경북 영천시의회 발언
김영모 의원 발언
회의
휴회의
건 안건보기 선택취소 부록 5-1.[부록]전체의사일정 5-2.[부록]제7대 영천시의회(후반기) 상임위원회 위원 사임 및 보임안 5-3.[부록]예결위 구성 결의안 맨위로 이동 본문 제186회 영천시의회(임시회) 의회본회의회의록 제1차 영천시의회사무국 2017년 8월 28일 (월) 오전 11시 05분 의사일정 (제1차 본회의) 1. 제186회 영천시의회 임시회 회기결정의 건 2. 2017년도 영천시 일반 및 특별회계 세입세출 제2회 추가경정예산안 제안설명 3. 2017년도 영천시 하수도사업 특별회계 세입세출 제2회 추가경정예산안 제안설명 4. 2017년도 영천시 상수도사업 특별회계 세입세출 제2회 추가경정예산안 제안설명 5. 상임위원회 위원 사·보임의 건 6. 예산결산특별위원회 구성 결의안 7. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건 8. 예산결산특별위원회 위원장 및 간사 선임 보고의 건 9. 회의록 서명의원 선임의 건
건 부의된 안건 1. 제186회 영천시의회 임시회 회기결정의 건 2. 2017년도 영천시 일반 및 특별회계 세입세출 제2회 추가경정예산안 제안설명 3. 2017년도 영천시 하수도사업 특별회계 세입세출 제2회 추가경정예산안 제안설명 4. 2017년도 영천시 상수도사업 특별회계 세입세출 제2회 추가경정예산안 제안설명 5. 상임위원회 위원 사·보임의 건 6. 예산결산특별위원회 구성 결의안 7. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건 8. 예산결산특별위원회 위원장 및 간사 선임 보고의 건 9. 회의록 서명의원 선임의 건
건
11시 05분 개의
종열
김종열의회사무국장
의회사무국장 김종열입니다. 지역사회 발전 및 시민의 복리증진을 위해 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 의원님들께 감사의 말씀을 드리며 제186회 영천시의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다. 이번 임시회는 「지방자치법」 제45조 제2항의 규정에 의하여 이상근 의원님 등 네 분의 의원으로부터 집회요구가 있어 지난 8월 21일 의회운영위원회와 전체의사일정안에 대한 협의를 거쳐 8월 23일 집회공고 하였으며, 오늘부터 9월 5일까지 9일간의 일정으로 개회하게 되었습니다. 이번 임시회는 2017회계연도 제2회 추가경정예산안, 영천시 지방공무원 복무조례 일부개정조례안 등 2건의 조례안 심의가 계획되어 있으며 해당 상임위원회별로 회부하였음을 보고 드립니다. 비회기 중 의정활동으로는 정례간담회 2회 개최, 을지연습 참관, 경상북도 농업인 경영인 대회참석, 그리고 우리 시의회에서 주관한 제258차 경북시군의회 의장협의회 월례회 개최 등 지역발전 방안을 모색하고 시민행복을 위해 노력하셨습니다. 끝으로 이번 임시회가 효율적으로 운영되고 성과를 얻을 수 있도록 노력할 것을 다짐하면서 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
순화
김순화의장
사무국장, 수고하셨습니다. 국장님, 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 1. 제186회 영천시의회 임시회 회기 결정의 건
11시 09분
그럼, 의사일정 제1항 제186회 영천시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의하여 이번 임시회 일정은 오늘부터 9월 5일까지 9일간의 일정으로 회의를 운영코자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항, 제186회 영천시의회 임시회 회기 결정의 건은 가결되었음을 선포합니다. 전체의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항, 2017년도 영천시 일반 및 특별회계 세입세출 제2회 추가경정예산안 제안설명의 건을 상정합니다. 기획감사실장님, 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
