경점순 의원 발언

2018년도 종로구의회 의정홍보 개선 방안에 홍보팀에 대한 게 나와 있거든요? 이게 정확하게

그럼 이따가 하겠습니다.

9월 14일 그때는 달라지는 게 운영위원회 안건검토라고 나와 있는데 이것도

그럼 운영위원회는 안 하는 거죠?

의정활동 쪽으로

알겠습니다.

안녕하십니까? 의회사무국장 정욱성입니다. 구민의 복리증진과 지역주민의 삶의 질 향상을 위하여 헌신적인 의정활동을 하고 계시는 경점순 운영위원장님, 배효이 부위원장님, 그리고 위원님 여러분께 존경과 감사를 드립니다. 그럼 지금부터 의회사무국 소관 주요 현안업무에 대하여 보고 드리겠습니다.

배효이 위원입니다. 우리 의원들을 위해서 전 직원들 항상 수고 많습니다. 방금 읽은 것을 보면 2018년 1월부터 회의중계시스템 운영을 한다고 되어 있는데요 다른 구에서도 이런 것을 하고 있나요?

배효이 부위원장님 질의에 사무국장 답변드리겠습니다. 지금 우리가 회의중계시스템 그게 2016년 11월부터 도입이 되었는데 지금 이 시스템은 대부분의 구에서 이런 중계시스템을 하고 있습니다. 아직 안 하고 있는 구도 있는데 정확한 숫자는 제가 모르겠는데 이게 보시는 바와 같이 우리 종로구의회에서는 직원들이 기계 장비나 운영을 하고 있는데 대부분 위탁을 주고 있거나 그것만 따로 전산장비를 다루는 직원을 채용해서 하는 구도 있습니다. 그래서 요지를 말씀드리자면 우리 구뿐만 아니고 다른 구에서도 이런 중계시스템을 운영하고 있습니다.

다른 구에서도요? 전문업체에 위탁해서 그렇게 하고 있어요?

예, 그렇습니다.

그리고 SNS 홍보역량 강화 교육 실시라고 했는데 그것은 어떤 식으로 하는 거예요?

말씀드리자면 우리 의원님들께서 주민들에게 의정활동이라든가 각종 편의제도 이런 것을 안내하는 방법이 여러 가지가 있는데 지금 시대적 상황의 변화에 따라서 그전에는 설명회나 서면으로 많이 알려주고 했는데 지금은 대부분 의원님들 개인블로그라든가 또는 페이스북이나 심지어 카톡 이런 것으로 많이 안내를 해드립니다. 그런데 사실 저도 그렇지만 이런 전산장비에 대해서 미흡하신 분들도 많이 있습니다. 나이가 더 들다 보면 장비에 대한 이해도나 활용도가 떨어지는 의원님들도 사실상 계십니다. 그래서 일방적인 교육이 아니고 전문강사를 데려다가 집합교육도 집합교육이지만 의원님들 수준에 맞게 개별적으로 맨투맨으로 의원님들 편리한 시간에 집중적으로 가르쳐드리고 궁금한 것에 대해서 해소도 해드리고 나름대로 블로그나 이런 것을 운영하는데 있어서 그분들이 개선방안이라든가 팁이나 이런 것을 주는 그런 교육입니다.

그 제도는 참 좋다고 생각합니다. 그게 많이 강화가 되었으면 좋겠네요. 이상입니다.

제가 아까 질의하려던 건데 이렇게 배효이 위원도 말씀하셨지만 의원님들을 위해서 의정팀에서 홍보비를 더 개선해서 앞으로 더, 아무튼 의정팀이 홍보팀과 같이 고생을 많이 하시잖아요? 우리 직원들이 모두 우리 의원님들을 위해서 하시는 거잖아요? 그래서 앞으로 더 개선을 해주시고, 먼저 했어야 되는데 지금이라도 이렇게 개선하기 위해서 예산을 편성해서 하신다고 하니까 더욱 철저하게 하셔 가지고 의원님들을 위해서 홍보 많이 해주시기 바라겠습니다. 감사합니다.

알겠습니다.

