전남 여수시의회 5분자유발언

주재현 의원 5분자유발언

제178회 제차 경제건설위원회일자 미상

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창곤

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제178회 임시회 회기중 경제건설위원회 제4차 회의 개의를 선포합니다. 위원 여러분, 그리고 집행부 공무원여러분! 반갑습니다. 오늘은 상하수도사업단 소관 3개 부서에 대한 2017년도 하반기 주요 업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 소관 부서별 업무보고를 통해 의문사항이나 추진이 미흡하다고 생각하는 부분은 질의와 보완 요구를 통해 시정될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분의 심도있는 질의와 더불어 집행부 공무원 여러분의 명쾌하고 성실한 답변을 부탁드리며 질문·답변 과정에서 추진을 약속한 사항에 대해서는 차질없이 이행될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 그럼 안건을 상정하도록 하겠습니다. 1. 2017년도 하반기 주요 업무계획 보고의 건

의사일정 제1항 2017년 하반기 주요 업무계획 보고의 건을 상정합니다. 김동균 상하수도사업단장님께서는 발언대로 나오셔서 소속 부서장을 소개한 후 당면 현안사항을 보고하여 주시기 바랍니다.

동균

김동균상하수도사업단장

안녕하십니까? 상하수도사업단장 김동균입니다. 시민의 복지증진과 지역발전에 혼신의 노력을 다하고 계시는 전창곤 경제건설위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리며 업무보고에 앞서 상하수도사업단 소속 과장들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 강성원 수도행정과장입니다. 하헌옥 상수도과장입니다. 송신현 하수도과장입니다. 【상하수도사업소 업무보고】

창곤

전창곤위원장

단장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 우리 단장님께 질의하실 위원님 질의하십시오. 단장님, 학동 하수저류시설 설치사업 이걸 설치한다고 해 가지고 완벽하게 강우가 쏟아졌을 때 그 침수가 되지 않는 것은 아니잖아요?

동균

김동균상하수도사업단장

지금 저희들이 30년 기준으로 해 가지고 한 73 시우량 73㎜ 왔을 때 정도 규모로 지금 하고 있기 때문에 효과는 있을 걸로 생각하고 있습니다.

창곤

전창곤위원장

효과는 있는데 그게 집중 강우가 쏟아졌을 때 몇 분을 버틸 수 있는지? 한 시간을 버틸 수 있는지 아니면 2시간을 버틸 수 있는지

동균

김동균상하수도사업단장

시우량 시뮬레이션을 해 가지고 시우량 73㎜, 시간당, 그런 규모로 지금 시설을 하기 때문에

창곤

전창곤위원장

아니 그러니까 이번에 청주같은 경우도 어디 학교 앞에 그걸 설치했기 때문에 완벽하게 대비가 된다고 했지만 그럼에도 불구하고 엄청난 강우가 쏟아졌을 때는 어쩔 수 없이 침수가 됐잖아요?

동균

김동균상하수도사업단장

예.

창곤

전창곤위원장

그래서 그 보도된 내용을 보니까 한 40분 정도 이렇게 버틸 수 있는 그런 저류시설이었더라고요 보니까. 그러니까 우리도 이렇게 학동지구나 지금 도원사거리에도 기 설치돼 있잖아요? 작년에 그게 설치됐음에도 불구하고 침수는 어쩔 수 또 됐잖아요? 그런 것들을 좀 제대로 알리는 것도 중요하다 이렇게 판단이 돼요.

동균

김동균상하수도사업단장

그런 사항도 전체적으로 시민들한테 홍보도 하고 또 저희들이 집중호우가 쏟아졌을 때 배수지 같은 부분을 낙엽으로 많이 막힐, 물하고 같이 쏟아지면서 낙엽에 막히는 부분이 많이 있습니다. 그런 것을 사전에 저희들이 점검을 하고 또 인력을 집중 배치를 해서 그런 침수에 예방할 수 있도록 좀 하겠습니다.

창곤

전창곤위원장

그러니까 다음에 이렇게 보고하실 때도 집중강우시 40분을 이렇게 버틸 수 있는지 아니면 1시간인지 이런 것도 좀 명기를 해 주십시오.

동균

김동균상하수도사업단장

예. 알겠습니다.

창곤

전창곤위원장

그렇잖아요? 지금 저류용량이 12천㎡잖아요? 그런데 2시간 동안 계속 엄청난 강우가 됐을 때는 12천이 넘어버리면 한도가 넘어버리는 거잖습니까? 그런 경우에는 이 시설도 이제 한계가 있기 때문에 더 이상 침수를 이렇게 막아낼 수 있는 여력이 없다, 이게 가장 중요한 것 아니겠습니까? 그렇잖아요?

동균

김동균상하수도사업단장

예.

창곤

전창곤위원장

대부분 상식적으로 판단했을 때 이런 게 설치되면 이제 더 이상 침수는 없다 이렇게 판단할 수도 있는 거거든요? 시민들 입장에서는. 그런데 침수가 됐어요, 그랬을 경우에는 헛 공사 한 것 아니냐? 수백억을 들여 가지고, 그렇게 판단할 수도 있으니까 그런 부분도

동균

김동균상하수도사업단장

예. 위원장님 말씀 알겠습니다.

창곤

전창곤위원장

그리고 한 4개월 정도 좀 늦춰졌죠? 사업이.

동균

김동균상하수도사업단장

지금 현재로는 정상적으로 진행되고 있습니다.

창곤

전창곤위원장

시티파크쪽에서 좀

동균

김동균상하수도사업단장

예. 그건 다 해결됐고요

창곤

전창곤위원장

불만이 있어서

동균

김동균상하수도사업단장

그런 사항은 다 민원 다 해결되고 있고요

창곤

전창곤위원장

민원 다 해결됐습니까?

동균

김동균상하수도사업단장

예.

