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전북 진안군의회 발언

이한기 의원 발언

제240회 제1차 운영행정위원회2017-07-18

이한기 의원 프로필 보기 →

성기

배성기위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제240회 진안군의회 임시회 운영행정 위원회 제1차 회의 개회를 선포합니다. 오늘 회의에서는 집행부에서 제출한 공유재산계획안 2건, 전부개정조례안 1건, 민간위탁동의안 1건, 일부개정조례안 3건, 규약 동의안 1건 등 총 8건의 안건을 심사할 예정입니다. 먼저 의사일정 제1항 진안군 노인요양원 기능보강사업 공유재산 관리계획안, 제2항 마이산 청소년 호스텔 신축사업 공유재산 변경계획안 일괄상정 합니다. 배완기 재무과장 나오셔서 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
완기

배완기재무과장

안녕하십니까? 재무과장 배완기입니다. 존경하는 배성기 운영행정위원장님과 항상 감사드리면서 2017년도 제2차 공유재산관리계획안에 대해 설명 드리겠습니다. 지방자치법 제39조제1항 및 공유재산 관리법 제10조 규정에 의하여 공유재산 관리계획에 대해서 의회의결을 득하고자 합니다. 2017년도 제2차 공유재산관리계획안은 총2건으로 의안번호 제1756호 진안군 노인요양원 기능보강사업 의안번호 제1757호 마이산 청소년 호스텔 신축사업 변경 안입니다. 첫 번째 의안번호 제 1756호 진안군 노인인요양원 기능보강사업입니다. 제안이유는 요양원 증축을 통해 현재 한 건물에 운영되고 있는 복지관과 요양원을 분리하고, 다양한 복지요구에 대응하기 위해 시설을 재정비하여 노인복지 증진에 기여하고자 합니다. 사업개요는 기존의 진안군 복합노인복지타운 노인요양원을 증축과 리모델링을 통해서 기존 시설을 개선하는 사업으로 총사업비 30억원입니다. 기대효과는 분동되어 운영되고 있는 요양시설을 통합 운영하고 노후시설 개선을 통해 안전한 환경에서 최적화된 서비스를 제공할 수 있는 것으로 판단됩니다. 기타 자료는 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 의안번호 제1757호 마이산 청소년 호스텔 신축사업 변경안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 제안이유는 마이산은 높은 인지도에도 불구하고 숙박시설 부재로 체류형 관광지가 되지 못하고 있는 실정으로 최근 소규모 수학여행이 관광트렌드화 되고 있어 이에 맞춰 청소년 호스텔 건립을 통해 지역 내 관광산업과 경제 활성화를 도모하고자 함입니다. 사업개요는 위치는 진안읍 단양리 756, 760번에서 단양리 743번지 내 홍삼빌 안으로 위치가 변경되었으며, 사업규모는 당초 계획안인 30객실에서 11객실로 축소되었고, 총사업비는 35억에서 12억으로 변경되었습니다. 기대효과는 숙박시설 활충으로 체류형 관광기반 구축을 통해 수박여행단을 비롯해 각종 학술대회를 유치하여 지역관광산업 활성화할 수 있을 것으로 판단되고 있습니다. 기타자료는 참고하여 주시기 바랍니다. 의원님들의 질의응답에 대한 자세한 답변은 위원장님의 양해를 얻어서 해당 부서장이 자세히 설명 드리도록 하겠습니다. 이상으로 2017년도 제2차 공유재산 관리계획안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
성기

배성기위원장

배완기 재무과장님 수고하셨습니다. 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 박태열 전문위원 나오셔서 검토보고 해주시기 바랍니다.
태열

박태열전문위원

전문위원 박태열입니다. 재무과 소관 공유재산관리계호기안에 대해 일괄 검토보고 드리겠습니다. 의안번호 1756호 진안군 노인용양원 기능보강사업은 노인용양원의 안정된 요양서비스 지원과 복지관의 효율적인 운영을 위해 요양시설을 증․개축하기 위한 사업으로 복지관과 요양시설이 한 건물에서 운영되고 있어 복지관 2층에 생활하는 요양원입소 어르신들과 복지관 1층에 프로그램을 이용하는 어르신들과 모두 불편을 겪고 있는 점을 고려할 때 요양원의 증․개축이 필요하다 판단되고 2006년 개원하여 10년 이상 운영한 1․2층 시설의 창문교체 및 단열보강 등의 사업을 같이 추진함에 따라 냉․난방의 효과를 더욱 높여 어르신에게 쾌적하고 안전한 환경을 제공할 수 있을 것으로 사료됩니다. 다만, 요양원 증․개축 이후 복지관 2층이 빈공간이 되므로 향후 복지관 어르신들이 활용하기 위해서는 재정비가 필요할 것으로 예상되므로 이에 대한 대책도 필요한 것으로 사료됩니다. 다음 의안번호 1757호 마이산 청소년 호스텔 신축사업 변경계획안을 변경하기 위해 제출된 안건으로 당초 35억원의 사업비로 마이산 청소년 호스텔을 신축하기로 하였던 계획을 12억으로 규모 및 소요예산을 줄이고, 홍삼빌 옆으로 위치도 변경하여 효율적으로 계획변경이 이루어진 것으로 사료됩니다. 또한 규모가 줄었음에도 호스텔 설립으로 11개 객실에 50여명의 인원수용이 가능하여 청소년이 머무를 수 있는 숙박시설 확충에 기여할 수 있고, 운영 면에서도 홍삼빌에서 연계 관리함으로써 예산절감 효과를 볼 수 있을 것으로 판단되며 내용과 절차상 문제는 없었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
성기

배성기위원장

박태열 전문위원님 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 진안군 노인요양원 기능보강사업 공유재산 관리계획안 대하여 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (이한기 위원 거수) 예. 이한기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한기

이한기위원

요양원을 기능보강사업 하는 것은 국비로 확보해서 좋은데 근데 이해하기 힘든 부분이 토지야 기존에 있는 것에다 짓는다고 하는데 831㎡를 갖다가 증축을 하는데 30억이 소요가 된다고 하면 ㎡당 361만원에 평당 1,180만원 돈이 소요가 되는데 어떻게 해서 이렇게 건물을 증축을 하는데 거의 1,200만원 가까이가 평당 이렇게 소요가 된다는 것은 도저히 납득할 수 없는 금액을 내가 도저히 이해가 가들 안해요. 어떻게 1,180만원, 1,200만원 가까이가 되면 일반 가정집 3채를 짓고 남는데 지금 한 여기에서 한 평지를 거면 3평을 지을 거예요. 아마 일반 가정집 어떻게 이게 산출해서 나오는 근거인가를 내가 잘 모르겠어요.
아니 내가 특수 노인요양원이기 때문에 건물에 특별한 시설이 들어가고 장애인 시설 이렇게 해서 들어간다고 내가 이해가 가요. 특수하기 때문에 비용이 더 들어간다고 내가 이해가, 이해가 가든대도 도저히 납득이 안돼요. 한 1,180만원정도 되는고만 평당 ㎡에 360만원이 넘으니까 이게 어떻게 나온 나 도저히 네 이런 것은 죽여도 이해를 할 수가 없겠어요. 나중에도 예산할 때도 얘기를 하겠지만
일류호텔을 지어도 이렇게 돈은 안 들어갈 거예요. 아마 최고로 세계에서 좋다고 하는 지어도 내가 볼 때는
아니 상세하게 보고가 아니라 현실적인 것을 좀 이렇게 해줬으면 좋겠어요. 내가 그 설계를 가지고 오면 진짜 나중에 지어놓고 가서 보면 자재도 좋은 것도 쓰지도 안했어 가서 보면 그러면서도 그냥 결국엔 돈은 그렇게 많이 나오고 그러는데 진짜 이해하기가 참 힘들어요. 아무리 특수하게 짓는다고 하지만 뭐 설계가 나와 보면 알겠지만 설계야 만들고 갖다 붙여대면 되는 거 이상입니다.
성기

배성기위원장

더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (김광수 위원 거수) 예. 김광수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김광수위원

