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전남 무안군의회 발언

이요진 의원 발언

제241회 제1차 행정문화복지위원회2017-07-31

이요진 의원 프로필 보기 →

정운

이정운위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제241회 무안군의회 임시회 행정문화복지위원회 제1차 회의를 개회 하겠습니다. 1. 무안군 참전유공자 지원에 관한 조례 일부개정 조례안(이요진 의원 외 1명) 2. 무안군 국기게양일 지정 및 선양 등에 관한 조례안(이요진 의원 외 1명)
의사일정 제1항 무안군 참전유공자 지원에 관한 조례 일부개정 조례안, 의사일정 제2항 무안군 국기게양일 지정 및 선양 등에 관한 조례안을 일괄 상정합니다. 안건들을 대표 발의하신 이요진 의원께서는 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
요진

이요진의원

무안군 참전유공자 지원에 관한 조례 일부개정 조례안과 무안군 국기게양일 지정 및 선양 등에 관한 조례안에 대해 대표 발의한 이요진 의원입니다. 그럼 조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 무안군 참전유공자 지원에 관한 조례 일부개정 조례안입니다. 제안 이유는 국가에 공헌하고 헌신한 참전유공자에게 국가가 합당한 예우와 지원을 함으로써 참전유공자의 명예를 선양하고 국민의 애국 정신을 기르는데 이바지하기 위함으로 주요 내용으로 월남전 참전유공자 월 4만원과 6·25 참전유공자 월 5만원 지급 규정을 통합하여 월 6만원으로 상향 지급하도록 개정하고자 하는 내용으로 기타 자세한 내용은 배부해 드린 개정 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 무안군 국기게양일 지정 및 선양 등에 관한 조례안입니다. 제안 이유는 대한민국 국기법에 따라 조례에 위임된 국기 게양일을 지정하고 국기에 대한 지속적인 선양과 대한민국 상징물에 대한 올바른 인식 제고와 나라 사랑을 실천할 수 있는 계기를 마련하기 위함으로 주요 내용으로 안 제5조에서 국기의 게양일을 국제 행사 및 국제회의와 무안군민의 날과 그 밖에 무안군의회 의결로 정하는 날로 규정하고 안 제6조에서 예산의 범위에서 국기 보급사업의 추진을 안 제7조에서 국기 선양사업의 추진과 안 제8조에서 국기 게양대 설치 권장 등을 규정하고자 하는 내용으로 기타 자세한 내용은 배부해 드린 제정 조례안을 참고하여 주시기 바라며 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁을 드리면서 제안 설명을 마치겠습니다.
정운

이정운위원장

수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 전문위원님께서 검토 보고가 있겠습니다.
정오

하정오전문위원

전문위원 하정오입니다. 무안군 참전유공자 지원에 관한 조례 일부개정 조례안 및 무안군 국기 게양일 지정 및 선양 등에 관한 조례 제정안에 대하여 일괄 검토보고 드리겠습니다. 먼저 무안군 참전유공자 지원에 관한 조례 일부개정 조례안입니다. 본 조례를 검토한 결과 참전유공자가 국가에 헌신 공헌한데 대하여 참전유공자 수당을 인상함으로써 명예를 기리고군민의애국정신 함양에 이바지하고 예우와 지원을 실천할 수 있는 목적으로 함이며, 참전유공자 명예수당을 월남전 참전유공자 월 4만원과 6·25 참전 유공자 월 5만원 지급에서 동일하게 월 6만원으로 상향 지급하는 내용으로 본 조례를 일부개정함이 타당하다고 판단됩니다. 다음은 무안군 국기 게양일 지정 및 선양 등에 관한 조례안입니다. 본 조례를 검토한 결과 무안군민에게 태극기에 대한 중요성을 깨닫게 하고 나라 사랑하는 마음을 드높일 수 있도록 국기 게양일 지정 및 국기 선양에 관한 사항을 정함을 목적으로 조례를 제정코자 하는 사항으로써 대한민국 국기법 제8조 제1항 제5호에 근거하여 조례로 정하는 국기 게양일을 규정하고, 예산의 범위 내에서 국기보급 확대를 위한 사업을 할 수 있도록 규정함이며, 국기 게양대 설치 권장 시설 규정과 각종 행사 시 가로기 게양 및 관리 위탁 운영에 관한 규정으로써 국기에 대한 지속적인 선양과 대한민국 상징물에 대한올바른 인식 제고와 나라 사랑을 실천할 수 있는 계기를 마련해 조례안을 제정함이 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
정운

