 담고 있다 하겠습니다. 아무쪼록 이번 감사를 통하여 참된 민생 봉사 행정을 펼쳐주시기를 바라는 바입니다. 그러면 2017년도 대명9동 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 이선주 행정담당은 감사 선서를 해 주시기 바랍니다.
선주
이선주대명9동장대행
“선서” 본인은 지방자치법 [제41조]에 따라 대구광역시 남구의회가 실시하는 2017년도 행정사무감사에 대하여 대명9동 소관 업무에 관한 사항은 동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2017년 6월 28일 대명9동장대행 이선주
순옥
박순옥위원장
이어서 이선주 행정담당은 발언대에서 2016년 주요 업무 추진 실적 및 행정사무감사 자료에 대하여 간략하게 보고하시기 바랍니다.
선주
이선주대명9동장대행
안녕하십니까? 대명9동 행정6급 이선주입니다. 평소 주민복리와 지역발전을 위하여 열정적으로 의정 활동을 펼치고 계시는 존경하는 박순옥 행정자치위원장님, 권오준 부위원장님 그리고 홍대환 위원님, 박우근 위원님께 저희 동을 방문해 주신데 대하여 감사 인사를 드립니다. 특히 저희 대명9동에 늘 진심을 보여주시고 지원을 아끼지 않아주셔서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 행정사무감사 보고에 앞서 저희 동 직원을 먼저 소개해 올리겠습니다. (직원 인사) 지금부터 2017년 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. (2017년도 행정사무감사 자료 별책)
순옥
박순옥위원장
이선주 담당께서는 수고하셨습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 대명9동의 2017년 행정사무감사 자료에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하시기 바랍니다. 권오준 위원님 질의하시기 바랍니다.
오준
권오준위원
이선주 사무장님 설명 잘 들었습니다. 동장님 언제부터 언제까지 휴가입니까?
선주
이선주대명9동장대행
6월 22일부터 6월 30일까지 장기재직휴가입니다.
오준
권오준위원
동장님도 안계신데 사무장님께서 감사 자료를 토대로 설명을 잘하시는 것 같습니다. 동장님이 없는 동안에 우리 9동의 주민들이 주민센터를 이용하는데 불편함이 없도록 전직원과 합심해서 최선을 다해 주시기 바라겠습니다.
선주
이선주대명9동장대행
알겠습니다.
오준
권오준위원
제가 한 가지만 질의하겠습니다. 296페이지입니다. 주민자치위원 역량강화 상단에 16년도 한 해에 주민자치위원회 신규 위촉 4명됐습니까? 이것은 임기가 다 되어서 재위촉한 것이 아니고 순수한 신규 위촉입니까?
선주
이선주대명9동장대행
예, 그렇습니다.
오준
권오준위원
현재 9동은 주민자치위원회 몇 분입니까?
선주
이선주대명9동장대행
지금은 30명입니다.
오준
권오준위원
주민자치 아카데미 참여 1기, 2기 나눠서 각각 6명씩 12명이 참여했는데 참여한 것이 중요한 것이 아니고 수료는 몇 명이 했습니까?
선주
이선주대명9동장대행
자세한 내용은 파악해서 말씀드리겠습니다.
오준
권오준위원
뒤에 다른 분들은 모릅니까?
중식
김중식
복지담당 제가 말씀드리겠습니다. 복지사무관 김중식입니다. 제가 2기를 갔었고 1기는 김병철 사무 관이 갔었습니다. 100%는 수료를 못했고 2기 갔을 때는 공무원들은 수료증을 주지 않고 민간인들에게는 줬는데 3명 수료한 것으로 알고 있습니다. 1기도 100%는 아닌 걸로 알고 있습니다만 정확한 답변은 못 드리겠습니다.
오준
권오준위원
2기에 6명이 참여해서 3명이 수료했다고 하면 50%네요. 우리 구 전체적으로 보면 50% 수준이 맞거든요. 그러면 3명이 맞다고 보면 저조하다고 생각이 됩니다. 구에서 많은 사업비가 투입되거든요. 4회 나가잖아요. 현장방문까지 4회 나가는데 4번 중에 한번이라도 빠지면 수료증이 안 나옵니다. 그런데 3번 나가고 부득이하게 한번 못 나가면 아깝잖아요. 그분들을 위해서 최선을 다해 주시기를 바라고 특히 9동에는 수료율을 높이기 위한 좋은 것이 무엇이 있는가 하면 13개 동 중에 대명9동에 주민자치위원님들의 연세가 높은 편입니다. 젊은 층이 많으면 낮에 일하고 피곤해서 참석을 잘 못하는데 9동에는 나이 드신 분들이 많기 때문에 참석율을 높이 기 좋은 조건입니다. 금년에도 아카데미를 하잖아요. 하루쯤 빠져서 수료 못하는 안타까움이 없도록 직원들이 독려해서 잘해 주시기 바랍니다.
선주
이선주대명9동장대행
예, 알겠습니다.
오준
권오준위원
동장님 오실 때까지 동을 위해서 최선을 다해 주시기 바랍니다. 감사합니다. 이상입니다.
순옥
박순옥위원장
권오준 위원님 수고하셨습니다. 박우근위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우근
박우근위원
설명 잘 들었습니다. 한 두가지만 질문하도록 하겠습니다. 295쪽에 나번에 우리마을 교육나눔 사업 있잖아요. 2015년에는 동 자체 예산이 374만1,000원으로 자체 예산을 더 투입해서 실시했는데 이번에는 1,000만원을 시비를 받아서 하네요.
선주
이선주대명9동장대행
예, 맞습니다.
우근
박우근위원
주요 내용을 보니까 아주 좋은 것 같은데 예산 집행은 어떻게 합니까?
선주
이선주대명9동장대행
보조금 전용카드를 사용합니다.
우근
박우근위원
집행을 동사무소에서 직접 합니까? 아니면 위탁해서 합니까?
선주
이선주대명9동장대행
저희 담당자가 직접 집행합니다.
우근
박우근위원
예를 들어서 YWCA와 업무협약을 해서 대민지원비라든지 이렇게 할 때 거기에 주는 것이 아니고 직접 집행하는 것입니까?
선주
이선주대명9동장대행
예, 그렇습니다.
우근
박우근위원
혹시 담당자들이 생각을 잘못해서, 잘 하겠지만 철저하게 영수증 관리를 잘해야 합니다. 특별히 잘해 주시기 바랍니다. 지난해와 금년에도 하는 것을 보면 대명9동에서는 중요 추진사업으로 보이는데 이것 공모사업으로 된 거예요?
선주
이선주대명9동장대행
아닙니다. 2014년인가 처음 시작할 때는 그렇게 시작한 것으로 알고 있는데 이제는 공모가 아니고 돈이 다 지정되어서 사업 시행하고 있습니다.
우근
박우근위원
아예 시에서 다 들어옵니까?
선주
이선주대명9동장대행
예.