예. 김광수 위원입니다.주민생활지원과장님
지금 이 재원 조달 방안에서 보면 우리 군비가 지금 10억이 증액이 된거죠?
증액할려고 10억을요.
그러면 밑에 보면 군비는 특별교부세로 전환 추진 중이라고 이렇게 되어 있는데
이게 가능한 거예요?
과장님이 행자부에 있다고 오셔가지고 가능 하겠어요? 그러면 어느 정도 10억을 특별교부세로 하는 겁니까? 증액 되는 부분을
10억만?
기존 11억은 군비로 하고 21억이 되어있는데 늘어난 10억은 행자부특별교부세를 받으시겠다.
추진 중에 있어요?
이 특별교부세
특별교부세를 못 받을 경우 군비 부담이 우리 아까 이한기 위원님께서 말씀하신대로 평당 한 1,200만원정도 이렇게 들어가는 부분인데 특별교부세를 못 받을 경우 우리 군비 출혈이 너무 심하지 않은가 그런 생각을 하는데 과장님 어떻게 생각하십니까?
그러면 지금 11억에서 군비 11억에서 21억으로 지금 증액이 됐는데 우리 과장님이 오셔서 지금 이걸 이렇게 21억으로 특별교부세 10억을 받을 수 있다는 어떤 협의건이 있어서 증액이 된 겁니까? 아니면
추진되어 오고 있었고만요. 과장님 오시기 전에
이 특별교부세가 안 내려올 경우에는 우리군비가 출혈이 너무 심한데, 참, 여기 지금 노인요양병원 요양원 지금 그 부분만 증축을 하는 거잖아요? 기존 복지관 2층을 저쪽으로 옮겨서 3층을 요양원을 3층을 증축을 해서 그분들을 전체적으로 그쪽 노인요양원으로 옮기신다는 얘기잖아요?
인원이 늘어나는 건 아니죠?
84명
증축을 해도
인원은 그대로 간다.
그런 부분들이 조금 어차피 30억이라는 돈을 줘서 증축을 하면 물론 수용인원을 좀 더 늘릴 수 있는 방안도 있을텐데 그건 도저히 대안은 없고요. 인원을 늘릴 수 있는 대안은?
그러면 지금 최대한 이렇게 노인요양원 중에 우리같이 한 84명 정원인데가 전국적으로 많이 있나요, 아니면 많은 편인가요, 적은 편인가요, 84명 정도면, 요양원으로써
그런 것도 확인도 해주시고 우리 인원이 80 아까 과장님 말씀하신 대로 83명 이상이 되면 물론 거기에서 입소해서 치료를 받으시고 요양을 받으셔야 될 분들이 충분한 서비스를 받지 못할 수도 있지만 30억씩이나 재원이 투자가 됐는데 더군다나 군비가 21억이 투자가 됐는데 어차피 지금 요양원은, 요양원은 우리가 현재 지금 적자인가요 운영이?
우리가 지금 인건비, 운영비 인건비를 포함해서 운영비를 지원하고 있죠.
4억정도 지원하고 있죠. 하여튼 그 부분을 우리가 지금현재 83명 정원이면 이게 전국적으로 볼때 요양원 인원이 많은 것인지 적은 것인지 전국 평균을 좀 한번 보고해 주시고요.
아까 우리 과장님께서 말씀하신 특별교부세 부분은 좀 더 열심히 노력하셔서 꼭 좀 확보해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
성기

배성기위원장

예. 김광수 위원님 수고하셨습니다. 예. 또 질의하실 위원님 계신가요? (이한기 위원 거수) 예. 이한기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한기

이한기위원

예. 지금 현재 위탁을 맡고 있는 업체에서 이젠 증축이 되고 해도 다시 재위탁은 계속해서 맡아서 운영을 하겠죠?
아까 검토보고에도 나왔는데 이젠 지금 현재 노인복지 복지센터라고 해야 하나 정확하게 명칭이 거기에 지금 2층이에요? 2층에 요양시설이 있어갔고 그 요양시설을 이젠 새로 여기를 증축을 하게 되면 전부다 옮기고 그 2층이 비게 되는데 또 비게 되면 거기에 따른 또 노인들이 이용할 수 있는 어떤 또 시설이나 뭣을 하게 되면 거기에 또 돈이 좀 투자가 돼야 되겠네요?
그건 우리가 순군비로 운영 거의 지금 복지센터 운영하는 운영비는 지금 국비나 우리가 이런 건 전혀 받지를 못하고 순군비로 지금 우리가 위탁운영비를 4억을 지금 우리가 지원하고 있죠?
수탁기관이 직접적으로 거기에다가 돈을 지금 내가지고 거기에다가 돈을 자기네들이 보태서 운영을 하는 건 아니잖아요?
얼마 형식적으로 거기다가 돈을 넣어 놓긴 넣어 놓는데 운영을 거기에도 결국에는 돈을 또 재시공 하려면 또 돈이 투자가 돼야 되겠내요?
그러니까 증축을 해도 수용인원은 늘어나지도 않고 그러니까 수익에 구조에서는 전혀 변화가 없잖아요, 우리가 거기 인자 수익을 내는 구조에서는 지금 현재보다
그러니까 아까 김광수 위원님 말씀대로 군비가 지금 지방자치단체가 복지에 갖다가 이렇게 국비와 매칭해서 쓰는 돈 때문에 허리가 휜다고 할 정도가 되는데 또 이렇게 노인 복지를 위해서 또 여기다가 특별교부세가 안되면 또다시 10억 그리고 또 재기능 보강하려면 또 돈이 들어가니까 우리 과장님이 새로 오셨지만 교부세도 확보 좀 하시고 최대한 그 2층도 돈을 투자하지 않고 기능 보강할 수 있도록 그렇게 연구 좀 해주세요.
이상입니다.
성기

배성기위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의답변을 종결 하겠습니다. 그럼 본건을 원안대로 가결하고자 하는데 다른 이의 있습니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 진안군 노인요양원 기능보강사업 공유재산 관리계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 마이산 청소년 호스텔 신축사업 공유재산 변경계획안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (이한기 위원 거수) 이한기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한기

이한기위원

지금 이 사업예정지 있는데 여기가 거기에다가 주차도 좀 하고 어쩌고 그러는 거 같던데
창현

정창현관광개발사업소장

맞습니다. 주차하는데요. 그 부분에서 주차하는 대수는 몇 대 안되기 때문에 호스텔로 활용하는게 더 효과적이고 해가지고 그쪽에다 짓게 됐습니다.
한기

이한기위원

원래 이런 공공건물 군에서 할 때는 일정에 주차를 확보하는 그 면적 대비 그 주차 대수가 규정이 안되어 있나요?
창현

정창현관광개발사업소장

되어 있는데요. 그 뒷부분에 보면 별도로 주차장이 별도 있습니다. 그 족구장 옆에 비포장 도로 해가지고 주차장이 별도로 확보되어 있습니다.
한기

이한기위원

어디 족구장 옆에 주차장
창현

정창현관광개발사업소장

변경후에 보면요 그 1시 방향으로 족구장 같이 되어있거든요. 테니스장 같이 그 왼쪽에 비포장도로 있는데요. 그 여기가 주차장으로 활용하고 있습니다. 지금 그 사업예정지라고 쓰여 있는데 지자 밑에 바로 그쪽이 10페이지 보면
한기

이한기위원

그것은 부지가 지금 뭐로 되어있어요? 그 용도가, 거기가 지금
창현

정창현관광개발사업소장

나대지로 잡종지로 돼있습니다.
한기

이한기위원

지금 산약초타운 앞으로 해서 지나가서 지금 우리가 거기에다가 차 조금씩 주차하는 곳 거기 말하는 가요. 지금
창현

정창현관광개발사업소장

예.
한기

이한기위원

거기를 주차장으로 이렇게
창현

정창현관광개발사업소장

예. 활용해서 쓸 수 있습니다.
한기

이한기위원

그러면 주차를 여기다가 지금 주차를 하고 이리 내려올 수 있는 동선이 이렇게
창현

정창현관광개발사업소장

뒤쪽으로 내려오는 동선이 있습니다.
한기

이한기위원

뒤쪽으로
창현

정창현관광개발사업소장

예.
한기

이한기위원

아 거기는 나대지로 지금 되어 있다. 용도가
창현

정창현관광개발사업소장

예. 비포장도로 해가지고요. 거기다가 주차하고 있습니다. 행사할 때 산약초타운 행사 할때 하고 홍삼빌 행사할 때 주차공간이 비었을 때 그쪽으로 유도해서 주차하고 있습니다.
한기

이한기위원

그 주차장 옆에 이렇게 표시 되어있는 그 땅은 뭐로 되어있는가? 뭔가 그게
창현

정창현관광개발사업소장

우측이요?
한기

이한기위원

예.
창현

정창현관광개발사업소장

족구장으로 쓰고 있습니다.
한기

이한기위원

그게 족구장으로 쓰고 있어요?
창현

정창현관광개발사업소장

예.
한기

이한기위원

어디서 족구장으로 쓰고 있어.
창현

정창현관광개발사업소장

진안군 소유거든요. 근데 같이 산약초타운이나 행사 오는 사람들이 운영하고 있습니다. 활용해서 족구도 하고 체육행사 할 때 같이 하고 있습니다.
한기

이한기위원

지금 족구장하고 저쪽에 있는 주차장하고 면적이 얼마나 돼요? 면적이 제법 되는 고만
창현

정창현관광개발사업소장

예.
한기

이한기위원

족구장이
창현

정창현관광개발사업소장

예. 면적은 자세한건 모르는데요. 한면해가지고 족구할 수 있는 면적이 나오기 때문에요. 거기서 테니스도 가능 하게끔 면적이 되어있습니다.
한기

이한기위원

그러면 여기다가 옹색하게 하지 말고 진안군에서 주차장 하고 족구장 있는 대로 해서 조금 규모를 더 크게 해서 숙박시설 하는 걸 어떨런가, 여기다가 옹색하게 해가지고 해야 수용인원 뭐 몇십명 더한다고 하는데 그냥 옹기종기하니 어떻게 그렇게 해놓고 대형으로 회의하나 할 수 있는 장소 하나도 없고 그런데 이렇게 여기다가 좁게 조금 들여서 옹색하게 이렇게 하느니 할 거 같으면 여기 뒤에 족구장 있는 여기에다가규모 있게 지어 버리는 게 어떨런가, 그런 생각이 드네요. 나는 여기 처음 보네요. 족구장에 땅이 있는 건 그렇게는 생각 한번 해볼 의향은 없으세요? 이렇게 여기다가 겨우 옹색하니 겨우 방 몇 개에요? 지금
창현

