최종오 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제204회 익산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 2017년 7월 24일자로 인사발령에 따른 집행부 간부소개가 있겠습니다. 시장님 나오셔서 소개하여 주시기 바랍니다.

의회사무국장 안택근입니다. 제203회 익산시의회 임시회 이후 의정활동사항을 보고 드리겠습니다. 2017년 8월 21일 강경숙 의원님 외 여덟 분의 의원님으로 부터 2017년도 제2회 추가경정 예산안 조례안 및 일반안건 심의를 위한 임시회 집회요구가 있어 지방자치버 제45조 제2항에 따라 제204회 익산시의회 임시회를 소집하게 되었습니다. 먼저 안건접수 및 회부사항입니다. 의원발의조례안으로 익산시 공동주택관리에 관한 감사조례안 1건, 집행기관으로 부터 제출된 조례안으로 익산시 인구시책지원 조례 일부개정조례안 등 11건, 일반안건으로는 2017년도 공유재산관리 변경계획안 등 9건 이상 총 21건이 접수되어 소관 위원회에 회부하였습니다. 다음은 의회활동사항입니다. 지난 8월 10일 의장님께서는 지역기업 주식회사 넥솔론의 경영정상화를 위한 청와대 방문 면담을 실시하였으며, 8월 10일부터 11일, 8월 21일부터 23일 의원님들께서는 한국산업기술원 지방자치연구소에서 주최한 전국지방의원 합동세미나에 참석한 바 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

의회사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 익산시의회 회의규칙 제40조 규정에 따라 5분 자유발언을 신청하신 두 분 의원님의 발언을 듣도록 하겠습니다. 최종오 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ○ 5분자유발언 맨위로

시민 여러분 안녕하십니까? 김충영 자전거의원입니다. 먼저 발언의 기회를 주신 의장님과 선배, 동료 의원님 그리고 시정에 수고하시는 시장님과 관계 공무원 여러분께 감사를 드립니다. 저는 오늘 고속철도 환승 이용 시 요금체계 개선을 KTX 운영사인 코레일과 SRT 운영사인 주식회사 SR에 촉구하고자 합니다. 우리 익산역은 1915년 1월 1일 이리역으로 운송을 개시한 이후 2014년 4월 호남고속철도 개통, 동년 11월 선상역사 완공, 2016년 12월 수서발 SRT 개통 등 비약적인 발전을 거듭하며 호남의 관문 역할을 톡톡히 수행하고 있습니다. 특히 KTX와 수서발 SRT 개통 이후 익산역의 이용객 수가 기존 대비 30~40% 증가하여 일일 평균 이용객이 2만 명을 넘어섬에 따라 철도교통의 요지로서 위상을 공고히 함은 물론 익산역 주변 원도심 상권에 다소 활기를 불어넣는 등 지역 경제에도 일정 부분 기여하고 있습니다. 하지만 이처럼 고속철도의 이용객이 기하급수적으로 증가하고 있음에도 고속철도 환승에 따른 요금체계는 이를 따라가지 못하고 있습니다. 현재 고속철도 이용 운임은 국토교통부에서 지정고시한 운임율과 고속선 및 기존선의 이용거리를 기준으로 고속선은 ㎞당 163.31원, 기존선은 ㎞당 103.66원의 운임이 적용되고 있습니다. 그러나 많은 고속철도 이용객들은 단일노선 이용 요금은 그렇다 치더라도 고속철도 환승이용요금에 대해서도 국토교통부의 요금 기준을 일괄 적용하는 것은 환승에 따른 불편과 시간 낭비에 대한 배려 없는 요금이라고 불만을 나타내고 있습니다. 익산시 오송간, 왜냐하면 고속철도간 환승 시 불필요한 거리를 오고감은 물론 환승역에서 3~40분의 환승 대기시간 등을 허비하는데도 말입니다. 현재 코레일과 SRT에서 환승부분에 대해 할인을 적용하고 있는 것은 고속열차에서 새마을호와 무궁화호 등 일반열차로 환승할 경우 일반열차 요금의 30%를 할인해 주고 있는 것이 전부입니다. 고속열차에서 고속열차로의 환승에 대해서는 전혀 환승할인이 이루어지고 있지 않습니다. 이것이야말로 고속철도를 이용하는 고객들의 편의는 방치하고 자신들의 이익만을 생각하는 이기적 행태라 하지 않을 수 없습니다. 일례로 우리시뿐만 아니라 호남지방에서 부산 등 영남지방으로 고속열차를 통해 이동할 경우 오송역에서의 환승은 불가피합니다. 이럴 경우 평일 낮을 기준으로 산정했을 때 익산에서 오송 14,000원, 오송에서 부산간 42,200원 등 총 56,200원의 요금이 부과되어 환승에 따른 할인이 전혀 없는 실정입니다. 참고로 서울, 부산 간 요금이 2시간 36분 소요에 59,800원입니다. 이는 고속철도 이용역간 요금을 모두 받는 것으로 환승에 따른 고객의 편의나 배려는 찾아볼 수 없습니다. 존경하는 시민 여러분! 그동안 우리시에서는 익산역에 시외버스 환승 승강장을 설치하고 서부 주차장을 올해 2월부터 무료 개방하는 등 철도 이용객의 편익 증진을 위해 부단히 노력하고 있습니다. 여기에 한 발 더 나아가 전북지역 고속철도 이용객의 70% 이상이 이용하는 익산역을 두고 있는 우리시는 고속철도 환승이용 요금체계 개선에 관심을 갖고 대응하는 것이 우리시와 익산역 활성화에 기여한다고 생각합니다. 과거에는 지방과 수도권의 종적 이동이 많았지만 앞으로는 다원적, 유동적 사회로서 호남, 영남간, 영남, 호남간 횡적이동이 많을 것으로 예견되는바 고속철도 환승 이용객 수도 꾸준히 증가할 것으로 판단됩니다. 이에 국토교통부, 코레일, 주식회사 SR에서는 고객들이 불이익 없이 고속철도를 이용할 수 있도록 고속철도 환승이용 요금체계 개선을 촉구하면서 발언을 마치겠습니다. 시민여러분 사랑합니다.

김충영 의원님 수고하셨습니다. 집행기관에서는 의원님들의 발언내용이 시정에 반영될 수 있도록 적극 검토하여 주시기 바랍니다. 1. 제204회 익산시의회(임시회) 회기 결정의 건 맨위로