우근
박우근위원
정착 되었네요. 아주 대단합니다. 앞으로 열심히 해서 지속될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 마지막으로 하나 더 질문하겠습니다. 315쪽에 보면 동단위 각급 조직단체 현황이 있지 않습니까? 여기에 6개 단체 가입자 1명이 있고 5개 단체 가입자가 2명이 있는데 사실 이것 무리거든요. 물론 각 단체에서 열심히 하니까 통장도 하고 새마을도 하고 자총도 하다보니까 이렇게 되는 것이 이해는 합니다만 새로운 인물을 발굴하는 것도 능력이거든요. 인원수를 보기 좋게 적지 말고 실제 있는 그대로, 예를 들어서 바르게가 지금 39명으로 되어 있는데 39명이 안 오면 잘라서 25명이다 이렇게 정해 놓았으면 합니다. 그런 식으로 정상적으로 해야지 이렇게 해 놓으면 통계 자료에 심각한 문제가 생깁니다. 허위 통계가 됩니다. 중복된 인원이 허수가 되어서 보고되거든요. 저 위에 있는 사람들은 중복된 것은 생각하지 않고 이게 진짜인 줄 압니다. 여기도 마찬가지입니다. 53명이 중복되어 있으니까 동으로 볼 때는 매우 큰 인원입니다. 구로 보면 더 큽니다. 그러니까 다음 동장으로 오시는 분과 열심히 논의하셔서 중복되는 회원들을 최소화시켜서 한군데에서 열심히 할 수 있도록 했으면 합니다. 그리고 이 사람이 같은 날 동원될 경우에는 어디 가지를 못합니다. 한사람이 다섯 군데, 네 군데 있으면 서로 데려가려고 할 수 있잖습니까? 그런 것을 방지해야 하거든요. 실질적으로 잘할 수 있도록 연구를 해 주시면 좋겠습니다.
선주
이선주대명9동장대행
예, 잘 알겠습니다.
우근
박우근위원
열심히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
순옥
박순옥위원장
박우근 위원님 수고하셨습니다. 홍대환 위원님 질의하시기 바랍니다.
홍대환위원
수고 많습니다. 307페이지입니다. 주민자치 프로그램 운영 추진 실적이 있는데 요가 A와 B에 작년에는 참여 가능 인원이 40명씩인데 현재 10명씩 줄었어요. 그리고 1회 평균 이용 인원도 작년에는 요가 A에는 34명인데 지금은 20명으로 14명이 줄고, B반은 35명 참여할 수 있었는데 12명으로 엄청나게 줄었어요. 그리고 그 밑에 영어교실도 인원이 30명에서 10명이 줄었고 참여인원도 줄었습니다. 이것은 주민자치 프로그램운영에 문제가 있어서 그렇습니까? 이유가 무엇입니까?
선주
이선주대명9동장대행
요가교실같은 경우는 작년까지는 마을금고에서 프로그램운영을 했는데 제가 장소를 봤을 때 요가 활동에는 30명정도가 적합하게 보여서 30명으로 정했습니다. 장소 넓이가 30명이 넘으면 요가 동작하기가 불편합니다.
홍대환위원
그러면 작년에 40명 올린 것은 허위로 올린 것입니까?
선주
이선주대명9동장대행
그때는 아마 40명정도는 수용할 수 있을 것이라고 판단해서 올린 것 같습니다. 저는 30명정도가 최적 인원이라고 생각합니다.
홍대환위원
실질적인 결과를 올려야 되거든요. 그런데 30명이 활동하기에 적합해서 30명정도 될 것이다?
선주
이선주대명9동장대행
요가 동작을 하기 에는 30명이 되어야 공간이 충분할 것 같은 생각이 들어서 30명으로 정했습니다.
홍대환위원
그러면 인원 숫자는 확인 안 했습니까?
선주
이선주대명9동장대행
실제 처음에 온 인원은 30명을 넘지 않았습니다.
홍대환위원
제가 봤을 때는 실질적인 자료를 준비해야 된다는 말입니다. 조사도 충분해야 하며 앞에 있는 자료를 바탕으로 해서 자료를 작성하는 것이 아니고 실질적인 자료를 올려야 행감의 의미가 있다는 것입니다.
선주
이선주대명9동장대행
예.
홍대환위원
그다음에 작년에 특수시책으로 올린 동네 알리미 내 손 안에 있는 정보명함 그것 계속하고 있습니까?
선주
이선주대명9동장대행
그 이후에는 제작하지 않았습니다.
홍대환위원
지금 밑에 비치하지 않았습니까?
선주
이선주대명9동장대행
예.
홍대환위원
제가 작년에 칭찬을 했어요. 상당히 좋은 것이라고 칭찬한 부분인데 사업비가 많이 들어가는 것도 아닌데 양을 줄이더라도 매년 해도 사업비가 얼마 안 들고 주민들에게 좋은 사업이거든요. 특수시책은 1회성이 아니고 지속적으로 하라는 뜻입니다. 그래서 이것은 다시 한 번 동장님과 논의해서 아주 좋은 사업이기 때문에 올해도 지속적으로 했으면 좋겠습니다.
선주
이선주대명9동장대행
예, 알겠습니다.
홍대환위원
그리고 그늘막 쉼터 올해는 안합니까?
선주
이선주대명9동장대행
올해는 시에서 계획을 해서 구에서 설치를 했습니다.
홍대환위원
구에서 하기 때문에 동에서는 하지 않았습니까?
선주
이선주대명9동장대행
예, 작년에 했던 장소와 똑같은 장소에 설치가 되었습니다.
홍대환위원
작년에는 안지랑 네거리에 하던데 지금은 동신 점보 앞에 했던데요.
선주
이선주대명9동장대행
저희 동은 앞산 네거리입니다.
홍대환위원
올해는 동신 점보 앞에 했던데요.
선주
이선주대명9동장대행
올해 남구에 두 개소가 설치되었는데 안지랑 네거리와 앞산 네거리입니다.
홍대환위원
이러한 부분들은 사업비도 얼마 들지 않기 때문에 계속해 주기를 바라겠습니다. 그다음에 종이팩과 폐건전지를 수집하는데 298페이지 자료를 보니까 휴대폰이나 폐형광등 수집한 것은 없어요.
선주
이선주대명9동장대행
폐형광등은 올해 추가된 내용이어서 작년 자료에는 없습니다.
홍대환위원
아닙니다. 작년에도 다 했습니다. 다른 동은 폐형광등도 다 수집을 했습니다. 앞의 자료를 보면 다른 동에서 한 곳도 많습니다. 휴대폰도 실적이 없습니다. 다른 동은 휴대폰 실적도 있습니다. 그래서 그러한 부분들도 같이 겸해서 해 주시기 바랍니다. 지금 빠져 있는 두 개가 수거하기가 상당히 힘들어요. 그렇지만 환경에 많은 악영향을 미치는 부분들이기 때문에 신경 써서 그것도 수집하기를 바라겠습니다.
선주
이선주대명9동장대행
예, 알겠습니다.
홍대환위원
그리고 마지막으로 기획실에서 실시하는 감사 수감 현황을 보면 창구에서 일어난 일들이 시정‧수정한 것이 15건이나 됩니다. 2년에 한 번씩 하지요?
선주
이선주대명9동장대행
예.
홍대환위원
그게 너무 많습니다. 사무장정도 되면 중간 간부이고 동장님을 대신하시는 분들이 동장님과 더불어서 새로 오는 신입 공무원들이나 민원을 처음 접하는 공무원들에게 사무장님과 동장님께서 특별 관리를 하고 교육을 시켜 주시기 바랍니다. 그리고 수시로 체크를 해서 이런 감사지적사항이 나오지 않도록 해 주시기 바랍니다. 2년마다 한 번씩 하면 모든 동이 다 그렇습니다. 다 당연한 것이라고 하는데 만약에 이런 식으로 계속 나가면 특단의 조치를 취할 수밖에 없습니다. 그렇기 때문에 대명9동만큼이라도 올해부터 이러한 시정사항이라든지 잘못된 부분이 생기지 않도록 하기 바랍니다. 교육을 많이 시킬수록 주민들의 불편함이 감소합니다. 따라서 이러한 일이 되도록 발생하지 않도록 부탁드리겠습니다.
선주
이선주대명9동장대행
예.
홍대환위원
이상입니다.
