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인천광역시의회 발언

손철운 의원 발언

제244회 제2차 교육위원회2017-10-13

손철운 의원 프로필 보기 →

종우

박종우위원장대리

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 인천광역시의회 제244회 임시회 제2차 교육위원회 개의를 선포합니다. 우리 직속기관에서 워낙 잘하셔 가지고 위원님들이 질문할 게 없는 모양이에요. 두 분만 와 계신 것 보니까. 오늘은 2017년도 인천광역시교육청 주요예산사업 추진현황보고 두 번째 날입니다. 직속기관에서 추진되고 있는 각 사업이 시기와 목적에 적합하게 진행되고 있는지 보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2017년도 주요예산사업 추진상황보고(계속)(직속기관)
그럼 의사일정 제1항 2017년도 직속기관 주요예산사업 추진상황보고의 건을 상정합니다. 보고할 순서는 교육과학연구원, 교육연수원, 학생교육문화회관, 학생교육원, 교직원수련원, 평생학습관, 유아교육진흥원 순으로 하며 일괄하여 청취한 후 질의순서를 갖도록 하겠습니다. 각 기관별 보고는 중요사항 중심으로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다. 먼저 류석형 교육과학연구원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
석형

류석형교육과학연구원장

안녕하십니까. 인천교육과학연구원장 류석형입니다. 존경하는 박종우 위원장님과 여러 위원님! 저희 연구원 발전을 위해 많은 관심과 애정으로 저희들을 지원해 주시고 지도해 주심에 대해 진심으로 감사 말씀을 드리겠습니다. 지금부터 인천교육과학연구원의 2017년도 하반기 주요예산사업 추진현황을 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 7쪽 일반현황입니다. 예산 규모는 총 38억 4,000만원으로 인적자원운용에 1,000만원, 교수학습활동지원에24억 9,000만원, 교육행정일반에 5억 9,000만원, 기관운영관리에 7억 5,000만원이 편성되어 있습니다. 보고서 11쪽 주요예산사업 추진현황입니다. 추진사업은 총 12건으로 예산은 23억 3,200만원이 편성되어 있으며 11억 700만원을 집행하였습니다. 다음으로 향후 주요예산사업 추진계획입니다. 추진사업은 1건으로 에너지 전시시설 및 지진체험실 구축에 15억원을 편성하여 집행할 예정입니다. 예산규모가 큰 사업을 중심으로 보고를 드리고 나머지는 보고 자료로 대체하는 점을 양해해 주시기 바랍니다. 보고서 19쪽입니다. 4학년 사회과 지역화 교재개발 사업입니다. 초등학교 4학년 사회과 지역화 교재인 인천의 생활 4학년을 제작ㆍ보급하는 사업으로 초등학교 249개교와 특수학교 7개교에 교재 1종 3만부를 제작ㆍ보급하였는데 이 중 5,400만원을 집행하였고 교사용 지도서 1종은 PDF파일로 온라인 보급을 하였습니다. 향후 2018년도에 적용할 교재와 지도서의 수정ㆍ보완을 위해 900만원을 집행할 예정입니다. 보고서 23쪽에서 29쪽에 나와 있는 학생과학관 운영사업입니다. 학생과학관은 학생, 교사 그리고 시민들에게 과학문화 확산의 기회를 제공하는 사업으로 1일 과학탐구교실 운영, 수족관, 전시물교체, 천체투영실 관리, 에너지 전시시설 및 지진체험실 구축으로 총 11억 8,500만원 중 3억 3,900만원을 집행하였습니다. 향후 1일 과학탐구교실 운영, 수족관, 천체투영실 관리 등 원활한 학생과학관 운영을 위해 1억 7,500만원을 집행할 예정이며 잔액 6억 7,100만원은 어린이 생태환경 놀이공간 조성 등으로 차기연도에 집행할 예정입니다. 보고서 30쪽 과학교육행사 지원 사업입니다. 과학교육행사 지원 사업은 학생에게는 과학탐구의 기회를, 교사에게는 교과전문성 강화를 지원하는 사업으로 과학전람회, 발명품대회, 청소년과학탐구대회, 실험대회, 과학동아리대회로 총 9,600만원 중 7,400만원을 집행하였습니다. 향후 과학전람회, 발명품 청소년탐구실험대회, 동아리발표대회 등 학생과 교사들의 과학탐구활동 지원을 위해 2,200만원을 집행할 예정입니다. 보고서 32쪽 ICT 활용 교수용 콘텐츠 개발 및 사이버 학습 운영사업입니다. 인천 e스쿨 운영 및 홈페이지 유지ㆍ보수, 사이버 학습 콘텐츠 구입 등으로 총 3억 9,300만원 중 2억 8,700만원을 집행하였고, 향후 인천 e스쿨 운영, 홈페이지 유지ㆍ관리, ICT 교수용 콘텐츠 개발 등으로 1억 600만원을 집행할 예정입니다. 보고서 36쪽입니다. 교육정책개발 사업은 전문적이고 체계적인 정책연구를 기반으로 현장 중심의 정책분석 및 정책제안을 추진하는 사업입니다. 각종 연구과제 수행, 연구 시스템 구축 등에 2억 700만원을 집행하였고, 향후 인천교육정책 연구과제 수행, 연구과제 개발 및 검토와 자문, 토론회 그리고 컨퍼런스 등에 총 9,200만원을 집행할 예정입니다. 아울러 현장에 적합한 교육정책 연구를 통해서 모두가 행복한 인천교육 구현에 노력을 하겠습니다. 마지막으로 향후 주요예산사업 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고서 43쪽 에너지 전시시설 및 지진체험실 구축사업입니다. 미래지향적 에너지 전시시설 및 지진체험실을 구축하는 사업으로 한국수력원자력주식회사로부터 기부금 전입을 통해 총사업비 15억 중 1차 전입금 1억 5,000만원을 편성하였고, 향후 2차 전입금 13억 5,000만원을 편성하여 연내 기본계획 수립 및 차기연도 구축을 완료할 예정입니다. 교육은 아이들의 미래를 결정한다고 합니다. 그런데 뿐만 아니라 부모님들의 남아 있는 미래, 부모님들의 남아 있는 시간을 힘들게도 한다고 하는 것을 우리 직원들은 잘 알고 있습니다. 지금까지 지내온 모든 사업들에 대해 충분히 복기하고 검토해서 차질이 없도록 사업완수에 마무리하겠습니다. 이상으로 2017년도 교육과학연구원 하반기 주요예산사업 추진현황보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ㆍ교육과학연구원 주요예산사업 추진상황보고서
종우