정창현관광개발사업소장

저희들이 홍삼빌이 100명 정도 수용이 가능하고요. 이번에 호스텔을 짓면 50명 정도 가능합니다. 150명 정도 수용이 가능하고요. 그 산약초타운에 보면 활동할 수 있는, 회의할 수 있는, 회의장이 있거든요. 가까이 붙어 있기 때문에 제 생각에는 호스텔에 짓는다고 하면 2층하고 산약초타운 2층 회의실 하고 연결하는 육교식으로 설치해주면 하나에 건물이 되가지고 운영할 수 있는 부분이 좀 있을 거 같습니다. 너무 객실이 많으면 군에서 운영하는데 부담스럽지 않나 생각도 들고 어차피 사업비 축소해서 하는 부분이기 때문에 그렇게 사업비 확보가 된다면 저희들도 충분히 가능한데 군비를 더 투자해야 하기 때문에 그런 문제점이 있어서 최소 부분을 찾다 보니까 홍삼빌 옆에다 증축하는 방안을 강구를 했습니다.
한기

이한기위원

도비 같은걸 좀 더 확보를 해서 이렇게 좀 예전에 30억을 들여서 거기에다가
창현

정창현관광개발사업소장

35억
한기

이한기위원

35억을 들여서 하려고 했으니까 조금 더 규모를 넓혀서 그 정도 예상을 해서 도비도 좀 확보하고 군비를 좀 보태서 좀 규모가 있게 하면 이렇게 찌질, 찌질하게 하는 것 보다는 더 낫지 않을까 그런 생각에서 한번 의견을 주는 거예요.
창현

정창현관광개발사업소장

아예. 도비 이번에 5억 준 것도 호텔 같은 거 호스텔하기 위해서 주는 게 이번이 처음입니다. 이건 없기 때문에 군비부담이 많다보니까 저희가 그런 부분이 있었습니다.
성기

배성기위원장

다 하셨어요?
한기

이한기위원

예. (김광수 위원 거수)
성기

배성기위원장

예. 더 질의하실 위원님? 예. 김광수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김광수위원

예. 과장님 저 김광수 위원입니다. 그 우리 처음 청소년호스텔 신축사업을 보면 단양리 756번지하고, 760번지에 35억을 들여서 30객실규모 연면적 1,500㎡ 3층으로 이렇게 신축하는 걸로 되어있었는데, 그 지금 이것을 이렇게 변경한 이유는 자금 때문에 그런 건가요? 아니면 근본적인 취지가 뭐에요?
창현

정창현관광개발사업소장

변경이유는 그때 저희들이 의회 공유재산 의결할때요. 작년에 공유재산 의결하면서 군비가 많이 들어간다. 사업비 조정이 필요하다고 의원님들이 말씀하셔서 그 부분에 대해서 재검토 요구를 했거든요.

김광수위원

그러면 30객실 3층 1,500㎡ 몇 명 정도 몇명 수용을 해요. 여기는?
창현

정창현관광개발사업소장

당초 30객실 했을 때요.
당초 30객실 했을 때는 4인실 해가지고 4인실 6인실 같이 해가지고 100명 정도 운영하는 걸로 그렇게

김광수위원

그러면 지금 756번지하고, 760번지는 우리군 땅이죠?
창현

정창현관광개발사업소장

예. 군유지입니다.

김광수위원

그 활용방안은요?
창현

정창현관광개발사업소장

저희들이 그 부분은 분양 계획으로 잡을라고 하고 있습니다.

김광수위원

매각하려고요?
창현

정창현관광개발사업소장

예.
한기

이한기위원

거기가 호텔 부지로 편입 안되어 있어요?
창현

정창현관광개발사업소장

이 부분은 저희들이 상가 부지로 지금 현재 되어있습니다. 호텔 부지를 그 옆에 부지고요. 지금 여기는 상가 부지로 지구단위계획 상가로 되어있어요.

김광수위원

지금 매각을 하려고 한다고요.
창현

정창현관광개발사업소장

예. 당초 할려다가 호텔이 지금 재검토하라고 해가지고 그 부분은 저희들이

김광수위원

호텔부지가 여기 10쪽에 보면 그 밑에 부분이잖아요? 그 하얗게 되어 있는 부분
창현

정창현관광개발사업소장

10페이지를 보면 사업예정지가 있는 데가 상가 부지고요. 바로 밑으로 그쪽 안쪽 들어가는데 직불문화촌 해가지고 정책 직불문화촌이었는데

김광수위원

호텔부지 매각한다고 지금 저번에 동의 받았잖아요.
창현

정창현관광개발사업소장

예. 매각할 계획입니다. 7월 17일날 지구단위계획 고시되거든요. 그 이후에 매각공고 할 겁니다. 계획입니다.

김광수위원

그니까 제가 왜 이 말씀을 드리는 고니 그 밑에를 저희들한테 호텔부지로 매각을 한다고 평당 얼마씩인가 매각을 한다고 했었어요. 근데 그 위에다가 또다시 청소년호스텔신축 신축 사업을 여기다가 사업 예정지로 했었어요. 이게 벌써 문제가 있었단 거에요. 그러죠?
창현

정창현관광개발사업소장

아니 작년에는 저희들이 호텔로 변경하려고 한게 아니고요.

김광수위원

아니 지금 그 밑에 사업예정지 밑에 부지를 호텔부지로 공유재산 매각한다고 단가까지 해서 번지수도 몇 수십개 쭉해서 우리가 승인을 해줬잖아요. 하시라고 그 대신 그것을 투기로 이용할 수 없게끔 확실히 호텔 지을 분에게 매각을 하라고 했던 부분인데 지금 사업예정지하고 호텔부지하고 별로 안 떨어 진거 같아요. 그러죠?
창현

정창현관광개발사업소장

예.

김광수위원

그러니까 사업예정지를 여기에다가 군비30억하고
창현

정창현관광개발사업소장

도비 5억

김광수위원

도비 5억 하고 35억을 들여가지고 여기다가 120명 규모로 호스텔 신축하려고 사업계획을 잡았던 것부터가 문제가 있었다는 거예요.
창현

정창현관광개발사업소장

그 절차에 대해서 한번 설명 드리겠습니다. 당초 호텔예정지를 호스텔로 잡을 때는 이 호텔부지가 선정이 안되어 있었습니다. 그래 가지고 작년에 2017년도 예산을 편성하기 위해서 도비가 들어와 가지고 공유재산 설명하면서 이부지 사업예정지

김광수위원

그러면 어느 게 먼저입니까? 지금 호텔부지 매각이 먼저입니까? 사업예정지가 선정이 먼저입니까?
창현

정창현관광개발사업소장

사업예정지 선정이 먼저입니다.

김광수위원

사업예정지 선정이 먼저예요.
창현

정창현관광개발사업소장

그게 안되어가지고 그 위에 호텔을 매입해야겠다. 알고 있거든요.

김광수위원

아니 그러니까 10페이지 보면 지금 빨갛게 사업예정지 있죠. 홍삼 호스텔 짓는다고 한데 거기를 우리 군에서 35억을 들여서 한다고 했던 것이 먼저인가? 아니면 그 밑에 부분 호텔부지로 매각한다고 공유재산 매각한다고 했던 것이 먼저인가? 어느 것이 우선순위였냐고요?
창현

정창현관광개발사업소장

한번 작년에 한번 내용 봐가지고요. 자세히 설명 드리겠습니다. 별도로

김광수위원

왜 그런고니 어쨌든 간에 이거든, 저거든지간에 이쪽에다가 호텔부지를 매각한다고 했는데 여기다가 또 청소년 호스텔 신축한다고 또 35억이라는 돈을 들여서 사업계획 세웠다는 그 자체가 말이 안된다는 얘기죠. 왜 그런고 하니 호텔부지로 해서 호텔을 해서 하겠다는 위에다가 객실 120실 규모로 청소년 물론 청소년 호스텔에서는 지금 40%인가 60% 일반인도 수용할 수 있다고 했죠.
창현

정창현관광개발사업소장

예.

김광수위원

그런 상황이라면 이 투자자 유치하는데 호텔을 지실분 유치하는데 상당한 문제점이 있다는 거예요. 이런 사업계획서를 한다는 것은
창현

정창현관광개발사업소장

그래서 변경해가지고 홍삼빌 옆으로 저희들이 재검토해가지고 옮긴 부분이 되겠습니다.

김광수위원

그러니까 처음부터 이런것을 하실 때는 신중을 기하셔야지 즉흥적으로 아 거기다 하면 되겠다 했다가 또다시 그런 계획이 있으니깐 또다시 30억이란 돈을 의회에서 당연히 30억이라는 돈이 많죠. 군비가 그런 이야기가 나오니까 또다시 홍삼빌 옆에다 조금 하게 옮겨서 하겠다. 이렇게 즉흥적으로들 하시니까 이게 군수님 임기 때 다 하시려고 그러는지는 몰라도 장기적으로 진안군 거기가 관광지가 아닙니까, 이제 몇십년 몇백 년 보고라도 몇십년 몇백년을 보고라도 계획들을 잡아가셔야지, 이게 어느 것이 먼저인지는 모르지만 호텔부지 매각한다고 단가까지 다 해서 번지 쫙해서 의원님 승인받아놓고 또다시 거기에다가 우리가 자체적으로 군비가 30억 하고 도비 5억 35억을 들어서 호스텔 신축한다는 것은 사업예정지를 거기다가 잡았다는 것은 누가 보더라도 이건 잘못된 거 아닙니까?
창현

정창현관광개발사업소장

앞으로 사업 처음에 계획할 때는 추후 그런 부분도 검토해서 잘 할수 있도록 하겠습니다.