이정운위원장

수고하셨습니다. 이어서 질의 답변의 순서입니다. 의사일정 제1항 무안군 참전유공자 지원에 관한 조례 일부개정 조례안에 대해 질의하실 위원 계시면 질의 신청하여 주시기 바랍니다. 박성재 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

박성재위원

발의안 주요 내용에 보면 잘못된 것이 아닌가 4만원, 5만원에서 6만원으로 지급하도록 개정하자고 했는데 검토보고서 주요 내용에 봐보세요. 7만원은 뭡니까? 검토보고서 주요 내용에 보면 7만원, 6만원 아닙니까?
요진

이요진의원

6만원입니다. 오타가 나왔습니다.
정운

이정운위원장

검토보고서가 잘못 기재된 것 같습니다. 오타가 난 것 같습니다. 6만원으로 건의 조정한 것이죠? 아까 검토보고 하신대로.

박성재위원

그것을 수정하시고, 차등해서 수당이 지급되고 있는데 똑같이 하면 참전단체에서 불만이 없을까요?
요진

이요진의원

전국적으로 3만원이면 3만원, 7만원이면 7만원, 6만원이면 6만원 공히 다른 지자체는 되어 있고, 지급하고 있는데 무안군만 4만원, 5만원 본래 시작할 때는 3만원으로 시작했습니다. 제가 5대 때 조례를 제정 발의했습니다마는 그랬던 것이 지금에 와서 차등 지급 되어 있는 것을 공히 전국적으로 그렇게 되어 있기 때문에 그렇게 해도 큰 무리가 없다 생각해서 그렇게 만들었습니다.

박성재위원

본위원이 생각해도 이것을 좀 올려드린 것이 당연하지 않냐 그렇게 생각합니다. 깎자는 것이 아니고 하지 말자는 것은 아닌데 이분들한테는 상의가 있었습니까?
요진

이요진의원

예, 6·25 참전용사나 월남파병용사들이 의회를 방문했고 개인적으로도 그런 얘기가 많이 있었습니다.

박성재위원

조례 개정에 따른 참전용사들이 단체별로 불만이나 이런 게 합법적으로 서로 합의가 됐다면 뒤에 말썽만 없다면 가능하다고 생각합니다.
요진

이요진의원

그렇게 얘기를 조율을 했었습니다.

박성재위원

이상입니다.
정운

이정운위원장

김만수 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
만수

김만수위원

아까 그 내용은 앞뒤가 조금 틀려가지고 그랬고 주민복지실장님 참전유공자들 이번에 올려주었을 때 다 좋다고 하겠어요?
집중

윤집중주민복지실장

보훈단체 관련 참전명예수당 인상에 대해서 많은 관심과 협조를 해 주신데 대해 감사를 드립니다. 단지 저는 주무 실장으로서 원론적인 얘기를 하겠습니다. 이 조례안은 다른 조례안과 다르게 직접 예산을 얼마를 주어야 하기 때문에 그래서 의원님 발의가 됐습니다마는 보훈단체 참전 명예수당 인상한 것에 대해서는 원칙적으로 공감을 합니다. 조례는 예산이 수반되는 조례는 가급적이면 집행부에서 개정했으면 어떻겠느냐 그런 생각을 갖고 있고 또 하나는 위원님께서도 지적을 하셨습니다마는 이번에 공히 6만원으로 되어 있거든요. 2015년 7월에 1만원씩 인상해 가지고 5만원, 4만원으로 되어 있습니다. 일시에 같이 지급하는 것 보다는 1만원씩 인상해서 6만원, 5만원이 어떻겠느냐 이런 개인적인 생각을 갖고 있습니다. 이상입니다.
만수

