문명호 의원 발언

사무국장 방청제입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) ◦5분 자유발언

장량동, 환여동 출신 김성조 의원입니다. 존경하는 문명호 의장님께서 포항시의회 후반기 1년을 잘 운영해주셨고 남은 임기 1년도 좋은 결실을 맺어 주실 것을 기대하면서, 정해종 부의장님을 비롯한 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 부산 해운대, 광안리해수욕장에 버금가는 해양관광문화도시를 만들어가고자 야심찬 에코그린웨이를 추진해나가시는 이강덕 시장님과 최웅 부시장님을 비롯한 2,000여 공직자 여러분께도 노고와 감사를 드립니다. 본 의원은 송도해수욕장의 어제와 오늘의 발전방향을 제안하면서 5분 자유발언을 시작하겠습니다. 송도해수욕장은 옛날부터 명사십리로 은빛모래와 우거진 방풍림 소나무 숲으로 둘러싸인 이름난 해수욕장이었습니다. 지금은 각종 개발로 인한 백사장 유실로 해수욕장 기능을 상실해 추억의 장소로 변모되고 있습니다. 송도해수욕장에서 영일대해수욕장을 연결하는 다리가 몇 년 후에 놓여지면 다시 한 번 송도의 명성을 되찾을 수 있을 것입니다. 포항시를 비롯한 여러 기관 및 단체에서는 송도해수욕장을 살리기 위해 많은 관심과 노력을 다 함께 기울여야 하겠으며 또한 시민 여러분의 적극적인 동참을 기대합니다. 본 의원은 그저께 송도해수욕장 현장 모습을 둘러보았습니다. 송도해수욕장 형산강 하구인 포항운하 선착장부터 포항구항 송도부두까지 5km가 되는데 해수욕장 도로 주변 주택, 상가 건물이 오래되어 노후, 균열이 되어 있었고 각종 수산물 보관하는 수족관 창고가 우후죽순 즐비하여 건축미관이 보기 싫었고 모텔 건립 예정부지도 방치되어 있었습니다. 포항수협 삼거리에서 송도부두에 위치한 어수선한 조선소 시멘트공장으로 인한 환경저해 아름다운 미관을 해치는 모래 쌓인 부두와 주변 좌우에는 온통 불법 대형차량 주차가 되어 있고 심각한 수준의 불량해수욕장이 되어 있는 것을 보고 저절로 한숨이 나왔습니다. 시장님! 송도해수욕장 개발사업을 한다지만 사업추진이 지지부진하지는 않습니까? 불법 건축, 시설물을 조기 철거 이전시켜 이곳에 호텔, 콘도, 대형상가건물의 신축을 유도하여 영일대해수욕장처럼 먹거리, 볼거리, 즐길거리를 조성해야 합니다. 본 의원이 지난 영일대해수욕장 발전방안 중 수질개선, 멸치건조장 철거, 설머리 주차장 확보, 육상선박 철거, 테마거리 조성 등을 시정질문을 통하여 건의하여 우리 시가 적극적으로 사업을 추진한 바 오늘날 영일대해수욕장으로써의 탈바꿈하여 전국 최대 명성을 얻고 엄청난 관광객이 찾아오는 곳으로 성공적인 해수욕장을 일궈냈다고 생각합니다. 시장님! 우리 시에서 장사가 잘된다고 소문난 대이동, 양덕동, 중앙상가, 시내 지역 등 요즈음 장사가 너무 안 된다고 합니다. 송도해수욕장에서 영일대해수욕장 연결다리가 2022년 준공으로 알고 있는데 이강덕 시장님 재선임기 기간 중 앞당겨 조기건립이 필요하며, 건립 후에는 영일대해수욕장 상가가 더욱 복잡해지고 주차장이 부족할 것이 뻔합니다. 이제는 상권을 송도해수욕장으로 분산시켜 해수욕장으로써의 제기능을 다할 수 있도록 노력하는 지혜가 필요로 할 때입니다. 어느 종교학자가 “사람이 언제 찾아올지 모른다, 항상 깨어 있어라! 준비되어 있어라." 라고 말씀했습니다. 우리 시 송도해수욕장 활성화, 개발사업을 말로만 외치지 말고 송도 주변 불량건축 시설물을 조기 철거, 이전시켜 송도해수욕장 옛 명성을 되찾아야 하지 않겠습니까? 해양문화도시를 선도하는 포항, 포항시의 새로운 발전은 송도해수욕장 변화에 달려있습니다. 시장님! 영일대해수욕장의 성공신화를 이제는 송도해수욕장에서 일궈내야 하겠습니다. 끝으로 우리 시 각종 축제, 문화 행사 시 내빈들의 인사 말씀을 줄여달라는 시민과 관광객들의 건의가 있으니 향후 행사 시에는 개선해야 하겠다는 말씀을 드립니다. 본 의원도 축제 등 행사를 많이 다녀보았습니다. 최근에는 일본 후쿠야마 장미 축제, 부천 국제 판타스틱 영화제에서도 내빈소개인데 문화체육부장관, 국회의원이 다수 있어도 내빈 소개만 하고 시장, 추진위원장이 합동개회 선언으로 인사말씀을 대체하는 사례가 있었습니다. 유달리 우리 시에서는 5명에서 7명 정도 축사로 행사에 참석하는 시민들이 불만이 있으므로 곧 개최될 국제불빛축제부터는 좀 더 나은 방법으로 바꾸어 나아갈 것을 건의드립니다. 이상으로 본 의원의 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 경청하여 주신 모든 분들께 감사드립니다.