박종우위원장대리

원장님 수고하셨습니다. 다음은 박정희 교육연수원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
정희

박정희교육연수원장

안녕하십니까. 인천교육연수원장 박정희입니다. 교직원들이 다니는 학교, 연수원 발전을 위해서 늘 지지와 격려를 아끼지 않으신 존경하는 박종우 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 다시 한 번 감사를 드립니다. 지금부터 교육연수원 2017년 하반기 주요예산사업 추진현황에 대해서 간략하게 보고드리겠습니다. 47쪽 예산규모입니다. 본 연수원 예산규모는 총 31억이며 주요예산사업의 예산액은 18억 4,500만원이며 9월 기준 11억 4,500만원을 집행하였습니다. 다음은 사업별 세부 추진현황을 말씀드리겠습니다. 보고서 57쪽입니다. 교원연수지원 사업은 교원들에게 필요한 교수학습 자격연수 및 교과 생활리더 등의 직무연수를 통한 교원들의 갖춰야 할 자질 함양 및 전문성 신장을 위한 교육 사업입니다. 예산집행 현황은 총예산액 12억 1,600만원 중 초ㆍ중등 자격연수 외 87개 과정 및 원격교육연수 운영으로 7억 5,200만원을 집행하였으며 향후 11월, 12월 집중적으로 하반기 연수가 진행 추진하고 있습니다. 다음은 보고서 59쪽입니다. 지방공무원 훈련교육에 대해서 말씀드리겠습니다. 본 사업은 지방공무원을 대상으로 공무원이 지녀야 할 올바른 자세 함양과 자기 발전의 기회를 부여하고 교육현장에 필요한 실무능력을 향상시키기 위한 교육운영사업입니다. 예산집행 현황은 2억 3,200만원 중 1억 5,600만원을 신규임용예정자 공직 적응 훈련 등 30개 과정으로 운영 집행하였으며 향후 퍼실리테이터 양성 과정 등 9개 과정을 운영할 예정입니다. 다음으로 61쪽 외국어 체험캠프입니다. 예산 집행현황은 예산액 1억 4,600만원 중 고등학생 중국어 캠프 등 1억 1,500만원을 집행하였습니다. 향후 계획으로는 특성화고 글로벌 취업 역량 강화를 위한 글로벌 잡 스쿨과 Job아라 학생체험 프로그램 등 450명의 학생이 교육을 수료할 예정입니다. 마지막으로 64쪽 전산실 운영사업입니다. 예산집행 현황은 예산액 2억 5,100만원 중 강의실 및 교육용 컴퓨터 노후장비 교체사업 등 1억 2,000만원 집행하였고 현재 강의용 프로젝터 등 기자재를 선정, 구입 추진 중에 있습니다. 이상으로 2017년 교육연수원 하반기 주요예산사업 추진을 보고드렸습니다. 2017년도에는 교원 및 지방공무원들의 자질함양을 위해서 더욱더 최선을 다하는 교육연수원이 되겠습니다. 이상입니다. ㆍ교육연수원 주요예산사업 추진상황보고서
종우

