문영미 의원 발언

안녕하십니까? 보건행정과장 성진모입니다. 2017년 하반기 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 7월 10일자 인사발령에 따라 새로 보직 받은 팀장이 있어 소개해 드리겠습니다. 위생과에서 근무하다 보건행정과 의약무관리팀장으로 보직변경된 전도순 팀장입니다. 그러면 보고순서에 의해서 보고드리도록 하겠습니다. 7쪽, 일반현황은 서면으로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 주요현안사업 7건에 대해 보고드리겠습니다. 11쪽, 고객과 소통하는 열린 행정 구현입니다. 건강진단결과서의 온라인 발급 서비스 및 각종 제증명 수수료의 신용카드 결제시스템을 통한 수납의 편의성 도모와, 보건소 내 고객의 소리함 운영으로 구민과 소통할 수 있는 열린 행정서비스를 구현하고자 하는 사업입니다. 민간편의와 소통하는 열린 행정으로 주민만족도 향상에 노력하도록 하겠습니다. 소요예산은 50만원이 되겠습니다. 다음은 12쪽, 의료기관 및 약국 등 지도관리 사항입니다. 의료기관과 약국 등의 불법사항 사전점검으로 건전한 의료풍토를 조성하여 구민 건강관리에 노력하도록 하겠습니다. 그간의 추진실적으로는 의료기관과 약국 등에 대해 지도점검을 실시하였고, 향후에도 추진계획일정에 맞춰 지도점검을 실시하도록 하겠습니다. 소요예산은 우편요금 등 100만원이 되겠습니다. 15쪽, 의ㆍ약ㆍ정 협의회 개최 건입니다. 남구 관내 의사회, 치과의사회, 한의사회, 약사회 등 의ㆍ약ㆍ정 협의회를 통해 현안사항에 대한 논의와 향후 발전방안을 위해 노력하도록 하겠습니다. 16쪽, 맞춤형 건강강좌 운영의 건입니다. 청소년들에게 약물 오ㆍ남용과 술, 담배 등이 인체에 미치는 영향 등을 약사님의 강의를 통해 청소년들이 신체적ㆍ정신적으로 건강한 사회인으로 성장할 수 있도록 노력하겠습니다. 총 25개 학교인데, 그간의 추진실적으로는 12개 학교를 하였고, 하반기에 나머지 13개 학교를 하도록 하겠습니다. 소요예산은 강사비 250만원입니다. 17쪽, 감염병 예방관리 사업입니다. 감염병의 예방관리를 위해 홍보와 예방행정을 강화하고 감염병 발생 시 신속 정확한 후속조치로 조기 차단하여 주민건강을 위한 예방관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 그간 실적으로는 상반기에 각종 검사를 실시하였고, 하반기에도 예방관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 소요예산은 1억 2,900여만원이 되겠습니다. 19쪽, 에이즈 예방관리 사업입니다. 감염 취약계층에 대한 정기점검과 지역주민에 대한 전파방지를 위한 홍보를 실시하고 감염자를 지속적으로 진료토록 유도하겠습니다. 소요예산은 8,500여만원이 되겠습니다. 21쪽, 친환경 방역소독 사업입니다. 보건소 방역기동반과 동 자율방역단 그리고 민간대행 야간방역단을 조직하여 환경 친화적이고 다양한 모기 방제작업으로 감염병 예방관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 소요예산은 2억 6,000여만원이 되겠습니다. 23쪽, 이 튼튼 구강보건사업입니다. 어린이, 청소년, 임산부 그리고 어르신 등 다양한 계층별 구강건강에 필요한 사업을 전개하여 구강질환 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 소요예산은 8,200여만원이 되겠습니다. 24쪽, 결핵관리사업입니다. 결핵에 대한 조기발견과 치료 및 관리를 통해 전파를 사전차단하고 특히 어린이와 노약자들의 접촉이 많은 의료기관에 대한 전파차단을 위해 특단의 노력을 강구하도록 하겠습니다. 사업예산은 3억 3,700여만원이 되겠습니다. 다음은 특수시책에 대하여 보고드리겠습니다. 27쪽, 청소년 직업체험 프로그램 운영입니다. 보건의료에 관심이 있는 청소년들에게 현장직업체험을 통해 구체적인 진로 준비의 이해를 돕고자 합니다. 현재 신청학교는 6개교이며, 3개 학교를 상반기에 하였고, 나머지 3개 학교는 하반기에 실시토록 하겠는데요. 이 사항은 추가사항을 좀 더 신청받아서 학교의 참여를 높이도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

유중형 위원입니다. 보건소야 원체 많은 일을 잘하시기 때문에 그렇게 걱정은 안 하는데, 17쪽에 보면 감염병 예방관리 사업 있지 않습니까? 그 부분에 대해서 한센병 신환자 5명이 발견됐다는데 어떠한 경로로... 한센병 자체가 지금은 없어진 병 아닌가요?

한센병 환자가 있는데요. 그런데 대부분은 약물치료에 의해서 전파적인 사항은 없고요. 보균만 하고 있는 사항이고, 환자들은 금년도에 새로 발생된 환자가 아니고 기존에 발생된 환자를 관리하고 있는 사항입니다.

그렇다면 한센병 신환자 발견 및 관리가 기존에 있던 환자분을 관리한다는 차원이시죠?

네, 그렇습니다.

그분들의 정신적인 우환이 겹치지 않도록 잘 부탁드리겠습니다.

저희가 직접 하지 않고요. 한센병 관련 협회에서 매 분기에 나오셔서 약물 전달해 드리고 상태를 봐드리고 있습니다.

상태 같은 경우는 어떻게 알고는 계신가요? 상태가 어떤지?

전염성은 없는 상황이기 때문에 생활하는데 지장은 없습니다, 만약에 그렇게 되면 별도 관리를 해야 되기 때문에.

네, 하여튼 직접 관리를 하지 않더라도 5명밖에 안 되지만, 한센병 자체가 전염성이 있다, 없다 하도 말들이 많고 소록도나 그런 데도 보내고 그랬던 우리 아픈 역사가 있지 않습니까? 다섯 분이라도 관리 잘 부탁드리고요. 그리고 친환경 방역소독 사업인데, 21쪽입니다. 저희가 민간, 동과 전통시장 자율방역단을 운영하고 계시지 않습니까?

네, 그렇습니다.

원체 비가 안 와서 모기유충이 살아남지는 못했지만 집중호우로 인해서 모기유충들의 활동이 활발해질 수 있는 상황이거든요. 민관합동으로 방역단 운영을 잘하고 있는지 한 번 더 감시 감독이라고 그럴까, 아니면 협조체제라고 할까요? 협조체제를 이뤄 서식지에 대해서 모기유충 좀 구제해 주셨으면 하는 바람입니다. 그리고 또 하나는 225회 때 민원실에 살균기 8,000만원 예산 들어간 거 있지 않습니까? 그 부분은 어떻게 진행되고 계신가요?

그거는 아직 예산 배정이 안 됐기 때문에 착수는 안 하고 있고요. 약품에 대한 부분이라든지 이런 거를 알아보고 있는 상태입니다.

민원인들도 중요하지만 보건소에서 근무하시는 분들도 친환경적인 살균액인가, 그런 거를 잘 좀 관리 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

과장님, 보충 질의드리겠습니다. 방역에 대해서 질의를 드리는데요. 어쨌든 매번 나오는 얘기입니다. 아직도 우리 주민들은 연무에 대한 인식이 부족해서 연막을 요청하는 부분들이 많이 있습니다. 연막이 어쨌든 금지된 거죠?

금지는 아니고요.

금지된 건 아닙니까?

네, 그건 아니고요. 과거에 보면 경유가 불완전연소가 되면 벤젠이라든지 이런 게 발생돼서 오염되기도 하고요. 그리고 피부질환을 유도하는 사항이기 때문에 질병관리본부에서 2007년도에 사용을 제한해 달라는 권고사항이 있었습니다. 그래서 그 이후부터 자치단체별로 희석을 경유에서 물로 바꿨고요. 작년까지는 서구 같은 경우에는 좀 광활한 지역이 있어서 그럴 때는 연막소독이 효과적입니다, 멀리 날아가기 때문에. 그런데 금년부터 서구도 연막은 안 하고 연무로 전부 다 전환했기 때문에 저희가 다른 동에서 그런 민원이 들어오면 이번에 용현1ㆍ4동 같은 경우가 그런 예인데요. 동장님하고 통화를 해서 그분들에 대해서는 별도로 장소를 마련해 주시면 저희가 나가거나 아니면 질병관리본부나 환경연구원에서 나가서 왜 연무로 바꿔야 되는지에 대해 이해를 시키실 수 있도록 설명을 드리도록 협의를 하고 있습니다. 그래서 그 부분은 그렇게 진행할 거고요. 경유에 대한 부분은 위원님들이 더 많이 아시겠지만 사회적으로 물의가 된다고 해서 지금 계속 안 쓰도록 하고 있는 사항이라서 주민들 이해시키는데 주력을 하겠습니다.

통일성이 없다 보니까 아직도 연막을 하는데 왜 이거를 금지를 하냐 등등의 목소리들이 나오는데, 저는 이게 지침이라든지 어디에서 금지하는 줄 알았더니 그건 아니군요?

네, 권고사항으로 내려온 사항입니다.

그러면 민간대행 야간방역단이 지금 5개 기동대로 움직이고 있죠?

네, 그렇습니다.

주로 큰 도로를 방역하고 있죠?

하루에 2개 동 정도를 3시간 정도 이동하기 때문에 웬만한 도로는 다 다닌다고 보시면 되겠습니다.

큰 도로와 차가 진입할 수 있는 곳들은 야간기동반이 한다고 하고, 또 우리 보건소 방역기동반도 1개소가 움직이고 있습니다.

보건소 방역단은 주로 낮에 하는 건데요. 민원이 들어와서 방역을 해 달라고 요청하시는 분들에 대해서 하고, 또 저희가 주로 더 하는 부분은 정화조 같은 경우에는 실질적으로 야간에 못하거든요. 그래서 저희가 정화조 쪽에 유충을 아예 없애는 유충제를 투여하거나 그쪽을 대상으로 해서 방역을 실시하고 있습니다. 그리고 부가적인 설명을 드리면 동 방역단은 원래 설립취지가 차량으로 이동할 수 없는 좁은 도로를 하도록 저희가 정리한 거거든요. 그런데 특정지역 같은 경우에는 말씀을 드리면 용현1ㆍ4동 같은 경우에는 산악지대 그러니까 수봉공원 바로 밑에 있는 빌라촌 쪽이 문제가 되고 있는데, 그래서 저희가 동장님하고 협의하는 과정에서 저희가 5개 권역인데 내년도에 새로 할 때는 6개 권역으로 변경을 시켜서 공원 주변은 별도로 권역을 잡도록 이렇게 협의회를 마쳤습니다. 그래서 금년도에는 어차피 계약이 끝났기 때문에 어렵고요. 내년도 계약 시에 권역을 하나 더 늘려서 6개 권역 정도로 조정하겠습니다.

6개 권역이라 하면 민간대행을 말씀하시나요?

네, 그렇습니다.

1개 반을 더 충원시키겠다는 거고, 그러니까 하나를 더 늘리는 거죠? 그럼 예산도 그만큼 소요가 되겠죠? 증액이 되고?

네, 그렇습니다.

보건소 방역기동반을 더 늘릴 검토는 없습니까? 왜냐하면 야간도 중요한데 아까 말씀하신 것처럼 주로 낮에 연무를 하고 정화조 이런 부분을 관리한다고 하는데, 1개 반 가지고는 굉장히 부족한 상태인 것 같아요. 여러 가지 민원을 많이 받는 걸로 알고 있습니다. 그리고 또 한 가지는 자율방역단들이 활동을 하는데 지금 급양비만 지급되고 있지 않습니까? 7,000원?

네.

아까도 과장님께서 말씀하신 자율방역단들은 골목이라든지 취약한 지역들을 방역하는 걸 원칙으로 한다고 했습니다. 그러나 지역에 보면 꼭 골목만 할 수 있는 게 아니라... 또 골목이라고 하는 게 기구라고 해야 합니까? 그거를 메고 골목을 다닌다는 것도 이 사람들의 한계가 있는 거고, 체력의 한계도 있고 상당히 어려운 부분들이 많아요. 그러다 보니까 나름대로 지역에서도 민원 발생이 많이 있고 하니까 자율방역단들은 어쨌든 기동력은 동원한다는 거죠. 기동력도 동원하고 이렇게 해서 자체에서 운영하는데, 이게 어떻게 보면 다 자발적인 봉사활동이긴 해요, 그렇죠? 급양비만 지급하고 있으니까.

네.

그런데 봉사활동이라고 하지만 그거를 어느 정도 충족해 줄 수 있는, 그러니까 자율방역단들한테 예산을 더 편성해서 급양비를 더 지급한다든지... 연막을 지금 금기시하고 있고, 연무로 간다면 급양비든 뭐든 자원봉사하는 분들이 내부에서 여러 가지의 목소리가 나오지 않게끔 우리가 지원해 줘야 되는 것 아닌가 이러한 의견이거든요?