창곤

전창곤위원장

알겠습니다. 질의하실 위원님? 예. 박옥심위원님.

옥심

박옥심위원

국장님 수고하십니다. 지금 장마는 졌어도 여수는 물이 부족하다고 그러더구만요, 장마는 졌어도 여수서는 아직까지 물이 부족하다 이런 말을 많이 듣습니다. 저번에 소규모 급수시설 이런 분야에 예산이 없어서 그때 일반회계에서 40억이 넘어갔다 그러더구만요

동균

김동균상하수도사업단장

예.

옥심

박옥심위원

그걸 어느 정도 다 설계가 이루어졌습니까?

동균

김동균상하수도사업단장

지금 이번 달에 설계용역 다, 용역기간이 마무리되면은 8월부터는 노후관로 부분을 교체작업이 되겠습니다. 또 필요한 데 바로 바로 교체해서 시민들한테 불편이 없도록 하겠습니다.

옥심

박옥심위원

사실은요 이렇게 기술직 면에서는 지금 공무원 수도 적고 또 너무 날씨도 덥고 그런 것을 생각하지마는 정말 여름에는 물이 얼마나 소중합니까? 그러죠?

동균

김동균상하수도사업단장

예.

옥심

박옥심위원

그러기 때문에 설계가 어느 정도 됐다면 빨리 좀 시설할 수 있도록 부탁드리고 싶습니다.

동균

김동균상하수도사업단장

예.

옥심

박옥심위원

우리도 이렇게 주민들한테 날은 덥고 그러니까 전화온 것도 참 굉장히 불편함을 많이 느껴서 이런 말을 드립니다. 그리고 또 한 가지만 더 물어볼게요. 우리 각 가정에 지금도 샘이 있는 집이 있죠?

동균

김동균상하수도사업단장

예.

옥심

박옥심위원

수질검사를 하려면 여수에서 합니까?

동균

김동균상하수도사업단장

예. 여수에서도 할 수 있고요 그 다음에 순천 물관리센터 아니면 도 환경연구센터에서 하는데요 수도과에서 저희들이 요구를 하면은 수시로 바로 바로 저희들이 수질검사를 해 줄 수 있습니다.

옥심

박옥심위원

수도과 직원들이 바로 나와서 수질검사를 한다?

동균

김동균상하수도사업단장

채취를 해 가지고

옥심

박옥심위원

채취를 해 가지고 그것이 순천으로 합니까? 여수는

동균

김동균상하수도사업단장

아니 우리 시 자체적으로 20개 항목은 할 수 있습니다.

옥심

박옥심위원

아, 20개 항목 정도는?

동균

김동균상하수도사업단장

예.

옥심

박옥심위원

샘이 지금도 관리하는 분들이 수질검사 하는데 이런 앞으로 여수에서는 안 한다고 하던데 하는 말을 들었기 때문에 물어본 겁니다. 여수에도 자체에서 20개까지는 할 수 있다 그 말입니까?

동균

김동균상하수도사업단장

예. 그렇습니다.

옥심

박옥심위원

잘 알았습니다.

동균

김동균상하수도사업단장

필요하시면은 저희들한테 요구를 하시면 저희들이 또 바로 수질검사를 하도록 하겠습니다.

옥심

박옥심위원

예. 그렇게 전달하겠습니다. 고맙습니다. 이상입니다.

창곤

전창곤위원장

예. 김행기위원님 질의하십시오.

행기

김행기위원

국장님 수고 많습니다. 여수시 수도 정비 기본계획 있죠? 변경계획 수립하는 것.

동균

김동균상하수도사업단장

예.

행기

김행기위원

이게 아까 10년단위라고 하셨는데 이게 지금 18억이잖아요?

동균

김동균상하수도사업단장

예.

행기

김행기위원

이게 현재 있는 기본계획을 그 타당성 여부를 조금 검토하는 거고 또 그 플러스 알파를 하는 것 아니겠습니까? 그렇죠?

동균

김동균상하수도사업단장

예.

행기

김행기위원

그런데 이렇게 그 용역비가 18억 정도나 들어갑니까?

동균

김동균상하수도사업단장

지금 거기에는 수도 정비 기본계획도 들어있고요 물 수요관리 종합계획도 좀 포함돼 있고요 그 다음에 정수시설 전문 기술진단을 같이 포함돼 있습니다. 5년마다 하는 것을

행기

김행기위원

아, 전문 기술진단이 들어가는 거예요?

동균

김동균상하수도사업단장

예. 또한 상수도 관망 기술진단까지 포함돼 있어 가지고 좀 그렇게 되겠습니다.

행기

김행기위원

예. 알겠습니다. 다음 아까 학동지구 하수저류시설 문제가 이게 125억으로 지금 추진하고 있는데 도원 사거리가 지금 작년에 준공됐는가요?

동균

김동균상하수도사업단장

2014년도

행기

김행기위원

14년도입니까?

동균

김동균상하수도사업단장

예.

행기

김행기위원

여기 현재 집중호우 왔을 때 거기 제대로 침수가 안 되고 그렇게 되고 있었습니까? 아니면 침수돼서 문제점이 있었습니까?

동균

김동균상하수도사업단장

작년에 일부 바로 배수시설로 들어가야 되는데 낙엽같은 게 쌓여가지고 저희들 우기철 되면은 집중적으로 그 배수시설을 정비를 하거든요? 그런데 일시적으로 쏟아져 내려오는 그 우수에 낙엽같은 게 같이 밀려가지고 일부 좀 침수되는 부분이 있었던 것 같아요.

