부산 서구의회 발언

송상조 의원 발언

제230회 제2차 자치행정위원회2017-07-19

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영전

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제230회 서구의회 임시회 자치행정위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분. 그리고 관계공무원 여러분. 반갑습니다. 우리 자치행정위원회에서는 오늘부터 4일간 2017년도 하반기 부서별 주요 업무계획을 청취하고 4건의 의원발의 조례안을 심사토록 하겠습니다. 먼저 의사보고가 있겠습니다. 의사담당직원 의사보고 해주시기 바랍니다.

석희

이석희위원

위원장님, 의사진행 발언 있습니다.

영전

김영전위원장

예, 위원님.

석희

이석희위원

며칠 전에 제가 5분 자유발언 했습니다. 우리 서구가 비리에 연루된 것 같은 느낌을 실은 신문기사 내용이나 TV 방송이 많이 나왔습니다. 그것만으로 하더라도 우리 서구 공무원들께 낯을 들 수 없을 정도로 미안하고 죄스러운 마음을 갖고 있는데 오늘 또 우리 서구 의회를 비방하는 글이 국제신문에 또 났습니다, 어제. 솔직한 말로 쪽 팔려서 의원생활 못하겠습니다. 여기 계시는 위원님들 잘못된 거는 잘못됐다 하고 잘 됐다는 거는 잘됐다 하고 왜 이야기 못합니까? 안 그래도 고개 숙이고 몸을 낮추고 처신해야 할 의원들이 지금 신문방송에 서구가 비리에 연루됐다고 해서 몇 번이나 방송에 나오고 이랬습니까? 그러함에도 불구하고 오늘 같은 이런 내용이 또 나왔습니다. 저는 감히 여기서 말씀드리겠습니다. 이번 회기는 제가 우리 공무원들 보기 미안해서라도 부끄러워서라도 저는 업무보고를 못 받겠습니다. 저는 제 자신 스스로가 업무보고 받을 자격이 없다고 생각합니다. 그런 의미에서 저는 퇴장하겠습니다.

영전

김영전위원장

이석희 위원님.

석희

이석희위원

공무원 여러분들 죄송합니다.

영전

김영전위원장

이석희 위원님, 일단 그 부분은 우리 의회에,

석희

이석희위원

됐습니다.

이석희 위원 퇴장

영전

김영전위원장

의사담당직원 의사보고해 주시기 바랍니다.

정은

이정은의사담당직원

의사보고를 드리겠습니다. 지난 7월 4일에 이석희 위원으로부터 부산광역시 서구 홀로 사는 노인 고독사 예방 조례안이 7월 7일에 정진영 위원으로부터 부산광역시 서구 공무원 후생복지에 관한 조례안이 배은주 위원으로부터 부산광역시 서구 고문공인회계사·세무사 운영 조례안이 김영전 위원으로부터 부산광역시 서구 음식판매자동차 영업장소 등에 관한 조례 일부개정조례안이 각각 발의되어 의장으로부터 우리 위원회에서 심사토록 회부되었습니다. 이상 의사보고를 마치겠습니다. 10시 06분 안건 1. 2017년도 하반기 부서별 주요 업무계획 청취의 건(서구청장 제출)

영전

김영전위원장

의사담당직원 수고하셨습니다. 오늘은 행정지원국 소속 전 부서에 대한 주요업무 계획을 청취토록 하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2017년도 하반기 주요 업무계획 청취의 건을 상정합니다. 원활한 회의진행을 위해 행정지원국장, 총무과장, 문화관광과장님 외에는 자체업무에 임하시다가 보고 순서에 맞춰 참석토록 하고자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣ 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 방금 호명한 부서장을 제외한 타 부서장께서는 자체업무에 임해주시기 바랍니다. 먼저 총무과에 대한 주요업무계획을 청취토록 하겠습니다. 이영수 총무과장님 소관 업무에 대해 간략히 보고해 주시기 바랍니다.

영수

이영수총무과장

총무과장 이영수입니다. 평소 총무행정에 각별한 관심을 보여주시는 김영전 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사드리면서 하반기 총무과 소관 업무계획을 보고 드리겠습니다. (｢2017년도 하반기 주요업무 계획 보고서｣는 끝에 실음) 이상 총무과 업무보고를 마치도록 하겠습니다.

영전

김영전위원장

이영수 총무과장님 수고하셨습니다. 질의·답변을 진행하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청해 주시기 바랍니다. 송상조 위원님 질의하십시오.

상조

송상조위원

예, 과장님 20페이지에 365 건강계단 오르기 환경조성에 이게 뭐 실효성이 좀 있겠습니까?