위원님, 급양비에 대한 부분은... 다 활동을 못하는 동이 있어서 그 동에 대한 부분 잔여금이 한 33% 정도를 지원할 수 있어서, 더 하는 동에는 추가지원을 한 사항이고요. 계산을 해 보니까 실제 두 분 정도 활동하는 걸로 봐서 5개월 정도를 잡으면, 그리고 주 1회 정도를 저희가 예상을 해서 계산하면 한 80∼90% 정도는 급양비가 지원되는 걸로 검토되고 있거든요. 그래서 그 부분은 추후에 내년도 예산 세울 때 한 번 더 검토해 보기는 하겠는데요. 급양비 외에 다른 부분을 지원해 주는 부분은 자율방역단이라는 조직의 생성원리하고는 좀 떨어지는 경우가 있으니까 급양비 쪽을 좀 더 지원할 수 있도록 검토하겠습니다.

그래서 방역활동이 큰 도로보다도 어떻게 보면 아까 말씀하신 취약지역의 골목에 있는 하수구나 이런 데서 유충발생이 더 많이 생길 수 있다고 보거든요. 그래서 지역 내에서 자율방역을 하는데 원천적인 어떠한 것을 해결하지 못하면 지역 내에서 봉사하면서도 갈등이 생기는 건데, 이게 어느 한 동의 사례인 것인지 아니면 지금 하고 있는 31개 반에서는 전혀 어떤 건의사항 내지는 애로사항이 들어오지 않았습니까?

저희가 조사한 바로는 연막소독을 하는 곳이 없어요, 동에. 그러니까 유일한 동이라서 그런 마찰이 생긴 부분도 있고요. 또 일부 동에서도 단체에서 일부 지원해 주는 동도 있기는 합니다, 많지는 않지만요. 그런데 금액적으로 봤을 때 특정 동 같은 경우에는 좀 더 과다하게 요청됐던 부분도 있고 해서 그 부분은 각 동별로 내용이 다르기 때문에 저희가 개입해서 이래라 저래라 할 수 있는 사항은 아니고요. 다만 이번에 벌어진 일에 의해서 봉사활동을 하고 계신 자율방역단들의 어떤 사기가 저하된다든지 이런 부분이 우려되긴 하는데요. 그래서 저희가 해 드릴 수 있는 방법이 뭐가 있는지 더 연구해서 내년도에도 자율적으로 방역단이 운영될 수 있도록 노력하겠습니다.

과장님이 말씀하신 것처럼 그겁니다. 봉사활동을 하는데 그거에 대한 사기진작이 필요한 부분에 대해서 다른 곳은 그런 게 접수가 없다면... 그러나 한 번쯤은 검토를 해 봐야 되지 않을까. 이게 뭐 노출되는 곳이 이번에 특정한 어떤 동이긴 하지만 내부적인 애로사항들이 있을 거라고 생각하거든요? 물론 6개 권역으로 확대를 하시고자 했기 때문에 좀 더 해소될 수는 있다고 보지만 그래도 이게 보건소 방역기동단과 과연 야간방역단만 더 하나 늘려나가는 게 원칙인 건지, 그리고 정말 봉사하시는 분들한테 우리가 사기진작을 어떻게 해 드려야 되는지 한 번쯤 고민하시고 방법을 찾아봐 주셨으면 좋겠습니다.

네, 더 노력하겠습니다.

그리고 남구 관내에 요양병원이 지금 열다섯 군데입니까?

네.

열다섯 군데의 자료를 주셨으면 좋겠고요. 제가 얼핏 기억나는 곳만 해도 상당 부분인데 15개밖에 없다고 그래서... 어쨌든 15개로 지정된 요양병원은 어떤 기준이 있는 건 아니죠? 요양병원의 간판이 있으면 다 파악을 하신 거죠?

네, 그렇습니다. 그러니까 착오 일으키실 부분이 요양원이 있고 요양병원이 있는데 말씀하신 거는 요양병원이니까 명단하고 현황을 드리겠습니다.

요양병원을 우리가 어느 선까지 지도점검을 할 수 있습니까?

지도점검은 별도로 문제가 생기는 않는 이상은 저희가 할 수 있는 사항이 없고요. 그리고 문제가 생긴다 하더라도 저희가 하는 게 아니라 건강보험심사평가원에서 조사하는 전담 요원들이 있거든요. 대부분 그쪽에서 하게 되고요. 그래서 그쪽에서 저희한테 통보가 오면 저희가 고발하는 정도의 수준하고, 영업에 대한 정지라든지 이런 부분을 행정 처분하는 사항입니다. 저희가 실질적으로 조사하거나 하는 건 아니고 문제가 발생되면 경찰에 수사 의뢰해서 진위여부를 판단하도록 돼 있습니다.

건강의료공단에서 지도점검을 해서...

심사평가원이 있거든요.

하면, 그때 우리가 행정 처분을 할 수 있는 정도다?

네.

그런데 민원은 우리 쪽으로도 상당 부분 들어오지 않습니까?

들어오는 부분이 있는데요. 진료에 대한 그런 부분은 별로 없고요. 대부분 불친절하다든지 안내를 잘못했다든지 이런 부분이 있기 때문에 그런 부분은 나가서 행정지도를 하고 있습니다.

불친절과 안내도 있지만 급식소 문제도 있거든요? 그리고 요양보호사들이 케어하는 그러한 케어를 받는 사람 입장에서, 보호자 입장에서의 부당함 이런 것들에 대한 신고를 우리 자체에서 하면 이거를 우리가 처리하는 건 아니고 의료보험공단 쪽으로 이첩합니까?

주로 저희가 현장 나가서 진위여부를 듣습니다. 그런데 한쪽 말씀만 들어서는 결정이 안 되니까 그런 부분에 대한 거는 명확하게, 예를 들어서 식단을 어떻게 해야 된다 이런 부분들은 제도가 없습니다, 얼마큼 해야 된다는 부분은.

예를 들어 급식소에 유통기한 지난 부분이 있다든지 아니면 병실마다 냉장고가 있는데 그 안에 유통기한이 지난 거는 실제적으로 환자분들이 섭취하는 것들이잖아요? 그런데 그게 유통기한 지난 것들이 냉장고에 방치돼 있다든지 이러한 것들은 어디서 합니까?

냉장고의 음식물은 개인적으로 자기가 먹을 음식을 넣는 거기 때문에 그건 저희가 어떻게 할 수가 없죠.

거기까기는 지도점검이 가능하지 않다?

네.

그거에 대한 민원을 받으시면요?

어떤 민원이든 간에 그 현장을 저희가 방문합니다. 진위여부 확인해서 저희가 행정지도를 할 사항은 행정지도하고, 사안이 큰 부분은 경찰에 고발해서 수사 의뢰를 하는 사항이거든요. 그래서 그런 부분들은 절차에 의해서 진행하고 있습니다.

우리의 권한이 없다고 하니까 그러나 현장에 나가셨을 때 판단이... 물론 양쪽의 입장은 있습니다만 잘 판단됐으면 좋겠는데.

저희도 민원 편에 서서 바라보고 나가기 때문에요. 그런데 조금 민원인이 불편하신 부분이 법률적인 부분이 아닌 부분이 상당히 많아서... 어쨌든 나가서 행정지도는 하고 있습니다.

그렇죠, 그런 게 모호한 거죠. 법률적인 거는 차라리 어딘가에 호소할 수 있는 부분인데 그러지 않고 모호한 부분들이 있고 뭔가 왠지 억울하고 왠지 속상한 것들, 그런 것들에 대한.

그래서 현재 나가서 그런 부분에 대한 거는 차후에 발생하지 않도록 당부를 하고 들어오는 편입니다.

알겠습니다. 이상입니다.

이관호 위원입니다. 한 가지만 간단하게 질의하겠습니다. 7쪽 보면 직원현황 있지 않습니까? 결원이 4명 있는 것 같은데 그것이 어떻게 돼서 결원이 있는지 그것만 설명해 주세요.

4명에 대한 부분은 금년 2월 27일 조직 개편되면서 3명이 증원됐습니다. 그래서 증원에 대한 부분은 채용절차를 거치고 있어서 10월 정도 되면 배치될 걸로 예상되고요. 나머지 1명에 대한 부분은 아이를 순산하고 휴직 들어간 상태라서 결원입니다.

알았습니다. 이상입니다.

감사합니다.

