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서울 강북구의회 발언

이정식 의원 발언

제209회 제3차 행정보건위원회2017-08-31

이정식 의원 프로필 보기 →

강선경위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제209회 임시회 휴회중 제3차 행정보건위원회를 개의하겠습니다. 1. 2017년도 제2회 서울특별시 강북구 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안 - 감사담당관, 홍보담당관, 보건소
그러면 오늘의 의사일정 제1항 2017년도 제2회 서울특별시 강북구 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안을 상정합니다. 오늘 회의는 감사담당관, 홍보담당관, 보건소 소관 세입·세출 추가경정 예산안을 다루도록 하겠습니다. 원활하고 효율적인 의사진행을 위하여 감사담당관과 홍보담당관을 먼저 통합하여 다룬 후 이어서 보건소 소관사항을 다루도록 하겠습니다. 또한 질의·토론은 각각 담당관 및 과별 구분 없이 통합하여 진행하도록 하겠습니다. 위원님들의 깊으신 이해 있으시기를 바랍니다. 먼저 본 안건에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 감사담당관님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영춘

김영춘감사담당관

안녕하십니까? 감사담당관 김영춘입니다. 존경하는 행정보건위원회 강선경 위원장님 그리고 위원님 여러분, 먼저 강북구의 발전과 강북구민의 복지향상을 위하여 활발한 의정활동을 펼치고 계신 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 제209회 서울특별시 강북구의회 임시회를 맞이하여 2017년도 서울특별시 강북구 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안에 대하여 위원님들께 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그러면 2017년도 감사담당관 소관 추가경정 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 위원님들께서는 추가경정 예산안 115쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 저희 감사담당관에서 상정한 2017년도 추가경정 예산액은 기정예산액 1억 8,343만 2,000원에서 322만 4,000원이 증액된 1억 8,665만 6,000원으로 편성하였습니다. 증액편성하게 된 주요사유는 지방자치단체 세출예산 집행기준이 개정됨에 따라 변경된 급양비 지급단가를 반영하고 부족한 예산의 추가소요분을 반영한 것입니다. 편성내역은 2017년도 일반 특별회계 추가경정 예산안 주요세부사업설명서 3쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 주요사항을 말씀드리면 기본업무추진 급양비로 322만 4,000원을 편성하였습니다. 존경하는 강선경 위원장님 그리고 위원님 여러분, 이번에 제출된 감사담당관 추가경정예산안은 원활한 행정운영을 위한 것임을 깊이 헤아려 주시고 원안대로 심의의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 감사담당관 소관 2017년도 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

강선경위원장

김영춘 감사담당관님 수고하셨습니다. 홍보담당관님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
용한

노용한홍보담당관

안녕하십니까? 홍보담당관 노용한입니다. 존경하는 강선경 행정보건위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분, 강북구의 발전과 강북구민의 복리증진을 위하여 헌신, 노력하시는 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 제209회 강북구의회 임시회에 상정된 2017년도 제2회 서울특별시 강북구 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안에 대하여 위원님들께 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그러면 2017년도 홍보담당관 소관 추가경정 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 위원님들께서는 추가경정예산안 121쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 저희 홍보담당관에서 상정한 2017년도 추가경정 예산액은 기정예산액 10억 4,858만 9,000원에서 190만 4,000원이 증액된 10억 5,049만 3,000원으로 편성하였습니다. 편성내역을 말씀드리면 2017년도 지방자치단체 세출예산 집행기준의 기본업무추진 급양비 1식 단가가 종전 7,000원에서 8,000원으로 1,000원 인상됨에 따라 급양비 부족분을 확보하고자 추가소요분을 반영한 것으로 기본업무추진 급양비 190만 4,000원을 편성하였습니다. 존경하는 강선경 위원장님 그리고 위원님 여러분, 이번에 제출된 홍보담당관 추가경정예산안은 원활한 행정운영을 위한 필요 경비임을 헤아려 주시고 원안대로 심의의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 홍보담당관 소관 2017년도 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

강선경위원장

노용한 홍보담당관님 수고하셨습니다. 다음으로 전문위원께서는 감사 및 홍보담당관을 통합하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병훈

조병훈전문위원

전문위원 조병훈입니다. 금일 안건으로 상정된 2017년도 서울특별시 강북구 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안 중 감사담당관과 홍보담당관 소관사항에 대해 일괄하여 검토보고드리겠습니다.

강선경위원장

조병훈 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 질의·토론하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서 질의하실 때에는 추가경정예산안 책자 및 주요세부사업설명서를 참고하여 책자명과 책자의 쪽수를 밝혀 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 감사담당관 및 홍보담당관 소관 2017년도 제2회 서울특별시 강북구 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안에 대한 질의·토론을 종결토록 하겠습니다. 회의장 정리를 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시08분 회의중지

10시11분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 보건소 소관 2017년도 제2회 서울특별시 강북구 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안을 다루도록 하겠습니다. 그러면 본 안건에 대하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 보건소장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
인영

이인영보건소장

안녕하십니까? 보건소장 이인영입니다. 존경하는 강선경 행정보건위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분, 어려운 여건 속에서도 지역발전에 항상 헌신하고 계시는 위원님 여러분께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이번 강북구의회 제209회 임시회를 맞이하여 보건소 소관 2017년도 제2회 세입·세출 추가경정 예산안에 대해 제안설명을 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 이번 보건소 소관 추가경정 예산안은 기정예산액 233억 7,800만원에서 5.66% 증가한 247억 300만원입니다. 이번 주요 추가경정예산안 편성내역을 소관부서별로 말씀드리겠습니다. 먼저 보건위생과 소관 예산안입니다. 세입·세출 추가경정 예산안 181쪽입니다. 어린이 급식관리지원센터 사업 구비 분담금 290만원, 국·시비보조금 반환금 90만원 등 총 2개 사업에 380만원을 추가 편성하였습니다. 다음은 건강증진과 소관 예산안으로 세입·세출 추가경정예산안 182쪽부터 184쪽까지입니다. 지역사회통합건강검진사업으로 460만원, 심뇌혈관질환 예방사업으로 140만원, 스마트 헬스투어 사업으로 7,400만원, 행정운영경비로 300만원, 국·시비보조금 반환금으로 5,200만원 등 총 5개 사업에 1억 3,600만원을 추가 편성하였습니다. 다음은 의약과 소관 예산안으로 세입·세출 추가경정 예산안 185쪽부터 187쪽까지입니다. 스마트 헬스투어 심폐소생술 교육사업으로 900만원, 국가 암 검진사업으로 1억 9,000만원, 행정운영경비로 60만원, 국·시비보조금 반환금으로 5,600만원 등 총 4개 사업에 2억 5,500만원을 추가 편성하였습니다. 마지막으로 지역보건과 소관 예산안으로 세입·세출 추가경정 예산안 188쪽부터 193쪽까지입니다. 지역사회통합건강검진사업으로 400만원, 자살예방 및 생명존중사업으로 2,700만원, 치매치료 관리비 지원사업으로 200만원, 지역 치매지원센터 운영사업으로 2,500만원, 저소득층 기저귀 및 조제분유 지원사업으로 5,700만원, 저소득층 여성청소년 생리대 지원사업으로 3,100만원, 미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원사업으로 2,900만원, 암환자 의료비 지원 사업으로 4,900만원, 국·시비 보조금 반환금으로 7억원 등 총 9개 사업에 9억 2,700만원을 추가 편성하였습니다. 존경하는 강선경 행정보건위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분, 이번에 편성한 추가경정 예산안은 보건소 직원 필수 인건비 부족분 국·시비 보조비율에 따른 구비 분담금, 2016년도 국고·시비 보조금의 집행잔액 반납금, 우이신설 경전철 개통에 맞춰 우리구가 역사·문화 체험 관광도시로 발전할 수 있도록 너랑나랑 스마트 헬스 투어 및 심폐소생술 교육 사업 등 필요한 최소한의 예산으로 편성하였으므로 원안대로 가결하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 이상으로 2017년도 제2회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안 중 보건소 소관사항에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

강선경위원장

이인영 보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원께서는 보건소 소관사항에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병훈

조병훈전문위원

전문위원 조병훈입니다. 금일 안건으로 상정된 2017년도 서울특별시 강북구 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안 중 보건소 소관사항에 대하여 검토보고드리겠습니다.