영수

이영수총무과장

지금 이 사업은 당초 보건소부터 시행한 사업인데, 보건소, 우리 의료보험공단, 동구, 전국적으로 지금 확대해가는 사업이고 생각보다는 활성화 되면서부터 주민들이 반응이 그거를 보면서 계단 오를 때 느껴지는 칼로리 소모량 이런 거를 느끼면서 많은 반응이 있고 지금 확대되는 추세입니다.

상조

송상조위원

이거 그러면 일반 우리 구민들한테도 개방하는 겁니까?

영수

이영수총무과장

당연합니다. 그러니까 예를 들면 우리 다목적홀에 행사를 올 때 그 내용을 보고 엘리베이터를 타지 않고 4층까지 강당까지 유도하는 그런 개념까지 같이 포함된 그런 개념입니다.

상조

송상조위원

26페이지에 남항대교 걷기대회, 우리가 저번에 구비 1천만 원 정도 의회에서 승인해드렸는데요, 이거 경품 괜찮습니까? 정치자금법, 부정청탁금지법 이래가지고,

영수

이영수총무과장

이 부분은 경품하고 달리 행사를 준비를 위한 예산이고, 경품부분에 대해서는 저희가 지금 다각도로 지금 검토를 하고 있는데, 타 구에서도 경품모집에 대한 준비 절차만 갖추어 진다면 해도 된다는 권익위의 유권해석이 있습니다. 있기 때문에, 이 절차에 맞도록 그래서 이번에 행사를 문화원을 통해서 하면서 김영란법 부정청탁 금지법의 취지에 벗어나지 않도록 해가지고 일부 경품모금도 할까 생각중입니다. 확정된 건 아니고 법의 테두리에 한해서 지금 해볼까 생각하고 있습니다. 준비 중에 있습니다.

상조

송상조위원

혹시 법에 저촉되지 않을까 싶어서,

영수

이영수총무과장

충분히 검토하겠습니다.

상조

송상조위원

예, 그렇게 해주시기 바랍니다.

영수

이영수총무과장

예.

상조

송상조위원

과장님 수고하셨습니다. 이상입니다.

영전

김영전위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 이정향 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정향

이정향위원

과장님 반갑습니다. 과장님, 우리 총무 아, 16페이지, 구민이 하나되는 한마음 체육대회, 이게 지금 우리 13개동 실과 의회 모든 팀을 다 구성한다고 하셨는데 우리 주민들도 포함을 시키시는 겁니까?

영수

이영수총무과장

당연한 겁니다.

정향

이정향위원

예, 당연히 다 하시는 거고,

영수

이영수총무과장

그날 예술제 때 이게 표현이 이렇게 돼있는데 우리 직원체육대회 개념에서 이렇게 예산 편성한 거고 주민하고 당연히 같이 합니다. 주민과 같이 하는 같은 화합한마당 행사입니다.

정향

이정향위원

왜 제가 이걸 여쭤보냐 하면 우리가 총무 6페이지에 보면 직원 화합 으뜸부서 선발대회랑 조금 흡사하다, 두 개 사업이 좀 비슷한 개념이 들어가는 것 같아서 이걸 하나로 통합하는 게,

영수

이영수총무과장

으뜸부서 선발은 어떻게 보면 직원들이 UCC 활동사항에 대한 프로그램, 작년 우리가,

정향

이정향위원

별도로,

영수

이영수총무과장

완전 별도고, 이 사업은 직원들이 평소에 단합과 화합을 유도하기 위한 사업이거든요. 이 사업은 연말에 하는데 내용은 좀 많이 다릅니다, 이 부분은.

정향

이정향위원

아니, 그래 저는 개인적으로 두 개 사업을 보면서 우리가 이거 한마음 체육대회를 어쨌든 하루를 잡아서 하지 않습니까? 그럴 때 이 내용을 같이 이 사업에 포함을 시켜서 하면 훨씬 효과적이지 않을까, 그런 마음이 들어서 여쭤보는 거거든요.

영수

이영수총무과장

직원 화합부서 으뜸선발대회는 연간 우리 부서의 직원들이 화합하고 단결하고 활동하는 사항들을 모으는 건데, 만약에 그날 행사에서 예를 들어 우리 줄다리기에 직원들이 참여했다든지 자체행사가 있다면 그것도 포함해서 아마 직원들이 다양한 연출을 해가지고 포함돼가지고 올 겁니다.

정향

이정향위원

그래서 이거는 어쨌든 별도로 하셔야 된다는 말씀이시죠.