순옥
박순옥위원장
홍대환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이선주 행정 담당은 감사 준비하시고 답변하시느라 수고하셨습니다. 손병호 동장님 공로연수로 인해서 대명9동은 업무도 많은데 직원들이 수고가 많으신 줄 압니다. 그러나 많은 주민들을 생각하시고 쇄소응대 정신을 잘 실천해 주시기를 당부 드립니다. 제가 각별히 당부를 하나 하고 싶은데 전년도에 대명9동에서 직원실수로 사망신고를 잘못해서 우리 구에서 소송을 패소를 했습니다. 일부 승소이지만 그것은 지역 경비를 부담하기 때문에 패소라고 봐야 합니다. 9동은 동이 커서 업무가 많지만 그런 실수를 하지 않도록 각별히 신경을 써주시고 특히 아까 존경하는 박우근 위원님께서 질의하셨는데 우리마을 교육나눔 사업이 처음에 9동이 선행 동으로 시작했어요. 처음에는 3개 동으로 시작해서 올해는 7개 동으로 확대되어서 전액 시비로 하고 있는데 다른 동에서 프로그램이 없어서 굉장히 고민을 합니다. 그래서 우리 9동에 다양한 프로그램을 하고 있으니까 활용해서 벤치마킹할 수 있도록 프로그램 개발을 많이 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
선주
이선주대명9동장대행
알겠습니다.
순옥
박순옥위원장
이상으로 대명9동에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 동장을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 끝으로 위원장으로서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 최일선 행정 조직의 일원으로 지역발전을 위해 당면 지역현안과 민생행정을 위해 최선을 다해 주실 것을 당부 드리며 주민의 불편사항과 민원해결에 적극적인 노력을 기울여 주시기를 바라면서 오늘 감사를 통한 지적과 논의된 사항들은 추후 동 업무추진에 적극 반영하여 보다 내실 있는 동 행정이 되도록 노력하여 주시기를 당부 드립니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 다음 감사를 위하여 감사 중지를 선포합니다.
11시43분 감사중지
16시16분 감사계속
동료위원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 행정자치위원장 박순옥 의원입니다. 오늘은 행정사무감사 제6일차로 집행기관에 이어 동 행정사무감사 세 번째 날입니다. 먼저 더운 날씨임에도 불구하고 열과 성을 다해 감사 활동을 해 주시는 동료위원 여러분에게 감사드립니다. 행복한 도시, 꿈과 희망이 넘치는 활기한 주민의 삶을 위하여 민생 현장에서 주민의 복리증진과 지역발전을 위해 수고 하시는 김종오 동장을 비롯한 직원 여러분에게도 고맙다는 말씀을 전합니다. 오늘 감사는 지금까지의 의정 활동 경험을 바탕으로 잘못되었거나 미비한 점은 개선‧시정토록 할 것이며 대안을 제시하여 다시 바람직한 방향으로 가고자 하는데 뜻을 담고 있다 하겠습니다. 아무쪼록 이번 감사를 통하여 참된 민생 봉사 행정을 펼쳐 주시기를 바라는 바입니다. 그러면 2017년도 대명5동 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 김종오 대명5동장은 감사 선서를 해 주시기 바랍니다.
종오
김종오대명5동장
“선서” 본인은 지방자치법 [제41조]에 따라 대구광역시 남구의회가 실시하는 2017년도 행정사무감사에 대하여 대명5동 소관 업무에 관한 사항은 동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2017년 6월 28일 대명5동장 김종오
순옥
박순옥위원장
이어서 김종오 동장은 발언대에서 2016년 주요업무 추진실적 및 행정사무감사 자료에 대하여 간략하게 보고하시기 바랍니다.
종오
김종오대명5동장
안녕하십니까? 대명5동장 김종오입니다. 평소 동 주민센터 업무에 많은 관심과 지원을 해 주시며 주민들로부터 많은 존경을 받고 계시는 남구의회 행정자치위원회 박순옥 위원장님, 권오준 부위원장님, 홍대환 위원님, 박우근 위원님 제239회 남구의회 제1차 정례회를 맞이하여 무더운 날씨에도 불구하고 연일 계속되는 의정 활동 노고에 경의를 드리며 대명5동 주민센터를 방문해 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 앞으로도 대명5동에 많은 관심과 격려를 부탁드립니다. 그러면 행정사무감사에 앞서 소속 직원들을 소개해 드리겠습니다. (직원 인사) 그러면 지금부터 2016년도 주요업무 추진실적 및 2017년도 당면현안 사업과 행정사무감사 자료 순으로 보고를 드리겠습니다. (2017년도 행정사무감사 자료 별책)
순옥
박순옥위원장
김종오 동장께서는 수고하셨습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 대명5동의 2017년 행정사무감사 자료에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. 권오준 위원님 질의하시기 바랍니다.
오준
권오준위원
동장님 설명 잘 들었습니다. 243페이지입니다. 동장님 여기 오신지 얼마나 됐습니까?
종오
김종오대명5동장
6월 말로 딱 2년입니다.
오준
권오준위원
여기 당면현안에 보면 여우골 예술마을 주민축제가 수년째 나오고 있습니다.
종오
김종오대명5동장
이번에 다섯 번째입니다.
오준
권오준위원
이것은 이제 다른 사업으로 고치고 당면현안에 좀 더 획기적인 사업이 없습니까?
종오
김종오대명5동장
사실 제가 능력이 부족해서 새로 만들지는 못했는데 수 회째 진행되고 있으니까 이것은 배제하고 새로운 사업을 내년에는 꼭 발굴해 보겠습니다.
오준
권오준위원
왜 그러느냐 하면 대명5동에서 이 사업이 아무리 획기적인 사업이라 하더라도 당면현안에 5년째 올린다는 것은 부족하지 않았나 하는 생각을 합니다. 그리고 내용도 보면 장소가 바뀌었어요. 작년에는 예산이 1,500만원인데 금년에는 많이 축소되어서 국비 500만원으로 사업을 하시네요. 이것 빼고는 내용이 다 똑같습니다. 그래서 성의가 부족하지 않았나 하는 생각을 합니다.
종오
김종오대명5동장
알겠습니다.
오준
권오준위원
대명5동에서 이 사업을 꾸준히 이어 나가지만 더 좋은 획기적인 사업도 한번 구상해 보시기바랍니다.
종오
김종오대명5동장
예, 잘 알겠습니다.
오준
권오준위원
251페이지입니다. 동장 관내 순찰을 보면 금년에 497건이네요. 100% 다 처리되었는데 기타에 보면 작년에 8건인데 374건으로 금년에 부지런히 동을 순찰 하셨네요.
종오
김종오대명5동장
예.
오준
권오준위원
이렇게 되면 작년 건수가 생각이 납니다. 작년에는 88건입니다. 그러면 상대적으로 작년 15년에는 동장님의 순찰이 부족했다는 뜻도 되지요.
종오
김종오대명5동장
예, 비교를 하면 그렇습니다.
오준
권오준위원
다녀보면 온갖 것 쓰레기라든지 작은 것들 많잖아요. 그런 것들을 수치에 포함시키지 않고 처리하고 15년같은 경우에는 큼직한 것만 적었을 수도 있는데, 동마다 다 비슷합니다. 수치로만 보면 그렇다는 것입니다.
종오
김종오대명5동장
예, 알겠습니다.
오준
권오준위원
잘해 주시기 바랍니다. 265페이지입니다. 여기 보면 동 단위 각급 조직단체 현황에 보면 자방대같은 경우에는 15년도에 구성원이 26명이었거든요. 그런데 16년에는 36명으로 10명이 늘어 났어요. 이런 것은 조직 관리를 참 잘 한 것 같습니다. 또 주민자치위원회 같은 경우에는 15년도에 27명이었는데 오히려 3명이 줄어들어서 24명이 되었습니다. 현재도 24명입니까? 이것은 작년 연말 기록입니까?
