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울산광역시의회 발언

김종무 의원 발언

제190회 제4차 산업건설위원회2017-07-14

김종무 의원 프로필 보기 →

일현

김일현위원장

성원이 되었으므로 제190회 울산광역시의회 임시회 제4차 산업건설위원회를 개회하겠습니다. 오늘 회의는 2017년도 제1회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안을 농업기술센터, 차량등록사업소, 농수산물도매시장관리사업소, 종합건설본부 소관에 대하여 심사를 하고 이어서 산업건설위원회 소관 예산안에 대한 계수조정을 거쳐 확정·의결토록 하겠습니다. 먼저 농업기술센터, 차량등록사업소, 농수산물도매시장관리사업소 소관에 대하여 일괄 보고를 받고 일괄 질의, 답변하도록 하겠습니다. 1. 2017년도 제1회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안(계속) 가. 농업기술센터 나. 차량등록사업소 다. 농수산물도매시장관리사업소 라. 종합건설본부
의사일정 제1항 의안번호 제556호 2017년도 제1회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안을 일괄 상정합니다. 윤주용 농업기술센터소장께서는 발언대에 나오셔서 예산안에 대해 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

농업기술센터소장 윤주용입니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하시고 평소 농업기술센터 업무에 깊은 관심을 가지고 협조와 지원을 아끼지 않으시는 김일현 산업건설위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 예산안 제안설명에 앞서 농업기술센터 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 그럼 지금부터 2017년도 제1회 일반회계 세입·세출 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 유인물 1페이지가 되겠습니다. 일반회계 세입예산입니다. 세입예산액은 기정예산액 6억 9700만 원보다 2600만 원이 증액된 7억 2300만 원입니다. 주요 세입예산 편성내역으로는 2016년도 국고보조금 사용잔액 2600만 원이 증액되었습니다. 다음은 세출예산입니다. 세출예산액은 기정예산액의 72억 8300만 원보다 1억 3600만 원이 증액된 74억 1900만 원입니다. 유인물 2페이지가 되겠습니다. 주요 세출예산 편성내역을 말씀드리면 증액된 사업으로서는 청사 소방안전시설 교체 공사에 1100만 원을 편성하였습니다. 그리고 미생물배지구입에 4000만 원, 초화양묘장 비닐하우스 배수로 정비 1000만 원, 초화양묘장 주변 및 유류탱크 안전휀스 설치비 1100만 원, 초화운반용 1t 트럭교체로 2000만 원, 2016년도 국고보조금 집행잔액 반환금에 2570만 원, 인력운영비 보수 1400만 원과 인력운영비 기타직보수 300만 원, 급량비 200만 원을 증액하였습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2017년도 일반회계 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 드렸습니다. 보고드린 2017년도 제1회 추경예산안을 원안대로 가결해 주기를 부탁드리며 우리 농업기술센터 직원 모두 열과 성을 다하여 울산농업발전에 더욱 매진할 수 있도록 위원님들의 적극적인 배려와 지원을 부탁드립니다. 감사합니다.
일현

김일현위원장

윤주용 농업기술센터소장 수고하셨습니다. 다음은 김동명 차량등록사업소장께서 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
동명

김동명차량등록사업소장

차량등록사업소장 김동명입니다. 평소 차량등록사업소 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 김일현 위원장님과 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 차량등록사업소 소관 2017년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 별도 배부해 드린 유인물을 참고하여 설명드리겠습니다. 1페이지 먼저 세입예산입니다. 자동차 이전등록 위반에 대한 범칙금 2700만 원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산입니다. 당초예산보다 5400만 원이 증액된 28억 7600만 원을 편성하였습니다. 주요 편성내역을 말씀드리면 민원안내도우미 민간위탁용역 입찰잔액 1600만 원을 감액 편성하였고 인력증원에 따라 직원보수 6400만 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 차량등록사업소 2017년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
일현

김일현위원장

김동명 차량등록사업소장 수고하셨습니다. 다음은 김영기 농수산물도매시장관리사업소장께서는 발언대에 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
영기

김영기농수산물도매시장관리사업소장

농수산물도매시장관리사업소장 김영기입니다. 평소 저희 농수산물도매시장에 대해 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 김일현 위원장님과 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 2017년도 제1회 추가경정예산 일반회계 세입·세출안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산은 당초예산과 동일한 29억 5563만 8000원입니다 다음은 세출예산입니다. 세출예산은 당초예산 29억 5099만 8000원보다 1% 증액된 29억 8032만 9000원을 편성하였습니다. 주요 편성내역을 말씀드리면 급량비 단가조정으로 인해 168만 원을 증액하였으며 공사·공단경상전출금은 주차장 관리를 위탁받아 운영 중인 울산시설공단의 인건비 지침변경에 따라 2400만 원을 증액 편성하였으며 주차장 운영 공사·공단자본전출금 집행잔액 65만 원은 감액 처리하였습니다. 마지막으로 가족수당, 직급보조비 조정 및 시간외근무수당 등 단가변경에 따라 420만 원을 증액하게 되었습니다. 이상으로 농수산물도매시장관리사업소 소관 2017년도 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
일현

김일현위원장

김영기 소장 수고하셨습니다. 전문위원께서는 일괄 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
성수

김성수전문위원

산업건설전문위원 김성수입니다. 농업기술센터, 차량등록사업소, 농수산물도매시장관리사업소 소관 의안번호 제556호 2017년도 제1회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대한 검토보고서를 보면서 말씀드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․2017년도 제1회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안 검토보고서 - 농업기술센터 - 차량등록사업소 - 농수산물도매시장관리사업소 (별첨에 실음)
일현

김일현위원장

김성수 전문위원 수고하셨습니다. 오늘 질의는 문병원 위원님부터 질의해 주십시오.
병원

문병원위원

윤 소장님, 축하합니다. 추경 편성하신다고 고생하셨습니다. 간단간단하게 질의를 드릴게요. 전문위원 검토보고서에서도 나왔습니다마는 미생물배지 4000만 원 증액한 부분이 구체적으로 납득하기가 유인물을 봐서는 좀 그렇습니다. 간단하게 설명해 주시죠.
주용

윤주용농업기술센터소장

농업 미생물을 저희들이 지금 2014년부터 실시를 하고 있는데 지난해 상반기, 올해 상반기 지금 분석을 해 보니까 사용인원이 거의 배로 늘어났습니다. 지금 이렇게 늘어나다 보니까 저희들이 늘어나는 수요에 맞추기 위해서 부득이 추경에 24회 정도 추가배양을 해야 되는, 시설이나 인력은 그대로 이용하는데 배양을 해야 되는 원료구입비만 4000만 원 정도 추가를 하면 시민들 우리 농업인들 배로 늘어난 것을 충분히 충당할 수 있을 걸로 생각합니다.
병원