영수

이영수총무과장

예.

정향

이정향위원

이거는 예산이 그러면, 지금 시상금은 한 5,400만원,

영수

이영수총무과장

540,

정향

이정향위원

540만원 되어 있는데 이거는 예산이 한 얼마나 듭니까?

영수

이영수총무과장

어느 거요?

정향

이정향위원

직원 화합 으뜸부서 선발,

영수

이영수총무과장

천만원요.

정향

이정향위원

천만원 정도, 예, 알겠습니다. 그리고 12페이지에 송도교차로 일원 디자인 그래픽이 지금 1억 4천만원이 잡혀있습니다. 그런데 여기 보면 옹벽에 그림을 그려서 시공을 하시겠다는 건데, 이 그림은 지금 사진 영상입니까, 아니면 벽화입니까? 타일 이런 겁니까?

영수

이영수총무과장

타일 벽화입니다.

정향

이정향위원

타일 벽화,

영수

이영수총무과장

그림을 그리는 거는 지금 현재 시대 추이에 전혀 맞지 않은 것 같고요,

정향

이정향위원

예, 그거는,

영수

이영수총무과장

타일로써 아주 고급스러운 타일 벽화를 해 가지고 할 그런 사업입니다.

정향

이정향위원

그럼 여기 한 곳에 1억 4천이라는 말씀이십니까?

영수

이영수총무과장

예.

정향

이정향위원

여기 한 곳에,

영수

이영수총무과장

이게 지금 규모가 상당히 큽니다. 길이가, 길이 자체가 한 18m 정도 되고 높이가 7.2m 정도 될 만큼 상당히 크기 때문에, 그리고 지금은 디자인 그래픽을 조금 더 수준 높게 지금 해 줘야 되는 그렇기 때문에 좀 괜찮은 형태의 그래픽하고, 일부 만약에 사업비가 허용한다면 조명도 넣어볼까 그렇게 지금 생각하고 있습니다.

정향

이정향위원

그러면 이거에는 조명은 들어가지 않으셨다는,

영수

이영수총무과장

현재로서는 설계가 안 나온 상태에는 확정을 못 지은 상황입니다. 설계중입니다. 지금,

정향

이정향위원

지금 1억 4천에, 저는 이제 여기 위에 사진에는 사업대상지 한 곳으로만 되어 있고 예산이 1억 4천이라고 해서 사실 해운대에 이 비슷한 공간이, 이것보다 더 큰 공간을 해도 예산이 이렇게 많이 안 들었거든요. 그런데 여기는, 해운대는 한 9천, 1억 안 들은 걸로 알고 있는데 우리는 1억 4천 정도 돼요. 그래서 이렇다면 한 번 더, 우리가 조명도 안 들어가는 상황에서 예산을 다른 구와 한 번 더 비교를 해 보시면 어떨까요?

영수

이영수총무과장

알겠습니다. 무슨 말인지, 충분히 검토해 보겠습니다.

정향

이정향위원

한 번 더 비교하시고 그다음에 이 사진도 영상을 넣으실 때 우리가 주민들한테 옛 송도의 그림이라든지 아니면 미래 송도의 그림이라든지 하는 이런 약간 공모라든지 이런 거를 좀 채택해서 주민들한테 참여를 독려하는 방향으로 좀 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

영수

이영수총무과장

예.

정향

이정향위원

예, 한번 참조 좀 해 주시면 고맙겠고요, 그다음에 총무 8에 보면 동 중장기 비전·현안사업장 방문으로 되어 있는데, 이게 보통 우리가 동주민센터에서 현안사업을 받으실 때, 이거 2030비전 제시하실 때 이런 부분들이 좀 포함이 됐습니까?

영수

이영수총무과장

동 중장기 비전·현안은 어떤 형태의 보고냐 그러면 각 동의 기관장인 동장이 취임을 하게 되면 1년에 상반기 네 분, 하반기 네 명 정도가 됩니다. 그 사람, 그분들이 근무를 3개월 정도, 2개월 정도 하면서, 그러니까 지금까지와 다른 내 나름대로의 내가 근무했던 동에 대한 어떠한 비전을 제시하겠다는 형태를 발표하는 그런 내용이거든요. 그런 내용 중에서 괜찮은 아이디어가 나올 경우에는 2030 계획에서 일부 충분히 할 수 있는 상황이고, 하반기에 올해 지금 네 분이 나와 가지고 있고요, 7월 1일자, 상반기에도 네 분을 했거든요. 그러면 취임하면서 동의 주민들의 이야기를 듣고 자기가 느낀 점을, 그러니까 지금까지의 동 행정과는 좀 다른 개념으로 독특한 방법을 찾아내자는 그런 개념이 포함된 그런 사항입니다.