김광수위원

좀 잘하시고 이게 참 하여튼 잘 운영이 돼야 될텐데 어쨌든 간에 저는 그래요. 홍삼빌 아니 청소년 호스텔 이거 50평 짓는 게 문제가 아니고 진짜 진안에 머물고 가는 관광지를 만들기 위해서는 그 밑에다 지려고 했던 호텔 분양해서 누군가는 와서 해야 될 거 아닙니까?
창현

정창현관광개발사업소장

예.

김광수위원

그런 부분들이 더 활성화가 돼야 된다는 얘기예요. 군에서 도비 5억 가져왔다고 해서 군비 7억 붙여서 12억들여서 50평 조금만 하게 짓는 거보다 진짜 진안에 가면 그래도 하루 저녁 아니면 이틀 저녁 자고 묵어가면서 진안관광을 할 수 있는 그런 숙소가 첫째인데 이런식으로 사업 밑에다 매각한다고 그 옆에다가는 또다시 120객실 규모 청소년 호스텔 말이 안 된다 말이에요. 첫째로 해야 할 부분은 호텔 지으실 분이 누구신지 모르겠지만 최대한 우리 군에서 노력해서 호텔이 빨리 완공될 수 있도록 해야 된다는 얘기예요.
창현

정창현관광개발사업소장

예. 알겠습니다.

김광수위원

이상입니다.
성기

배성기위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (이한기 위원 거수) 이한기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한기

이한기위원

그 위에 호텔부지 우리 군에서 매입한다고 1억5천 이렇게 돼있는 거 그거 땅 매입했나요? 그 중간에 있는 땅
창현

정창현관광개발사업소장

지금 그분이 매각의사가 없어가지고요. 아직 매각을 못하고 있습니다. 매입을 못하고 있습니다.
한기

이한기위원

그러면 민간인한테 진안군 땅 가운데 사이에 있잖아요? 그 땅이
창현

정창현관광개발사업소장

예.
한기

이한기위원

그러면 호텔 부지를 만약 매각을 할 때 그 땅을 진안군에서 매입을 해가지고 전체를 이렇게 매각을 해야 할텐데 그렇게 되면 누가 그것을 호텔 부지를 가운데가 톡 이렇게 떨어져있는데 누가 매입을 하려고 하겠어요.
창현

정창현관광개발사업소장

저희가 그 호텔부지가 그 두 군데 내사양쪽 하고 이쪽 부분 두 군데인데요. 내사양쪽에 보면 진안군 토지가 2,000㎡정도
한기

이한기위원

그런데 거기는 뭐가 안된다고 그래가지고 어렵다고 해서 이쪽을 호텔부지로 해달라고 그래서 우리가 인자 호텔부지로 변경을 해줬잖아, 변경을 해주고 매각까지 할 수 있게끔 우리가 공유재산 허락을 해줬잖아요, 그리고 또 그것을 매입을 해야 한다고 해서 매입하는 것까지 의회에서 승인을 해줬잖아요.
창현

정창현관광개발사업소장

예. 예산도 다 확보했는데요. 그분이 좀 의사가 없다고 막 상업용지에 똑같은 부지만큼 맞바꾸자 그런 얘기를 해가지고 안 돼가지고 지금 얘기 계속 진행 중
한기

이한기위원

그러면 호텔사업이 지금 한다고 하는 것이 지금 터덕거려지는 게 아니에요. 그게 또 매입을 못하면 어차피 저기도 홍삼스파 앞에도 결국엔 땅 매입을 못해서 추진이 결국엔 안됐는데 그 땅 매입을 못하면 또 호텔사업이
창현

정창현관광개발사업소장

저희들이 지구단위계획을 수립을 할 때 내사양쪽 호텔부지 하나 하고 지금 아까 직불문화촌 두 군데 호텔부지가 두 군데 있습니다. 내사양쪽에 호텔 부지를 일단 먼저 분양하는 걸로 계획을 토지매입을 그런 식으로 토지매입이 안 되가지고 계획을 잡으려고 하거든요. 토지매입이 되면
한기

이한기위원

그렇게 편리한 대로 행정이 가버리면 어떻게 하는 거요?
창현

정창현관광개발사업소장

저희들이 애로사항이 많이 있습니다. 그분하고도 대화는 많이 하고 있는데요. 그 매각의사가 없다보니까 막 그런 부분이 좀 있습니다. 아무튼 저희들이 열심히 해서 매각할 수 있도록 하겠습니다.
한기

이한기위원

터덕거리지 않게 좀 잘 추진을 해보세요.
창현

정창현관광개발사업소장

예. 알겠습니다.
성기

배성기위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계시죠? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의답변을 종결하겠습니다. 그럼 본건을 원안대로 가결하고자 하는데 다른 이의 있습니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 마이산 청소년 호스텔 신축사업 공유재산 변경계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 배완기 재무과장님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제3항 진안군 지역사회복지협의체 운영 조례 전부개정조례안, 제4항 진안군 다문화가족지원센터 민간위탁 동의안을 일괄상정 합니다. 김명기 주민생활지원과장 나오셔서 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
명기

김명기주민생활지원과장

안녕하십니까? 주민생활지원과장 김명기입니다. 먼저 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 위원회에 참석하게 된 것을 영광으로 생각합니다. 먼저 진안군 지역사회복지협의체 운영 조례 전부개정조례안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 제안이유는 현행 진안군 지역사회복지협의체 운영 조례는 사회복지사업법 제7조의2 근거하여 제정․운영되었으나, 2015년 7월1일 사회보장급여의 이용․제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률에 개정되면서 지역사회복지협의체가 지역사회보장협의체로 변경됨에 따라 관련조례를 전부개정하고자 하는 것입니다. 주요내용은 제명을 진안군 지역사회복지협의체 운영조례에서 진안군 지역사회보장협의체의 조직 및 운영에 관한 조례로 변경하고 협의체 업무를 효율적으로 추진하기 위하여 대표협의체, 실무협의체, 실무분과 및 읍면 협의체 등의 기구를 규정함과 아울러 위원의 제척, 기피, 회피 및 위촉 해제에 관한 사항 등을 규정하는 것입니다. 참고사항 특이사항은 없으므로, 생략하고 마치겠습니다. 다음 진안군 다문화가족지원센터 민간위탁 동의안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 제안경위는 진안군다문화가족지원센터에 민간위탁에 관하여 진안군사무 민간위탁 촉진 및 관리조례 제4조 제2항에 의하여 군의회의 동의를 얻고자 하는 것입니다. 제안이유는 현재 위탁운영중인 진안군다문화가족지원센터가 위탁기간인 2017년 12월31일로 위탁기간이 만료됨에 따라 결혼이주여성 및 다문화가족에 대한 맞춤형 서비스 제공을 위해 전문성이 확보된 법인 또는 단체에 위탁 운영하고자 하는 것입니다. 법적근거는 다문화가족지원법 시행령 진안군 다문화가족 지원조례이며, 위탁대상 시설 현황은 하단에 표와 같습니다. 다음페이지입니다. 현 위탁현황은 수탁기간은 2015년 1월1일부터 올해 말까지 3년간이며, 수탁자는 비영리민간단체인 새마을운동진안군지회입니다. 향후 새로이 위탁할 조건 및 사무는 위탁기간은 2018년 1월1일부터 3년간으로 하고, 위탁사무는 진안군다문화가족지원센터 관리운영 및 사업수행 전반 기타 다문화가족 복지증진을 위하여 진안군이 정하는 사업이 되겠습니다. 의회에서 동의를 해주신다면 공개모집 공고 등을 통해 12월말까지 수탁기관을 선정하고, 협약을 체결해서 다문화가족의 다양한 욕구에 부합한 전문적이고 체계적인 서비스를 제공할 수 있도록 하겠습니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다.
성기

배성기위원장

김명기 주민생활지원과장님 수고하셨습니다. 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 박태열 전문위원 나오셔서 검토보고 해주시기 바랍니다.
태열

박태열전문위원

먼저, 의안번호 1753호 진안군 지역사회복지협의체 운영 조례 전부개정조례안은 상위법인 사회보장급여의 이용․제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률의 개정사항을 반영하기 위해 제출된 안건으로 조례의 내용상 상위법령에 명확한 규정이 있는 사항들은 삭제하고, 자치단체에 위임된 사항만 명시함으로써 간결한 조례안이 마련될 것으로 사료되고 복지서비스가 사회복지와 보건 개념에서 고용, 주거, 교육, 문화, 환경 등 다양한 사회보장 영역으로 확대되고 있으므로, 이러한 사회상을 반영한 내용을 통해 지역사회보장 서비스의 제공 및 연계가 원활히 이루어질 수 있을 것으로 판단되며 내용과 절차상 문제가 없고 상위법에 위배됨도 없습니다. 다음 의안번호 1748호 진안군 다문화가족지원센터 민간위탁 동의안은 민간위탁으로 운영하고 있는 진안군 다문화가족지원센터의 위탁기간이 만료됨에 따라 재위탁 절차를 밟기 위해 제출된 안건으로 진안군 다문화가족지원센터는 2009년부터 3년을 기간으로 3회에 거쳐 민간위탁으로 운영하여 능률적으로 업무를 수행하고 있으므로 다문화가족의 안정적인 정착과 가족생활을 지원하기 위해서 전문적인 지식과 기술을 가진 법인이나 단체에 민간위탁하여 운영하는 것이 보다 효과적일 것으로 판단됩니다. 다만, 민간위탁 이후 관련 조례에 의한 운영성과 평가 등의 관리를 통해 우리군의 거주하는 다문화가족의 삶의 질을 높이는데 기여해야 할 것으로 사료되며 상위법에 위배됨이 없고 내용과 절차상 문제는 없습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
성기

배성기위원장

박태열 전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제3항 진안군 지역사회복지협의체 운영조례 전부개정조례안 대하여 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (신갑수 위원 거수) 예. 신갑수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신갑수위원

예. 수고하십니다. 신갑수 위원입니다. 지금 현재 변경 전에 지역사회복지협의체 읍면에 지금 현재 조직이 다 되어 있죠?
명기

김명기주민생활지원과장

지금 현재 조직은 다 되어 있는대요.