종오
김종오대명5동장
작년 연말 기록입니다. 현재는 27명인가 조금 늘었습니다. 정확하게 26명입니다.
오준
권오준위원
다행입니다.
종오
김종오대명5동장
줄어든 이유가 장기간 활동을 안 하시는 분은 해촉을 했습니다. 장기간 이름만 올려놓고 활동을 안 하시는 분들을 정리하다보니까 작년에 조금 줄었습니다.
오준
권오준위원
그렇게 하더라도 새로운 분들을 영입해서 주민자치위원회가 활성화되어야만 하부 조직이 따라갈 수가 있거든요. 조직 관리는 동장님께서 관심을 가져주시는만큼 좋아지고 관심을 안 가지면 빠지게 되어 있는 것이 조직단체입니다. 그러니까 잘 인지해서 노력해 주시기 바랍니다.
종오
김종오대명5동장
예, 알겠습니다.
오준
권오준위원
이상입니다.
순옥
박순옥위원장
권오준 위원님 수고하셨습니다. 박우근 위원님 질의하시기 바랍니다.
우근
박우근위원
동장님 설명 잘 들었습니다. 249페이지에 위원회‧협의회 운영 실태를 보면 새마을 협의회가 지난해에도 8회 개최했고 금년에는 6회 개최해서 감소하는 추세를 보이고 있는데 주요 원인이 무엇입니까?
종오
김종오대명5동장
내부적으로 사정이 있었습니다. 2015년도 말 기준으로는 8회를 했는데 제가 2015년 7월에 왔습니다. 그때는 새마을단체 운영이 계속 안 되고 있었습니다. 작년에도 보니까 거의 회의도 안 해서 1, 2월에만 하고 해산을 하고 새로 구성을 했습니다. 해산을 하고 몇 달 동안 새로 구성하는 공백 기간이 있었습니다. 9월에 구성이 되었는데 6개월간 공백 기간이 있었습니다. 그래서 개최 횟수가 적습니다.
우근
박우근위원
그런데 보조금 집행 결과는 보면 100% 다 소진 했잖아요. 6개월 활동을 안 했는데 다 지출했습니까?
종오
김종오대명5동장
6개월 활동을 안 해도 금액자체가 워낙 적다보니까 사업을 두 개정도 하면 보조금이 모자랍니다. 자부담도 하고 연말에 김장 담그기라든지, 9월에 구성이 되었습니다만 9월에 경로 잔치도 해서 그 경비를 거의 다 썼습니다. 짧은 시간 내에 사업을 많이 했습니다.
우근
박우근위원
지금은 잘 되고 있습니까?
종오
김종오대명5동장
지금은 잘 되고 있습니다.
우근
박우근위원
안 그래도 새로운 회장님이 취임하시고 동장님을 중심으로 해서…….
종오
김종오대명5동장
지금은 20여명해서 잘 되고 있습니다.
우근
박우근위원
앞으로 잘 관리해 주시고 활성화시켜 주시면 고맙겠습니다.
종오
김종오대명5동장
예, 알겠습니다.
우근
박우근위원
아까 256페이지에 설명 잘 들었습니다만 17번에 관리번호 664에 동 단위 각급 조직단체 현황에 중복 겸임 인원수가 33명이에요. 지난해에는 39명이었는데 물론 6명이 줄었습니다만 5개 단체 중복이 지난해 1명이었는데 3명으로 증가되었어요. 2명이 더 증가되었는데 한사람이 5군데에서 한다는 것은 무리거든요. 물론 열심히 하는 사람도 있겠지만 이렇게 되면 통계 수치도 대구시에서 볼 때나 남구청에서 볼 때 허위가 되는 거예요.
종오
김종오대명5동장
허수가 있지요.
우근
박우근위원
그러니까 문제가 있으니까 아까도 보고할 때 잘 들었습니다만 중복 인원을 최소화시킬 수 있도록 노력 많이 해 주시기 바랍니다.
종오
김종오대명5동장
계속 줄여보도록 하겠습니다.
우근
박우근위원
마지막으로 한 가지 더 질문하겠습니다. 이것은 별지인데 자산 취득비를 보면 대명5동이 전체 예산액이 4,595만원인데 집행내역이 3,268만3,680원이고 집행잔액이 1,326만6,320원이거든요. 집행잔액 비율을 따지면 28.87% 거의 1/3정도 30%를 가까이를 집행잔액으로 남겨놨어요. 주원인이 무엇입니까?
종오
김종오대명5동장
전체적인 내용은 각 항목별로 따져봐야 되겠지만 집행잔액이 발생한 이유는 제가 미처 상세히 파악하지 못했습니다.
우근
박우근위원
타동은 거의 다 쓰고 10% 이상 남은 곳이 대명1동과 대명3동이고 30% 가까이 남긴 곳은 대명5동밖에 없어요. 나머지 동은 1, 2% 정도만 남았어요. 적정한 예산편성이 안됐다고 봐야 합니까?
종오
김종오대명5동장
예산을 요구할 때 저희들이 큰 공사를 몇 건을 했습니다. 서두에서 말씀드렸습니다만 화장실 1층부터 4층까지 타일이 떨어져서 전부 교체공사를 하고, 또 3층 4층에 냉난방기가 부족해서 공사를 했습니다. 냉난방기같은 경우에는 처음에 조달 단가로 조달로 구입하려다보니까 그렇게 하려면 전기 공사를 따로 해야 하고 돈이 더 들어가더라고요. 그래서 조달로 하지 않고 다른 방법을 알아보니까 전기 공사를 하지 않고 해 주려는 곳이 있어서 그렇게 절약한 부분도 있고, 일부는 건축 공사라고 하는 것이 정확하게 산출을 내서 해도 공사할 때 융통성을 가지면 예산을 절약할 수 있습니다. 일부 과다 편성한 것도 있고 여러 가지 복합적인 요인이 있는 것 같습니다.
우근
박우근위원
앞으로 효율적인 예산편성을 할 수 있도록 잘해 주시기 바랍니다.
종오
김종오대명5동장
예.
우근
박우근위원
이상입니다.
순옥
박순옥위원장
박우근 위원님 수고하셨습니다. 홍대환 위원님 질의하시기 바랍니다.
홍대환위원
동장님 수고 많으십니다. 작년에 새마을 협의회가 다시 구성되어서 전직 지도자님들이 그만 두고 새로 구성이 되어서 현재 20명이라고 했지요?
종오
김종오대명5동장
예.
홍대환위원
부녀회는 16명이고요?
종오
김종오대명5동장
예.
홍대환위원
이 인원수가 역대 대명5동 새마을지도자 생기고 가장 많은 것 같습니다.
종오
김종오대명5동장
아마도 예전보다는 많아진 것 같습니다.
홍대환위원
동장님이 신경을 써주셔서 고맙다는 말씀을 드립니다.
종오
김종오대명5동장
감사합니다.
홍대환위원
새마을 지도자들 때문에 그동안 계속을 말씀을 드렸고 협조를 부탁드렸습니다. 그리고 두 번째 말씀드렸던 게 골목 주차 시설에 대한 강구책을 내놨으면 좋겠다는 것입니다. 대명5동 골목 자체가 워낙 복잡하고 만약에 화재가 나면 온동네 전체가 불바다가 될 수밖에 없는 상황이에요. 소방차가 못 들어오지 않습니까?
종오
김종오대명5동장
예.
홍대환위원
그래서 이것에 대한 특단의 조치를 해야지 나중에 소 잃고 외양간 고치는 일을 해서는 안 됩니다. 어떤 방법을 강구해 줬으면 좋겠다고 제가 세 번째 말씀을 드립니다. 다른 대책이 없지요?
