박순옥 의원 발언

안녕하십니까? 대덕문화전당 관장 백귀희입니다. 평소 존경하는 박순옥 행정자치위원장님과 권오준 부위원장님, 홍대환 위원님, 박우근 위원님 항상 많은 관심과 애정으로 저희 대덕문화전당 업무에 적극 협조하여 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 대덕문화전당 2017년도 제2회 추경 세입‧세출 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. (2017년도 제2회 추가경정예산안 별책)

관장님 수고 많으십니다. 186페이지에 301-09에 대해서 하나 물어보겠습니다. 방방곡곡 문화공간 사업 자체 부담금이라는 것을 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.

이것은 한국문화예술회관 연합회가 전국에 있는 공연물 중에서 우수 공연을 심사를 통해서 선정해 놓은 것을 각 지자체에 문화를 보급하고 확산하기 위해서 이 사업을 했고요. 그것을 공모를 신청해서 받았는데 어떤 것을 했는가 하면 수작 콘서트라고, 그게 뭐냐 하면 수요일의 작은 콘서트입니다. 이것은 언제 운영하느냐 하면 올해 3월부터 9월까지 하는데요. 매월 마지막 주 수요일에 저희 전당에만 이런 행사가 있는 것이 아니고 이것은 음악창작소에서 했는데요. 다른 문화회관도 수작 콘서트라고 해서 매월 마지막 주 수요일 이런 행사를 합니다. 이런 행사를 하고 있는데 우리는 주로 운영하는 것은 대구 음악창작소에 보면 창공홀이라고 공연장이 있습니다. 대부분은 거기서 운영을 하고요. 장르를 다양하게 합니다. 락이라든지 클래식, 팝페라, 째즈 등 다양한 장르의 공연을 하고 있고 주민들에게 다양한 공연을 접할 수 있는 기회를 주고 이런 공연을 통해서 문화 수준을 향상시키기 위해서 공모를 통해서 선정 받아서 왔고요. 3,000만원 공모를 받아왔는데 그중에 20%를 공모 조건에 자부담이 있었습니다. 그래서 저희들이 신청을 했습니다.

이것 하는 장소는 대구 음악창작소에서 하네요.

예, 그렇습니다.

매주 수요일마다 하는 겁니까?

아닙니다, 매월 마지막 주 수요일에서 합니다. 그리고 거의 대부분 창작소에서 하는데 대덕문화전당에서 2개 했습니다. 지난번에 6월에 한 박현빈 콘서트와 11월에 하는 옥상달빛이라는 공연이 있습니다. 공연이 거의 유료인데 딱 하나 박현빈 콘서트만 무료한 적이 있거든요. 왜냐하면 이 사업 자체가 지역의 문화 소외계층을 위해서 초청공연을 해야 하는 조건이 있어서 그렇게 했습니다.

매월 한 달에 한번 씩은 대구 음악창작소에서 이 행사를 해 왔네요.

예, 유료로 합니다.

3월에서 9월까지 공연을 하는데, 지금 예산은 추경에 온 것이 아닙니까?

예.

3,000만원 지원은 받은 것입니까, 아직 안 받은 겁니까?

지원받은 거지요.

언제 받은 것입니까?

공모 사업 선정 됐을 때 받았습니다.

3월에서 9월까지 한다고 하면 처음에 3월에 할 때부터 받은 것입니까?

예.

그런데 그전에 받아 왔으면 우리 자부담 20% 600만원은 왜 2회 추경 때 이야기 하십니까?

저희들이 자체 예산이 편성된 것이 있으면 거기서 활용하려고 했는데 부족해서 올리게 되었습니다.

부족하지 않았으면 어떻게 됩니까?

원래 자부담분이 사실 확보는 되어 있었어야 했지요.

그게 아니고, 중앙의 지원 3,000만원을 받기 위해서는 자부담 20%가 투입이 되어야 3,000만원을 받아야 한다고 했잖아요. 그래서 이사업이 형성된다는 말입니다. 3월부터 9월에 한다는 말이면 지금이 마지막 달 아닙니까?

11월까지입니다.

조금 전에 3월에서 9월까지라고 했는데요?

11월까지 9개 공연입니다.

9개월 한다는 말이지요?

예, 9번 합니다.

그러면 중앙에 3,000만원 예산을 따오기 위해서 우리 지역의 자부담을 20% 600만원해야 하는 것 같으면 처음 3월에 시작하기 전에 3,000만원이 내려와야 사업이 시작될 것 아닙니까? 그때 맞춰서 600만원이 투입되어야 된다는 계산이지요. 그러니까 3,600만원 갖고 하는 사업 아닙니까? 그런데 왜 2회 추경 때 이야기가 나오는 거냐는 말입니다.

3,600만원 갖고 하는 사업은 아니고요. 대구 음악창작소에 국비 등 지원 받은 예산에서도 일부 투입이 됩니다.

지금 예산이 부족해서 2회 추경 예산 600만원이 온 것이고, 자체 예산이 부족하지 않았으면 이번 추경에 600만원이 안와도 됩니까?