박종우위원장대리

교육연수원장님 수고하셨습니다. 다음은 김문환 학생교육문화회관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
문환

김문환학생교육문화회관장

안녕하십니까. 학생교육문화회관 관장 김문환입니다. 우리 학생교육문화회관이 행복하고 안전한 교육 공간이 될 수 있도록 각별한 관심과 아낌없는 성원을 보내 주시는 존경하는 박종우 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2017년도 하반기 학생교육문화회관의 주요예산사업 추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 우리 회관의 예산규모는 총 39억원으로 교수학습활동지원 26억원, 기관운영관리에 13억원을 편성하였습니다. 다음 보고서 73쪽 주요예산사업 총괄현황입니다. 우리 회관은 기관운영관리 13억원을 제외한 5,000만원 이상 5억원 미만 추진사업은 총 6개 사업에 8억 1,800만원입니다. 10억원 이상 추진사업은 1개 사업으로 14억 2,900만원입니다. 그리고 9월 20일 현재 총 16억 1,200만원을 집행하였습니다. 다음으로 사업별 추진상황을 보고드리도록 하겠습니다. 79쪽 자유학기제 운영사업입니다. 본 사업은 중학교 1학년, 2학년 학생들을 대상으로 꿈과 끼를 찾을 수 있도록 교육과정 운영을 지원하고 문화예술교육을 통하여 진로탐색의 기회를 제공하기 위한 사업입니다. 연극, 뮤지컬 등 총 4개 작품 총 37회 공연으로 93개교 2만 800여명의 학생이 참가하였으며 사업비 2억 2,600만원 중 1억 5,900만원을 집행하였습니다. 향후 뮤지컬 공연과 방송, 연예 등 10개 분야의 명사 초청 강연 및 갤러리 전시와 연계한 미술체험학습을 진행할 예정입니다. 다음은 81쪽 영재교육 운영사업입니다. 본 사업은 초등학교 5학년, 6학년을 대상으로 음악, 미술, 무용 분야의 뛰어난 잠재능력과 창의력을 가진 영재 예술을 조기 발굴하여 미래형 예술인재를 양성하기 위한 사업입니다. 25회의 정기수업과 예술 봉사활동, 사제동행발표회 등으로 진행하였으며 사업비 6,400만원 중 3,600만원을 집행하였습니다. 향후 영재창의성 교육과 교과 간 통합 프로젝트 수업을 진행하여 문화예술 생태환경 변화에 적응하고 미래예술을 주도할 영재 인재 양성에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음으로 83쪽 기획공연사업입니다. 본 사업은 학생과 시민에게 다양한 장르의 문화예술 공연을 제공함으로써 감동과 행복을 나누고 문화적 안목과 소양을 높이는 참여기회를 제공하는 사업입니다. 인형극 줄 인형 콘서트 등 9개 작품 총 15회 공연에 7,856명이 관람하였으며 사업비 1억 6,000만원 중 8,500만원을 집행하였습니다. 향후 오케스트라 클래식을 읽어주는 동요 음악회 등 7개 작품 총 7개 공연이 진행될 예정이며 수준 높은 공연의 관람기회를 제공함으로써 건전한 여가문화 활성화를 위해 최선을 다하겠습니다. 다음으로 85쪽 공연장 현대화 사업입니다. 본 사업은 아날로그 방식의 음향 영상 장비를 디지털 장비로 현대화하여 수준과 완성도가 높은 공연을 제공하기 위한 사업입니다. 8월 말 준공이 완료되었으며 사업비 14억 2,900만원 중 11억 5,800만원을 집행하였습니다. 앞으로 새롭게 구축된 디지털 시스템을 활용하여 고품질의 수준 높은 공연을 제공하는 전문 공연장이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 87쪽 문화교실 사업입니다. 본 사업은 학생, 교직원, 일반인을 대상으로 다양한 장르의 문학 강좌 활동을 제공하여 문화예술 저변을 확대하기 위한 사업입니다. 토요문화교실 20강좌, 방학문화교실 8강좌를 운영하였으며 사업비 6,700만원 중 3,600만원을 집행하였습니다. 앞으로도 다양한 분야의 수준 높은 강좌를 개설하여 학생들의 꿈과 끼를 발굴하고 교직원과 일반 시민에게는 문화예술 향유의 기회가 확대되도록 노력하겠습니다. 다음 89쪽 문화예술을 통한 행복교육 사업입니다. 본 사업은 학생들에게 소통하는 문화예술 공연을 제공함으로써 바른 인성을 함양할 수 있도록 학부모와 교직원에게는 삶의 질을 높이는 문화예술공연을 제공함으로써 모두가 행복한 인천교육을 실현하는 사업으로 학생대상 행복공연으로 타악 퍼포먼스 잼스틱쇼 등 7개 작품 총 26회 공연에 86개교 1만 4,600여명이 관람하였습니다. 학부모 및 교직원을 위한 행복힐링콘서트와 청소년체육대회를 개최하여 총사업비 2억 2,800만원 중 1억 3,600만원을 집행하였습니다. 향후 행복교육 공연과 중학교 3학년 및 고등학교 3학년 학생을 대상으로 힐링을 위한 공연 및 강연을 진행할 예정입니다. 학생들의 심리적 감성을 고취하고 배려와 존중의 바른 인성을 함양하기 위해서 노력하겠습니다. 다음은 91쪽 어린이 놀이교실 운영사업입니다. 본 사업은 미취학 학생들에게 친구와의 근접 놀이를 통해 바른 인성을 함양시키고 다양한 놀이와 체험으로 지혜롭고 창의적인 학습능력 습득을 위한 사업입니다. 어린이 놀이교실 교구 구입으로 총사업비 7,300만원 중 200만원을 집행하였습니다. 현재 어린이놀이교실, 냉난방 개선사업, 안전용품을 구입 중에 있습니다. 앞으로도 미취학 학생들의 바른 정서 함양과 안전에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 학생교육문화회관의 2017년도 하반기 주요예산사업 추진상황을 보고드렸습니다. 우리 학생교육문화회관은 많은 청소년들의 문화적 소질과 꿈을 키워 나갈 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 앞으로도 학생교육문화회관이 더욱 발전할 수 있도록 위원님들의 적극적인 지도와 조언 아낌없는 성원을 부탁드립니다. 고맙습니다. ㆍ학생교육문화회관 주요예산사업 추진상황보고서
종우