종규
이종규기획감사실장
기획감사실장 이종규입니다. 존경하는 김순화 의장님을 비롯한 의원님 여러분, 평소 헌신적인 의정활동으로 11만 시민들의 삶의 질 향상과 지역사회발전을 위해 아낌없는 성원과 관심을 보여주신데 대하여 깊은 감사와 경의를 표합니다. 지금부터 2017년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 금번 제2회 추가경정예산안은 정부와 도청의 추경에 맞춰 지역 일자리 창출과 시민생활에 직결된 지역의 시급한 현안과제 해결에 중점을 두고 직접 고용창출이 어려운 여건임을 감안하여 금번 추경에 편성된 시설사업의 발주를 통해 간접고용을 유발하여 경기부양과 지역경제활성화에 주안점을 두고 편성하였음을 보고 드립니다. 먼저 세입세출 예산규모를 말씀드리겠습니다. 이번 추경예산안의 규모의 일반회계와 특별회계를 포함, 당초예산 6천302억원보다 541억9천만원이 증액된 6천844억원으로 편성하였습니다. 이 중 일반회계는 6천7백억으로 본예산 대비 540억원 증액되었으며 특별회계는 144억원으로 1억9천만이 증액되었습니다. 재정자립도는 지방교부세 및 국도비 보조금 351억4천만원 증가에 따라 13.5%입니다. 본예산 15.5%, 1회 추경 13.8%보다 조금 낮아졌습니다. 다음은 일반회계의 주요 세입예산 내역입니다. 지방세 50억원, 지방교부세 202억6천만원, 조정교부금 13억9천만원, 국도비 보조금 134억 9천만원, 보전수입 등 내부거래 138억6천만원이 각각 증액되었습니다. 세출예산별 성질별 내역은 물건비 26억9천만원, 경상이전 75억7천만원, 자본지출 4백억8천만원, 내부거래가 25억5천만원, 예비비 및 기타 31억9천만원은 증액하였고 인건비 20억8천만원은 감액 편성하였습니다. 다음은 기능별 세출예산내역은 일반공공행정 분야가 36억2천만원, 공공질서 및 안전에 6억3천만원, 문화 및 관광 분야가 65억2천만원, 환경보호 분야 35억3천만원, 사회복지 분야 11억8천만원, 보건 분야가 14억원, 농림해양수산 분야 182억7천만원, 수송 및 교통 분야 132억3천만원, 국토 및 지역개발분야가 92억원을 각각 증액하였고, 예비비 10억원, 기타 26억원은 감액 편성하였습니다, 다음은 금번 추경예산에 반영한 주요사업은 국민체육센터건립 지원에 41억원, 영천중학교에서 영천교간 도로개설 20억원, 창신아파트에서 오미마을 간 도로개설공사에 13억원, 마현산공원 도로정비공사 11억원, 공병대 부지에서 미소지움 1차 도로개설공사에 10억원, 영천역에서 금노사거리 간 도로개설공사 10억원, 영천시 자연장지조성사업 실시설계용역에 10억원, 공공부대 직선도로개설공사에 20억원, 마늘생산안정사업에 35억9천만원, 채소류 출하 시 조절시설 지원사업에 24억원, 약용작용산업화지원센터 건립에 20억원, 체류형 농업창업지원센터 건립에 10억원, 상수도공기업 특별회계 전출금에 25억원 그리고 읍면동 소규모주민숙원사업에 11억2천만원을 읍면동 예산에 편성하였습니다. 다음은 특별회계 세입내역입니다. 의료보호기금운영 특별회계는 1억원, 수질개선 특별회계는 9천만원을 증액하였으며 그 외 특별회계는 변동이 없습니다. 특별회계 세출내역은 경상이전에 5천1백만원, 자본지출에 8천7백만원, 예비비 및 기타 6천8백만원을 각각 증액하였고 물건비 1천6백만원은 감액 편성하였습니다. 존경하는 김순화 의장님 그리고 의원님 여러분, 지금까지 보고 드린 2회 추경예산안은 변경 내시된 국도비 보조사업 조정과 정부 추경에 따른 일자리 창출 그리고 지역 주요현안사업의 원활한 추진을 위하여 한정된 재원을 합리적으로 배분하고자 노력하였습니다. 올해는 지난해보다 지방교부세가 444억원 늘어서 지역현안사업에 많이 반영하였습니다만, 다소 미흡한 부분에 대해서는 널리 헤아려 주시기 바랍니다. 아무쪼록 집행부에서 제출한 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다, 감사합니다.