건강증진과장 김대영입니다. 건강증진과 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2017년도 주요현안사업, 2017년도 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 33쪽, 일반현황입니다. 건강증진과는 1과 4팀 16명의 적은 인력으로 전 직원이 지역주민 건강사업에 최선을 다하고 있습니다. 34쪽은 책자로 참고해 주시기 바라겠습니다. 2017년도 주요현안사업 9건을 보고드리겠습니다. 37쪽, No Smoking 건강남구 조성사업입니다. 지역주민의 흡연율 감소를 위한 금연 교육과 금연클리닉 상담센터운영을 통해서 건강한 남구를 구현하고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업개요는 도시공원, 학교절대정화구역, 버스정류장 등 506개소와, 의료기관, PC방, 음식점 등 공중이용시설 8,787개소 총 금연구역 9,293개소입니다. 추진계획입니다. 금연클리닉 등록 2,500명, 찾아가는 금연이동클리닉 10개소, 그리고 공중이용시설 지도점검 4,000개소를 실시하고요. 2017년 12월 2일자로 법 개정이 됐습니다. 그래서 스크린골프장이라든지 당구장 등 실내체육시설을 금연시설로 추가 지정할 예정입니다. 그리고 3월 초에 아파트 2개소를 금연구역으로 저희가 지정했습니다. 그래서 앞으로도 공동주택에서의 금연구역지정을 추진하도록 하겠습니다. 소요예산은 3억 7,316만 4,000원이 되겠습니다. 38쪽, 찾아가는 경로당 어르신 건강증진사업입니다. 경로당 어르신들을 대상으로 찾아가는 건강검진 및 보건교육으로 질병의 조기발견 및 자가관리능력을 향상시키고요. 지역사회 유관기관과의 연계 운영으로 어르신 건강증진을 극대화하는 사업이 되겠습니다. 사업개요는 경로당 158개소에 5,217명 대상이 되겠습니다. 추진계획은 만성질환 예방관리를 위한 노인건강증진 프로그램 운영과 지역사회 유관기관 정보 공유는 물론 건강보험공단, 치매통합관리센터 등 연계 운영되도록 하겠습니다. 소요예산은 5,138만 3,000원이 되겠습니다. 39쪽, 정신건강증진사업입니다. 정신질환의 예방 및 조기발견, 상담, 치료, 재활을 통해서 사회복귀를 도모하고 생명사랑지킴이 게이트키퍼 운영을 통한 생명사랑문화를 조성하는 사업이 되겠습니다. 사업개요입니다. 대상은 지역주민 및 만성정신질환자, 노인, 청소년 등 고위험군이 되겠습니다. 그리고 운영시설은 정신건강복지센터, 자살예방센터가 있습니다. 향후 계획입니다. 아동ㆍ청소년 집단프로그램 운영을 하고요. 그리고 저희가 지역사회 건강조사를 매년 하고 있습니다. 그런데 남구의 자살률이 비교적 높게 나왔습니다. 그리고 대부분 40∼50대 자살률이 많이 나왔습니다. 그래서 저희가 자활센터가 있습니다. 구직을 원하는 자활센터에 대해서 정신건강 전수조사 및 분석관리를 실시하겠습니다. 그리고 지역사회 자살고위험군 파악 및 집중관리를 하고요. 생명사랑지킴이 우수 활동자 표창과, 정신보건센터 회원 및 가족 간 화합도모를 위한 송년회를 갖도록 하겠습니다. 소요예산은 3억 2,080만원이 되겠습니다. 40쪽, 치매예방관리사업입니다. 최근 정부에서 치매국가책임제도 얘기하고 있고 그래서 저희가 지금 치매관리에 최선을 다하고 있습니다. 치매조기발견 및 중증 치매로의 진행 방지를 위해서 치매 통합관리를 실시해서 치매노인과 가족의 삶의 질을 향상시키도록 하겠습니다. 사업개요입니다. 대상은 60세 이상 남구 어르신이 되겠습니다. 운영시설은 치매통합관리센터와 치매주간보호센터 2개소가 있습니다. 추진계획입니다. 집단생활로 인해서 감염 및 만성질환 위험이 높은 치매센터 이용 어르신 건강검진을 7월 중에 할 예정입니다. 그리고 치매조기발견을 위해서 선별검사와 치료비 지원도 하겠습니다. 아울러 치매통합관리센터 위탁기관이 올해 말 만료됩니다. 그래서 민간위탁기관도 선정하겠습니다. 그리고 가을에 어르신과 가족에 대한 가을소풍을 하고, 가족 간 화합도모를 위한 송년회를 갖도록 하겠습니다. 소요예산은 12억 7,660만원이 되겠습니다. 41쪽, 주민밀착형 방문건강관리 사업입니다. 방문건강관리 및 동 복지허브화사업 협업을 통해서 맞춤형 보건ㆍ복지 서비스 제공으로 구민의 삶의 질을 향상시키도록 하겠습니다. 사업개요입니다. 대상은 의료 취약계층이 되겠습니다. 운영은 현재 저희가 5개 동에 6명의 방문간호사를 파견해서 지역주민들의 의료 취약계층에 대해서 서비스를 제공하고 있습니다. 추진계획입니다. 현재 5개 동에서 근무하는 방문간호사에 대해서 증원 여부 등 2017년도 저희가 파견에 따른 사업평가 및 재조정을 실시할 예정입니다. 그리고 취약계층 및 신규 대상자 발굴 및 방문등록관리를 하고요. 동 복지허브화사업과 복지서비스를 연계하도록 하겠습니다. 그리고 분기별로 저희가 만족도 조사도 실시할 예정입니다. 소요예산은 2억 7,560만원이 되겠습니다. 42쪽, 예방접종 관리사업입니다. 예방접종을 통해서 개인의 인공면역능력 향상은 물론 병원체의 감염성 차단으로 지역사회의 건강증진을 도모하고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업내용은 국가예방접종 총 19종이 되겠습니다. 추진계획입니다. 보건소에서 국가예방접종 19종과 의료기관에서 추진하는 어린이 국가예방접종 지원사업을 실시하겠고요. 그리고 9월에 어린이 인플루엔자 국가예방접종, 그리고 노인 인플루엔자 국가예방접종을 9월과 10월에 차질 없이 추진하겠습니다. 소요예산은 50억 9,038만 8,000원이 되겠습니다. 43쪽, 지역사회중심 재활사업입니다. 장애인 및 지역주민을 대상으로 재활서비스 제공을 하고요. 그래서 신체기능향상은 물론 장애예방 교육을 통해서 건강한 남구를 구현하도록 하겠습니다. 사업개요는 장애인 등록 및 재활관리가 되겠습니다. 추진계획입니다. 재활대상자 등록관리, 재활치료서비스, 뇌졸중 운동교실, 장애인 동아리 운영, 노인들을 대상으로 한 낙상예방 교육, 초ㆍ중ㆍ고생을 위한 학교 장애예방 교실을 차질 없이 추진하겠습니다. 소요예산은 4,149만 2,000원이 되겠습니다. 44쪽, 주민맞춤형 건강체력증진센터 운영입니다. 체계적인 운동시스템 구축을 통해서 맞춤형 건강관리서비스를 제공하고요. 지역주민의 건강증진 및 삶의 질을 향상시키겠습니다. 사업개요입니다. 저희가 3층에 85평, 280㎡의 규모로 운영하고 있고요. 운영내용은 기초ㆍ기능체력검사와 운동지도 프로그램을 운영하고 있습니다. 추진계획은 마찬가지로 기초ㆍ기능체력검사, 그리고 맞춤형 운동지도 프로그램을 지속적으로 추진해서 지역주민의 건강을 개선시키도록 하겠습니다. 소요예산은 1억 4,365만 8,000원이 되겠습니다. 45쪽, 건강남구를 위한 건강증진120센터 운영입니다. 건강증진 상담센터 운영을 통해서 지역주민의 만성질환관리는 물론 건강위험에 대한 조기발견으로 주민들의 건강수명을 연장시키는 사업이 되겠습니다. 사업개요는 최근 용현1ㆍ4동 복지센터 내에 120센터를 6월 9일 설치했습니다. 그래서 현재 5개 센터를 운영하고 있습니다. 추진계획입니다. 맞춤형 건강관리 및 상담을 실시하고요. 그리고 한방진료 등을 통한 보건소 순회 진료를 실시하고, 그리고 주안8동에는 민원이 있어서 이동상담센터를 운영하고 있습니다. 그리고 마찬가지로 주민들에 대한 만족도 조사도 실시할 예정입니다. 소요예산은 1억 7,406만 2,000원이 되겠습니다. 특수시책 2건 보고드리도록 하겠습니다. 49쪽, 찾아가는 건강체험관 운영사업입니다. 의료기관을 통해서 지역사회의 자원을 활용해 가지고 생활터로 찾아가 저희가 어르신들에 대해서 건강체험관을 운영해서 양질의 보건의료서비스를 제공하는 사업이 되겠습니다. 사업개요는 8개 권역 21개 동에서 운영하고 있습니다. 저희 참여의료기관이 작년에는 10개소였는데요. 올해는 14개소로 저희가 인천의 대학병원들, 전 병원들을 14개소로 확대 운영해서 양질의 서비스를 제공하고 있습니다. 추진계획은 7월 달, 상반기에 건강체험관 운영이 끝나서 실무자간담회를 개최하고 건강체험관 운영을 나머지 6회 운영하도록 하겠습니다. 마찬가지로 저희가 건강행태에 대해서 설문조사를 실시하겠습니다. 그리고 최근에 걷기 실천에 대한 부분으로 워크온이라는 앱이 있습니다. 그래서 이 부분도 저희가 건강체험관을 운영하면서 지역주민들에게 건강실천을 유도하고 있습니다. 소요예산은 3,788만 1,000원이 되겠습니다. 50쪽, i-미디어시티와 함께하는 청소년 금연 사업입니다. i-미디어시티 조성을 위해서 청소년들이 최근에 활발하게 이용하는 카카오톡 옐로우아이디(Yellow ID)를 활용해서 청소년의 흡연예방 및 금연사회 분위기를 조성하고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업개요입니다. 대상은 저희 관내 학교 51개소는 물론 지역주민 전체가 되겠습니다. 추진실적은 저희가 인천남구보건소 금연클리닉으로 카카오톡 옐로우아이디를 6월에 개설했습니다. 추진계획입니다. 저희가 구 마스코트 미추를 활용해서 이모티콘을 개발하고 있습니다. 친구 맺기를 많이 활용하기 위해서 이모티콘을 개발해서 5만개를, 친구 맺기하면 자동으로 다운받을 수 있도록 이벤트를 할 예정입니다. 친구 맺기를 많이 하기 위해서 학교, 교육청, 교육지원청, 그리고 각 학교 보건교사들을 통해서 최근에 보건교사들 교육이 있었습니다, 4월경에. 그래서 저희가 참석해서 이런 금연사업을 카카오톡 아이디에 가입할 수 있도록 홍보도 한 사항이 되겠습니다. 그리고 금연포스터 공모전도 우리가 옐로우아이디를 통해서 개최하도록 하겠습니다. 그래서 금연사업을 카카오톡과 연계해서 예방은 물론 흡연율 감소에 최선을 다하겠습니다. 소요예산은 2,550만원이 되겠습니다. 이상으로 건강증진과 주요업무보고를 마치겠습니다.

보고서 50쪽 마지막에, 청소년 금연 관련 사업을 하는데 하반기에는 청소년들하고 일대일로 대화해서 비밀을 보장시키면서 상담을 하지 않습니까? 학교 주변의 주민들 의견을 들어보니까 학교에서는 금연단속을 철저히 하고 홍보도 하고 그래서 그런지 학교 내에서는 그렇게 금연 적발되는 것이 적다고 합니다. 그런데 인근에 아파트단지 특히 고층아파트 같은 경우에 지하주차장이 있지 않습니까? 그래서 지하주차장 계단실 쪽에서 학생들 대여섯 명씩 모여서 담배를 피우고 그러는 모습이 좋지 않다. 그러니까 학교에서만 단속하지 말고 어르신을 통해서 그런 데도 홍보하고 단속도 했으면 하는 그런 의견들이 많이 있습니다. 그래서 교내에서만 하지 말고 인근 주변의 아파트단지도 해 주시면 더 좋은 금연효과가 있을 거라고 생각됩니다.

위원님께서 말씀하신 대로 저희가 금연 사업은 청소년하고 성인하고 나눠서 하고 있고요. 그래서 아파트 쪽도 문제가 있다고 판단되고요. 그래서 최근에 2016년도 하반기에 아파트 공동주택을 금연구역으로 지정할 수 있도록 법으로 개정이 됐습니다. 그래서 올해 저희가 2개소를 지정한 상태고요. 그래서 지정된 아파트에 대해서는 저희가 금연홍보라든지 지도점검을 강화하고 있는 상태입니다.

알겠습니다. 한 가지만 더 질의하겠습니다. 보고서 40쪽에 보면 치매예방관리사업이 있는데, 향후 추진계획으로 치매통합관리센터 위탁기간 만료에 따른 것을 민간위탁업체를 선정할 것이지 않습니까? 지금 현재 우리 남구에서는 인하대병원한테 위탁관리를 하고 있습니까?

네, 현재 저희가 치매 관련해서는 주간보호센터 2개소가 있고요. 치매통합관리센터 1개소가 있습니다. 그런데 주간보호센터 2개소는 작년에 민간위탁을 다시 선정해서 2019년 12월 31일까지 연장됐고요. 치매통합관리센터는 올해 12월 31일까지 인하대부속병원으로 운영하고 있습니다. 그런데 올해 말에 위탁계약기간이 끝나서 재선정할 예정입니다.

알겠습니다. 최근에 7월 11일인가요? 주안에 있는 사랑병원이 뇌건강치매센터 개소식을 했습니다. 굉장히 좋은 사업을 하고 계신데, 인하대병원이라든가 이런 데하고 하는 것도 좋겠지만 일단은 개인병원한테도 참여할 수 있는 기회를 줘서 심의만이라도 해서 하는 것도 더 좋은, 경쟁력 있는 치매통합관리가 되지 않을까 하는 생각도 듭니다. 우리 인천에 보면 인하대병원도 있고, 성모병원도 있고, 가천대학병원도 있지 않습니까? 그래서 그런 것을 좀 더 범위를 확대시켜서 사랑병원까지 해서 심의 대상 업체로 하는 것도 좋다고 생각됩니다.

이번에 문재인 정부 들어오면서 치매국가책임제로 해서 치매에 대해서 관심이 높고요. 그래서 국가에서 중요한 부분은 치매 관리에 대한 인프라 확충에 대한 부분이고, 두 번째는 가족에 대한... 환자 때문에 생기는 의료비 절감에 대한 문제입니다. 그래서 지금 말씀하신 대로 인프라 확충에 대한 문제는 정부에서 치매안심센터라고 해서 전국적으로 1,600억을 예산으로 해서 한 205개소 정도 확대할 예정이고요. 그리고 저희는 아까 말씀드린 대로 주간보호센터하고 통합관리센터가 인천에 3개소 있는 데가 저희밖에 없습니다. 그래서 저희는 전체적으로 공공기관에 있어서의 그런 관리는 제대로 하고 있는데, 말씀하신 대로 병원이라든지 민간에 대한 부분은 저희가 추진은 하고 있지만 많이 되고 있지는 않습니다. 그런 부분은 말씀하신 대로 병원이라든지 민간병원과의 그런 연계 관계도 저희가 앞으로 더 잘할 수 있도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

손 일 위원입니다. 금연은 누가 말해도 다 알고 있습니다. 실천을 하기 어려운 사회구조가 문제가 되겠죠. 이거를 변화시키는 역할이 바로 보건소에 있다고 생각합니다, 본 위원은. 금연운동을 왜 하는가에 대해서 담배를 피우는 사람들이 자신을 잘 모르고 있어요, 알면서도. 그런데 그걸 어떻게 해야 되느냐 이 문제가 가장 어렵게 역할이 있는데 예를 들자면 우리가 화장실이나 정류장에 가서 줄을 서지 않습니까? 줄을 설 수밖에 없고. 이러한 책임의식이 있어야 됩니다. 민주시민의 역할이, 뭐를 하는데 민주시민이냐. 그런데 담배는 남에게 엄청난 피해를 줄 수 있는 사회적인 악... 역할을 하는 거예요. 그렇다면 교통경찰이 왜 교통을 단속합니까? 그런 역할을 바로 보건소가 해야 됩니다. 그렇게 보면 심히 크게 느껴질 것이고 사회에 미치는 영향도 커지겠죠? 그러나 사회악이라고 느껴지는 담배는 꼭 보건소에서, 교통경찰이 중요한 요지에서 때로는 숨어서까지 단속을 할 수밖에 없는 상황에 이르렀다 이렇게 생각합니다. 더 책임의식을 갖고 우리 보건소 직원들이 자긍심을 갖고 임해 주셨으면 합니다. 그렇게 할 수 있겠죠?

네, 지금 흡연율이 남구가 조금 높습니다, 다른 데보다. 그래서 흡연율을 잡기 위해서 저희가 지도점검이라든지, 금연구역을 설정한다든지 이렇게 해서 저희가 흡연율을 낮출 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다.

우리 구가 인구에 비해 흡연율이 높다는 것은 나이 드신 분들이 많다는 게 느껴지는데 저부터도 나이가 드니까 자꾸 자기주장, 자기 입장에서 얘기를 하려고 그래요. 이거를 고쳐나가는 지혜가 필요하다는 거죠. 이상입니다.

네, 관리 잘하도록 하겠습니다.

지금 존경하는 손 일 위원님의 흡연자에 대한 악에 대해서 얘기하셨어요. 저도 동감합니다. 이 안에서 흡연을 하는 사람은 저 하나뿐인가 한데... 흡연, 끊고 싶어도 끊어지질 않아요, 노력하고 있고. 그리고 저 또한 세금내고 있습니다. 그런데 37쪽에 보면 건강남구 조성 있지 않습니까? 공중이용시설이 8,787개소에서 더 늘어가는 형국이 되어 버렸는데, 공무직 및 기간제근로자들 단속요원들 있지 않습니까? 인원이 더 늘어야 되는 것 아닌가요? 제가 알기로는 적은 인원으로 이 많은 업소를 관리한다는 게 쉽지만은 않을 것 같아요.

