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인천 서해구의회 발언

김용인 의원 발언

제219회 제1차 기획총무위원회2017-09-11

김용인 의원 프로필 보기 →

덕중

최덕중공장설립팀장

안녕하십니까! 기업지원과 공장설립팀장 최덕중입니다. 기업지원과장님의 시장개척 출장 관계로 담당 팀장이 조례안에 대한 제안 설명을 대신 드리오니 이 점 널리 양해하여 주시기 바랍니다. 중소기업 진흥 발전을 위하여 연일 노고가 많으신 이의상 기획총무위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊이 감사드리며 의안번호 제2430번 인천광역시 서구 노사정협의회 설치 및 운영 조례 전부 개정 조례안에 대해 설명 드리겠습니다. 본 조례안의 제안 이유는 노사관계 발전 지원에 관한 법률 제정에 따라 국가 시책에 적극 협조하고 우리 지역의 근로자, 사용자, 주민 및 서구가 협력과 상생의 노사관계 발전을 도모하고 지역 경제의 건전한 발전에 기여하고자 함이며 주요 내용은 기존 노사정협의회를 노사민정협의회로 민간 주민의 참여를 통한 지역 경제 발전을 위한 협력, 상생을 도모하고자하는 사항으로 제1조부터 제4조까지는 서구 노사민정협의회 설치 및 운영에 대한 목적, 노사민정의 책무, 설치 및 기능, 협의회 구성 등이며 협의회에서 심의하는 사항은 지역 일자리 창출 및 인적자원 개발 등 지역 노동시장 활성화, 지역 노사관계 안정, 지역경제 발전에 관한 사항과 그밖에 지역 노사민정 협력 증진을 위하여 구청장이 필요하다고 인정하는 사항 등입니다. 제5조부터 제16조까지는 노사민정협의회 운영에 따른 기타 규정으로 세부 사항은 첨부된 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 조례안 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
훈모

성훈모전문위원

본 전부 개정 조례안은 경제사회발전 노사정위원회법에 의하여 운영하던 인천광역시 서구 노사정협의회 설치 및 운영 조례를 노사관계 발전 지원에 관한 법률에 의하여 인천광역시 서구 노사민정협의회 설치 및 운영 조례로 전부 개정하는 사항으로서 주요 내용은 노사민정협의회 위원 중 주민을 대표하는 사람을 추가하여 노사민정협의회를 구성하여 운영하는 사항으로 원안검토 하였습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

김용인위원

주민 선정은 누가 해요?
덕중

최덕중공장설립팀장

저희 구에서 하게 됩니다.

김용인위원

구에서 선정을 해가지고 구청장 이름으로 하시나요?
덕중

최덕중공장설립팀장

예, 구에서 저희가 호선하게 돼 있습니다.

김용인위원

모집은 어떤 식으로…….
덕중

최덕중공장설립팀장

저희가 지금 민쪽 예상하기로는요. 대학 교수나 변호사, 노무사, 시민단체 대표 이렇게 해서 민간쪽 주민쪽 파트에 위원 되실 분을 고려하고 있고요. 지금 현재 9명의 위원들이 계시거든요, 노사정협의회에. 그런데 노사민정으로 가면서 한 15명 정도로 확대하려고 계획을 하고 있습니다. 그래서 근로자나 대표자쪽 한명씩 추가하고 그 다음에 민쪽에 한 4-5명 정도 추가해서 확대 운영하고자하는 사항이고요. 지금 현재는 각 지자체가 지금 한 50% 정도, 전국에서 50% 정도의 노사민정조례가 없는 데도 많습니다. 그런데 서구같은 경우에는 노사정조례가 있었는데 지금 요 근래에 고용노동부에서 노사민정으로 가서 상생안을 도출해봐라 이런 추세이기 때문에 저희도 그 흐름에 맞춰서 노사민정으로 지금 확대해서 운영하려고 하고 있습니다.

김용인위원

잘 알았습니다. 이상입니다.
재운

전재운위원

전재운 위원입니다. 인천광역시 서구 노사정협의회 설치 및 운영 조례 전부 개정 조례안은 집행부에서 제출한 원안대로 의결하여 주실 것을 동의합니다.
재희

서재희기획예산실장

안녕하십니까! 기획예산실장 서재희입니다. 항상 구민의 행복 증진과 삶의 질 향상을 위하여 최선을 다하고 계시는 이의상 기획총무위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 기획예산실 제2회 추가경정 예산안에 대해서 간략히 보고 드리겠습니다. 90페이지가 되겠습니다. 효율적인 공기업관리 시설관리공단 내 제2전산실 설치에 따른 전산실 항온항습기 구입으로 985만원을 편성하였습니다. 다음은 소송관리로 패소비용 증가 예상에 따른 손해배상금 부족분 4천만 원을 편성하였습니다. 다음은 내부유보금입니다. 내부유보금은 2017년도 제1회 추경 예산 편성시 의회 심의 과정에서 조정된 금액을 별도의 항목으로 편성한 예산으로서 금번 제2회 추가경정 예산에서 전액 삭감하여 세출예산 가용 재원으로 활용하였습니다. 마지막으로 예비비는 지방재정법 제43조에 의거하여 일반회계 예산 총액의 100분의1 범위 내로 편성하고 있으며 금번 제2회 추가경정 예산액에서는 3,463만 2천원을 감액한 56억 7,953만 3천원을 편성하였습니다. 이상으로 기획예산실 소관 2017년도 제2회 추가경정 예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
훈모

성훈모전문위원

예산안 89쪽 제2회 추경 편성요구액은 기정액 277억 2,767만 9천원 대비 4.33%인 11억 9,986만 4천원이 감액된 265억 2,781만 5천원으로 예산안 90쪽 전산실 항온항습기 구입비 985만원은 문화재단 설립에 따른 전산실 추가 설치에 따라 편성된 사항이고 같은 쪽 손해배상금은 패소 소송에 대한 배상금 및 소송 비용액 등을 추가 지출하기 위하여 4천만 원을 증액 편성한 사항이며 그 밖의 사항은 원안 검토 하였습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

박삼숙위원

박삼숙 위원입니다. 문화재단 설립은 아직 멀었는데 항온항습기는 설립한 다음에 구입해도 되지 않나요? 왜 2차 추경에 굳이 올리셨나요?
재희

서재희기획예산실장

이거는 사전에 먼저 구축이 되기 때문에 내년도 지금 설립되는 건 1월 1일자로 정상적으로 돌아가는 게 1월 1일자이고 지금 준비단부터 해가지고 지금 운영이 시작이 됐거든요. 그러다보면 전산실은 사전에 금년도에 이미 설치가 돼 있어야 내년에 직원들이 정상적으로 운영되기 때문에 시기적으로 좀 먼저 설치될 사항이어서 편성하게 됐습니다.

박삼숙위원

지금 현재 있는 거 갖고는 안 된다는 얘기죠?
재희

서재희기획예산실장

그렇죠. 그게 공단하고 나눠지기 때문에 시스템 자체가 바뀝니다. 그래서 설치…….

박삼숙위원

지금 아직 멀었는데 왜 이렇게 빨리 올렸나 싶어서 여쭤보는 거예요.
재희

서재희기획예산실장

예.

박삼숙위원

그리고 우리 변호사님은 지금 소송비용을 본예산보다도 1차 추경보다도 배로 100%, 120% 더 올리셨는데 4천만 원. 소송비용이 갑자기 이렇게 늘어난 이유는 없었거든, 한번도. 자세히 설명 좀.
성연

황성연법무팀장

네, 소송비용액 및 손해배상금액이 2017년도에 지출될 내역이 한 4년 치 정도가 좀 한꺼번에 몰렸습니다. 그래서 2017년도 배상금 등 지출 내역을 한번 보시면 연번 1번부터 9번까지 있습니다. 연번 2번, 3번같은 경우에는 2013년도 사건인데요. 취득세 등 부과처분 취소 소송이었는데 이 사건같은 경우는 취득세 부과 자체가 잘못 됐다라기 보다도 과세표준 등 세액산출내역을 정확하게 기재를 안했다는 취지에서 판결이 선고가 되었었습니다. 그래서 이 판결이 확정된 것이 2016년 6월 8일이고요. 그리고 2016년 가소6919412 구상금 그리고 그 밑에 2016-가소407561구상금 이 사건같은 경우에는 보험회사에서 구상금 청구를 한 사항입니다. 보험회사에서 자동차 사고에 대해서 고객에게 보험금을 지급하고 영조물책임 그러니까 도로 관리상 하자가 있다는 이유로 소송을 제기했는데요. 이것에 대해서 일부 원고 보험회사의 손을 들어준 판결이 있었습니다. 금액은 그렇게 크진 않은데요. 그리고 또 최근에 9번같은 경우 2016구합552235 장애등급 결정처분 취소 사건같은 경우는 올해 1심에서 바로 판결이 확정됐는데요. 저희가 항소를 제기하지 아니하고 바로 판결이 확정이 되었습니다. 그 이유는 우리 주민의 권익 존중 차원에서 그 판결에 대해서 저희가 다투지 아니하였는데요. 이 원고는 시각장애 6급에 해당하는 분이신데 처음에 저희 서구청에서는 장애등급 외 결정을 했습니다. 장애등급 외 결정은 국민건강보험공단에서 마련된 기준에 따라서 기계적으로 그쪽에서 결정 되는대로 저희는 처분만 하는 사항인데요. 그것에 대해서 이 분 원고께서 소송을 제기하셔서 1심 법원에서 고려대학교 안암병원에서 감정평가를 의뢰해가지고 이 분이 최소한 시각장애 6급에 해당한다라는 판단을 내렸습니다. 그것에 대해서 저희 서구청에서는 저희 주민의 권익 존중 차원에서 더 이상 항소 제기하지 아니하고 바로 1심에서 판결을 종결시켰습니다. 그래서 최근에 이렇게 2017년에 패소 확정된 경우도 포함해서 총 9건이 총 2013년도부터 있었던 사건까지 포함해서 좀 한꺼번에 좀 몰려서 이번에 좀 많이 배상금 또는 소송비용액을 지출해야 되는 사항이 된 사항으로 설명드릴 수 있을 것 같습니다.