순화
김순화의장
기획감사실장님, 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 3. 2017년도 영천시 하수도사업 특별회계 세입세출 제2회 추가경정예산안 제안설명
11시 18분
다음은 의사일정 제3항, 2017년도 영천시 하수도사업 특별회계 세입세출 제2회 추가경정예산안 제안설명의 건을 상정합니다. 환경사업소장님, 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
병구
우병구환경사업소장
안녕하십니까? 환경사업소장 우병구입니다. 존경하는 김순화 시의회 의장님 그리고 여러 의원님, 잘 사는 영천건설을 위한 바쁜 의정활동 중에도 저희 환경사업소 업무가 원활히 추진될 수 있도록 각별한 관심과 적극적으로 도와주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2017년도 영천시 하수도사업 특별회계 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입세출 예산규모는 기정예산액에 360억보다 17액이 증액된 377억원을 편성하였습니다. 주요 증감내역을 보고 드리면 수입내역에 하수도사용료 수익 1억6천1백만원, 위생처리장사용료 수익 1천만원, 배수설비 원인자부담금 1억원, 전년도에서 이월된 순세계 잉여금은 14억6천4백만원을 증액편성하였습니다. 예금이자 수익은 3천5백만원이 감액 편성하였습니다. 지출내역으로는 인력운영비 및 운영경비를 1억2천6백만원을 증액편성하여 자체사업으로 환경생태공원조성, 토지매입비사업조성으로 1억3천8백만원을 증액편성하며, 구축물시설비를 9억7천7백만원, 기계장치 시설비에 4억9천만원, 4억 9백만원, 공기구 비품에 2천8백만원, 예비비 2천2백만원을 각각 편성하였습니다. 자세한 사항은 기 배부해드린 영천시 하수도사업 특별회계 제2회 추가경정예산안을 참조하여 주시기 바랍니다. 존경하는 김순화 시의회의장님 그리고 여러 의원님, 우리 환경사업소에서는 전 직원이 혼연일체가 되어 작은 예산이라도 소중히 여겨 예산집행에 신중을 기하겠습니다. 시민들에게 쾌적하고 환경보전을 위한 깨끗한 하천수질개선에 이바지할 수 있도록 의원님들의 이해와 배려가 있으시길 바라며 제186회 임시회에 제출된 영천시 하수도사업 특별회계 2017년도 제2회 추가경정안을 원안대로 심의하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 끝으로 영천시의회의 무궁한 발전과 의원님들의 건승을 기원 드리며 하수도사업 특별회계 2017년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
순화
김순화의장
환경사업소장님, 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 4. 2017년도 영천시 상수도사업 특별회계 세입세출 제2회 추가경정예산안 제안설명
11시 19분
다음은 의사일정 제4항, 2017년도 영천시 상수도사업 특별회계 세입세출 제2회 추가경정예산안 제안설명의 건을 상정합니다. 상수도사업소장님, 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
관석
박관석상수도사업소장
안녕하십니까? 상수도사업소장 박관석입니다. 존경하는 김순화 의장님 그리고 여러 의원님, 상수도 업무에 많은 관심과 배려에 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드리오며 지금부터 상수도사업 특별회계 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 금회 추가경정예산안 규모는 468억8천3백만원으로 기정예산 438억8천3백만원보다 30억원이 증가하였습니다. 세입성질별 내역은 타회계 건설보조금 25억원, 공사부담금 5억원이 증가되었습니다. 다음은 세출예산 성질별 내용입니다. 수익적 지출로는 영업비용은 4억9천만원이 증가하였으며 영업외 비용은 1억8천4백만원을 삭감하였습니다. 자본적 지출로는 유형자산취득 구축물 27억원, 공기구비품 1천5백만원, 기타 자본적 지출 8백만원을 증액하였습니다. 예비비는 3천만원을 감액하였습니다. 세출예산에 대한 주요 증가내역을 말씀드리면 상수도긴급보수공사 및 소규모 구역확장 2억5천만원, 신녕서부지역 상수도시설공사 실시설계용역 1억원, 대창면 운천리 급배수관부설공사 4억원, 신녕취수장 보조수원 개량사업 2억5천만원, 화룡교~호당교간 상수도관로 연결공사 5억원, 국도35호선 상수도관로 이설공사 4억원, 긴급상수도관 이설 5억원, 읍면지역 블록시스템구축 기본설계 용역 3억원을 각각 증액하였습니다. 존경하는 김순화 의장님 그리고 여러 의원님, 지금까지 말씀드린 제2회 추가경정예산안은 기존 예산의 정리 등 당초 편성 이 후 변화된 여건에 맞추어 조정하였으며 민원발생지역의 불편해소 및 민원욕구충족 등의 사업에 최우선을 두고 예산편성에 노력하였습니다. 이러한 각종 사업들이 원활히 추진되어 맑은 물 공급으로 시민들의 복지증진에 이바지할 수 있도록 의원님들의 깊으신 이해와 배려 있으시길 바라며 상수도사업 특별회계 추가경정예산안을 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁말씀 드리면서 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
순화
김순화의장
상수도사업소장님, 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 5. 상임위원회 위원 사·보임의 건
11시 18분
다음은 의사일정 제5항, 상임위원회 위원 사·보임의 건을 상정합니다. 상임위원회의 효율적인 운영을 위하여 김영모 의원님을 총무위원회 위원으로 선임코자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까?