행기

김행기위원

그러니까 그런 부분을 사전에 하지 않으면 이게 많은 예산을 들여서 만들어 놓은 저류시설이 제대로 기능 발휘가 안 되기 때문에 그 시민들도 상당히 불신을 갖는 그런 상황이 있어요. 제가 알기로도 그게 만들어 놓은 게 과연 유용합니까? 거기 지나다니다 보면은 물이 항상 비가 오면은 도로에 침수 내지는 물이 많이 차 있더라 이런 이야기를 제가 많이 들었어요. 그래서 이게 시설을 만드는 것은 어떤 아까 30년 기준으로 해서 73㎜ 시우량을 해서 이렇게 만든다고 했는데 여수에 시간당 73㎜ 정도 온 시우가 없죠? 30년 이내에는. 있었습니까?

동균

김동균상하수도사업단장

몇 번 있었습니다.

행기

김행기위원

몇 번 있었습니까?

동균

김동균상하수도사업단장

예.

행기

김행기위원

그러면 이 기준을 더 높여야 되는 것 아닌가?

동균

김동균상하수도사업단장

30년으로 하는 게 어느 정도 타당성이 있어서 30년으로

행기

김행기위원

아니죠, 왜냐하면은 지금 그 기후변화가 엄청 변화가 심해서 이 집중호우라기보다는 아주 폭우가 쏟아지고 있지 않습니까? 그런 점에서 이 기준을 더 높이 잡아야 했는데 좀 기준이

동균

김동균상하수도사업단장

전체적인 사업비 때문에 그런 부분이 있고 그래요

행기

김행기위원

사업비 때문에 그런 겁니까?

동균

김동균상하수도사업단장

그래서 그런 겁니다.

행기

김행기위원

그러면 폭우가 쏟아질 때는 이게 한계가 있잖아요?

동균

김동균상하수도사업단장

저희들이 이제 폭우가 쏟아질 때는 우리 자체적으로 인력을 투입해서 사전에 배치를 해서 배수지 같은 것 그것을 바로 바로 물이 그 배수지로 들어갈 수 있도록 지금 단계별로 조치할 계획으로 그렇게 하고 있습니다.

행기

김행기위원

아무튼 도원사거리도 마찬가지고 주변 낙엽이라든지 이런 것들 잘 정비를 해서 폭우 쏟아졌을 때 유용하게 이것이 기능을 하고 있다 하는 것을 시민들이 인식할 수 있도록, 지금 조금 불신을 갖고 있어요. 제가 직접 그런 이야기를 들었습니다. 그래서 지금 학동지구도 그런 부분에 대해서 잘 정비하면서 공사를 해야 되겠다 그런 말씀을 드립니다.

동균

김동균상하수도사업단장

예. 알겠습니다.

행기

김행기위원

다음 한 가지만 더 말씀드리는데요 우리 여수가 그 상수도 유수율이 이 현황 보면은 67%입니다.

동균

김동균상하수도사업단장

예.

행기

김행기위원

전국 평균은 80% 되죠?

동균

김동균상하수도사업단장

유수율이 그 정도 됩니다. 우리 여수시가 좀 저조합니다.

행기

김행기위원

그렇죠?

동균

김동균상하수도사업단장

예.

행기

김행기위원

그럴려면은 노후관 교체가 빨리 단기적으로 이루어져야 되는데 이게 금년에 한 45억 예산이 반영이 됐어요. 그것도 금년에 신경을 많이 썼다고 생각이 되고 그렇지만 앞으로 노후관 교체는 예산을 지난번에도 말씀드렸지마는 그 국비지원이 올해부터인가 가능하다고 그랬죠?

동균

김동균상하수도사업단장

지금 상수도 노후관로 교체를 환경부에서 지원해 주고 있는데요 지금 현재 기준은 군 단위, 군 단위는 2020년까지 우선적으로 지금 하고 있고 2020년 이후부터는 시단위까지 그렇게 하려고

행기

김행기위원

우선 시급한 데부터 시비를 좀 더 많이 들여서라도 유수율을 제고하는데 크게 신경을 많이 써주십사 이런 부탁을 드리겠습니다.

동균

김동균상하수도사업단장

노후관 교체공사 국비를 좀 확보하기 위해서 저희들은 지금부터 2020년보다 19년부터라도 좀 지원을 받을 수 있도록 자꾸, 좀 당겨서 받을 수 있도록 환경부하고 실무자들 하고 같이 계속 조율을 하고 있습니다.

행기

김행기위원

그 다음에 하나 더, 구 도심에 하수관거정비사업 170억 국비사업 있잖아요?

동균

김동균상하수도사업단장

예.

행기

김행기위원

이게 환경부에서 서류신청이 올라갔죠?

동균

김동균상하수도사업단장

환경부에다 올렸습니다.

행기

김행기위원

올라갔고 국회에도 이 앞에 이용주의원 만나러 간 것으로 알고 있는데

동균

김동균상하수도사업단장

세 국회의원님들 보좌관들한테도 설명해서 적극적으로 좀 할 수 있도록 해 주라고, 그게 좀 만만치 않습니다 그게. 그래서 지금 적극적으로 추진하고 있습니다.

행기

김행기위원

그게 구 도심권에 남아있는 하수관거정비가 끝나야 바다 오염이라든지 환경을 지킬 수 있는 가장 핵심적인 사업이고 그래서 이게 굉장히 중요합니다. 작년부터 이걸 환경부에 올리고 또 국회에도 이렇게 국회의원들한테 자료도 주고 해서 노력을 했는데 결국 이게 이루어지지 않았어요. 올해는 반드시 이루어질 수 있도록 국회의원도 그걸 하겠다 그런 약속을 했습니다. 꼭 신경써서 좀 꼭 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

창곤

전창곤위원장

예. 김순빈위원님 먼저 하십시오.

순빈

김순빈위원

국장님 수고하십니다. 율촌 면단위 하수도 시설공사 있죠?

동균

김동균상하수도사업단장

예.

순빈

김순빈위원

지금 어느 단계까지 가 있습니까? 마을 하수도 조화리

동균

김동균상하수도사업단장

아, 율촌면단위요?