단속대상이 국민건강증진법에 의해서 관리하고 있는 8,787개소와 저희가 간접흡연피해 관련 조례에 의해서 관리하고 있는 506개소 합쳐서 9,293개소입니다. 그래서 이 많은 업소를 6명의 금연지도원이 관리하고 있습니다. 그래서 다행히 올 추경에 예산을 일부 확보해서 기존에 4명이었는데 6명으로 늘어나서 그나마 주안역 쪽에 계속 민원이 많이 되고 있었는데 그쪽 부분에 2명을 더 추가 투입해서 금연지도를 많이 하고 있는 상태입니다. 다만 말씀하신 대로 9,293개소가 남동구라든지 부평구와 업소 수는 비슷한데 단속인원은 사실상 2∼3명 정도 더 적은 상황입니다. 그래서 저희가 적은 인력으로 직원하고 금연지도원들이 열심히 하고 있습니다.

노력 많이 하시고 계신데, 향후 추진계획으로 금연시설 추가 지정이 또 있습니다. 스크린골프장이나 당구장 등 실내체육시설을 금연시설로 추가지정을 하게 될 예정인데 당구장 같은 경우는 사실 거의 다 담배를 펴요. 피지 않는 사람도 물게 되는 그런 상황인데 우리 여섯 분밖에 안 계시다면 상당히 애로점이 많으실 것 같아요. 두 분 가지고 되겠습니까?

말씀하신 대로 최근에 적발된 데가 대부분 PC방하고 음식점이 단속이 많이 되고 있습니다. 그런데 말씀하신 대로 당구장이 12월 달에 금연구역으로 지정되면 당구장에서 민원이 굉장히 많을 거라고 예상됩니다. 당구 치시는 분들은 알겠지만 당구장 가면 당구 치고, 자장면 먹고...

맥주도 한잔 시켜 먹고...

네, 그런 상황이기 때문에 그래서 단속의 어려움은 있는 상황이고, 그래서 단속요원이 더 확보될 수 있으면 저희는 더 좋다고 생각합니다.

확보 좀 더할 수 있게 노력해 주시고요. 당구장 같은 실내체육시설 같은 경우는 2인1조로 들어가야... 왜냐하면 혼자 들어가시면 상당히 위협을 받습니다, 그러한 문제도 있고 하니까. 그리고 41쪽에 보면 주민밀착형 방문건강관리 사업 있지 않습니까? 건강관리사가 일곱 분 계신데 5개 동으로 되어 있어요. 숭의4동, 용현1ㆍ4동, 학익2동, 도화1동, 주안4동으로 돼 있는데 이렇게 동이 정해져 있는 이유가 뭐죠?

저희가 5개 동에 6명이 나가 있고요. 주안4동에 방문간호사하고 사회복지사가 2명 나가 있고, 그 다음에 전체적으로 그 6명을 관리하기 위해서 보건소에 방문간호사가 총괄적으로 1명 있습니다. 그래서 7명이 되는 사항이고요.

그게 아니고, 왜 이 동만 특별하게 관리를 해야 되는 파견을 하게 되는 이유가 있는 건지.

당초에 저희가 조사를 했었습니다. 그래서 꼭 필요하다고 판단되는 지역에서... 동에서 요청이 많은 지역을 중심으로 해서 파견하게 됐습니다.

용현5동하고 학익1동은 요청 안 했나요?

요청을 했는데...

인구 제일 많아요.

필요하고 사람들이 많은 지역을 했고요. 저희가 추가로 증원을 할 예정입니다.

부탁 좀 드립니다. 그리고 특수시책에 i-미디어시티와 함께 하는 청소년 금연 사업이 있습니다. 이게 미디어홍보실에 있는 i-미디어시티와 무슨 관계가 있는 건가요?

2016년도에 우리 구가 i-미디어시티 조성으로 해서 목표로 하고 있지 않습니까? 거기에 맞추어서 하는 사업이고 저희가 전국 최초로 청소년 금연과 관련해서 카카오톡으로 해 가지고 사업을 하는 게 되겠습니다.

옐로우아이디. 아주 훌륭하신 사업이긴 한데 i-미디어시티와 미디어홍보실과 무슨 연관돼 있는 게 있냐라는 겁니다.

거기하고 연관되어 있는 건 없고요. 우리 구 전체의 어떤 목표에 저희가 맞게끔 추진하는 사업이 되겠습니다.

우리 건강증진과장님, 열심히 해 주시기 때문에 걱정은 안 합니다만 그래도 금연하는 분의 권리 또한 인정해 주셔야 되는데 어떠한 방법이 없을까요?

흡연과 금연에 대한 부분은 사실 양날의 검입니다. 그래서 그 부분은 신중하게 파악해야 되는데, 일단 어떻게 됐든 정부에서는 금연정책이 주가 되기 때문에 저희도 그쪽에 맞춰서 추진하고 있습니다.

네, 하여튼 감사합니다. 이상입니다.

그 부분은 들어보지 못했습니다.

네, 저희한테 요청 들어온 건 없고요. 제물포 뒤 역으로는 저희가 담배를 많이 핀다는 민원이 작년에 조금 있어서 저희가 2016년도에 그쪽에 금연벨을 세 군데 설치했습니다. 그래서 흡연율을 감소시키기 위해, 예방하기 위해서 금연벨을 설치하고 지도점검은 지금 많이 강화하고 있는 상태입니다.

저희가 확인해서 추진하도록 하겠습니다.

보건소의 역할이 우리 생활에 절대적인 영향을 미치고 어떻게 보면 종합병원 같고 그런 것 같습니다. 또 때로는 장애인이나 노약자들에게도 관련이 있죠? 한 달에 몇 번씩 나가서 지도하고?

네, 그렇습니다.

그런데 인력이 많이 부족한 것 같아요. 만약에 인력충원을 한다면 보건소에 대거 인력보강을 해서 우리 남구 주민들의 건강관리에 적극적으로 역할을 해 주십사 합니다.

네, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

7월 10일자 위생과로 발령받은 위생과장 차남희입니다. 다시 한번 인사드리겠습니다. 업무보고에 앞서 저희 과 팀장님들에 대한 소개를 해 드리겠습니다. 오춘택 위생관리팀장입니다. 나현주 공중위생팀장입니다. 장해순 식품안전팀장입니다. 김용철 위생지도팀장입니다. 이영미 식품위생팀장입니다. 이상으로 팀장님의 소개를 마치고 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2017년도 주요현안사업, 2017년도 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 일반현황은 책자로 갈음하겠습니다. 59쪽, 남구 음식문화 어울림 한마당이 되겠습니다. 식품 관련 업체들의 홍보체험관 등 남구 음식문화사업을 대표하는 어울림 한마당 행사를 개최하여 맛있는 집을 육성함으로써, 관내 우수업소에 대한 홍보 기회를 제공하고 기업 경쟁력 제고를 통한 지역경제 활성화 유도가 되겠습니다. 사업개요는 음식문화 어울림 한마당 30개소와 맛있는 집 발굴을 위한 요리경연대회 20개소가 되겠습니다. 주요 행사내용은 남구 식품 제조ㆍ가공업소 홍보 및 판매 전시관 운영, 대형케이크 커팅 퍼포먼스, 가족과 함께하는 케이크 만들기 체험, 맛있는 집 발굴을 위한 요리 경연, 우수 출품음식 전시, 시식을 통한 주민 참여 등이 되겠습니다. 향후 추진계획으로는 10월에 남구 음식문화 어울림 한마당을 남구청 운동장에서 실시할 계획입니다. 또한 10월에 남구 맛있는 집 발굴을 위한 요리경연대회를 전문심사위원이 현지 방문하여 5개소를 선정ㆍ발굴할 계획입니다. 소요예산은 2,500만원이 되겠습니다. 61쪽, 우수음식점 발굴 및 음식문화개선 사업이 되겠습니다. 맛과 위생서비스 수준이 우수한 음식점을 발굴ㆍ선정하여 관광자원육성 및 지역 음식문화발전에 기여하고, 위생적이고 낭비 없는 알뜰한 좋은식단 실천으로 수준 높은 음식문화 정착을 위한 사업입니다. 사업개요는 4,639개소 일반음식점에 대한 추진 대상업소 중 239개소의 우수음식점을 지정하였습니다. 또한 3개 거리 특색음식거리 현황은 학익법조타운거리, 용현물텀벙거리, 석바위음식거리를 지정하여 관리하고 있습니다. 그간의 추진실적은 식품진흥기금 2개소에 대해서 1억원을 융자하여 주었고, 5월에는 기존 영업자 위생교육을 실시한 바 있습니다. 향후 추진계획으로는 특색음식거리 좋은식단실천 자율 참여업소 인센티브 지원과 효실천 인센티브 지원을 할 계획이며, 11월에는 나트륨 저감화를 위한 염도관리를 실시할 계획입니다. 소요예산은 2,130만원이 되겠습니다. 63쪽, 어린이급식관리지원센터 운영 관리입니다. 소규모 영ㆍ유아 보육시설 및 유치원의 위생ㆍ안전 및 영양관리를 지원함으로써 어린이급식환경 개선을 통한 건강증진 도모가 되겠습니다. 사업개요는 총 13명, 비상근 1명과 상근 12명이 운영하고 있으며, 대상은 영ㆍ유아 보육시설 212개소, 유치원 9개소, 지역아동센터 10개소, 총 231개소가 되겠습니다. 그간의 추진실적은 위생ㆍ안전ㆍ영양 분야 순회 지원과, 식단, 레시피 등 급식지원, 집합교육과 방문교육을 실시하였으며, 원장, 조리원, 학부모, 어린이 대상 저염ㆍ저당 교육을 실시하였습니다. 또한 염도계 대여를 통한 염도 관리도 실시하고 있습니다. 향후 추진계획으로는 어린이 급식소에 맞는 맞춤형 식단, 레시피 개발 보급과 어린이 급식시설의 나트륨, 당 저감화 추진을 지속적으로 실시할 계획이며, 9월에는 센터 등록시설 대상 만족도 조사와, 12월에는 어린이급식센터 운영실태 지도점검과 우수어린 이집 선정 인센티브 지원을 실시할 계획입니다. 소요예산은 1억 150만원이 되겠습니다. 65쪽, 쾌적하고 안전한 공중위생업소 조성이 되겠습니다. 공중위생업소에 대한 위생서비스 평가 및 지도ㆍ관리를 통하여 위생관리능력 향상 및 쾌적하고 안전한 환경 조성을 실시하고 있습니다. 사업개요는 우수 공중위생업소 육성을 통한 양질의 공중위생서비스 제공과 법질서 문란 등 불법영업행위 지도ㆍ단속으로 건전한 영업풍토 조성이 되겠습니다. 그간의 추진실적으로는 재난배상책임보험가입 관련 숙박업 전수조사와, 국가안전대진단 등 안전점검을 실시하였고, U-20 월드컵 대비 숙박업소 점검을 실시하였으며, 4월과 5월에는 이용업과 숙박업 법정 위생교육을 실시한 바 있습니다. 향후 추진계획으로는 공중위생서비스 수준 평가를 이용업 144개소, 미용업 1,142개소를 실시하여 최우수, 우수, 일반관리의 위생등급을 실시할 계획입니다. 또한 10월에서 12월에는 공중위생업소의 더베스트(THE BEST) 업소를 선발 실시할 계획입니다. 소요예산은 1,660만원이 되겠습니다. 67쪽, 미용경연대회 및 미추헤어쇼 개최가 되겠습니다. 미용경연대회를 통해 창의적이고 우수한 미용인재를 발굴ㆍ육성하고 최신의 미용작품 전시 및 헤어쇼 등을 통해 뷰티 문화 공감대를 형성하여 미용서비스 발전에 기여하고 있습니다. 사업개요는 9월 중에 옛 시민회관 쉼터 및 틈문화창작지대에서 실시할 계획이며, 주요내용으로는 미용경연대회, 헤어쇼, 미용작품전시, 체험ㆍ참여ㆍ공연 행사 등이 되겠습니다. 그간의 추진실적은 대한미용사회남구지회장과 미용관련 교수ㆍ교사 등과 함께 주안미용특화타운 활성화 방안과, 미용경연대회 및 미추헤어쇼 장소 및 시기와 뷰티 문화 산업 발전을 위한 간담회를 실시한 바 있습니다. 향후 추진계획으로는 제6회 미용경연대회를 실시할 계획이며, 출전부문은 고등학생부, 대학생부, 일반부로 실시하여 각 부분별로 시상식을 실시할 계획입니다. 또한 제8회 미추헤어쇼를 옛 시민회관쉼터 야외무대에서 실시할 계획이며, 유관기관과 학교별로 제작한 작품으로 헤어쇼를 연출할 계획입니다. 또한 미용 관련 학교 학생들의 미용작품 전시와 커트, 네일아트, 메이크업, 손 마사지 등 시연과 청소년 비보이, 댄스 등 문화 공연을 실시할 계획입니다. 소요예산은 3,700만원이 되겠습니다. 69쪽, 식품 제조ㆍ판매업소 안전한 먹을거리 정착이 되겠습니다. 식품 제조ㆍ판매업소의 안전한 식품 생산 유통기반 조성 및 계절ㆍ업종별 집중관리를 통한 식품위해요소 사전 예방이 되겠습니다. 그간의 추진실적으로는 위해식품 특별관리 및 기획 단속과, 식품 제조ㆍ가공업소 지도ㆍ점검 및 위생관리등급평가를 실시하였고, 소비자식품위생감시원 위생교육과, 설 명절 대비 성수식품 제조ㆍ판매업소 특별단속을 실시하였습니다. 향후 추진계획으로는 위해식품 특별관리 및 기획 단속을 실시할 예정이며, 하반기 식품 제조ㆍ가공업소 위생관리등급평가, 식품 취급업소 업종별 지도ㆍ점검과, 명절 및 계절별 성수식품 특별단속을 실시할 계획입니다. 소요예산은 3,024만 8,000원이 되겠습니다. 71쪽, 어린이 식생활 안전관리 강화입니다. 안전한 어린이 기호식품 판매환경 조성 및 현장체험식 교육실시로 어린이 건강증진 도모와, 식품안전보호구역 내 어린이 기호식품 전담관리원 책임제 운영을 실시하고 있습니다. 식품안전보호구역 지정 현황은 총 51개교 학교에 38개 구역을 지정하여 관리하고 있습니다. 향후 추진계획으로는 학교주변 우수판매업소 위생용품 지원과, 어린이 기호식품 영양성분 표시관련 지도ㆍ점검, 어린이 기호식품 수거ㆍ검사를 실시할 계획입니다. 소요예산은 2,600만원이 되겠습니다. 73쪽, 식중독 발생 ZERO를 위한 식품위생 안전관리입니다. 식품위생 안전관리 강화 및 자율적 위생관리 능력 배양으로 식품으로 인한 사고예방과 식중독 발생 ZERO 구현이 되겠습니다. 사업개요는 집단급식소 및 식품접객업소 7,841개소에 대한 관리를 실시하고 있으며 원하는 업소에 대해서는 휴대폰으로 문자서비스를 실시하고 있습니다. 또한 2016년도에는 저희가 식중독 환자가 1명도 발생하지 않아서 식품의약안전처로부터 2017년 식중독 예방관리 전국 우수기관으로 선정된 바 있습니다. 그간의 추진실적으로는 식중독 예방을 위한 홍보 및 교육을 실시하였고, 썰매장 등 겨울철 다중이용시설 위생점검을 실시하였으며, 산후조리원, 굴 취급 업소, 봄 행락철 다중이용시설, 뷔페 및 대형음식점, 상반기 유치원 및 어린이집 집단급식소 지도ㆍ점검을 실시하였습니다. 향후 추진계획으로는 식중독 발생에 취약한 사회복지시설 등 운영자 특별교육을 실시할 계획이며, 식중독 예보지수 휴대폰 문자서비스를 사회복지시설과 어린이집으로 확대 운영할 계획입니다. 또한 식중독 비상근무를 1개반 2명으로 지속적으로 실시할 계획입니다. 소요예산은 구비 600만원이 되겠습니다. 76쪽, 건전한 식품접객문화 정착입니다. 청소년유해업소 밀집지역 등 취약지역에 대한 체계적인 관리와 집중점검으로 건전한 영업 풍토 조성과, 소비자식품위생감시원과 합동점검으로 위생관리의 투명성 확보가 되겠습니다. 사업개요로는 청소년유해업소 밀집지역과, 유흥주점 밀집지역, 취약지역에 대해서 지속적으로 관리할 계획입니다. 그간의 추진실적으로는 취약지역 야간단속 및 행정처분 이행점검을 매주 1회 실시하고 있으며, 민ㆍ관 합동 청소년 유해업소 일제점검을 3월에 실시한 바 있습니다. 향후 추진계획으로는 유관기관 교체 및 취약분야 테마별 기획 단속을 실시할 계획이며, 라이브형태 일반음식점 지도점검을 실시할 계획입니다. 또한 여름철에 집중되는 야외테이블 영업 관련 집중 지도도 점검할 계획이며, 11월에는 대학수능 대비 유해업소 합동점검과, 성탄절 대비 유해업소 지도점검을 실시할 계획입니다. 소요예산은 2,000만원이 되겠습니다. 78쪽, 건강한 영업활동을 위한 원스톱 서비스입니다. 한 번의 방문으로 여러 가지를 해결할 수 있도록 식품 영업신고와 관련해서 내방한 민원에 대하여 영업신고 후 후속절차에 따른 협조부서 구비서류 안내 등 맞춤형 민원서비스로 민원 편익 제공을 실시하고 있습니다. 사업개요는 총 21개 업종이 되겠습니다. 원스톱으로 관리하고 있는 부서는 인천세무서와 옥외광고물 설치기준(도시관리과), 폐기물 관련한 자원순환과, 불법 건축물과 관련한 건축과 등이 있습니다. 향후 추진계획으로는 영업신고 및 사업등록 폐업 절차, 정화조 용량 적합 여부, 돌출간판 도로점용허가 폐업, 원산지 표시대상, 간판 신고절차, 면허세 납부 등에 대해서 지속적으로 원스톱 서비스를 실시할 계획입니다. 소요예산은 100만원이 되겠습니다. 다음은 특수시책이 되겠습니다. 81쪽, 전통대물림 음식점 확대 운영입니다. 2대 이상에 걸쳐 위생서비스가 우수하고 전통의 맛을 계승한 음식점을 발굴, 남구 특색음식문화 계승 발전 및 관광자원에 기여하고 있습니다. 대상업소는 20년 이상 일반음식점으로 총 861개소 중 현재 8개소를 지정하였고, 6월에 다시 재지정하여 지금 11개소를 지정하고 있습니다. 향후 추진계획으로는 전통대물림 음식점 지정에 대한 인증서 및 표지판을 교부할 계획이며 인센티브 또한 지원할 예정입니다. 소요예산은 300만원이 되겠습니다. 다음은 82쪽, 효 실천 위생업소 운영관리입니다. 일반음식점 및 이ㆍ미용ㆍ목욕장 업소를 어르신 효 실천 위생업소로 지정ㆍ관리하여 비경제활동으로 인한 어르신들의 부담 경감과, 경제적으로 소외되기 쉬운 어르신들을 존경할 수 있는 사회분위기 조성으로 효 실천 문화 정착에 기여하고 있습니다. 사업개요로 이용대상은 70세 이상 어르신으로, 운영방법은 정상가격의 10%∼20% 할인 금액으로 서비스를 제공하고 있습니다. 현재 효 업소 지정현황은 일반음식점 18개소와, 공중이용업소 23개소가 되겠습니다. 그간의 추진실적으로는 효 실천 업소 확대를 위한 방안 등을 강구하였고, NIB 건강플러스 등 홍보를 실시한 바 있습니다. 향후 추진계획으로는 구 홈페이지 및 소식지 등을 통한 홍보를 더욱 강화할 계획이며 노인문화센터, 경로당, 동 주민센터 포스터 배부 및 각종 행사 시 효 실천 위생업소 이용 권장을 실시할 계획입니다. 소요예산은 530만원이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

