심철의 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제260회 광주광역시의회(임시회) 제2차 광주문화재단대표이사 인사청문특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 2017년도 주요업무계획 보고 청취의 건 ㅇ 광주문화재단

존경하는 위원장님, 그리고 또 위원님들 모시고 이렇게 광주문화재단은 광주광역시의회에 기관 보고 하게 돼서 큰 영광으로 생각합니다. 먼저, 기관 보고에 앞서서 간단히 저희들 제하 재단 직원들에 대한 소개, 실·관장들 소개를 하겠습니다. 저는 사무처장 김종률입니다. 그다음에 우리 정책기획실 박강배 실장입니다. 박태영 전통문화관장입니다. 그다음에 미디어아트사업단 선재규 단장입니다. 김영순 빛고을시민문화관장입니다. 김지원 문화예술지원팀장입니다. 이렇게 간단히 인사드리겠습니다. 오늘 PT는 전체적으로 우리 광주문화재단에 대한 소개를 하는 것이고, 전체적으로 풀(full) 시간은 한 25분 정도로 준비는 했습니다. 그렇지만 위원님들이나 위원장님의 요청에 따라서는 길게 또 줄이게, 유연성 있게 준비하겠습니다. 먼저 오늘 PT는 기본적으로 네 가지 사항으로, 목차로 구성했습니다. 첫째는 기본현황을 말씀 드리고, 둘째는 1916년도 주요성과, 작년도의 주요성과, 세 번째는 2017년도 올해의 주요업무추진계획과 그다음에 마지막으로 올해의 업무 중에서 특별히 역점을 뒀던 것을 다시 한 번 강조 말씀 드리는 순서로 진행하도록 하겠습니다. (프리젠테이션 설명) (보고) (회의록 끝에 실음) 이상으로 저희들 광주문화재단 간단한 기관보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 보고 받으신 내용에 대해 혹시 궁금한 사항이 있으시면 질의해 주시기 바라겠습니다. 누가 먼저 하시겠습니까?

(마이크꺼짐 – 청취불능)

그래요?

제가 한 가지만.

예.

문화재단, 소관 상임위원회여서 얘기를 안 하려고 그랬는데 이 얘기를 여기서 하는 것이 맞을지, 또 인사청문회에서 해야 되는 것이 맞을지 저도 조금 애매합니다만. 우리 문화재단 설립 목적이 두 가지인데 그 중에 하나가 ‘문화예술진흥정책을 개발함으로써 문화예술창조도시를 구현 하겠다.’하는 것이거든요. 윤장현 시장님께서도 문화를 광주 3대 먹거리산업으로 육성을 하겠다고 말씀을 하시고 그러는데. 이런 설립목적이나 시장의 어떤 큰 비전에 비해서 현재 문화재단이 걷고 있는 길을 보면 시설관리나 사업집행에 너무 상대적으로 치중이 되어 있는 것이 아닌가. 그러니까 그런 사업해야 될 업무들 또 관리해야 될 시설들이 많다보니까 그거 하다가 상대적으로 연구개발이나 정책, 어떤 대안 제시나 비전제시 부분, ― 문화에 관해서 ― 그런 부분이 저는 상대적으로 소홀히 되는 것이 아닌가 싶어서 좀 염려가 돼요. 정말 문화재단에서 해야 될 것은 이런 기능인데, 시에서 이렇게 계속 주는 그런 사업들 수행하고 집행하다 보면 거기에 많이 쏠리게 되지 않습니까. 그런데 우리 조직을 봐도 실제 연구계획 기능이나 정책개발 담당하는 팀이 그렇게 많지가 않습니다. 그런다면 관료조직이나 문화재단이나 큰 차이가 없다고 생각이 되거든요. 또 현장에서 나오는 목소리를 혹시 들으셨는지 모르겠는데, 현장 일선에 계신 분들의 얘기가 문화재단이 갈수록 공무원조직화, 관료화 된다. 오히려 문화재단 상대하는 것이 공무원 상대하는 것보다 더 문턱이 높다는 얘기들이 들립니다. 저만 들었는지는 모르겠습니다만. 그래서 그런 부분에 대한 어떤 심각한 고민이나 대안마련이 있어야 될 것 같은. 청문회 때도 이야기를 할 건데, 제가 봤을 때는 지금 8개월 정도 공석이 있었는데 공석을 못 느꼈어요. 굳이 대표가 없어도 문화재단 운영하거나 진행 하는 데는 큰 어려움이 없었던 것 같고. 우리 처장님 이하 여기 계신 분들이 잘 하신 거, 저 진짜 인정합니다. 아무런 잡음도 없었거든요. 그래서 제 생각에는 한편 저는 그 생각도 들어요. 굳이 시장임기도 10개월밖에 안 남았는데 새삼스럽게 문화재단 대표를 임명할 필요가 있겠는가 하는 생각도 저는 개인적으로 가지고 있습니다. 왜냐하면 내년도에 새로운 시장이, 바뀔지 위임될지는 모르겠습니다만, 혹여 바뀌게 되면 산하 기관장 물갈이 얘기가 나오지 않습니까, 지금 중앙정부 나오듯이. 그런 부분에 대한, 대표이사든, 물론 연구나 준비를 많이 하셨겠지만, 여기 계신 분들보다 전문성이나 내부사정은 더 어두울 것 아닙니까. 그래서 그런 부분에 대한 고민이나 방향전환 또는 조직개편에 대한 연구가 좀 있었으면 좋겠다 싶어 드리는 말씀입니다.