문병원위원

원료구입비만 4000만 원 들면 거기에 대한 인력은 더 추가로 안 듭니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

기존인력 가지고 가능합니다.
병원

문병원위원

그대로 현 인력으로 그대로 유지가 되네요?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
병원

문병원위원

그러면 결과적으로 추가로 늘어난다는 것은 농민들에게 호응이 좋다는 거죠?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 굉장히 좋습니다.
병원

문병원위원

앞으로 더 활성화를 시킬 겁니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇게 하고요.
병원

문병원위원

어느 정도까지 더 시킬 겁니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

지금 현재 늘어나는 추세하고 저희들이 시설에서 생산할 수 있는 양하고 맞춰가지고 지금 일부 농가에서 가져가서 2차 배양할 수 있는 방향으로 해야지 무한정 늘릴 수 없습니다. 저희들 생산시설이 한정되어 있기 때문에, 그래서 아마 올해 이 추경 정도해서 생산시설을 늘리면 가능하지 싶습니다.
병원

문병원위원

그럼 공급하고 수요가 지금 어느 정도 됩니까? 공급량이 부족하니까 늘리는 거 아닙니까, 그죠?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
병원

문병원위원

그럼 앞으로 계속 수요가 늘어날 수도 있다는 건데 거기에 그러면 충족할 수 있습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예.
병원

문병원위원

있어요?
주용

윤주용농업기술센터소장

예.
병원

문병원위원

그러면 앞으로 예산이 더 늘어날 수도 있겠네요?
주용

윤주용농업기술센터소장

일부 예산이 좀 늘어날 가능성이 있습니다만 저희들이 생산시설에 한계가 있기 때문에 이용방법에 대한 교육을 통해가지고 그것은 어느 정도 흡수할 수 있을 것으로 생각이 됩니다.
병원

문병원위원

본 위원이 질의하고자 하는 것은 시설의 한계가 있다 했잖아요. 있다는 것은 생산량에 제한을 받는다는 거거든요. 역으로 말씀하면, 그러면 농민들의 수요가 늘어난다 하면 것은 시설을 확장할 수도 있는 거 아닙니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

그것은 지금 당장은 우리 청사 내에 그린벨트지역이기 때문에 시설을 확장할 수 있는 여지가 부족해서 그것은…….
병원

문병원위원

그러니까 아까 말씀드렸듯이 공급위주가 아닌 수요자가 그것을 원하면 어차피 농가소득의 증대에 기여하잖아요. 그렇잖아요?
주용

윤주용농업기술센터소장

맞습니다.
병원

문병원위원

그렇게 보면 농민들의 수요에, 어떤 요구에 부응할 수 있는 프로그램이 필요하죠. 그렇기 때문에 그런 부분을 한번 고려하셔서 더 많은 농민들이 혜택을 받을 수 있도록 연구를 좀 해 주시기 바랍니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

그리 하겠습니다.
병원

문병원위원

그리고 국고보조금이 2576만 1000원이 반환이 되었는데요. 그 내용을 보면 농업기술하고 육성하고 거의 700만 원 정도 되더라고요.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
병원

문병원위원

이것은 왜 그렇습니까? 그러면 지원자가 없어서 그렇습니까? 뭐 때문에 이렇죠?
주용

윤주용농업기술센터소장

이것은 신기술보급사업 쪽에는 저희들이 지난번에 1억 원짜리 중소과 생산시범사업이라는 것을 국비 50%, 지방비 50% 해서 했던 사업이 있고 그다음 무논점파 이것은 기계를 산다든지 입찰을 본다든지 하는 부분이기 때문에 잔여금이 남은 겁니다.
병원

문병원위원

입찰 잔여금으로 남은 거죠?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
병원

문병원위원

기술보급은요?
주용

윤주용농업기술센터소장

기술보급분야에는 기본적으로 잔금이 얼마 안 됩니다. 지금 예를 들면 3만 6000원, 11만 4000원, 8만 5000원 이런 식으로 사업별로 조금씩은 사용하다보니까 재료비나 이런 쪽에서 남은 부분들이 국비는 다시 예산편성해서 국비를 반납을 해야 되는 그런 경우입니다.
병원

문병원위원

당연하죠. 원래 목적사업 외에는 반납하게 되어 있잖아요. 임의적으로 쓸 수 없는 것은 알고 있고요. 앞으로 기술보급이라든가 농업인 육성에는 더 많은 프로그램과 재정이 필요하거든요. 그렇지 않습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
병원

문병원위원

결국 앞으로도 농업이 기계화 또 하나는 테크놀로지를 앞으로 원하거든요. 그렇게 가고 선진국에는 그렇게 가고 있잖아요. 일본 같은 데는 우리의 10분의1 면적이 안 되는 데서 우리보다 소득이 더 나온단 말입니다. 그죠? 수경재배라든가 여러 가지 있잖아요. 아니면 계단식재배를 한다든가 하우스 내에, 같은 평수면 예를 들면 100평이면 밑에 면적만 100평 하지만 계단식으로 하면 몇백 평 할 수도 있잖아요.
주용

윤주용농업기술센터소장

저희들도 일본 동경에서 주로 많이 하고 있는 소위 말하는 수직농장이라고 하는 빌딩농장도 아니면 앞으로 드론을 도입한 농업인 모니터링이나 방제라든지 소위 말해서 4차 산업하고 관련된 이런 농업에 대해서 다각도로 검토하고 내년 예산에 반영하려고 노력하고 있습니다.
병원

문병원위원

하여튼 농민들의 소득증대에 최대한 그쪽으로 포커스를 맞춰주시고 기술개발이나 인재 농업인 육성에도 좀 많이 맞춰주시고요. 그다음에 앞으로 선진국의 농업기술을 얼마나 우리가 벤치마킹해서 우리 것으로 만드느냐 이게 중요한 거거든요. 그쪽으로도 연구를 좀 해 주시기 바랍니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

그리 하겠습니다. 감사합니다.
병원

문병원위원

농수산물도매시장관리사업소장님, 울산시설관리공단에서 주차장 위탁받아서 지금 하죠?
영기

김영기농수산물도매시장관리사업소장

예.
병원

문병원위원

하는데 어떤 운영방침이나 인건비나 이런 게 바뀌었기 때문에 예산을 추경에 더 신청한 것으로 되어 있거든요. 그렇죠? 어떤 내용입니까?
영기

김영기농수산물도매시장관리사업소장

이게 단가계산 할 때는 아마 2015년도 단가를 가지고 예산을 편성했을 거고요. 그다음에 ’17년도에 공기업 예산편성 보완지침이 예산담당관실에서 내려옵니다. 시설관리공단으로부터 내려오면 평균 6.5% 인상분에 대해서 단가를 반영하게 되어 있거든요. 그래서 여기 보면 퇴직금이라든가 보수, 복리후생비.
병원