종천
전종천의원
잠깐만요, 제가... 그 이... 상임위원회 지금 이제 모석종 의원이 면직되면서 상임위원회를 옮기는 것 같은데 아마 이 절차가 저희들 그 8월 21일날 전체의사일정 협의할 때는 이 상임위원회 이동 관련 되어서는 안건이 전혀 이렇게 안 되어 있는데 어떻게 지금 현재 여기 올라와 있습니까?
순화
김순화의장
네, 의원님. 간담회와 운영위원회 때, 1차 본회의 때 처리하기로 된 합의된 사항입니다.
종천
전종천의원
아니, 그러니까 간담회 끝이 나고, 5번 상임위원회 위원 사임 뭐 보임 건에 대해서는 저희들 운영위원회할 때 이 건이 안 들어와 있었거든요? 그런데 지금 본회의장에서 이 건이 올라오는 것은 절차상에 좀 뭐가 잘못된 것 같은데... 그리고 이게 저희들 아마 산업건설위원장님도, 정연복 위원장님도 아마 이 부분이, 이동하는 것을 전혀 모르고 있습니다. 그리고 우리 총무위원회 위원장, 우리 김찬주 위원장도 저한테 한 마디도 언급 안 했습니다. 본인이 생각해서 아마 이렇게 했으면 좋겠다, 이렇게 해가지고 이렇게 운영위원회 그 8월 21일날 간담회 끝나고 운영위원회 할 때에 그 때도 이게 영천시의회 임시회 전체의사일정안이 이제 올라왔는데, 회의를 했는데 6명의 위원들이 다 이렇게 모여서 회의를 했는데 이 건이 전혀 없던 부분들을 오늘 본회의장에 이 상정을 하니까 여기에 대해서 충분한 설명한 설명이 있어야 돼요. 설명이 없는 상태에서 이렇게 다루시면 안 되죠.
순화
김순화의장
8월 21일 날 간담회 석상에서 정연복 위원장님 계시는 자리에서 우리 간담회는 이루어졌습니다.
종천
전종천의원
아니 아니, 그렇게 했으면 간담회 석상에는 정상 회의가 아닙니다. 절차상 회의가 아니고 그냥 인제 주요사업에 대해서 사전에 의견을 듣는 그런 과정이고 운영위원회라는 게 있습니다. 절차상에. 이걸 거쳐야 되는데 거기에 빠진 상태에서, 저는 이 부분을 그... 여기가 (기침) 8월 21일 날 우리 저희들 간담회는 그냥 저희들 의견 나누는 거고 정상적인 비회기 중에 운영위원회가 간담회 끝이 나고 있었습니다. 있었는데 거기에 맨 요런 식으로 고대로 올라옵니다. 오는데 이 5안에 대해서는 전혀 언급이 없었어요. 없는데 어떻게 해가지고 이게 올라 오냐고요.
순화
김순화의장
간담회를 마치고 운영위원회가 있었는 걸로 알고 있는데, 운영위원회에서 언급이 있었는 걸로 알고 있습니다.