김만수위원

대표 발의하신 의원님 어떻겠습니까? 지금 실장님 말씀 들었을 때.
요진

이요진의원

사실상 논쟁을 부군수님하고 하고, 물론 예산이 수반된 지원에 관한 조례는 집행부하고 협의가 되어야 맞거든요. 서삼석 군수계실 때 제가 5대 때 무지해서 이 조례를 만들 때 굉장히 충돌이 있었습니다. 그러나 흔쾌히 승낙을 해서 최초에 3만원씩 하다 보니까 인원은 많았지만 2억원 이상 소요되는데 예산이 부합되기 때문에 여러 가지 논쟁을 통해서 결과적으로 조례를 만들었었습니다. 그런데 이번 상황은 지금 상황으로 보면 1억2,000만원 정도 수반된다고 하는데 점차적으로 그분들이 나이가 고령화 되어 가지고 작고하신 분들이 많이 나오고 있는데 금년에도 24명인가 내년에 가면 점차적으로 많이 늘어날 것입니다. 그런데 예산 때문에 우리가 지원을 안 해주어야 한다는 얘기는 조금 어불성설이고 집행부 입장도 생각합니다마는 의원이 하고자 하는 조례에 대해서는 집행부에서 공히 받아 주어야지, 우리 의원이 발의한 내용에 대해서 위원들이 거부하고 그분들 입장도 있는데 그 분들은 더 주기를 바라죠. 원래 계획은 제가 7만원, 7만원 하려고 했어요. 우리 전남에서 세 군데가 주고 있습니다마는 그 분들 또 올릴거예요. 그분들에 대한 고마움으로 봤을 때 이것도 적다 본 의원 생각은 그렇습니다. 집행부 의견은 그래요. 예산이 수반되기 때문에 어렵게 생각하시죠. 그러나 우리가 1억원 정도 가지고 본래 공포일이 2018년 1월 1일부터 적용하도록 조례를 만들었는데 모든 조례를 개정이든 제정이든 해 놓고 예산 확보하는데 집행부 얘기는 어떤 얘기가 있냐 하면 예산이 확보도 안 됐는데 어떻게 해 주냐 그러는데 예산은 본예산에서 확보하면 되거든요. 이런 얘기를 집행부가 했었습니다마는 아무튼 그것 참고하시고 판단해 주시기 바랍니다.
만수

김만수위원

실장님 말씀도 들어 보고 제가 원래 이것을 관심을 가장 갖고 있었어요. 의원이 되면 국가유공자들을 수당을 올려주어야 되겠다 이 마음을 갖고 있었는데 아주 착안을 잘 하셨어요. 그런데 다만 걱정된 것은 사담에서 얘기했듯이 월남전 참전한 사람이 4만원에서 6만원, 6·25 참전한 분들은 수당이 5만원에서 6만원 하면 형평성에 의해서 한 군데는 2만원 올려주고 한 군데 1만원 올려주면 과연 이렇게 하고 나면 6·25 참전했던 어르신들이 조금 서운하지 않겠느냐 그런 생각이 제가 들거든요. 올려주는 것은 좋아요. 7만원이 됐든 올려 주어야 되는데 한쪽에는 갑자기 2만원 올려주고 한쪽은 1만원 올려주면 6·25 참전하신 노인분들이 자부심을 갖고 있거든요. 국가를 위해서 우리 대한민국이 살아있다는 것인데 어떻습니까? 다음에 또 올리더라도 그 부분이 서운하지 않겠어요? 한번 생각해 보셨어요, 그 부분을?
요진

이요진의원

제가 다시 한번 답변드리겠습니다. 5대 때 제가 조례를 발의할 때 공히 같이 올렸습니다. 같이 시작하다 어느 시점에 내려와 있는데 월남참전유공자도 금요일에 다녀갔어요. 회장님들 집행부 6, 7명이 오셨는데, 전에 똑같은 금액으로 수당을 지급하다 1만원이 다운됐는데 이것 잘못됐지 않냐 다른 시군에 보면 적든지 많든지 똑같이 일괄적으로 주고 있는데 왜 무안군만 차등 지급을 하냐 그런 얘기도 있습니다. 6·25 참전용사한테……주는 것도 아닌데 그런 부분은 그렇습니다. 제 생각은 그렇습니다마는 위원님들이 결정해주신대로 따르겠습니다. 제가 생각할 때는 공히 똑같이 주는 것이 맞다 생각했기 때문에 그렇게 알아주시기 바랍니다.
만수

김만수위원

제 생각도 많이 올려주기를 바라는 사람이예요. 그런데 노인들이 제가 생각하기에는 상당히 서운하게 생각할 것 같아요. 우리는 그래도 6·25 참전해 가지고 국가를 어떻게든 지켜놨는데 왜 우리는 1만원밖에 안 올리고 월남갔다 온 사람들은 수당도 많이 받고 전쟁을 했는데 2만원 올리고 이렇게 할 수가 있겠다 이거죠. 저는 월남참전한 사람들 적게 올리자 이게 아니고 지금 6만원으로 하자는 것이 참 일리가 있어요. 그런데 이분들이 과연 받아드릴 때 어르신들은 1만원밖에 안 올리고, 월남참전은 2만원 올렸을 때 이 사람들이 좀 소외감을 느끼지 않겠느냐 이 말이 나올 것 같아 걱정이 됩니다. 실장님 어떻게 생각하세요. 그분들이 그전에 얘기가 있을 것 아니에요.
집중