문병원위원

지침이 바뀌어서, 시설관리공단에서 지침에 따라서 그렇게 적용을 하라고 공문이 왔네요. 그래서 거기에 맞게 추경에 필요한 부족분 재원을 추경에 반영해 달라고.
영기

김영기농수산물도매시장관리사업소장

저희들 공무원들도 마찬가지입니다.
병원

문병원위원

알았습니다. 그리고 농수산물에 지금 여러 가지 문제는 없습니까? 여름에 위생이라든가 전기 지금 특히 냉장이나 냉동 이런 부분 때문에 전기를 상당히 많이 소모를 할텐데 혹시 과부하나 과전류나 누전이나 되는 부분은 없습니까? 노후화가 되어 있기 때문에.
영기

김영기농수산물도매시장관리사업소장

위원님 지적하시고 염려하신대로 저희들도 그 부분에 대해서 상당히 위생이라든가 전기, 환경 이런데 대해서는 굉장히 신경을 많이 쓰고 점검을 철저히 하고 있습니다마는 어쨌든 좋은 일이 있어야 되겠고 안 좋은 일은 없어야 되겠습니다.
병원

문병원위원

그렇죠. 하여튼 여러 가지 힘드실 겁니다. 하지만 울산시민들의 안전과 위생, 먹거리가 거기에 집중되어 있기 때문에 소장님께서 좀 힘드셔도 여름에 소홀함 없이 울산시민들이 안전하게 이용할 수 있도록 최선을 다해 주시기를 당부 드립니다.
영기

김영기농수산물도매시장관리사업소장

예, 잘 알겠습니다.
병원

문병원위원

이상입니다.
일현

김일현위원장

문병원 위원님 수고하셨습니다. 송병길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병길

송병길위원

추경심사 준비하신다고 수고하셨습니다. 그리고 농업기술센터소장님으로 취임하신 윤주용 소장님께 축하를 드리고요. 농업기술센터에 질의를 드리겠습니다. 동료위원이 미생물배지구입에 대해서 질의를 했습니다. 그런데 농업에서는 미생물이 상당히 중추적인 역할을 한다고 봐지거든요. 그래서 미생물배지구입 부분이 지금 확대되어서 여러 농어촌에 도움을 많이 준다고 했는데요. 구체적인 도움이 어떤 게 있을까요?
주용

윤주용농업기술센터소장

지금 그전에 미생물을 농가에서 친환경농업이든 어떤 것을 한다 해가지고 일단은 구입하던 미생물을 농가가 훨씬 질이 좋은, 미생물을 일주일에 한 번씩 배부를 하다보니까 생균제 같은 경우는 훨씬 질이 좋은 미생물을 공급 받을 수 있는 그런 게 있고요. 그다음에 화학비료나 농약을 상당히 대체해가지고 소위 친환경농업을 할 수 있는 그런 게 있고 이렇게 하다보니까 지속가능한 농업환경보전에 기여를 하고 있습니다. 특히 축산 쪽이 절반 정도 가져가는데, 울산에 한우가 많다보니까 증체량도 살이 더 잘 찐다든지 고근육이 된다든지 소가 건강해 지는 것도 있지만 악취 때문에 축사는 시민들이나 주위에서 안 좋아하는데 광합성균 같은 경우는 축사 바닥에 뿌리고 하면 악취가 암모니아나 화학수소 같은 게 많이 줄어듭니다. 그렇게 해가지고 지금 안전한 농산물 생산, 시민들을 위한 친환경적인 농산물 생산에도 기여를 하고 그다음에 축산 쪽은 증체나 악취 쪽에도 기여를 하고 그다음에 미생물을 구입하는 비용도 농가가 절감을 하고 특히 도시농업을 하는 조그마한 농업을 하시는 분들은 더 친환경농업을 하고 싶어 하니까 수요가 좀 더 늘어나고 그런 것 같습니다.
병길

송병길위원

그래서 저도 추경에 예산이 이렇게 올라왔지만 이런 부분이 더 확대가 되어서 농어민들한테 혜택이 더 갈 수 있도록 해 줬으면 좋겠다 라는 생각을 하고 있고요. 아까 소장님 말씀하셨듯이 여러 가지 농업에 보탬이 되는 부분이 많더라고요. 저는 일례로 당도 높이는데도 미생물 부분이 많이 차지한다고 얘기를 들어서 이런 부분을 더 발전시킬 수 있는 연구를 해 달라는 요청을 드리고 싶거든요.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
병길

송병길위원

이런 부분이 더 확대가 되고 농어민들이 악취에서 벗어날 수 있는 그런 방법 중에도 하나로 참 좋은 부분을 차지하는 구나 라는 생각을 했는데요. 그러면 이 미생물에 대한, 연구에 대한 강의라든지 이런 부분을 같이 하는 부분이 있습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

저희들 기본적으로는 미생물 가지고 나가는 농가가 1년에 농가수를 중간 중간에 한 번 씩 점검해가지고 교육을 따로 하고 있습니다. 겨울농민교육이나 여름교육 때도 미생물의 농업적 활용 이런 부분도 하고 있고 생활개선회 쪽에서는 EM이라고 해서 유용미생물 해가지고 우리가 하수구라든지 가정에 쓸 수 있는 부분도 생활개선회 쪽에서 저희들이 교육을 하고 있고 그다음에 아까 말씀드린 것처럼 미생물을 어떤 작물에 어떻게 활용할 것인지, 축사는 얼마의 양을 먹일 것인지 구체적인 교육은 구체적으로 반을 따로 나눠가지고 교육을 실시하고 있습니다.
병길

송병길위원

그러시군요. 그러면 농업기술센터는 미생물에 대한 연구라든지 아니면 심포지엄 같은 것은 개최 안 합니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

그렇게 지금 저희들이 겨울농업인교육부터 시작해서 수시로 저희들이 교육을 하고 있고 미생물 가져가는 농업인들 매주 금요일에 본인들이 와서 가져갑니다. 저희들이 배부해 드리는 게 아니고 매주 금요일마다 왔을 때 매주는 아니어도 2개월에 한 번 정도는 집합시켜가지고 새로운 기술이 있다든지 활용을 잘 하고 있는 건지 이런 부분에 대한 확인도 할 겸 교육을 따로 하고 있습니다.
병길

송병길위원

금액 대비 연구결과와 보급률에 대해서 더 열심히 연구를 하시고 또 농민들이 와서 실질적으로 혜택 받는 부분만큼 또 정확하게 지식을 습득해서 가서 활용을 해야 더 효과가 있거든요. 그런 거에도 역점을 두고 하시라는 부탁을 드리겠습니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇게 하고 있습니다.
병길

