광주 남구의회 5분자유발언
이창호 의원 5분자유발언
원호
강원호의장
개의에 앞서 오늘 우리 의회를 방문하여 방청하고 계신 봉선1동 주민여러분들을 진심으로 환영합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 개의에 앞서 지난 7월 6일자 인사발령으로 남구의회로 전입하신 의회사무국장과 전문위원을 소개하겠습니다. 먼저, 김은현 의회사무국장입니다. (인사) 안도영 의회운영위원회 전문위원입니다. (인사) 남구의회 발전을 위해 많은 협조 바랍니다. 다음은 구청장으로부터 지난 7월 6일자 인사발령에 따른 집행부 간부공무원의 소개가 있겠습니다. ○
영호
최영호구청장
평소 열정적인 의정활동으로 남구발전을 이끌어주신 강원호 의장님을 비롯한 의원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 금번 인사발령에 따른 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 7월 6일자 인사발령에 의해 보직이 변경된 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 박광만 도시재생담당관입니다. (인사) 김선상 문화관광과장입니다. (인사) 윤석중 교육지원과장입니다. (인사) 이현 총무과장입니다. (인사) 김인석 안전행정과장입니다. (인사) 전병관 회계과장입니다. (인사) 최현숙 여성아동복지과장입니다. (인사) 류병양 환경생태과장입니다. (인사) 한장숙 보건위생과장입니다. (인사) 앞으로 아낌없는 성원과 격려를 부탁드립니다. 감사합니다.
원호
강원호의장
예, 수고하셨습니다. 승진하시고 영전하신 모든 분들께 다시 한 번 축하의 말씀을 드립니다. 그럼 성원이 되었으므로 제243회 광주광역시 남구의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 먼저, 의회사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다. ○
11시12분
은현
김은현의회사무국장
의회사무국장 김은현입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저, 광주광역시 남구 임시회 집행에 관한 사항입니다. 황경아 의원님 외 세 분 의원님으로부터 임시회 집회요구의 건이 제출되어 2017년 7월 4일 집회공고를 하고 오늘 소집하게 되었습니다. 다음은 의원 신분사항입니다. 이창호 의원님께서 광주광역시 남구의회 의원직에 대한 사퇴서를 7월 12일자로 제출하셨습니다. 다음은 특별위원회 구성결의안 제안사항입니다. 2017년 7월 4일 의회운영위원회 황경아 위원장님께서 예산결산특별위원회 구성결의안을 의회운영위원회 안으로 본회의에 제출하셨습니다. 다음은 의안접수 및 회부사항입니다.. 2017년 7월 4일 하주아 의원님 외 네 분의 의원님이 발의하신 광주광역시 남구 인권증진 기본조례 일부개정조례안과 2017년 7월 3일 배진하 의원님 외 6분의 의원님이 발의하신 광주광역시 남구 공공조형물의 설치 및 관리 등에 관한 조례안, 2017년 7월 3일 김점기 의원님 외 6분의 의원님이 발의하신 광주광역시 남구 자동차관리사업 모범사업자 지정 등에 관한 조례안이 접수되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 또한 구청장님으로부터 2017년 7월 4일 제출된 광주광역시 남구 노사민정협의회 설치 및 운영 조례안과 2017년 7월 5일 제출된 2017 공유재산 관리계획 변경안을 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 관련내용은 전자회의시스템에 게재된 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 제243회 남구의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
11시15분
원호
강원호의장
예, 수고하셨습니다. 그럼 의사일정에 들어가겠습니다. 의사일정 제1항 제243회 광주광역시 남구의회 임시회 회기결정의 건을 상정하겠습니다. 이번 임시회 회기는 의회운영위원회에서 협의된 의사일정안과 같이 2017년 7월 11일부터 7월 18일까지 8일간으로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
