전남 함평군의회 5분자유발언
이윤행 의원 5분자유발언
윤행
이윤행의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제233회 함평군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 의사담당으로부터 집회 및 의사일정 보고가 있겠습니다. ○
방금 의사담당이 보고한 안건을 순서대로 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 제233회 함평군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 임시회 회기는 2017년도 제2회 추가경정 예산안 등 상정된 안건 처리를 위해 9월 12일부터 9월 20일까지 9일간으로 정하고자 하는데 의원 여러분! 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 제233회 회기는 2017년 9월 12일부터 9월 20일까지 9일간으로 결정되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 회의록 서명의원 선임의 건
「없습니다」 하는 의원 있음
10시09분
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 건에 대해서는 「지방자치법」 제72조 및 함평군의회 회의규칙 제46조에 의거 사전에 협의한 바와 같이 이진섭 의원과 정철희 의원을 회의록 서명의원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분! 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 이진섭 의원과 정철희 의원이 회의록 서명의원으로 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 예산결산특별위원회 구성의 건
「없습니다」 하는 의원 있음
10시10분
의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 2017년도 제2회 추가경정 예산안을 심도 있고 효율적으로 심사하기 위하여 의장을 제외한 6명의 의원으로 예산결산특별위원회를 구성하고 사전에 협의한 대로 예산결산특별위원회 위원장에 윤앵랑 의원, 간사에 정경임 의원을 선임코자 하는데 의원 여러분! 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 예산결산특별위원회 위원장에 윤앵랑 의원, 간사에 정경임 의원, 위원에 이진섭 의원, 정철희 의원, 정수길 의원, 이재영 의원이 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 4. 2017년도 제2회 추가경정 예산안
「없습니다」 하는 의원 있음
10시11분
의사일정 제4항 2017년도 제2회 추가경정 예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) 방금 상정한 안건에 대해서는 기획감사실장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. (기획감사실장 단상으로 이동) ○
재을
정재을기획감사실장
기획감사실장 정재을입니다. 지금부터 「지방자치법」 제130조 및 「지방재정법」 제45조의 규정에 의거 제출한 2017년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 가지고 계시는 예산안 요약서를 참고해 주시기 바랍니다. 요약서 1쪽입니다. 금년도 제2회 추가경정 예산 편성방침은 금년 제1회 추경 편성 이후 변경된 국도비 보조사업비를 조정하고 2016 회계연도 결산결과 국도비보조금 집행잔액 반환금을 반환하였으며, 자체 투자사업은 가용재원의 범위 및 예산운영의 효율성 측면에서 사업시기 등을 고려하여 군민과의 대화 시 건의된 지역개발 및 주민편익사업 위주로 반영하였습니다. 다음 예산규모입니다. 제2회 추가경정 예산안의 총규모는 3,798억 5,657만 5,000원으로 제1회 추경예산 대비 15.64% 포인트가 증액된 513억 8,094만 6,000원을 증액 편성하였습니다. 회계별로는 일반회계가 3,514억 6,403만 2,000원으로 제1회 추경대비 12.67%가 증액된 395억 1,020만 3,000원이고 특별회계는 283억 9,254만 3,000원으로 제1회 추경대비 71.85%가 증액된 118억 7,074만 3,000원을 계상하였습니다. 다음은 회계별 세입세출 예산안의 사항별 내역에 대하여 설명드리겠습니다. 예산안 요약서 14쪽부터 16쪽까지 일반회계 세입부분입니다. 14쪽입니다. 지방세는 제1회 추경예산 대비 9억 6,000만 원이 증액된 111억 2,000만 원이고, 세외수입은 4,350만 원이 증액된 97억 7,955만 6,000원입니다. 