강선경위원장

조병훈 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 질의·토론하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서 질의하실 때에는 추가경정예산안 책자 및 주요세부사업설명서를 참고하셔서 책자명과 책자의 쪽수를 밝혀 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 한동진위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한동진위원

한동진위원입니다. 건강증진과, 스마트 헬스투어 사업에 7,400만원이 편성되어 있는데 거기에 대해서 자세히 설명해 주세요.
현정

박현정건강증진과장

건강증진과장 한동진위원님 질의에 답변드리겠습니다. 기간제근로자인 영양사, 간호사, 운동사 분들의 보수로 2,160만원이 필요하고요. 홍보비용으로 90만 7,000원 정도 그 다음에 여기 오신 분들의 혈당 같은 것을 측정하는데 필요한 스틱이나 재료가 필요해서 250만원 정도 들어갑니다. 그리고 시설비로는 현재 우이동 건강부스가 설치되고 있는데 그것과 같은 건강센터부스 하우징 설치하는데 700만원 정도 들고, 전체적으로 기계나 여러 가지 때문에 이것을 설치하는데 3,650만원 정도 소요될 예정입니다. 그리고 여기에 들어가는 컴퓨터나 프린트기 같은 여러 가지 물품들이 필요해서 1,260만원 정도 예산을 편성하였습니다.

한동진위원

알겠습니다. 이상입니다.

강선경위원장

한동진위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 유인애위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
인애

유인애위원

유인애위원입니다. 지역보건과장님, 세부사업설명서 64쪽이요. 지역치매지원센터 운영에 확정내시에 따른 예산 추가도 있고 변경내시에 따른 예산 추가도 있는데 변경내시에 따른 구비 추가분담금이 있거든요. 어떤 변경을 말씀하시는 것이지요?
은경

정은경지역보건과장

지역보건과장 정은경입니다. 유인애위원님 질의에 답변드리겠습니다. 치매지원센터 운영비에서 2,700만원 추가된 것은 인건비 포션도 있고 복지수당이 더 들어가서 그렇게 됐습니다.
인애

유인애위원

64쪽 변경내시 구비 추가분담 2,500만원이 복지수당?
은경

정은경지역보건과장

예.
로운

새로운유인애위원

정부가 들어서면서 치매는 중앙에서 적극적으로 관여를 하고 있어요. 그럼에도 불구하고 변경내시로 구에서 추가분담금을 해야 된다는 것은 내가 납득이 안 가거든요. 거기에 대해서 설명을 해주십시오. 이것이 인건비라고 말씀하셨어요?
은경

정은경지역보건과장

계속해서 답변드리겠습니다. 치매관리사업 종사자 인건비가 조금 바뀌면서 복지수당으로 2,200만원이 편성되는 것으로 시에서 내려와서 그렇게 추가하는 것으로 나와 있습니다.
에서

시에서유인애위원

내려와서 복지수당으로 따로? 몇 사람?
은경

정은경지역보건과장

11명입니다.
인애

유인애위원

11명이면 개인당 얼마씩 지급되는 것이지요?
은경

정은경지역보건과장

개인당 200만원 정도인 것으로 나옵니다.
들이

이분들이유인애위원

어떤 분들이에요. 치매환자들을 돌보시는 분들이에요, 아니면 케어하시는 분들이에요?
은경

정은경지역보건과장

계속해서 답변드리겠습니다. 치매센터 직원들입니다.
여기

여기유인애위원

정원이 몇 명이에요?
은경

정은경지역보건과장

정원이 11명으로 되어 있습니다.
건비

인건비유인애위원

책정할 때, 우리가 본예산 잡을 때 그것까지 다 잡아서 주잖아요. 그 전에는 치매지원센터에 종사하는 사람들의 복지수당은 잡히지 않았나요?
은경

정은경지역보건과장

계속해서 답변드리겠습니다. 이 가내시가 2017년 3월 2일 날 내려왔기 때문에 저희가 작년 예산 작업할 때는 편성하지 못했었습니다.
인애

유인애위원

68쪽 암환자 진료비, 다 변경내시에 따른 구비 추가분담금인데 이것도 종사자들의 인건비입니까?
은경

정은경지역보건과장

지역보건과장 정은경입니다. 유인애위원님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 암환자 의료비 지원은 소아암 환자나 성인암 환자를 대상으로 의료비를 지원하고 있는 것이라서 이것은 환자한테 가는 의료비입니다.
인애

유인애위원

알겠습니다. 62쪽 볼게요. 자살예방에 2,700만원이 증액돼서 올라왔는데 이 사업의 멘티들이 늘었어요?
은경

정은경지역보건과장

계속해서 답변드리겠습니다. 2,700만원 증액분을 먼저 말씀드리면, 저희가 작년에 복지부 공모사업에 선정돼서 1억원을 받아왔는데 이것이 국비 50%, 구비 50%입니다. 그래서 원래 5,000만원을 편성해야 되는데, 작년에 위원님들이 배려해 주셔서 2,300만원을 미리 자문비로 편성한 것이 있었습니다. 그래서 5,000만원에서 2,300만원 빼서 나머지 2,700만원만 사업비로 넣은 것이고, 참고로 저희가 이 사업비를 전국에서 4개 구가 받았고, 저희가 이 사업을 잘 했다고 다음 주에 복지부장관 기관표창을 받게 되어 있습니다. 그래서 2,300만원은 저희 사업비로 사용하려고 합니다.
나는

나는유인애위원

이것을 신문에서 봤어요. 1억원을 따왔다고 그래서 1억원이 다 정부에서 나오는 줄 알았더니 우리 구비분담금이 있군요.
은경

정은경지역보건과장

예, 죄송합니다.
래서

그래서유인애위원

이것을 정확히 알려줘야 할 필요가 있다. 나는 정부에서 1억원을 따왔구나, 수고 많이 하셨다 그랬더니 구비분담금이 이렇게 있는 것이네. 그러면 50%, 50% 정부에서는 5,000만원을 지원해 준 것이군요.
은경

정은경지역보건과장

예.
인애

유인애위원

알겠습니다. 애쓰셨어요.
은경

정은경지역보건과장

감사합니다.
인애

유인애위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

강선경위원장

유인애위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이정식위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이정식위원

안녕하세요? 이정식위원입니다. 건강증진과인데 새로 오셨으니까 소장님한테 여쭤볼게요. 세부사업설명서 49쪽 스마트 헬스투어 서비스 구축사업인데요. 지금 시범사업을 하고 있지요?
인영

이인영보건소장

보건소장 이인영입니다. 이정식위원님 질의에 답변드리겠습니다. 1회 추경 때 반영해 주셔서 8월 21일부터 추진하고 있습니다.
이번

이번이정식위원

8월 21일이요?
인영

이인영보건소장

예. 왜냐 하면 그 사이에 부스 마련하고 사람 뽑고 준비하는.
추경

추경이정식위원

때 얼마 요구하셨는데 얼마가 된 것이지요?
인영

이인영보건소장

제가 지금 정확히 기억은 안 납니다만 총액 1억 6,700만원에 근접한 예산을 그 당시에 편성했었습니다. 그 중에 9,300만원을 통과시켜 주셨고 나머지 7,000여 만원에 대한 것은 삭감이 됐었습니다.
제가

제가이정식위원

이것을 왜 기억 못하냐면 상임위에서는 다 해드렸는데 위에서 어떻게 됐는지를 몰라서 여쭤보는 것이에요. 금액을 상임위에서 모른다는 것이 말이 안 되는데, 우리는 전액 통과시켰는데 예결위에서 얼마 통과시켰는지 몰라서 여쭤본 것이고요. 1억 6,000만원 중에서 9,000만원 정도가 편성되셨는데 그것으로 지금 사업을 하고 계시다는 이야기지요?
인영

이인영보건소장

예, 하고 있습니다. 만남의광장 쪽에는 부스를 제대로 만들고 거기에 충족되는 인원을 뽑아서 운영하고 있고, 근현대사기념관 쪽은 애초에 계획이 되어 있었는데 운영은 하고 있습니다만 정식으로 오픈은 못하고, 장소는 근현대사기념관의 교육관으로 쓰고 있는 장소를 빌렸고요. 기기도 업체에서 무상으로 대여해 달라 그래서 기기를 대여 받았고.

이정식위원

근현대사기념관 안에 빌렸다는 것은, 근현대사기념관이 규모가 크지 않잖아요. 그런데 한 쪽을 빌리셨다?
인영

이인영보건소장

1층에 보시면 거기에서 원래 교육도 하고 무엇을 할 수 있는, 여기의 4분의 1 정도 되는 공간이 있습니다. 저희가 거기를 세팅해서 운영하고 있습니다.

