김재겸안전건설교통국장
안전건설교통국장입니다. 이상철 위원님, 박경준 위원님, 김해선 위원님, 신동욱 위원님 네 분께서 질의해 주셨습니다. 위원님 질의하신 순서대로 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저 이상철 위원님께서 옥외광고정비기금 설치 및 운용 조례에 대해서, 정비기금의 재원은 무엇이고 조성액은 얼마이고 세부 지출내역은 어떻게 되냐, 또 옥외광고발전기금운용심의위원회 위원장을 부구청장에서 담당국장으로 격하시킨 이유에 대해서 질의하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 우리 구에서는 2009년 1월 29일 옥외광고정비기금 운용 및 관리 조례를 제정하여 간판개선사업을 통해 아름답고 쾌적한 생활환경을 조성하고 품격있는 광고문화 정착을 위해 2010년부터 기금운용계획을 수립하여 시행해 오고 있습니다. 우리 구 옥외광고발전기금의 재원은 간판인허가 수수료, 불법유동광고물 과태료, 이행강제금 이자수입 등으로 확보되며 2017년 7월까지 8억 3,417만 1,000원이 조성되었습니다. 또한 2017년 7월 말까지 기금은 총 2,879만 5,000원을 지출하였으며 지출내역은 불법현수막 등 수거보상제 참여자 보상금 901만 4,000원, 불법광고물 부착방지판 설치 595만 3,000원, 간판양성화 제작 보조금 720만원, 주인 없는 간판 철거 용역 662만 8,000원 등을 지출하였습니다. 그리고 옥외광고발전기금운용심의위원회는 위원장을 포함하여 총 9명으로 구성되어 있으나 당연직공무원은 위원장인 부구청장을 비롯하여 부위원장인 안전건설교통국장, 위원인 안전관리과장, 기획예산과장 등 네 명으로 당연직 위원의 비율이 높다고 판단되었고, 본 조례 제6조4항 하단에 위촉위원 중 특정성별이 10분의 6을 넘지 못하도록 하는 규정이 신설되어, 현재 위촉직 위원인 교수 2명, 광고물 전문가 3명 등 5명으로 구성되어 있으나 여성위원은 한 명 뿐으로 여성위원을 위촉하기 위함이며, 또한 옥외광고발전기금 연간 운용계획안과 옥외광고정비기금 결산승인 등 심의 업무추진의 신속성을 위해 하향조정하게 되었습니다. 이상으로 이상철 위원님의 질문에 대해서 답변 마치겠습니다. 다음은 박경준 위원님께서 서울특별시 성동구 옥외광고물 등 관리 조례 일부개정조례안에 대해서 말씀해 주셨습니다. 조례안 제5조의2 전자게시대 설치장소, 설치규격 및 설치비용, 관리방법 등 전반적인 전자게시대 운영 계획에 대해서 설명해달라고 하셨고요 불법광고물 정비계획에 대해서 말씀하셨습니다. 성동구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 제5조의2에서 규정하고 있는 전자게시대의 설치 장소는 상위법인 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 법률 시행령 제16조제5항제1호다목에서 상업지역, 공업지역, 관광특구, 기타 시구조례로 정하는 지역으로 규정하고 있으며, 또한 서울특별시 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 제9조제3항에서는 철도역, 공항, 항만, 고속버스터미널 및 트럭터미널의 광장, 전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법에 따른 전통시장 경계선으로부터 100미터 이하의 지역과 그밖에 시장이 특히 필요하다고 인정하여 시 심의위원회 심의를 거쳐 정한 지역에 설치가능하고, 점멸 또는 동영상의 방법으로 표시하여서는 아니되며 정지화면으로 표시하여야 하며, 그밖에 지역적인 여건을 고려하여 세부적인 관리기준을 구 조례로 정하도록 규정하고 있습니다. 설치규격은 표출면적을 12㎡ 이내로 제한하고 있으며 설치비용은 1기당 1억원 내외로 예상되며, 구 예산으로 설치하기보다는 수익형 민자투자 방식으로 운영하고자 합니다. 우리 구는 왕십리역, 응봉역, 옥수역 주변과 금남시장, 뚝도시장 등 전통시장 주변에 2개 정도를 시범 설치 운영하고자 계획하고 있습니다. 