신갑수위원

예.
명기

김명기주민생활지원과장

사실은 조례에 반영은 안되어 있었고, 상위법령에 근거에 설치를 했었습니다.

신갑수위원

그러면 그동안 그분들에게 지원금이라든가 뭐 보조라든가 여러 가지 그 지금 지원한게 없어요?
명기

김명기주민생활지원과장

예. 단순히 수당을 줄 수는 있는데요. 그건 꼭 조례에 근거가 없다 하더라도 그건 가능합니다.

신갑수위원

아니 근데 기존에 보조를 안해줬냐고요?
명기

김명기주민생활지원과장

아직 지원은 없었습니다.

신갑수위원

지원금이 하나도 없었어요?
명기

김명기주민생활지원과장

예.

신갑수위원

그러면 앞으로 이분들이 활동할 수 있게끔 지원할 계획은 가지고 계신지
명기

김명기주민생활지원과장

예. 이번 조례에

신갑수위원

왜냐면 이분들이 지금 읍면에서 지금 현재 활동하고 목욕사업이라든가, 그런 지금 협의체입니까?
명기

김명기주민생활지원과장

아니 그게 아니고요. 지역사회협의체는 사회보장 급여전반에 관한 사항들을 심의하고 민간협력체결을 구축하는 것이거든요. 뭐 특정한 사업만을 대상으로 그렇게 하는 게 아닙니다.

신갑수위원

그런 건 아니고?
명기

김명기주민생활지원과장

예.

신갑수위원

그러면 지원계획은 아직은 없고만요?
명기

김명기주민생활지원과장

이게 지원계획이라는 게 거기에 참석하시는 협의체 위원들에 대해서 민간위원에 대해서는 여비하고 뭐

신갑수위원

실비?
명기

김명기주민생활지원과장

예. 그렇습니다. 실비정도의 여비

신갑수위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
성기

배성기위원장

예. 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의답변을 종결 하겠습니다. 그럼 본건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 진안군 지역사회복지협의체 운영조례 전부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 진안군 다문화가족지원센터 민간위탁 동의안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (정옥주 위원 거수) 정옥주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정옥주위원

예. 정옥주 위원입니다. 지금 새마을운동지회에서 처음부터 다문화가족을 안아서 인제까지 잘 해왔거든요. 근데 제가 궁금한 거는 원래는 지회장이 있고, 밑에 협의회장이 있고, 부녀회장이 있고, 고문이 있고, 이렇게 가야 맞아요. 직함이 그런데 제가 알기로는 지회장이 공석인 상태고 협의회장도 지금 거의 제가 보기에는 명확하지 않은 것 같고 권한대행 이영례씨가 올라온 분이 부녀회장이거든요. 이렇게 이런 상황에서도 단체가 이런 직함이 없이 이런 상태에서도 이게 해당이 되는가요?
명기

김명기주민생활지원과장

단체에 직함하고는 상관이 없고요.

정옥주위원

상관없습니까?
명기

김명기주민생활지원과장

다문화가족지원센터 운영할 수 있는 센터장이

정옥주위원

센터장은 운영을 잘하고 있고 처음부터 초기부터 해왔기 때문에 다른데 가는 것보다 저도 그쪽을 찬성하는 쪽인데 또 그 단체가, 조직이 그래서 그게 걱정이 돼서 여쭤봤습니다.
명기

김명기주민생활지원과장

예.

정옥주위원

상관없습니까?
명기

김명기주민생활지원과장

수석단체장이 지회장이 궐이 상태다 그런건 상관없습니다.

정옥주위원

예. 이상입니다.
성기

배성기위원장

예. 정옥주 위원님 수고하셨습니다. (김광수 위원 거수) 김광수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김광수위원

예. 김광수 위원입니다. 그 지금 수탁을 하는 단체가 바뀐다고 해도 지금 다문화가족지원센터, 센터장이 바뀔 일은, 그것도 바뀌나요? 센터장도
명기

김명기주민생활지원과장

아니 그거는 뭐

김광수위원

센터장, 같은 경우는 어디서 어떻게 임명이 되는 거예요?
명기

김명기주민생활지원과장

그거는 당연히 바뀐다. 그 건은 아니고요. 일단은 복원복지부 그 사회 안내를 보면 일단은 고용 승계가 원칙입니다.

김광수위원

센터장은? 센터장은 임명을 새마을 예를 들어서? 지금 새마을운동 진안군지회에서 지금 민간위탁을 지금 받아서 하고 있잖아요. 수탁을 받아서
명기

김명기주민생활지원과장

그렇습니다.

김광수위원

이분이 센터장을 임명한건 아니잖아요? 이 지회에서
명기

김명기주민생활지원과장

예.

김광수위원

지회에서 임명을 했나요?
명기

김명기주민생활지원과장

예. 지회에서 임명을 했습니다.

김광수위원

지회장이 센터장을 임명했고만요, 지회가 민간위탁단체가 바뀌면 센터장이 바뀔 수도 있다는 얘기네요?
명기

김명기주민생활지원과장

예. 바뀔 수도 있습니다.
성기

배성기위원장

예. 더 질의하실 위원님? (이한기 위원 거수) 예. 이한기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한기

이한기위원

지금 이게 재위탁을 주는 동의가 아니잖아요, 공고를 해서
명기

김명기주민생활지원과장

그렇습니다.
한기

이한기위원

제 위탁을 하는 것이 몇회 한에서 가능한가요? 수탁이 그것이 없고, 위탁을 줄 때 마다 이렇게 심사를 해서 주는가 아니면 현재 위탁을 받고 있는 업체를 평가를 해서 제 위탁을 줄 수도 있고 인자 그런 위탁이 그런 종류에 따라 다른데 지금 이 다문화지원센터는 지금 3회를 계속 지금여기 새마을지회에서 해왔거든요. 그런데 지금까지는 재위탁으로 했는가? 아니면 공개
명기

김명기주민생활지원과장

첫회는 공개 모집해가지고 했고요.
한기

이한기위원

첫회는 그렇게 했을 거여
명기

김명기주민생활지원과장

재계약을 했고요.
한기

이한기위원

2차는 재계약을 그리고 이게 3차에요? 그럼
명기

김명기주민생활지원과장

예. 지금 3차에서도 공고해서 위탁업체를 선정을 했습니다.
한기

이한기위원

그러니까 내가 재위탁까지만 줄 수가 있고, 그 다음 부터는 계속 공개 위탁을 해야 맞죠?
명기

김명기주민생활지원과장

예. 그렇습니다.
한기

이한기위원

재위탁은 1회에 한에서만 재위탁을 줄 수가 있나요? 지금 실무진이
명기

김명기주민생활지원과장

예. 1회에 한에서 재계약은 가능은 한데 저희는 공개해서 경쟁을 유도하는 측면에서 공개위탁이 필요하다고 그렇게 판단했습니다.
한기

이한기위원

공개를 해서
명기

김명기주민생활지원과장

네.
한기

이한기위원

예. 그럼 아까 같이 우리 김광수 위원님이 얘기를 했듯이 재위탁을 하지 않고 위탁자가 바뀔 때는 실무진들이 바뀔 수 있는 당연하겠죠. 그것을 이쪽에서, 한데 센터장은 제외하고 나머지는 고용 승계하는 걸로 그렇게 규정이 되어있나요? 규정에 있어요? 그게
명기

김명기주민생활지원과장

예. 복원복지안내에 보면 고용승계가 원칙이긴 한데 그건 사정에 따라서 그건 변경 될 수도 있습니다.
한기

이한기위원

거기에서 그럼 이런 방문교사, 옹알이 교사 여러 가지로 거기에 종사하는 종사자들이 많이 있죠, 사업 분야별로 그러면 그분들은 어떻게든지 승계를 해서 위탁자가 바뀌더라도 갈 수 있게끔 행정에서는 유도를 해주는 게 좋겠네요.
명기

김명기주민생활지원과장

예. 그런데 위원님 센터에 고정된 인력은 센터장하고 사무국장 팀원 두명이고요. 방금 위원님이 말씀하신 개별사업 수행하는 인력들은 별도로 있습니다.
한기

이한기위원

그렇죠?
명기

김명기주민생활지원과장

예. 그런 인력들은 전문성이 확보 돼있고, 계속 수행해 왔기 때문에 그게 위탁업자가 바뀐다 하더라도 수탁기관이 바뀐다 하더라도 계속 활용할 수밖에 없을 겁니다.
한기

이한기위원

그러니까 나는 뭐냐면 센터장하고 사무장은 이렇게 수탁기관에서 바꿀수 있더라도 그러니까 위탁조건에 그 분들은 그대로 승계를 하는 것을 조건에 너도 되잖아요? 규정에 넣어버려도 위탁을 줄 때 나는 그렇게 좀 해주면 좋겠다.
명기

김명기주민생활지원과장

예.
한기

이한기위원

말씀한번 드렸어요.

김광수위원

한가지만 더 여쭤 볼게요.
성기

배성기위원장

예. 김광수 위원님 질의하여 주세요.