박삼숙위원

그런데 장애등급같은 경우는 본 위원 생각은 그래요. 이게 처음에 등급 판정 받았을 때 우리 담당관들도 좀 더 세밀하게 봤으면 굳이 이렇게 소송까지 가지 않아도 되지 않나 싶어요.
재희

서재희기획예산실장

그런데 이 장애 등급은요 우리가 결정하는 게 아니라 건강보험공단에서 결정이 나서 저희한테 통보 오면 우리는 거기에 맞춰서 우리가 행정으로 이행을 하는 거거든요. 그러다보니까 장애 관련 등급이 정확한 연수는 제가 그거는 한번 알아봐야 되는데 그 기간이 경과되면 재심의를 하게 돼 있습니다. 이분같은 경우도 재심의 하는 데에서 등급이 장애등급이 안 나오게 됐어요. 그러니까 본인이 그거를 소송을 제기했는데 그러다보니까 그거와 아까 우리 법무팀장이 얘기했듯이 고려병원에서 했는데 장애 6등급으로 내려오다 보니까. 그런데 이제 우리가 그거를 또 장애인인데 항소를 한다는 게 또 그거는 우리가 행정관청에서 너무하다 그래서 우리는 1심 판결을 존중해서 항소를 안 하는 걸로 해서 이렇게 됐습니다.

박삼숙위원

아무튼 그건 그렇고 잘 하셔야 되는 게 재산 부과처분 이런 것도 우리 주민들이 마음고생을 하는 경우가 있더라고요. 잘못해서.
재희

서재희기획예산실장

예, 그런 건 좀…….

박삼숙위원

그리고 또 사건사고 이제 사회복지시설같은 경우도 이슈가 되고 우리가 관심을 갖는데 우리 구에서도 사실상 잘못 빨리 대처 못한 부분들이 있어요. 그런데 그 사람들은 엄청난 거의 뭐 죽음의 상처까지 받게 되니까 더 이상 회복 불가능하기 때문에 우리 구가 이런 것 조금 더 신경 써서…….
재희

서재희기획예산실장

그래서 직원에 대해서 담당 소송 부서별로 교육도 지금 법무팀장이 법 관련돼가지고 주민들한테 피해를 덜 주고 또 나중에 이런 문제가 생기지 않도록 해가지고 정기적으로 교육도 시키고 이렇게 할 계획입니다.

박삼숙위원

네, 잘 사용하세요. 이상입니다.

김용인위원

실장님 수고하십니다. 청소년수련관에 그거는 잘 해결 됐지요?
재희

서재희기획예산실장

예.

김용인위원

그분들하고 잘.
재희

서재희기획예산실장

네, 민사소송은 지금 끝났고…….

김용인위원

지금 남았어요?
재희

서재희기획예산실장

직원들에 대한 형사 쪽은 아직 결정은 나지 않았습니다.

김용인위원

추경이 이제 얼추 끝나 가는데요. 우리 실장님 생각에 올해 예산을 좀 심도 있게 잘 쓰신 것 같습니까, 어떻습니까? 많은 사람들이 우리 예산이 좀 줄줄 샌다 이런 이야기를 해서 제가 실장님께 질문 한번 해보는 겁니다. 실장님 판단에 올해 2017년 예산을 잘…….
재희

서재희기획예산실장

지금 거기에 대해서 우리 총괄적으로 하는 기획예산실에서도 그래서 이제 금년, 내년도 예산 편성할 때도 저도 그 담당 직원들한테 그런 얘기를 했습니다. 이건 뭐 한 개인의 문제가 아니고.

김용인위원

그럼요.
재희

서재희기획예산실장

과 전체적인 문제니까 예산을 수립하고 쓸 때는 내 돈을 주머닛돈을 쓰듯이 아끼고 할 수 있도록 하라고 늘 그런 기회 있을 때마다 얘기를 하는데 일부에서는 그게 좀 미흡한 것도 아마 발생이 되는 것 같습니다. 그래서 저도 기회 있을 때마다 재강조 하는데 앞으로도 좀 더 신경 쓰도록 하겠습니다.

김용인위원

그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
성연

황성연법무팀장

네, 블래스 병원도 1심 소송이 계속 진행 중에 있습니다. 법원에서도 심도 있는 판결을 하기 위해서.
아직 판결선고일은 아직 지정되지 않았습니다.
당분간 시간이 좀 걸릴 것 같습니다.
영욱

유영욱안전총괄실장

안전총괄실장 유영욱입니다. 선진 의정을 통한 구민 행복 증진을 위해서 의정활동에 여념이 없으신 이의상 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사 말씀을 드립니다. 2017년도 안전총괄실 소관 제2회 추가경정 세출안에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김창우 안전한마을팀장입니다. 김용진 통합관제팀장입니다. 김동욱 재난대응팀장입니다. 이윤호 민방위팀장입니다. 93쪽입니다. 저희 실 예산안은 당초 대비 4억 6,618만 6천원이 증액돼서 71억 2,432만 5천원으로 7%가 증가되었습니다. 94쪽입니다. 방범용 CCTV 설치사업입니다. 각종 범죄 및 사회불안요인 증가로 방범용 CCTV 설치 요구가 급증해서 구민이 안전하게 생활할 수 있는 환경을 조성하고자 합니다. 특히 이 사업은 시 방범용 CCTV 설치사업 지원에 따라 매년 지원하고 있으며 금년에는 1회 추경에 8천만 원이 교부되어 8개소를 설치하였고 이번에 1억 원이 교부되어 총 1억 8천만 원을 지원받았습니다. 다음은 사월마을 방범CCTV 설치는 인천광역시 수도권매립지 주변지역 환경개선사업으로 지원되는 사업으로 지난 7월 3일 주민 대표와 협의해서 8개소 설치 위치를 선정하였습니다. 사월마을 주요 통행로에 방범 CCTV를 설치해서 주민이 안심하고 생활할 수 있는 환경을 조성하겠습니다. 다음은 폭염대책관련 홍보비입니다. 무더위쉼터 표지판 정비 및 선풍기 구입 등 사업을 진행해서 취약 계층을 보호하고 폭염시 행동요령과 폭염피해 응급요령 등 홍보 효과를 극대화하고자하는 사업으로 1,200만원이 교부되었습니다. 95쪽입니다. 재해구호활동 지원 사업은 지난 7월에 집중호우로 인해서 많은 재산 피해가 있었습니다. 호우 피해 이재민 응급구호 및 소상공인 복구비 지원을 위해서 시에서 재해구호기금이 지원되었습니다. 주택 등 피해 886세대와 소상공인 171세대에 대해서 지난달에 지원 완료한 바 있습니다. 다음은 안전취약지 로고젝터 설치사업입니다. 이 사업은 야간에 라이트 빛을 투사하여 바닥면에 이미지가 나타나게 하는 사업으로서 홍보 및 이벤트 문구, 경고문 등 고객에게 알리고자하는 내용을 쉽고 빠르게 전달할 수가 있습니다. 특히 사전범죄예방효과와 시민의 안전 예방효과가 있을 것으로 봅니다. 반환금은 2016년 풍수해보험 특별교부세 집행 잔액이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
훈모