박종우위원장대리

학생교육문화회관장님 수고하셨습니다. 다음은 김동래 학생교육원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
동래

김동래학생교육원장

안녕하십니까. 인천학생교육원 원장 김동래입니다. 학생교육원의 교육활동에 많은 관심과 성원을 보내 주시는 존경하는 박종우 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 그러면 지금부터 2017년도 주요예산사업을 보고드리겠습니다. 먼저 95쪽 일반현황입니다. 우리 교육원은 2과 4개 체험학습장에 교육전문직, 교원, 일반직, 전문경력관으로 구성된 총 25명이 근무하고 있으며 예산규모는 약 19억원입니다. 다음은 보고서 99쪽 주요예산사업 총괄입니다. 현재 세계시민육성체험교육, 찾아가는 세계시민교육, 마이크로스쿨운영, 교육활동지원, 수련여건개선의 예산사업 5건을 진행하고 있습니다. 다음은 주요예산사업 추진현황에 대해 말씀드리겠습니다. 첫째, 보고서 105쪽 세계시민육성을 위한 체험교육입니다. 우리 원으로 입교해서 운영되는 것으로 산하 4개 체험학습장의 자연 환경적 특성을 살려서 해양환경체험학습장에 해양생태환경교육, 국화리학생야영장에 숲 체험 생태교육, 흥왕체험학습장에 역사교육, 서사체험학습장에 통일상징물 창안교육을 운영하고 있습니다. 전체 3억 4,300만원 중 1억 6,300만원을 집행하였으며 현재까지 198교가 체험학습에 참여하였고 향후 69교가 참여하여 마무리될 예정입니다. 둘째, 학교로 찾아가는 세계시민교육입니다. 청소년들이 주도적으로 미래사회를 열어나갈 수 있도록 세계시민교실, 평화시민교실, 미래를 만나는 교실, 예술창작교실을 운영하고 있습니다. 전체 3억 500만원 중 1억 3,700만원을 집행하였으며 미래교실프로그램에 132교, 학교로 찾아가는 세계시민교육프로그램에 64교가 체험학습에 참여한 실적이 있습니다. 향후 세계시민교실, 평화시민교실 등으로 확대될 예정이며 특히 미래를 만나는 교실에 집중하여 155교가 참여할 예정으로 있습니다. 셋째, 마이크로스쿨 운영입니다. 단위 학교에서 학생 희망에 따라 모든 교육과정을 설계ㆍ운영하기에는 물리적, 행정적인 한계가 있습니다. 이에 우리 원에서는 민주시민학교, 평화시민학교, 인문상상학교, 창의적 발상학교 등 4종의 교육과정을 개발하여 필요로 하는 단위학교에 프로그램을 지원하거나 협업으로 공동 운영하고 있습니다. 이를 위해 8,100만원 중 2,000만원을 집행하였으며 현재 민주시민학교, 평화시민학교, 인문학적 상상학교, 창의적 발상학교를 소규모로 운영 중에 있습니다. 15교에 사회적 경제교육 및 소통교육을 추가 운영할 예정으로 있습니다. 넷째, 교육요원의 역량을 강화하고 교육과정을 정규화, 내실화하여 교육활동을 지원하고 있습니다. 이를 위해 9,100만원을 편성하여 현재까지 4,000만원을 집행하였으며 향후 교육원 교육과정 홍보 및 교육요원에 대한 지원을 통해 양질의 교육서비스를 제공하기 위해 힘쓰고 있습니다. 다섯째, 쾌적하고 안전한 교육환경 조성을 위한 수련활동 여건개선사업을 진행 중에 있습니다. 이를 위해 현재까지 9,000만원을 집행하였으며 교육일정을 마치는 대로 4개 체험학습장 시설환경개선을 실시할 예정입니다. 지금까지 2017년도 주요예산사업 추진상황에 대해서 보고드렸습니다. 앞으로도 소통과 공감으로 미래를 여는 또 하나의 행복배움터 인천학생교육원이 학교와 손잡고 학생들의 흥미를 유발시키는 호기심교육, 적성을 탐색하는 디딤돌 교육, 능력을 신장시키는 창의자 교육의 산실로 성장될 수 있도록 위원님들의 아낌없는 지도와 성원을 부탁드립니다. 감사합니다. ㆍ학생교육원 주요예산사업 추진상황보고서
종우