송병길위원

그리고 초화운반용 1t 트럭 교체가 수명이 다 되어서 교체를 하는 건가요?
주용

윤주용농업기술센터소장

예.
병길

송병길위원

그러면 지금 초화양묘장에는 트럭이 몇 대나 있어요?
주용

윤주용농업기술센터소장

우리 초화양묘장에는 지금 트럭이 2대가 운영이 되고 있는데요. 이것은 8년에 17만㎞로 되어 있는데 지금 9년인데 17만㎞ 정도 탔는데 저희들이 너무 많이 써서 그런지 몰라도 지난해까지 보니까 수리비가 340만 원 정도 들었더라고요. 차량이, 그러니까 연식도 됐고 수리비도 자꾸 과다하게 들고 하니까 저희들이 이번에 부득이 교체를 해가지고 효율성을 더 높이고자 그렇게 신청을 했습니다.
병길

송병길위원

알겠습니다. 그리고 차량등록사업소 김동명 소장님, 예산이 거의 없다시피 하는데 인력이 한 사람 늘었네요?
동명

김동명차량등록사업소장

예, 그렇습니다.
병길

송병길위원

보충이 된 겁니까?
동명

김동명차량등록사업소장

휴직하다가 복직하면서 인력이 증원된 부분입니다.
병길

송병길위원

그러면 휴직할 때 대체인력이 사용이 안 되었어요?
동명

김동명차량등록사업소장

그 인력이 따로 정해진 것이 아니고 휴직했다가 복직하는 인력이 1명인데 충원이 더 된 거죠. 그래서 그 인력에 대한 보수에 대해서 예산을 편성해 놨습니다.
병길

송병길위원

알겠습니다. 이상입니다.
일현

김일현위원장

송병길 위원님 수고하셨습니다. 김종무 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종무

김종무위원

우리 윤주용 소장님, 오늘 우리 추경심사를 하기 이전에 먼저 센터소장 취임에 진심으로 축하드립니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 미리 인사 못 드려서 죄송합니다.
종무

김종무위원

그런데 이런 자리에서 우리가 축하인사 드리기 전에 사전에, 그러니까 며칠 날짜부로?
주용

윤주용농업기술센터소장

7월 1일자입니다.
종무

김종무위원

7월 1일자 같으면 그전에 결정이 된 상태에서 우리 위원님들과 소통이 있었더라면 지금 이런 자리가 우리 소장님께서 더 빛나는 자리가 아닌가 본 위원은 이렇게 생각을 합니다. 앞으로 어떠한 일이 있든지 우리 의회와 소통을 자주하는 그러한 센터가 되도록 제가 소망을 합니다. 그리고 우리 소장님께서는 그동안의 센터에서 실무한 경력을 토대로 해서 전보다 훨씬 나은 농업기술센터가 되도록 최선의 노력을 해 주실 것을 당부합니다. 우리 기술지도과장님, 오윤열 과장님도 마찬가지입니다.
윤열

오윤열기술지도과장

예.
종무

김종무위원

자리 옮기셨으면 우리 의회에 신고라고 하면 뭐하지만 서로가 이런 자리에 와가지고 ‘내가 지도과장입니다.’하고 인사하는 것보다는 사전에 우리가 ‘아이고 과장님, 오셨습니까?’,‘소장님, 오셨습니까?’할 정도는 우리가 그 정도는 만들어 주는 게 가장 기본이 아닌가 본 위원은 이렇게 생각을 합니다. 앞으로 우리 농업기술센터를 위해서 간부공무원들께서는 열심히 해 주시기를 당부 드립니다. 우리 소장님에게 하나 물어보겠습니다. 우리 센터에 소장이라는 직함이 원래 직급이 뭐죠?
주용

윤주용농업기술센터소장

과거에는 농촌지도소장 이렇게 되어 있었습니다. 그렇게 해서 원래 직급이 저희들이 지방직 되기 전에는 국가직 4급 그렇게 되어 있었습니다.
종무

김종무위원

그런데 지금 우리가 모든 서류상으로 또 예산서상으로 보면 지도관으로 안 되어 있습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
종무

김종무위원

그렇죠? 그런데 지도관이 맞습니까, 아니면 소장이 맞습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

직급상은 지도관이고요.
종무

김종무위원

지도관 맞죠?
주용

윤주용농업기술센터소장

예.
종무

김종무위원

만약에 농업기술센터 같으면 실질적으로 센터의 센터장 보통 이렇게 칭하거든요. 맞잖아요?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그게 맞습니다.
종무

김종무위원

그러면 농업기술센터의 최고위 간부가 지도관이다 그러면 지도관 이렇게 칭해 주는 게 맞는데 소장이라는 이 직함이 뭔가 어색한 것 같아요.
주용

윤주용농업기술센터소장

과거에 농촌지도소 해가지고.
종무

김종무위원

지도소 소장이죠?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 소장 그렇게 되어 있던 게…….
종무

김종무위원

지금은 농촌지도소가 아니고 농업기술센터거든요.
주용

윤주용농업기술센터소장

그러니까 타장이든 터장이 되어야 되는데 그렇게…….
종무

김종무위원

센터장이 되든지 아니면 공식 명칭인 지도관이 되든지 이 명칭 바꾸는데 한번 소장님께서도 이제 농업기술센터를 직접적으로 관리를 하시는 분이니까 이거 명칭 바꾸는 것도 행정국하고 한번 의논을 해 보십시오.
주용

윤주용농업기술센터소장

그리 하겠습니다.
종무

김종무위원

소장이라는 직함이 잘 안 맞는 것 같아요. 우리 예산서에도 보면 기타직보수에 지도관으로 이렇게 명시가 되어 있거든요. 나는 이 지도관이 뭔가 싶어서 방금 우리 직원한테 지도관이 뭔지 한번 알아봐라 했어요. 우리도 모르잖아요.
주용

윤주용농업기술센터소장

5급에서 2급까지를 농촌지도관이라고 하고요. 9급에서 6급까지를 농촌지도사라고 하고 저희들은 소위 이원호봉제로 묶어서 하고 있습니다.
종무

김종무위원

그러니까 그 지도관, 지도사는 그렇게 분리는 잘 했는데 우리 의회에서 회의 중이라든지 소장님 하니까 파출소장도 아니고 직함이 듣기가 어색해요.
주용

윤주용농업기술센터소장

그런데 농어민들한테는 과거에 농촌지도소였기 때문에 아직까지 소장입니다.
종무

김종무위원

그러니까 그거는 옛날 과거의 농촌지도소지 지금은 농업기술센터 아닙니까, 그렇죠?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
종무

김종무위원

바뀌었으면 거기에 흐름을 좀 따라 주는 것도 본 위원 생각에, 꼭 바꾸라는 소리는 아닌데 한번 의논은 해 보십시오. 이 직함이 본 위원이 생각할 때는 안 맞다 그렇게 생각합니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