「없습니다」 하는 의원 있음
11시16분
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 지방자치법 제72조와 광주광역시 남구의회 회의규칙 제46조의 규정에 따라 회의록에 서명할 의원 두 분을 선임하겠습니다. 양해해 주신다면 순서에 따라 박희율 의원님, 김점기 의원님 이상 두 분을 이번 임시회 서명의원으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정에 들어가기 전에 7월 12일자로 사직서를 제출하신 이창호 의원님의 신상발언을 듣겠습니다. 이창호 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. - 신상발언(이창호 의원) ○
「없습니다」 하는 의원 있음
방청석에서 박수소리
11시17분

이창호의원
존경하는 강원호 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 또한 최영호 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 저는 오늘 이 신상발언을 끝으로 의원직을 사퇴하고자 이 자리에 섰습니다. 참으로 어둡고 긴 터널을 이제 막 빠져나온 기분입니다. 이번에 본 의원을 목표로 삼았던 황당한 사건의 본질과 전말의 과정을 온몸으로 당해오면서 저를 비롯한 온 가족은 인간으로서는 도저히 상상할 수 없는 인간적ㆍ인권적 측면에서의 그리고 정신적ㆍ육체적 측면에서의 완전 피폐화라는 씻을 수 없는 잔혹한 상처와 함께 정치적 냉엄함을 다시 한 번 인식하게 되었습니다. 정부도 인정하지 않는 법외 노조인 남구 공무원노조는 무려 7개월 가까운 장기간동안 사건의 본질을 호도하고 여론을 악의적으로 왜곡 선전전을 펼쳤습니다. 또한 일부 언론은 사건의 본질과 노조 측의 의원폭행 등 불법행위는 보도하지 않고 노조 측의 일방적인 주장만을 보도해 왔던 것입니다. 그러나 저는 지금까지 노조 측이 자행해왔던 온갖 무소불위의 불법행위는 현재 검찰수사가 진행되고 있으므로 이 자리에서는 자세히 언급하지 않겠습니다. 사건의 본질은 법외 노조의 정당한 의회 의정활동에 대한 심각한 권리 침해행위였으며, 온갖 불법적인 행위로 공공기능 및 질서를 파괴하는 것이 본질입니다. 노조 측의 표현과 양심의 자유는 수단과 방법을 가림 없이 철저히 보장받아야 하고, 이창호의 표현과 양심의 자유, 그리고 정당한 의정활동은 잔인한 투쟁의 대상이 되어야 하는 이런 잘못된 공직구조는 주민 그 누구도 옳다고 생각하지 않을 것입니다. 남구청의 공무원 노조를 뛰어넘어서 대한민국 최강의 조직력의 파워를 가진 민주노총 차원에서 이 보잘 것 없는 국민의당 소속이었던 구의원 한 사람에게 이처럼 집중적으로 막가파식, 찍어내기 식으로 총력 대응을 하는 상상할 수 없는 상황을 지켜보면서 과연 세상 사람들은 그 이유를 뭐라고 할까요? 저는 그것이 더 궁금할 따름입니다. ‘이는 조직적이고 다수적인 어마어마한 힘을 믿고 노조와 급진좌파정파가 세력의 우위를 앞세워 법치주의와 민주주의의 기틀인 지방자치를 유린한 분명한 정치공작이요, 반민주적 불법적인 집단행위일 뿐이다.’라고 생각을 합니다. “복합적 쇼핑센터의 상가기능을 가진 남구청사 내에서의 오직 노조만을 위한 불법천지를 누가 막아야 하고 이 난장판의 혼란스러운 상황을 누가 끝내야 하는가?”라는 물음에, 그리고 남구청을 출입하는 시민들의 따가운 한마디, “과연 누구를 위한 공직자 간의 지루한 기싸움이냐?”라는 물음에는 저 또한 쉽게 답할 수가 없는 것도 솔직한 사실이었습니다. 어느 날 어떤 주민 한 분께서 저에게 이런 말씀을 하셨습니다. “참 정치인은 주민을 위해서라면 자존심을 버릴 줄도 알아야 한다.” 한동안 저는 그 주민의 말씀을 곰곰이 되새겨 보았습니다. 저는 지금까지의 이 어처구니없는 상황에도 불구하고 저의 억울함을 떠나 노조에 대한 적개심도 그리고 누구에 대한 원망스러움도 다 뛰어넘을 수 있다고 생각했지만 딱 한 가지만은 어찌할 수가 없었습니다. 그것은 바로 남구에 대한 저의 끊임없는, 변함없는 애정과 사랑이었습니다. 그리고 그 주민이 말씀하셨듯이 “주민을 위해서라면 자존심을 버릴 줄도 알아야 한다.”라는 진정한 의미와 함께 참다운 정의의 의미까지 깨달은 것입니다. 그리고 모든 불법행위와 억울함을 가슴에 묻고 사퇴를 결심하였습니다. “남구에서의 이 불법천지를 누가 막아야 하고 이 난장판의 혼란스러운 상황을 누가 끝내야 하는가?” 