박종우위원장대리

학생교육원장님 수고하셨습니다. 다음은 이경창 교직원수련원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
경창

이경창교직원수련원장

안녕하십니까. 교직원수련원장 이경창입니다. 변함없는 관심과 애정으로 교직원수련원 발전을 위하여 항상 성원해 주는 박종우 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2017년도 하반기 교직원수련원의 주요예산사업 추진현황을 보고드리겠습니다. 일반현황은 보고서 117쪽으로 갈음하겠습니다. 주요예산사업 보고서는 127쪽입니다. 본 수련원 예산규모는 5억원이며 주요예산사업 집행 현황은 수련원 홈페이지 운영과 객실가구 교체 및 업무용 컴퓨터 교체 예산 1억 1,100만원으로 먼저 홈페이지 개편 예산 4,500만원은 이용자 중심의 콘텐츠 등 매년 개편으로 이용 만족도 향상과 안정적인 서비스 운영을 위해서 웹 접근성, 웹 보안 등을 준수하여 이용자의 신뢰성을 향상시키고 개인정보 유출 해킹사고 예방 등에 중점을 두고 개선을 완료하여 시스템을 현재 사용 중에 있습니다. 다음은 객실가구 교체예산 5,600만원으로 이용자들의 쾌적하고 편안한 휴식공간을 제공하고자 노후된 가구, 거실장, 테이블, 소파를 교체 중이며 직원들의 업무능률을 향상시키고자 업무용 컴퓨터 등 구입예산액 1,000만원을 집행하였습니다. 앞으로도 인천 교육가족 복지증진 기회 확대는 물론 쾌적한 환경이 조성되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 2017년도 하반기 교직원수련원 주요예산사업 추진현황을 보고드렸습니다. 감사합니다. ㆍ교직원수련원 주요예산사업 추진상황보고서
종우

박종우위원장대리

교직원수련원 원장님 수고하셨습니다. 다음은 김창수 평생학습관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
창수

김창수평생학습관장

안녕하십니까. 인천광역시평생학습관 관장 김창수입니다. 지금부터 2017년도 하반기 주요예산사업 추진상황을 보고 드리겠습니다. 효율적인 보고를 위하여 주요사업 위주로 간략하게 보고드림을 양해하여 주시기 바랍니다. 보고서 133쪽 일반현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 보고서 137쪽 주요예산사업 총괄입니다. 하반기 주요예산사업은 5,000만원 미만 사업 7건으로 총 7억 2,500만원입니다. 143쪽 평생교육프로그램 운영입니다. 시민들에게 평생학습 기회를 제공하기 위하여 다양한 평생교육프로그램을 운영하고 있습니다. 예산액은 3억 1,600만원으로 그중 48%인 1억 5,300만원을 집행하였으며 직업능력, 백세누리, 인문교양, 지역사회희망 등 4개 영역의 133개 정규프로그램과 시민아카데미 22개 프로그램에 2,674명이 참여하였습니다. 다음은 145쪽 공연 및 전시회 운영입니다. 예산액은 8,000만원으로 그중 36%인 2,900만원을 집행하여 집행률이 부진한 편이나 하반기에는 공연 횟수를 늘리고 보다 질 높은 공연과 전시로 시민들에게 문화가 있는 삶에 보탬이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 149쪽 청소년 문화공감 체험활동 지원입니다. 청소년 문화공감 체험활동 지원 사업은 교육금고 지원 공모사업으로서 청소년들의 문화적 감성함양과 역량개발을 돕기 위한 목적으로 2015년부터 3년간 매년 5,100만원씩 총 1억 5,400만원을 지원받아 왔습니다. 예산액은 지원금 5,100만원과 자체예산 700만원 총 5,800만원으로 그중 46%인 2,700만원을 집행하였으며 향후 청소년 동아리 문화대전 개최와 동아리 지원비로 집행할 계획입니다. 보고서 152쪽 전산시설 및 장비구축입니다. 예산액 7,500만원을 집행하여 안정적이고 효율적인 전산시스템을 운영하고자 무선인터넷 관리를 위한 장비를 구입하고, 자료실 노후자가대출반납기와 검색대를 교체하였습니다. 마지막으로 153쪽 시설환경개선입니다. 예산액은 6,700만원으로 그중 70%인 4,700만원을 집행하여 이용자에게 편의를 제공하고자 주차장 쪽 출입구 주변에 쉼터를 조성하였습니다. 향후 미추홀 외벽 LED간판 설치를 위하여 2,000만원을 집행할 계획입니다. 이상 2017년도 하반기 주요예산사업 추진상황을 보고 드렸습니다. 감사합니다. ㆍ평생학습관 주요예산사업 추진상황보고서
종우