이정식위원

이 사업을 연중으로 하실 생각이잖아요.
인영

이인영보건소장

예, 그렇습니다.
러면

그러면이정식위원

빌린 것이 아니라 영구임대식인데, 그 공간이 없어도 근현대사기념관 운영하는데 문제가 없어요?
인영

이인영보건소장

그 장소에서 주기적으로 주민교육을 하시더라고요. 그럴 때는 저희가 멈추거나 아니면 거기에서 제약을 받는 상황이 있어서 거기를 지속적으로 이용할 수 없으니까 저희가 우이동처럼 외부공간에 아예 부스를 마련해서 우이동 같이 서비스를 제대로 하려고 이번에 예산을 올린 것이.
러면

그러면이정식위원

기 설치된 데가 한 군데 있지요?
인영

이인영보건소장

예, 그렇습니다.
떻게

어떻게이정식위원

설치됐는지 저희가 모르거든요. 기 설치된 것이 있으면 사진이라도 찍어서 돌리면서 “이렇게 됐는데 근현대사기념관에도 이렇게 하려고 그런다” 그랬으면 더 좋았을 것 같고요.
인영

이인영보건소장

죄송합니다.

이정식위원

시범운영하셨으면 방문객 중에 우리 구민이 몇 %나 되는지 대강 샘플링하신 것 있으세요?
인영

이인영보건소장

계속해서 답변드리겠습니다. 저희가 21일 월요일부터 운영을 했고 주말에도 계속 운영하고 있습니다. 운영시간은 9시부터 5시까지로 주말에도 그렇게 하고요. 지금까지 이용 총 인원을 보시면 우이동 쪽은 417명, 근현대사 쪽은 357명입니다. 강북구의 주민은 약 60%이고 타구가 40% 정도 됩니다.

이정식위원

강북구민이 60% 정도 된다고 말씀하셨는데, 이런 서비스를 제공할 때 신분증을 확인합니까?
인영

이인영보건소장

인적사항을 간략하게 기록하는데, 신분증까지는 파악을 안 하지만 주소지는 파악합니다.
들이

그분들이이정식위원

주소지를 적게 하는 것이에요?
인영

이인영보건소장

왜냐 하면 설문지를 써야 되기 때문에 인적사항이 기록됩니다.
것을

그것을이정식위원

보니까 6 : 4 정도의 비율이다?
인영

이인영보건소장

예, 그렇습니다.

이정식위원

그 밑에 보면 사업기간이 있잖아요. 2017년 6월부터 12월까지, 사업비 2억 6,300만원 정도가 6개월간 소요되는 비용이에요?
인영

이인영보건소장

이것은 추경이기 때문에 최소한 올해 저희가 인력 뽑고 준비하고 실제로 운영할 수 있는 기간을 산정해서 한 것입니다.
제가

제가이정식위원

드리는 말씀은 6월부터니까 7개월간인데요. 소요 총사업비가 2억 6,300만원, 그러면 내년에 이 사업을 한다고 그러면 이것의 더블 정도로 가야 되는 것이냐, 아니면 기초로 들어가는 비용이 있기 때문에 그것은 여기에서 몇%나 차지해서 내년 예산이 1년 예산이라고 하면 얼마 정도 된다고, 이렇게 대강 볼 때 2억 6,000만원이면 한 4억원 정도?
인영

이인영보건소장

답변드리겠습니다. 거기에 시설비하고 자산취득비는 올해로.
비용

고정비용이정식위원

같은 것은.
인영

이인영보건소장

예. 그래서 1억원은 거기에서 절약이 되는 것입니다.
지요

그렇지요이정식위원

. 그러면 연간으로 볼 때, 지금은 7개월치를 말씀해 주신 것이고 여기에서 기본적으로 들어가는 고정비용 1억원을 빼면 3억 5,000만원에서 4억원, 그렇지요?
인영

이인영보건소장

예, 그렇습니다.
다는

그렇다는이정식위원

이야기지요? 굉장히 큰 돈이거든요. 우리가 지금 하는 사업들이 어린이집 사업이라든지 정말 필요한 사업들 심폐소생술 이런 것 꼭 필요한 것이잖아요. 우리 강북구민을 대상으로 하는 것도 우리가 못하는 사업들이 많아요. 우리 강북구민만, 의회에서 하는 사업도. 그런데 6 : 4라고 그러면 40% 정도, 물론 소모성은 아니지요. 강북구민이 아니어도 우리나라 사람끼리. 제 생각에 인근에 있는 도봉구라든지 노원구라든지 성북구라든지 거기도 같이 이런 혜택을 받으니 서로 도움을 받을 수 없을까요? 주소지 비율로 볼 때 예를 들어서 노원이 몇%, 성북이 몇% 이런 자료가 나온다 하면, 소장님은 인접해 있는 소장님들 잘 아실 것 아니에요? 너희 주민들도 이렇게 혜택을 받는데 우리가 어려우니 도움을 달라 이런 것이 불가능할까요?
인영

이인영보건소장

답변드리겠습니다. 일단 이 사업에 타 구민이 있는 부분은 저희가 감내해야 될 부분이기는 한데, 애초에 이 장소에 운영하는 이유는 강북구에 더 많은 주민이 오고 그래서 지역경제도 활성화시키고, 주민의 건강관리도 있지만 그 외에 부과효과를 보기 위해서 비용이 많이 들어간다는 판단 하에도 불구하고 이 사업을 시작하려고 하는 부분이 있는 것이고요. 향후에 더 많은 외부 주민이 오셔서 지역을 이용하는 것이 좋아졌으면 하는 바람인데, 말씀하신 대로 타구 주민까지 우리가 계속 해줘야 되나 하는 부분에 있어서는, 저희가 시비를 받아서 25개구가 다 대사증후군사업도 하고 이렇게 하고 있습니다. 그런 사업비를 조정할 때 시보고 우리를 조금 더 줘라 이런 요구는 할 수는 있겠습니다. 그런 부분에서는 요구를 해서 조금 더 받아오도록 노력을 하겠습니다만 이 사업에서 각 구별로 니네 돈을 우리한테 달라고 부탁하기는 어려운 상황인 것 같습니다.
희도

저희도이정식위원

어려워요. 우리 강북구민만 위해서 하는 사업도 알면서도 자원이 없어서 못하는 것이 많은데 타 구까지 그렇게 해줄 여력은 없는 것 같아요. 그리고 밑에 보시면 지역소상공인 제휴업체 연동하셨는데 10% 정도 DC되는 것으로 알고 있는데요. 그렇지요?
인영

이인영보건소장

예, 맞습니다. 음식점 10%입니다.
러면

그러면이정식위원

강북구 외식업협회와 같이 의논해서 도움을 받으셨어요?
인영

이인영보건소장

예. 의논했고요. 이쪽 지역에 참여하는데 거기에서 홍보도 해주셨습니다.

이정식위원

제 이야기는.
인영

이인영보건소장

그리고 협의체에서는 이것이 잘 되면 여기만 하지 말고 다른 지역까지 확산하자 그런 의견도 주셨습니다. 그런데 현재로는 여기 둘레길 이용하시는 분들이 수유역이나 다른 데까지 가시기가 현재는 그렇고, 또 이것이 얼마나 활성화될지에 대한 것도 저희가 보고 확대를 하는 것이 좋을 것 같아서 그분들하고 그 다음 단계로 하자는 의견을.