성훈모전문위원

예산안 93쪽 제2회 추경 편성요구액은 기정액 66억 5,813만 9천원 대비 7.0%인 4억 6,618만 6천원이 증액된 71억 2,432만 5천원으로 검토결과 예산안 94쪽 방범용 CCTV 설치비 1억 원은 시 설치지원사업에 따라 증액된 사항이고 같은 쪽 사월마을 방범CCTV 설치비 9,600만원은 수도권매립지 주변지역 환경개선 지원 사업으로 편성된 사항이며 예산안 95쪽 민간인 재해 및 복구활동 보상비 2억 5,054만 3천원은 호우 피해 지원을 위한 재해구호기금 교부 결정 통보에 따라 편성된 사항이고 같은 쪽 안전취약지 로고젝터 설치비 720만원은 안전취약지의 환경개선을 위한 로고젝터를 설치 위하여 편성된 사항으로 원안 검토하였습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
영숙

최영숙위원

최영숙 위원입니다. 올여름 참 고생 많이 하신 걸로 알고 있습니다. 수고 많으셨고요. 여기 이제 새롭게 예산 편성이 된 게 시에서 내려온 비로 된 게 있네요? 로고젝터에 대해서 상세한 설명, 설명을 좀 하셨지만 좀 더 상세하게 주민들이 알 수 있도록 설명 좀 부탁드릴게요.
영욱

유영욱안전총괄실장

로고젝터는 경찰서와 서로 협의해서 지금 추진하고 있는 사항인데요. 시에 건의를 했고 또 시에서 시비를 이렇게 교부를 해 줬습니다. 그런데 이 로고젝터는 라이트를 바닥면에다가 비춰가지고, 바닥에 비추게 되면 약 한 반경 1.5미터 정도의 둥그런 원으로 표시가 되는데 그 표시, 바닥에 비출 때 홍보하고자하는 문구라든가 여러 가지 상호, 경고문 등 고객에게 알리고자, 주민들에게 알리고자 하는 사항을 쉽게 전달할 수 있는 그런 것입니다.
영숙

최영숙위원

그러면 위험에 노출된 부분들을 보완하면서 광고도 겸용한다 이런 말씀인가요?
영욱

유영욱안전총괄실장

광고가 범죄예방 이런 쪽에서 예방…….
영숙

최영숙위원

그러면 그걸 한번 비추면 계속 비추고 있는 거예요? 아니면 그게 순간 타임이 돼 있는 거예요?
영욱

유영욱안전총괄실장

그거를 이제 그 상황에 따라서 문구는 조절이 가능합니다.
영숙

최영숙위원

문구는 조절이 가능한데 그 비추는 게 우리가 지금…….
영욱

유영욱안전총괄실장

타이머나 이런 걸 해가지고 조절을 하면 되겠습니다.
영숙

최영숙위원

조절을 하게 돼 있다는 거죠?
영욱

유영욱안전총괄실장

예, 야간만 비출 수 있도록.
영숙

최영숙위원

야간에 계속 비추는 거예요? 타이머가 조절이 돼서…….
영욱

유영욱안전총괄실장

조절을 하게 되면 시간 타임이나 아니면…….
영숙

최영숙위원

사람이 지나가면 센서가 작동해서 그렇게 비추는 건가요?
영욱

유영욱안전총괄실장

그냥 비추고 있다가 사람이 지나가면서 그 문구라든가 홍보 문안을 보고 이거에 대해서 쉽게 전달이 되는 거죠.
영숙

최영숙위원

그러면 이제, 네, 알겠습니다. 이상입니다.

박삼숙위원

박삼숙 위원입니다. 사월마을 CCTV 설치비 9,600만원은 지금 서구에 방범용 CCTV 지금 또 1억 원 증액을 해 놓은 상태인데 가보면 사월마을이 전체적인 면적이 크지도 않는데, 물론 매립지 발전기금으로 쓰긴 하지만 그걸 다른 분야에도 골고루 유용하게 쓸 수 있도록 조금 더 연구를 하셔야 되지 않나 싶은데요? 왜 여기 아예 명목을 딱 정해갖고 9,600만원을 정하셨어요?
영욱

유영욱안전총괄실장

이 예산은 지금 이게 저희가 8대 사업비인데요. 이 예산이 사월마을에 CCTV 설치하도록 이렇게 예산이 배정됐기 때문에 8군데를 저희가 해가지고 장소까지 서로 주민들하고 협의가 된 사항이 되겠습니다.

박삼숙위원

아예 딱 8대 금액으로 정해진 거예요?
영욱

유영욱안전총괄실장

예.

박삼숙위원

시에서?
영욱

유영욱안전총괄실장

예.

박삼숙위원

이번에 민간인 재해복구 보상금 2억 5천만 원은 이미 벌써 다 편성 됐죠? 지원 된 거죠?
영욱

유영욱안전총괄실장

이거는 그때 8월 달에 지급이 됐습니다.

박삼숙위원

100% 지급이 된 상황이죠?
영욱

유영욱안전총괄실장

지금 100% 다 됐습니다.

박삼숙위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
재운

전재운위원

여기 방범CCTV 건인데요. 이 업체는 지금 혹시 뭐 계약이 돼 있어가지고 추가될 때마다 그 업체에서 계속 실행을 하나요? 아니면 이때이때마다 입찰을 하나요?
영욱

유영욱안전총괄실장

저희가 연초에 각 전체 참석하게끔 해가지고 저희가 BMT라고 해서 시뮬레이션을 하고 해가지고 평가를 해가지고 가장 저가이면서 또 효과가 있는 또 질이 좋은 그런 제품을 선정을 해가지고 그 제품을 계속 1년 동안 쓰게 됩니다.
재운

전재운위원

그거는 지금 이렇게 증가해도 거기랑 같이…….
영욱

유영욱안전총괄실장

예.
재운

전재운위원

그런데 거기는 지금 1대당 1천만 원이고 여기 사월마을은 1,200이고.
영욱

유영욱안전총괄실장

이건 제가 좀 설명을 드릴게요. 원래 CCTV 1대를 설치할 때 이 금액이 1,200이 들어가는데 그거는 뭐냐 하면 우리 상황실에 스토리지라든가 이런 서버 이것까지 같이 포함해서 1,200이 들어가는데 그렇게 했을 1,200이 들어가고 1,000만원이 들어갔을 때는 일단 한 120-30% 정도 서버 용량을 높여놓으면 내부에는 추가를 보충을 안 해도 밖에 있는 CCTV만 설치를 하게 되면 1,000만 원 정도 이렇게 소요가 됩니다. 그래서 용량이 20% 이상 저희가 확보를 하고 있기 때문에 거기에다가 좀 더 추가를 해도 무난합니다. 이상이 없습니다.
재운

전재운위원

그럼 한 가지 더, 다는 위치 장소 선정은 어떻게 하고 있나요? 주민들한테 받고 있나요? 아니면 저희가.
영욱

유영욱안전총괄실장

주민 건의를 저희가 받고 있고 또 주민 건의 된 사항을 현장에 나가서 판단해가지고 적절한 위치인지 또 기존에 설치 돼있는 CCTV하고 간격이라든가 또 그 지역이 타당성이 있는 건지 이거는 저희가 가서 판단하고 설치합니다.
재운

전재운위원

주민 민원이 있어가지고 이렇게 얘기하는 것도 중요하지만 저희가 지금 보면 시스템 관제실이라고 하죠? 거기에서 볼 때 예를 들어서 흐름이 예를 들어서 저희가 물론 우리 집 앞에 있으면 좋죠. 하지만 업무의 효율성을 생각해서 분명히 거기하고 맞는 거에 대해서는 충분히 사건사고 있을 경우에 이것도 잘 감안하셔가지고 해야지 무조건, 어디다 달고 하면 좋죠. 그런데 아마 그게 보조나 기타 등등 업무적으로 우리가 지금 방범 CCTV라는 게 지금 저희가 강화하기 위해서 하는 건데 거기에 대해서는 또 잘 판단하셔가지고 하시면 좋을 것 같습니다.
영욱

유영욱안전총괄실장

예, 알겠습니다. 우범지역 위주로 우선순위로 하고 있고요. 또 주민 건의 된 사항 이렇게 해서 종합적으로 판단해서 설치하고 있습니다.
재운

전재운위원

네, 이상입니다.

김용인위원

실장님 수고하십니다. 지금 세계정세 모든 게 지금 미국 뭐 지금 아주 긴급 상황입니다. 지진도 일어나고 어마도 몰려와가지고 미국에 지금 대란이 일어나고 있는데 지금 올 여름에 물난리가 났을 때 지금 왜냐하면 2차 추경에 아무 올라온 게 없어요. 제가 봤을 때는 이번에 물난리 났을 때 많이 좀 썼을 건데 우리가 지금 무슨 상황이 벌어지면 좀 안전합니까? 제가 올 여름에 피해를 보고 좀 대처를 좀 뭐랄까 대처가 좀 미흡하다 이런 생각을 가졌습니다. 그런데 올 여름에 홍수를 지나고 나면서 좀 많이 물건들 쓴 거 없어요? 사용된 게 없어요? 우리가 비축해놓은 것들?
영욱

유영욱안전총괄실장

물건, 어떤 물건을 말씀하시는지.