그리 하겠습니다. 전국적으로 농업기술센터소장 이렇게 하니까 그 부분도 같이 진흥청하고 의논해가지고 논의를 한번 해 보겠습니다.
종무

김종무위원

복합적으로 의논을 해 보십시오.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그리 하겠습니다.
종무

김종무위원

그리고 우리 초화양묘장 비닐하우스 배수로 정비, 초화양묘장 주변 및 유류탱크 안전휀스 설치 1100만 원, 배수로 정비 1000만 원, 초화양묘장 비닐하우스 공사를 할 때 최소한 배수로 정비 같은 것은 기본적으로 되어 있는 것 아닙니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

그러니까 제가 보니까 통탄할 일인 게 이게 지은 지 얼마 안 되었는데 지금 강 쪽 앞 쪽에 있는 하우스 두 동이 지난해 차바에 물에 다 잠겨버렸습니다.
종무

김종무위원

새로 지어 놓은 게…….
주용

윤주용농업기술센터소장

새로 지은 하우스가 큰 비만 오면 들어옵니다. 그래서 보니까 측구 쪽에 플륨관으로 배수로를 안 만들고 측구 쪽에는 흙으로 대충 배수로를 만들었더라고요. 그러니까 비가 많이 오니까 그게 무너져가지고 이번에 그렇게 해가지고 우리가 하우스, 하우스 중간사이에 흙을 채워놓으니까 하우스 측창을 내리니까 겨울에는 찬바람이 들어갈 것 같고 그래서 이번에 플륨관으로 해서 그 부분을 보완공사를 할 생각이고 그다음에 또…….
종무

김종무위원

됐습니다. 처음에 초화양묘장 배수로사업을 할 때 그게 잘못됐다. 그죠?
주용

윤주용농업기술센터소장

그렇죠. 할 때 설계에 그 부분까지 반영이 되어야 되는데 이 부분 안 괜찮겠나 하고 흙으로 그냥 배수로를 대충 따놨더라고요. 그게 미스가 되어서 11개동 중에 2개동이 지금 그런 현상이 나타나고 있습니다.
종무

김종무위원

이것도 하려면 11개동에 다 흙으로 수로를 파놨을 거 아닙니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

아닙니다. 다른 데는 다 플륨관, 위쪽은 다 되어 있습니다.
종무

김종무위원

다 해놨어요? 그런데 왜 두 군데만 그렇게…….
주용

윤주용농업기술센터소장

그런데 그쪽은 아마 강하고 가까우니까 흙으로 해도 그냥 배수가 될 거다 라고 생각을 했던 것 같아요.
종무

김종무위원

하여튼 초화양묘장 비닐하우스 공사한 지가 사실은 얼마 되지 않았는데 하자마자 이런 보수가 들어가는 것 같으면 앞으로 또 어떠한 오류가 생길지 이런 부분에 대해서는 좀 잘 파악을 해서 한꺼번에 보수를 하든지 이렇게 해야지 그리고 안전휀스도 마찬가지입니다. 유류탱크에 안전휀스는 기본적으로 설치를 해야 되는 부분인데 이제 와서 안전설치한다고.
주용

윤주용농업기술센터소장

저희들이 기름탱크가 11개가 있는데 그게 뒤에 마을로 지나가는 도로가 있기 때문에 사람들이 수시로 CCTV 있어도 지나다닙니다.
종무

김종무위원

됐습니다. 거기까지만 하고요. 지금 초화양묘장에 기간제요원들을 많이 쓰고 있죠? 몇 명이나 지금 일을 하고 있습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

11명 쓰고 있습니다.
종무

김종무위원

지금 초화양묘를 위해서 보통 보면 초화양묘가 비닐하우스 안에서 작업을 하고 있죠?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
종무

김종무위원

이 더운데 지금 거기 관리는 어떻게 해요?
주용

윤주용농업기술센터소장

지금 측창도 열고 작업장마다는 그늘막 쳐가지고 작업을 하고 한낮에는 얼음물이라든지 저희들 나름대로 동원을 해가면서 작업을 하고 있습니다.
종무

김종무위원

그래서 걱정되는 부분이 그분들도 작업하는 게 그렇게 썩 좋지는 않잖아요. 비닐하우스는 아무리 측면에 창을 열어놔도 그 열기는 감당 안 되거든. 그래서 이런 기간제요원들이라도 우리가 인간적인 대우는 해 줘야 되거든요. 아무리 거기 근로자라고 해도 우리가 막무가내로 운영을 하면 안 돼요. 그래서 그분들한테도 대우를 해 주고 근무여건을 제대로 맞추어줄 수 있는 그러한 소장님이 되십시오. 그런 관리체제를 잘 했을 때 그 기간제근로자들의, 그분들의 입에서 ‘아, 우리 소장님 최고다!’ 하는 이 정도의 소장님이 되어 주시기를 제가 소망합니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

그리 하겠습니다. 그리 안 해도 내년에 작업장 부분의 환경개선부분에 따로 1개동 정도 시범적으로 작업환경이 앉아서 하고, 쭈그리고 하고 이런 환경이 많습니다. 서서할 수 있는 그런 시스템으로 갖추고자 현재 지금 협의 중에 있습니다.
종무

김종무위원

하여튼 열심히 하십시오.
주용

윤주용농업기술센터소장

그리 하겠습니다. 미리 인사 못 드린 점에 대해서 다시 한 번 송구스럽게 생각합니다.
종무

김종무위원

다음부터 잘하자 이 말입니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

그리 하겠습니다.
종무

김종무위원

알겠습니다. 그리고 차량등록사업소하고 농수산물도매시장은 우리 전문위원님께서 특별한 의견이 없다는 이 말씀은 우리도 특별한 의견은 없습니다. 그런데 앞으로 적은 예산이지만 우리 시민들을 위해서 열심히 일해 주실 것을 당부 드립니다. 두 분 마찬가지입니다.
영기

김영기농수산물도매시장관리사업소장

예, 알겠습니다.
동명

김동명차량등록사업소장

예, 알겠습니다.
종무

김종무위원

이상입니다.
일현

김일현위원장

김종무 위원님 수고하셨습니다. 추가질의하실 위원님 안 계시죠? 우리 사업소는 방금 세 분 위원님들이 말씀하셨지만 근무여건이 다 녹록지는 않습니다. 열악한데, 열악한 환경을 최대한 잘 이끌어주실 것을 우리 위원님들이 당부 드리는 것 같습니다. 최말단 전선에서 고생 많습니다. 이왕 고생하는 것 칭찬 들어가며 하자 그런 말씀인 것으로 제가 받아들이겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의, 답변을 종결하겠습니다. 농업기술센터, 차량등록사업소, 농수산물도매시장관리사업소 소관 2017년도 제1회 추가경정예산안에 대해서는 보다 더 심도 있는 심사와 계수조정을 위해 우리 위원회에서 소관 예산안에 대해 심사를 모두 마친 후에 확정·의결토록 하겠습니다. 원활한 회의를 위하여 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시12분 회의중지