과장님, 환영합니다. 59쪽에 보면 남구 음식문화 어울림 마당을 계속해 오고 있었지 않습니까? 남구만의 특별한 음식이라고 선정될만한 그런 음식은 있었나요?

지금 일단은 저희 특색음식거리가 물텀벙이가 있으니까... 저희가 이 사업을 1999년부터 실시해 오고 있어서요. 사실은 나온 음식이 겹치는 경우도 있는데요. 지금 저희는 물텀벙이하고 닭을 갖다 특별하게 삶아서 할 수 있는 닭요리, 그 다음에 선짓국을 오래해서 그런 특색음식을 발굴하였습니다.

1999년부터 시작했다면 그때마다 대상을 받은 음식들이 있지 않습니까? 관리나 아니면 보급 확대를 위해서...

지금 지속적으로 홈페이지 관리를 하고 있고요. 그 다음에 아까 얘기했듯이 NIB나 이런 데 지속적으로 홍보 관리하고 있습니다.

그래요? 홍보가 좀 부족한 것 같아요.

그래서 올해부터는 좀 더 세밀하게 홍보를 하려고 나름대로 계획을 세워서 지금 계획 중에 있습니다.

노력 부탁드리고요. 우리가 보면 식품위생법 27조 시행규칙 37조에 의해서 6시간의 교육을 받아야 위생교육 필증을 교부받지 않습니까? 그런데 위생교육과 보건증 같은 경우는 어떻게 처리를 하고 있나요?

위생교육은 신규자 위생교육과 기존자 위생교육이 있는데요. 신규자 위생교육은 저희가 문학경기장에서 실시하고 있고요. 기존자 위생교육은 1년에 한 번씩 구청 대회의실에서 실시하고 있는데, 예년에는 와서 직접 교육을 받기도 했는데 지금은 인터넷 교육을 원하시는 분은 인터넷 교육으로도 받고 있습니다.

그런데 인터넷 교육은 얼마나 수료하셨죠?

인터넷 교육 언제부터 실시했냐고요?

아니, 몇 분. 나중에 그거는 제가 따로 여쭤볼 거고요.

몇 %? 제가 사실은 몇 %인지 정확하게 파악은 못 했는데요. 거의 30% 정도 될 걸로 예상하고 있는데 정확한 건 파악해서 말씀드리겠습니다.

그리고 보건증 같은 경우는 어떻게...

보건증은 저희가 신규로 영업신고를 낼 적에 보건증이 필요서류라서 보건소에서 보건증을 발급받아 구비서류로 제출하고 있습니다. 그리고 1년에 한 번씩 발급받아서...

그런데 제가 여쭙고 싶은 건 아르바이트생이나 보조자들, 단기 일자리를 원해서 1개월, 2개월을 하는 분들도 신고의 대상이 돼서 보건증이 없다는 미명하에 신고가 들어와서 억울함을 호소하는 경우도 있거든요? 그러한 부분들은 어떻게 처리하고 계세요?

저희가 대체적으로 그런 부분에 대해서는 계도식으로도 하고 있는데, 위원님이 말씀하신 것처럼 강하게 민원인이 그거에 대해서 얘기를 할 적에는 저희도 어쨌거나 법에 대해서는 위반한 사항이니까 그거에 대해서는 저희가 어쩔 수 없이 가끔 적발하는 경우도 있긴 한데, 일단 전염병이나 대장균이나 이런 거에 노출될 수 있기 때문에 기본적으로 보건증은 다 갖추어야 된다고 생각합니다.

기본적인 건 보건증을 갖추어야 됨이 맞습니다. 그런데 대학생들이나 학비를 구하기 위해서 아르바이트하는 학생들, 그리고 장사가 좀 돼서 급한 경우 보조자들을 더 쓰지 않습니까? 그런 분들도 보건증이 없다는 이유로 영업정지나 그런 거를 받게 되는 경우가 있었어요. 작년하고 재작년에 제가 행자부에 요청을 했었는데 아직 그러한 답은 제가 못 들었습니다만, 조례나 규칙으로 아르바이트생이나 보조자들에 대해서 뭐라고 그럴까? 지도단속에서 걸리게 되면 아예 민원인이 있어도 그분들에 대해서 한 번, 두 번 정도는 지도 계몽을 해 줘야 되지 않나 하는 생각이거든요. 그리고 대다수의 업장에서 일하시는 분들이 아르바이트생이니까 보건증까지 생각들을 못하세요. 그런 분들이 태반입니다. 만약에 법을 적용하게 된다면 길거리에 팔고 있는 붕어빵이나 그런 것들도 다 보건증 확인해야 되고 그런 상황이 되지 않습니까?

길거리에 있는 부분들은 일단은 보건증이 문제가 아니라 무허가 자체가 문제가 될 것 같고요.

음식문화라는 게 그렇다면 그분들 다 단속해야 되는데 그럴 수 없는 부분이기 때문에 제가 말씀드리는 거거든요.

그러면 그런 부분에 대해서는 저희가 나름대로 적극적으로 다시 한번 중앙부처에 건의를 한다든가 알아보겠습니다.

한 번 더 건의해서 아르바이트생이나 보조자들 보건증이 없다는 부분 때문에 업장이 문을 닫거나 영업정지가 돼서는 안 된다고 생각하거든요. 규제 좀 완화해 달라고 얘기를 해 주시는 게 좋을 것 같아요.

네, 알겠습니다.

그리고 식품위생법 41조 규칙 52조에 있는 위생교육 미수인 경우에 20만원의 과태료가 부과되게끔 돼 있거든요? 그런데 저희 같은 경우는 온라인 교육까지도 받게끔 돼 있는데, 이 부분에 대해서는 과태료 부분을 좀 더 강도 있게 해야 되는 것 아닌가 하는 건의를 드려봅니다.

그거는 저희가 할 수 있는 부분은 아니지만 그런 부분에 대해서는 중요성을 강조해서 그것 또한 건의 한 번 하겠습니다.

건의 한 번 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

위생과장님, 승진을 축하드립니다. 보고서 61쪽에 보면 ‘우수음식점 발굴’ 해서 식품진흥기금 융자를 두 업체를 해 주셨네요? 식품진흥기금 융자를 해 주려면 대상업체 선정기준이라든가 이런 게 있을 텐데.

이거는 저희 구 진흥기금으로 융자를 해 주는 게 아니라 저희가 구비서류를 해서 시로 올려 보내면 시 진흥기금으로 융자를 해 주는데요. 이율은 2%라서 싸기는 하지만 기준은 은행에 서류를 제출해서 은행 기준에 거의 적합해야 된다고 보기 때문에 기준은 어떻게 보면 까다롭다, 여러 가지 조건이 구비돼야 되니까 누구나 다 받을 수 있는 조건은 아니라고 봅니다.