김용인위원

모든 게. 지금 예를 들어서 양수기 또 뭐 긴급 뭐 이렇게 구지포 이런 것들 안 썼어요?
영욱

유영욱안전총괄실장

양수기도 다 쓰고…….

김용인위원

양수기뿐만 아니고 다른 것들.
영욱

유영욱안전총괄실장

다른 것도 마찬가지 다 다시 해서 비축이 돼 있습니다.

김용인위원

확실한 거예요?
영욱

유영욱안전총괄실장

예.

김용인위원

우리 안전처에서는 지금 우리가 53만 인구를 총괄해야 되는데 지금같이 이런 만약의 사태가 벌어지면 제가 이번에 물난리 날 때도 내가 실장님과 제일 먼저 통화를 했지만 전체 소통이 안 돼. 좀 어떻게 좀 이렇게 동하고 좀 이런 사태가 벌어지면 빨리빨리 긴급 이게 좀 돼야 되는데 실장님 혼자만 사무실 나와 가지고 혼자 있는 것 같고 지역하고 전혀 소통이 안 되고 무슨 대책이 없는 거 같애요. 그래서 이거를 빨리 점검하셔야 돼요.
영욱

유영욱안전총괄실장

예.

김용인위원

지금 멕시코에 지진 일어나가지고 지금 엄청나고요. 미국이 지금 무슨 뭐 시설이 안 좋아서 무슨 대책이 안 좋아서 지금 이렇게 하느냐고. 우리 한국같은 경우에는 이런 일이 일어나면, 언제 일어날지 몰라요 지금. 이 온난화현상 때문에 지구가 아주 그냥 재앙을 받는데 이거 우리 서구도 빨리 생각하셔야 돼요. 이거요. 그냥 이렇게 넘어가서는 안 됩니다. 그러니까 물품 다시 다 점검하고 만약 사태 벌어졌을 때 긴급자금이라도 끌어서 할 수 있게끔 빨리 비축을 해놔야 됩니다. 이거 실장님 다 챙기셔야 돼요. 이거 잘못되면 실장님만 책임져. 그리고 지금 비상연락망도 전부 해 보셔야 돼. 진짜 이틀에 한 번씩이라도 팀장님들 비상연락망 해가지고 되는가 확인도 하고 뭔가 좀 보여 주셔야 돼요, 지금. 그런 상황입니다.
영욱

유영욱안전총괄실장

예, 잘 알겠습니다.
예.
94억 있습니다.
아, 그때 저희가 그렇게 늦진 않았고요. 저희가 8월 10일 지나서 바로 지출했기 때문에 충분히 파악을 했고 또 그동안에 민원사항도 있고 그래서 여러 가지 또 현지 조사도 해야 되고 해서 지출을 했기 때문에 늦진 않았습니다.
언론에서 좀 그렇게 나왔더라고요.
94억에 대해서는 예측하지 못한 재난이 발생했을 때 그때 그 기금을 쓰는 겁니다. 그리고 예측이 가능한 거는 사전에 예산을 반영을 해서 사업을 하고 있고요. 구분이 그렇게 돼 있습니다.
영선

김영선경제에너지과장

예산안 설명에 앞서 먼저 저희 구 과장님들 소개 올리겠습니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 구민의 복리 증진과 삶의 질 향상을 위해 노고가 많으신 이의상 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 경제환경국 과장들을 소개해 올리겠습니다. 이재휴 일자리과장입니다. 황인근 환경보전과장입니다. 김동석 자원순환과장입니다. 이상으로 경제환경국 과장 소개를 마치고 경제에너지과 소관 2017년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입 부분입니다. 예산서 81쪽 시도비보조금 도시가스 공급배관 설치비 지원 사업은 시에서 지원하는 사업으로서 347만 6천원을 신규 편성하였습니다. 동물보호관리 추진은 유기동물 사업량 증가에 따른 시비보조금 증액으로 1천만 원을 증액한 1억 3,800만원을 편성하였습니다. 다시 찾고 싶은 전통시장 조성사업으로 5천만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 82쪽 국고보조금 및 시도비보조금 집행 잔액 반납입니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 116쪽 일반회계 세출부분입니다. 먼저 다시 찾고 싶은 전통시장 조성사업입니다. 100% 시비보조사업으로 강남시장 경관조명 설치사업으로 5천만 원 신규 편성하였습니다. 신거북시장 활성화사업입니다. 신거북시장 활성화사업을 위해 연구용역비로 1,980만원을 신규 편성하였습니다. 다음은 유기동물 관리 사업으로 2017년 유기동물 관리 사업비 변경 내시에 따른 1천만 원 증액하여 경정 9천만 원 편성하였습니다. 도시가스 공급배관 설치 지원은 시비 대 구비 50% 매칭 사업으로 총 8세대 신청 지원으로 695만 2천원 신규 편성하였습니다. 사월마을 태양광 발전설비 설치사업은 민간자본사업 보조로 3억 5천만 원 편성하였습니다. 수도권매립지 주변지역 환경개선 특별회계로 집행 예정입니다. 이상으로 경제에너지과 소관 2017년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
재휴

이재휴일자리지원과장

안녕하십니까! 일자리지원과장 이재휴입니다. 구민 모두가 행복한 서구를 만들기 위하여 연일 노고가 많으신 이의상 기획총무위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 일자리지원과 소관 2017년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 세입 부분입니다. 예산서 78쪽 국고보조금입니다. 사회적 기업 자치단체 지역특화사업으로 공모 선정에 따른 사업비 1,050만원을 세입 편성하였습니다. 다음은 지역발전 특별회계 보조금입니다. 2017년도 마을기업 육성사업 및 지역공동체일자리 사업 보조금 교부결정 내시에 따라 각각 1,020만원, 1만 4천원을 감액하여 세입 편성하였습니다. 다음은 시비보조금입니다. 지역공동체 일자리사업 마을기업 육성사업 보조금 교부결정에 따라 403만 8천원, 7천원을 감액하였고 신규 사업인 어린이 하굣길 길동무사업은 전액 시비보조사업으로 사업비 2억 6,192만 1천원을 교부받아 사업을 현재 추진 중에 있습니다. 또한 사회적 기업 자치단체 지역특화사업 공모 선정에 따른 시비 225만원을 세입 편성하였습니다. 다음은 국고보조금 및 시비보조금 사용 잔액입니다. 2016년도 국고 및 시비보조금 사용 잔액은 1회 추경 대비 각각 1억 503만 1천원, 1,335만 1천원을 증액하여 세입 편성하였습니다. 다음은 예산서 132쪽 세출 부분입니다. 먼저 지역공동체 일자리사업입니다. 국시비보조금 변경에 따른 조정으로 2만 8천원을 감액하였습니다. 다음은 신규 사업인 어린이 하굣길 길동무사업입니다. 전액 시비보조사업으로 인건비 및 시설부대비 등의 항목으로 총 2억 6,224만 1천원을 편성하였습니다. 다음은 마을기업 육성사업입니다. 2017년도 마을기업 육성사업 예산 변경에 따른 보조금 2,040만원을 감액한 1천만 원을 세출 예산으로 편성하였습니다. 다음은 사회적 기업 자치단체 지역특화사업입니다. 지역 특성이 반영된 예비사회적기업 육성을 위한 지역특화사업 공모 선정에 따라 사업비 1,500만원을 세출 편성하였습니다. 이상으로 일자리지원과 소관 2017년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
인근

황인근환경보전과장

안녕하십니까! 환경보전과장 황인근입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 이의상 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 환경보전과 소관 2017년도 제2회 추가경정 세출 예산안을 보고 드리겠습니다. 예산안 137쪽 세출 예산안은 기정액보다 992만원 증가한 17억 9,921만원으로 편성하였습니다. 주요 편성 내용은 예산안 138쪽 환경사고발생 오염물질 처리비용으로 3백만 원을 증액하였고 민간합동점검 참여민간인 실비보상금을 34만원 증액하였습니다. 마지막으로 시간선택임기제공무원 인건비를 근로자 퇴직급여보장법에 따라 658만 1천원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 환경보전과 소관 2017년도 제2회 추경 예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
동석

김동석자원순환과장

안녕하십니까! 자원순환과장 김동석입니다. 먼저 선진 의정 구현을 위해 애쓰시는 이의상 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사 말씀을 드리면서 2017년도 제2회 추가경정 예산안에 대해 보고 드리겠습니다. 81쪽 세입 예산은 유인물로 가름 보고 드리고 142쪽 세출 예산입니다. 먼저 불법투기쓰레기 처리비용입니다. 지난 7월 23일 발생한 집중호우로 인해 8월 초까지 430톤에 이르는 의자, 소파, 침대, 가구 등 대형폐기물을 비롯한 각종 수해 폐기물을 수거 처리하는 관계로 1억 2,600만원을 추가로 편성하였습니다. 다음은 가정사업계용 처리비용입니다. 청라, 검단 등 인구 증가에 따른 가정사업계용 처리비용 7,200만원을 추가로 편성하였으며 아울러 수도권매립지주변 쓰레기 무단투기 감시를 위한 CCTV 설치비용으로 시비 3억 2,700만원을 편성하였습니다. 이상으로 자원순환과 소관 예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
훈모