종천
전종천의원
그러면은 저기 우리 이춘우 위원장님, 이 말이 있었습니까? 제가 못 들은 거예요?
춘우
이춘우의원
의장님, 발언해도 되겠습니까?
순화
김순화의장
네.
춘우
이춘우의원
네, 그 날 그 운영위원회에 정상적인 안으로는 의사일정으로는 안 올라왔고 의사담당이 구두로 보고를 해서 제가 그거를 안으로 넣을 것인가, 말 것인가는 이야기가 있었습니다. 이상입니다.
순화
김순화의장
넣을 것인가, 말 것인가 할 적에 넣는다라고 하시지 않으셨습니까?
춘우
이춘우의원
네네. 구두 상으로 이야기했었습니다.
순화
김순화의장
네. 구두로 했다는데 전종천 의원님, 이해해 주시면 안 되겠습니까?
종천
전종천의원
아니, 구두로, 우리 이춘우 위원장님 구두로 이야기한 것은 맞습니까?
춘우
이춘우의원
구두로 이야기했습니다. 그 운영위원들 6분 다 계셨어요.
종천
전종천의원
그러면 이게... 그러면 그 때 인제 의사일정에 관해서 그러면 조정을 좀 했어야 되는데, 조정하는 절차도 전혀 없었습니다. 그럼 구두로 이야기했으면 그러면 인자 1안, 2안 이렇게 죽 나오잖아요? 의사일정에? 28일에 대한 안건채택에 대해서는 인제 나와야 되는데 그 부분에 대해서는 제가 그... 뭐 안건채택이 전혀 되지는 안했어요. 근데 이 부분에 대해서 이게 올라오니까... 그리고 올라오기 전에도 정연복 위원장도, 또 김찬주 위원장과 이야기를 해봤는데 어떻게 해서 이렇게 결정이 되었습니까 라고 물어봤어요. 물어보니까 자기 혼자 생각이, 우리 김찬주 위원장님 혼자 생각이, 이렇게 이야기합니다. 자기 생각인데 네 명 중에 자기가 개인적으로 전화해보고 물어봤답니다. 물어보니까 저한테는 안 물어보고. 그러니까 세 명만 하면은 과반수 넘지 않느냐 이렇게 이야기합니다. 이게 말이 됩니까? 그러고 또 이제 보내는 입장에서 우리 산업건설위원회 소속에 있다가 이제 사임을 해야 되니까, 위원장도 모르는데 그럼 본인이, 김찬주 의원이 전화를 해가지고 처음에는 이상근 의원인테 하라고 하니까, 내 그대로 이야기할게요. 이상근 의원한테 이야기하니까 이상근 의원님은 정기택 의원님이 싫다고 그랬습니다. 그래서 못 온 거고 그래서 인제 나머지는, 저는 또 김영모 의원님이 오는 게 싫다고 그랬습니다. 그렇게 이야기하길래. 근데 이게 협의가 안 된 상태에서 설사 안건이 되어서 이게 그냥 간다고 하더라도 이거는 의사전체적인 의사회의과정이 아마 상당히 조금 문제점이 발생되고. 그러고 아마 전체적인 의논이라든지 이런 부분이 전혀 지금 안 이루어지고 있습니다.
순화
김순화의장
정연복 위원장님이 모르셨다면요, 지난번 간담회 때 우리가 충분히 논제가 되었습니다.
종천
전종천의원
아니 아니.
순화
김순화의장
그래가지고 그 다음에 운영위원회 하시는 분들이 운영위원회 가셨거든요. 네, 그러면 효율적인 진행을 위해서
종천
전종천의원
이게 간담회를...
순화
김순화의장
네, 그러면 효율적인 진행을 위해서 10분간 정회를 하겠습니다.
춘우
이춘우의원
아니요, 잠깐만요. 의장님, 의사진행발언 간단하게 한 1분만 하겠습니다.
순화
김순화의장
네.