11시14분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 조한희 종합건설본부장께서는 발언대에 나오셔서 간부공무원 소개와 소관 업무에 대한 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
한희

조한희종합건설본부장

안녕하십니까? 종합건설본부장 조한희입니다. 시민의 복리증진과 지역발전을 위하여 의정활동에 전념하시는 김일현 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 예산안 제안설명에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 2017년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 추가경정예산안 총 예산규모는 세입예산은 당초예산보다 42억 900만 원이 증가한 910억 5300만 원이고 세출은 206억 6700만 원이 증가한 1794억 8400만 원입니다. 예산안 495페이지 세입예산안 부분입니다. 별도 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 세입예산은 세외수입 및 지방교부세 42억 900만 원이 증액된 910억 5300만 원으로 오토밸리로 완충녹지 조성금 위탁시행비 22억 400만 원과 청량중학교 일원 도로개설 및 상방지하차도 우수배제시설 정비 특별교부세 20억 원을 편성하였습니다. 이어서 세출예산에 대해 설명드리겠습니다. 세출예산은 당초예산보다 206억 6700만원이 증가한 1794억 8400만 원으로 주요 세출 내역을 살펴보면 예산안 500페이지 도로개설 예산은 642억 2000만 원으로 동천제방겸용도로(우안제) 개설 및 웅촌파출소∼미용예술고교 도로개설 등 5개 사업에 39억 6300만 원을 증액 편성하였고, 도로확장 사업은 340억 3600만 원으로 덕정교차로∼온산로 확장 등 4개 사업에 112억 6300만 원을 증액 편성하였습니다. 다음 예산서 502페이지 도로정비 및 관리 예산은 239억 6900만 원으로 기설도로 정비에 28억 400만 원을, 도로 미불용지 보상에 7억 원을 증액 편성하였고, 태풍 차바 피해복구 사업에 성립전예산 12억 원과 도로안전시설설치를 위해 시설비 4억 6400만 원을 신규 편성하였습니다. 다음 503페이지 도로 환경 개선 및 정비 예산은 34억 7400만 원으로 터널, 지하차·보도 기전시설물 보수공사에 예산 1억 5000만 원을 증액 편성하였습니다. 행정운영경비 41억 3000만 원은 직원 초과근무수당 단가조정과 기간제근로자 운영에 따른 1억 1200만 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 종합건설본부 소관 2017년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
일현

김일현위원장

조한희 본부장 수고하셨습니다. 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
성수

김성수전문위원

산업건설전문위원 김성수입니다. 종합건설본부 소관 2017년도 제1회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대해 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․2017년도 제1회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안 검토보고서 - 종합건설본부 (별첨에 실음)
일현

김일현위원장

김성수 전문위원 수고하셨습니다. 본 건에 대하여 질의는 송병길 위원님부터 하도록 하겠습니다.
병길

송병길위원

종합건설본부장님 이하 직원 여러분, 추경예산 편성하신다고 수고 많습니다. 보편적으로 종합건설본부 사업내용이 다 도로개설이라든지 그런 부분에 예산은 많지만 실질적으로 저희들이 다룰 수 있는 금액이 많지는 않은 것 같습니다. 그냥 질의를 드릴게요. 덕정교차로∼온산로 확장사업 50억 원이 지금 증액사유 되었는데요. 거기에 대해서 간단하게 설명 좀 부탁드립니다.
창율

최창율건설부장

덕정교차로∼온산로까지 1.1㎞ 구간을 25m로 확장하는 사업이 되겠습니다. 현재 공정은 71% 정도 되고 내년 4월에 준공예정입니다. 이번 추경에 50억 원을 요구한 내용은 현재 보상비가 감정가가 당초 많이 올라가서 15억 원 정도 더 부족했고요. 공사비도 35억 원 정도 부족한 실정에 있습니다. 그래서 올 연말까지 해서 예산 다 확보하는 것으로 해서…….
병길

송병길위원

내년 4월이 준공이라고요?
창율

최창율건설부장

예, 준공은 내년 4월입니다.
병길

송병길위원

그러면 그 사업기간 동안에보상비가 많이 인상되고 사업비가 인상이 되어서.
창율

최창율건설부장

지금 온산중학교 그쪽 부분은 아직까지 보상을 못하고 있는 실정입니다. 우선 공사는 하지만 보상은 못하고 있는 구간이 있고 하기 때문에 보상비하고 공사비, 실질적으로 집행하면서 중간 중간 에 공사비도 요즘은 기성을 받아가기 때문에 사업비를 확보해야 됩니다. 그래서 부족한 공사비와…….
병길

송병길위원

이게 몇 년 동안 지금, 공사기간이 언제부터 시작된 거예요?
한희

조한희종합건설본부장

2015년도부터 시작이 되었습니다.
병길

송병길위원

’15년도부터 3년 사이에 보상비가 그만큼 올랐습니까?
한희

조한희종합건설본부장

이것을 조금 더 추가설명을 제가 드리겠습니다. 사실 중기계획을 세울 때 저희가 보상비와 공사비 자료를 다 제출하게 됩니다. 그런데 중기는 실제로 2013년도에 수립이 되었습니다. 그러다보니까 그동안 시간이 지남에 따라서 당초에 계획했던 보상비보다는 보상가가 훨씬 많이 되었고 공사비도 저희가 2013년도 계획했던 것보다 지금 4년 정도 지났기 때문에 단가인상이라든지 그런 부분이 생겨서 이번에 부족한 공사비를 추경에 확보하는 부분입니다.
병길

송병길위원

’13년도에 계획을 했는데 시작은 ’15년도에 하고 완공은 ’18년도에 완공이 되고, 갭이 왜 이렇게 생겼어요? 예산편성이 안 돼서?
한희

조한희종합건설본부장

예, 그런 예산의 원활한 운영을 하다 보니까 예산부서에서 조금 이 부분은 빨리 예산배정을 못했던 것으로 파악이 되고 있습니다.
병길

송병길위원

그래갖고 보상비가 그만큼 올라가고 하면 빨리 빨리 앞으로는 서둘러야 된다고 봐지네요?
한희

조한희종합건설본부장

예.
병길

송병길위원

여러 사업이 지금 다 그런 식으로 보상비라든지 연장으로 인해서 사업비 증액 때문에 그런 경우가 많이 발생하는데 기간을 좀 단축하셔서 예산편성을 예산담당관실에다가 졸라서라도 공기가 맞춰질 수 있도록 노력해 주시기를 당부 드릴게요.
한희

조한희종합건설본부장

예.
병길

송병길위원

그리고 봉월로 일원 도로침수 예방사업에 5억 원이 신규 편성되었거든요. 이것은 차바 때 피해를 본 지역에 다시 예방사업으로 하는 사업입니까?
한희