성훈모전문위원

경제에너지 검토보고 드리겠습니다. 예산안 125쪽 제2회 추경 편성요구액은 기정액 99억 8,736만 3천원 대비 5.47%인 5억 4,658만 7천원이 증액된 105억 3,395만원으로 검토 결과 예산안 126쪽 다시 찾고 싶은 전통시장 조성 5천만 원은 시 지원 사업으로 편성한 사항이고 같은 쪽 신거북시장 활성화사업 연구용역 1,980만원은 전통시장 주차환경개선사업 공모 신청을 위한 사전절차로서 편성한 사항이며 예산안 127쪽 도시가스 공급배관 설치비 지원 695만 2천원은 도시가스를 공급받지 못하고 있는 주민들이 부담해야 할 시설부담금 일부를 지원하기 위하여 편성한 사항이고 같은 쪽 사월마을 태양광 발전설비 설치 3억 5천만 원은 수도권매립지 인근마을 환경개선사업을 위한 일환으로 편성한 사항이며 그 밖의 사항은 원안 검토 하였습니다. 다음 일자리지원과 검토보고 드리겠습니다. 예산안 131쪽 제2회 추경 편성요구액은 기정액 33억 6,162만 7천원 대비 11.06%인 3억 7,169만 5천원이 증액된 37억 3,332만 2천원으로 검토결과 예산안 132쪽 어린이 하굣길 길동무사업 시설비 및 시설부대비 2억 6,324만 1천원은 어린이 보호에 관한 여성, 노인 취업 취약계층 일자리 사업으로 편성한 사항이고 그 밖의 사항은 원안 검토 하였습니다. 다음 환경보전과 검토보고 드리겠습니다. 예산안 137쪽 제2회 추경 편성요구액은 기정액 17억 8,929만 7천원 대비 0.55%인 992만 1천원이 증액된 17억 9,921만 8천원으로 검토결과 예산안 138쪽 환경사고 발생 오염물질 처리비 3백만 원은 유류 유출사고 방제작업 발생 폐기물 처리비를 증액 편성한 사항이고 그 밖의 사항은 원안 검토 하였습니다. 다음 자원순환과 검토보고 드리겠습니다. 예산안 141쪽 제2회 추경 편성요구액은 기정액 332억 1,035만 1천원 대비 1.58%인 5억 2,500만 1천원이 증액된 337억 3,535만 2천원으로 검토결과 예산안 142쪽 불법투기쓰레기 처리 1억 2,600만원은 사업장폐기물 처리비를 증액 편성한 사항이고 같은 쪽 가정사업계용 처리수수료 7,200만 1천원은 가정사업계폐기물 처리비를 증액 편성한 사항이며 그 밖의 사항은 원안 검토 하였습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

김용인위원

과장님 수고하십니다. 거북시장 활성화돼서 연구용역. 그 거북시장을 본 위원은 우려가 되는 게 지금 주차장 쪽에다가 활성화를, 주차장하고 옆에 원래 거북시장이 그 옆에 있어요. 주차장 옆에. 과장님 아시죠?
영선

김영선경제에너지과장

예.

김용인위원

그럼 그쪽하고 다 흡수합니까?
영선

김영선경제에너지과장

저희가 단계별로 추진하는 걸로 돼 있는데요. 거북시장 그거는 3단계 사업으로 들어갈 거고요. 1단계는 지금 용역 포함해서 주차장에 주차타워를 지어서 판매시설을 설치해서 노점상을 이전하고 주차장을 확장하는 것이 1단계 사업이 되겠고요. 바로 이어서 2단계는 신거북시장 거북로 자체를 쇼핑특화거리로 만드는 게 2단계 사업이 되겠고요. 그와 연계해서 구거북시장에 대해서도 저희가 시설현대화사업을 하는 걸로 지금 돼 있습니다.

김용인위원

그러면 지금 현재 노점상 있는 거는 그대로 두고, 3단계에서 또 그대로 있을 거 아니에요?
영선

김영선경제에너지과장

아니요. 노점상은 1단계에 그 주차장이 지어지면 바로 그쪽으로 옮길 겁니다.

김용인위원

주민들하고 상인들하고 합의가 되었습니까?
영선

김영선경제에너지과장

네, 지금 협의체가 가동되고 있고요. 저희가 소통을 해가면서 사업은 진행하는 걸로 지금 하고 있습니다.

김용인위원

네, 그럼 2단계는 그 옆에 주차장 그 옆 부분…….
영선

김영선경제에너지과장

네, 거북로 자체를 쇼핑특화거리로 만드는 게 2단계 사업입니다.

김용인위원

물론 처음에는 다 이렇게 우리가 구가 돈을 들여서 해드리는데 처음에는 상인들이 예를 들어서 뭐 그리 하겠다 이렇게 말을 하지만 이 노점상이라고 하는 게 단속도 안 되고 또 그분들하고 확답을 받아야 무슨 공증하는 것도 아니고 무슨 단체가 여태까지 했다고 이렇게 이야기를 하긴 하지만 이거 뭔가 확실하게 해야 됩니다. 왜냐하면 그쪽에 만들어 놔도 기존 장사하는 사람들이 있기 때문에 또 노점상이 또 생길 수가 있어요. 그러기 때문에 이거는 과장님이 어차피 이 일을 시작하셨으니까 좀 그 분들하고 뭔가 확실하게 더 이상 추가가 안 들어가게끔. 또 그거 문제가 제가 봤을 때는 문제가 좀 뻔한 거 같애.
영선

김영선경제에너지과장

위원님께서 우려하시는 그런 사항에 대해서는 저희가 그 정비한다는 목적 자체가 그런 사항을 깔끔하게 정리하기 위해 사업을 하기 때문에 그런 거가 지금 우려가 되고 못 하겠다 하면 사업을 하지 말아야죠.

김용인위원

그러니까 우려하지 않게끔 이거는 누군가 해야 돼요. 그러니까 과장님 이거 심도 있게 잘 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

박삼숙위원

박삼숙 위원입니다. 다시 찾고 싶은 전통시장 조성에 5천만 원 지금 편성이 되셨는데 물론 시비이긴 하지만 지금 이게 전국적으로 굉장히 문제가 되고 있는 부분이 많은 건 아시죠? 왜 그러냐하면 전통시장이 우리나라에 굉장히 많대요. 그러다보니까 대형마트 살리는 것보다는 우리 서민들을 위해서 하긴 했는데 문제는 카드를 사용하지 않는다. 그래서 지금 구별로 그 운동을 벌이나 보더라고요. 카드 사용하라고. 카드 안 받습니다. 거의, 조금 정육점이나 큰 데는 카드를 받는데 웬만하면 카드를 안 받으시려고 한 대요. 그래서 우리 구도 그 알리미 사업은 하셔야 될 것 같아요. 1천원이라도 사용하게끔.
영선

김영선경제에너지과장

네, 지금 위원님 말씀하신대로 현 실정을 정확히 말씀드리면 일반 점포형태로 돼 있는 시장 내 점포들은 카드를 받습니다. 다만 거기에 좀 소규모로 야채를 판다든지 이런 분들이 계시잖아요. 그런데 그거 자체도 금액이 좀 크면 단말기를 놓고 하는데 1천원, 2천 원 하는 것들 자체가 아직까지는 상인들 입장에서는 거기까지는 아직 이해가 안 되셨어요. 그래서 저희가 하여튼 지금 말씀하신대로 시장이 경쟁력을 높이려면 모든 시스템 자체가 잘 갖춰져야 되고 고객들이 편하게 쇼핑을 해야 되기 때문에 그런 부분에 있어서도 지금 상인회하고 적극적으로 협의 해가면서 좀 점진적으로 개선하려고 노력하고 있습니다.

박삼숙위원

제가 이런 말씀을 드리면 시장 상인들이 아마 보고 계실 수 있다고 생각을 해요. 강남시장, 거북시장, 중앙시장 쭉 다녀보면 이제는 거의가 체계를 갖췄어요. 옆에 앉아서 할머니들 파는 데는 안에 없더라고요, 거의. 그러기 때문에 그분들도 수익이 창출되기 때문에 일정한 부분을 세금을 내야 된다고 봐요. 그래서 일단은 다 신고하고 카드 사용하는 쪽으로 가셨으면 좋겠습니다.
영선

김영선경제에너지과장

네, 알겠습니다.