이정식위원

제 이야기는 그 업소, 업소와 하셨냐, 아니면 외식업협회와 의논해서 선정하고 이럴 때.
인영

이인영보건소장

두 역할을 다 했습니다. 사실 저희가 음식업협회에 협조요청을 했고요. 그래서 그쪽에서도 실제로 홍보활동을 해주셨는데.
니까

그러니까이정식위원

제 이야기는 선정을 할 때 같이 협의를 했냐 이것이에요. A음식점을 선정할 때 여기 가서 협의를 하신 것이냐, 아니면 선정할 때 외식업협회와 같이 했냐 이런 것을 여쭤보는 것이에요.
인영

이인영보건소장

저희가 협회에는 처음에 홍보요청을 드렸고요. 그 다음에 거기에서 해주실 수 있으면 좋겠다는 의견을 드렸는데, 실제로 처음에 이것을 홍보했을 때는 하시겠다는 업소가 없었어요. 그래서 저희가 사실 직접 다니면서, 동장님도 다니고 위생과장님도 다니면서 스물아홉 군데를 섭외한 것이거든요.
니까

그러니까이정식위원

보건소에서 맨투맨으로 그렇게 하신 것이라는 이야기지요?
인영

이인영보건소장

예.
그런

그런이정식위원

것은 안 맞아요. 왜냐 하면 우리는 관이잖아요. 관이면 거기를 관장하는 단체가 있잖아요. 그러면 거기와 같이 하셔야지. 지금 같이 하시는 것은 한계가 있는 것이에요. 음식업협회한테 이런 조건을 제시하셔서 10%든 15%든, 사실 10%가 좀 적다는 의견들이 있단 말이에요. 그런데 사업하는 입장에서는 고정비용이 들어가기 때문에 10% 이상 해주는 것 쉽지 않잖아요. 이런 것도 외식업협회와 같이, 크지는 않지만 외식업협회 지원해 주잖아요. 지원해 주고 관리감독하는 기관이잖아요. 그러면 얼마든지 도움을 받고 같이 의논해서 해야지 맨투맨으로 한다? 그것은 아니지요.
인영

이인영보건소장

최종적으로 조금 더 많은 숫자를 확보하기 위해서 저희가 나중에 간 것이지, 처음에는 먼저 협회하고 의논을 했고요. 사실 처음에 협회에서 낸 제안사항이 뭐였냐 하면, 마사회하고도 이런 사업을 한 적이 있답니다. 5%를 했는데 그것이 실용성이 없더라고 그런 이야기를 하면서 이것이 잘 정착돼야 된다. 그런데 저희는 5%도 주민들이 받아들이기에는 너무 적다는 느낌이 들 것이다 그러니까 적어도 10%는 해야 된다고 거기하고 조율을 한 것이고요. 처음에는 거기에서 같이 노력을 해줬어요. 그럼에도 불구하고 몇 업체가 안 돼서 그 다음에는 저희가 조금 더 많은 업체를 가입시키기 위해서 했다는 이야기이고, 저희 단독으로 했다는 것은 아닙니다. 협회도 추이를 보시면서 확대하고자 하는 의지를 갖고 계시니까 다음 추진에 대해서는 적극적으로 거기하고 협조해서 그 루트를 통해서 하겠습니다.
조금

조금이정식위원

시간이 걸리고 쉽지 않더라도 단체가 있으면 단체를, 거기 힘도 실어줘야 되는 것이에요.
인영

이인영보건소장

예, 알겠습니다.
예를

예를이정식위원

들어서 무슨 축구행사를 하는데, 체육회 이야기해서 조금 그런데 축구연합회 회장 내가 잘 안다고 축구연합회 가서 “우리 운동장 빌려줘.” 이렇게 하는 것 아니에요. 체육회가 있잖아요. 그러면 거기 루트를 통해서 가야 되는 것이 맞는 것이지. 단체가 있으면. 거기를 생략하고 이것이 빠른 길이라고 이렇게 가면 장기적으로 볼 때는 안 좋아요.
인영

이인영보건소장

의원님 말씀을 제가 충분히 이해했습니다. 저희가 조금 마음을 급하게 먹은 것이 있고요. 그러니까 다음에는 그쪽을 통해서 동행을 하고 힘을 실어서 추진하겠습니다.
뿐이

거기뿐이이정식위원

아닙니다. 다른 것도 마찬가지로 어떤 단체가 있으면, 지원해 주고 관리감독하는 곳에서 그렇게 배제시키면 안 되지요. 그렇지요?
인영

이인영보건소장

예. 같이 협조해서 하겠습니다.
리고

그리고이정식위원

밑에 추진일정을 보면 2017년 9월 스마트 헬스투어 근현대사기념관 운영계획 수립 이것은 무슨 말이에요?
인영

이인영보건소장

근현대사기념관 쪽은 정식오픈을 못했으니까 추경이 반영되면 추진하겠다는 말씀입니다.
부스

부스이정식위원

만들어 놓은 곳이 있잖아요.
인영

이인영보건소장

예, 있습니다.
혹시

혹시이정식위원

사진 촬영된 것 있나요? 볼 수 있나요? 대강 그림이라도 알아야지.

강선경위원장

이 안에 평수가 몇 평이나 되지요?
인영

이인영보건소장

3m x 6m 공간입니다.

강선경위원장

컨테이너 같이 이렇게 된 것이잖아요. 저는 봤어요.
인영

이인영보건소장

예, 컨테이너로 만들었습니다. 조금 더 빨리 진행하려고 보니까 사이즈가 3m x 6m가 규격이랍니다. 그것을 벗어나면 시간이 많이 걸려서 3m x 6m로 저희가.

강선경위원장

제작하면 오래 걸리니까 있는 것을 갖고 오니까?
인영

이인영보건소장

예.

강선경위원장

그러면 거기에 간호사하고.
인영

이인영보건소장

영양사, 운동처방사.

강선경위원장

거기에서 영양사가 하는 역할이 무엇입니까?
인영

이인영보건소장

실제로 혈압, 당뇨 이런 것들은 다 영양상담을 해줘야 됩니다. 음식을 총체적으로 먹는 양이라든지 당을 어떻게 조절하는지 이런 것들을 음식을 가지고 하고요. 또 제충조절에 있어서도 칼로리를 조정하는 방법 이런 것들을 실제로 상담을 해드리는 것입니다.

강선경위원장

영양사 같은 경우는 그런 것이 다 나와 있지 않나요? 칼로리나 뭐 그런 것이 매일 매일 바뀌는 것이 아니라 기존에 당뇨환자들한테는 틀에 박힌 그것이 있지 않나요? 영양사한테는?
인영

이인영보건소장

양에 대한 것은 있는데 사실 일반인분들은 본인이 먹는 양이 실제로 얼마나 되는지, 굉장히 가변성이 있기 때문에 정확한 판단을 하시기는 어려워요. 가령 라면 한 그릇하면 480㎉ 이렇게 정해져는 있지요. 그런데 그렇게 양이 정해져 있는 것은 가능하지만 일반적으로 해드시는 것을 양이나 그 안에 조리내용이나 이런 것들을 봐가면서 상담을 해야 되거든요.

강선경위원장

그러면 그런 것을 일일이 하나하나 다 가르쳐 준다는 것이에요? 조리는 어떻게 하고 양은.
인영

이인영보건소장

그분 상황, 상황에 따라서 그런 내용들까지도.

강선경위원장

그분 체중하고 그런 상황을 봐서 혈당량을 보고.
인영

이인영보건소장

혈당이신 분은 당 조절에 도움이 되는 식사방법이라든지 그분 양이라든지 이런 것까지도 상담을 해드립니다.

강선경위원장

그러면 간호사는 하는 역할이.
인영

이인영보건소장

간호사는 혈액검사하고 혈압을 측정하잖아요. 그러니까 그것과 관련된 임상적인 것들을 이야기하고.

강선경위원장

운동사는 운동하는 법을 알려주고.
인영

이인영보건소장

예.

강선경위원장

저희가 생각할 때는 전문적으로 케어를, 한 사람을 총체적으로 정리를 하는 것이 아니잖아요. 그러면 그 정도는 건강사나 영양사나 운동사나 보편적으로 할 수 있는 역할이 되지 않나 하는 생각이 들어서. 아까 3m x 6m라고 하셨잖아요. 거기에 그 세 분이 계시고, 장비는 다 있을 것이고, 그렇지요? 공간이. 그러면 또 이것이 역할이 지금 보면, 제가 정확한지는 모르겠는데 관광해설사가 있잖아요. 관광해설사하고 같이 겸해서 하는 것이잖아요. 같이 있지요?
인영

이인영보건소장

예. 그 건강해설.

강선경위원장

그러면 부스는 다 따로 쓰는 것이잖아요. 그렇지요? 부스가 없지요?
인영

이인영보건소장

건강해설사가 부스가 없어서 처음에 건강해설사는.

강선경위원장

문화해설사가.
인영

이인영보건소장

밖에서.

강선경위원장

그러니까요.
인영

이인영보건소장

밖에서 설명하시는 것으로 했는데 저희 부스 안에 아주 작게 앉으실 수 있는 의자와 책상을 준비했습니다. 그래서 사람이 없을 때는 거기에 앉아서 잠깐씩 있고 주민이 지나가실 때, 많을 때는 설명하고 이렇게 운영하고 있습니다.

강선경위원장

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 올 여름 얼마나 더웠어요? 8월 21일이었으면 찬바람이 그래도 나서, 그런데 해설사는 그 전부터 했단 말입니다. 제가 봤을 때 탁자 하나 갖다놓고 하더라고요. 탁자 하나 갖다놓고 했는데 똑같은 관에서 주도하는 것이에요. 과가 다를 뿐이에요. 그런데 보건소는 갔더니 에어컨이 너무 빵빵하고 해설사는 문밖에서 서 있더라고요. 저 깜짝 놀랐어요. 미안해서 말을 못했었거든요.