조한희종합건설본부장

예, 그렇습니다. 봉월로에 작년 태풍 차바뿐만 아니고 폭우가 내릴 때 봉월로 자체에 우수를 배수할 수 있는 시설이 열악했습니다. 그 부분에 대해서 저희가 올 상반기에 개량공사를 해서 우수를 배제할 수 있는 시설을 일부 했고요. 또 문제는 신정초교 쪽에서 내려오는 물이 결국은 봉월로로 다 모이도록 되어 있습니다. 그러니까 그쪽에서 내려오는 물을 사전에 차단을 못하면 저희가 봉월로에 우수시설을 해놔도 그것 다 배제를 할 수가 없습니다. 그래서 봉월로와 연결된 소방도로들에 우수시설을 설치하는 비용을 이번에 편성하는 부분입니다.
병길

송병길위원

연결된 우수시설?
한희

조한희종합건설본부장

예, 그렇습니다.
병길

송병길위원

그러면 여기에는 어느 정도 예방이 가능합니까? 이 시설만 걷혀지면.
한희

조한희종합건설본부장

예, 이 시설만 하면 기존에 봉월로 북단에 보면 배수터널이 설치되어 있습니다. 그 터널하고 연결하기 때문에 이 비용만 저희들이, 사실 이 비용은 저희가 직접 집행하는 부분이 아니고 남구에 지금 전도를 하도록 되어 있습니다. 그러면 남구에서 이 공사를 해서 봉월로 북쪽 부근에 있는 배수터널하고 연결하는 사업까지 마무리하게 되면 봉월로 일대에 대한 침수는 완전히 해소가 될 것입니다.
병길

송병길위원

구 방송국하고 봉월로 도로가 좀 꺼졌다가 다시 올라오잖아요. 그 부분도 다 해결이 되는 겁니까?
한희

조한희종합건설본부장

예, 그래서 올 상반기에 저희가 도로 측구에는 우수시설을 별도로 설치했고 그리고 추가로 신정초등학교에서 내려오는 물들을 다시 막기 위해서 이 부분을 예산 편성하는 부분입니다.
병길

송병길위원

하여튼 철저하게 예방사업이 될 수 있도록 신경을 많이 써 주시기를 당부드리겠습니다.
한희

조한희종합건설본부장

예, 잘 알겠습니다.
병길

송병길위원

이상입니다.
일현

김일현위원장

송병길 위원님 수고하셨습니다. 김종무 위원님 질의하여 주십시오
종무

김종무위원

본부장님, 우리 종합건설본부에 이번 추경예산이 약 206억 6000만 원인데 이 예산이 보면 다 울산시민들에게 꼭 필요한 도로개설 이 문제인데 거의 다 보면 보상비하고 공사비 이런 예산이고 그리고 또 대다수가 매칭사업이기 때문에 본 위원은 별다른 심사내용은 없습니다마는 공사에 대해서 한 군데만 제가 알아 보겠습니다. 상개∼매암도로가 이번 추경에 8억 9000만 원이 예산 편성 되어 있죠?
한희

조한희종합건설본부장

예, 그렇습니다.
종무

김종무위원

그래서 토탈 63억 9000만 원이 전체 예산인데 지금 상개∼매암도로 간에 공사개요가 지금, 우리 토지보상비가 몇 % 정도가 토지보상이 되어 있는지 말씀해 주시고, 이게 몇 년도까지 공사기간인지 한번 말씀해 주십시오.
한희

조한희종합건설본부장

지금 상개∼매암간 도로는 전체 사업기간은 2013년도부터 저희가 시작을 했습니다. 그때부터 예비타당성조사라든지 그 업무들이 진행이 되었고요. 지금 그래서 예타를 거쳐서 공사발주한 것은 2017년 3월에 공사가 발주되었습니다. 공사기간은 저희가 2021년 2월까지 해서 공사를 마무리할 계획이고요. 그리고 전체 사업비는 1059억 원입니다. 대도시권혼잡도로가 되어서, 상세한 자료는 별도로 유인물을 한부 위원님께 보고를 드리겠습니다.
종무

김종무위원

지금 앞서서 우리 덕정교차로∼온산로 구간에 방금 동료위원께서도 지적을 좀 해 주셨는데 토지보상비 같은 경우에는 기간이 자꾸 연장되게 되면 지가 상승을 하면 지주들이야 당연하게 돈 더 받으려고 하는 것 아닙니까? 그래서 지금 상개∼매암도로도 토지보상비가 몇 % 되어 있는지는 안 나와 있습니까?
한희

조한희종합건설본부장

토지 상개∼매암 같은 경우에는 보상은 지금 20% 정도 되고 저희들이 토지수용을 하기 위한 절차를 지금 밟고 있는 중입니다.
종무

김종무위원

토지수용을 하든지 보상비를지급하든지 이 문제에 대해서는 가능한한 빨리 정리하는 것이 좋다, 이게 해가 거듭날수록 이 보상비는 무조건 올라간단 말입니다. 지가 상승하는데 그 사람들이 적은 보상비 가지고는 정리가 안 되거든요. 그러니까 예를 들어서 우리가 지가 보상을 하는데 아무래도 감정가를 기준해서 정리를 할 것 아닙니까? 그래서 그 사람들에게 100% 만족은 못 시키지만 어느 근사치 정도는 해서 빨리 우리가 수용하는 것이 추후에 더 많은 예산이 투입이 안 될 것이다, 본 위원은 이렇게 생각을 하거든요. 그런데 올해 당초예산 55억 원에 이번 추경에 8억 9000만 원 해서 63억 원인데 이게 1059억 원짜리 공사가 지금 63억 원 가지고 토지보상비도 다 포함되어 있는 것 아닙니까?
한희

조한희종합건설본부장

예, 포함되어 있습니다.
종무

김종무위원

그래서 아마 내년 당초예산부터는 예산을 적절하게 분배를 해서 이 공사가 2021년도에는 확실하게 준공이 되도록, 차질 없는 그런 공사가 되도록 본부장님께 한번 절실하게 말씀드립니다. 나중에 추가예산이 안 들어가는 방법, 이것을 우리가 하기 나름이거든요. 그래서 처음에 우리가 토지보상비 예상했던 것보다 지금도 조금 오버되죠?
한희

조한희종합건설본부장

감정을 하면 조금 늘은 부분이 있는데 저희 지금 감정해서 보상액이 150억 원 정도 예상이 거의 되고 있습니다. 급여 부분은 이미 예산을 다 확보해서 보상을 드릴 수 있는 돈은 다 확보되어 있고요. 2021년까지 가면 물가상승에 따라서 공사비가 에스컬레이션 되는 부분이 있습니다. 그것은 어쩔 수 없이 저희가 조금 부담을 해야 될 것 같습니다.
종무