그래요? 우리 모범음식점 133개를 비롯해서 239개 업체가 있지 않습니까? 그러면 이 업체들은 식품진흥기금 융자받기가 상당히 어렵겠네요? 어떤 기준으로 본다면. 영세하기 때문에 그런 건가?

일단 영세는 아니고요. 개인의 신용도나 이런 게 은행 기준이니까 우수음식점 나름대로 전체적으로 잘 운영되는 부분들이 있기 때문에 저희가 필요하면 일단 구비서류는 제출하여 주긴 하는데 저희한테 융자 서류를 제출해서 많이 안 된다거나 탈락되거나 그러시는 분들은 없는 거 같고 개중에 한두 분 있지, 그렇게 많이 기준에 미치거나... 그리고 일단 모범점이나 이런 분들은 우수음식점 나름대로 운영도 잘 되긴 하지만 그래도 웬만큼 오래 운영을 했던 부분이 있어서 진흥기금에 대한 기준이라든가 이런 거를 대충 알기 때문에, 본인들이 이 정도면 내가 가능하겠다든지 이런 생각을 가지고 있기 때문에, 그래서 그렇게 신청을 하시는 것 같습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

63쪽, 어린이급식관리지원센터와 관련해서 질의를 드리겠습니다. 일단 여기 어린이급식관리지원센터에서는 식단을 짜죠?

네.

짜고, 그거를 각 어린이집 내지는 보육시설 등등에서 다운 받아서 그대로 식단을 이용하는 거고요?

네.

우리 위생과의 사항은 아닌데, 식단은 어린이급식지원관리센터 것을 다운받아 사용하면서 식자재들 있지 않습니까? 구매하는 것? 구매하는 것을 공동구매를 권장하고 있어요, 그렇죠? 그거는 어디에서 하고 있죠?

그거는 보육 지원...

여성아동복지과에서 아마 권장을 하고 있죠? 우리 위생과는 아니죠?

네.

본 위원은 그런 거죠. 공동구매는 여성아동복지과에서 권장을 하고 있고, 식단은 우리 위생과에 소속된 어린이급식지원센터에서 식단을 주고 있는데, 그거를 같이 협업할 수 있는 방법이 없을까 싶어요. 또 공동구매에 대한 불만의 소리가 어린이집에서는 많이 있거든요. 뭐냐 하면 어쨌든 간에 가격이 가장 예민한 부분인데 공동구매가 그냥 각 어린이집에서 구매하는 것보다 비싸다는 거죠. 개인이 하는 것보다 오히려 더 단가가 비싸니까 거기를 이용하지 않아요. 잘 이용하지 않는데, 이용을 할 수밖에 없게끔 유도하는 부분도 있어요. 거기를 이용한다면 어떤 인센티브가 있거나 이런 부분들이 있더라고요. 그래서 물론 보육시설을 관리하는 부서가 아동복지과다 보니까 그럴 수는 있으나 식단과 관련되고 급식과 관련되는 건데, 이 부분을 우리 위생과에서도 같이 파악을 하시고 그게... 모르겠어요. 지도점검도 우리가 하고 있죠?

어린이급식소요?

보육시설 등등.

보육시설은 그쪽에서 하고 있고요. 집단급식소에 대한 부분은 저희가 하고 있습니다.

보육시설 지도점검은 그쪽에서만 하고 있습니까?

네.

여기 지도점검 내용 중에서...

아, 집단급식소에 대한 내용이요. 집단급식소는 저희가 합니다.

그렇게 하고 있죠? 보육시설도 하고 있지 않습니까?

네.

그래서 그 부분을 우리 위생과에서도 공동구매에 대해서 그냥 그거는 그거대로 따로 하고 이거보다는 업무에 정리가 필요하지 않을까 생각하는데.

저희는 식중독 사고라든가 아니면 유통기한 지난 거라든가, 표시기준 이런 거를 기준으로 지도점검을 하고 있는데요. 공동구매라든가 이런 내용은 관련 부서에서 하고 있을 텐데 그 부분은 좀 더 상세하게 파악해서 그 부분에 대해서 관리하도록 하겠습니다.

소장님, 더 추가적으로 설명해 주실 수 있는 부분이 있나요?

지금 어린이급식관리지원센터는 저희가 어린이집에다 영양관리라고 그러지 않습니까? 식단 개발을 해서 그 식단 개발한 거를 그대로 다운을 받거나 또 그대로 그 식단을 정형화돼서 하는 게 아니고요. 영양 개발한 거를 참고적으로 이러이러한 식단이 균형에 맞는 음식이고 식단이라고 해서 참고적으로 저희가 제시를 하면 어린이집에서 그것을 참고로 해서 자체적으로 식단을 짜는 겁니다. 또 식품 같은 경우도 공동구매를 하게 되면 주별로, 일별로 해서 본인들이 영양 있게, 조화 있게 식단을 짜면 그거를 저희가 조언을 해 주고 그 영양에 대해서 궁금증이 있으면 직원들이 나가서 영양식단이라든지 참고적으로 도와주고 그러한 상호 보완관계가 되겠습니다.

지금 말씀하신 내용에 대해서는 파악을 하는데, 어쨌든 맞춤형 식단을 짜놓으면 보육시설에서는 그거를 거의 그대로 갖다 써요, 그대로 갖다 쓰기 때문에. 그리고 레시피도 관리지원센터에서 보급을 하지 않습니까? 그래서 그러한 부분에 대해서 좀 더... 구매는 각자 하는 것도 있지만 제가 부서에다 그 부분을 당부의 말씀은 드리지만 위생과에서도 그러한 부분에 대해서 서로 의논을 하면 어떨까 이런 생각에서 말씀을 드립니다.

확인해 보겠습니다. 그런데 아마도 헬스업 그런 제품이라든가 저농약이라든가 무농약 이런 제품을 쓰다 보니까 아무래도 단가가 올라가지 않나 싶긴 한데요. 그 부분은 한 번 파악해서 확인하겠습니다.

네, 어쨌든 공동구매 업체도 그냥 중소, 시장상인 이런 부분이 아니라 대기업 CJ하고 동원에서 하고 있거든요, 선정이 돼서.

그러니까 제가 말씀드린 것처럼 헬스업이라든가 이런 기준에 적합한...

인증 부분에 대해서.

그렇게 해서 그런 물건을 받다 보니까 단가가 좀 올라가는 부분이 있을 것 같습니다.

어쨌든 각 어린이집 원장님들도 신선한 재료를 구입하느라고 많은 노력들을 하실 텐데 그러면서도 좀 다르다는 거죠, 공동구매와. 심지어 유통기한이 임박한 저기들도 제공이 되어 진다는 민원들도 있어요. 그래서 그런 거를 같이 점검해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 우리 남구가 식품의약품안전처 주관으로 한 식중독 예방관리에서 우수기관으로 선정된 겁니까?

네.

애쓰셨습니다. 수고하셨다는 말씀드리겠고요.

감사합니다.

식중독 발생 ZERO를 위한 식품위생 안전관리 내용 중에 산후조리원하고 노인요양원 급식시설 점검을 하고 있습니다. 노인요양원은 우리가 급식시설까지 다 점검 나갑니까?

그러니까 지금 급식시설에 대해서 집단급식소에 대해서는 저희가 주기적으로 상ㆍ하반기 점검을 하고 있는데요. 그렇지 않은 사각지대에 놓인 업체들에 대해서는 못할 수도 있는데 그런 부분에 대해서는 저희가 지도점검도 실시하고 있습니다.

집단급식소의 기준이 어디까지죠?

50인 이상이요.

그러면 요양병원은 여기에 해당이 전혀 안 됩니까?

집단급식소로 설치된 모든 시설은 저희가 관리하고 있습니다, 50인 이상.

요양원이 아니라...

요양병원.

요양병원임에도 다 지도점검을 하신다는 말씀이시죠?

네.

아까 건강증진과에 업무보고 받으면서 질의했을 때 거기에서는 지도점검 부분까지는 급식소에 대해서 없는 걸로 했는데, 위생과는 가능하다는 말씀이죠?

네.

그리고 옥외가격표시 이행점검을 한다는 건데 이건 어떠한 내용이죠?

저희가 면적에 따라서 실시... 150㎡ 음식점에 대해 거기서 제일 많이 먹는 음식 5가지 이상을 갖다 옥외표시해서 가격이라든가, 중량이라든가 이런 거를 표시해서 꼭 간판이 아니라도 손님들이 보기 좋게 표시할 수 있게끔 하고 있습니다.

그게 의무사항입니까?

네.

그러면 그 음식점에서 취급하는 내용 중에 5개 정도를 가격 표시하게끔 되어 있다?

네.

이거는 세무서에서 해야 되는 부분인데, 요즘 흔히 음식점을 다니다 보면 현금가는 3,500원, 카드결제는 4,000원 뭐 이렇게 돼 있어요. 이거에 대해서는 우리가 어떻게 판단을 해야 되죠?

카드수수료 이런 거를 제외한 가격을 한 것 같은데, 그 부분에 대해서는 세무서 쪽에서 한 번 확인해 봐야 될 것 같습니다.

그렇죠, 그렇긴 한데. 세금 탈세로 볼 수도 있고... 이게 점점 확대돼 가는 추세인 것 같아요. 과장님은 어떻게 생각하세요?

세금에 대해서 주민의 권리를 다 안 하고 있다고 볼 수 있는데요. 그런 부분에 대해서 저희가 담당 부서는 아니지만 혹시라도 지도점검을 나가거나 이런 부분이 있을 때 그런 것도 권장사항으로 한 번 말씀을 드리겠습니다.

옥외에다가는 5개 정도의 가격표시를 해야 된다고 하는데 그것도 모호한 거죠, 이렇게 얘기를 하다 보면. 현금가를 할 건지 카드결제를 할 건지 이러한 부분도 연관성이 조금씩 있는 것 같아요. 그래서 크게는 세무서에서 세금 관련해서 지도점검을 해야 되지만, 이게 점점 음식점 추세이기 때문에 참 이것까지 지도단속 할 수는 없으나...

나갔을 때 눈에 띄면 권장사항으로 권고는 하겠습니다.

요즘 주민들이 그걸 보면서 모호할 때가 너무 많아서... 어쨌든 지도점검이 옥외가격표시에 대해서 있다 하니까 언급했습니다. 얼마 전에도 우리가 집단급식소에 대한 위생교육을 했을 때도 우리 남구가 제로라고 소장님께서 말씀하셨고 2017년도에도 보니까 전국우수기관으로 선정됐습니다. 노고에 감사를 드리겠습니다.

열심히 하겠습니다.

이상입니다.

저희가 그런 부분에 대해서 일단 엘리베이터가 있어야 될 것 같고요. 아니면 1층에 경사로가 있다든지 이런 식당들을 저희가 확인해야 될 것 같아서, 그런 부분은 저희가 확인해서 공지를 하든지 아니면 그런 부분에 대해서 저희가 나름대로 홈페이지에 올리든지, 업무보고 때 보고를 한다든지, 아니면 동사무소나 관련 기관에 홍보물을 배포한다든지 해서 그런 부분은 저희가 확인해 보겠습니다.

네, 알겠습니다.

보건체육과장 주효노입니다. 보건체육과 주요업무보고를 드리겠습니다. 89쪽, 일반현황은 책자로 갈음하겠습니다. 91쪽, 주요현안사업 4건에 대해서 보고드리겠습니다. 93쪽, 사격선수단 효율적 운영사업입니다. 11명으로 구성된 남구청 사격선수단은 지금까지 3개 대회에 출전했고 앞으로도 남은 경기에 출전하여 좋은 성적을 올리도록 노력하겠습니다. 94쪽, 국민체육센터 건립 사업이 되겠습니다. 경인로42번길 45에 지하1층 지상2층으로 건립되는 국민체육센터는 지난 3월 15일 착공하여 현재 공정률 13%를 나타내고 있습니다. 향후 추진계획으로 지난 6월에 국민체육센터 운영방법에 대한 검토 결과, 민간위탁으로 운영하는 것이 효율적이라고 판단되었습니다. 이에 따라 8월에 조례 및 위탁동의안이 통과되면 9월에 민간위탁 관리ㆍ운영단체를 결정하고, 운영단체가 결정되면 국민체육센터 개관준비단을 구성해서 내년 3월에 개관할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 96쪽, 생활체육시설 효율적 운영 및 관리 사업이 되겠습니다. 다양한 시설을 확충하고 있는 관내 체육시설들이 구민들이 사용하는데 불편함이 없도록 철저히 관리하고 올해 계획된 보수공사 등을 차질 없이 추진하겠습니다. 99쪽, 생활체육을 통한 주민건강 및 삶의 질 도모 사업이 되겠습니다. 앞으로 여가시간이 점점 증대됨에 따라 주민들의 생활체육에 대한 요구에 부응해 나가기 위하여 수시로 이용주민들의 의견을 듣고 요구사항을 반영하는 등 주민들이 원하는 프로그램을 개발하여 운영하겠습니다. 다음은 특수시책입니다. 103쪽, 미추홀기 전국사격대회 개최 사업입니다. 올해로 제18회를 맞은 미추홀기 전국사격대회가 지난 3월 27일부터 4월 1일까지 6일간 옥련국제사격장에서 개최된 바 있습니다. 개최 결과 올해부터 학생선수의 수업권 보호를 위한 교육부 지침에 따라 중ㆍ고등 및 대학부 선수의 전국규모 대회 출전을 연 3회로 제한하여 학생선수들의 참여율이 저조한 바 있습니다. 이에 따라 대회 기간을 축소하는 방안, 그 다음에 방학기간 중에 개최하는 방안, 일반부만으로 개최하는 방안에 대해서 검토하여 내년부터는 시행하겠습니다. 104쪽, 수봉산 벚꽃 한마음 걷기대회가 되겠습니다. 지난 4월 15일에 수봉산에서 1,500여 명이 참가한 수봉산 벚꽃 한마음 걷기대회가 내년에도 다양한 연령층에 맞는 코스를 개발하는 등 더욱 알찬 프로그램으로 추진하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

이관호 위원입니다. 항상 수고 많으십니다. 94쪽입니다. 국민체육센터가 8월 달에 착공되나요?