정향

이정향위원

그러면 이거는, 동 중장기 비전은 일단은 동에 발령받고 가시는 분이 새로이 앞으로 내가 보고를 어떻게 하겠다, 이 내용이고 앞전에서부터 업무를 하셨던 분이 내놓은 안은 아니라는 말씀이시죠?

영수

이영수총무과장

예, 그런 부분은 연 초에 업무보고에서, 동 순방 업무보고에서 비전을 제시하고, 동장이, 이거는 새로 부임해 가는 동장들 중심으로 자기 비전을 제시하는 그런 사항입니다.

정향

이정향위원

예, 알겠습니다. 총무 10페이지에 보면 교육여건 개선에 초등학교 생존수영교실 운영 지원이 있는데 이거는 지금 우리 스포츠센터하고 연계해서 하고 있습니까?

영수

이영수총무과장

예, 거의 그렇습니다.

정향

이정향위원

지금 11개 학교가 되는 걸로 알고 있는데, 이게 11개 학교가 지원되는 것만큼 100% 다 시행이 되고 있습니까?

영수

이영수총무과장

지금 생존수영교실 말입니까?

정향

이정향위원

예.

영수

이영수총무과장

전 학생을 대상으로, 초등학생을 했을 때 4시간은 생존교육, 나머지 전체 교육이 10시간 있는데 나중에 뒤에 결과를 볼 때 애들로부터 폭발적인 반응이 있었던 게 이겁니다. 전 학교를 대상으로 다 한 게 맞습니다. 오히려 지금 확대를 하는 방법이 어떨지, 반응이 폭발적으로 좋았습니다. 이 사업이요.

정향

이정향위원

이거는 학부모들이 안 그래도 몇 분이 이야기를 하시더라고요. 해 보고, 다른 타 구도 해 보고 좋다고 해서 사실은 저도 우리 구에도 이거를 좀, 스포츠센터 운영도 잘 안 된다고 하니까 이거 좀 확산했으면 좋겠다 라고 생각을 했던 부분인데 이 부분에 대해서는 제가 봐도 참 잘하신 것 같고요, 그 밑에 사립 유치원 난방비 지원 경우에 우리가 5개소라고, 내원정사 외 5개소라고 하는데 내원정사 말고 4군데는 어디 어디입니까? 사립유치원이라고 하시면,

영수

이영수총무과장

원래는 사립유치원은 저희가 8개소가 있습니다. 서구에, 8개소 있는 것 중에서 내원정사 외 5개소 해서 6개소가 됩니다. 6개소인데, 내원정사, 노틀담, 놀이아, 마리아, 영락, 푸른이고 제외되는 데가 파랑새하고, 서대신에 있는 가람, 한 곳은 폐원을 했고 한 곳은 현재 지금 휴원 중입니다. 그래서 6개소가 지금 들어갑니다.

정향

이정향위원

그래서 6개, 그러면 지금 현재 우리 관내에 사립 유치원은 다 해당이 된다고 보십니까?

영수

이영수총무과장

다 해당되는데 여건이 안 맞는 2개소를 제외하고는 전부 다 지원을 다 하는 겁니다.

정향

이정향위원

예, 알겠습니다. 마지막으로 하나만 더 여쭈면 총무 13에 보면 추억과 낭만의 송도, 송도를 즐겨락 공연이 있는데 이게 7월 15일부터 8월 31일까지인데요, 이게 지금 7월 15일부터 8월 31일까지 이 시스템이 다 정해져있습니까? 프로그램이,

영수

이영수총무과장

지금 중앙분수 광장에서 개최하는데 누구든지 와서, 무대가 설치되어 있기 때문에 누구든지 끼가 있는 사람은 와서 다 할 수 있고, 자율적으로, 그리고 우리 구에서도 6개의 자체 프로그램을 공연해 가지고 시점마다 이렇게 공연을 실시하고 있는 그런 사업입니다. 그리고 누구나 할 수 있는 그런 사업입니다.

정향

이정향위원

그러면 공연이 결정된 날짜가 아닌 다른 날짜는 우리 구민들이 누구든지 어디든지, 신청은 어디다가 해야 합니까?

영수

이영수총무과장

그거는 저희,

정향

이정향위원

총무과,

영수

이영수총무과장

송도 임해행정봉사실, 총무과에 해도 되고 임해행정봉사실에 팀이 있습니다.