여기에 지금 2018년도 예산이 18.7%가 상승된 걸로 나왔네요? 그것에 대한 설명을 듣고 싶네요. 18.7%를 증액하겠다고 나왔는데

이미자 위원님께서 말씀하신 사항은 우리 배부해드린 자료 2페이지입니다. 이것을 아까 말씀을 드렸는데 쉽게 말씀을 드리자면 2017년도 3개 기준경비, 의정운영공통경비 그리고 의회운영 업무추진비 그리고 의원님들 국외여비 이게 3개를 합쳐서 1억 1,796만원이었습니다. 그런데 2017년 대비해서 내년도 예산은 2억 2,700을 편성 요구하였는데 이게 2017년도 대비하면 18.7% 증가한 겁니다. 이게 달라진 점이 그전에는 의정운영공통경비 각 항목별로 기준액이 있었는데, 최대 한도액이있었습니다. 그런데 2018년도부터는 이 3개 항목을 총액으로 한도를 정하는 건데 쉽게 설명하자면 여기 표에서 보시는 바와 같이 국외여비 2018년도 오른쪽 표에 보시면 최대 편성액이라고 있습니다. 우리가 의정운영공통경비를 예로 들자면 2017년도 금년도에는 6,149만원이었는데 2018년도에는 1차적으로는 7,798만원을 편성하였습니다. 이것은 산식에 의해서 계산을 한 건데 마찬가지로 나머지 2개 항목도 최대편성이 있습니다. 그런데 딱 여기에 묶이는 게 아니고 만약에 의원님들께서 '2018년도에는 아무래도 업무추진비가 더 필요할 거다', 의장이나 부의장, 상임위원장, 예결위원장. 이러면 지금 2018년 현재 1억 2천을 예산을 편성을 기준적으로 해놨는데 '아니다, 국외여비는 거의 필요 없을 것 같고 업무추진비가 많이 필요할 것 같다' 그때는 이 범위 내에서는 이쪽으로 옮길 수 있는 거죠. 그러니까 국가에서도 의원님들의 원활한 활동을 지원하기 위에서 예산과목 간의 이렇게 변경편성할 수 있도록 탄력성을 준 거라고 그렇게 말씀을 드리면 이해하기 쉬울 것 같습니다.

지금 18.7% 증액을 요구를 하셨는데 현재 여기에서 홍보팀 그 관계도 포함이 된 겁니까?

아닙니다. 이건 의원님들 기준경비 업무추진비하고 외국 나갈 때 쓰시는 국외여비 그리고 의정운영공통경비, 세미나나 뭐 회의나 이런 거 할 때 쓰시는 그런 경비입니다.

그럼 18.7% 그게 별개 홍보팀 뒤에 된 거는 따로 예산이

예, 그건 별도로 있습니다.

예산편성을 해달라는, 나는 그게 합쳐진 금액은 너무 적어서 이게 어떻게 되나? 그럼 별개네요? 알겠습니다.