이정식위원

위원장님, 제가 질의중이었는데요.

강선경위원장

말씀하세요. 아직 준비중이어서. 죄송합니다.
여기

여기이정식위원

보면 시설비에 에어컨 설치, 지금 위원장님 말이랑 비슷한 것인데요. 설치비용이 들어가 있는데 당연하다고 보고요. 지금 보니까 천막수준이 아니라 굉장히 멋있게 잘 되어 있는데, 뒤에 의약과 55쪽을 보면 여기에 부스설치는 되어 있는데 에어컨 설치비용이 안 들어가 있어요. 여름이 아니니까 뺀 것인가요? 어떻게 필요 없는 것이에요? 안 해도 돼요?
인영

이인영보건소장

답변드리겠습니다. 지난번에도 제가 설명을 어렵게 드렸고, 난감해 했던 부분입니다.
여기

여기이정식위원

상임위에서는 안 했잖아요.
인영

이인영보건소장

죄송합니다. 예결위에서 이 부분에 대한 질의를 받았었는데, 여기 위치가 산중턱입니다. 저희는 부스를 설치하고 싶습니다만 부스를 설치하려면 북한산 국립공원과 협의가 돼야 되는데 북한산 국립공원은 그 당시에 파고라 설치하는 것조차도 허용을 안 했습니다. 지금도 파고라만 설치되어 있는 상태이고 거기에 바람막이라든지 뭘 할 수 있는 여건이 안 돼서, 일기가 좋을 때는 저희 직원이 거기에서 상주하고 해설사도 마찬가지로 거기에 상주하면서 같이 일을 하게 되고요. 일기가 나쁜 상황이 되면 양쪽 부스 중에 한 군데로 이동해서 거기에서 CPR을 하도록 그렇게 계획하고 있거든요. 그 장소는 막힌 장소가 아니어서 이런 것을 설치할 수 없습니다.
내용

사업내용이정식위원

중에 부스설치가 있잖아요. 이것은 무슨 뜻이에요? 이것은 간이천막을 한다는 것이에요? 55쪽 보세요. 55쪽 중간 사업내용에 심폐소생술 교육부스 설치라고 되어 있는데 그러면 이것은 천막.
인영

이인영보건소장

내용은 부스이지만 실제로 부스 설치비용은 산정하지 않았습니다.
것이

그것이이정식위원

무엇이에요? 내용은 있는데 아니라는 것은 무슨 말이에요. 설치하겠다는 것이에요, 안 하겠다는 것이에요?
인영

이인영보건소장

부스는 설치하지 않습니다.
러면

그러면이정식위원

왜 설치라고 써놨어요?
인영

이인영보건소장

죄송합니다. 부스는 설치하지 않습니다. 파고라 정도 설치하는 것인데 그 비용도 저희가 산정한 것은 없고 파고라는 공원녹지과에서.
주는

빌려주는이정식위원

것?
인영

이인영보건소장

거기에 설치를 했으니까 저희가 그 밑에 들어가서 하는 것입니다.
것이

그것이이정식위원

가능해요? 거기서 심폐소생 이것이 가능하다고요?
인영

이인영보건소장

예. 지금 실제로 하고 있습니다.
하고

하고이정식위원

있어요?
인영

이인영보건소장

예.

이정식위원

비 오면 못하고?
인영

이인영보건소장

비오면 아래에 내려가서 부스 안에, 실제로 하고 있는 건강좋은 부스에.
아예

아예이정식위원

장소를 고정해 드리는 것이 낫지 않아요? 아예 장소를 두 군데 부스가 설치된 곳에서 할 수 있게끔 지원도 해주고. 의약과장님, 심폐소생술은 다른 장비 필요 없지요?
연화

고연화의약과장

의약과장 고연화입니다. 이정식위원님 질의에 답변드리겠습니다. 소나무숲에는 파고라 설치가 되어 있는 데서 아래 매트를 깔고 애니인형이랑 자동제세동기, 심장충격기 이런 것들을 옆에 조그만 보관창고가 있어서 거기에 넣어놨다가 교육할 때는 매트하고 인형 같은 것을 꺼내서 교육을 하고 있습니다.
러면

그러면이정식위원

동력은 필요하지 않습니까? 예를 들어 전기.
연화

고연화의약과장

계속해서 답변드리겠습니다. 동력부분도 북한산 국립공원에서 설치를 못하게 해서 그런 것도 없이 그냥 하고 있습니다.
력이

동력이이정식위원

없는 것이지요?
연화

고연화의약과장

예, 없습니다.
순히

단순히이정식위원

심폐소생술 이것.
연화

고연화의약과장

예. 심폐소생술하고 심장충격기사용법 두 가지를 교육하고 있습니다.
것은

그것은이정식위원

중간이라고 생각이 되는데, 지금 말씀하신 곳 두 곳은 밑 부분이고 지금 이곳은 중간 정도라고 보는데, 그러면 내려와서라든지 올라가기 전이라든지 홍보를 해서 거기서 할 수 있게 하는 것이 더 체계적인 교육이 되지 않을까 생각하는데 과장님은 어떻게 생각하세요?
연화

고연화의약과장

계속해서 답변드리겠습니다. 일단 시설면이나 직원들 근무하기는 위원님 말씀하신 대로 아래 고정된 장소에서 부스를 설치하고 하는 것이 좋을 것 같다고 저희도 생각합니다. 구청 전체로 봐서 스마트 헬스투어로 되어 있지만, 스탬프힐링투어로 해서 중간지점에서 할 수 있는 부분이 있어야 되기 때문에 처음과 끝부분에만 부스를 설치하고 운영하다 보면 둘레길 도시는 분들이 중간에서 아무것도 없기 때문에 일단 심폐소생술을 하는 것으로 결정을 해서.

이정식위원

힘드실까봐. 중간에 전기도 안 들어오는데, 에어컨도 설치 안 돼 있고 힘드실까봐 드린 말씀이고요. 그러면 이것이 거기 한 군데만 설치되는 것이에요, 아니면 부스 있는 데 두 군데에 다 같이 할 수 있는 것이에요?
연화

고연화의약과장

현재는 소나무숲 중간지점에서 하고 있고요. 동절기나 비가 오거나 그러면 근현대사기념관 쪽으로 내려가서 그쪽 부스 안에서 같이 실시하고 있습니다.
장님

소장님이정식위원

, 이것을 한 군데서만 할 것이 아니라, 산 많이 타보셨으니까 아시지만 이동하면서 교육받는 것이 쉽지 않잖아요. 올라가기 전이라든지 내려와서, 그때 시간들이 여유롭잖아요. 그때 이것을 받을 수 있게 그렇게 혜택을 주는 것이 맞다고 보거든요. 산에 가다가 이것을 받을 사람이 몇이나 돼요? 약속했는데 올라가기 전에 누가 늦게 와. 그러면 이런 것도 있네 그러고 받을 수도 있고. 내려와서 여유로운 시간에, 시간 있을 때 이것이 꼭 필요한 것이니까 이것 좀 받아봐야겠네 이럴 수 있다고 생각하거든요. 산에 가다가 밥 먹고 술 한 잔 하고 이것을 몇 명이나 할까요? 제일 중요한 것이 목숨이잖아요. 생명인데, 심폐소생술은 아무리 투자를 해도 지나치지 않다고 보거든요. 그러니까 남의 셋방처럼 비 오면 못하고 이런 것 하지 말고 고정되어 있는 데 부스를 2개가 한다면 거기에서 체계적으로 할 수 있게, 인원도 평일 근무자 1명, 휴일 근무자 1명인데 한 군데에서 하니까 1명, 1명이잖아요. 부스가 2개면 두 분씩 해서 이것을 확충시킬 필요가 있다고 생각되거든요. 잘 생각해보세요.
인영

이인영보건소장

예, 검토하겠습니다.
간이

시간이이정식위원

너무 됐으니까 그만 하겠습니다.