윤집중주민복지실장

6·25 참전용사하고 월남전 참전용사하고 타 기관에서도 차등지급하고 있거든요. 걱정이 되는 것은 위원님께서 지적했듯이 똑같이 올리지, 많이 올리고 적게 올린 것에 대해서 서운하게 생각한다고 합니다. 언젠가는……생각합니다. 조금 더 의견을 수렴하고 소통할 기회가 있었으면 그런 생각을 합니다.
만수

김만수위원

제 생각은 올려주는 것이 많이 올려주는 것은 좋기는 좋은데 한 쪽에는 2만원 올리고 한쪽은 1만원 올렸을 때 조금 그렇지 않겠느냐 그런 생각이 들어서 말씀드린 것입니다. 이상입니다.
정운

이정운위원장

그러면 김만수 위원님 이 부분에 대해서 방금 수정안을 내신다는 것입니까? 아니면 명확히 해 주셨으면 쓰겠습니다.
만수

김만수위원

의원님이 한번 강력히, 꼭 이렇게 해야 되겠어요? 만원, 2만원?
요진

이요진의원

제가 다시 한번 말씀드리지만 같이 수당을 지급하다가 어느 시기에 만원 차등지급됐단말입니다. 월남파병용사들이 금요일에 다녀갔습니다마는 그 분들이 자주 얘기를 해요. 이왕에 올려줄바에 더 올려주었다고 해서 큰 문제가 되거나 그렇지는 않다고 판단됩니다. 이왕 조례를 했으니까 수정보다는 제가 발의한 내용대로 의결을 부탁을 드리겠습니다. 그래야 또 제가 감당이 되고 그렇지 그분들이 기 하겠다는 조례를 보고 가고 그랬는데 또 극단적으로 우리 상임위원회에서 위원님들이 차등 지급해야 된다 이런 여론이 있으면 금방 또 나가거든요. 이런 얘기들이 그랬을 때는 그분들이 상처받을 수 있고.
만수

김만수위원

알았습니다. 이게 몇 년도에 차등지급으로 된 거예요? 같이 하다가.
요진

이요진의원

5대 때 초창기에 했으니까 상당히 오래됐죠. 같이 시작했죠.
만수

김만수위원

그때는 그러면 그 이유가 있었을 것 아니에요. 차등지급해야 될 이유.
요진

이요진의원

그 이후에 차등지급된 이유에 대해서는 모르고, 똑같이 지급을 시작하다가 어느 시기에 차등지급이 됐더라고요. 위원님들 결정해 주시기 바랍니다.
정운

이정운위원장

주민복지실장님 방금 답변하셨던 부분에 대해서는 알고 계신가요?
집중

윤집중주민복지실장

처음에 명예수당을 같이 주다가 중간에 차등지급된 사유에 대해서는 거기까지는 파악을 못했습니다.
정운

이정운위원장

그러면 언제쯤 그랬어요? 그 시기는 알고 있나요?
집중

윤집중주민복지실장

모르겠습니다.
정운

이정운위원장

확실한 것은 아닌가요? 다시 한번 확인해 보시고.
집중

윤집중주민복지실장

2012년도까지는 3만원 하다 2015년 개정 때 4만원, 5만원 차등지급 됐습니다.
정운

이정운위원장

그 말이 아니라 본래에 얼마를 했는데 1만원씩 다운됐다는 그 부분.
집중

윤집중주민복지실장

다운된 것은 아니고 상향하는데 똑같이 안 해주고 4만원을 같이 한다든지 5만원을 같이 한다든지 차등 조정했습니다.
정운

이정운위원장

알겠습니다. 이어서 박성재 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박성재위원

다른 데는 이의가 없는 것 같습니다. 아까 차등지급에서 균등하게 같이 지급하자는데 문제가 있는 것 같아요. 4만원 짜리를 2만원 올렸으면 5만원 짜리를 2만원 올려서 7만원하면 안됩니까?
요진

이요진의원

위원님들 생각을 말씀하십시오.

박성재위원

어차피 사실은 차등이 있다고 생각합니다. 1, 2년 지난 것이 아니고 몇 년 지난 것 같아요. 이런 것이 예가 되어서 지금까지 오는데 얼마를 지급하든 간에 군에서 지급했을 때 그 단체들이 이렇게 지급한 뒤로 불만이나 그런 것들을 우려해서 말씀드립니다. 그것만 아니면 그래서 아까 발의하신 의원님께 물어봤잖아요. 본인들한테 물어봤냐고 단체별로 이상이 없으시다는데 그게 사실은 걱정이 되거든요. 그런다면 월남전 참전용사들 2만원 올렸으면 6·25참전용사 거기도 같이 2만원 올려주면……
요진

이요진의원

7만원, 6만원?