종오
김종오대명5동장
여기는 재건축이나 재개발 할 계획도 거의 없습니다. 현재 있는 도로를 사용해야 하는데 가장 좋은 방법은 차를 못 대도록 해야 하는데 주민들의 차를 어디로 보내지도 못하겠고 어려운 문제가 있습니다.
홍대환위원
그래서 최근에 타동네 빈 집같은 곳에, 지금 대명5동같은 곳에 빈집이 많지 않습니까?
종오
김종오대명5동장
지금 빈집 주차장을 많이 설치해 놓았습니다.
홍대환위원
빈집 주차장을 많이 이용해 주시고 또 작은 텃밭도 주차장으로 확보해 주세요. 방법 자체를 최대한으로 강구하셔야 될 것 같습니다.
종오
김종오대명5동장
지금도 꾸준히 하고 있습니다만 수요에 비해서 공급이 적으니까 우려하시는 부분이 발생하는 것 같습니다. 계속 찾아보도록 하겠습니다.
홍대환위원
어떠한 방법을 써서라도 이것 미연에 방지할 수 있는 방법을 강구해야 합니다. 최소한 차가 진입할 수 있는 도로를 확보해야 합니다. 예를 들어서 큰 도로에서 몇 m까지는 들어 와서 호스가 닿을 수 있는 길을 확보해야 합니다. 그것도 의논을 해야 합니다. 소방차가 10m 들어오고 호스가 50m 들어올 수 있으면 호스가 들어올 수 있는 공간을 확보를 해야 한다는 말입니다. 그래서 대형사고가 나지 않도록 해야 합니다. 불은 예고가 있는 것이 아니기 때문에 타동네에 비해서 여기가 굉장히 위험한 동네입니다. 그러니까 그것 신경 써 주시기를 다시 한 번 강조 드립니다.
종오
김종오대명5동장
예.
홍대환위원
그리고 작년에도 제가 말씀을 드렸습니다만 지금 동장님 말씀대로 빈집에 주차장 시설을 확보해도 그래도 빈집이 있거든요. 그래서 주인이 허락을 안 해줘서 주차공간으로 못 쓰는 집들은 매번 말씀드리지만 길고양이라든지 유기견에 의해서 전염병이 발생할 수 있습니다. 또한 담배꽁초로 인해서 화재도 발생할 수 있습니다. 물론 동장님께서 순찰을 강화하시겠지만 집중 방역도 필요한 것 같습니다. 그래서 이 세 가지를 꼭 말씀을 드리는 바입니다.
종오
김종오대명5동장
예, 알겠습니다.
홍대환위원
그리고 마지막으로 특수시책에 보니까 환경정비의 날을 운영한다고 되어 있어요. 매회 2개 조직을 설치해서 했는데 제가 한 말씀 드리자면 올해 행정사무감사 자료 중에서 각동에서 어떤 특수시책을 했는지 한번 읽어보시면 좋을 것 같습니다. 오늘 행감이 끝나고도 각 동마다 특수시책으로 운영하고 있는 것 중에 대명5동에 접목시킬 부분들이 많습니다. 특히 환경의 날 운영에 보면 이것과 흡사한 곳이 봉덕3동에 클린봉사대가 있습니다. 거기 보면 각 조직단체 봉사자들 80명 1차로 발대식을 하고, 그다음에 주민프로그램 이용자들 80명을 상대로 해서 발대식을 했습니다. 이것은 굉장히 큰 것입니다. 기본 봉사단들이 하는 것은 특별히 명칭만 붙이는 느낌이 들 수 있지만 프로그램에 참여하는 동민들을 상대로 봉사단 발대식을 하는 것은 상당한 의미가 있거든요. 평소에 봉사하지 않는 사람들에게 봉사의 길을 열어주는 계기도 되고 내 집 앞을 깨끗하게 쓸 수 있는 계기도 되기 때문에 그러한 부분들도 접목시키지 좋지 않겠나 생각합니다. 꼭 행정사무감사가 끝나거든 각 동의 특수시책을 읽어보고 좋은 것은 접목시키기를 바라겠습니다.
종오
김종오대명5동장
예, 알겠습니다.
홍대환위원
이상입니다.
순옥
박순옥위원장
홍대환 위원님 수고하셨습니다. 김종오 동장님 보고하시고 여러 위원님들의 질의에 답변하시느라 수고하셨습니다. 동장님께서 합리적으로 동 운영을 잘하고 계시고 수고하신다는 말씀을 전합니다. 항상 주민이 편하게 방문할 수 있는 낮은 문턱의 주민센터를 만들어 주시기를 부탁드리고, 직원들이 쇄소응대 정신을 잘 실천해 주시기를 당부 드리겠습니다. 제가 한 가지만 질문 드리겠습니다. 대명5동은 다른 타동에 비해서 2016년도 자산물품 취득비가 굉장히 많습니다. 존경하는 박우근 위원님께서 질의하셨는데 그중에서 제가 동마다 질의를 하고 있는데 자동전자혈압계를 16년도에 동마다 다 구입했어요. 가격대를 우리 구에서 어떤 제품을 선정하라는 기준이 있습니까?
종오
김종오대명5동장
동별로 자체적으로 구입한 것으로 알고 있습니다.
순옥
박순옥위원장
동장님들이 조달 구입으로 구입합니까?
종오
김종오대명5동장
조달로 하는 곳도 있고 상품에 따라서 다릅니다. 너무 가격이 저렴한 것으로 사면 수치가 정확하지 않을 것 같고, 너무 비싼 것으로 사면 낭비일 것 같아서 저희들은 중간 정도의 제품으로 산 것으로 기억합니다.
순옥
박순옥위원장
여기는 용지가 나옵니까?
종오
김종오대명5동장
용지는 안 나옵니다.
순옥
박순옥위원장
용지 나오는 것이 필요하지 않습니까?
종오
김종오대명5동장
생각하시기에 따라서는 주민 여러분께서 어떻게 생각하실지 모르겠는데 눈으로 보는 것만으로도 충분하지 않을까 생각합니다. 용지가 나오고 하면 아무래도 단가도 비싸집니다.
순옥
박순옥위원장
그런 점에서 동장님을 칭찬해 드리고 싶습니다. 제가 동마다 여러 가지 비품을 비교해 봤어요. 문서세단기라든지 많이 있습니다. 그런데 동마다 가격이 달라요. 특히 자동혈압계같은 경우는 각 동마다 다 구비를 했는데 동장님같은 경우에는 합리적으로, 병원에 가면 있는 기계들이 용지를 뽑고 기본으로 할 수 있는 제품입니다. 가까운 곳에 병원이 많으니까 거기서 용지를 뽑으면 되는데 굳이 용지를 뽑을 수 있는 비싼 것을 구매한 동이 여러 곳 있습니다. 더군다나 가격 차이가 편차가 너무 심해요. 200만원이 넘는 돈으로 구입한 곳이 있고 이 동같은 경우에는 160만8,000원, 어떤 동은 170만원, 제일 싼 경우에는 156만원으로 구입했는데 50만원씩 차이가 납니다. 우리 구의 어려운 재정 상황을 감안한다면, 이것은 주민들을 위한 편의 시설이잖아요. 서비스의 하나인데 물품을 하나 구입하면서 이렇게 많이 차이가 나는 제품을 넣을 필요가 있나 싶었습니다. 그래도 우리 동장님께서는 합리적인 가격에 좋은 제품을 선택해서 잘 하셨다는 말씀을 드립니다. 앞으로는 이런 비품을 구비할 때는 동에서도 건의를 하셔서 일괄적으로 동에 비품을 넣을 때는 어떤 가격대의 제품을 같이 넣었으면 좋겠다는 소통을 하셨으면 좋겠습니다. 지금 이 한가지만 보더라도 이렇게 많은 편차가 나니까 예산 낭비일 수도 있고요. 어떤 동은 용지가 뽑히는 기계를 샀음에도 불구하고 용지 자체를 안 넣어놨습니다. 눈으로만 보거든요. 그런 것도 낭비라고 생각합니다. 앞으로 동장님께서는 많은 일을 하실 것 같아서 제가 이런 제안을 합니다. 자산을 취득할 때는 일관성 있게 해 주셨으면 하는 부탁을 드립니다.