김광수위원

예. 지금 우리 위탁현황에서 보면 운영비를 지금 7억8천만원을 지금 우리군에서 군비, 국비해서
명기

김명기주민생활지원과장

예. 그렇습니다.

김광수위원

7억8천만원을 운영비를 지원하고 있는거죠? 지금
명기

김명기주민생활지원과장

근데 그게 순수한 운영비 보다는 사업 수행비가 포함 되어있는

김광수위원

사업수행비
명기

김명기주민생활지원과장

전체 금액입니다.

김광수위원

전체 금액이요?
명기

김명기주민생활지원과장

예.

김광수위원

이 내역 좀 담당자 한분해서 뽑아 주시기 바랍니다.
명기

김명기주민생활지원과장

예.
세부 사업별로 내역은 별도로 보고 드리겠습니다.

김광수위원

내역을 뽑아서 주시라고요.
명기

김명기주민생활지원과장

예.

김광수위원

이상입니다.
성기

배성기위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의답변을 종결하겠습니다. 그럼 본건을 원안대로 가결하고자 하는데 다른 이의 있습니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 진안군 다문화가족지원센터 민간위탁 동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 김명기 주민생활지원과장님 수고하셨습니다. 예. 원할한 회의진행과 중식시간을 같기 위해서 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

11시 46분 정회

13시 36분 속개

성원이 되었으므로, 회의를 속기하도록 하겠습니다. 다음은 의사일정 제5항 진안군 사무소 소재지에 관한 조례 일부개정조례안, 제6항 진안군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안, 제7항 진안군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안을 일괄상정 합니다. 의사일정 제5항 진안군 사무소 소재지에 관한 조례 일부개정조례안은 제239회 제1차 정례회시 미료된 안건으로 제안 설명과 검토보고는 생략하겠습니다. 박홍영 행정지원과장 나오셔서 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
박홍영 행정지원과장님 수고하셨습니다. 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 박태열 전문위원 나오셔서 검토보고 해주시기 바랍니다.
태열

박태열전문위원

행정지원과 소관 조례안에 대해 일괄 검토보고 드리겠습니다. 먼저, 의안번호 1754호 진안군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 진안군 행정기구 설치조례 개정과 함께 진안군 정원이 570명에서 574명으로 4명이 증가되는 인력재정비를 통해 주요 정책추진을 뒷받침 할 수 있도록 행정체제를 구축하는 사항으로 전략산업실 공동체일자리팀 1명 증, 부군수 직속 인구정책팀 1명 증, 농업정책과 동물방역팀 2명이 증 되는 내용으로 업무분야의 세분화로 행정수요가 급증하고 환경변화에 따른 인력 재배치 및 증원은 필요한 사항이라 사료되며 내용과 절찻항 문제가 없고 상위법에 위배됨도 없습니다. 다음은 의안번호 1755호 진안군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안은 주민의 이해를 높이고, 행정자치부 방침 등을 반영하기 위해 진안군 행정조직을 정비하는 안건으로 군정 현안사업을 추진하고 있는 전략산업과를 전략사업실로 격상, 주민생활지원과는 사회복지과에서 주민생활지원과로 명칭이 변경된 지10여년이 지난 지금도 주민들에게 친숙한 용어인 사회복지과로 재변경, 친환경농업과는 농업전반을 총괄하는 의미를 부여하기 위해 농업정책과로 변경하여 주민들의 이해를 높일 수 있을 것으로 사료됩니다. 또한, 정부와 우리군이 인구정책과 관련된 사업들을 주요 추진방향으로 삼고 있는 점을 감안, 인구정책단을 부군수 직속기관에 둠으로써 업무추진의 효과를 높일 수 있을 것으로 판단되나 다만, 2014년 7월, 2014년 8월, 2015년 9월, 2016년 2월, 그리고 이번회까지 총 5차례, 평균 7개월에 한번 꼴로 조직개편이 이루어지고 있고, 향후 정부 조직개편이 예상되는 만큼 군민들의 이해를 높이기 위한 조직개편이 주민들에게 혼란을 주어서는 안 될 것으로 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
성기

배성기위원장

박태열 전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제6항 진안군 사무소 소재지에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (김광수 위원 거수)
질의하실 위원님? 예. 김광수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김광수위원

예. 저기 35쪽에 보면 전문경력관이라고 둘 있고만요. 이분들이 이번에 채용되는 수의직인가요?
홍영

박홍영행정지원과장

예. 그렇습니다. 동물방역팀에 배치될 요원입니다.

김광수위원

수의직이요?
홍영

박홍영행정지원과장

예.

김광수위원

급수는요?
홍영

박홍영행정지원과장

지금 7급 상당으로 지금

김광수위원

7급이요?
홍영

박홍영행정지원과장

예.

김광수위원

그리고 제가지금 우리가 지금 총인원이 570명인데 574명으로 늘어나는고만요?
홍영

박홍영행정지원과장

예. 그렇습니다.

김광수위원

그죠?
홍영

박홍영행정지원과장

예.

김광수위원

근데 제가 계산을 잘못한 것인가 지금 정원 조정내용을 보면 일반직 539명이 543명으로 늘고요. 그다음에 연구직이 2명에서 3명으로 되고 지도직이 28명에서 27명이잖아요?
홍영

박홍영행정지원과장

예.

김광수위원

이 숫자를 더하면 얼마예요? 573이 나오는데 우리 또 한명이 어디 있어요? 573명이 나와요. 저는 한명은 어따 숨겨 놓은 거예요? 정무직 군수님까지 포함이라 그런 건가요?
홍영

박홍영행정지원과장

지금 그 부분은 군수님 정무직 빼서 그렇습니다.

김광수위원

정무직 군수님 빼서?
홍영

박홍영행정지원과장

예.

김광수위원

여기에 넣었어야 되지 않은가? 예. 알았습니다. 이상입니다.
성기

배성기위원장

예. 또 질의하실 위원님? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의답변을 종결 하겠습니다. 그럼 본건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 진안군 사무소 소재지에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항 진안군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (정옥주 위원 거수)

정옥주위원

예. 위원장님
성기

배성기위원장

예. 정옥주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정옥주위원

예. 과장님
홍영

박홍영행정지원과장

예.

정옥주위원

여기 전문위원님 검토의견에도 있지만 지금 2014년부터 지금 7개월 걸로 5번을 바꿨단 말이죠?
홍영

박홍영행정지원과장

예.

정옥주위원

기관이름을?
홍영

박홍영행정지원과장

예.

정옥주위원

근데 일반 주민들도 헷갈리지만 공무원들도 파악이나 다하겠어요?
홍영

박홍영행정지원과장

그래서 지금 이번 명칭 변경이라든가 이런 경우는 기왕에 우리지역주민들 정서와 그동안에 지금 같이 오랫동안 불러왔던 이런 부분들을 복원하는 부분들도 있고 또 친환경농업과는 어떻게 보면 친환경만 하는 농업과로 이렇게 협의적인 의미를 담고 있어서 포괄적 개념으로 우리 농사전반에 걸친 내용으로 이렇게 포함시키는 이런 의미를 두고자 명칭을 변경했습니다.

정옥주위원

근데 명칭을 변경하는 것보다는 그 업무를 제대로 하게 해줘야지 이름만 자꾸 바꿔서 뭐 새로운 명칭만 바꾼다고 그래서 뭐가 특별히 달라지는 것도 없더구만 이렇게 계속 바꾸는 이유가 뭔가요?
홍영

박홍영행정지원과장

지금 금방 말씀드린목적 의도는 거기에 있고요. 하여간 업무를 잘하도록 하시란 뜻은 개개인에 영향과 능력은 우리가 열심히 증진시키도록 발전시키도록 이렇게 하는데 더 중요하다 생각이 들고요.

정옥주위원

그러니까 의욕이 넘쳐서 이렇게 새로운 것을 해보고 싶어서 그러시는 것 같은데 그것보다는 그래도 이름이 명칭이 중요한 게 아니라 그 업무에 그 과에 필요한 일을 제대로 뒷받침 해주는 게 중요하지
홍영

박홍영행정지원과장

그렇게 되도록 노력하겠습니다.

정옥주위원

언제 또 바꾸실 건가요? 이렇게 계속 바꾸시다가
홍영

박홍영행정지원과장

최소한에 부분적 변경이기 때문에 전체적인 수술이기보다는 지금까지 이렇게 쭉 해오면서 나타나는 문제점이라던가 이런 부분들을 개선하는 차원에서 변경이다 이렇게 이해 해주시면 고맙겠습니다.

정옥주위원

군수님 임기 중에 5번을 바꿨는데 앞으로도 몇 번을 바꿀지 모르겠네요?
홍영

박홍영행정지원과장

앞으로도 중앙정부 조직개편이라던가 이런 부분들이 수시로 있고 또 행자부라던가 이런데서 특정업무를 좀 강화시키기 위해서 그 조직을 신설하라던가 명칭을 변경하라던가

정옥주위원

맨날 파악만 하다가 말겠네요. 그럼
홍영

박홍영행정지원과장

이런 오다를 자꾸 주기 때문에 하부기관으로써 참 어쩔 수 없었을 경우도 많이 있습니다. 울며 겨자 먹기 식으로 하는 경우도 있고

정옥주위원

그런 부분이야 그렇지만 평소에 있던 이런 친환경농업과 같은 경우 굳이 이렇게 막 바꿔서 까지 해야 할 부분이 있나
홍영

박홍영행정지원과장

그 부분은 친환경농업팀이 있기 때문에 충분히 가능하다고 생각합니다.

정옥주위원

예.
홍영

박홍영행정지원과장

팀은 또 친환경농업팀이 있으니까요.