박성재위원

그렇죠. 기왕 하는 것 우리 국내 어려웠을 때 6·25 참전용사들도 차등이 조금이라도 있으면 그 분들이 불만이 없을 것이다 이런 생각이 들어요. 그런 부분에 대해 한번 더 생각을 해 보게요.
요진

이요진의원

집행부 의견을 들어야 될 것 같습니다. 이것도 부담스럽게 생각하는데 또 만원이 추가되면 어떻습니까? 산정 한번 해 보세요. 얼마가 더 추가되는가.
집중

윤집중주민복지실장

현재 1만원, 2만원 올리면 1억2,000만원 추가로 소요되거든요. 제 개인적인 생각입니다마는 예산의 재정 부담이 가는 것에 대해서 이런 사례가 되면……

박성재위원

사례가 아니라 이건 특수한 상황입니다. 우리 나라가 위태롭고 어려웠을 때 참전 하고 그런 현장에서 아주 어려운 시기에 국가를 위해서 이바지했던 분들이고 하기 때문에 대통령도 그분들을 예우를 하라고 하고 있고, 이 분들이 숫자가 정해져 있어요. 갈수록 줄어듭니다. 10년 안이면 거의 다 끝나버려요. 돌아가시기 전에 예우 차원에서 해 드리는 것도 지금까지 그분들을 통해서 국민들이 편안하고 이런 행복을 누리고 사는데 그런 부분들은 어떠한 경우에라도 미래를 이어가는 청년들한테도 귀감이 되는 일이고 그래서 예우 차원에서라도 더 많이는 못 올릴망정 진짜 보험이나 예우를 받는다면 이 분들이 보상 차원에서 받아야 돼요. 노후 관련해서.
집중

윤집중주민복지실장

보훈단체에서 많은 지원을 할 것으로 예상하고 있습니다. 문제는 참전명예 수당같은 경우에는 전사 순직 유족 미망인 추가로 우리한테 요구한 것이 많이 있어요. 그런데 우리가 그에 대해서 무작정 안 올리려고 하는 것이 아니라 보훈단체가 나름대로 계획을 갖고 있을 것입니다. 그러면 우리는 중앙부처 계획하고 타 시군의 추이를 봐가면서 인상하려고 준비를 하고 있습니다.

박성재위원

저도 그렇게 생각합니다. 아까 실장님이 말씀하셨듯이 이런 게 의원들이 발의를 하지 않고, 의원님이 발의하기 전에 집행부에서 실무자들이 먼저 발의를 해서 인상안을 놓고 개정을 해야 되지 않느냐 이런 생각이 드는데 그래도 지금이라도 이런 부분들이 의원님을 통해서 발의가 되어서 더 충족해 줄 수 있는 기회가 지금입니다. 지금 우리들이 결정을 잘하면 그분들에 대한 예우가 상당히 변화가 될 것이라고 생각합니다. 과감하게 우리가 조금 덜쓰고 6만원, 7만원 한다든지 내년에는 엄청 숫자가, 숫자가 정해졌어요. 10년, 5년 가면 거의 끝나버립니다. 지금 올린만큼 더 줄어들어버립니다, 숫자가. 더 증액되고 그 2세들이 후세들이 이어서 보상받는 것도 아니고 다 끝나는 것 아니에요.
요진

이요진의원

이렇게 합시다. 이렇게 하는 것이 좋을 것 같아요. 물론 집행부의 어려움을 모르는 것이 아니고 그렇기 때문에 두 가지 안이 나와 있습니다. 수정 내용이 6만원, 5만원 차등 지급하는 부분하고, 7만원, 6만원 하자는 부분이 나왔기 때문에 위원님들께서……
만수