김종무위원

하여튼 토지보상비에 의해서는 말썽 없도록 그렇게 하기를 당부드릴게요.
한희

조한희종합건설본부장

예, 잘 알겠습니다.
종무

김종무위원

이상입니다.
일현

김일현위원장

김종무 위원님 수고하셨습니다. 문병원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병원

문병원위원

본부장님, 추경 편성하신다 고 고생하셨습니다. 상방지하차도 우수배제시설에 대해서 질의 좀 드리겠습니다. 이번에 특별교부세 12억 원 정도 받았죠?
한희

조한희종합건설본부장

예, 그렇습니다.
병원

문병원위원

받아서 여러 가지 관련시설이 개선되리라고 보는데요. 지난번에 지하차도에 물이 침수가 됨으로 인해서 여러 가지 배전시설에 문제가 있었던 것으로 알고 있고 그때 당시 본부장님이 배전시설을 위로, 지상부로 올려서 해결하겠다 그런 말씀을 하신 기억이 나거든요. 그래서 지금 그 작업이 어느 정도 되었습니까?
한희

조한희종합건설본부장

지하차도에 펌프용량 증설하고 지하차도를 전기실을 컨트롤하는 컨트롤박스하고 제어판을 전부다 지상으로 다 올렸습니다. 그 작업까지는 그러니까 상방지하차도의 상시적인 배수체계는 다 갖췄다고 보고를 드리겠습니다. 이번에 12억 원 특별교부세를 별도로 편성하는 이유는 아예 상방지하차도에 폭우가 오더라도 유입되는 물량을 최소화 할 수 있는 방법은 없겠느냐, 그런 부분을 위해서 저희가 지금 특별교부세를 12억 원 확보하였습니다.
병원

문병원위원

근본적으로 어떤 해결할 수 있는 방법을 찾기 위해서 교부세 신청해서 받았다 이 말씀이네요. 그죠?
한희

조한희종합건설본부장

예, 그렇습니다.
병원

문병원위원

그것 가능하겠습니까?
한희

조한희종합건설본부장

그 부분은 사실저희들이 용역을 통해서 전문가들 의견도 듣고 해야 되겠습니다마는 완벽하게 하기가 쉽지는 않겠습니다마는 지금보다는 많이 개선할 수는 있을 것으로 생각이 됩니다.
병원

문병원위원

갑자기 그게 사실 경주 쪽으로 가는 메인도로 아닙니까? 메인도로인데 침수가 갑자기 일어나거나 하면 전체 통행량에 불편함을 겪고 문제가 생길 수가 있거든요. 그래서 좀 힘드시더라도 그런 부분을 근원적으로 해결 할 수 있도록, 어떤 강수량을 우리가 예측할 수 없잖아요. 100년마다 생기고 50년마다 생기고 1년마다 생길 수도 있는데 집중호우가 갑자기 얼마나 쏟아지느냐에 따라서 이게 문제가 생긴단 말입니다. 그런 부분들을 좀 고려하셔서 앞으로 이런 일이 없도록 심혈을 기울여 주시기 바랍니다.
한희

조한희종합건설본부장

예, 잘 알겠습니다.
병원

문병원위원

그리고 전체적으로 보니까 이번에 우리가 도로개설 국비매칭사업 아닙니까? 매칭사업인데 이런 부분들이 지속적으로 건설이 되고 있는데 그런 부분에도 관리에 있어서 건설단계부터 소홀함이 없도록 하셔서 혹시 부실공사나 안전이나 앞으로 일어날 문제들을 최소화시켜서 울산시민들이 이용하는데 불편함이 없도록 계속 지속적인 관리·감독을 건설초기부터 좀 해 주시기 바랍니다.
한희

조한희종합건설본부장

예, 잘 알겠습니다.
병원

문병원위원

이상입니다.
일현

김일현위원장

문병원 위원님 수고하셨습니다. 제가 한두 가지만 할게요. 상개∼매암간 도로하고 동천제방겸용도로하고 국비는 지금 10원도 안 내려왔잖아요?
한희

조한희종합건설본부장

아닙니다. 국비는 이미 교부가 되었습니다.
일현

김일현위원장

그런데 지금 추경에 올라오는 금액은 뭐하는데 올라왔습니까?
한희

조한희종합건설본부장

국비가 교부가 되었기 때문에 그에 매칭 할 수 있는 지방비를 확보해야 되는데 저희가 당초예산에 그 부분을 전액 확보를 못했습니다. 그래서 그 부분을 상개∼매암 같은 경우에는 이번 추경에도 전액은 확보 못하고 일부를 확보하는 것이고 동천은 매칭에 대해서 전액을 확보하는 부분입니다.
일현

김일현위원장

동천 같은 경우에는 제가 알기로는 금액이 높은 금액을 기재부에 반납하는 것으로 알고 있는데, 그렇죠?
한희

조한희종합건설본부장

예, 그렇습니다.
일현

김일현위원장

지금 반납하는 것으로 알고 있는데…….
한희

조한희종합건설본부장

그런데 총 사업비 조정절차를 지금 건설도로과에서 진행하고 있는데 대도시권 혼잡도로 같은 경우에 공사비의 50%를 국비로 지원하도록 되어 있습니다. 지금 내려온 돈에서…….
일현

김일현위원장

아, 공사비의 50%네요? 그러면 대지매입은 우리 시가 다 해야 되는 겁니까?
한희

조한희종합건설본부장

예, 그렇습니다.
일현

김일현위원장

그러면 이 계획이 동천제방겸용도로는 준공이 언제까지 입니까? 그때 보니까 교통건설국하고 날짜가 다 다르더라고요.
한희

조한희종합건설본부장

예, 안 그래도 지금 그 부분은 사실 아직 건설도로과에서 업무를 완전히 인수받지는 않았습니다. 그래서 인수를 받을 때 저희들이 다시 한 번 협의를 해야 됩니다마는 당초에 2019년 말까지는 완료할 계획으로 처음에는 추진했었습니다.
일현

김일현위원장

2년 넘어 걸리네요?
한희

조한희종합건설본부장

예.
일현

김일현위원장

상개∼매암 도로하고 동천제방겸용도로 이런 것은 주민들이 불편한도로니까 좀 노력을 해 주시기 바랍니다.
한희

조한희종합건설본부장

예, 잘 알겠습니다.
일현

김일현위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의, 답변을 종결하겠습니다. 추가경정예산안에 대하여 계수조정은 잠시 후에 확정‧의결토록 하겠습니다. 원활한 계수조정 협의를 위해 정회를 선포합니다.

11시36분 회의중지

12시52분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 0 계수조정
의사일정 제1항 의안번호 제556호 2017년도 제1회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안은 정회 시 위원님들께서 협의하신 대로 삭감하고 그 외에는 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 연일 예산안 심사하시느라수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제190회 임시회 제4차 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시53분 산회

출처 울산광역시의회 회의록