착공은 지난 3월 15일에 됐습니다.

아니, 착공돼서 지금 중단됐던 것. 뭐 땅이 저기한다고 그러면서...

그것은 진흙이 나와서 파일공법으로 전환해서 지금 파일이 전부 다...

그럼 준공이 좀 늦어지나요? 어떻게 되나요?

지금은 예정일정보다는 조금 늦어졌습니다만 앞으로 남은 공기를 최대한 단축해서 차질 없도록 진행하겠습니다.

우리 수영장 레인이 몇 레인이에요?

6레인.

6레인으로 확정된 겁니까?

네, 그렇습니다.

어린이들 수영하는데 물 깊이라든가 이거는 다시 한번 꼭 검토 잘해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그거에 대해서 질의하고 싶었습니다. 이상입니다. 수고하셨어요.

배세식 위원입니다. 국민체육센터 운영 관련해서 남구시설관리공단하고 민간위탁을 할 것이냐, 시설관리공단에 위탁할 것이냐를 검토하셨는데, 남구시설관리공단은 어떤 문제점이 있었나요?

공단에 우리가 위탁을 했을 경우에는 유리한 점도 있고 불리한 점도 있고 그런데, 아무래도 공단은 공기업이다 보니까 민간기업에서 하는 프로그램 개발이라든가 이런 면에서 조금 저조하다고 판단해서 시설관리 측면보다는 어떤 운영상, 프로그램상 개발이 더 우선하여서 그게 더 효율적이라고 판단했습니다. 그래서 민간운영 쪽으로 결정을 했습니다.

지난주에 남구시설관리공단 업무보고 할 때는 국민체육센터에 대해서 일절 언급된 것이 없었거든요. 그랬는데 협의가 되기는 했었나 보죠? 아니면 자체적으로 검토를...

네, 자체적으로 검토한 겁니다.

그렇다 하더라도 시설관리공단에서 청사를 관리하기 위한 어떤 직원은 파견되지 않나요?

그것은 다른 문제인데요. 어떤 MOU라든가 이런 걸 체결해서 할 수 있는 방안은 있을 거라고 보는데, 일단은 자체적으로 관리하는 쪽으로 생각했습니다.

잘 알겠습니다. 다음에 보고서 96쪽 보면 미추홀체육관 관련해서 내부보수 공사건이 상당한 금액이 있네요? 죄송합니다만 미추홀체육관이 어디에 있죠?

주안역 뒤에 보면 고가하부가 있습니다, 주안5동에. 배드민턴장입니다.

고가하부에 체육관을 건설해도 괜찮은 겁니까?

우리가 도로공사하고 다 협의를 봤고요. 허가를 받았습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

유중형 위원입니다. 과장님, 오시자마자 제가 이런 말씀드리면 죄송한데 사격선수단에 대해서 말씀드리려고요. 열악한 환경에서도 개인 1위, 여일반 1위, 많이 좋은 성과를 내셨는데, 먼젓번에 5.6㎜ 50미터 소총 22구경 림파이어 탄환입니다. 그거 구입을 위해서... 과장님이 계실 때가 아니에요. 약 3,000여만원의 구입료가 있었거든요? 잘 구입이 되셨는지, 탄환 구입과 관리는 어떻게 하고 계신지 그 부분에 대해서 전혀 얘기가... 그때 말이 많았었는데, 관리는 어떻게 하고 있어요? 실탄유실문제가 가끔은 툭툭 불거지더라고요.

총기관리는 굉장히 국가에서 관리하기 때문에 경기있을 때마다 허락에 의해서 우리가 반출을 합니다. 탄환은 이미 구입을 했고요. 탄환 보관도 옥련사격장에서 안전하게 보관하고 있습니다.

그래서 재작년인가 제가 탄환에 관한 조례를 만들었어요. 그런데 그게 옥련동에 위치하고 있기 때문에 남구에서는 그 조례를 할 필요가 없다는 답변을 들어서 그냥 접은 상태거든요. 그런데 탄환관리가... 사격장에서 항상 분실사고가 있어 가지고 관리 좀 철저히 해 주시기를 당부드릴게요.

네, 알겠습니다.

또 하나는 97쪽입니다. 생활체육시설 운영 관리인데, 적은 예산으로 열심히 관리해 주시고 유지보수 해 주시는 부분에 대해서 상당히 감사하게 생각하고 있습니다. 그런데 백운유수지 체육시설 환경 개선공사가 7월 달에 작년인가 제가 건설과에서 갯벌 치우는 거로, 배수구 펄 제거. 800만원의 예산을 체육과로 이관해 달라 해서 협업이 돼 가지고 체육과로 이관됐어요. 그런데 그 안에 보면 작년에 쌓였던 펄, 쓰레기가 있었어요. 치워주신다고는 했는데... 치웠어요? 다행이네. 이번에 또 펄 제거를 하게 되면 그게 200㎏가 넘어가는 분량이거든요. 사람이 들 수 있는 분량이 아니기 때문에 기계식 차가 와서 들어내야 되는 상황입니다. 예산이 여기 편성 안 돼 있는 것 같은데 그 부분에 대해서도 한 번 예산에 대해서 조금 더 요구를 하셔야 될 것 같고요. 백운유수지 유해물질 발견으로 인해서 3억의 예산을 작년에 받았다고 했는데 유지보수공사 내역이나 3억의 예산을 받은 건지, 마는 건지도 모르겠습니다.

그게 국비가 이번에 반영이 안 됐습니다.

안 된 이유는 뭐죠?

중앙부처에서 결정을 하기 때문에...

그런데 유해물질 발견으로 인해서 체육시설을 못 쓴다 해서 그때 당시에 트랙이 망가지고 깨진 데가 있어서 보수공사를 하자고 했었는데 그 당시에 이게 3억 배정됐다는 얘기를 제가 들었던 걸로 알고 있어요. 그런데 아직 안 됐다면...

내년에 할 계획입니다.

그리고 백운유수지 안에는 수도가 2개 있습니다. 작년에도 수도를 손이라도 닦을 수 있게, 음용은 못하더라도 수리를 요구해서 해 주신다고 했는데 펜스나 망가진 부분들은 다해 주셨어요. 그런데 정작 운동하고 나서 손을 씻거나 음용할 수돗물이 나오지 않아서 주민들이 많이 불편을 겪고 있는 것 같아요.

확인해서 설치가 필요하다면...

아니, 설치가 아니고 설치는 돼 있습니다. 물이 안 나온 지 꽤 됐다는 얘기죠.

그러면 확인해 보겠습니다.

효율적으로 운영 관리하시고 세세하게 다 살필 수는 없겠지만, 그래도 큰 부분에 대해서는 조금씩이나마 신경을 써주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

아주 간단한 것 한 가지, 남구청 운동장이요. 민원사항들이 없나요?

소음문제가 간간이 있습니다.

그 외에 요구사항은 없었나요?

요구사항은 음료수대 설치를 해 달라고 해서 올해 5월에 설치했습니다.

음수대 1개 설치된 거고요. 조명에 대해서는 민원 안 받으셨어요?

조명은 제가 직접 확인을 못했는데 그렇지 않아도 조명을 설치해야 되냐, 말아야 되냐 이 얘기를 제가 들었습니다. 그래서 주변에서 얘기를 들어보니까 조명을 설치해야 된다는 사람들은 운동을 하는 사람들이고 반대하는 사람들은 주변에 거주하시는 분들이었습니다. 그래서 아무래도 운동도 좋지만 주변에 계시는 분들의 수면권이 우선이라고 판단해서 결단을 유보한 상태입니다.

주민의 수면권, 그렇죠. 보장해 드려야 되는데, 위치상 주변에 조명을 더 해서 주택에 영향을 미치는 위치들은 아니지 않습니까?

그게 굉장히 밝거든요. 낮 같은 조명을 요구하기 때문에 굉장히 밝은 전구를 써야 됩니다. 그렇다고 하면 아무래도 낮과 같이 주변은 환하겠죠.

그거를 요구하시는 분들은 주로 축구이지 않습니까? 남구 운동장이 거의 축구가 주가 되는 건데, 축구장은 우리 구청 쪽하고 인근에 주택하고는 거리가 멀다고 판단되는데, 어쨌든 검토는 해 보신 거고요. 그래도 정말 축구를 하시는 분들은 남구청에 운동장이 조성된 거에 대해서 향후에도 운동을 할 수 있는 적합한 환경이 중요하지 않을까 이렇게 생각하거든요.

그래서 조명기구의 설치 위치를 잘 파악해서 설치한다면 그런 게 저감될 수 있는 방안에 대해서 검토해 보겠습니다.

네, 검토가 필요하고 주민들의 수면권이 보장되어야 하지만 위치상으로 과연 그럴까 라는 생각이 들어서 제안을 해 보는 겁니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다.

과장님, 죄송합니다. 제가 아까 놓친 게 있어서요. 사격장이 옥련동에 있지 않습니까?

네.

그런데 시에서 저희에게 사격선수단 관리를 하라고 해서 저희가 위탁을 하고 있는데, 구 경계변경이 추진 중에 있는 걸로 알고 있어요. 쉽게 학익1동 1통이 옥련동으로 넘어가고 옥련동에 있는 고가 옆 부지가 학익동이나 용현동으로 넘어오게 돼 있는데, 이렇게 된다면 옥련동 부지에 있는 옥련동 사격장도 이관이 되는 건가요? 아니면 그냥 연수구에 있는 사격장을 그대로 우리가 유지하면서 관리를 하는 건가요?

이번 경계조정에서는 그게 연수구로 포함되는 걸로 저는 파악하고 있습니다.

그렇다면 사격장 자체가 연수구로 가는 건가요? 아니면 그럼에도 불구하고 우리 남구에...

기존과 변함이 없다고 봅니다.

그렇다면 연수구에 탄환관리에 대한 공문 좀 띄워서 유출하지 않게 관리 좀 잘 해 달라고 얘기를 해야 되나요? 왜냐하면 제가 아까 말씀드렸듯이 조례를 만들기 위해서 했었는데 위치 자체가 연수구이기 때문에 조례를 남구에서 만들기는 어렵지 않냐 해서 제가 한 발 유보를 했는데, 가만히 생각해 보니까 관리는 우리가 하고 있는데 조례는 우리가 필요하지 않나 하는 생각이에요. 왜냐하면 실탄이 만약에 유출이 돼서, 만에 하나입니다. 그럴 일은 없겠지만. 불법에 사용되거나 그랬던 것이 신문 지상에 나오거나 그렇다면 관리 소재나 책임소재가 연수구에 있는 것인지 우리 남구에 있는 것인지의 문제도 생각해 봐야 되거든요. 하여튼 과장님께서 신경 써주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

과장님, 간단하게 한 가지만 질의하겠습니다. 보고서 97쪽에 보면 국민체육센터 주변 전선 지중화공사가 396m 시공할 계획이지 않습니까? 4개월 동안 공사기간으로 해서 7억 7,000만원이네요?

네.

그러면 실질적인 공사는 한전하고 KT에서 주관돼서 하는 겁니까?

네, 맞습니다.

현재 진행은 어느 정도 됐어요?

지금 지난번에 어떻게 공사를 할 것인지 거기에 대한 실무협의를 이미 끝마쳤고요. 아마 내부적인 설계는 상당히 많이 진행된 걸로 알고 있습니다.

그런데 우리 국민체육센터의 전기 인입을 해야 되는데 인입점을 우리가 이번에 감리단도 있습니다만 우리 생활체육과하고 긴밀히 협의를 해서 한전 수전점 위치를 어디로 잡을 것인지 이거를 먼저 협의하셔야 될 것 같습니다. 그리고 왜 이 말씀을 드리냐면 396m 지중화 공사를 다 끝냈는데 한전 전기 인입 수전점 때문에 별도의 전주를 세워야 된다든가 아니면 또 땅을 파야 된다든가 이런 문제가 생기면 안 됩니다. 그래서 이 문제는 일단 회기가 끝난 다음에 생활체육과장님하고 저하고 감리단에 방문해서 이 부분을 같이 협의했으면 하는 생각입니다.

좋은 얘기 감사합니다.

회기 끝난 다음에 협의를 해서 7억 7,000만원씩 들여서 396m 지중화 공사 끝났는데도 불구하고 또 굴착작업을 한다든가, 전주를 신규로 세워야 된다든가 하는 일이 없도록 하기 위해서 이왕에 지중화 공사를 하는 거라면 인입구간까지 지중 공동구를 만들던가 해서 하는 것이 바람직하다고 생각됩니다.