박삼숙위원

이상입니다.
재운

전재운위원

사월마을에 태양광 설치하는데요. 지금 전세대인가요? 아니면…….
영선

김영선경제에너지과장

저희가 사월마을쪽에서 매립지특별회계 사용 건으로 해서 주민건의사항이 있었고요. 그거 관련 시에서 포함되어 준 사업인데 52세대가, 사전 저희가 전수조사를 했어요. 그래서 52세대가 대상으로 나왔고 동의서까지 다 받았습니다. 그래서 그걸 근거로 시에 사업비 요청을 해서 이번에 반영이 된 겁니다.
재운

전재운위원

이게 옥상에다가 설치하나요?
영선

김영선경제에너지과장

이거는 공동시설물 설치가 되는 게 아니고요. 가가호호 세대별 지붕 있는 쪽 아니면 이 공간 해가지고 그거는 이제 특성상 구조물을 따져가지고 설치되는 걸로 돼 있고요. 3킬로와트 기준으로 돼 있습니다.
재운

전재운위원

그 설치 위치가 아마 좀 마을 사람들이 좀 민원사항이 있었던 것 같은데 3킬로와트로 크기가 다 똑같잖아요?
영선

김영선경제에너지과장

예, 이거는 구조적으로요. 거기다 3킬로와트 이상은 설치가 좀 어렵습니다. 그리고 그 사항에 대해서는 마을 쪽에서도 다 이해를 하고 지금 확정적으로 결론을 낸 사항입니다.
재운

전재운위원

본 위원이 알기로는 조금, 3킬로와트의 크기가 어떻게 되는지는 모르겠지만 그 설치 위치가 없을 수도 있을 수도 그럴 텐데 그런 내용은 없었어요?
영선

김영선경제에너지과장

저희가 지금 현장을 다 둘러봤는데요. 52세대에 다 설치가 가능하고요. 다만 그 설치를 어떤 방식으로 할 건지는 설치 작업을 하면서 세대별 특성에 맞춰서 설치하는 걸로 하려고 합니다.
재운

전재운위원

어쨌든 그 설치 위치는 우선 민원 비슷하게 좀 얘기 나온 게 있어서 그러니까요. 다시 잘 봐가지고 설치한 다음에 문제가 없게끔 부탁드리겠습니다.
영선

김영선경제에너지과장

네, 알겠습니다.
재운

전재운위원

이상입니다.

김용인위원

과장님 그 노란 선을 이번 주 만나기로 하셨나요?
영선

김영선경제에너지과장

지난주에 만났습니다.

김용인위원

아니, 만나고 또 상인들하고 만나기로 또 건축과하고 같이 했는데 과장님한테 연락 안 갔어요?
영선

김영선경제에너지과장

일단은 그거는 저희가 지금 수시로 협의를 하고 있고요. 그 노란선 지키는 부분에 있어서는 지금 문제 되는 업소들 저희가 최후적으로 그래도 소통을 한 다음에 최종적으로 좀 정리를 하는 게 낫다고 보고요. 저희가 지난 주에 상인회 그 다음에 해당 상인들 해가지고 간담회를 해서 내일 화요일까지 정확하게 지키는 걸로 약속을 다 받았습니다.

김용인위원

예, 저도 그렇게 보고를 받았습니다. 그리고 과장님이 좋은 제안을 하신 거를 내가 이 자리에서 말씀을 못 드리고 과장님이 하신다고 하는 거를 잘 좀 제안을 하셔가지고 주민들 그 앞에, 앞쪽에 그건 뭐 천상 내년 예산이라야 되지 않습니까. 그거 그런 문제들 또 지금 주차장 문제를 제가 지난 금요일 날 나가서 보니까 그 주차장이 앞쪽이 아니고 뒤쪽으로 8미터 도로가 생기고 그 뒤쪽, 나는 앞쪽인줄 알았는데 보니까 뒤쪽이더라고요. 화장실 쪽에. 그것도 가서 봤는데 조금 8미터 도로가 생기고 난 다음에는 조금 그 도로가 넓어지니까 뒤로 가도 바로 괜찮겠더라고요, 보니까. 그러니까 자기들이 10월 20일까지 비워달라고 그러니까 좀 과장님 신경을 써서 자기 행사하는 데 문제가 없도록 해주세요.
영선

김영선경제에너지과장

네, 오늘도 그래서 LH하고 현장 협의 때문에 또 직원들이 나갔거든요. 최선을 다하겠습니다.

김용인위원

예, 그렇게 해주십시오. 이상입니다.
재운

전재운위원

어린이 하굣길 길동무사업 건인데요.
재휴

이재휴일자리지원과장

네.
재운

전재운위원

우리 아마 이게 대상이 사업자등록증이 있으면 안 된다는 규정이 있나 봐요.
재휴

이재휴일자리지원과장

예, 그 상세한 기준은 저도 지금 다 파악을 못했는데요. 지금 이것이 전액 시비사업인데요. 지금 현재 각 동에서 그러니까 주민자치위원회에서 대상자를 그러니까 선출을 해가지고 우리한테 제출하는 걸로 지금 현재 돼 있습니다.
재운

전재운위원

본 위원도 거기 가서 같이 공정하게 투표까지 하는 거에 대해서 잘 봤는데요. 이게 지금 무슨 얘기냐 하면 지금 노인회장님들이 비영리사업자가 있잖아요. 그 분들이 항의가 좀 많았어요. 예를 들어서 통장님들이나 그런 거는 이제 활동비가 나오지만 그거는 뭐 예외가 될 수도 있겠지만 혹시나 만약에, 그런데 노인회장님들은 뭐 없잖아요. 우리가 우리 국.시비나 이런 난방비나 이걸 가기 위해서 뭐 그렇게 있는 거 같은데 그 근거로 해가지고 노인회장님들이 여기 이 하교길 이 사업을 참가를 못하시게 된 게 많았어요.
재휴

이재휴일자리지원과장

네, 그럼 시에 건의를 해가지고요. 그 조건이나 이런 건 우리가 정하는 게 아니고요. 그래서 시 사업이다 보니까 거기 기준에 맞춰서 지금 우리가 추진을 현재 하고 있습니다.
재운

전재운위원

본 위원도 잘 알고 있고요. 그래가지고 항의도 좀 했었고요. 그래서 차후 이게 내년에도 있다고 하던데 저희 구에서 아니면 다른 구에서도 얘기 나왔을 거예요. 그래서 저희 구에서 먼저 시 담당에게 예외규정을 잘 둬야지 괜히 열심히 하려고하는 노인회장님들 다른 것 굳이 받고 막 또 활동 그런 것도 없는데 여기에 대해서 불합리하게 하는 거는 안 된다고 조금 판단됩니다.
재휴

이재휴일자리지원과장

예, 내년도 사업에는 시에 건의해가지고 반영되도록 하겠습니다.
재운

전재운위원

예, 이상입니다.

박삼숙위원

마을기업 왜 추경하셨어요? 하나 더 만드셨나?
재휴

이재휴일자리지원과장

그런 게 아니고요. 마을기업 국비보조금 이런 거는 먼저 가내시로 이렇게 세워놓은 다음에요. 조정하게 돼 있고요. 그리고 우리가 여기서 사업을 시로 올리면 거기서 승인이 나야지만 사업비를 쓸 수 있고 이렇게 되기 때문에 조정이 많이 일어납니다.

박삼숙위원

네, 이해 됐습니다. 알겠습니다.

김용인위원

우리 서구가 좀 공기가 좋아졌습니까?
인근

황인근환경보전과장

좋아졌다는 거 보다는 악취같은 거는 작년보다는 많이 좀 줄었습니다.

김용인위원

요새 원창동에 악취 안 납니까?
인근

황인근환경보전과장

원창동도 지금 아주 안 나진 않지만 간간히 나는데 청라나 원창동이나 많이 줄었습니다.

김용인위원

요원들을 좀 많이 투입을 해가지고 예산을 좀 올리더라도 지금 우리 서구가 지금 지역이 다 공단이 있고 이러기 때문에 자꾸 예산 타령하지 마시고 감시단을 더 많이 좀 뽑아가지고 그래도 이 사업하시는 분들이 좀 감시단이 있고 이러면 덜 품어낼 수가 있으니까 자꾸 좀 이렇게 하지 않게끔 자꾸 그들에게 좀 보여줘야 돼요. 그리 않고 냄새만 나면 그때 쫓아가는 게 아니라 미리 사전에 기업들하고 공단에 가서 좀 예방을 할 수 있게끔 그렇게 하세요.
인근

황인근환경보전과장

예.

김용인위원

예산을 보니까, 물론 마지막 우리가 추경인데 좀 그런 거를 많은 사람들에게, 물론 기업들한테 가서 계속 압력 넣고 이렇게 하면 안 되겠지만 그러나 감시단이 지금 6명인가 몇 명밖에 안되지 않습니까? 그렇죠? 6명이죠? 이 서구 전체를 다 관리하려면 제가 봤을 때는 엄청난 지금 인력이 부족해요. 그리고 냄새 나면 그때 쫓아가 가지고 지난번에 가스 나온 거 어디 확실하게 원인을 알았습니까?
인근

황인근환경보전과장

그거는 원인은 밝혀지지 않았지만 여러 군데를 북항쪽이라든지 SK쪽도 가봤는데 그 원인불명의 악취 때문에 그건 원인은 파악을 정확하게 못했습니다.