순빈

김순빈위원

예. 면단위

동균

김동균상하수도사업단장

지금 70% 정도 돼 있습니다. 지금 관로가 15킬로인데요 13킬로 돼 있고 처리장 750톤 규모로 처리장 거의 완료됐고요 그 다음에 펌프장이 5군데를 지금 완료돼 가지고 9월 달부터 연말까지 시운전을 좀 한번 해 보려고 그럽니다.

순빈

김순빈위원

9월달부터요?

동균

김동균상하수도사업단장

예.

순빈

김순빈위원

그러면 2차까지 다 준공이 됐나요?

동균

김동균상하수도사업단장

아직 안 됐습니다. 지금 현재 70%인데 같이 시운전하고 배수시설을 바로 하면은 바로 하수로를 다 받아야 되거든요? 이건 다른 것하고 달라가지고. 그래서 9월 10월 12월 1차는 기계부분 물을 넣어가지고 시험 한번 하고 2차는 실제로 오수를 투입해 가지고 실제로 받아가지고 그 관로에 이상이 없는가 그런 시운전을 하게 돼 있습니다. 그래서 연말까지 하고 나머지 배수시설 각 가정집에서 실제로 투입되는 오수처리시설을 내년 6월 이전까지 마무리해서 시민들한테 율촌지역 주민들한테 혜택을 받도록 하겠습니다.

순빈

김순빈위원

당초 예상보다 얼마나 지연이 됐나요?

동균

김동균상하수도사업단장

지금 현재 금년 6월 아니 내년 2018년 6월까지니까 그대로 진행되고 있습니다.

순빈

김순빈위원

지연된 사유가

동균

김동균상하수도사업단장

정상적으로 지금 그대로 추진되고 있습니다.

순빈

김순빈위원

신화종합건설에서 저 원청이죠?

동균

김동균상하수도사업단장

2개 하고 있습니다.

순빈

김순빈위원

이거 애당초 하도를 줬죠? 하도계약 안 하나요?

동균

김동균상하수도사업단장

지금 처음에 하다가 다시 원청에서 지금 하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

순빈

김순빈위원

하도는 어느 회사에다 주셨습니까?

창곤

전창곤위원장

자세한 것을 과장님께서 답변하도록 하시죠.

순빈

김순빈위원

과장님 이제 가셔갖고 모르고, 아직 업무파악 다 안 하셨죠?

창곤

전창곤위원장

과장님 성함 말씀하시고

신현

송신현하수도과장

하수도과장 송신현입니다. 지금 당초에 하도급을 줬다가 그 하도급사가 사실상 그때 당시 하도급사가 일이 제대로 안 된다고 해 가지고 하도급사를 제외하고 원청자가 그대로 지금 사업을 현재 시행을 하고 있습니다.

순빈

김순빈위원

그러면 하도업체는 어디입니까? 회사가

신현

송신현하수도과장

그 하도급업체 회사는 제가 다시 한번 파악을 해서 말씀드리도록 할랍니다.

순빈

김순빈위원

그 지연된 이유가 있고 또 하도급이 중간에 그만 둔 이 사유가 있을 거예요. 아직 업무파악 안 됐습니까?

신현

송신현하수도과장

아니 당초에 하도급사 그것까지는 제가 파악을 못 했습니다. 하도급사가 일이 좀 추진이 안 되다보니까 하도급사를 교체를 한 걸로 알고 있습니다.

순빈

김순빈위원

교체가 아니라 하도급이 안 되니까 원청에서 했겠죠, 그러죠?

신현

송신현하수도과장

아니 하도급사가 일이 추진이 안 되다보니까 원청이 그대로 추진을 한 거죠.

순빈

김순빈위원

그 하도급회사 하고 자료, 거기에 대한 처음부터 계약 시방서까지 저한테 한번 일부 자료요청을 할게요.

신현

송신현하수도과장

알겠습니다.

순빈

김순빈위원

그리고 이게 빨리 지금 진행이 돼야 되는데 사실 이게 문제점이 보면 있더라고요, 제가 봤을 때. 하도를 하다가 한번 그만두면 그만만큼 지연이 되는 것 아니에요, 일이 추진이 안 되고.

신현

송신현하수도과장

사실 그런 예들이 좀 있습니다마는 그나마 다행히 원청이 그대로 하도급을 제외하고 자기들이 그대로 받아서 일을 했기 때문에 그나마 정상적으로 지금 추진되고 있습니다.

순빈

김순빈위원

신화가 회사가 좀 튼튼한 회사인가요?

신현

송신현하수도과장

예. 나름대로 괜찮은 걸로 알고 있습니다.

순빈

김순빈위원

그나마 신화가 좀 자본력이 있으니까 그렇지 예를 들어 신화 같은 회사가 자본력이 없는 회사가 원청을 땄다고 생각하면 그 회사 손들고 또 나가는 것 아니에요?

신현

송신현하수도과장

그나마 다행이라고 생각합니다 저희들은.

순빈

김순빈위원

과장님이 봤을 때 다행이라고 생각하십니까?

동균

김동균상하수도사업단장

일단 그 사업에는 그 전체적인 사업에는 지장이 없도록 저희들 추진하고요 그 자료는 위원님께 드리도록 하겠습니다.

순빈

김순빈위원

마을하수도 율촌같은 경우는 동양아파트 같은 데는 한 달이면 3백만원씩 나와요. 그런데 그런 것들을 주민들은 항시 긴급해 가지고 기다리고 있는데 이게 자꾸 지연이 돼 버리면 안 되잖아요?

동균

김동균상하수도사업단장

그래서 이번에 시험운전할 때 좀 많은 데 발생량이 많은 지역 아파트나 그 다음에 학교 그런 시설을 우선 먼저 좀 받아가지고 시운전할 때 한번 체크를 한번 하도록 하겠습니다.