그렇지는 않고요. 사실 제가 아까 표현이 잘못 됐는데요. 사실은 국비와 시비가 있어서 융통할 수 있지만, 구비로 명시되어 있어야 해서 추경에 올리게 된 것입니다.

예를 들어서 구비가 3,000만원에 20% 들어가야 한다고 명시가 되어야 될 것 같으면 2회 추경에 오는 것이 아니고, 늦어도 1회 추경 때라든가 아니면 3월에 본예산에 와도 되고 3월부터 하는 사업을 최소 1회 추경 때는 나와야 합니다. 지금 한두 달밖에 안 남았는데 필요한 사업이라고 600만원이 온다는 것은 앞뒤가 맞지 않다는 생각을 합니다. 다음부터는 이런 것이 있으면 당겨서 하는 것이 맞지 싶습니다.

예, 맞습니다. 지적해 주신 게 맞는 것 같습니다.

관장님 대덕전당 규모가 상당히 커졌습니다. 예산 투입도 많이 되고 규모가 커져서 일이 상당히 많아서 고생하시는 것으로 알고 있는데 계속 해서 우리 남구 구민을 위해서 애써 주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

관장님 설명 잘 들었습니다. 한 가지 질문하겠습니다. 그 밑에 405-01에 공연 및 교육용 운영 시스템 구입 있잖아요. 그것 설치 장소가 어디 입니까?

대구 음악창작소와, 설치 장소를 어디라고 말하기가 그런데요. 기존의 음향장비들이 녹음실에 놔뒀다가도 공연장에 쓸 일이 있으면 가져와서 쓰고 청소년 교육할 때도 쓰고 했거든요. 그런데 음악창작소가 활성화되고 녹음실도 거의 풀가동되고 있거든요. 그래서 그것을 가져가서 다른 곳에 쓸 수 없어서 각 공연장은 공연장대로 규모가 작고 일반 뮤지션들이 쉽게 사용하기 좋은 시설이다 보니까 공연장도 대관이 많거든요. 그래서 공연장은 공연장대로 설치하고 청소년들은 청소년대로 쓰고 녹음실은 녹음실대로 쓰기 위해 장비가 부족해서 구입하려하는 것입니다.

이것은 이동할 수 있는 거예요?

일부 이동이 가능한 것입니다.

설치하면 이동 못할 건데요?

규모가 큰 것은 벽에 건다든지 하는 것은 이동이 안 되지만, 이동이 가능합니다.

본예산 해봐야 2달 남았는데 본예산에 편성하지 않고 추경에 편성하는 급박한 사유가 있습니까?

그전에는 설치하지 않아도 운영이 될 것 같아서 그냥 있었는데 지금 음악창작소가 많이 홍보가 되다보니까, 뮤지션들에게 알려지다 보니까 찾는 사람들이 너무 많아요. 갑자기 수요가 많아져서 올리게 되었습니다.

구입은 입찰을 합니까?

입찰까지는 안 해도 될 것 같습니다. 이정도 금액은 입찰은 안 해도 되지 싶습니다. 조달구매하든지 그렇게 하면 되겠습니다.

그 밑에 보안용 영상 시스템은 다른 것입니까?

다른 것입니다. 이것은 뭐냐 하면 대구 음악창작소에 있는 건물이 녹음실에 장비도 비싼 게 많고 창공홀에도 그렇고 출입하는 인원도 갑자기 많이 늘어나서 전체 출입자들을 모니터할 수 있는 시설이 사무실에 없습니다. 그래서 대형 모니터를 놓아서 보안이라든지 시설물 관리를 하기 위해서 하는 것입니다. CCTV는 기존에 설치되어 있거든요. 그래서 그것과 연결하는 설치비와 모니터 비용인데요. 화면을 8개로 분할해서 전체 시설을 한눈에 봐야 되기 때문에 조금 비쌉니다.

보안용 시스템을 구축할 이유에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

아까도 설명 드렸습니다만 녹음실의 장비들이 피아노 말고도 고가의 장비가 많거든요. 요즘 출입하시는 분들이 상당히 많습니다. 장비를 분실할 수도 있기 때문에 사무실 직원들이 늘 순찰을 돌면서, 물론 한 번씩 가보기도 하지만 늘 볼 수 없기 때문에 모니터를 놔두고 사무실에 일하면서도 전체 시설을 관리하기 위해서입니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

185페이지에 문화예술강좌 강사 수당이 588만원 증액됐어요. 그런데 수강 인원이 증가되어서 돈이 더 필요하다는 것이 이해가 안 돼요. 왜냐하면 한 강좌를 하면 강사는 한명이고 인원이 많고 적고는 상관없지요.

강사에게 돈을 어떻게 주는가 하면 매월 말에 수강인원을 셉니다.

수강 인원에 비례해서 지급합니까?

예, 그렇습니다. 인원에 비례해서 70% 준다고 되어 있습니다. 30%는 전당 수입으로 잡고 70%를 강사에게 주거든요. 인원이 920명 정도였는데 인원이 늘어서 950명 정도 됐습니다. 강사수당이 부족해서 올린 것입니다. 수강인원에 따라서 줘야 강사들이 열심히 하기 때문에 그렇게 합니다.