김용인위원

그래서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 냄새고 나고 난 뒤에 그때 가 가지고 어디에 냄새 난다고 찾지 말고 이렇게 권역별로 감시단을 보내서 항상 그쪽에 돌면서 그 냄새를 맡을 수, 그래야 어디가 냄새 나는가 바로 잡을 수가 있지 아니 냄새 나면 그때 이미 냄새 다 날라간 뒤에 가서 파악을 하면 뭐하시냐고. 그러니까 인력을 조금 더 많이 해서 권역별로 한두 사람을 보내서 계속 순찰하게끔, 앞에서 냄새가 나면 바로 파악을 하고 이래야 되는데 다 끝나고 난 뒤에 가서 파악을 하려고 하니 파악이 안 되잖아요. 본 위원은 그렇게 생각합니다. 그래서 아주 그 요원들은 그쪽에 상주하게끔 해야 돼요. 상주하게끔. 그래서 이 냄새를 잡게끔 이렇게 해야지 이거 사무실 앉아가지고, 너무 숫자가 적은 것 같아요. 그래서 내년에 예산을 좀 올리세요. 더 인력을 딱 권역별로 예를 들어서 가좌권역, 석남권역, 검단권역 이래가지고 그분들 그쪽에 투입해서 점검을 하게끔, 그냥 순찰하게끔 이렇게 좀 해서 냄새를, 그래도 중소기업하시는 분들에게 그런 감을 주면 제가 봤을 때는 많이 냄새를 안 풍길 것 같아요. 뭐 도금공장 이런 것도 감시단들이 없기 때문에 그냥 냄새 풍기는 거야. 그리고 SK 무조건 냄새가 나면 SK, 제일 큰 공장이니까 그럴 수밖에 없는데 그래도 그 감시단들을 좀 확충을 하세요. 해서 지금 인구도 많이 늘고 지금 공단도 더 많이 생기고 하잖아요, 지금. 그러니까 뭔가 좀 보여주세요. 그러면 본 위원은 그렇게 하면 훨씬 더 좋아질 것 같아요.
인근

황인근환경보전과장

위원님 말씀대로 우리가 지금도 순찰을 2인 2개조로 24시간 하고 있거든요? 하고 있는데 지역이 넓다보니까 만약에 위원님 말씀대로 하면 뭐 한…….

김용인위원

그렇죠. 6명.
인근

황인근환경보전과장

지금 8명이 아니라 지금 한 16명이 해도 모자라긴 모자랍니다.

김용인위원

되죠, 직원들까지 하면.
인근

황인근환경보전과장

예.

김용인위원

그 숫자가 됩니까?
인근

황인근환경보전과장

그렇게 안 됩니다. 지금은 10명인데 4교대를 하고 있거든요? 그래서 하루에 24시간 근무하고 이틀 쉬고 그런 식으로 하기 때문에 좀, 2인 1조입니다.

김용인위원

그런데 그렇게 냄새 날 때 그걸 못 찾으면 뭐 하냐고요.
인근

황인근환경보전과장

그런 것도 어려운 점이 있지만 내년에 차량을 이용해서 2개조 4명 해가지고 한번 할 예정에 있습니다.

김용인위원

집중으로 많이 나는 데를 순찰하게끔 그렇게 좀 해주세요.
인근

황인근환경보전과장

예.

김용인위원

그러면 바로 찾을 수 있잖아요.
인근

황인근환경보전과장

예.

김용인위원

이상입니다.

박삼숙위원

예산안 142쪽 불법쓰레기 1억 2천 6백만 원은 사업장……. 아 아직 안 했나? 네.
네.
인근

황인근환경보전과장

3교대 하니까 좀 힘들어 가지고요. 그래서 그게 지금 4교대로 하고 있거든요?
그렇죠. 야간에 1시고 2시고 간에 연락이 오면 나가는 건데.
거의 매건 들어오기 때문에 뭐 편안하게 쉬지는 못해요. 그런 건 있기 때문에 3교대하기는 좀 어렵고요. 4교대로 하고 있습니다.
네.
그것도 한번.
예.

박삼숙위원

박삼숙 위원입니다. 예산안 141쪽 불법쓰레기 처리비용으로 1억 2,600만원 추가 편성하신 거 이거는 제가 생각하기에는 그런 거 같아요. 규정을 좀 강화를 해서 벌금을 물리든지 해야지 지금 CCTV 계속 설치하는 비용 들죠? 또 이런 불법쓰레기 나오면 또 우리가 처리비용이 1억이 넘게 들죠. 좀 강화를 해야 되지 않나요 이런 거? 찾아서 본인 업자가 직접 버리게 한다든가 뭐.
동석

김동석자원순환과장

예, 일단 맞는 말씀입니다. 저희가 무단투기 환경서포터스 인원도 한 4명 정도 있고 우리 직원도 1인 1개조로 매일 나가서 순찰하고 있는데 워낙 지역이 광활하다보니까 무단투기가 많이 이루어지는 게 사실입니다. 그래서 저희가 많이 단속을 하려고 하는데 사실 이번에 예산을 세우게 된 가장 핵심적인 사유는 아까 제가 설명을 드렸지만 이번에 7월 23일부터 발생된 집중호우로 인해서 각종 일반대형폐기물들이 많이 나왔습니다. 또 석남동, 가좌동, 연희도 뭐 안 나온 데 없어가지고 치우다보니까 이번에 예산을 더 편성하게 됐는데 일단 저희가 하여튼 무단투기가 발생되지 않도록 최대한 여러 가지 방법을 강구하고 있습니다.

박삼숙위원

네, 알겠습니다.
동석

김동석자원순환과장

지금은 선별장에 많이 있습니다.
예, 갖다 놔가지고 계속 처리하고 있어요. 처리하고 있는데 예산이 부족해가지고, 예산이 12월 달까지 또 발생되면 부족할 것 같아가지고 이번에 1억 2,600을 좀 세우는 겁니다. 처리한 건 다 갖다 놨는데.
제가 말씀드릴게요. 그거는 사실 이번에 처리하는 업체는 경서동 소재하는 대길그린이라고 있습니다. 그런데 서구에 폐기물소각처리업체가 세 군데가 있어요. 대길그린자원하고 KB텍하고 에티에너지라고 있는데 사실 그 처리 용량은 KB텍이 좀 많습니다. 제일 용량이 큰데 이번에 올 초에 재무과에서 계약을 할 때는 대길그린자원에서 했는데 대길그린자원에서 1일 처리하는 소각량이 하루에 91톤입니다. 최대한 1시간에 4톤 정도를 해가지고 한 91톤 정도를 처리하고 있는데 문제는 뭐냐 하면 이 업체가 우리 서구 지역에 발생된 폐기물만 소화하는 게 아니고 다른 데에서 발생되는 것까지 다 받아가지고 처리를 하다보니까 아무래도 좀 그런데 일단 저희가 대길그린자원이 경서동에 있는 거기 때문에 우리가 지도감독을 해가지고 최대한 우리 거를 좀 많이 더 소각처리 해라. 이런 식으로 계속 우리가 푸시를 하고 있어요. 그런데 지금 치우고치우고 하는데도 불구하고 쓰레기가 많이 오고 그러는데 아무튼 위원님 말씀하시는 대로 우리가 최대한 업체 관리를 해가지고 계속 저희가 얘기 하겠습니다. 가급적이면 빠른 시간 내에 처리할 수 있도록 모든 노력은 다 하고 있다는 사실은 반드시 알아주시기 바랍니다.
예.
지금 그나마 이 업체밖에 없습니다. 처리할 데가 없어요. 지금 먼젓번에 KB텍이라고 했는데 작년에 우리가 서구에 있는 가장 큰 업체는 이번에 환경부 합동점검 때 좀 걸려가지고 거기는 좀 입장이 그렇습니다. 인천에 그 폐기물소각처리업체가 5군데밖에 없어요. 우리 서구에 3군데, 남동구 2군데. 우리 구만 그런 게 아니라 다른 구 다 입장은 마찬가, 큰 차이 없습니다, 이게 좀. 폐기물처리소각업체가 그렇게 없어요, 인천에.
그러니까 아까 말씀드렸잖아요. 저희가 대길그린과 계속 얘기를 해가지고 어차피 계약됐으니까 최대한 얘기를 해가지고 처리할 수 도록 모든 노력을 다 하고 있어요, 지금요. 우리 계속 얘기하고 있어요, 지금 이렇게.
재연