지방교부세는 제1회 추경 예산대비 219억 5,279만 5,000원이 증액된 1,735억 9,279만 5,000원이고 조정교부금은 9억 원이 증액된 34억 3,500만 원을 계상하였습니다. 또한 국도비보조금은 제1회 추경대비 100억 4,212만 원이 증액된 1,330억 9,322만 5,000원, 보전수입 및 내부거래는 56억 1,178만 8,000원이 증액된 204억 4,345만 6,000원을 계상하였습니다. 다음은 요약서 17쪽과 18쪽에 특별회계 세입부분입니다. 17쪽입니다. 세외수입은 제1회 추경예산 대비 31억 1,097만 3,000원이 증액된 91억 9,685만 3,000원이고 지방교부세는 변동이 없으며 국도비보조금은 1,554만 원이 증액된 3억 6,660만 7,000원, 보전수입 및 내부거래는 87억 4,423만 원이 증액된 183억 2,908만 3,000원을 계상하였습니다. 다음은 세출예산의 기능별 내역에 대해 설명드리겠습니다. 요약서 23쪽에 일반회계 부문입니다. 일반공공행정분야는 10억 8,124만 5,000원이 증액된 127억 9,419만 5,000원이고, 공공질서 및 안전분야는 23억 6,802만 7,000원이 증액된 168억 9,104만 2,000원, 교육분야는 2억 9,518만 원이 증액된 17억 9,868만 원, 문화 및 관광분야는 25억 7,741만 8,000원이 증액된 199억 7,381만 7,000원이고 환경보호분야는 21억 4,713만 5,000원이 증액된 380억 3,442만 8,000원이고 사회복지분야는 22억 9,049만 7,000원이 증액된 612억 7,971만 8,000원, 보건분야는 9억 3,771만 9,000원이 증액된 64억 6,574만 7,000원입니다. 24쪽입니다. 농림해양수산분야는 132억 592만 8,000원이 증액된 1,030억 1,662만 8,000원이고 산업중소기업분야는 74억 9,336만 1,000원이 증액된 117억 4,953만 원이고 수송 및 교통분야는 28억 5,398만 8,000원이 증액된 115억 6,975만 1,000원이 되겠습니다. 국토 및 지역개발분야는 46억 3,197만 8,000원이 증액된 192억 9,086만 9,000원, 예비비는 5억 4,791만 4,000원이 감액된 30억 152만 6,000원이고 기타분야는 1억 7,564만 1,000원이 증액된 455억 9,810만 1,000원을 계상하였습니다. 방금 설명드린 일반회계 세출예산의 기능별 구성비를 보면 농림해양수산분야가 29.31%로 가장 큰 비중을 차지하고 있으며, 사회복지분야 17.44%, 환경보호분야 10.82%, 문화 및 관광분야 5.68%, 국토 및 지역개발분야 5.49%, 공공질서 및 안전분야 4.81% 일반공공행정분야 3.64%, 산업중소기업 3.34%, 수송 및 교통분야 3.29% 순으로 비중을 점하고 있으며 기타 교육분야 등 4개 분야가 16.18%를 차지하고 있습니다. 다음은 요약서 25쪽 특별회계 기능별 세출예산입니다. 25쪽입니다. 일반공공행정분야는 변동이 없고 환경보호분야는 5억 9,651만 3,000원이 증액된 45억 7,145만 3,000원이고 사회복지분야는 1억 2,592만 8,000원이 증액된 10억 467만 5,000원입니다. 농림해양수산분야는 변동이 없으며 산업중소기업분야는 101억 2,380만 원이 증액된 157억 7,121만 4,000원, 수송 및 교통분야 1,655만 6,000원이 증액된 7,773만 9,000원입니다. 국토 및 지역개발분야 변동이 없고 예비비는 10억 794만 6,000원이 증액된 21억 4,985만 2,000원을 계상하였습니다. 이에 따른 특별회계 세출예산의 기능별 구성비를 살펴보면 산업중소기업분야가 55.55%로 가장 큰 비중을 차지하고 있으며 환경보호분야 16.1%, 농림해양수산분야 14.91%, 사회복지분야 3.54%, 기타 일반공공행정분야 등 4개 분야가 9.9%를 차지하고 있습니다. 다음은 세출예산의 성질별 내역입니다. 먼저 요약서 34쪽부터 37쪽까지 일반회계입니다. 34쪽을 봐 주시기 바랍니다. 인건비는 4억 1,804만 6,000원이 증액된 416억 925만 8,000원이고 물건비는 8억 5,045만 4,000원이 증액된 263억 1,748만 5,000원, 경상이전은 60억 4,036만 3,000원이 증액된 1,152억 3,098만 4,000원이 되겠습니다. 장을 넘겨 36쪽 하단입니다. 자본지출은 216억 7,668만 1,000원이 증액된 1,457억 4,214만 2,000원이고 보전재원은 변동이 없습니다. 내부거래는 65억 1,385만 8,000원이 증액된 125억 9,156만 2,000원, 예비비 및 기타는 40억 1,080만 1,000원이 증액된 94억 7,260만 1,000원이 되겠습니다. 