이 물음에 저의 주저할 수 없는 답은 바로 저뿐이라고 생각했기 때문입니다. 또한 이 선택만이 솔로몬 왕의 지혜로운 판단처럼 진정으로 남구를 사랑하고 지켜낼 수 있는 사람은 결코 노조가 아니고 평소 분명한 소신과 신념을 가지고 실천해왔던 저에게 주어진 냉철하고 현명한 선택의 길이라 믿었습니다. 결론적으로 의원직 사퇴는 노조에 대한 비겁한 굴복이 아니라 정의를 지키고 진정으로 남구민의 마음속 평화를 바라는 저의 외로운 결단이었습니다. 그래서 저는 확신에 찬 마음으로 사퇴서를 제출하였습니다. 그러나 노조 측은 현행법상 제명의결이 쉽지 않은 상황임을 너무도 잘 알면서도 이 사퇴서를 두고 제명을 피하고자 하는 꼼수라고 또 헐뜯고 있는 것이 현실입니다. 물론 사퇴를 결심하고 사퇴서를 제출하기까지의 과정에서 수많은 전ㆍ현직 공직자를 비롯한 많은 지역구 주민들은 “사퇴결정은 결국 모든 잘못을 시인하는 꼴이 된다.” 이렇게 말하면서 강력한 만류를 해오고 있음이 지금 현재 이 시간까지도 지속적으로 문자메시지가 들어오고 있는데도 불구하고 저는 모두를 설득할 수는 없었지만 앞서 말씀드린 바와 같은 결심의 일단을 이해시키려 노력한 것 또한 사실입니다. 장렬하게 죽어서 명예롭게 부활할 수 있다면 그것으로 기꺼이 만족할 것입니다. 다시 한 번 이 자리를 빌려 11개월 정도의 잔여임기를 다 마치지 못함을 넓으신 마음으로 혜량해 주시기를 바랍니다. 비록 노병의 몸은 떠나지만 의회주의적 소신과 신념에 찬 저의 정신세계만큼은 지방의회야말로 주민의 진정한 대의기관이라는 존재의 가치를 다시 한 번 되새기면서 참 지방자치에 걸맞은 의회의 기능을 올바로 발휘할 수 있도록 선배의원의 한 사람으로서 향후 제가 어떠한 위치에 있다할지라도 변함없는 소신으로 함께 지방자치를 지켜갈 것을 확실하게 다짐해봅니다. 끝으로 존경하는 22만여 구민 여러분! 저의 잘못된 부분도 이미 사과의 입장을 밝혔듯이 분명히 인정합니다. 특히나 부족한 저를 다섯 번 씩이나 의원으로 당선시켜주신 사랑하는 저의 지역구 주민 여러분들께 본의 아니게 많은 심려와 걱정을 끼쳐드린 점 백번천번 사죄드립니다. 모든 분들의 용서와 깊은 이해를 부탁드립니다. 아울러 강원호 의장님을 비롯한 동료의원님 여러분, 그리고 최영호 구청장님을 비롯한 간부공무원님 여러분께도 송구한 마음으로 인사를 드립니다. 모든 분들의 가슴마다에 항상 평화가 함께 하시기를 기원 드리겠습니다. 그동안 감사했습니다. 이제 저 이창호는 평범한 광주시민, 평범한 남구민의 한 사람으로 돌아갑니다. 안녕히 계십시오. 의장님 괜찮으시다면 주민들이 나갈 수 있도록 잠시 정회를……
원호
강원호의장
이창호 의원님 잠깐 착석해주시기 바랍니다. 과정이야 어찌됐든 간에 정상적인 임기종료 전에 동료의원에 대한 사직서를 처리하게 된 점은 의장으로서 몹시 안타깝고 유감스럽게 생각합니다. 이창호 선배님! 남구의회를 떠나시더라도 항상 건강하시기 바랍니다. 또 다른 동료의원님들도 복잡한 심경이시겠지만 남아있는 임기동안 의정활동에 더욱 최선을 다하여서 유종의 미를 거둘 수 있도록 당부 드립니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 3. 2017년도 상반기 주요업무실적 보고의 건(구청장 제출)
11시34분 회의중지
11시37분 계속개의
11시37분
다음은 의사일정 제3항 2017년도 상반기 주요업무실적 보고의 건을 상정합니다. 최영호 구청장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○
영호
최영호구청장
남구청장 최영호입니다. 오늘 의회를 떠나신 이창호 의원님의 앞날에 건강과 평화가 함께 하시기를 기원합니다. 존경하는 강원호 의장님, 그리고 남광인 부의장님과 의원님 여러분! 2017년 상반기는 수많은 난관을 극복하고 지역발전의 신성장 동력을 확고히 구축하는 남구사적으로 매우 의미 있는 기간이었습니다. 우리구가 창의적인 발상과 과감한 도전을 통해 지역을 발전시키고 구민복리를 증진할 수 있도록 아낌없는 성원과 협조를 다해 주신 의원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 남은 하반기에도 구정발전을 위한 의원님 여러분의 적극적인 협조와 지원을 부탁드리면서 일반현황, 2017년 상반기 주요성과, 2017년 하반기 구정운영 방향 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저, 일반현황입니다. 