순빈

김순빈위원

국장님 이런 사업들을 할 때는 사실 소시민도 시민이잖아요? 환경부에서 어떤 의견이 틀리다 해 가지고 어느 쪽은, 환경의 정의가 뭡니까? 목적이, 환경은 우리 시민들이 깨끗한 환경에서 살라고 보호하는 것 아니에요? 그건 자료로 이따 제출해 주시고요 하여튼 최선을 다해 주시기 바라겠습니다.

동균

김동균상하수도사업단장

예.

순빈

김순빈위원

그리고 화양면 소장마을 하수도 시설공사 있죠?

동균

김동균상하수도사업단장

예.

순빈

김순빈위원

이게 지금 화양면 소장으로 된 겁니까? 안정하고 따로 안포리 하고 분리된 겁니까?

동균

김동균상하수도사업단장

지금 안포하고 일부 포함됐고 소장 같이 포함돼 있습니다.

순빈

김순빈위원

이 부분도 그래도 의원들에게 설명회 하면서 한번 이야기라도 설명해 주셔야지 아, 지역구 시의원은 알지도 못 하고 있으면서 이거 일부는 소외계층이 빠져버리면 되겠습니까? 이거 뭐 챌린저를 위해서 있는 거예요? 그러지는 않잖아요?

동균

김동균상하수도사업단장

예. 그렇지는 않습니다. 우리 지역민들을 위해서 하는 거니까요.

순빈

김순빈위원

지금 제가 아직 도면도 안 봤는데 이게 지금 챌린저가 소장으로 해 갖고 안포리로 지금 관이 연결이 됩니까?

신현

송신현하수도과장

예. 제가 답변드리겠습니다. 거기가 지금 소장마을 하고 안정리마을 하고 같이 포함을 해서 한 분구로 지금 돼 있습니다.

순빈

김순빈위원

그런데 일부는 왜 빠지고 거리가 좀 멀다 해 가지고 빠지고

신현

송신현하수도과장

그런데 저희들이 이제 환경부에서 기본계획이 될 때요 사실상 저 외곽에까지는 사실상 기본계획 수립에서 좀 제외가 된 지역이 있습니다. 마을 본 마을 위주로

순빈

김순빈위원

중앙정부에서 안 되는 걸 되게끔 만들어 주는 게 우리 시 일 아닙니까?

신현

송신현하수도과장

그렇지마는 또 저희들이 비용관계랄지 이런 것들이 있기 때문에 기본계획이 일부 영향이 좀 미흡하다고 하는 지역에는 좀 제외가 된 것 같습니다.

순빈

김순빈위원

우리 공무원들 좀 뭐하면은 그냥 중앙부처 핑계대고 그런 일 하지 마세요. 안 되는 걸 되게 만드는 공무원들 일이잖아요?

동균

김동균상하수도사업단장

저희 우리 직원들은 우리 시민들한테 최대한 혜택이 갈 수 있도록 하고 그렇게 추진을 하고 있습니다마는 저희들이 최대한 할 수 있도록 중앙부처하고 또 협의도 하도록 하겠습니다.

순빈

김순빈위원

의원들이 공무원들한테 진짜 이 대우를 해 주실 때 그래도 성의는 보여주시고, 요즈음은 뭐 직원들이 자료요청을 해도 그냥, 진짜 이건 몇 년 안 됐지만 많이 분위기가 바뀌었더라고요, 그래도 명색이 시의원들이 자료 요청하면 제 때 제 때 좀 제출해 주시고 그러면서 하여튼 최선을 다해 주시기 바라겠습니다. 보면 일부 외롭게 사는 사람들도 힘든데 그걸 많은 집단이라고 해 주고 소외계층, 지금 상수도도 마찬가지예요 순서를 밟아가셔야 국장님 맞는 것 아닙니까?

동균

김동균상하수도사업단장

앞으로 지역사업할 때 같이 그 설명 같은 것 할 때 의원님들도 같이 참석해서 설명을 드리도록 하겠습니다.

순빈

김순빈위원

마을에서 좀 크게 큰 소리치면 빨리 그쪽에 연결해 주고, 순서가 있는 것 아니에요? 지금 상수도도 보면 지금 나진에서 개통돼 가지고 안정마을 다 거쳐가는 마을 지나고 세포부터 한다고 엊그제 그러더라고요, 그게 보면 순서가 말이 되겠습니까? 그렇습니까? 안 그렇습니까? 국장님.

동균

김동균상하수도사업단장

우선 수도부분은 저희들이 가장 급한 지역부터 관로가 돼 있더라도 급한 지역부터 지금 우선적으로 지금 공급을 하는 걸로 그렇게 하고 있습니다.

순빈

김순빈위원

급하게 다 물은 다 급하게 먹는 겁니다. 물같이 귀한 게 없어요.

동균

김동균상하수도사업단장

지금 보면은 바닷가쪽에 안 마을상수도가 해수 물이 많이 올라온 부분이 있더라고요, 간이상수도가요. 그래서 그런 쪽으로 우선 먼저 좀 하고 있다는 것을 말씀드립니다.

순빈

김순빈위원

우리 화양면이 바닷가에 연결 안 된 데가 거의 없어요. 다 내륙지방은 몇 군데 안 돼요, 그건 이유에 불문하고.

동균

김동균상하수도사업단장

예. 알겠습니다.

순빈

김순빈위원

하여튼 그런 걸 세심하게, 지금 우리 상수도도 환경부에서 지금 거석 받고 있죠?

동균

김동균상하수도사업단장

예. 지원받고 있습니다.

순빈

김순빈위원

지원 못 받고 있죠? 지금 감액 받고 있죠?

동균

김동균상하수도사업단장

예. 일부 사업에 대해서 지금 패널티를 부분적으로 받고 있습니다.

순빈

김순빈위원

그런 것 때문에 늦어지는 것 아니에요 지금 지연되는 부분이잖아요?