춘우
이춘우의원
그... 절차상에는 우리 의회운영위원회에서 운영위원 6분 다 계십니다. 계시는데 절차상에는 구두로 해서 3호 의안으로 넣기로 이야기를 했습니다. 해가지고 거기는 회의록 보시면 나와 있을 겁니다. 그거는 그 당시에 이야기가 다 되었는데, 전종천 의원님 말씀하시는 부분에 대해서는 그 전자에 운영위원회에서 절차를 밟기 전에 사전 협의나 이런 부분 가지고 지금 말씀하시는 것 같습니다. 의회운영위원회에서는 절차상의 문제는 없다고 말씀 드리겠습니다. 전체 다 거쳐서 그렇게 했습니다. 이상입니다.
순화
김순화의장
전종천 의원님, 그...
종천
전종천의원
잠깐만요. 그 정회 일방적으로 하지 마시고요. 일단 인제 이게 하고 안 하고, 안건이 채택되고 안 되고 이 상태에서 되고 이 문제가 아니고 이 기본적으로 안건 채택을 하게 된 과정에 아주 많은 논의가 있어야 되고 의원들 간에 뭐 이렇게 상호소통이 있어야 되고, 그래서 인제 그 부분에 대해서 문제가 있으면 한 개 한 개 걸러서 제거를 하고 그렇게 해서 최종적으로 이게 안건 채택이 되는 겁니다. 그런데 일방적으로 구두로 했다, 그 또 안건이 그런데 그럼 최종적으로 예를 들면 뭐 결정을 할 때까지는 그러면 몇 단위 수정이 되어서 그렇게 결정이 되었다라고 공표를 하고 원래 이렇게 해야 됩니다. 그런데 그 절차는 저는 들은 적도 없고요. 그런데 나중에 이제 들어, 후문으로 들어보니까 이제 김찬주 의원님 이야기도 또 그렇게 이야기하고 우리 정연복 의원 이야기, 위원장도 그렇게 이야기를 하는데. 의회 전체의사일정 결정을 하는 부분들은 많은 논의 끝에서 정리가 되는 겁니다. 그래서 의회운영위원회가 있는 거고 간담회라는 것은 그냥 논의하는 그런 자리입니다. 정상적인 절차가 아닙니다. 그래서 이 부분을 이게 뭐 우리 운영위원장님이 또 뭐 절차상에 구두로 해가지고 이렇게 해가지고 안건 채택되었다 하니까 내 그거는 넘어가겠습니다. 넘어가는데, 앞으로 이런 안건 채택하는 부분에 대해서 상임위원장님들도 맨 마찬가지입니다. 아니, 상임위원회도 모르는, 의원도 모르는 그런 걸 개인적으로 알아가지고 뭐 전화해가지고 누구 오너라, 가너라 이렇게 하는 이런, 영천에 어디 뭐 이게 개인 사모임도 아니고 이게 무슨 운영을 이렇게 합니까? 이것도 좀 잘못, 제가 이렇게 이걸 나무라는 게 아니고 그렇게 안 된다는 이야기를 지적을 하는 겁니다. 그렇게 좀 해주시길 바라고요. 그러고 제가 한 개만 더 이야기하겠습니다. 회의하는데 뭐 물론 인제 의회에도 나름대로 열심히 하시려고 하는데, 뭐 집행부, 의장단도 그렇겠지만은 지금 여기에 한 번 보십시오. 이게 요기에 안이 올라와 있는 이 부분하고, 제가 이거 직원들은 조금 서운할지도 모르겠지만 여기에 전체, 186회 영천시의회 임시회 의사일정 요 부분하고 제1항이 어떻게 되었는지 제2항이 어떻게 되어 있는지 한 번 보세요. 2항이 어떻게 되어 있습니까? 2항은 2017년도 여기에는 네? 저희들 회의한 자료에는 2회 추가경정예산안 제안설명이 되어 있고 여기에를 보면은 2017년도 제1회 추가경정예산안 제안설명이라고 되어 있습니다. 아니, 이런 것도 제대로 이렇게 준비를 안해서 무슨 의회에 회의를 한다고 그럽니까? 그 밑에도 그렇고요. 2번, 3번, 4번에 전부 다 1회 추경으로 되어 있습니다. 1회는 저희들 3월 달에 다 했거든요. 아니, 누구 한 사람 이런 것도 제대로 파악도 안 하고 무슨 회의장에서 회의한다고 그럽니까? 어떤 걸 가지고 회의합니까? 의장님, 뭐 잠시 그 효율적인 회의진행을 위해서 정회를 하시소.