2017년 6월말 현재 우리구 인구는 8만 8,058세대 21만 8,656명입니다. 65세 이상 어르신은 전체인구의 15%인 3만 2,879명입니다. 공무원 정원은 719명으로 지난해 1월과 비교해 2017 기준인건비 반영과 주요 현안업무에 20명이 증원되었습니다. 재정규모는 2,853억 원으로 2016년도 본예산 대비 87억 5,000만 원이 증액되었습니다. 이하, 지역경제와 도시기반시설, 사회복지, 문화교육 현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. ...................................................................... 【참조】 지역경제, 도시기반시설, 사회복지, 문화교육 현황은 부록에 실음 ...................................................................... 다음은 구정운영 방향입니다. 함께하는 구정, 풍요로운 내일을 위해 ‘사람중심 건강남구’를 구정운영 비전으로 참여와 소통의 생활자치 실현 등 5대 전략목표 실현을 위해 최선을 다하고 있습니다. 7쪽입니다. 다음은 2017년도 상반기 주요성과에 대해 보고드리겠습니다. 먼저, 참여와 소통의 마을민주주의 구현을 위해 노력하였습니다. 주민결정행정시스템을 제도화하고 남구 엠보팅을 성공리에 안착시킴으로써 지역현안과 주요정책 방향을 구민이 직접 디자인할 수 있게 되었습니다. 마을의제와 주민숙원 해결을 위해 찾아가는 구청장실을 운영하는 등 현장 중심의 소통행정을 강화해 왔습니다. 전국 최초의 주민자율 갈등 해결기구인 마을분쟁해결센터 내 권역별 소통방을 통해 아파트 층간소음, 주차문제 등 이웃 간의 다양한 생활갈등을 해소하고 있습니다. 또한 중앙부처와 시 주관, 공모ㆍ평가 사업에 적극 대응하여 덕림 달마당 새뜰마을 조성사업 등 39건이 선정됨으로써 총 86억 원의 사업비를 확보하였습니다. 둘째, 지역경제순환시스템 구축 및 서민경제 활성화를 위해 노력하였습니다. 2년 반 동안의 준비과정을 마치고 지난 6월 21일 개장한 남구 로컬푸드직매장이 일일 평균 1,100만 원의 매출액을 기록하며 지역경제 선순환구조의 핵심기반으로써 성공적으로 안착하고 있습니다. 또한 ‘2017년 문화관광형 시장육성사업’, ‘2017년 나들가게 선도지역 육성사업’ 등 전통시장과 골목경제 활성화를 위한 대규모 공모사업에 선정되면서 서민경제 활성화의 새로운 동력을 확보하였습니다. 셋째, 모두가 행복한 맞춤형 복지공동체 형성을 위해 노력하였습니다. 동복지호민관협의체와 동별 복지사각지대 발굴단 운영을 통해 복지사각지대를 해소하고 있습니다. 희망주택리모델링사업, 착한가정ㆍ착한가게 발굴 등 지역사회가 기부와 나눔을 통해 마을복지를 구현하고, 전국 최초 자립형 경로당과 저소득층 아동치과 주치의제 운영 등 맞춤형 복지사업을 추진한 결과, 보건복지부 주관 지역사회통합 건강증진사업 평가에서 지역사회 중심 재활사업 평가 등에서 우수기관에 선정되는 좋은 성과가 있었습니다. 또한 양림동에 아이사랑 장난감도서관 제3호점을 개관하는 등 영유아들의 건강한 성장을 위해서도 최선의 노력을 다하고 있습니다. 넷째, 특색 있는 문화, 관광, 교육 도시를 만들어 가고 있습니다. 2017 올해의 관광도시 조성을 위한 5대분야 14개 사업, 양림동 역사문화마을 관광자원화 사업 등을 추진한 결과, 양림역사문화마을이 한국관광 100선에 선정되고 광주 5개 구 중 내국인이 가장 많이 방문하는 핫 플레이스로 주목 받으면서 광주ㆍ전남을 대표하는 관광목적지로 성장하고 있습니다. 또한 문화교육특구 역량강화를 위한 4개 특화사업과 24개 세부사업도 주민과 함께 내실 있게 추진하고 있습니다. 3대 거점도서관 중의 하나인 봉선동 남구청소년도서관도 8월초에 개관에 차질이 없도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 다섯째, 지역발전과 신ㆍ구도심 격차 해소를 위한 도시개발, 도시재생사업을 역점 추진해 왔습니다. 