감사합니다.

이상입니다.

숭의보건지소장 위경복입니다. 109쪽과 110쪽, 일반현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 113쪽, 2017년도 주요현안사업인 재활보건사업에 대하여 보고드리겠습니다. 지역 자원을 기반으로 장애인에게 지속적으로 재활서비스를 제공하여 일상생활 자립능력 향상 및 건강증진을 도모코자 하는 사업입니다. 그간 추진실적으로는 물리치료, 운동, 작업치료 등을 함께 운영하는 재활치료실 운영을 9,626명 실시하였으며, 향후 추진계획으로는 일대일 운동치료와 전기자극치료를 실시하는 장애인 재활 운동 교실을 연중 운영하며, 웃음치료, 미술치료, 요리치료, 야외나들이 등 장애인 자조모임을 6회 실시하고, 관절강화 운동, 순환식 운동교실과 장애인 재활교실을 상반기에 이어 하반기에도 지속적으로 실시하겠습니다. 소요예산으로는 850만원이 되겠습니다. 115쪽, 모자보건 및 예방접종 사업입니다. 임산부 산전ㆍ산후 관리로 건강하고 안전한 출산지원 및 적시에 예방접종을 통해 개인의 면연력증강으로 감염병 예방 및 지역사회 건강증진을 도모함이 주목적입니다. 그간의 추진실적으로는 임산부등록 및 관리, 요가교실 운영, 모유사랑교실이 운영되었으며, 향후 추진계획으로는 계절인플루엔자 예방접종을 포함하여 상반기에 이어 임산부교실, 국가필수예방접종을 실시하도록 하겠습니다. 소요예산은 임산부교실 강사료 운영비, 예방접종실 소모품 구입비 등 1,148만 6,000원입니다. 117쪽, 건강생활실천사업입니다. 주민의 건강생활실천을 위한 프로그램 운영으로 건강관리 능력을 강화시키고 질병예방 및 건강수명을 연장 도모코자 합니다. 그간의 추진실적은 기초체력ㆍ체성분 측정 및 운동 등 상담을 2,300명, 허리근력측정 및 상담을 260명 실시하였고, 고강도 비만프로그램인 헬스 u 드림교실을 60회, 684명을 실시하였습니다. 향후 추진계획으로는 건강증진실 ONE-STOP 상담프로그램을 상설운영하고, 운동교실 프로그램 운영과 영양프로그램 운영 그리고 염도계 대여 및 나트륨 저감화 교육을 실시하도록 하겠습니다. 소요예산은 건강관리사업 운영비 915만 9,000원을 포함하여 1,275만 9,000원이 되겠습니다. 119쪽, 만성질환관리사업입니다. 고혈압, 당뇨 등 만성질환을 조기에 발견하고 생활습관 개선을 위한 교육 프로그램 운영으로 합병증을 최소화하고자 하는 사업입니다. 그간 추진실적은 만성질환 상담실 운영을 3,021명, 매월 넷째 주 금요일에 실시하는 이동건강검진코너를 6회, 349명 실시하였습니다. 향후 추진계획으로는 매월 제물포역과 하반기 노인복지회관에 이동건강검진과, 인천의료원과 연계하여 당뇨식단 시식회를 운영하고, 고혈압ㆍ당뇨교실 참가자 대상으로 건강걷기행사를 10월 중에 추진토록 하겠습니다. 소요예산으로는 사업 운영비, 강사비, 혈당 검사지를 포함한 소모품비 740만원입니다. 다음은 121쪽, 2017년도 특수시책입니다. 건강계단 환경 조성사업입니다. 일상생활에서 쉽게 접할 수 있는 계단에 IT 및 시각적 재미요소를 더한 건강계단을 조성하여 구민의 건강행태 개선 및 건강증진을 도모코자 합니다. 사업개요로는 유동인구가 많은 공공건물과 공공주택을 대상으로 하고, 그간 추진실적으로는 무료 앱 사용 협약체결과 숭의보건지소 건강계단 환경을 조성하고 기념식을 개최하여 홍보하였습니다. 또한 의무 관리 아파트 건강계단 조성은 현재 용현엑슬루타워와 학익동 동아풍림아파트를 선정하여 설치 운영하고 있습니다. 향후 추진계획으로는 건강계단 환경조성 및 NFC 보드 추가 설치를 위하여 추경예산을 확보한 이후 지소와 용현1ㆍ4동, 동아풍림, 엑슬루타워를 좀 더 확대하고자 합니다. 또한 관내 지하철 역사 계단 환경조성을 위하여 병원과 연계 추진코자 합니다. 소요예산은 1,060만원이 되겠습니다. 이상으로 숭의보건지소 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다.

지소장님, 업무보고도 있었고 예산 때도 있었는데 다시 한번 질의를 하고 싶습니다. 건강계단 환경조성 사업에 대해서 설명해 주시죠.

건강계단은 NFC 보드를 벽에 부착하고 휴대폰에 있는 앱을 이용해서 자신이 걸었던 건강계단을 축적해 가는, 눈으로 확인할 수 있는 그런 시스템이 되겠습니다. 이 부분은 대부분 관공서 위주로 많이 하려고 했으나 아파트에서도 원하는 데가 있어서 공문으로 다 보냈고, 추가로 2018년까지 아파트에도 건강계단을 확대코자 진행 중에 있습니다.

아파트는 2개 동이 선정된 거고요?

네, 이번에 상반기 조사 당시에는 3개를 하고자 했었는데 2개만 들어와서 일단 2개 설치를 했고, 각각 설치한 곳에서 1개 동씩만 계단 앱을 설치했었는데 전체 동에서 다 해 달라는 요구사항이 있어서 내년에는 저희가 마을단위로 협의체를 구성해서 주민들 스스로 건강을 지켜나갈 수 있는 그런 체제로 운영할까 합니다.

건강계단 앱하고 걷기 앱하고 어떤 차이가 있나요?

좀 다릅니다, 시스템 자체가 다르고요. 건강계단 앱은 강북삼성병원에서 개발해서 전국에 뿌려진 프로그램입니다. 현재 120개 정도 지자체와 각 회사가 가입해서 운영되고 있는 앱입니다.

건강계단 앱은 강북삼성병원에서 개발한 앱 하나입니까?

네, 전국에서 강북도 그렇고 강동구도 잘 활용되고 있고, 주요 회사인 삼성...

물론 앱이 무료이긴 한데 앱 설치해서 보니까 결국은 강북삼성병원 홍보용이에요.

그걸 사용하려면 남구청 로고도 있지만 삼성의 로고를 부착해 달라는 단서조항이 있었습니다. 그리고 5월, 6월 달은 저희 공무원들한테도 가입하게 해서 5순위까지는 저희가 협업 포인트를 10점씩 드렸고요. 그리고 아파트에서도 가장 많이 오른 주민들한테 올해 예산은 없었지만 저희가 가지고 있는 홍보물을 드리기로 하였습니다.

오르GO 나누GO 앱을 설치해서 이거를 보면 남구가 표시돼서 들어갈 수 있는 부분은 없지 않습니까?

있습니다.

남구를 홍보할 수 있는 게 들어가 있습니까?

남구로 아이디를 만들어서 들어가야만 됩니다. 그리고 남구 자체에서 계단을 올랐을 때 계단 층수가 기록이 됩니다. 그리고 본인이 가입했을 때 본인의 이름이 몇 순위에 있는지 적어도 15순위까지는 매번 올라가 있기 때문에 계단이용을 많이 하신 분들은...

아니, 그런 내용은 알겠는데 앱이 설치돼서 NFC 보드에 어쨌든 이거를 접속을 시키든 안 시키든 앱 자체를 보면 앱에 강북삼성병원은 광고 식으로 아예 떠있는 거예요. 그렇죠? 앱 자체에 강북삼성병원이 노출되고 있거든요. 그래서 이게 결국은 자기네 병원 홍보하는 앱이지 않나.

홍보이긴 하지만 전체 대형컴퓨터를 활용해서 데이터관리를 해 주고 있습니다. 저희가 자체적으로 그런 데이터관리를 하려면 예산이 많이 들어가기 때문에 다른 구에서도...

그래서 이 앱에 노출되는 게 강북삼성병원은 항상 노출돼 있고, 광고 식으로. 거기에 남구가 같이 노출될 수 있는 방법이 전혀 없어요?

NFC 보드 자체에 저희 남구청이 붙어있습니다. 이따 내려가실 때 확인...

그거는 NFC 보드에 있는 거고, 앱에서는 떠있는 게 삼성병원밖에 없지 않습니까?

저희 구청도 있는 걸로 아는데, 잠시만요.

물론 구민의 건강형태를 개선하고자 하는 취지는 상당히 좋으나 이 앱을 통해 상당 부분 여기에 특정병원이 홍보되는 거예요, 지금. 이걸 어떻게 우리가 판단을 해야 될지 좀 그렇고요. 건강계단 조성비가 1,000만원인데 이건 NFC 보드를 설치하는 비용이 1,000만원인 겁니까?

그건 아닙니다. NFC 보드는 개당 5,500원이고요. 저희가 지소에 건강계단 조성식 했었잖아요? 거기에 붙어있는 벽면에 붙이는 건강계단에 대한 홍보내용 부착물에 대한 예산이 되겠습니다.

그럼 보건지소에 건강계단에 대한 홍보 부착물이...

아니요, 그 다음에 지소 3층, 4층, 5층 부분하고 용현1ㆍ4동 지하부터 계단을 설치해 달라고 해서 그 부분하고, 또 저희가 자체적으로 아파트 엘리베이터 안에 붙일 수 있는 홍보용으로 계단을 활용하자는 로고를 만들어서 붙일 예정입니다. 그거 다 포함해서 1,060만원이 되겠습니다.

NFC 보드 자체는 아까 얼마라고 하셨죠?

5,500원이요.

5,500원이고, 이거는 지금 2개 아파트에 계단 입구에 하나씩 설치되어져 있는 거고?

각층마다 있습니다. 5층에서 사는 사람과 뭐 15층, 20층 사람이 거기까지 다 올라갔을 때 20층을 마크하기 위해서 위에까지 층당 올릴 수 있는 거고요. 또 어느 의원님께서 제안해 주셨는데, 예산을 좀 더 절감하려면 5층 단위로 붙이는 방법도 있습니다.

그럼 다 층별로 있다는 말씀이세요?

네, 현재로써는 층별로 있습니다.

그 비용과 홍보의 비용이 1,000만원이라는 말씀이죠?

네.

향후에 추가로 선정하는 것까지 다 들어가 있는 거죠? 올해 예산에는?

네, 상반기 포함입니다.

일단 알겠고요. 앱에 대해서는 제가 의아한 점이 있는데 이게 확대되면 확대될수록 이 사람들은 상당한 자기네 홍보효과를 가져가고 있거든요.

그런 걸 감안했지만 일단은 계단을 활용하는데 운동효과가 2배나 있고 여러 가지 좋은 장점들이 더 많았기 때문에... 기관 순위가 나와 있거나 이런 부분은 다른 쪽에서 볼 수 있습니다.

일단 알겠습니다. 이상입니다.

앱에 순위가 나와 있습니다. 전체적으로 그 앱을 사용하고 있는 기관들이 쭉 올라와 있거든요. 거기에 우리 남구가 순위가 활용률이 높으면 등수 안으로 들어가는...

아니요, 그거는 우리 기관에서 있는 거고요. 전체 100여 개 있는 거는 앱 안에 있습니다. 다 나와 있습니다.

전체 다 나와 있습니다.

네.

일단 건강도시라고 하면 건강한 환경을 만들어주는 게 중요하다고 생각됩니다. 요즘 신규로 지은 아파트에는 자체적으로 만들어놓은 계단걷기 이런 환경을 조성해 놓은 곳도 있었습니다. 그런데 대부분 우리는 구도심이기 때문에 없어서 일단 저희 관공서 위주로 확대해 나가고자 합니다. 또한 아파트를 포함해서요.

네.

지금 더 늘어난 곳은... 부평이 저희보다 먼저 시작했고요.

다른 앱은 없어요? 다른 데서 개발된 앱은?

계단 앱은 없습니다.

특정 저기가 계속 노출돼 있으니까 이걸 어떻게 우리가 판단해야 될지 모르는 거죠. 그 앱 자체도 들어가면 강북삼성병원 오르GO 나누GO 그거예요, 그렇죠? 아예 앞에 강북삼성병원 오르GO 나누GO 이 앱 자체인데, 이거를 전국 지자체에서도 활용하면 이게 강북삼성병원 홍보용이지 뭐냐고요.

앱 사용해서 데이터관리 하는 게 많은 예산이 들어간다고 알려져 있습니다. 그리고 또 저희가 참고로 인천시에서 하고 있는 워크온도 인천시에서 예산을 줘서 저희가 10개 군ㆍ구로 확대해서 운영되고 있는 걸로 알고 있습니다. 저희가 다만 무료로 쓰려고 보니까 이렇게 된 건데요.

인원이 많이 늘어나게 되면 어차피 서버구축도 다시 해야 되고...

그렇죠, 그쪽에서는 예산이 많이 든다고 했습니다. 저희도 당초에 무료 앱 사용 건에 대한 부분은 1,000명입니다. 1,000명에 대해서 관리를 해 주는 것입니다.

고맙습니다.