종오
김종오대명5동장
예, 그렇게 하겠습니다.
순옥
박순옥위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 이것으로 대명5동에 대한 감사를 마치겠습니다. 동장을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 끝으로 위원장으로서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 최일선 행정 조직의 일원으로 지역발전을 위해 당면 지역현안과 민생행정을 위하여 최선을 다해 일해 주실 것을 당부 드리며, 주민의 불편사항과 민원해결에 적극적인 노력을 기울여 주시이를 바라면서 오늘 감사를 통한 지적과 논의된 사항들은 추후 동 업무추진에 적극 반영하여 보다 내실 있는 동 행정이 되도록 노력해 주시기를 당부 드립니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 다음 감사를 위하여 감사 중지를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
16시58분 감사중지
17시12분 감사계속
동료위원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 행정자치위원장 박순옥 의원입니다. 오늘은 행정사무감사 제6일차로 집행기관에 이어 동 행정사무감사 세 번째 날입니다. 먼저 더운 날씨임에도 불구하고 열정적으로 감사 활동을 해 주시는 동료위원 여러분에게 감사를 드리면서 행정의 최일선 민생 현장에서 주민들의 복리증진과 지역발전을 위해 수고 하시는 김창윤 동장을 비롯한 직원 여러분에게도 고맙다는 말씀을 전합니다. 오늘 감사는 지금까지의 의정 활동 경험을 바탕으로 잘못되었거나 미비한 점은 개선…시정토록 할 것이며 대안을 제시하여 더 바람직한 방향으로 가고자 하는데 뜻을 담고 있다 하겠습니다. 아무쪼록 이번 감사를 통하여 참된 민생 봉사 행정의 밑거름이 되기를 바랍니다. 그러면 2017년도 봉덕1동 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 김창윤 봉덕1동장은 감사 선서해 주시기 바랍니다.
창윤
김창윤봉덕1동장
“선서” 본인은 지방자치법 [제41조]에 따라 대구광역시 남구의회가 실시하는 2017년도 행정사무감사에 대하여 봉덕1동 소관 업무에 관한 사항은 동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2017년 6월 28일 봉덕1동장 김창윤
순옥
박순옥위원장
이어서 김창윤 동장은 발언대에서 2016년 주요업무 추진실적 및 행정사무감사 자료에 대하여 간략하게 보고하시기 바랍니다.
창윤
김창윤봉덕1동장
안녕하십니까? 봉덕1동장 김창윤입니다. 먼저 더운 날씨에도 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으신 위원님 여러분께 감사를 드립니다. 저희 동을 방문하여 주신데 대하여 진심으로 감사를 드리며 아울러 우리 지역발전을 위해 열정적으로 의정 활동을 하고 계시는 박순옥 행정자치위원장님, 권오준 부위원장님, 박우근 위원님, 홍대환 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 우리 동 직원들을 소개해 드리겠습니다. (직원 인사) 지금부터 2017년 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. (2017년도 행정사무감사 자료 별책)
순옥
박순옥위원장
김창윤 동장께서는 수고하셨습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 봉덕1동의 2017년 행정사무감사 자료에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하시기 바랍니다. 박우근 위원님 질의하시기 바랍니다.
우근
박우근위원
동장님 설명 잘 들었습니다. 두 가지정도 질문하겠습니다. 59쪽에 동 단위 각급 조직단체 현황에 중복 겸직된 인원수가 지난해에는 7개 단체 중복이 없었는데 금년에는 7개 단체 중복이 1명 있고, 6개 단체 중복도 1명에서 2명이 늘어나서 3명이 되었어요. 5개 단체도 마찬가지로 2명에서 3명으로 증가되고 있는데 이것은 통계에도 문제가 생깁니다. 전국적인 통계를 내면 아주 큰 허수가 생깁니다. 13개 동 중에서도 물론 봉덕1동이 열심히 합니다만 7개 단체 중복은 여기밖에 없어요. 거의 5개 단체, 6개 단체도 한두 군데밖에 없어요. 이것은 인원수에 연연하지 말고 위에서 인원수가 적다고 하든 말든 인원수가 적으면 적은 대로 열심히 하면 됩니다. 그런 차원에서 접근해서 빠른 시일 내에는 안 되겠지만 서서히 중복 단체 회원을 최소화시켜야 합니다. 그래야 강한 단체가 됩니다. 최소화시켜서 단체가 활성화될 수 있도록 힘써주시면 고맙겠습니다.
창윤
김창윤봉덕1동장
알겠습니다.
우근
박우근위원
7개 단체 중복자는 누구입니까? 이름 압니까?
창윤
김창윤봉덕1동장
안 그래도 저도 이것을 하면서 사무장과 줄여야 한다고 말했습니다. 5개 단체도 많은데 6개, 7개는 말도 안 된다, 무조건 줄여야 한다고 그렇게 이야기하고 추진하려고 하고 있습니다. 안 그래도 누구인지 파악했고 6개 단체 중복 중 두 분은 방위협의회에서 탈퇴했는데 정리가 안 되어서 자료에는 이렇게 되어 있습니다. 7개 단체 중복은 워낙 활동을 많이 하시는 분이라 여기 저기 총무하고 다 참여하십니다. 이분도 줄이려고 하고 있습니다.
우근
박우근위원
잘 알겠습니다. 빠른 시일 내에 정리해 주시기 바랍니다. 마지막으로 하나 더 아까 봉덕 신청사 부지 매입 경과 설명 잘 들었습니다. 이것을 보면 실제 감정가보다 높은 금액을 요구하는 것은 사실이거든요. 실제 감정가가 실거래가보다는 보편적으로 낮게 책정됩니다. 감정가대로 사려고 하면 못삽니다. 그것을 구청장에게 건의하시고, 감정가대로 사면 평생가도 땅을 못삽니다. 동사무소를 지을 때는 10%, 20% 정도더 준다고 하더라도, 실제로 봉덕1동같은 동네도 없잖아요. 구청에 기증해서 붙어있는 동이 없거든요. 안타까운 현실입니다. 물론 타동도 신축하고 있는데 거기보다 봉덕1동이 먼저 했어야 했는데 7, 8년 전에는 땅값이 쌌잖아요. 그때 먼저 부지부터 확보해 놓고 다른 동을 했어야 했는데 어떻게 된 건지, 원래는 여기가 0순위였어요. 그런데 나중에 순위가 바뀌어버렸어요. 순위가 중요한 것은 아니지만 사실 이런 곳은 없잖아요. 그것을 알고 동장님께서 동에 계실 때 부지 확보를 해 주셨으면 합니다.
창윤
김창윤봉덕1동장
열심히 하겠습니다.
우근
박우근위원
특별히 금년 중에 하도록 하고 행정지원과와 협의해서 구청장, 부구청장과도 면담해서 돈을 더 줘서라도 구입해야 합니다. 안 그러면 평생 못 삽니다.
창윤
김창윤봉덕1동장
매도 의사가 있으면 적극적으로 나섭니다.
우근
박우근위원
그러니까 감정가를 여기에서 이야기해서 감정나오는 사람에게 더 주라는 말입니다.
창윤
김창윤봉덕1동장
지금은 감정 가격이 나오면 가격이 조금 차이가 난다고 하면 제가 개인적으로 감평사 해서 최대한으로 매입하려고 합니다. 그 가격을 가져가도 어떤 때는 안 되거든요.