김만수위원

현재 전라남도만 따졌을 때 4만원, 5만원 이하로 하는 데 있어요?
요진

이요진의원

신안이……
집중

윤집중주민복지실장

대부분 5만원은 11개 시군이고 4만원은……
만수

김만수위원

6만원은?
집중

윤집중주민복지실장

2개 군입니다.
만수

김만수위원

7만원한 데는?
집중

윤집중주민복지실장

시 단위입니다.
만수

김만수위원

알았습니다.
정운

이정운위원장

이렇게 하시죠? 진행 사항을 지적부터 하고 하겠습니다. 이런 조례의 논란이 됐던 부분에 대해서 정확하게 전문위원께서도 검토보고하실 때 세부적으로 검토를 한 다음에 해야지 이렇게 두루뭉술하게 한 것도 문제고, 두 번째 집행부에서도 진즉 이런 부분을 발의한 의원님하고 협의한 다음에 이런 게 상정이 될 수 있도록 조치를 하고 그렇지 않으면 시간 여유 갖고 해야 되는데 보십시오. 예산과 관련된 문제예요. 인원 수가 몇 명인지도 안 나왔어요. 소요 예산 파악이 얼마된지도 안 나와요. 그리고 최소한 읍면 참전 지급 현황에 대해서는 개별적으로는 했지만 정식적으로 서류에는 하나도 없어요. 우리가 참전용사 유공자의 참전 범위도 지금 어디까지인지 아십니까? 참전유공자 범위가 어디까지인지 그것도 파악 안 하셨죠?
집중

윤집중주민복지실장

예.
정운

이정운위원장

참전용사 예우 및 단체 설립에 관한 법률 제2조에 보면 정의가 있어요. 참전용사 유공자의 정의가 그러면 여기 정의에는 6·25때 참전했던 경찰도 포함돼요. 그 뿐만 아니라 경찰서장이나 경찰관서장이 지휘계통을 통해 가지고 6·25에 참전했다고 사실이 인정된 사람까지 다 포함됐어요. 이런 광범위한 범위를 갖고 있으면 우리가 지급하는 범위는 보훈처 통보한 것을 가지고 하는 것 같아요. 조례를 하더라도 명확하게 규정을 지정을 해서 6·25 참전, 월남전뿐만 아니라 다 포함되어 있기 때문에 이런 것도 검토도 하시고 세부적으로 검토한 다음에 이걸 상정해서 해야지, 그냥 주먹구구식으로 올리다보니까 이런 문제가 나온 것 같습니다. 그래서 여러 가지 의견이 있기 때문에 우선 원활한 의사 진행을 위해서 10분간 정회 후에 다시 속개토록 하겠습니다. 원활한 의사진행을 위해서 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시41분 회의중지

10시52분 계속개회

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 무안군 참전유공자 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 다시 한번 박성재 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

박성재위원

인상분에 대해서 수정 발의를 하겠습니다. 6만원으로 같이 한다고 했는데 그에 따르는 부분들이 지역적으로 보니까 목포시 여수시 전라남도 22개 시군 중에서 시 단위는 거의 7만원이네요. 6·25나 월남전이나 그런데 우리 지역도 도청 소재지가 있는 지역이고 내일 모레 곧 시 승격한다고 하니까 그런 면모를 갖추기 위함에 있고 앞으로 참전용사들이 특히 6·25 참전용사는 아까도 말씀드렸지만 10년이면 거의 다 돌아가시지 않겠는가 이런 생각이 듭니다. 그래서 지금 계실 때 예우 차원에서 1만원을 더 올려서 6만원, 7만원 이렇게 수정 발의를 하고 싶습니다.
정운

이정운위원장

6·25 참전은 7만원, 월남전은 6만원입니까?

박성재위원

예.
정운

이정운위원장

이 안에 대해서 재청 있으십니까?
만수

김만수위원

예, 재청입니다.
정운

이정운위원장

더 이상 질의하실 위원 없으신가요? 그러면 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 수정안대로 6·25 참전용사에 대해서는 7만원, 월남전에 대해서는 6만원으로 각각 2만원씩 인상안이 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 무안군 국기 게양일 지정 및 선양 등에 관한 조례안에 대해 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 의사일정 제1항부터 제2항에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 이요진 의원님께서 제안설명하신 내용과 전문위원의 검토보고 그리고 질의ㆍ답변을 통해서 충분한 심사를 하였습니다. 그러면 의사일정 제2항 무안군 국기 게양일 지정 및 선양 등에 관한 조례안을 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로, 무안군 국기 게양일 지정 및 선양 등에 관한 조례안이 가결 되었음을 선포합니다. 3. 무안군 회산백련지 시설관리 운영 조례 일부개정 조례안(김만수 의원 외 1명)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제3항 무안군 회산백련지 시설관리 운영 조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 대표 발의하신 김만수 의원께서는 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
만수