박종우위원장대리

평생학습관장님 수고하셨습니다. 다음은 마지막으로 장후순 유아교육진훙원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
후순

장후순유아교육진흥원장

안영하십니까. 인천유아교육진흥원 겸임원장 장후순입니다. 평소에 우리 인천교육과 유아교육발전을 위해서 관심을 가지고 지원해 주시는 존경하는 박종우 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 하반기 주요예산사업 추진상황을 보고 드리겠습니다. 먼저 보고서 157쪽 예산현황입니다. 예산규모는 13억 6,000만원으로 교수학습활동 지원 8,000만원, 기관운영관리에 12억 8,000만원입니다. 그중 자체예산은 1억 3,100만원이고 특별교부금은 11억 4,900만원입니다. 지금부터 주요예산사업 추진현황을 말씀드리겠습니다. 페이지 167쪽입니다. 인천유아교육진흥원의 주요예산사업 현황은 전체 1건으로 실외체험시설 설치사업입니다. 총 사업비는 특별교부금 11억 4,900만원이며 현재까지 실외체험시설 설치공사의 진행상황에 대해서 말씀드리겠습니다. 8월 23일에 대수선공사를 시작하여 9월 17일에 설계용역을 완료하였고, 10월 11일에 입찰공고를 하였고, 10월 31일까지 적격심사 및 계약을 체결할 예정입니다. 그리하여 내년 2월말에 공사를 완료할 예정으로 있습니다. 이상으로 주요예산사업 추진현황을 말씀드렸습니다. 앞으로도 인천유아교육진흥원에서는 유아교육 현장 지원을 강화하여 인천유아교육이 보다 발전할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. ㆍ유아교육진흥원 주요예산사업 추진상황보고서
종우

박종우위원장대리

유아교육진흥원장님 수고하셨습니다. 다음은 위원님들의 질의순서입니다. 질의에 앞서 미리 자료요구하실 위원님 계시면 요구하여 주시기 바랍니다. 자료요구가 없으시면 질의를 받도록 하겠습니다. 질의 도중에도 자료요구를 하셔도 되니까 참조해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. 손철운 위원님.
철운

손철운위원

손철운 위원입니다. 환한 얼굴들을 보니까 연휴 추석명절 잘 보내신 거 같아요. 반갑습니다. 오늘 보고사항이 주요예산사업 추진현황과 관련해서 저희가 보고를 받고 있는데 주요예산사업이라 함은 5,000만원 이상의 중요한 사업이라고 본위원이 알고 있는데 교육과학연구원장님, 연구원은 주요예산사업이 몇 개나 있어요?
석형

류석형교육과학연구원장

연구원장 류석형입니다. 저희 원에는 12개 주요예산사업 5,000만원 이상 사업이 있습니다.
철운

손철운위원

다른 직속기관에 비해서 많은 거 같아요. 많이 있는데 그런데 이해가 안 가는 부분이 있어서 본위원이 질문을 드릴게요. 학교도서관 활성화 사업을 보면 독서교육종합시스템 용역비로 한 해에 약 4,700만원의 예산이 집행이 됐어요. 그리고 향후에도 1,000만원의 예산이 집행될 내용으로 나와 있네요.
석형

류석형교육과학연구원장

네, 그렇습니다.
철운

손철운위원

그런데 본위원이 이해가 안 되는 부분이 왜 학교도서관 활성화 사업을 갖다가 교육과학연구원에서 할까 이러한 의구심이 드는 거예요. 본청의 어떤 해당 부서도 있고 그 다음에 8개 도서관도 있지 않습니까? 교육과학연구원장님, 그 이유에 대해서 한번 말씀해 주시죠.
석형