우근
박우근위원
왜 그러느냐 하면 대구시내 땅값이 오르고 있잖아요. 그러니까 그런 거예요.
창윤
김창윤봉덕1동장
구청에서 한다고 하니까 기대 심리가 있어서 더 받으려고 합니다.
우근
박우근위원
그것보다도 감정가와 실거래가가 차이가 납니다. 그것을 인지하셔서 빠른 시일 내에 부지 매입을 해 주시면 고맙겠습니다.
창윤
김창윤봉덕1동장
예, 알겠습니다.
우근
박우근위원
열심히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
순옥
박순옥위원장
박우근 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 권오준 위원님 질의하시기 바랍니다.
오준
권오준위원
김창윤 동장님 설명 잘 들었습니다. 여기 부임하신지 몇 개월 되셨습니까?
창윤
김창윤봉덕1동장
1월달에 왔습니다.
오준
권오준위원
이제 6개월정도 됐네요. 업무파악은 제대로 됐습니까?
창윤
김창윤봉덕1동장
아직은 완벽하게 되지는 않았지만 열심히 하고 있습니다.
오준
권오준위원
52페이지입니다. 동장 관내 현장 순찰있지요. 작년에 동장님이 계시면서 하신 것은 아니지만 163건이네요. 그런데 15년에는 1,410건입니다. 15년과 16년에 1,250건정도 차이가 나는데 그 이유가 어디에 있다고 봅니까?
창윤
김창윤봉덕1동장
저도 관내 순찰을 다니고 보는데 건수라는 것이 실질적으로 제가 보기에는 큰 의미가 없는 부분이 있습니다. 실질적으로 동장이 순찰을 하면서 쓰레기 하나 줍는 것까지 순찰 건수에 넣습니다. 그것보다는 실질적으로 도로 문제나 인도 블록 문제 등을 해결하는 것을 넣어야 하지 않겠나 생각합니다.
오준
권오준위원
그런 것까지는 신고 건수에 넣기는 조금 그렇다고 생각하십니까?
창윤
김창윤봉덕1동장
예, 그런 부분이 좀 있습니다. 순찰을 하지 않으면 몰라도 순찰을 다니긴 다니는데 잔잔한 것을 빼면 그런 건수가 나올 수밖에 없습니다.
오준
권오준위원
여기에 하수구같은 곳에 악취가 많이 나지요?
창윤
김창윤봉덕1동장
예.
오준
권오준위원
그것은 여기에 어디에 속합니까? 청소, 건축, 도로, 광고물, 노점상, 기타 중에 어디에 속합니까?
창윤
김창윤봉덕1동장
하수도는 기타에 넣어야 할 것 같습니다.
오준
권오준위원
하수구 신고 건수는 대충 몇 건정도 됩니까?
창윤
김창윤봉덕1동장
하수구는 별도 신고 건수는 파악하지 못했습니다.
오준
권오준위원
동장님 다니시다보면 맨홀이라든지 이런 곳에서 악취가 나잖아요. 이런 것을 청소하라고 신고하지 않나요? 그런 것은 몇 건 안 됩니까?
창윤
김창윤봉덕1동장
예, 그것은 현재 없습니다.
오준
권오준위원
동네에 다녀보면 냄새가 엄청나거든요. 동장님 말씀하신 대로 1,400건, 1,200건이 중요한 것이 아니고 50건, 60건에 끝나더라도 그런 것을 제거해야 합니다. 다니면서 쓰레기 하나 줍는 것까지 넣을 필요는 없거든요. 실제 필요한 것을 해결해야 합니다. 그런 것은 진짜 동장님들이 다니시면서 제대로 봐야 합니다. 하수구 악취는 진짜 주민들이 다니기 불편하거든요.
창윤
김창윤봉덕1동장
하수구 악취에 대해 지금 방역, 소독은 하는데 냄새를…….
오준
권오준위원
하수구에 차가 와서 빨아내더라고요.
창윤
김창윤봉덕1동장
그것 말고 한 번씩 여름이 되면 준설 작업을 합니다.
오준
권오준위원
맞아요, 그것을 자주해야 합니다.
창윤
김창윤봉덕1동장
그러니까 돌아가면서 준설작업을 하는데 준설작업은 하수도가 막히지 않고 잘 흘러가도록 하는 것입니다. 우‧오수 폐수 분리 작업하지 않았습니까? 지금 공사 많이 하고 있지 않습니까? 그것이 완료되면 냄새가 안 납니다. 그리고 냄새가 많이 나는 곳은 뚜껑을 덮어서 냄새가 덜 올라오게 합니다. 하수도준설이나 방역소독보다는 냄새 많이 나는 곳에는 뚜껑을 덮어야 합니다.
오준
권오준위원
그렇게 해서 주민들이 불편함이 없도록 철저하게 해 주시기 바라겠습니다.
창윤
김창윤봉덕1동장
알겠습니다.
오준
권오준위원
그리고 57페이지 한번 봐주십시오. 57페이지에 보면 저소득 지원 사업 추진 실적 있지요? 중간 부분에 공동모금회라고 있지요? 여기 보면 금년에 173세대에 173명에게 1,257만원 지원했네요.
창윤
김창윤봉덕1동장
예.
오준
권오준위원
15년도같은 경우에는 404세대에 404명에게 3,443만1,000원을 지원했네요. 15년도와 16년도에 거의 3배 차이가 나거든요. 이것은 어떻게 이해하면 됩니까?
창윤
김창윤봉덕1동장
공동모금회는 현금과 온누리 상품권을 배정하는 비율이 있는데 작년같은 경우에는 현금을 55만원 86세대, 10만원 79세대, 온누리 상품권으로 7세대, 쌀10kg 한 집 이런 식으로 지원을 했는데…….
오준
권오준위원
그렇게 해서 173가구네요.
창윤
김창윤봉덕1동장
예.
오준
권오준위원
15년같은 경우에는 3,343만1,000원 가지고 404세대에 지원을 했거든요. 너무 차이가 많이 나서 동장님이 하신 게 너무 부족했나 싶어서 질문을 합니다.
창윤
김창윤봉덕1동장
이 부분은 한번 알아보고 신경을 써서 많이 지원될 수 있도록 하겠습니다.
오준
권오준위원
만약에 그런 일이 있는 것 같으면 금년에는 동장님이 관심을 가지고 많은 분들에게 혜택이 돌아가게 해서 어려운 분들에게 웃음을 주도록 했으면 좋겠습니다.
창윤
김창윤봉덕1동장
예, 알겠습니다.
오준
권오준위원
그리고 작년에 기획실에서 자체 감사한 것이 있습니다. 봉덕1동을 보면 주의나 시정 받은 것이 13건 정도됩니다. 주의‧시정 받은 것을 보면 특별한 것은 아닙니다. 작은 것입니다. 이런 것은 충분히 받지 않을 수도 있거든요. 각 동이 다 똑같습니다. 제가 보기에는 충분히 시정될 수 있을 것 같아요. 동장님이 한 주에 한 번정도 직원들과 교육을 하든지 한번으로 안 되면 한 주에 두 번을 하든지 해서라도 시정이 충분히 가능하다고 봅니다. 동장님 직원들과 한 번씩 이런 교육합니까?
창윤
김창윤봉덕1동장
지금 업무적인 것은 결제 올라오는 부분은 챙겨서 보고 있습니다.
오준
권오준위원
직원들에게 교육을 해야 되거든요.
창윤
김창윤봉덕1동장
직원들이 오면 잘못된 것이 오면 지적을 하고 교육을 합니다.
오준
권오준위원
왜 그러느냐 하면 신규 공무원들이 임용되어서 들어오면 동사무소에 주로 배치가 되지요?