김만수의원

무안군 회산백련지 시설관리 운영 조례 일부개정 조례안에 대해 대표 발의한 김만수 의원입니다. 그럼 조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 제안 이유는 연꽃축제기간 등 무안군이 주최하는 행사에 관람료를 면제하고, 비 개화기에 50% 감면하는 근거를 마련하고, 회산백련지에 애완동물 반려 관람객이 늘어남에 따라 반려동물과 산책 시 지켜야 할 예절 근거를 마련코자 하기 위함으로 주요 내용으로 안 제9조에서 군이 주최하는 행사에 관람료 면제와 비 개화기에는 관람료의 50%를 감면하고 안 제10조에서 회산백련지에서 반려동물과 산책 시 반려동물을 통제하는 목줄 착용과 배변봉투 휴대 등을 규정하는 내용으로 기타 자세한 내용은 배부해 드린 개정 조례안을 참고하여 주시기 바라며 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안 설명을 마치겠습니다.
정운

이정운위원장

답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원께서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
정오

하정오전문위원

전문위원 하정오입니다. 무안군 회산백련지 시설관리 운영 조례 일부개정 조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 조례를 검토한 결과 회산백련지의 부존자원 지역 특산품 등과 연계하여 관광자원화 하고 자연경관을 유지하기 위하여 안 제9조에서 연꽃축제기간 등 군이 주최하는 행사의 관람료를 면제하고 연꽃 비 개화기 1월에서 5월, 11월에서 12월까지50% 감면하는 내용입니다. 안 제10조에서는 회산백련지에 애완동물 반려 관람객이 늘어남에 따라서 산책 예절을 지킬 수 있도록 하여 관람객 및 이웃에 배려하고 경관을 보전하고자 하는 일부개정 조례로서 개정함이 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
정운

이정운위원장

수고하셨습니다. 방금 전문위원 검토보고를 들으시고 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 의사일정 제3항에 대한 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 무안군 회산백련지 시설관리 운영 조례 일부개정 조례안을 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로, 무안군 회산백련지 시설관리 운영 조례 일부개정 조례안이 가결되었음을 선포합니다. 4. 2017년도 제2차 수시분 공유재산 관리계획안(군수제출)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

끝으로 의사일정 제4항 2017년도 제2차 수시분 공유재산 관리계획안을 상정합니다. 재무과장께서는 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
원부

김원부재무과장

재무과장 김원부입니다. 2017년도 제2차 수시분 공유재산 관리계획안에 대한 제안설명 드리겠습니다. 먼저 제안 이유입니다. 공유재산 및 물품관리법 제10조 및 무안군 공유재산 관리조례 제18조의 규정에 따라 2017년도 제2차 수시분 공유재산 관리계획안을 수립 무안군의회의 의결을 얻고자 합니다. 주요 내용입니다. 이번 공유재산 관리계획안은 토지 취득 1건에 2,050㎡, 1억1,967만2,000원이 되겠습니다. 세부 내역을 말씀드리면 회산백련지 관광지 조성 부지 주변에 오토캠핑장 인근 토지 매입입니다. 위치는 무안군 일로읍 복용리 419-2번지 외 1필지로 규모는 2,050㎡에 사업비는 1억1,967만2,000원이 되겠습니다. 관계 법령은 지방자치법 제39조 공유재산 및 물품관리법 제10조 및 동법시행령 제7조 무안군 공유재산 관리조례 제18조에 규정되어 있습니다. 기타 자세한 내용은 취득 대상 재산목록 별첨 조서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2017년도 제2차 수시분 공유재산 관리계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 원안 가결하여 주시기를 부탁드립니다.
정운

이정운위원장

답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원께서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
정오

하정오전문위원

전문위원 하정오입니다. 2017년도 제2차 수시분 공유재산 관리계획안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 조례를 검토한 결과 문화 예술 진흥 및 관광 편의시설 등의 부지로 관광지 특성상 변화하는 관광객 수요에 적극 대응하고 오토캠핑장 인근 사유지를 구입하므로써 연꽃축제 및 야외 물놀이장 운영 기간에 관광객 및 주민들에게 주차장 공간 확대 및 향후 관광 편의 시설 등의 신축 부지로 활용하는 등 행정재산의 효율적인 관리를 위하여 취득함이 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
정운

이정운위원장

수고하셨습니다. 재무과장님과 전문위원님의 검토보고를 들으시고 질의하실 위원 계신가요? 이요진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
요진