이재연경제환경국장

예, 위원장님도 좀 염려스러워서 말씀하시는데 저희도 이 부분은 굉장히 좀 아주 기본적인 처리사업인데 버리지 않는 것이 우선이지만 불가피하게 또 버려지고 그런데 올해 또 장마도 많고 그랬는데 지금 구조적으로 현재 소각장이 허가가 안 나지 않습니까? 기존에 있는 허가 업체만 활용을 하다보니까 세군데인데.
또 큰 업체에서는 이 단가가 안 맞으니까 응찰을 안 해버리고. 이런 데에도 우리가 사정을 좀 하다시피해서 공공사업이라 어쩔 수 없이 하는데 부가가치가 높은 사업은 자기네들이 받죠. 민간에서 아주 고급의 어떤 폐기물은 소각하면 단가도 비싸고 이런 걸 빨리 먼저 처리하고 우리 거는 처리단가가 한 18만원밖에 안되기 때문에 우리 거는 아무래도 뒷전이잖아요. 그러니까 우리가 이제 오히려 적은 돈으로 주려니까 사정을 해야 되는 입장인데 올해 현실적으로 조금 올려주더라도 우리가 빨리 치우자.
이게 지금 관건이거든요? 우선적으로?
그런 다음에 안 나오게 할 수 있는 방법이 또 2차적이고.
그래서 이렇게 대안을 좀 갖고.
예, 빨리 치우자는 이야기입니다.

김용인위원

과장님 수고하십니다. 지금 수도권매립지 주변에 CCTV 하는 거요. 아까 사월마을에 지금 8대가 하기로 돼 있거든요. 사월마을 주변에.
이거하고 같이…….
수도권매립지 사월마을까지 들어가는 거 아니에요?
동석

김동석자원순환과장

8대가 어떤 개념인지 잘 모르겠네요.

김용인위원

부서가 다르니까, 그걸 따블 안 되게 잘 연계해가지고.
동석

김동석자원순환과장

예.

김용인위원

제가 봤을 때는 몇 대는 줄일 수 있는 거 같아요.
동석

김동석자원순환과장

그래서 저희가 이거는.

김용인위원

그걸 잘 안전총괄실하고 잘 매치를 해서 한번 검토를 해 보세요.
동석

김동석자원순환과장

예, 이건 검단지역하고 다른 지역까지 해가지고 저희가 잘 파악해서 설치하겠습니다.

김용인위원

어차피 그쪽에 설치하는 거니까.
동석

김동석자원순환과장

예.
재운

전재운위원

과장님 매년 정말 수고하시고 민원성 때문에 고생하는 것 잘 알고 있는데요. 우선은 아까 김용인 위원님께서 말씀하신 그 CCTV 관련해가지고 이거는 지금 이렇게 하는 게 폐기물 불법투기 근절 환경개선에 대해서 지금 CCTV 설치하는 건데 지금 이게 30대 설치하는데 혹시 단속할 수 있나요? 그러니까 CCTV 가지고 과태료나 바로 버리는 거를 단속할 수 있나요? 아니면 일단 시스템에 찍혔으니까 바로 행동으로 나갈 수 있는 건지. 아니면 버린 후에 걸려서 우리가 나가서 사람이 나가서 이렇게 해서 단속을 과태료를 부과하는 건지.
동석

김동석자원순환과장

이거는요 200만화소 고화질 스피드돔이라고 합니다. 설치가 이게 처리비용이 고정식인데 상당히 단가가 비싼 거기 때문에 화질도 선명하고 그리고 녹화도 되고 또 우리가 다 살펴보기 때문에 이거를 만약에 투기를 하게 되면 영상이 다 녹화되기 때문에 그걸 봐 가지고 우리가 살펴봐 가지고 투기자 인적사항이 나오면 저희가 과태료 부과할 수 있습니다.
재운

전재운위원

얼마나 나가는 거죠? 과태료가?
동석

김동석자원순환과장

이거는 일반적으로 길 가다 담배꽁초 버리면 5만원이고 규격봉투가 아닌 다른 봉투에다가 해가지고 하면 보통 10만원입니다, 부과하는 게. 과태료 10만원. 10만 원짜리가 가장 많아요.
재운

전재운위원

매립지 주변 지금 이 건도 있지만 지금 저희가 이제 CCTV를 다는 이유가 방지하는 것도 있지만 이제는 방지 차원이 아니라 이렇게 큰 예산이 내려와서 이렇게 하게 되는데 저는 이게 혹시 그 사업시행 민간업체에 위탁이 돼 있는데 여기서 설치한다는 건가요? 아니면 여기서 별도로 감독한다는 건가요?
동석

김동석자원순환과장

이거는 저희가 업체를 선정해서 계약을 해가지고 CCTV를 설치합니다. 설치하면 우리 자원순환과에도 종합적으로 모니터할 수 있는 기능이 설치가 됩니다. 그래서 우리가 다 사무실에서 살펴볼 수가 있어서 아까 말한대로 투기자가 발견되면 직접 나아서 우리가 적발해 가지고 그걸 뜯어봐가지고 행위자가 나타나면 우리가 그 과태료를 부과할 수 있습니다.
재운

전재운위원

중요한 거는 설치하고, 큰 비용으로 설치하는 것도 중요한데 본 위원은 항상 말씀드린 것처럼 투기자를 잡았으면 좋겠습니다.
동석

김동석자원순환과장

네, 그렇게……. 이번에는 큰 예산을 들여서 하는 거기 때문에.
재운

전재운위원

옛날에 그냥 모형 CCTV 달고 하는 것도 방법도 있었고 막 그랬는데 이제는 꼭 잡아서 나중에, 예를 들어서 좀 죄송하지만 실적이라도 나중에 보겠지만 좀 그랬으면 좋겠습니다.
동석

김동석자원순환과장

무단투기 처리비용이 많다보니까 이번에 꼭 그렇게 잡아가지고 근절시킬 수 있도록 노력하겠습니다.
재운

전재운위원

저는 경험이 많아서 솔직히 지금 이렇게 동료 위원님도 있지만 저는 쓰레기봉투까지 뜯어서 제가 다 확인할 정도로 예전에 나름대로 어디 대표 활동할 때, 벌써 10년 전인데 너무 그거를 좀 잘 알아서 이제 방지차원이 아니라 이제는 그렇게 했으면 좋겠고요. 또 다른 한 가지는 아까 말씀하신 것처럼 지금 경서동 화재 대길인가요? 본 위원도 가서 다 지금 확인하고 있는데 혹시 과장님한테 여쭤보는데 지금 담당 팀장님하고 지금 자료 갖고 제가 계속 보고 있거든요? 그러니까 다른 방법 예를 들어서 혹시 환경공단이나 아니면 매립지나 이런 쪽이나 다른 방법 없을까요? 거기다가 밀어붙이는, 보내는 것보다?
동석

김동석자원순환과장

이번에 대길그린자원이 올해같은 경우는 5월 15일 날 한번 화재가 났었고 얼마 전에 8월 23일 날 한번 화재가 났었고 제가 한번 모니터 해보니까 작년에 또 한 번 났고 2015년도에 또 두 번 났고 총 3년에 걸쳐서 5회의 화재가 났는데 화재 난 원인을 한번 제가 살펴보니까 사실 각종 폐기물이 많이 있습니다. 거기 일반생활폐기물 여러 가지 폐기물이 많다보니까 그 폐기물 내부에서 축적된 열에 의해서 자연발화가 돼가지고 화재가 난 경우가 거의 다예요. 그래서 저희가 이번에 그 업체에 얘기를 해가지고 보관창고 내에는 자동 살수장치도 한번 설치해보고 그 다음에 그 사업장 내에 있는 직원들을 통해가지고 상시로 순찰을 해가지고 화재발생요인이 좀 발생되지 않도록 사전교육도 하고 그 다음에 또 가장 중요한 거는 반입폐기물 반입시 사전 분류를 철저히 하고 선별작업을 철저히 해가지고…….
재운

전재운위원

과장님, 그거는 따로. 지금 계속 하고 있는데 어쨌든 간에 다른 요구가 막 제가 본 위원이 있을 거예요. 그러니까 협조 좀 잘 해주셔서.
동석

김동석자원순환과장

네.
재운

전재운위원

어차피 필요한 건 아는데 그래도 지금 다른 방법도 찾자 이런 뜻에서 여러 가지로 좀 검토하겠습니다. 그러니까 팀장님한테 자료 좀 잘 해서 협조 좀 부탁드리겠습니다.
동석

김동석자원순환과장

네, 잘 관리하겠습니다.
재운

전재운위원

이상입니다.
동석

김동석자원순환과장

그래서 올해 처음으로 거기 에어컨하고 정수기, 먹을 수 있는 설치같은 걸 다 이번에 설치 해줬는데 또 내년에 한번 획기적으로 처우 개선할 수 있도록 노력하겠습니다.
예.

출처 인천 서해구의회 회의록