정옥주위원

자꾸 바꾸는 게 중요한 게 아니라 내실이 있어야지
홍영

박홍영행정지원과장

내실을 기하도록 하겠습니다.

정옥주위원

예. 이상입니다.
성기

배성기위원장

예. 더 질의하실 위원님? (이한기 위원 거수) 예. 이한기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한기

이한기위원

일자리 정책이 부군수 산하에 이렇게 있는데 지금 중앙정부가 문재인 대통령이 되고 그 일자리에 대해서 굉장히 강조하고 신경을 쓰고 있는데 지금 일자리 문제에 대해서는 지금 행정지원과 어디에서 일자리를 담당하고 있는가요?
홍영

박홍영행정지원과장

일자리 부분이라기보다는요. 지금 이 부분은 인구정책관련해서 이렇게 부군수님 직속기관으로 두고 있습니다.
한기

이한기위원

인구정책 거기에서 일자리도
홍영

박홍영행정지원과장

일자리 부분은 별도에 전략산업과에 공동체 일자리라고하는 팀이 하나 만들어지고 지역경제 있지 않습니까?
한기

이한기위원

예.
홍영

박홍영행정지원과장

그쪽 부분이 주된 업무 담당 팀이 되겠습니다.
한기

이한기위원

일자리 정책 공동체 일자리
홍영

박홍영행정지원과장

예.
한기

이한기위원

방금 내가 여기
홍영

박홍영행정지원과장

이 부분도 지금 행자부에서 이게 명칭을 고수시켜서 만들어라 하는 팀입니다.
한기

이한기위원

기구 변경 그것이 같이 있었으면 좋았는데 일자리 그것을 왜 전략산업과, 행정지원과
홍영

박홍영행정지원과장

일자리는 지역경제 농공단지 업무라든가 어떤 기업에 관련된 유통 상공업 이쪽 관련된 것이기 때문에 이제까지 쭉 전략산업과에서 했던 고유업무입니다.
한기

이한기위원

인구정책하고도 관계가 있을 텐데 일자리 부분은
홍영

박홍영행정지원과장

그렇습니다.
한기

이한기위원

관계가 있을텐데 일자리를 전문으로 그렇게 인구정책, 인구정책단 만들어 놓고 인구 얼나마 늘어났어요?
홍영

박홍영행정지원과장

지금 중앙정부에서 인구정책단에 요구하는 사항에 근본적인 목적은 대한민국에 인구출생률을 높이고자 하는 것이 주목적이고요 저희 지방자치단체에서 인구정책 대책은 외부유입 인구를 증가시킴과 동시에 출생율을 높이는 두가지 목적을 같이 갖고 있다 판단하고 준비를 하고 있고 여러 시책들을 개발하고저번에 먼저 의원님들께서 도와주셔서 먼저 조례도 개정하고 절차를 다져가고 있습니다.
한기

이한기위원

우리 저 조례하고는 지역을 바꾸는데 인구정책단이 하는 일이 별로 없는거 같애, 만들어만 놨지
홍영

박홍영행정지원과장

이제 만들어진 팀이기 때문에 거기에 따른 여러 시책들이 조금씩 이제 추진되면 가시적인 성과가 나올것으로 저희들은 확신하고 있습니다.
한기

이한기위원

확신한다고요?
인구정책단이 부군수실 산하에 있는데 부군수실 자리가 적으니까
홍영

박홍영행정지원과장

사실상 이 정책단은 부군수님의 직속기관으로써 부군수님이 직접 관리하고 통제받고 지시받고 받는 위상을 높여서 이 부분에 대한 비중을 높이자는 차원에서 그렇게 한 겁니다.
한기

이한기위원

전략산업과장에 지휘 감독을 받고 그런건 아니죠?
홍영

박홍영행정지원과장

원칙적으로 법적인 문제는 그렇게 할 수가 없습니다. 옆에서 협조는 할 수 있지만은 그 정책적인 정책단은 부군님 직접 지휘 감독을 받게 되어 있습니다. 법적인 책임은 부군수님 직속기관
한기

이한기위원

부군수님에 직속기관
홍영

박홍영행정지원과장

예.
한기

이한기위원

근데 우리한테 설명할 때는 전략산업과장에 지휘감독 별표를 해놓고
홍영

박홍영행정지원과장

그것은 하나에 협조차원에서 그렇게 아무래도 또 과장님이 옆에서 한번 협조로 걸러주는 것이 의미가 있다고 봐서 법적인 책임은 없습니다.
한기

이한기위원

그 사무실에 근무를 하니깐 모든 윤리 강령에 따른 것은
홍영

박홍영행정지원과장

그런 일반적인 공무원 제도적인 협조는 받아야 된다고 생각이 됩니다.
한기

이한기위원

전략산업실장이죠?
홍영

박홍영행정지원과장

전략사업실장입니다.
한기

이한기위원

전략사업실장으로?
홍영

박홍영행정지원과장

예.
한기

이한기위원

법적인 책임은 지지 않는데 다른 지휘는 받는다?
홍영

박홍영행정지원과장

네. 그렇습니다.
한기

이한기위원

그 일자리 공동체 일자리가
홍영

박홍영행정지원과장

지금 이건 현행정부에서
한기

이한기위원

전략사업실에
홍영

박홍영행정지원과장

하고자하는 정책과 맞물려 있는 팀입니다.
한기

이한기위원

예. 이상입니다.
성기

배성기위원장

예. 또 질의하실 위원님? (김광수 위원 거수) 예. 김광수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김광수위원

예. 김광수 위원입니다. 기획실장님하고 전략사업실장님은 지금 4급이죠?
홍영

박홍영행정지원과장

예. 그렇습니다.

김광수위원

그러죠?
홍영

박홍영행정지원과장

예.

김광수위원

근데 지금 조직개편안을 보면 현행 1실 10과 2직속 2사업소 이름은 그대로 가고 개정안에 봐도 1실 10과 2직속 2사업소 이렇게 가거든요. 전략산업실을 왜 그냥 과로 이름은 실로 바꿔놓고 과로 놓아두는 거예요?
홍영

박홍영행정지원과장

이 부분은 먼저 수정을 안한 상태에서 지금 설명드린 안인거 같습니다. 이 조례 안차원에서 검토 해주시면

김광수위원

수정된 거 있어요?
홍영

박홍영행정지원과장

조례안에는 이 기구표는 이 설명하기 위해서 저희들이 첫 번에 만들어 놓은 건데요.

김광수위원

아니 그러면 설명하실 때
홍영

박홍영행정지원과장

그건 잘못된 겁니다. 표기가 그러면

김광수위원

아니 그러니까 설명을 조직개편안 행정개편안 가져오실 때
홍영

박홍영행정지원과장

예.

김광수위원

현행 1실 10과 2직속 되어 있잖아요. 개정도 1실 10과 되어있어요. 전략산업과를 전략사업실로 바꿔놓고 지금 왜 사업실로 바꾼 이유가 어차피 기획실장님과 전략사업실장님은 4급이기 때문에 같은 동급 실로 이렇게 한 거 같은데
홍영

박홍영행정지원과장

저희들이 이건 잘못한 겁니다. 이건 저희들이 실수해서 잘 못 한겁니다.

김광수위원

이대로 보면 개정 1실이에요. 근데 지금 여기보면 조직도 보면 전략사업실 2실이잖아요?
홍영

박홍영행정지원과장

그 부분을 저희들이 잘못했다고 시인하겠습니다.

김광수위원

개정 2실 9과 이렇게 가야겠고만요.
홍영

박홍영행정지원과장

예.

김광수위원

그리고 전략사업실 같은 경우는 어떻게 보면 4급이면,하여튼 제가 공무원 급수는 잘모르겠지만 어쨋든간에 4급이면 상당히 비중이 높다고 해서 지금 전략사업실 4급 뭐라고 해야 되요. 4급 뭐라고 부르나요? 그것을
홍영

박홍영행정지원과장

서기관이요?

김광수위원

4굽 서기관이라고 그러죠?
홍영

박홍영행정지원과장

예.

김광수위원

근데 여기 업무를 보면 물론 중요하다고 봅니다. 홍삼한방, 농산물유통, 지역경제, 공통체일자리, 마을만들기, 이렇게 4개 팀이 있고만요. 그러죠?
홍영

박홍영행정지원과장

예.

김광수위원

좀 빈약하다고 생각 안하십니까?
홍영

박홍영행정지원과장

지금 5개팀 입니다. 지금

김광수위원

5개팀?
홍영

박홍영행정지원과장

예.

김광수위원

그러니까 좀 빈약하다고 생각하다고 생각안하세요? 업무가
홍영

박홍영행정지원과장

팀이 많은 것도 이렇게 중요하지만 사실상 팀안에 있는 하나, 하나 업무상 성격이 상당히 비중이 있고,

김광수위원

비중이 있어요?
홍영

박홍영행정지원과장

예. 큰 것이다

김광수위원

홍삼한방, 농산물유통, 지역경제 같은 경우 소상인 뭐 그쪽이잖아요?
홍영

박홍영행정지원과장

그렇습니다.

김광수위원

여기 지금 예산이나 봤을 때 공동체일자리도 이제 만들고 마을만들기, 어쨋든간에 전략사업실이 4급 서기관이 거기가 계시는 자리인데 하시는 참 업무비중이 너무 좀 제가 볼 때는 그래요. 빈약하지 않나,
홍영

박홍영행정지원과장

이제 도시가스 업무라든가 아니면 그 또 태양광 에너지 이런 부분들이

김광수위원

태양광 에너지는
홍영

박홍영행정지원과장

그런 부분을 추진하게 되면

김광수위원

지침으로 하도 못하게 막아 놓고 무슨 태양광에너지에요. 태양광에너지 지침 보셨어요?
홍영

박홍영행정지원과장

아니 전 아직 안 봤습니다.