류석형교육과학연구원장

말씀드리겠습니다. 학교도서관 활성화 그러면 아마 본청 해당 부서에서 예전 같으면 중등교육과라든지 지금의 혁신과나 학교생활교육과에서 할 수 있는 부분인데 이게 서버관리문제가 있습니다. 그래서 크게 2가지인데 학교도서관 활성화라고 단위사업명은 이렇게 돼 있지만 디지털자료실 운영입니다. 그런데 디지털자료실 운영에는 뭐가 있느냐 하면 조금 전에 말씀을 하셨는데 독서교육종합지원시스템이라는 게 있고요. 또 하나는 DLS 디지털 라이브러리 시스템이라는 디지털도서관 운영이 있는데 독서교육지원시스템 이 프로그램을 교육부에서 공급을 합니다. 그런데 이걸 저희가 하는 이유는 학교도서관이 있고 공공도서관이 있는데 하는 역할이 큰 틀에서는 같지만 학교도서관은 주로 학생들 독서와 연계된 수업을 어떻게 하고 뭐 대출이라든지 도서관 이용은 공공도서관과 다를 바가 없지만 도서관 연계 수업을 어떻게 할 거고 그리고 또 중요한 것이 요즈음 학생부종합전형에 많이 반영이 되는 독후활동 책을 읽었으면 그거를 학교생활기록부에 입력을 하는데 이런 것들을 학교에 계신 사서 선생님들이나 계약직 사서 선생님들께서 운영을 하는데 어려움이 있습니다. 그래서 독서교육지원시스템 그리고 독후활동을 하기 때문에 본청 해당 부서에서 하기가 어렵고요. 그리고 저희는 서버관리가 용이하기 때문에 저희한테 아마 그 사업이 이렇게 돼 있는 걸로 알고 있고요. 타 시ㆍ도도 대개 비슷한…….
철운

손철운위원

그런 사유가 있다는 거죠?
석형

류석형교육과학연구원장

네.
철운

손철운위원

그러면 우리가 독서교육종합시스템을 인천관내 모든 학교에서 사용을 하고 있습니까?
석형

류석형교육과학연구원장

모든 학교가 다 돼 있고요. DLS는 도서지역학교 중에 통합학교 중에 가령 초ㆍ중ㆍ고 중에 초ㆍ중ㆍ고 3개 통합학교인데 한 학교만 사용해서 미사용 학교가 7개 학교가 있고요. 독서교육지원시스템은 모든 학교가 다 현재 해당이 됩니다.
철운

손철운위원

그러면 미사용 학교는 어떤 식으로 지원을 하고 있어요?
석형

류석형교육과학연구원장

거기는 아까 말씀드린 대로 연평초ㆍ중ㆍ고등학교 그러면 연평중학교에 이게 설치가 돼 있습니다. 그러니까 설치가 안 돼 있는 연평초등학교나 고등학교는 중학교의 DLS를 독서교육지원시스템을 이용하고 있습니다.
철운

손철운위원

물론 인적이라든가 물적의 어떤 한계가 있겠죠. 그래서 교육과학연구원에서 독서교육종합지원시스템이라든가 콜센터 운영 이런 거를 답변을 들어 보니까 그런 거 같아요. 그런데 다만 그런 부분도 중요하지만 본위원은 그보다 더 시급한 것이 있다. 그게 뭐냐 하면 어떤 학교도서관에 전담인력이 배치가 안 돼 있는 곳이 많아요. 그래서 전담인력을 갖다가 배치하는 것이 급선무라는 생각을 해봅니다. 그러면 1,000만원 독서교육종합지원시스템 유지관리 용역이 있어요.
석형

류석형교육과학연구원장

남은 금액입니다.
철운

손철운위원

남은 금액이에요?
석형

류석형교육과학연구원장

네.
철운

손철운위원

여기 1,000만원이 돼 있는데.
석형

류석형교육과학연구원장

향후 집행계획에 네, 지금 말씀하신…….
철운

손철운위원

그래서 왜 용역이 필요해요, 그동안에 쭉 해왔는데.
석형

류석형교육과학연구원장

제가 그 말씀을 드리겠습니다. 지금 위원님께서 말씀을 하셨는데 단위학교에는 계약직 사서 또는 사서교사들이 배치가 안 된 곳이 있습니다. 그런 경우에는 대개 학부모 명예사서 이렇게 운영을 하고 있는데 하여튼 사서 선생님들이 가장 어려움은 독서교육종합시스템 그 다음에 운영하는데 여기에 굉장한 어려움을 많이 겪고 있습니다. 그래서 수시로 질문을 하고 그걸 답을 해줘야 되고 또 이렇게 하는데 지난번에 최만용 위원님께서도 질문을 하셨는데 학부모 연수 같은 경우는 공공도서관에서 나가서도 하기도 합니다. 그런데 저희가 서버 유지관리를 하는데 저희 직원이 사서 주무관님이 한 분이 계십니다. 그런데 이 서버관리를 그 인력을 가지고 470개가 넘는 모든 학교에 이걸 다 관리가 어려워서 저희가 에이테크라는 용역회사하고 계약을 맺어서 1년간 그리고 상주하는 직원이 저희 연구원에 나와서 연구원 직원과 함께 서버관리 운영을 하고 있습니다. 그런데 용역회사는 바뀔 수 있지만 이 분은 어디 회사가 되더라도 이 업무를 계속 해왔기 때문에 지금 서버관리를 하고 있고요. 그 서버관리의 주된 내용이 아까 말씀드렸던 학교도서관 업무시스템 공공도서관이 아닌 학교도서관 업무시스템하고 학생 독후활동 DLS하고 이 업무이기 때문에 이게 저희 용역이 필요하다고…….
철운