그리고 불법현수막 정비계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 박경준 위원님께서 말씀하신 바와 같이 우리 구는 도시미관 개선을 위해 매일 불법현수막을 정비하고 있으나 업주들은 업소 홍보를 위해 도로변에 무작위로 현수막을 설치하고 있는 실정입니다. 우리 구에서는 현장반을 운영하여 지속적으로 정비하고 있으며 동주민센터와 옥외광고협회 성동지부 협조 하에 2015년부터 관내 저소득 주민의 주거안정을 위해 수거보상제를 실시하여 2015년에 11명, 2016년에는 39명, 2017년 상반기에는 24명이 참여하여 주택가 뒷골목에 있는 현수막, 벽보 등을 제거하고 그에 따른 대가를 지급하고 있습니다. 그 결과 불법현수막은 많이 감소되었고 가로등, 교통시설물 전주 등의 공공시설물에 붙은 첨지류와 테이프작업까지도 저희가 지속적으로 정비해 나가도록 하겠습니다. 이에 집행부에서는 불법광고물 근절을 위해 수거보상제를 계속 실시할 것이며 2018년도에는 기금으로 1,550만원을 투입하여 왕십리로 센트라스에서 성동교 북단까지 가로등, 전주 등에 공공시설물 불법첨지류 부착방지 사업을 실시하겠으며, 금년 9월 중으로 기간제근로자 2명을 채용해서 불법행위자에게 빠른 시일 내에 과태료를 부과하고 반복행위자에 대해서는 고발하는 등 법적조치를 취하여 불법광고물 근절을 위해 최선을 다하겠습니다. 또한 금년 7월말까지 불법유동광고물 과태료 부과실적은 5,439건에 9,723만 2,000원을 부과하였습니다. 이상으로 박경준 위원님 질문에 답변 마치겠습니다. 다음은 김해선 위원님께서 성동구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안에 대해서 질문 하셨습니다. 전기자동차 등록대수, 충전시설 현황, 앞으로 충전시설 설치 계획, 구매 시 지원되는 금액, 옥외광고심의위원회하고 옥외광고발전기금운용심의위원회 위원 수, 중복되는 위원이 있는지 질문해 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. 우리 구에 등록된 전기자동차는 지금 현재 37대입니다. 서울시에는 전체 2천대가 등록되어 있고요. 전기자동차 충전소 설치대수는 공영주차장에 성수2가3동․용답동 공영주차장에 각 1대씩 설치되어 있고 마장동주민센터 노상주차장에 1대가 설치되어 있어 총 3대가 되어 있고요 각 건물 부 설주차장에는 총 5개소에 충전소가 설치되어 있습니다. 그리고 앞으로 전기충전기 설치계획은 100면 이상 공영주차장에 이 조례안에 설치하도록 되어 있기 때문에 15개소에 각 1대씩 설치예정에 있습니다. 전기자동차 구매 시 예산지원은 저희가 삼성 SM3 자동차가 대당 4천만원 정도 하는데 국․시비로 3,000만원 정도 지원되고 개인이 자부담이 1,000만원 정도 됩니다. 그리고 옥외광고심의위원회 위원 수는 12명이고 옥외광고발전기금심의위원회 위원은 9명입니다. 그중에 중복되는 분은 디자인분야에 한 명이 중복됩니다. 이 분은 한양여자대학교 교수인데 저희가 성동구 지역에 있는 분들을 많이 위원으로 모시다보니까 부득이하게 조정이 됐고요. 저희가 옥외광고발전기금심의위원회 위원 기간이 내년 7월까지로 되어 있어서 만약에 문제가 된다면 다시 검토를 해보겠습니다. 마지막으로 신동욱 위원님께서 공영주차장 주차대수, 거주자우선주차구역에 주차대수, 대기자수, 신청 후 얼마나 걸리느냐 질의하셨습니다. 공영주차장 가능 주차면수는 총 30개소 2,912면이고 거주자우선주차 구획은 지역이 많은데 면수가 5,785면입니다. 그리고 대기자가 신청하고서 얼마큼 있어야 주차를 할 수 있는지 말씀드리면, 공영주차장은 현재 2,835명 있고요 거주자우선주차구획은 6,223명이 대기 중에 있습니다. 거주자우선주차는 6개월 단위로 순환배정 하기 때문에 약간 해소가 되는데 지금 문제가 되는 게 공영주차장은 이사를 가지 않는 한 대기하는 분은 계속 대기해야 되기 때문에 문제점이 대두돼서, 이번에 저희가 조례안에 배정방식을 바꿔서 내년부터는 골고루 배정될 수 있도록 준비하고 있습니다. 이상 답변 마치겠습니다.