강선경위원장

이정식위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 유인애위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장님

소장님유인애위원

, 49쪽 스마트 헬스투어요. 관광객을 유입하기 위해서 어차피 시작을 한 사업이니까 제대로 해야 된다고 봐요. 조금 더 신중하고 심사숙고해서 많이 잡아서 하셨는데, 보니까 건강케어할 수 있는 전문장소가 되지 않나 싶은 생각을 해요. 말씀드리는 것은 이것도 좋은데, 아까 동료위원이 이야기한 요식업협회와는 조금 미진했다는 생각을 내가 드립니다. 왜냐 하면 10% 할인인데 음식점 29개를 선정해서 10% 할인을 해주면서 한다고 하는데 이분들도 카드수수료 5%가 나가기 때문에 이 사람들의 생계, 이익이나 이윤추구하시는 분들에 대한 배려는 없지 않다는 생각을 말씀드려요. 구청에서는 많이, 맨투맨으로 음식점마다 가셔서, 한 업소마다 잡아서 29개를 선정해서 많이 했다고 하는데 입장을 바꿔놓고 생각하면 이분들도 사업인데 이 불경기에 이윤이 남아야 되지 않겠습니까? 또 최저 임금도 오르고 한 상태에서, 이런 데서는 관에서 무조건 사업에만 집중했다. 맞아요. 이제 시작하는 사업이에요. 그래서 이 단계도 어느 정도 진행이 되다 보면 여기에 대해서 조정이 필요하다고 생각하고 있어요. 그 부분에 대해서는 소장님 어떻게 생각을 하십니까?
인영

이인영보건소장

보건소장 이인영입니다. 유인애위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희도 처음에 음식업협회하고 의논할 때 5%가 적정선이라고 생각했습니다. 이윤이 10% 남는 데도 그렇게 많지 않다고 들었거든요. 그리고 과거에 마사회하고 5% 했을 때도 어렵다는 말씀을 하셨다고 들었어요. 저희 생각은 더 많이 와서 10%든 5%든 업체들이 할인하는 효과 이상을 보셔야 되는 것이잖아요. 주민들도 싸게 했네라는 느낌이 들고 저희는 그것을 보상하기 위해서 더 많은 사람들이 올 수 있도록, 사실 마음은 정말 무겁습니다. 음식업협회가 10%를 할인하는 것이 쉬운 일은 아니거든요. 그래서 그 부분은 일단 시작을 하고, 올해 2~3달 남았으니까 적극적으로 저희도 유인행위하고 홍보하고 이렇게 해서 그 경과를 봐가면서 10%가 과하면 조정해서, 향후에 음식업협회 그리고 저희 헬스존 다양한 것들이 조금 더 효율적으로 운영될 수 있도록 검토하고 보완해 가겠습니다.
인애

유인애위원

예. 그렇게 해주시고 이 다음에 무슨 사업을 하면 거기에 연계되는 단체하고는 신중한 논의가 필요하다는 말씀을 드려요. 잘 해주시기를 부탁드립니다. 수고하셨습니다.
인영

이인영보건소장

명심하겠습니다.

강선경위원장

유인애위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 회의를 시작한 지 1시간이 가까이 되었습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 휴식 후 11시 15분에 회의를 계속 진행하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시57분 회의중지

11시15분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김도연위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김도연위원

김도연위원입니다. 몇 가지 물어볼게요. 세부사업설명서 43쪽에서 어린이 급식관리지원센터 관련해서 여쭤볼게요. 어린이 급식관리지원센터 운영인데 원래 운영에 관련한 것은 작년 본예산에 다 드렸거든요. 그러니까 어떤 부분의 운영을 말씀하시는 것인가요?
순종

박순종보건위생과장

보건위생과장 박순종입니다. 김도연위원님 질의에 답변드리겠습니다. 여기에서 추가적으로 편성되는 것은 국비 30%, 시비 35%, 구비 35%로 매칭해서 사업하도록 되어 있습니다. 기존에 국비하고 시비 자체가 내려왔는데 확정내시가 끝나서 우리가 부족한 부분에 대해서, 35%에 대한 약간 부족한 부분에 대해서 추가편성하게 된 것입니다.
니까

그러니까김도연위원

운영비가 부족하신 것이에요? 인력비 뭐 이런 예산이?
순종

박순종보건위생과장

매칭사업이 전체적인 것입니다. 총괄해서, 매칭사업이기 때문에.
니까

그러니까김도연위원

우리가 요구를 한 것이지요? 우리가 부족하니까 해달라.
순종

박순종보건위생과장

그런 것이 아니고 우리 부족분에 대해서 저희가 예산에 편성한 것입니다.
매칭이기 때문에. 이것이 인건비니 전체적인 토털로 되어 있기 때문에요.
어떤

어떤김도연위원

토털적인 내용이지 특별하게 인력비를 추가한다든지.
순종

박순종보건위생과장

그런 것은 아닙니다.
어떤

어떤김도연위원

목적으로 내려온 것은 아니고 전체적인 운영으로 내려온 것이에요?
순종

박순종보건위생과장

전체적인 운영을 이야기하는 것입니다.

김도연위원

알겠습니다. 추가경정예산안 183쪽을 봐주시고요. 근현대사기념관에 스마트 헬스투어 관련된 하우징을 설치하겠다 그것이고, 설치예정인데, 근현대사기념관은 말하자면 역사박물관이거든요. 건강부스하고는 전혀 상관이 없는데, 1층에 가보면 빈 공간들이 많이 있어요. 혹시 그 공간에 하시는 것인가요? 소장님 답변해 주십시오.
인영

이인영보건소장

보건소장 이인영입니다. 김도연위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희는 가시성이 좀 있어야 돼서 바깥쪽에 보이는 곳에 부스를 하고 싶은데 위치를 거기하고 계속.
치는

위치는김도연위원

아직 선정이 안 된 것이지요?
인영

이인영보건소장

예.
기에

거기에김도연위원

보면 전면을 향해서 오른쪽이 다 비어있고요. 외부계단으로 가는 오른쪽이 비어있고, 왼쪽에는 계단을 올라가면 빈 공간이 넓게 있어요. 그러면 이제 할 수 있는 데가 맨 앞이거든요. 그런데 맨 앞에 하다 보면 근현대사관이 가리는 경우가 있고, 오른쪽 외부계단 쪽을 이용하면 될 것 같은데 근현대사기념관하고 스마트 헬스투어하고 연결이 안 되는 것이지요. 그것은 역사박물관인데 이것은 건강에 대한 서비스이고 전혀 맞지 않아서, 근현대사 활성화를 위해서 제가 계속 주장을 하거든요. 근현대사 박물관에 들어가면 별로 우리가 볼거리, 들을거리, 배울거리가 부족하기 때문에, 아직 운영한 지 1년밖에 안 됐지만, 그런데 그것을 활성화를 위해서 조금 더 자료를 보강하고 프로그램을 개발하고 기타 등등 사람들이 올 수 있는 유인책을 많이 쓰자 그랬거든요. 그 나머지 공간도 활용하고. 그런데 제 생각에 그 공간을 이것으로 활용을 할 것 같아요. 어쨌든 1층에 만약에 하게 되면, 교육관 안에 나와서 1층에 하게 되면 그 공간인데 근현대사하고 전혀 상관이 없는 것이 돼버리는 것이에요. 그래서 그것이 본 위원은 아쉽다. 정말 근현대사는 근현대사 박물관으로서의 역할을 충실히 해야만 되는 것인데 그 공간을 이것으로 사용해버려서 너무 엉뚱하다는 것.
인영

이인영보건소장

답변드리겠습니다. 어쨌든 외부공간 말씀하셨는데, 지금 공간은 임시니까, 외부공간은 지난번에 추경 잡을 때 공간논의를 많이 했었어요. 그런데 지금 말씀하신 오른쪽 거기는 거기에서 안 된다고 하셨고, 대체로 중정 안에 보면 지금 파랗게 깔아놓은 곳 거기가 어떠냐 그랬었는데 거기는 또 원래 주차장이라서 시설을 할 수가 없는 곳이고.
기는

거기는김도연위원

주차용지이지요.
인영

이인영보건소장

예. 그래서 일단 안 되고, 그러면 저희는 그 뒤편에, 지금 저희한테 제안하는 곳은 뒤편에.
흉상

흉상김도연위원

뒤편?
인영

이인영보건소장

아니오. 흉상 쪽 말고 그냥 건물 중정의 뒤편.
바로

바로김도연위원

뒤편. 예, 있어요. 공간이.
인영

이인영보건소장

둘레길로 내려가는 그쪽에 잔디밭하고 언덕 위에, 계단 쭉 올라가서.

김도연위원

예, 있어요.
인영

이인영보건소장

사실 그 두 곳을 이야기하는데 말씀하신 대로.
니까

그러니까김도연위원

거기는 뒤편이지요. 둘 다 뒤편이에요.
인영

이인영보건소장

왼쪽 이렇게 올라가서요.