대촌지역 그린벨트 1.43㎢를 해제해 나주혁신도시와 연계한 43만평 규모의 에너지밸리 특화산업단지를 조성 중에 있으며, 승촌보 일대 10㎢를 개발하는 ‘영산강 에너지 융복합 클러스터 조성사업’을 끈질기게 추진한 결과, 새 정부가 광주ㆍ전남 상생발전 제1호 공약으로 채택함으로써 마침내 국책사업으로 추진될 수 있는 길이 열리게 되었습니다. 또한 구도심의 취약한 생활여건을 개선할 달뫼 달팽이 새뜰마을 조성사업, 덕림지구 주거환경개선사업, 월산근린공원 자연마당 조성사업도 로드맵에 따라 차질 없이 추진 중에 있습니다. 이하, 2017년도 상반기 분야별 주요성과는 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 23쪽, 2017년도 하반기 주요 업무추진 방향에 대해 보고드리겠습니다. 2017년도 하반기 구정운영 방향입니다. 첫째, 마을민주주의를 활성화해 보다 성숙한 자치공동체를 구축하겠습니다. 구정현안과 주요정책, 마을 대소사의 결정구조인 주민결정행정시스템을 더욱 공고히 함으로써 남구형 주민참여 직접민주주의 모델로 확고히 정착시키겠습니다. 이를 위해 모바일 주민투표 창구인 남구 엠보팅, 주민총회, 원탁회의, 난상토론 토크쇼 등 주민결정제도를 더욱 확대 강화해 나가겠습니다. 주민들 사이에 발생하는 생활갈등은 마을분쟁해결센터와 소통방에서 상호 화해를 통해 해소하도록 노력하겠습니다. 마을공동체와 주민자치 역량 강화를 위해 주민자치 아카데미와 마을계획단 운영, 마을리더와 퍼실리테이터의 발굴 육성을 지속적으로 확대해 나가겠습니다. 가래떡데이 등 다양한 마을공동체사업 지원, 마을만들기 거버넌스 구축, 주민주도의 마을공모사업 등을 적극 추진하겠습니다. 주민이 안전하고 편안한 생활환경 구축을 위해 안전한 지역사회 만들기 모델사업 추진, 재난안전 마스터플랜 수립 등 주민안전을 위한 선제적 안전관리시스템을 구축하겠습니다. 보도 내에 불필요한 시설물을 철거, 정비해 주민의 안전한 보행권을 확보하겠습니다. 특히 관내 재난안전관리 시설물 604개소에 대한 상시 점검ㆍ정비체계를 구축, 위험요인을 사전에 제거하고 전문가의 재능기부를 받아 심폐소생술 상시교육장을 운영하는 등 주민의 생활안전에 만전을 기하겠습니다. 주민 맞춤형 행정서비스 제공을 위해 필요한 법률서비스를 제공하는 ‘법률홈닥터’제도를 운영, 주민권익을 보호하겠으며, 직장인 등을 위한 ‘야간 세무민원 사전예약제’를 운영하고, 2일 이상의 유기한 민원에 대해서는 ‘민원행정서비스 품질평가제’를 실시해 민원처리 만족도를 높여가겠습니다. ‘하소연데이’와 구청장‘타운홀 미팅’제도를 지속 운영함으로써 각 마을의 다양한 문제와 생활민원에 대한 해결방안을 주민과 함께 찾는 현장중심의 소통행정을 더욱 강화하겠습니다. 수요자 중심의 창의적인 정책을 개발 추진하겠습니다. 조직문화 진단을 정기적으로 실시, 조직의 비효율성을 제거함으로써 일할 수 있는 유능한 조직을 만들겠습니다. 지역현안을 인접 지자체와 공동 해결할 수 있도록 상생협력체계도 더욱 강화하겠습니다. 지역주민이 직접 발굴해 공모하는 시민참여예산제를 더욱 내실화 하고, 테마별 아이디어 공모 등 창의적 구정을 위한 제안제도를 확대 강화하겠습니다. 청렴한 인권도시 조성을 위해 시민감사관제를 확대 강화해 행정의 위법ㆍ부당한 업무처리를 지속 개선하겠습니다. 조직 내 불합리한 관행타파 프로젝트 추진을 통해 수평적 조직문화를 확립하고 청탁금지법 정착사업, 음주운전 제로화 프로젝트 추진 등 반부패 청렴시책도 지속 추진하겠습니다. 또한 찾아가는 맞춤형 인권교육, 인권영화상영, 인권증진위원회와 남구 인권지킴이단 운영 등을 통해 인간의 존엄성이 존중받는 인권도시를 조성해 나가겠습니다. 둘째, 지역경제순환시스템 구축을 통한 좋은 일자리와 고부가가치 창출로 서민경제를 활성화 하겠습니다. 지역 내 생산, 소비, 투자, 고용이 선순환하는 지속가능한 경제환류 시스템 구축을 위해 지난 6월 21일 개장한 남구 로컬푸드직매장이 생산자와 소비자가 상생하는 농산물유통체계의 핵심기반이 될 수 있도록 활성화에 최선을 다하겠습니다. 마을공동체협력센터, 로컬푸드직매장, 학교급식지원센터, 사회적경제지원센터 등을 통할하는 지역경제순환센터를 2018년 2월까지 설립, 지역경제순환시스템의 중추기능을 수행토록 하겠습니다. 또한 교육 → 아이디어 제안 → 창업 순으로 이어지는 성장단계별 사업추진을 통해 지역경제 순환형 공동체 일자리를 창출하겠으며, 양과동 농민가공시설 구축 사업도 올 말까지 차질 없이 완공하겠습니다. 