동균

김동균상하수도사업단장

그런 부분을 저희들이 적극적으로 해소하려고 하고 환경부 상수도 담당 부서하고 같이 그 담당자하고 같이 계속 매칭을 하고 있습니다.

순빈

김순빈위원

의원이 몰라서 말 안 하는 게 아니고 모르척 해 주실 때 최선을 다하고, 벌써 패널티 받아갖고 화양면 같은 데도 얼마나 그 불이익을 당하는 거예요.

동균

김동균상하수도사업단장

적극적으로 지금 저희들이 추진하도록 하겠습니다.

순빈

김순빈위원

하여튼 최선을 다해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

창곤

전창곤위원장

예. 수고하셨습니다. 원용규위원님 질의하십시오.

용규

원용규위원

아까 저류시설 때 내가 보충질의를 하려고 그랬더만 중간에 다른 데로 빠져버리니까 또 보충질의를 들어가려니까 좀 이상합니다.

창곤

전창곤위원장

아니 상관 없습니다.

용규

원용규위원

국장님 저는 걱정되는 것이 우리 지금 하수 저류시설 아까 답변하신 것 중에 국장님 오시기 전에 이 하수저류시설이 설치가 됐는데 앞으로 우리지역에도 또 이런 저류시설을 더 설치를 하실 겁니까?

동균

김동균상하수도사업단장

지금 현재 앞으로 흥국체육관쪽이 그쪽이 좀 우심 되고 있는데요 그것은 장기적으로 검토를 한번 하도록 하겠습니다.

용규

원용규위원

왜 우리 동료위원님들께서 그 하수저류시설에 대해서 상당히 관심이 많냐면은 비가 왔을 때 피해를 우리 시민들이 안 봐야 되는데 아까 우리가 단장님 오시기전에 30년만에 한번 쏟아지는 비 70㎜를 가지고 하수저류시설 12천㎥를 만들었다라고 답변을 하셨어요. 또 그렇게 계획을 해서 한 걸로 저희들도 알고 있습니다. 그런데 문제는 우리 여수시 이 하수저류시설을 입안하신 부서에서 조금 더 자료들을 확보를 하셨더라면은 달리 시설을 하셨을 거다는 생각이 자꾸 들어서 그럽니다. 기상청에서 지금 연구조사 해서 발표되는 자료를 보면은 특히나 남해안지역에 목포를 기점으로 해서 여수, 고흥 이 남해까지가 지금 아열대기후지역으로 접어들었다는데 30년만에 접어들었다고 이미 발표를 하고 있습니다. 즉 이것은 무슨 이야기냐면 동아시아지역 온도가 약 2도 이상이 높아졌다는 소리입니다. 그만큼 강우량이 옛날에 측정했던 70㎜ 가지고는 이제 지금은 안 된다는 이야기죠. 순간적으로 쏟아부으면은 100㎜ 2백㎜도 쏟아 부을 수 있다는 소리입니다. 이렇게 대비를 안 하면은 어려워진다는 소리죠. 그런데 그런 자료들을 조금 더 파악을 해서 하셨으면 좋았을 건데 우리 그냥 단순히 몇 십 년 만에 한번 오는 비 이래 가지고 거기에 맞춰서 하다보니까 이번 충주같은 사건 아까 우리 위원장님 지적하셨죠? 신문에 보셨죠? 거기도 20년 만에 쏟아진 비를 대비를 해서 저류시설을 만드셨어요. 그렇지마는 결국은 도시가 초토화 돼 버렸잖아요? 그 피해는 저류시설 시설비보다 더 많은 돈을 투입을 해야 도시가 복구될 정도로 변화가 왔다는 소리입니다. 그래서 앞으로 혹시 이런 계획을 갖고 계신다면은 이런 기상청 자료 아니면 또 기후에 관련된 다양한 자료 이것을 검토 검색을 하셔 가지고 우리 지역도 어떻게 변화가 앞으로 올 수 있겠구나 이런 것에 좀 대비를 하셔야 되지 않냐 그래서 물어봅니다. 지금 현재 기상청 발표로는 강우량의 변동이 최소 712㎜에서 최고 1,929㎜까지 차이나 난다고 그랬어요. 이것은 70㎜짜리가 3시간 쏟아 붓는 것이 아니라 5시간 쏟아 붓는 양보다 더 많은 변화가 오고 있다는 소리입니다. 순식간에 쏟아 붓는 양이. 그래서 저희가 생각할 때는 앞으로 지금 현재 학동 저류시설 이거 만들어 놓은 것 언젠가 이거 또 보완을 해야 될 겁니다. 글 안 하면 계속 침수될 거예요. 또 안산동쪽에 만들어 놓은 것도 작년에 해 보니까 비가 30년 아니라 20년만에 비가 오니까 도로가 침수가 됐어요. 다행히 상가 침수는 안 됐습니다. 그렇다면은 우리 서시장쪽에도 지금 저류시설 돼 있는 걸로 알고 있는데 그런 데도앞으로 보완시설이 안 들어가면 안 된다는 소리가 나옵니다. 그래서 계획을 세울 때 좀 더 과감하게, 물론 예산은 아까 관계가 좀 문제가 있습니다. 있지마는 하나를 세우더라도 좀 더 멀리 좀 되고 기본단위로만 보지 마시고 다양한 자료를 가지고 앞으로는 이런 시설을 세웠으면 좋겠다, 또 그런 계획을 세웠으면 좋겠다 그런 생각이 들어서 말씀을 드린 겁니다.