김도연위원

예. 올라가서 계단 올라가는데. 올라가는데 넓게 공간 있어요.
인영

이인영보건소장

저희도 지금 고민스럽습니다. 근현대사의 그것도 살려야 되고 저희가 그것을 막아서는 안 되고. 그래서 공간에 대한 고민은 계속 하고 있고 협의하고 있습니다. 그것에 영향을 덜 미치도록 저희가 협의하겠습니다.

김도연위원

알겠습니다. 계속해서 183쪽 밑에 인력운영비에서 시간선택제 임기제가 5명, 밑에 마급 2명, 마급 1명으로 되어 있단 말이에요. 바로 그 다음 페이지에 보면 여기도 여비가 책정됐는데 여기는 2명, 2명 1명, 그 앞에는 5명, 2명, 1명 이것을 다하면 8명이잖아요. 그런데 여기에서 여비는 5명이거든요. 이 앞에 있는 인력에 대한 여비 아니었나요? 인원수가 왜 다르지요?
인영

이인영보건소장

그 부분은 제가 답변드리고 부족한 부분은 담당과장이 답변드리도록 하겠습니다. 일단 그 앞에 직급보조비는 증진과만이 아니고 4개과 모두 시간선택임기제의 직급보조비가 올해 올랐습니다. 그런데 그것이 반영이 안 됐고 추경에 반영하도록 전 부서가 공히 하는 부분인 것이고요. 그 8명인 것이고. 지금 뒷장에 말씀하신 여비는 이 사업에 있어서, 증진과 사업 중에 방문하는 사업이 있습니다. 어린이집이나 이런 데 검진도 하고 교육도 하고. 그 인력이 앞에 전체 8명이 아니고 구강보건과 관련된 방문하는 사람에 대해서만 여비가 부족해서 여비를 이번 추경에 올린 것으로 그렇게 설명드립니다. 그러니까 앞에 8명이 모두 방문을 하는 사람은 아니거든요.
라는

아니라는김도연위원

것이지요? 네 과가 다 된 것이고 이 뒤에는 증진과만 여비가 책정된 것이고요.
인영

이인영보건소장

예. 증진과만 치과사업과 관련해서 부족한 여비를 올린 것입니다.

김도연위원

알겠습니다. 185p 계속 보겠습니다. 스마트 헬스투어 심폐소생술 교육사업 작년 본예산 때도 많은 이야기가 오갔는데요. 여기에 두 분이, 평일근무자와 휴일근무자 이렇게 돼요. 그런데 밑에 4대보험을 보면 1명만 되어 있단 말이에요. 그러면 평일근무자만 4대보험 처리가 되는 것인가요? 휴일근무자는 보험처리가 안 되는 것 같은데 설명 부탁드립니다.
연화

고연화의약과장

의약과장 고연화입니다. 김도연위원님 질의에 답변드리겠습니다. 4대보험은 근무 토털시간에 맞춰서 몇 시간 이상 근무를 해야 가입을 할 수 있게 되어 있습니다. 그래서 평일근무자에 대한 것만 산정되어 있습니다.
러면

그러면김도연위원

임시직으로 들어가는 것인가요? 그러니까 평일근무자하고 휴일근무자는 어떻게 들어가는 것인가요?
연화

고연화의약과장

기간제 근무자로 들어갑니다.
간제

기간제김도연위원

근로자로 들어가는 것이에요?
연화

고연화의약과장

예.
러면

그러면김도연위원

휴일 근무자는 시간이 부족해서 보험을 못 받는 것이네요?
연화

고연화의약과장

예, 그렇습니다.
러면

그러면김도연위원

만약에 사고가, 산인데 사고가 났을 시, 예를 들어서 멧돼지가 나타났다. 거기에 멧돼지가 출몰하거든요. 그런데 사고가 났어. 보험을 안 들었잖아요. 그러면 어떡해? 그럴 경우 어떻게 하는 것이지요? 그런 것까지 생각할 수밖에 없다. 왜냐 하면 강북구에서 이런 사업을 처음 하는 것이거든요. 사고가 났는데 이 사람이 강북구의 아무런 혜택도 못 받았다. 우리가 고용과 관련해서 신경을 많이 써야 되는 부분이거든요. 이런 부분까지 알아봐서 알려주시기 바랍니다. 왜냐 하면 예산이 더 들어갈 것이면 확실히 예산을 정리를, 예산을 추가로 해야 되니까 이 부분에 대한 보험을 해야 되지 않나 싶은 것이지요.
연화

고연화의약과장

계속해서 답변드리겠습니다. 스탬프힐링투어에 공히 같이 적용되는 내용인 것 같아서 저희가 구청 총괄부서하고 그 부분에 대해서 같이 이야기하고 대책을 세우도록 하겠습니다.
렇게

그렇게김도연위원

하세요. 왜냐 하면 우이동에 아직도 멧돼지가 출몰하고 있어요. 다 못 잡았어요. 이제 새끼까지 낳아서 밑으로, 민간한테 내려와요. 이 사람들이 대처능력이 없단 말이에요. 그것뿐만 아니라 앞서 말했지만 화장실 관련된 문제도 그렇고 이 두 분에 대한 환경이, 공간이 없어서 넉넉하지 않다, 그래서 열악하다 그렇기 때문에 이것에 대한 교육과 충분한 보험을 알아봐 주시기 바랍니다.
연화

고연화의약과장

예, 알겠습니다.
밑에

밑에김도연위원

보시면 패드 있고, 홍보용품이 있겠고 그 다음에 배터리도 있어야 되고 교육용 노트북도 있어야 되고 인형도 있어야 되고 기타 등등 장비들이 있어야 돼요. 그분들이 쉴만한 패드도 있어야 되고 아무튼 그런데 이 장비들은 어디에, 저장창고를 하나 만드시는 것인가요?
연화

고연화의약과장

계속해서 답변드리겠습니다. 소나무쉼터 옆에 북한산 국립공원 공단에서 사용하던 조그만 부스창고가 있는데 그것을 인수받아서 활용하고 있습니다.
제가

제가김도연위원

휴대폰으로 그곳을 찍어서 봤는데 정자가 있더라고요. 그리고 옆에 약수터가 있고. 정자 밑에 인테리어를, 아무튼 교육할 수 있는 환경을 만든다는 것이지요? 정자가 그대로 있더라고요. 그러니까 그 밑을 활용을 한다는 것이지요? 그 주변에 아무리 찾아봐도 보관창고가 없어요.
인영

이인영보건소장

사진에 안 나오는데 실제로 있습니다.
제로

실제로김도연위원

있어요?
인영

이인영보건소장

예.

김도연위원

예, 알겠습니다. 정회시간 때 눈, 비가 왔을 시에 그분들을 어디에 배치하는지에 대한 것은 소장님하고 논의를 했으니까 소장님께서 알아서 하실 것 같습니다. 188p요. 앞서 말씀하신 치매지원센터의 복지수당이라고 했는데 이 복지수당은 어떤 것을 말씀하시는 것이지요?
은경

정은경지역보건과장

지역보건과장 정은경입니다. 김도연위원님 질의에 답변드리겠습니다. 치매지원센터에 근무하고 있는 직원들에 대한 복지수당입니다. 저희가 일방적으로 정하는 것은 아니고 보건복지부에서 정해서 내려오는 금액입니다.

김도연위원

복지수당이 복지포인트 말씀하시는 것인가요?
은경

정은경지역보건과장

예. 일종의 그런 것으로 보시면 됩니다.

김도연위원

알겠습니다. 그러면 여태껏 없었던 것이네요?
은경

정은경지역보건과장

예.
부터

올해부터김도연위원

계속 나오는 것인가요?
은경

정은경지역보건과장

이 공문이 2017년 3월 2일에 와서 소급적용하라고 되어 있습니다.
행히

다행히김도연위원

시, 국. 아니야. 이것이 시, 구.
은경

정은경지역보건과장

보조사업비입니다.

김도연위원

시, 구?
은경

정은경지역보건과장

예.

김도연위원

시, 구네요. 이것은 다행이네요. 알겠습니다. 그러면 1인당 200만원 정도 되는 것이지요?
은경

정은경지역보건과장

예. 그렇게 예상합니다.

김도연위원

190p 청소년 생리대 지원, 유해성 논란 때문에 그런 것인데요. 이미 배포된 것 중에서 우리가 다시 수거해야 될 물품이 있나요?
은경

정은경지역보건과장

계속해서 답변드리겠습니다. 2016년 구매한 것으로 2017년까지 쓰고 있었고요. 저희는 다행히 그 제품은 구입하지 않았습니다. 깨끗한나라의 순수한 면, 바디피트 이렇게 구매해서 드렸습니다.