여러분들이 세운 계획은 괜찮아요. 다만 예산 부문은 이제 여러분들이 예산을 수립한 것을 놓고 논의할 필요는 있다고 봐요. 그걸 갖다가 의원님들의 여비에 충당할 것인지 공통경비를 늘릴 것인지, 의정운영업무추진비를 늘릴 것인지에 대해서 논의가 필요하다라고 국장께서도 그렇게 보고를 했어요. 의원님들이 의견을 주시면 그에 따라 하겠다, 그리고 여러분들이 중요한 홍보에 대해서 보고를 했는데 몇 가지 좀 더 말씀을 드릴게요. 지금 여러분들이 여기에서 보고한 게 인력이 부족하기 때문에 사진을 교체하거나 여기서 그거하는 게 굉장히 어려움이 있다, 인정해요. 홍보팀이 어려움이 있는 줄 알아요. 그러니까 여러분들이 얘기한 대로 홍보팀 인력을 늘릴 수 없다고 하면 위탁하는데 위탁이 필요하다고 거기도 동의해요. 충분히 예산을 잡도록 하고 지금 의회는 유연성이 있어야 된다고 봐요. 나는 집행부하고 의회의 차이란 뭐냐면 집행부는 어떤 법률적인 요건에 귀속될 수밖에 없지만 의회는 유연성을 가질 수 있다라는 장점이 있어요. 무슨 얘기냐 하면 벽에 거는 걸 왜 꼭 사진이어야 되느냐 하는 고정관념을 가지냐는 거죠. 우리는 의회 1층에 들어오면 1층에서 2층 올라가는데 TV 1대 있고 그게 전부인가요? 그 1대인가? 2대인가? 그죠? 그 영상판을 이용하자는 거죠. 그러니까 의회 정문에 들어왔을 때 의회 정문에서 의원님들이 의정활동하는 것을 영상으로 보여주자는 거죠. 사진은 고정되고 그 고정된 시간이 계절이 바뀌어도 안 바뀐다고 하면 그렇게 하지 말고 사진을 현상해서 벽에 걸려고 하지 말라는 거지, 홍보팀은. 영상으로 보여주세요. 영상은 그때그때 즉시즉시 교체가 가능하죠. 얼마 전에 의원님들이 이렇게 예를 들어서 내일 어디어디 가셨다 그러면 그 영상은 그냥 찍어서 올리기만 하면 되잖아요. 그럼 그 영상은 어디다 부팅하느냐? 지금 현재 위치로 보면 의회 딱 들어왔을 때 정면에 있었으면 좋겠어요. 큰 걸로 큰 TV로 모니터를 크게 해서 그리고 의정뉴스를 리포터 하는 것은 상임위원회가 끝난 다음에 의정리포터가 리포터하는 방식으로 하고 의원님들 영상을 쭉 동시에 비춰주면서 그렇게 하면 더 현장감 있을 거란 거지. 여러분들이 지금 쓰고 있는 사진들은 적어도 의원님들의 입장에서 본다면 상당한 기간 전 거란 거죠. 그래서 그걸 그렇게 해 주시기 바라고, 두 번째로는 지난해 행정사무감사 때도 홍보 쪽에다 얘기를 했는데 홍보과 전산홍보 관철시켜야 돼. 주요 구청 산하 주요 동 공공기관에는 IPTV가 방영되고 있어요. 그죠? 그런데 의회가 노출되는 시간은 굉장히 짧아요. 상임위원회가 열리거나 또는 임시회가 열렸을 때밖에 홍보가 안 된다는 거지, 굉장히 아쉽게 생각하고요. 우리가 내년에 이제 홍보 쪽에 업무를 강화해서 예산을 늘려 가지고 위탁을 준다 하더라도 그렇게 짜야지 프로그램들이, 콘텐츠들이 IPTV를 통해서 방영되지 않는다고 하면 별로 의미가 없지 않을까 하는 것이고, 또 하나는 광진구의회는 광진구가 속한 군자교를 딱 건너가면 광고판이 엄청 큰 게 있는데 거기에 ‘우리 구민들을 위해서 일하는 광진구의회’라는 커다란 전광판이 지속적으로, 짧게 10초 만에 사라지는 게 아니고 계속해서 노출되고 있어요. 그래서 동대문에서 광진구로 넘어가는 군자교를 딱 지나면 그게 탁 눈에 들어와요. 우리 종로 관내에 상당히 많은 전광판이 있는데 종로구가 노출되는 것은 굉장히 드물어요. 그거 지난해 말에 행정사무감사 시에 이런저런 대책을 세우도록 요구했는데 잘 안 되더라고요. 그래서 그런 부분에 대해서도 홍보 쪽하고 얘기할 필요가 있다라는 거 그리고 만약에 홍보쪽에서 안 된다고 하면 의회에 별도의 인터넷방송국을 만드세요. 별도로 인터넷방송국을 만들어서 의원님들이 의정활동하는 내용을 인터넷방송을 통해서 방송을 하겠다고 하세요. 왜 집행부는 되고 왜 종로구의회는 안 돼요? 인터넷방송국 만드는 데 제한이 있나? 제한은 없을 거 아니에요? 그죠?

제한은 없습니다.