학교급식센터를 더욱 내실 있게 운영해 57개 학교에 친환경 우수 식재료를 공급하고 있는 농산물 공급 농가의 소득을 증대하고 친환경 우수 식재료 공급으로 학생들의 건강증진에 최선을 다하겠습니다. 또한, 주민주도의 마을기업 육성사업, 협동조합 모범도시 조성사업, (예비)사회적 기업 재정지원 공모사업, 지역특화사업을 비롯, 공공구매실적 공시 등 사회적경제 육성에도 최선의 노력을 다하겠습니다. 서민경제 활성화를 통한 주민생활 안정을 위해 공공부문 일자리 창출사업, 지역산업 맞춤형 일자리 창출지원 사업, 사회공헌활동 지원사업, 마을공방 육성사업 등 지속적인 신규 일자리 창출을 통해 고용을 늘리겠습니다. 취업박람회 개최, 취업상담센터 운영 등 구직자에게 일자리를 찾아주는 고용촉진사업도 지속 확대해 나가겠습니다. 또한 지역문화관광 자원과 연계, 전통시장을 활성화하고 자생력을 강화하는 ‘문화관광형 시장육성사업’을 추진하는 한편 시장에 직접 나가지 않고도 제품을 구입할 수 있는 맞춤형 배송서비스 제공과 봉선ㆍ무등시장 시설현대화 사업도 지속 추진하겠습니다. 이와 함께 공모사업을 통해 선정된 나들가게 선도지역 육성사업을 차질 없이 추진, 동네슈퍼 활성화의 전국적 모델을 창출하겠습니다. 소상공인에 대한 특례보증 지원과 이자차액 보전을 통해 소상공인들의 경영안정도 지속 도모하겠습니다. 전 사회적 관심사가 되고 있는 청년문제의 해소를 위해 청년정책팀을 신설, 일자리창출, 취업지원, 청년 자치공간 확보, 청년 창의 콘텐츠 개발 등 어려움을 겪고 있는 청년들에 대한 구차원의 지원과 정책의 발굴 추진에 최선을 다하겠습니다. 특색 있는 농촌공원을 조성하고 친환경 도시농업을 육성하겠습니다. 광주지역 최대 규모의 농촌 특성화공원인 빛고을 농촌테마공원을 2018년 9월까지 차질 없이 완공하겠습니다. 친환경 쌀 생산단지 조성, 친환경농업 인증비 지원, 농촌 정주기반시설 확충 등 친환경 도시농업 육성을 통해 농촌지역에 활력을 불어넣겠습니다. 셋째, 주민주도형 복지서비스 제공을 통해 모두가 행복한 복지공동체를 만들어 가겠습니다. 민ㆍ관 협력의 사회복지 안전망을 더욱 강화하겠습니다. 마을별 복지네트워크와 풀뿌리 희망네트워크를 강화하고 동복지호민관협의체를 더욱 활성화하여 복지사각지대를 없애고 수요자 맞춤형 지원체계를 강화하겠습니다. 주민주도의 지역특화사업인 희망주택 리모델링 지원사업과 착한가게, 착한가정 발굴, 희망나눔 냉장고 사업을 지속 추진하는 한편, 9개동에 맞춤형 복지팀을 신설, 주민맞춤형 통합서비스를 제공하는 동복지허브화 사업을 13개동으로 확대하겠습니다. 이밖에도 저소득층 주민들의 생활안정을 위한 사업들도 차질 없이 추진하겠습니다. 노년의 삶이 편안할 수 있도록 주월동 통합거점 경로당의 어르신 취미교실과 인생이모작 프로그램을 지속 운영하고 타 자치단체와 차별되는 선도적인 노인일자리 사업을 추진, 원하는 모든 노인이 일하실 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한 경로당과 의료기관 1:1 결연을 통한 경로당 건강지킴이 사업을 확대하는 등 의료서비스와 다양한 복지프로그램 제공에도 만전을 기하겠습니다. 장애인 복지증진을 위해 남구 장애인복지타운을 이전 건립하고, 장애인 사회활동 지원과 복지증진 시책추진, 장애인종합복지관을 통한 전문 서비스 제공 등 장애인 복지향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 여성의 복지증진과 사회참여 확대를 위해 지역여성 핵심리더 육성과 함께 여성들의 사회, 문화, 봉사활동을 적극 지원하고, 경력단절 여성 일자리 지원을 위한 찾아가는 여성취업 상담실을 지속 운영하겠습니다. 여성친화도시 7대 정책 15개 과제도 차질 없이 추진, 여성이 안전하고 편안한 생활환경을 구축하겠습니다. 공공 보육기능 강화와 아동복지 확대를 위해 지난 6월 개관한 장난감도서관 3호점에 이은 4호점을 내년도에 추가로 건립, 영유아의 건강한 성장환경을 조성하겠습니다. 현재 3개소인 구립어린이집을 5개소로 늘려 보편적 보육복지 구현에 한발 더 나가도록 하겠습니다. 아울러, 다문화가족지원센터가 중심이 된 이주여성의 우리사회 조기정착과 자립을 위한 지원에도 최선을 다하겠습니다. 계층별 맞춤형 보건의료서비스 제공에 만전을 기하겠습니다. 우리동네 건강동아리 프로젝트 운영, 모바일헬스케어 시범사업 추진, 건강생활지원센터를 통한 취약계층 맞춤형 보건의료서비스 제공 등 주민밀착형 보건의료서비스에 최선을 다하겠습니다. 