순화
김순화의장
네, 효율적인 진행을 위해서...
영모
김영모의원
의장님, 의사진행발언 하겠습니다.
순화
김순화의장
네, 하시소.
영모
김영모의원
이번 5호 안에 대해서 여러 가지 이야기가 있습니다만, 제가 한 말씀 드리겠습니다. 이 5호안의 이야기는 우리 시의원님들 모르시는 분 있습니까? 아마 없을 겁니다. 근데 모른다는 부분은 그 만큼 의회 여러 가지 활동에 참여를 안 했다는 내용을 반증하는 것입니다.
종천
전종천의원
아니, 의회에 운영위원을 하는데 왜 그렇게 말을 하면 되는가 그래...
영모
김영모의원
제가 발언 중입니다.
종천
전종천의원
발언 중이라도 그렇지. 본인 이야기만 하면 되지, 뭘 엉뚱한 소리를 하고 있어.
영모
김영모의원
의장님, 발언권 얻고 발언할 수 있도록 해주십시오.
순화
김순화의장
네. 알겠습니다. 김영모 의원님, 하십시오.
종천
전종천의원
운영위원회를 했는데 몰랐다하면 말이 되나. 말 안 되는 이야기를 하면 안 되지.
순화
김순화의장
네, 전종천 의원님. 잠시만 기다려 주십시오. 김영모 의원님 발언시간입니다.
영모
김영모의원
우리 지금 의회가 여러 가지로 불균형을 이루고 있습니다. 그나마 균형을 잡아가려고 노력하는 의원들이 많이 있습니다. 근데 거기에 협조를 하지 않으면서 누구는 싫다, 누구는 좋다 뭐 이런 식으로 개인적으로 여기 의회가 움직여지는 것이 아닙니다. 각 의원님들도 각 지역구의 대표로서, 민의의 대표자로서 기관입니다. 우리 시의회가 구성되어 있는 각 기관들이 의회 전체를 위해서 활동하려고 하지 않고 개인의 어떤 욕심으로, 사감으로 의회에 음해한다는 것은 있을 수 없는 일입니다. 그걸 가지고 뭐 이렇게 저렇게 누가 잘 한다 못 한다 이거는 자리가 참여하지 아니한 부분에 대한 반성은 없고 남 탓하는 것입니다. 우리 의원님들도 스스로가 반성도 좀 하시고 책임도 좀 가지셔야 됩니다. 그래서 시민들이 의회를 바라보는 시각도 바꾸려고 노력을 해야 됩니다. 그렇지 않고 의회에 와서 이러쿵저러쿵 참여도 하지 않으면서 잘했니, 못 했니... 이거 있을 수 없는 일입니다. 앞으로 이런 일은 없어야 됩니다. 이상입니다.
종천
전종천의원
잠깐, 저도 이야기 간단히 하겠습니다.
순화
김순화의장
네. 전종천 의원님, 발언하십시오.