이요진위원

토지매입을 보면 현재 사업소 도로밖에 되어 있죠? 매입하고자 하는 토지가. 도로 문제를 어떻게 할 거예요.
원부

김원부재무과장

백련지 주변 도로하고 바로 연접되어 있습니다.
요진

이요진위원

연접 되어 있는데 이 도로를 인근 차량이 통행하는데 일괄 사업소로 넣어도 괜찮한 거예요.
원부

김원부재무과장

통행에 지장이 없습니다.
요진

이요진위원

그러면 관리하는데도 도로로 주고 보면 그렇지 않아요. 도로를 돌린다든지 그런 계획은 가져봤어요?
원부

김원부재무과장

기존 도로 활용하고 그 바로 옆에 있는 부지기 때문에 주차장으로 사용하면 통행에는 지장이 없습니다.
요진

이요진위원

큰 문제가 없다.
원부

김원부재무과장

예.
요진

이요진위원

울타리 안에 우리 부지가 구분이 되어야 되는데 도로 밖에 있으면 주차장 부지로나 활용하지 다르게 활용을 못하겠네요. 그렇지 않아요.
원부

김원부재무과장

예, 행사기간 외에 어떻게 활용할 수 있는지 활용 방안은 백련지시설사업소하고 협의해서 활용 계획을 수립하겠습니다.
요진

이요진위원

백련지시설사업소하고 타협해 가지고 협의해서 가능하면 우리 사업소로 넣으면서 활용을 해야 되지 별도로 떼어놓고 하면 그렇지 않아요. 그런 것을 참고하시고 사업소하고 잘 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
정운

이정운위원장

김만수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
만수

김만수위원

이번에 통과가 되면 바로 올해 연꽃축제 행사 때부터 사용할 수 있어요?
원부

김원부재무과장

예, 준비하도록 하겠습니다.
만수

김만수위원

입구 정문앞쪽에는 연구해 봤어요? 옛날 주차장이었던 자리같은 데.
원부

김원부재무과장

농지를 임시 주차장으로 썼던 데 그것은 백련지시설사업소장님한테 답변을 듣도록 하겠습니다.
만수

김만수위원

사업소장님 앉아서 말씀해 보세요. 그 앞에 옛날 주차장으로 사용했던 데.
재균

정재균회산백련지시설사업소장

거기 부지는 현재 전체가 관리 지역이 아니고 진흥지역이기 때문에 거기를 사서 임시 주차장으로 하기에는 어려움이 있습니다. 그리고 현재 토지 가격대가 저희 감정 평가 금액하고 차이가 많기 때문에.
만수

김만수위원

거기가 평당 얼마나 가요?
재균

정재균회산백련지시설사업소장

거기는 주민들이 현재 요구한 금액이 도로 인근은 보통 12만원에서 15만원 최하가 그렇고요. 조금 들어가면 10만원 내외도 있습니다마는 저희 감정 평가하고 너무 차이가 많이 납니다. 오늘 취득하고자 하는 이 땅은 저희하고 협의해서 그분이 급하기 때문에 가격이 맞아서 구입이 가능한 것이었고요. 기타 토지는 전체 감정평가 금액보다 주민들이 요구한 가격이 훨씬 높기 때문에 사실상 추진에 어려움이 많습니다.
만수

김만수위원

그래서 장기적으로 활용하려면 정문쪽에도 매입해서 주차장을 분명히 해야 되고 현재 그러면 여기 주차장을 사용하면 후문쪽으로 들어와서 거기서 주차하고 걸어서 들어온다는 것입니까?
재균

정재균회산백련지시설사업소장

아닙니다. 올해는 저희가 보통 차량 동선이 내부 일방통행입니다. 후문쪽 거기를 개방하기 때문에 바로 주차하고 바로 입장하면 이용에 큰 불편이 없을 것으로 판단됩니다.
만수

김만수위원

그런데 지금 후문쪽으로 진입하는 문제라든지 전부 다 도로가 협소한데 진입하고 나가는데 다 문제가 있는 것이지.
재균

정재균회산백련지시설사업소장

아닙니다. 여기를 후문쪽으로 와서 주차하는 것이 아니라 정문에서 차량이……
만수

김만수위원

주차장 지나가지고 주차를 하고 들어간다 이거요?
재균

정재균회산백련지시설사업소장

그렇습니다.
만수

김만수위원

그렇게 하고 일방통행을 한다. 좋기는 좋은데 장기적으로 했을 때는 정문앞 쪽에 광활한 주차장이 있어야 된다. 이것만은 꼭 머리에 염두에 두고……
재균

정재균회산백련지시설사업소장

지속적으로 검토해서 추진하겠습니다.
만수

김만수위원

이상입니다.
정운

이정운위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 없으신가요? 그럼 질의하실 위원이 없으므로 의사일정 제4항 2017년도 제2차 수시분 공유재산 관리계획안을 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로, 2017년도 제2차 수시분 공유재산 관리계획안이 가결 되었음을 선포합니다. 위원 여러분!그리고 관계 공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 이상으로 제241회 무안군의회 임시회 행정문화복지위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시09분 산회

출처 전남 무안군의회 회의록