독거노인 등에 대한 방문건강관리 서비스를 확대하고 저소득층 아동치과 주치의제와 금연클리닉 운영, 감염병 예방ㆍ대응체계 강화 등 주민의 건강증진을 위한 안전망 구축에도 만전을 기하겠습니다. 넷째, 문화와 교육이 융합된 창조도시를 만들어 가겠습니다. 먼저, 한국관광 100선에 선정, 2017 올해의 관광도시 사업 추진성과를 기반으로 양림역사문화마을의 지속가능한 관광목적지 육성에 최선을 다하겠습니다. 2017 올해의 관광도시 육성을 위한 근대 예술여행 거점지원 사업 등 14개 사업과 역사문화길 2단계 조성사업 등 역사문화마을 관광자원화 사업을 차질 없이 추진, 관광인프라 구축에 만전을 기하겠습니다. 양림 문화공원 일원을 공예특화거리로 조성, 특성화된 역사문화마을 관광상권으로 구축하겠습니다. 고싸움놀이 전수교육관을 전통양식의 건축물로 신축, 또 다른 볼거리를 제공하겠으며 칠석동 고싸움테마파크 일원에 호남역사절의공원, 향약문화관, 호남 한국학 진흥원 등이 조성될 수 있도록 지속적인 노력을 기울이겠습니다. 아울러 새 정부의 아시아문화중심도시 조성사업 정상화 약속에 발맞춰, 양림ㆍ사직, 대촌 중심의 문화관광컨텐츠 발굴에도 최선의 노력을 다하겠습니다. 문화교육특구 역량강화로 보편적 교육복지를 실현하겠습니다. 광주교육을 선도하는 문화교육특구 브랜드 이미지가 시민들 사이에 더욱 확고히 구축될 수 있도록 남구 학부모 포럼을 중심으로 24개 특화사업을 더욱 내실 있게 추진하겠습니다. 또한 교육특구의 위상이 더욱 강화될 수 있도록 연계사업을 적극 발굴 추진하겠으며, 학생ㆍ학부모의 만족도가 높은 맞춤형 대학입시 설명회와 학부모 교육아카데미를 지속 추진하겠습니다. 아울러 청소년 보호와 권리증진을 위해 청소년 문화의 집을 건립하고 청소년 상담복지센터 운영과 통합지원체계를 구축하겠습니다. 청소년 특화 도서관인 남구 청소년도서관을 8월초에 차질 없이 개관하겠으며 특화도서관다운 프로그램과 동아리 운영에 만전을 기하겠습니다. 도서관련 축제인 북 페스티벌이 주민주도로 알차게 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 상호대차서비스 범위를 연차적으로 확대해 전국 모든 도서관의 소장도서를 모든 주민이 집 주변에서 편리하게 빌려볼 수 있도록 하겠습니다. 아울러 광주대 효천생활체육관 건립, 영산강 하천 고수부지를 활용한 운동장 조성, 남구 다목적체육관의 양성친화적 운영 등 생활체육 저변확대를 통한 주민 건강증진에 최선을 다하겠습니다. 다섯째, 사람과 자연이 조화로운 친환경 도시개발을 추진하겠습니다. 자연친화적인 도시개발, 도시재생을 추진하겠습니다. 대촌동 일원에 조성중인 43만평 규모의 ‘대촌 에너지밸리 산업단지 조성사업’을 나주혁신도시와 연계하는 에너지 융합산업 특화산단 및 배후도시로 조성하겠습니다. 새 정부의 광주ㆍ전남 상생발전 제1호 공약으로 채택된 영산강 에너지 융복합 클러스터 조성사업을 위치변동이나 규모축소 없이 반드시 국책사업으로 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 광주의 부도심인 백운광장 주변 활성화를 위해 주민결정에 따라 추진 중인 구 보훈병원 일원 복합 문화공간 조성사업도 연내에 사업기본계획을 확정하겠습니다. 건강하고 쾌적한 생활환경 조성을 위해 먼저, 공원 내에 잔디구장을 갖춘 5만 6,400평 규모의 효천1지구 내 푸른 커뮤니티 공원을 LH와 함께 내년 연말까지 완공하겠습니다. 국ㆍ시비 50억 원을 투입해 월산근린공원 부지에 조성중인 달뫼 자연마당 도심 생태계 복원사업은 올해 말까지 차질 없이 완료하겠습니다. 아울러 현재 추진 중인 백운1동, 효덕동, 양림동 공영주차장 조성사업을 조속히 완료, 도심 내 주차난을 해소하겠으며 양림동, 사직동 간판개선사업에 이은 백운1동 간판개선사업이 공모에서 반드시 선정될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 2017년도 상반기 주요성과와 2017년도 하반기 구정 운영방향에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 존경하는 강원호 의장님, 그리고 남광인 부의장님과 의원님 여러분! 우리구 700여 공직자는 앞으로도 변함없이 구민의 행복한 삶을 최우선 가치로 삼고 항상 주민과 함께하는 고품질의 행정을 펼쳐가고자 합니다. 강원호 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 아낌없는 성원과 협력, 지원을 거듭 부탁드리면서 주민을 위한 의정활동에 항상 큰 보람과 영광이 함께 하시길 기원합니다. 감사합니다. 4. 예산결산특별위위원회 구성 결의안(의회운영위원장 제출)