종천
전종천의원
아마 그 뭘 착각하고 있으신 것 같은데 의회 그 활동이라는 게 아마 전체 의원들하고 잘 맞춰가는 겁니다. 그런데 그 과정에 아마 이렇게 불협화음이 된 이유가 있습니다. 그 원인은 했던 말을 거짓말하고 약속했던 거를 어기는 것을 밥 먹듯이 하고 아니, 이런 과정이 전자에 있었기 때문에 아마 이 부분이 전체적인 문제가 되는 겁니다. 그걸 가지고 자기는 잘 했고, 본인은 잘 했고 본인 못 했, 누구는 잘잘못을 따지고 이런 방식으로 이야기를 한다는 것은 본인이 반성을 많이 해야 된다고 봅니다. 그러고 아마 요 부분에 대해서는 아까 5항 안에 대해서는 아마 그... 운영위원회 위원장님도 그렇게 이야기하셨는데 그 부분에 대해서 사실 여부를 확인하기 위해서 잠시 정회를 요청합니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 상임위원회 위원 사·보임의 건은 가결되었음을 선포합니다. 6. 예산결산특별위원회 구성 결의안
「없습니다」하는 의원 있음
11시 56분
다음은 의사일정 제6항, 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 의석에 배부해 드린 결의안과 같이 지방자치법 제56조 및 영천시의회 위원회 조례 제7조의 규정에 따라 2017년도 제2회 추가경정예산안 등의 심사를 위하여 활동기간은 제186회 임시회 안건이 본회의에서 의결될 때까지로 하고 위원수를 6명으로 예산결산특별위원회를 구성하여 운영코자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제6항, 예산결산특별위원회 구성결의안은 가결되었음을 선포합니다. 7. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
「없습니다」하는 의원 있음
11시 57분
다음은 의사일정 제7항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 본 건은 영천시의회 위원회 조례 제9조에 따라 의장이 추천하여 본 회의 의결로 선임토록 되어있는 바 총무위원회의 김찬주 의원님, 전종천 의원님, 허순애 의원님과 산업건설위원회의 박보근 의원님, 이상근 의원님, 정연복 의원님 이상 6명을 위원으로 선입코자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제7항, 예산결산특별위원회 의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. 다음은 영천시의회 위원회 조례 제8조 및 제11조의 규정에 따라 예산결산특별위원회 위원장 및 간사 선임을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회시간에 예산결산특별위원회에서는 회의를 개의하여 위원장 및 간사를 선임한 후, 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 그럼 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시 58분 정회
12시 18분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 8. 예산결산특별위원회 위원장 및 간사 선임 보고의 건
12시 18분
의사일정 제8항, 예산결산특별위원회 위원장 및 간사 선임 보고의 건을 상정합니다. 선임되신 위원장님과 간사를 보고 드리겠습니다. 예산결산특별위원장에 박보근 의원님, 간사에 김찬주 의원님이 선임되었음을 보고 드립니다. 그럼 위원장으로 선임되신 박보근 의원님, 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
보근
박보근예결위원장
존경하는 동료 의원 여러분, 예산결산특별위원회 위원장으로 선임된 박보근 의원입니다. 시민의 보다 나은 행복과 삶을 위해 풍부한 경험과 전문적인 식견을 바탕으로 활발히 의정활동을 펼치고 계시는 동료의원님들께서 저를 위원장으로 선임하여 주신데 대하여 먼저 감사하다는 말씀을 드립니다. 동료의원 여러분, 이미 의원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 이번 제2회 추가경정예산안은 정부추경에 따른 지방교부세 증가분과 국도비 보조금, 지방세수입 등의 재원으로 지역경제 활성화와 현안과제 해결은 물론 특히 일자리 창출 분야에 중점 편성된 것으로 알고 있습니다. 따라서 이번 추경안이 당초 추경목적에 부합되거나 연내에 추진이 가능한 사업에 중점적으로 예산이 편성되어 있는지, 집행부는 물론 동료의원들과 함께 논의하고 신중하게 검토하여 지역경제활성화 및 시민들의 생활안정은 물론 일자리 창출에 도움이 될 수 있는 예산이 되도록 심사에 온 힘을 기울이도록 하겠습니다. 아울러 우리 시 재정 운영의 건전성과 효율성을 확립할 수 있는 합리적인 심사가 될 수 있도록 집행부 관계 공무원과 동료의원님들의 적극적인 협조를 부탁드리며 인사에 갈음합니다. 감사합니다.
순화
김순화의장
예결위원장님, 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 9. 회의록 서명의원 선임의 건
12시 20분
다음은 의사일정 제9항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 제72조 제2항 및 영천시의회 회의규칙 제50조 제1항의 규정에 따라 이번 임시회의 서명의원은 김찬주 의원님과 이상근 의원님으로 선임코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제9항 회의록 서명의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
회의
휴회의
건
12시 21분
순화
김순화의장
다음은 휴회의 건을 상정합니다. 배부해드린 전체의사일정과 같이 내일부터 9월 4일까지는 각 상임위원회 활동 및 예산결산특별위원회 활동을 위하여 휴회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제1차 본회의는 마치고 제2차 본회의는 9월 5일 오전 11시에 개의 하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
12시 22분 산회