동균

김동균상하수도사업단장

예. 위원님 말씀은 알겠습니다마는 그 저류시설 설치를 할 때 도원지구뿐만 아니라 학동지구 할 때 각종 자료를 가지고 전문가들과 함께 시뮬레이션을 거친 걸로 알고 있습니다. 그래서 우리 시는 30년 정도 해 가지고 70㎜ 정도 왔을 때 어느 정도 효과가 있겠다 해서 전체적으로 그 자료뿐만 아니라 시뮬레이션을 거쳐서 해서 이렇게 추진하는 걸로 알고 있습니다. 앞으로 그런 사항도 알고 있습니다마는 지금 대개 강우가 예전에는 기상청에서 발표한 내용 그 정도 강수량이 그 정도 오는데 지금 최근에 들어서는 집중 폭우로 쏟아지기 때문에 가늠하기가 어렵더라고요, 변동사항이 많이 있기 때문에. 그런 것도 감안해서 추진할 수 있도록 하겠습니다.

용규

원용규위원

그렇게 해서 시뮬레이션을 세워가지고 했다는 것은 전임자들이 저희들한테 보고를 해서 압니다. 저희들도 현장을 가서 확인을 했기 때문에 그건 아는데 그렇게 된 것은 딱 고정된 관념 속에서 세웠기 때문에 작년에 안산동쪽에 비가 왔을 때 침수가 된 이유가 바로 그겁니다. 시가지가 침수가 됐던 이유가 예산은 세우기는 분명히 시뮬레이션 해서 세웠어요. 그런데 방금 말씀대로 30년만에 70㎜가 올 거다 이 단순 논리로만 가지고 해 놓으니까 거기에 맞춰서 시뮬레이션을 세우니까 결국은 침수가 된 거죠. 그런데 앞으로는 그런 변화 급격히 지금 기후변화가 오기 때문에 좀 넓게 폭넓게 보시고 계획을 세우십시오 하는 뜻에서 제가 말씀을 드립니다. 그 외에 뭐 또 다른 사항은 아까 우리 동료위원들께서 지적을 했기 때문에 저는 이것만 질의하겠습니다. 이상입니다.

창곤

전창곤위원장

박옥심위원님 질의하십시오.

옥심

박옥심위원

하수도 말하면 하도 하수도 복잡하니까요, 그러죠? 사실은 우리 자주 이 말을 합니다 제가. 광림동에 진남초등학교 위에 열 한 집이 몇 십 년을 지금 하수도가 없다고 해서 16년도에 조사를 해서 곧 공사를 한다는 공사가 1년이 넘고 2년이 다 돼 갑니다. 아직까지 공사를 시작 안 한 원인이 뭔가도 모르겠고요 또 더더구나 이 원도심지역에는 골목이 많잖아요? 그러니까 하수도 저류가 절대 안 됩니다. 그러니까 냄새만 간 데마다 냄새니까 어떻게 우리가 말할 수도 없거든요? 그러니까 비라도 큰 물이라도 지면은 좀 휩쓸려 갈 텐데 이렇게 비가 와도 여수는 그렇게 큰 물이 와서도 안 되지마는 그래도 어느 정도 와야 될 텐데 저류되지를 않아요. 그러니까 거기를 그 냄새를 좀 제거를 하려면 어느 부서에 전화를 해야 됩니까?

동균

김동균상하수도사업단장

위원님께서 방금 진남초교 거기 말씀하셨는데요 예산 서 있기 때문에 지금 설계 중에 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 바로 지금 8월 중에 착공을 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

옥심

박옥심위원

아니 2016년도에요 진남초등학교 교장선생님도 감사하대요 교육청에서 그 승낙서까지 다 받아다가 접수를 했습니다. 그런데 그 주민들 소리가 얼마나 오겠습니까? 1년이 넘어버리니까요, 그러죠? 그러니까 전혀, 거기 지금까지 그 집짓고 사는 분들이 몇 십 년 됐겠죠? 하수도 없이 지금까지 살았습니다. 그러면 좀 일찍이 좀 공사할 때는 좀 신경 써서 해 주셔야 되지 않겠습니까?

동균

김동균상하수도사업단장

예. 14가구에 대해서 바로 조치를 하도록 하겠습니다.

옥심

박옥심위원

뭐 이 하수도 말을 하려면 끝이 없으니까 그만 할랍니다. 좀 신경써서

동균

김동균상하수도사업단장

시민들한테 하여튼 최대한 불편이 없도록 차츰차츰 정리를 하도록 하겠습니다.

옥심

박옥심위원

고맙습니다. 이상입니다.

창곤

전창곤위원장

예. 오홍우위원님 질의하십시오.

오홍우위원

짧게 하시고 복잡한 것은 나중에 서류로 문서로 대체를 합시다. 4쪽에 상수도특별회계 과년도 수입이 그 세입에가 있단 말이에요. 과년도수입은 뭐요? 금년도분을 작년에 지금 선수 수익이 됐다는 그런 뜻입니까?

동균

김동균상하수도사업단장

2015년도 체납 수도요금 안 낸 것 그것이 되겠습니다.

오홍우위원

아, 체납분 받은 것이 왜 이게 세입에가 그대로, 그 해에 작년에 결산에 끝이나 버렸는데 어찌 이게 이월이 돼 가냐고요? 이건 금년분이 작년에 수납이 선수입이 됐다는 것 같은데?

동균

김동균상하수도사업단장

2016년도 결산해 가지고 순세계잉여금 그런 부분입니다.

오홍우위원

순세계잉여금요? 순세계잉여금 하고 과년도 수입분하고는 틀린데요

동균

김동균상하수도사업단장

예산에 일부가 그렇게 포함돼서

오홍우위원

하여튼 시간이 많이 가니까 이 부분은 나중에 문서로 확인을 해 가지고 해 주시고

동균

김동균상하수도사업단장

예. 확인해 가지고 다시 한 번 설명드리도록 하겠습니다.

오홍우위원

그 다음에 자본적 수입 거기가 지금 국․도비 보조입니까? 순전히 원천이, 또 딴 것이 뭐 있습니까?

동균

김동균상하수도사업단장

시설분담금입니다.

오홍우위원

시설분담금?

동균

김동균상하수도사업단장

예.

오홍우위원

개인들 업자나 그런 사람들이

동균

김동균상하수도사업단장

예. 개인들이 분담금 내는 겁니다.