창윤
김창윤봉덕1동장
예.
오준
권오준위원
그렇기 때문에 동장님이 한주에 한 번씩이라도 9시부터 근무하면 한 시간 일찍 오라고 해서 교육을 하든지 아니면 한 시간 늦게 퇴근을 해서 교육을 하든지 해서 이런 것을 충분히 줄일 수 있다고 봅니다.
창윤
김창윤봉덕1동장
예, 알겠습니다.
오준
권오준위원
그런 점을 명심하시고 잘해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
순옥
박순옥위원장
권오준 위원님 수고하셨습니다. 홍대환 위원님 질의하시기 바랍니다.
홍대환위원
동장님 늦은 시간동안 수고 많으십니다. 동장님 봉덕1동에 독거노인 수를 알고 계십니까?
창윤
김창윤봉덕1동장
제가 정확하게 파악하고 있는 것은 없습니다.
홍대환위원
동장님 오신지 몇 개월 되지 않아서 동네 사정에 대해서도 숙지를 하셔야 되시고 여러 가지 문제점이 있습니다만, 제가 생각하건대 동장으로서 독거노인 실태 파악, 다문화가족, 기초생활수급자, 장애인 숫자 이정도 숫자는 동장님 누가 물어도 바로 나와야 합니다. 이것은 동장님들이 알고 있어야 할 의무입니다.
창윤
김창윤봉덕1동장
예, 알겠습니다.
홍대환위원
숙지해 주시 기바랍니다. 그다음에 특수시책에 보면 민안망에서 독거노인 일대일 자매 결연을 맺었어요. 그래서 실적이 20명이네요.
창윤
김창윤봉덕1동장
예.
홍대환위원
그래서 복지사무장님 독거노인이 몇 명인지 알고 있습니까?
강현
최강현
복지담당 저희들이 독거노인현황을 파악해서 노인 일자리 하시는 분들이라든지 파악하려고 안부 전화라든지 그런 식으로 찾아뵈려고 하니까 노인분들이 귀찮아 하시는 면이 있더라고요. 저희들이 실질적인 도움을 줄 수 있어야 되는데 돈을 준다든지 이런 식으로 해야 줘야 하는데 안부만 물으니까 거기에 대해서 볼만을 느끼시는 분들도 많이 계십니다.
홍대환위원
숫자 파악은 다 되어 있습니까?
강현
최강현
복지담당 죄송합니다. 숫자까지는 잘 모르겠습니다.
홍대환위원
그렇지요. 복지담당자가 그것을 모르면 큰일 납니다. 그런 것을 꼭 챙기시길 바랍니다. 그리고 실제 20명밖에 안 된다면 소외된 사람들이 많지 않겠나 생각을 합니다. 보편적으로 봉덕1동 형편으로 봤을 때는 20명을 훨씬 넘거든요. 그래서 이러한 부분들은 이번 행감 끝나고난 다음에 특별히 잘 챙겨서 독거노인을 보살피고 다문화가정, 기초생활수급자, 장애인들에게 관심을 좀 더 가져 주시기를 부탁드리겠습니다.
창윤
김창윤봉덕1동장
예, 알겠습니다.
홍대환위원
그다음에 매년 제가 이야기하는 것입니다. 우리 남구에서 새마을 최고로 안 되는 곳이 봉덕1동입니다. 작년같은 경우에는 협의회 회장이 없어서 상당히 애를 먹었어요. 지금 새로운 회장님이 되시고난 다음에는 12명인데 여기 숫자가 맞습니까?
창윤
김창윤봉덕1동장
예, 맞습니다.
홍대환위원
부녀회도 10명으로 인원이 너무 적습니다. 하다못해 민간사회안전망같은 곳은 72명이나 되는데 새마을이 너무 좋습니다. 여기 민안망에서 좋은 일하시는 분들을, 우리 지도자가 가서 설명하는 것보다는 동장님께서 역할을 설명을 잘 해서 새마을에 유도하는 것이 좋지 않을까 싶어서 다시 한 번 간곡히 부탁드립니다. 새마을지도자들이 많아야 행정에도 많은 도움이 됩니다. 실질적으로 일하는 사람들이기 때문에 이 사람들이 많아야 도움이 됩니다. 각별히 신경써 주시기를 바라겠습니다. 그리고 마지막으로 아까 신축 부지 매입 경과 보고를 보고 상당히 노력했다는 것을 느꼈습니다. 아까 박우근 위원님께서 여러 가지 말씀도 있었지만 그 말씀도 맞습니다. 지금 청사 신축에 대해서 부동산 중개인들과 간담회 해 본적 있습니까?
창윤
김창윤봉덕1동장
그런데 저희들이 부동산 쪽과 접촉해 보니까 신뢰성이 없습니다.
홍대환위원
신뢰성이 없다고요?
창윤
김창윤봉덕1동장
예, 이미 한 군데 했고 자기들의 수수료 관계만 생각하고, 하는 것을 보면 접촉해 보자고 다시 이야기하고 몇 번 이야기 했는데도 불구하고 진행이 안 되더라고요. 그리고 다른 곳을 보면 자기들이 팔기 좋은 곳만 이야기를 합니다. 이렇게 하니까 저희가 청사 부지를 찾는 것과는 맥이 맞지 않아요. 그래서 지금 이쪽에 하는 것도 부동산을 넣지 않고 하려고 합니다.
홍대환위원
그 사람들이 정보는 가장 많이 가지고 있는 사람은 맞습니다. 지금 동장님께서 말씀하신 부분들을 저희도 모르는 부분은 아니지만 그분들의 정보를 입수할 수 있는 방법을 잘 강구해서 그분들과 접촉하는 것도 좋을 것 같습니다.
창윤
김창윤봉덕1동장
그래서 한 번씩 들러보는데 거기에서는 매물 나온 것만 알지 저희들이 신축하려고 하면 매물 안 나온 것도 알아야 하거든요. 그러니까 매물과 관계없이 매입해야 하니까 문제가 많습니다.
홍대환위원
하여튼 수고가 많습니다. 하루 빨리 부지가 확정됐으면 하는 바람을 개인적으로도 갖고 있습니다.
창윤
김창윤봉덕1동장
내년도 예산에 반영될 수 있는 시기까지는 매입 준비 작업을 하도록 하겠습니다.
홍대환위원
예, 그동안 수고 많으셨습니다.
창윤
김창윤봉덕1동장
감사합니다.
순옥
박순옥위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 김창윤 동장님 감사 준비하시고 여러 위원님 질의에 답변하시느라 수고하셨습니다. 봉덕1동은 환경이 열악합니다만 방문하는 주민들이 불편함이 없도록 동장님을 비롯한 모든 직원이 쇄소응대 정신을 잘 실천해 주시기를 당부 드리겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
창윤
김창윤봉덕1동장
예, 알겠습니다.
순옥
박순옥위원장
이상으로 봉덕1동에 대한 감사를 마치겠습니다. 동장을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 끝으로 위원장으로서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 봉덕1동의 당면현안 과제인 동 주민센터 신축과 관련하여 부지 선정이 조속히 이루어지도록 노력해 주시고, 주민의 숙원 사업이 해결될 수 있도록 적극 힘 써 주시길 바라며 주민의 불편사항이나 민원해결에 적극적인 노력을 기울여 주시기를 바라며 민생 행정을 위해 최선을 다해 주실 것을 당부 드립니다. 오늘 감사를 통한 지적과 논의된 사항들은 추후 동 업무추진에 적극 반영하여 보다 내실 있는 동 행정이 되도록 노력해 주시기를 당부 드립니다. 동료위원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 감사를 모두 마치고 내일 오전 11시에 감사에 대한 강평을 실시하겠습니다.
17시58분 감사중지