김도연위원

잘하셨습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

강선경위원장

김도연위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이정식위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이정식위원

소장님한테 여쭤볼게요. 제가 본예산 것 자료를 가져오라고 해서 보려고 했는데 시간이, 매칭비율이 거의 5 : 5, 추경 것을 보니까 매칭사업들이 꽤 있잖아요. 그런데 거의 5 : 5, 심지어는 국비, 시비보다 구비가 더 들어간 것도 있어요. 본예산 때도 그 사업을 할 때 거의 5 : 5였습니까? 같아요?
인영

이인영보건소장

답변드리겠습니다. 대개 저희 사업비를 국가가 주는 경우에는 국가 50%, 서울시 25%, 저희가 25% 이것이 기본인데, 통합건강증진사업은 국가는 50%인데 서울시는 15% 나머지는 구가 35% 예산편성과정에서 그렇게 조율된 경우가 있고, 시비인 경우에는 시가 50%이고 구가 50%인 경우도 있고, 이번에 자살처럼 국가가 50%이고 시는 하나도 안 내고 구만 50%로 사업마다 내려오는 매칭비율이 다 다르거든요. 그래서 이 사업내용이 다 다릅니다.
런데

그런데이정식위원

이번 추경 것을 보면 공교롭게 거의 5 : 5예요. 그래서 본예산 때도 5 : 5였는지.
인영

이인영보건소장

비율은 바뀌지 않습니다. 그 사업이 처음에 내려올 때 비율이 그러면.
경이

추경이이정식위원

되든 뭐가 되든 확정된 비율 그대로입니까?
인영

이인영보건소장

예. 추가로 자기네가 돈을 더 주더라도 그 비율을 똑같이 저희가 맞춰서 구비를 추가합니다.
지금

지금이정식위원

말씀하신 것이 어떤 것은 국비 50%, 시비 25%, 25% 이런 경우도 있고, 그런데 이것은 공교롭게 거의 5 : 5예요. 다.
인영

이인영보건소장

애초부터 그 사업이 내려올 때 비율이 그런 것입니다.
예.
니까

그러니까이정식위원

공교롭게 그렇게 된 것이에요?
인영

이인영보건소장

예, 그렇습니다.

이정식위원

다 5 : 5예요. 그래서 이 사업만 그런 것인지 추경이라 그런 것인지.
인영

이인영보건소장

그렇지 않습니다. 그 사업별로 고유비율을 그대로 맞춥니다.
예.
그런

그런이정식위원

원칙이 있으면 그야 무조건 따라가야 되는 것이지만 공교롭게도 아까 말씀하신 50%, 25%, 25% 그런 것도 있고 매칭비율이 다르잖아요.
인영

이인영보건소장

예, 그렇습니다.
런데

그런데이정식위원

지금 추경에 올라온 것은 다 5 : 5예요. 그래서 공교롭게 그렇게 된 것인지, 추경이라 그런 것인지 그것을 여쭤보고 싶은 것이에요.
인영

이인영보건소장

제가 다 일일이 비율을 봐야 되는데 정말 다 그렇다면 그것은 공교롭게 그렇게 된 것입니다.

이정식위원

다 그런 것이 아니라 오히려 구비가 더 많은 것도 있어요.
인영

이인영보건소장

그것은 이런 것이 있습니다. 예를 들어야 되는데, 어쨌든 국가 또는 시가 본인들이 사업비를 책정해서 저희한테 내려줄 때 그 비율은 일정합니다. 그래서 추가가 되더라도 추경 때 저희가 일정비율로 맞춰야 되는 부분인 것이고요. 만약에 구비가 더 들어갔다 이런 부분은 그 사업의 일정비율 이외에 그것이 부족해서 저희가 자체 구비를 따로 편성하는 경우가 있습니다. 그래서 그런 것들은 비율이 안 맞을 수 있습니다.
가만

가만이정식위원

있어봐요. 소장님, 2017년 세부사업설명서, 추경 것 말고요. 혹시 안 갖고 계실 텐데 여기에 보면 국비, 시비, 구비 매칭이 이것과 안 맞는데? 이것 보여드려봐. (의사담당에게 보건소장에게 자료전달)
인영

이인영보건소장

이 통합사업은 아까 설명드린 대로 시가 15%짜리예요. 저희가 35% 그래서 이것은.
런데

그런데이정식위원

추경에 올라온 것은요?

강선경위원장

계산에 시간이 오래 걸리나요?
인영

이인영보건소장

금방하겠습니다. 답변드리겠습니다. 설명서를 보면 혼동을 하게 되어 있어요. 기획예산과에서 이렇게 작성을 하라고 저희가 작성한 것인데, 추경에 국시비보조금일 때는 국비, 시비 증가분을 여기에 쓰지를 않고 구비 분담에 대해서만 이것을 쓰거든요. 지금 다른 설명서 다 그렇습니다. 실제로는 국비, 시비도 다 올라가서, 통합건강증진 같은 경우 여기는 1,242만원으로 쓰여있지만 실제로는 666만원이 추가돼서 1,800만원 이상이 되고, 시비는 372만원에서 199만 8,000원이 증가해서 500만원이 넘게 되거든요. 그래서 실제 비율을 따지면 시비 15%, 구비 35%가 맞습니다. 그런데 설명서 방식이 국시비는 그대로 놔두고 구비분만 분담을 해서 꼭 비율이 안 맞는 것처럼 그렇습니다.
아니

아니이정식위원

, 그것이 말이. 소장님, 그것이 무슨 말씀이세요? 그러면 누가 봐도 이것을 보고, 맞게 작성을 하셨어야지. 그러면 국비, 시비를 올려놨어야지요.
인영

이인영보건소장

예, 맞는 말씀이십니다. 저도 예산서 볼 때 항상 그 부분이 헷갈리는데 다른 제안서도 보시면 국시비사업에 대한 설명서를 이렇게 만들도록 해서 저희가 그렇게 만든 것인데.
여기

여기이정식위원

기재가 안 되어 있는데 국비가 증가되고 시비가 증가된 것을 우리가 알 수가 없잖아요.
인영

이인영보건소장

예, 맞습니다. 지적하신 바가 맞습니다. 저희가 다음에 설명서를 쓸 때에는 국·시비까지 다 맞춰서 총괄적으로 할 수 있도록 기획예산과에 제안하고 수정하겠습니다.
지요

그렇지요이정식위원

. 이것이 공교롭게, 그러니까 공교로운 것이 아니라는 것이지요. 제가 말씀드린 것이 공교롭게 다 5 : 5로 되어 있으니까 다른 사업들은 우리가 볼 때 비율이 아까 말씀하신 대로 거의 다른 것이 많은데 굳이 이것만, 하여튼 5 : 5가 거의 돼 있어서. 정해져 있는 확정사업이라면, 매칭이 확정되어 있으면 따라갈 수밖에 없잖아요. 물론 그런데 공교롭게 다 이러냐 해서 질의드린 것인데요. 이것은 기획예산과와 할 때 제가 이야기할게요. 소장님이 잘못하신 것 같지는 않고 기획예산과와 이야기할게요.
인영

이인영보건소장

그래서 사실 설명서에는 올라간 부분만 그렇게 되어 있고 중간에 설명하는 총사업비에 보면 국비, 시비, 구비가 총액 얼마, 국비·시비 얼마 괄호 안에 설명이 되어 있는데 그것은 비율이 맞습니다.
래요

그래요이정식위원

. 그런데 다른 것 보면 금액이 똑같이 5 : 5로 되어 있잖아요. 그래서 질의드린 것이고, 그것은 기획예산과와 이야기할게요. 소장님이 잘못하신 것 같지는 않고.
인영

이인영보건소장

저희가 제안하겠습니다.

이정식위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

강선경위원장

이정식위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건소 소관 2017년도 제2회 서울특별시 강북구 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안에 대한 질의·토론을 종결토록 하겠습니다. 위원여러분, 관계공무원 여러분, 안건심사에 수고 많으셨습니다. 이상 오늘 회의는 모두 마치고, 다음 제4차 회의는 내일 오전 10시에 개회하여 기획재정국 소관 추가경정 예산안과 행정보건위원회 소관 추가경정 예산안에 대한 축조심사 및 계수조정이 있겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시44분 산회

출처 서울 강북구의회 회의록