그러면 인터넷방송국 만들라고. 너네들이 안 해준다, 전광판에 너네 사진만 때리고 의회소식은 안 알려준다 또는 저기 각 동에 연결되어 있는 ITTV에 의회활동을 노출시켜주지 않는다고 하면 우리가 인터넷방송국을 직접 만들어서 콘텐츠를 제작해서 우리가 송출하겠다 그렇게 요구를 하자는 거죠. 그런 부분에 대해서도 홍보전산과하고 얘기를 해서 저기를 해주고 이걸 이렇게 얘기를 하는 것은 지금까지 해왔던 종전의 패턴을 조금은 정욱성 국장이 오셔서 개선을 했으면 좋겠다 하는 의미예요. 조직을 늘리든 예산을 늘리든 그렇게 늘려진 거 의원님들의 홍보와 관련된 모든 콘텐츠들을 늘렸다고 하면 그것이 결국은 전파를 타거나 모니터를 통해서 주민들에게 방영이 되어야 된다고 보는 거죠. 그래서 나는 사실 여기에 게시판에 의원님들 사진도 꽤 오래된 거예요. 1년도 넘은 거 같아. 여기도 그래요. 그런데 그렇게밖에 할 수 없다는 게 지금 업무보고 한 내용이라고 한다면 차라리 그걸 영상으로 바꾸자는 거예요.

알겠습니다.

그래 갖고 TV를 지금 의회에 딱 들어오면 의회라고 이렇게 되어 있는데 그 옆에다 TV를 좀 큼직한 걸로 걸면 딱 마주 들어올때 의원님들이 활동하는 모습을 볼 수 있는 것이고, 그 다음에 2층으로 올라갈 때도 조그만 TV를 걸 게 아니라 큼직한 걸 걸어서 그 계단을 타고 올라갈 때 바로 모니터를 통해서 의원님들이 어떠한 활동을 하든 영상은 현실감이 있잖아요. 빠르잖아요, 그죠? 그리고 언제든지 교체가 가능하잖아요. 1월이라고 하면 의원님들이 신년인사 하는 말씀을 넣고 2월이라고 하면 2월에 의정활동한 걸 넣고 3월이라고 하면 그에 맞춰서 얼마든지 바꿀 수가 있다는 거죠, 끊임없이. 사진은 픽스가 돼버리잖아요. 저는 질의를 마치면서 그러한 부분에서 어차피 우리가 홍보전략을 강화하는 그러한 업무보고였기 때문에 그런 부분에 대해서 국장께서 어차피 의회사무국장으로 부임하셨으니까 그런 부분에 대해서 최선을 다해서의원님들의 의정활동이 정말 주민들에게 많이 확산될 수 있기를 그렇게 해 주시기를 기대합니다.

예, 알겠습니다.

하실 말씀이 있으면 하시죠.

지금 이런 사진 같은 것도 지금 말씀하신 게 두 가지 종류인데 영상이 계속 교체되는, 자기가 알아서 5초면 5초 계속 변하는 것들이 있거든요. 그런 것들은 음성을 안 하고 지금 크게 메인에 해놓는 건 음성을 하고, 그래서 그 작은 거 같은 경우는 예산이 얼마 그렇게 비싸지는 않더라고요. 한 돈 10만원에서 20만원 정돈데 지금 말씀하신 큰 TV로 이건 영상뿐만 아니고 또 어떤 때는 글씨 같은 것도 송출되어야 되고 또 안내도 해야 되고 오늘 같은 경우는 뭐 운영위원회 안내라든가 이렇게 좀, 그리고 이건 또 우리 구청 청사 내부고요 좀 전에 말씀하신 광진 같은 사례는 지금 이제 전자게시판인데 광고물법이 작년에 개정이 돼서 이제 가능토록 되고 있거든요. 그런데 대부분 지금 강남 같은 데 해놓은 걸 보면 강남, 서초가 해놓은 게 업체에서 광고료를 따먹고 하는 방법인데 그건 관에서 직접 운영하기는 조금 무리가 있을 거 같고요, 관에서 직접 하나를 설치해서 구정이라든가 의정 이런 걸 같이 주민들에게 홍보했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다. 개별 수요를 조사해 가지고 꼭 필요한 교육을, 알겠습니다.