다음은 요약서 38쪽부터 39쪽까지의 특별회계입니다. 38쪽이 되겠습니다. 인건비는 변동이 없으며 물건비는 2,128만 4,000원이 증액된 7억 3,697만 2,000원이고 경상이전은 5억 7,943만 8,000원이 증액된 52억 1,100만 2,000원, 자본지출은 42억 700만 원이 증액된 65억 2,673만 1,000원입니다. 융자 및 출자는 변동이 없으며 보전재원은 60억 원이 증액된 90억 원이고, 예비비 및 기타는 10억 6,302만 1,000원이 증액된 61억 7,198만 8,000원을 계상하였습니다. 그리고 요약서 63쪽부터 85쪽까지는 금번 추경에서 변경된 국도비 보조사업 조서입니다. 배부해 드린 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 보다 상세하고 구체적인 사항은 소관 상임위원회와 예산결산특별위원회에서 해당 실과소장으로 하여금 설명드리도록 하겠습니다. 이상으로 2017년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (기획감사실장 자리로 이동)
윤행
이윤행의장
기획감사실장님 수고하셨습니다. 2017년도 제2회 추가경정 예산안은 소관별 상임위원회와 예산결산특별위원회에 회부하오니 9월 20일 제2차 본회의에서 심사보고될 수 있도록 심도 있게 검토하여 주시기 바랍니다. 그리고 한국지역진흥재단 출연 동의안, 함평군 장애인복지위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 함평군 황혼 행복의 집 설치 및 운영지원 조례 일부개정조례안, 함평군 행복한 가정 맺어주기운동 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 함평군 공공시설 내의 매점 및 자동판매기 설치허가에 관한 조례 일부개정조례안, 함평군 청소년위원회 운영 및 청소년지도위원 위촉등에 관한 조례 일부개정조례안, 함평군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안, 함평군 리반 설치 및 운영에 관한 조례안, 함평군 지방공무원 여비조례 일부개정조례안, 함평군 공인 조례 일부개정조례안, 함평군 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안, 함평군 건축 조례 일부개정조례안, 함평군 공동주택 지원 조례 일부개정조례안, 함평군 옥외광고물 등 관리조례 전부개정조례안, 함평군 식품진흥기금 운용 조례 일부개정조례안, 함평군 위생업소 지원에 관한 조례안, 함평군민의상조례 일부개정조례안, 함평군 군립도서관 운영 조례 일부개정조례안, 함평군 문화예술진흥에 관한 조례 일부개정조례안, 함평군 계약심의위원회 구성운영 및 주민참여 감독대상공사 범위 등에 관한 조례 일부개정조례안, 2018년 한국지방세연구원 출연금 동의안, 함평군 가로수 조성 및 소공원 등 관리 조례 일부개정조례안, 함평군 노인일자리 창출 및 지원 조례안, 함평군 학교 밖 청소년 지원에 관한 조례안은 일반행정위원회로, 함평군 도시계획 조례 전부개정조례안, 함평군 정기시장 등의 개설 및 운영에 관한 조례 전부개정조례안, 함평군 주차장 조례 일부개정조례안, 함평군 행복택시 운행 및 이용주민 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 함평군 공중화장실 설치 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안, 함평군 주민소득지원 및 생활안정기금 운영관리 조례 일부개정조례안, 함평군 여성농업인 육성 지원 조례안, 함평군 농산물 통합마케팅 전문조직 육성 및 활성화 지원 조례 일부개정조례안, 함평군 농업인 등의 소규모 식품제조 가공업 육성 및 지원 조례 일부개정조례안, 함평군 건축물관리자의 제설제빙 책임에 관한 조례 일부개정조례안, 함평군 농작물병해충 예찰·방제단 구성 및 운영 조례안은 경제건설위원회로 각각 회부하오니 심도 있는 심의가 이루어질 수 있도록 수고해 주시기 바랍니다. 아울러 상임위원회와 예산결산특별위원회 활동을 위해 9월 13일부터 9월 19일까지 7일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분! 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 9월 13일부터 9월 19일까지 7일간 본회의를 휴회하기로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 9월 20일 9시 30분에 개의하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 제1차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」 하는 의원 있음
10시27분 산회