증액된 것이 연말까지 대충 계산해서 추정한 금액이지요?

예, 연말까지 추정한 것입니다.

지속적으로 잘 되고 있다는 뜻입니까?

예, 맞습니다.

알겠습니다. 그리고 그 밑에 혈압계 구입하는데 170만원 굉장히 고가품 같은데요.

그게 지금 민원실에 있는 혈압계가 보통 200만원 정도 합니다. 가격이 낮으면 정확도가 떨어지고요. 이것은 혈압계뿐만 아니라 책상, 의자 세트로 되어 있는 것입니다.

아, 그렇습니까? 혈압계만의 가격이라면 너무 비싼 것 같아서 질문했습니다. 거기 오는 어른들이 있으면 좋겠지만 혈압계 꼭 필요합니까? 건강한 사람들이 놀러오지 않습니까? 혈압계가 있으면 건강 체크도 할 수 있어서 좋지만 이때까지는 없었습니까?

구청이나 동, 다른 다중 집합 장소에 거의 대부분 설치되어 있는데 전당에 하루 출입하는 인원이 문화강좌 수강생과 예술문화센터의 동아리하고 400명에서 700명의 인원이 오십니다. 거의 연세가 많으신 분들이 출입을 하거든요. 그래서 필요할 같아서 설치했습니다.

필요하기는 필요한데 대덕문화전당에 출입하시는 분들을 생각하면 하나로도 모자라지요. 잘 알겠습니다. 그다음에 사회복무요원 보상금에 대해서 6개월 동안 원래는 1월에 배치가 되리라고 생각하고 예산을 잡았던 부분인데, 6개월 동안 안 왔다는 말입니다. 7월 1일부로 배치가 됐는데 6개월 동안 없으면서 불편한 점이 없었습니까?

많이 불편했습니다. 왜냐하면 공익요원이 처음에는, 거의 대부분 여직원들이 많습니다. 대구음악창작소와 문화전당에 여직원들이 많아서 무거운 짐을 들어야 하고 시설물 점검도 나가야 되는데 없어서 애를 먹었습니다.

빨리 요청을 해서 배정을 받도록 하시지 왜 6개월이나 늦어졌습니까?

저희가 빨리 달라고 했지만 군대에서 수급하는 일정이 있기 때문에 저희가 함부로 빨리 데려올 수 없었습니다.

대덕문화전당이 다른 과보다 젊은 사람들의 일손이 많이 필요한데 늦춰졌다는 것은 조금 그렇네요. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

안 그래도 따로 보고 드리려고 생각을 했는데요. 처음에는 저희들이 단순하게 생각해서 200만원만 들여서 할 수 있다고 했는데요. 전문가들에게 물어보니까 밑에 콘크리트로 되어 있잖아요. 그 상태로는 설치하기가 불편하답니다. 그게 낡아서 그 상태로는 이것을 설치가 곤란하다고 합니다. 그게 굳이 없어도 장애인들이 출입하는 경사로가 따로 있습니다. 그것이 있어서 굳이 그렇게 할 필요가 있겠냐고 전문가들이 이야기를 하시더라고요.

예, 위원장님께서 말씀하신 것을 저희도 이해를 하고 고민을 많이 해 봤습니다만 아까도 말씀드렸다시피 전문가들에게 정확하게 의뢰를 해 보니까 밑에 기존에 있던 계단이 낡아서 흔들거립니다. 하려면 그것을 다 교체하고 새것으로 해야 하지 잘못 설치해서는 오히려 그게 더 안전을 위해할 수 있다고 하거든요. 미관상 안 좋은 점도 있고 또 돈이 생각보다 많이 들고 그렇게 하려면 시멘트 사이에 기둥을 세워야 하거든요. 그게 간단한 작업이 아니더라고요. 들어내고 새로 설치하든지 해야 하기 때문에 정식으로 제대로 하려면 많은 예산이 투입되어서 저희들도 조금 그렇습니다.

예.

저는 평생학습관의 문화강좌 운영에 대해서는 잘 모릅니다. 거기서 특강 같은 것을 하는 것은 본 것 같고요. 같이 공유하지는 않습니다.

제가 조금 전에 말씀을 들어 보니까 중복되는 강의는 없는 것 같습니다. 저희는 그런 강의 안 하거든요. 저희는 주로 영어라든지 일어 그리고 서예, 서양화 이런 것을 합니다. 아마 교육홍보과에서 전당에서 하는 강좌를 넣지는 않았을 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

행정자치위원회 부위원장 권오준입니다. 정회시간에 계수조정한 내용을 말씀드리겠습니다. 행정자치위원회 소관 2017년도 제2회 추가경정 예산안은 배부해드린 별첨 계수조정 내역과 같이 기획조정실 자산 및 물품취득비 405-01 컬러프린트 구입 외 24건에 대하여 5억9,497만3,000원을 세출 예산에서 삭감 조정하고 세입 예산은 원안과 같이 의결하기로 의견을 모았습니다. 감사합니다.