안녕하십니까? 더불어민주당 박희정 의원입니다. 5분 자유발언의 기회를 주셔서 감사합니다. 얼마 전 언론에서는 또다시 형산강 퇴적층 중금속 오염에 대한 기사가 보도되었습니다. 포항시가 형산강프로젝트 일환인 수상레저시설을 조성하기 위해 마구잡이식 준설을 하였고 준설토를 방치해서 2차 오염이 우려된다는 내용이었습니다. 형산강 중금속 오염 사태가 처음 불거졌을 당시 포항시는 무사안일한 행정으로 비판을 받았습니다. 다시는 이런 일이 되풀이 되지 않도록 형산강과 관련된 사업은 신중에 신중을 기해야 함에도 불구하고 포항시는 또 다시 논란과 비판을 자초하고 말았습니다. 아직 중금속 오염의 원인조차 찾지 못하고 지역에서 환경부서와 협의도 없이 공사를 진행했기 때문입니다. 준설할 때는 다시 강 속으로 넣고 정리했으며 토사 유실을 막기 위해 필요한 조치는 했다고 포항시는 답변하고 있습니다. 하지만 이 답변은 중금속에 오염된 흙은 폐기물로 처리해야 할 만큼 조심스럽게 다루어야 한다는 기본적인 처리방법조차도 고민하지 않았음을 보여주고 있을 뿐입니다. 환경오염에 대한 포항시의 안일한 인식이 만들어낸 참사라고 해도 과언이 아닙니다. 이로 인해 형산강은 물론이고 수상레저타운의 이미지가 돌이킬 수 없을 만큼 훼손되었습니다. 수상레저타운이 들어서면 지역경제 활성화에 조금이라도 도움이 될 것이라는 인근 지역주민들의 기대도 물거품이 되었습니다. 중금속 오염도 모자라 오염에 대한 대책도 미약한 형산강에서 어느 누가 마음 놓고 레저와 물놀이를 즐길 수 있겠습니까? 형상강 중금속 오염사태가 터진 이후 내수면 어업인들은 하루아침에 생계터전을 잃어버렸습니다. 중금속 오염의 피해를 고스란히 떠안고 생활고에 시달리고 있지만 조업재개는 이루어지지 않고 있습니다. 오염 원인이 밝혀지지 않아 보상청구도 막막한 상태입니다. 이들에 대한 관심과 대책이 절실하지만 포항시는 수상레저타운을 포함한 형산강 프로젝트에만 공을 들이고 있습니다. 중금속으로 오염된 강에서 반환경, 반생태적인 토목공사가 진행되는 동안 어민들의 삶은 무너지고 있습니다. 본 의원은 지난해 9월 시정질문을 통해 형산강프로젝트의 정책방향을 강과 사람의 공존, 강과 도시의 상생을 목표로 설정하고 세부사업도 재정리할 필요가 있다고 제안하였습니다. 이강덕 시장님께서는 답변을 통해 형산강프로젝트는 지역상생발전이라는 큰틀 속에서 기존 취수중심의 하천관리에서 벗어나 자연과 어우러진 균형 있는 하천개발이라는 지향점이 명확하다고 밝혔습니다. 하지만 이번 사태에서 보듯 실제로는 형산강의 환경문제가 제대로 반영되지 않고 있습니다. 말과 행동이 다르다는 비판을 피하기 어려울 것으로 보입니다. 추구하는 지향점이 행정일선에서 구체화되지 않고 있다면 지금이라도 바로 잡아야 합니다. 강과 관련한 사업은 생태문제에 대한 조사와 해결이 무엇보다 우선되어야 합니다. 따라서 형산강 퇴적층의 중금속오염에 대한 원인을 밝히고 대책을 마련하는 일에 포항시의 역량을 집중해야 합니다. 이와 더불어 형산강프로젝트사업의 일시중단도 필요합니다. 퇴적층에 영향을 줄만한 사업이 있는지에 대해 검토하고 가능성이 있다면 오염부터 해결한 후에 진행하는 것이 타당할 것입니다. 형산강 관련사업의 컨트롤타워를 환경부서로 전환하는 것도 검토해야 합니다. 향후 사업추진 시 반드시 사전협의를 하는 등의 권한강화조치도 마련해야만 환경과 개발의 균형이 이루어질 것으로 판단됩니다. 취임 2주년을 맞아 진행한 모 신문사와의 인터뷰에서 이강덕 시장님께서는 손해봐도 되는 시민은 어디에도 없다고 하셨습니다. 전적으로 공감합니다. 어려움을 겪고 있는 내수면 어업인들의 생계대책을 적극적으로 마련해 포항시 행정에서 소외되지 않도록 해주실 것을 주문드리며, 이상 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.

시장 지난 7월 1일자 인사이동으로 신임 또는 보직이 변경된 간부공무원을 소개해드리겠습니다. 먼저 정연대 복지국장입니다. 다음은 오훈식 환경녹지국장입니다. 이상달 도시안전국장입니다. 박준상 자치행정국장입니다. 황영만 건설교통사업본부장입니다. 정기석 평생학습원장 직무대리입니다. 정경락 북구청장입니다. 의원님들의 많은 협조와 지도편달을 부탁드립니다. 감사합니다. 1. 제241회 포항시의회(임시회) 회기 결정의 건