김광수위원

보세요. 지금 진안군이 태양광에너지를 할 수 있는 상황인가? 지침을 보시면 진안군은 태양광을 하나도 설치를 못해요. 둘러대지 마시고 하여튼 제가 볼 때는 좀 빈약하다는 생각이 들어요. 4급 서기관이 있는 자리인데 홍삼 사업규모 홍삼한방 물론 농산물 유통 같은 경우는 상당히 중요하다고 하지만 실질적으로 농산물 유통 지금 저기서 다하고 있는 거잖아요? 어디죠? 조공 거기서 다 맡아서 하고 있고 물론 거기를 컨트롤 한다고 하지만 여기 인구정책은 저쪽 인구정책단으로 빠져나갔을 것이고 전략사업실장님이 왜? 아까 이한기 위원님이 말씀하신대로 왜? 인구정책단을 부군수님 밑에 두고 전략사업실장님이 지휘감독 하지? 왜? 전략사업실에서 인구정책을 지휘감독을 합니까?
홍영

박홍영행정지원과장

지휘감독?

김광수위원

기획실이나 부군수님 이렇게 밑에 두고 해야지
홍영

박홍영행정지원과장

아까 말씀드린대로 이 부분은 전략사업실장에 협조업무에 지도지 사실상 법리적으로 그 해당되는 지독 감독관은 없습니다.

김광수위원

인구정책 같은 경우 우리 진안군에 가장 중요시해야 될 정책 아닙니까?
홍영

박홍영행정지원과장

그렇습니다.

김광수위원

10년 후에, 30년 후에 없어지네, 없어지네 하는데 그냥 전략사업실에서 협조하는 요청이라는 얘기는 의미가 없는 얘기예요.
홍영

박홍영행정지원과장

전략사업실장이 인구정책단 업무를 추진하는 과정에서 일부 지도를 받을 수 있는 부분이 있다. 이렇게

김광수위원

어느 부분에서 지도를 받아요?
홍영

박홍영행정지원과장

아무래도 그 부군수님한테 직접가기 직전에 한번 업무

김광수위원

전략사업실로 갈 게 아니고 기획실로 가야겠어요. 제가 볼 때는
홍영

박홍영행정지원과장

이게 행자부에서 기획실이나 부군수님 직속으로 이렇게 두도록 사실상 더 내려온겁니다. 그래서 저희들은 부군수님 직속으로 두는 걸로 결정했습니다.

김광수위원

아니 그러니까 이걸 한번 보세요. 인구정책이 지금 전략사업실 밑에 새파랗게 표기 해놓은 건 뭐예요?
홍영

박홍영행정지원과장

사무실만 사실상 그쪽 전략사업실 쓰는 거예요. 전략사업실을 인구정책단이 사무실만 거기서 쓰는 거예요.

김광수위원

제가 볼 때는 인구정책 같은 경우에는 기획실로 기획실이나 이런대서 해야지 왜? 전략사업실에서 전략사업실은 우리진안군에 전략적으로 아까 얘기한 홍삼유통이나 농산물 지역경제 이쪽이지 이게 인구정책을 전략사업실에서 한다는 자체가 제 생각은 그래요. 모순이 있다고 보고요. 그 다음에 맑은물사업소는 지금 전국적으로 어디어디가 있나요? 지금
홍영

박홍영행정지원과장

전국적으로 전부다 파악 해본 건 없지만은 전라북도만해도 한 3군데 정도 있는 걸로 저희가 알고 있습니다.

김광수위원

맑은물사업소가요?
홍영

박홍영행정지원과장

예.

김광수위원

맑은물사업소를 사업소로 근본적으로 이렇게 뭐죠? 사업소를 내보낸 이유가 취지가 따로 있을 거 아니에요? 상하수도랄지 수질보전 이랄지 이런 부분 우리 같은 경우에는 지금 처리장들 요런 부분들 맑은물사업소에서 관리하고 있잖아요?
홍영

박홍영행정지원과장

예. 우리 같은 경우는 가장 중요한 것이 용담댐을 안고 있기 때문에 그 댐수질을 보호하는 것이 우선적인 큰 목적일수 있다 이렇게 보고요. 물론 우리 진안군에 환경을 정화시키는 게 중요하지만 그래도 저희들은 댐을 갖고 있기 때문에 댐 물을 맑게 하는데 그 목적이 있다라고 볼 수 있습니다.

김광수위원

그래서 맑은물사업소를 그 쪽으로 빼서 운영하고 계신다. 지금 전국, 전라북도에는 3~4군데
홍영

박홍영행정지원과장

3군데 정도 있은 걸로 제가

김광수위원

맑은물사업소가요?
홍영

박홍영행정지원과장

예.

김광수위원

그러면 주로 용담댐이 이랄지 또 어디가 있나요? 댐이 임실에 운암댐 뭐 이런대가 있나요?
홍영

박홍영행정지원과장

그 위치를 제가 한번 찾아보긴 했는데 정확하게 기억은 못하겠습니다.

김광수위원

하여튼 인구정책 부분이 전략사업실에가 있다는 것이 기획실이나 이런대 가서 인구정책을 기획하고 가야지 전략사업실에서 뭔 인구정책을
홍영

박홍영행정지원과장

이 유사점이 죄송한 말씀이지만 많이 있습니다. 전략산업과하고 마을만들기도 어떻게 보면 인구유입에 일환이 될 수도 있고 같은 그리고 인구정책도 인구 유입되는 출생율를 증가 시킬 수 있는 목적이 있다고 보고요. 지역경제라던가 공동일자리이라던가 이런 것들은 전부다 사람들을 모이게 하고 오게 하는 유입 유인책이 되는 어떤 기구들로 있기 때문에 그쪽으로 가는 것이 합리적이다 이렇게 판단 할 수 있습니다.

김광수위원

이상입니다.
성기

배성기위원장

더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 이런 자료를 주실 때 정확하니 해서 주셔야지
홍영

박홍영행정지원과장

죄송합니다.
성기

배성기위원장

와서 또 이걸 위원님들이 보고 말씀이 않나오게끔
홍영

박홍영행정지원과장

예. 그렇게 하겠습니다.
성기

배성기위원장

다음부터는 잘 좀 해주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의답변을 종결하겠습니다. 그럼 본건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 진안군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 박홍영 행정지원과장님 수고하셨습니다.
홍영

박홍영행정지원과장

감사합니다.
성기

배성기위원장

다음은 의사일정 제8항 대한민국 건강도시 협의회 운영 규약 동의안을 상정합니다. 전을기 보건소장 나오셔서 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
을기

전을기보건소장

안녕하세요? 보건소장 전을기입니다. 의안번호 1747번 대한민국건강도시협의회 운영 규약 동의안입니다. 추진사항을 살펴보면 2012년10월12일 건강도시선포식 및 심포지엄을 개최하여 같은 해 10월 세계건강도시 연맹 인증서를 받았으며, 13년 1월에 협의회 정회원에 가입하였으며, 13년 7월에는 운영조례를 재정하였습니다. 협의회에 목적은 군민의 삶의 질 향상입니다. 높은 수준에 건강증진 및 형평성 제고 지방 정부간 공공정책과 정보 공유와 지속가능한 개발입니다. 또한 사업은 건강도시 발전을 위한 공동정책 발굴이며, 건강도시 프로젝트 평가사업 회원의 영향강화와 운영 및 홍보사업 등입니다. 이상으로 설명을 마치고 아무쪼록 대한민국건강도시협의회 운영 규약 동의안이 통과되어 우리군이 업그레이드 되어 우리군이 한걸음 앞서가는 자치단체가 되도록 통과해 주시길 바랍니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
성기

배성기위원장

전을기 보건소장님 수고하셨습니다. 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 박태열 전문위원 나오셔서 검토보고 해주시기 바랍니다.
태열

박태열전문위원

의안번호 1747호 보건소 소관 대한민국 건강도시협의회 운영 규약 동의안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 본 안건은 2012년도에 우리군이 건강도시협의회에 가입한 후 협의회의 규약안이 마련됨으로써 이에 대한 동의를 얻기 위해 제출된 안건으로 진안군을 포함한 87개의 자치단체가 지방자치법 제152조제1항에 근거하여 각 자치단체의 환경을 개선하여 주민의 건강을 향상시키기 위함을 목적으로 대한민국건강도시협의회에 가입 후 깨끗하고 청결한 환경과 주민의 건강형평성 구현을 실현하기 위해 지원 및 운영 중인 것으로 내용과 절차상 문제는 없고, 상위법에 위배됨이 없습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
성기

배성기위원장

박태열 전문위원님 수고하셨습니다.
의사일정 제8항 대한민국 건강도시 협의회 운영 규약동의안에 대하여 심사하독 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의답변을 종결하겠습니다. 그럼 본건을 원안대로 가결하고자 하는데 다른 이의 있습니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 제8항 대한민국 건강도시 협의회 운영 규약동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 전을기 보건소장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 회의 일정을 모두 마쳤습니다. 회의를 마치고자 하는데 다른 의견 있습니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 감사합니다. 다른 의견이 없으므로 제240회 진안군의회 임시회 운영 행정위원회 제1차 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

산회 15:11

출처 전북 진안군의회 회의록