사실 김용집 위원님의 그 말씀은 저희들이 항상 듣고 있는 말씀이고 저희들도 아프게 생각하는 분야가 좀 있습니다. 여러 가지 불가피한 상황은 있고 이유는 있습니다만, 갑자기, 예를 들어서 올해 프린지페스티벌이 저희들로 갑자기 떨어진다든지 이러다 보니까 저희들이 당황스럽게 어쩔 줄 몰라서 허둥대는 것도 있었고, 사업에 너무 매달린 것도 분명히 있는 건 사실입니다. 그렇지만 저희가 항변을 하자면 원래 저희 팀 중에서는 정책연구교류팀도 있고 또 창조협력팀이라는 미디어아트사업단들은 주로 정책기능을 담당하는 부서입니다. 예산이 많이 뒷받침 못 되는 것이 조금 아쉽고 안타깝습니다만, 저희 나름대로는 여러 가지 정책개발을 하기 위해서 노력하고 있고 또 그걸 통해서 시에다 피드백도 주기도 하고, 그럼 시에서 그걸 가지고 또 정책을 만들기도 하는 이런, 꾸준히 하고 있습니다. 그러나 솔직히 부족하다는 것은 충분히 저희들이 인정하면서 앞으로 또 새로운 리더십이 오게 되면 그때는 역량을 모아서 잘 대비하도록 하겠습니다.

예. 알겠습니다.

수고하셨습니다. 혹시 더 질의하실 분 계신가요? 없으세요?

대표이사한테 물어보려고.

예. 그러면 광주문화재단 소관 2017년도 주요업무계획 보고 청취의 건에 대한 질의 종결을 선포하겠습니다. 오늘 업무보고 청취는 광주문화대표이사후보자 인사청문회를 앞두고 후보자 인사검증에 필요한 업무를 사전에 파악하고자 실시하게 되었습니다. 광주문화재단에서는 후보자가 인사청문을 대비하여 성실히 답변할 수 있도록 준비에 최선을 다하여 주시기를 당부 드립니다. 그리고 오늘 집행부에서는 인사청문요청서가 오전에 접수되어 위원님 자리에 배부해 드렸습니다. 앞으로 인사청문특위 일정을 말씀드리겠습니다. 요청서가 접수 되면 10일 이내에 인사청문을 실시해야 하기 때문에 9월 6일 수요일 오전 10시에 인사청문을 예결특위위원회 회의실에서 실시하고 특위 경과보고서 채택은 9월 11일 월요일 10시에 채택한 후 본회의 경과보고는 9월 13일에 보고하고자 합니다. 미리 위원님들께서는 일정관리를 부탁드리겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마쳤으므로 제260회 광주광역시의회(임시회) 제2차 광주문화재단대표이사 인사청문특별위원회 산회를 선포합니다.