오홍우위원

국·도비는 포함이 안 된 겁니까?

동균

김동균상하수도사업단장

일부 포함돼 있습니다.

오홍우위원

그러시고 개괄적으로 상하수도사업단이 뭡니까? 독립채산을 한다 그러면은 수도사용료 뭐 하수도 사용료도 받아가지고 수지 균형이 맞습니까? 뭐 적자입니까?

동균

김동균상하수도사업단장

전체적으로는 상수도분야는 좀 적자라고 볼 수가 있죠, 저희들 공공사업이기 때문에 좀 적자를 보고 있다고 생각합니다.

오홍우위원

그러면 하수도는요?

동균

김동균상하수도사업단장

하수도도

오홍우위원

하수도는 그대로 돌아갑니까?

동균

김동균상하수도사업단장

하수도 도마찬가지입니다마는

오홍우위원

자, 그러시고 저 밑에 시설에 건물에 68동 있죠?

동균

김동균상하수도사업단장

예.

오홍우위원

그것은 지금 회계과에서 보험을 넣습니까?

동균

김동균상하수도사업단장

이것은 우리

오홍우위원

자체에서 넣습니까?

동균

김동균상하수도사업단장

우리 특별회계에서 넣습니다.

오홍우위원

총무과에서?

동균

김동균상하수도사업단장

아니 아니요 이거 우리 특별회계, 관리는 저희들이 하고

오홍우위원

아니 관리야 물론 하겠죠, 그러니까 보험을 누가 넣냐 그 말입니다.

동균

김동균상하수도사업단장

보험부분은 일괄 회계과에서 일괄적으로 전체 우리 시 모든 재산은 거기서 지금 보험 같이 취급하고 있습니다.

오홍우위원

예. 그럴 것 같은데, 그 다음에 보험 가입을 하면은 가입현황을 사본을 여기다 내려줍니까? 회계과에서.

동균

김동균상하수도사업단장

회계과에서 각 부서로 다 보내줍니다.

오홍우위원

그것도 갖고 계시죠?

동균

김동균상하수도사업단장

예.

오홍우위원

보험증권 사본 갖고 계시죠?

동균

김동균상하수도사업단장

예.

오홍우위원

그건 증권은 말고 보험가입 계약하고 보험료하고

동균

김동균상하수도사업단장

시설별로

오홍우위원

예. 시설별로 그것도 현황 자료 한번 제출해 주십시오. 상하수도 다 포함해서요 따로 따로 별지 작성해서요, 이상입니다.

창곤

전창곤위원장

예. 고희권위원님 질의하십시오.

희권

고희권위원

동료위원님들이 제 지역구에 있는 저류시설을 다 관심을 가져주셔서 고맙습니다. 저는 다른 게 아니고 지금 단장님 민원이 지금 없죠?

동균

김동균상하수도사업단장

지금 현재는 없습니다.

희권

고희권위원

지금 민원이 없는 이유는 누차 전번에 우리 팀장님도 계시고 그러는데 거기는 지금 우리가 말한 소음도 많고 다 민원이 없는 이유는 차후에 주차장관계 때문에 지금 민원이 없습니다. 알고 계십니까?

동균

김동균상하수도사업단장

예.

희권

고희권위원

혹시 지금 이 설계에 주차장 면은 지금 어떻게 하고 있습니까?

동균

김동균상하수도사업단장

지금 저희들이 주차장을 어떻게 할 건가 지난 번에 시민위원회에 한번 그 자문을 한번 받아봤습니다. 의견수렴을 해 봤습니다. 공원을 그대로, 그 박스 위에 저류조 바로 위에다가 하면은 한 70면 정도 되거든요? 그 부분하고 저쪽 안쪽 골목 도로를 좀 줄여가지고 도로를 좀 확장해서 개구리주차장 형식으로 한쪽 면으로 하면 한 40면 정도 47면인가 나옵니다. 그런 안을 한번 의견을 수렴해 봤습니다. 그랬더니 다 주차장을 했으면 좋겠다라는 의견이 나왔습니다. 그래서 양쪽 다 하되 요금을 받고 하되 공원을 좀 주차장이 모양새 있게 좀 했으면 좋겠다라는 의견이 있었습니다. 그래서 전체적으로 이제 그 각종 도시계획이나 공원관리 그런 부분을 전체적으로 검토를 한 다음에 검토 결과가 나오면은 그렇게 추진할 수 있도록 검토를 하겠습니다.

희권

고희권위원

주목적은 하류 저류시설 설치사업 목적이지마는 거기가 제일 복잡한 데입니다. 단장님이 알다시피. 그래서 주민들이 지금 소음공해고 뭐고 다 참고 있는 부분입니다. 이 부분을 좀 그 시민위원회에도 붙이지마는 정작 그 주민들한테 제일 많은 의견을 좀 들어서 반영될 수 있도록 좀 그렇게 해 주십시오. 전번에는 몇 번 주민공청회도 우리 동사무소에서 하고 그랬는데 그 뒤로는 지금 그런 관계가 없어요. 자주 그 주민들을 모아놓고 이렇게 이렇게 하겠노라고 공청회도 좀 하고 홍보도 좀 하고 그래 주셨으면 하는 바람입니다.

동균

김동균상하수도사업단장

예. 주민들한테도 설명도 하도록 그렇게 자주 갖도록 하겠습니다.

희권

고희권위원

주민들의 의견도 좀 많이 반영해 주시고 실제 그 주민들의 의견을 많이 반영해 주셔야 되는 걸로 저는 알고 있어요 지금. 다 참고 있습니다 지금 그 주민들이.

동균

김동균상하수도사업단장

예. 알겠습니다.

희권

고희권위원

예. 그렇게 좀 해 주십시오. 이상입니다.

창곤

전창곤위원장

예. 서완석위원님 질의하십시오.

완석