원호
강원호의장
예, 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 의회운영위원회 황경아 위원장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
경아
황경아의회운영위원장
남구를 위해 긴 시간동안 봉사하신 이창호 의원님 건강하시기 바랍니다. 의회운영위원장 황경아 의원입니다. 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저, 제안이유를 말씀드리면 지방자치법 제56조 및 광주광역시 남구의회 위원회 조례 제7조의 규정에 의거, 예산안과 결산승인안 등을 효율적으로 심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 주요내용은 위원회 수는 의장을 제외한 전체의원 중 희망자로 구성하고, 활동기간은 광주광역시 남구의회 위원회 조례 제7조 제4항의 규정에 의거, 위원회 구성일로부터 2018년 6월 30일까지로 하였습니다. 이상으로 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
원호
강원호의장
제안설명에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 황경아 위원장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 제출원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
「없습니다」 하는 의원 있음
「없습니다」 하는 의원 있음
12시02분
다음은 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원으로는 남광인 의원님, 조기주 의원님, 김점기 의원님, 박희율 의원님, 박용화 의원님, 임순애 의원님, 배진하 의원님, 황경아 의원님, 하주아 의원님, 이상 아홉 분을 예산결산특별위원회 위원으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회는 광주광역시 남구의회 위원회 조례 제8조에 의거, 위원장과 간사를 호선하여 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 그럼 위원장과 간사 선출을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
12시03분 회의중지
12시17분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 예산결산특별위원회 조기주 의원님 나오셔서 위원장과 간사 선출사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
기주
조기주예산결산특별위원장
예산결산특별위원회 위원장에 선출된 조기주 의원입니다. 예산결산특별위원회 위원장 및 간사선출사항을 보고드리겠습니다. 본 위원회에서는 제243회 남구의회 임시회 회기 중 제1차 예산결산특별위원회 회의를 개의하여 광주광역시 남구의회 위원회조례 제8조 제11조 규정에 의거, 예산결산특별위원회 위원장 및 간사를 선출한 결과 위원장에는 본 의원이, 간사에는 황경아 위원이 선출되었음을 보고드립니다. 예산결산특별위원회 운영에 있어 의원님들의 고견을 충실히 반영하여 지역발전과 주민복지증진을 위해 최우선을 두고 남구재정이 효율적으로 운영될 수 있도록 심도 있게 심사를 받도록 하겠습니다. 선배ㆍ동료의원님들의 많은 성원과 적극적인 협조를 부탁드리며 이상으로 예산결산특별위원회 위원장 및 간사선출 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
원호
강원호의장
조기주 위원장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 다음 제2차 본회의는 7월 12일 오전 10시에 개의하겠습니다. 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
12시20분 산회