손철운위원

그렇게 생각하신다는 거죠?
석형

류석형교육과학연구원장

네, 그렇습니다.
철운

손철운위원

알겠습니다. 그리고 또 어린이 생태환경 놀이공간조성사업이 있어요. 맞죠?
석형

류석형교육과학연구원장

네.
철운

손철운위원

그런데 어린이 생태환경 놀이공간조성을 위해서 1차 추경에 2억 7,400만원을 증액을 했어요. 증액을 해서 총 5억 7,700만원의 예산으로 편성이 돼 있어요, 돼 있는데 본예산에 어린이 생태환경 놀이공간을 편성을 하고 어린이 생태환경 놀이공간조성을 위해서 본예산에 편성했을 때는 어떤 공사기간이 충분했다고 봐요. 그럼에도 불구하고 시설공사비를 갖다가 이월시킨다고 자료에 나와 있어요, 보고서에. 그 이유가 뭐예요?
석형

류석형교육과학연구원장

어린이 생태환경 놀이공간 관련해서 당초에 예산이 3억 300만원이 본예산에 편성이 됐습니다. 그런데 그때는 규모가 500평 규모로다가 어린이 생태 놀이공간으로 조성을 하기로 예산편성이 지난해 됐는데 그 계획대로라면 연내 추진이 가능했었을 것입니다. 그런데 저희 담당자들이 500평 기왕 이걸 만들어서 우리 아이들에게 또 시민들에게 돌려주는 건데 제대로 된 것을 만들어 주는 것이 좋겠습니다. 이런 얘기가 있어서 때마침 3월말에 부교육감님께서 기관방문을 하셨는데 그때 그런 어려움을 말씀을 드렸더니 그러면 시간이 더디 걸려도 제대로 해서 또 500평 그래서 약 1,000평 규모로다가 생태놀이공간을 하다보니까 전체적으로 설계기간에서 시공기간까지 늦어진 것으로 알고 있습니다.
철운

손철운위원

500평에서 1,000평 이상의 공간 확보를 위해서 부득이 하게…….
석형

류석형교육과학연구원장

네, 5억 7,700으로 예산이 늘어나니까 설계기간도 약 93일 정도가 필요했고 시공기간도 3개월이 필요하다 보니까 그리고 더 그랬던 것은 1차 추경 확정이 그때 아마 242회 임시회였는데 제가 기억하기로는 6월 28일 확정이 됐습니다. 그래서 예산 배부 이런 게 7월부터 되기 때문에 7월부터 예산집행이 가능했기 때문에 전체적으로 일정이 늦어진 걸로 알고 있습니다.
철운

손철운위원

그런 사유라면 부득이 한 사유니까 이해가 가는 부분이 있습니다. 어쨌든 수고하셨고요. 박정희 연수원장님.
정희

박정희교육연수원장

교육연수원 박정희입니다.
철운

손철운위원

금년도 교육연수원 예산규모가 총 얼마죠?
정희

박정희교육연수원장

31억입니다.
철운

손철운위원

31억이죠?
정희

박정희교육연수원장

네.
철운

손철운위원

타 시ㆍ도하고 비교했을 때 예산규모가 어때요?
정희

박정희교육연수원장

타 시ㆍ도하고 비교를 하면 규모에 따라서 다른데 교원 1인당 연수액이 타 시ㆍ도에 비해서는 낮은 편입니다.
철운

손철운위원

그럼 예산 확보를 위해서 더 노력을 하셔야 되겠네?
정희

박정희교육연수원장

네, 그렇습니다.
철운

손철운위원

노력을 하세요. 위원님들한테 말씀해 주시고 사업의 어떤 필요성이라든가 당위성과 관련해서. 그런데 교육연수지원이라는 사업이 예산이 약 12억 1,600만원이네요?
정희

박정희교육연수원장

네, 그렇습니다.
철운

손철운위원

그 예산 지원 중 기타재원이 있어요, 기타 이전. 기타 이전이 8,500만원으로 돼 있어요. 어느 기관을 예산을 지원해 주는 거예요?
정희

박정희교육연수원장

이게 저희가 4개 시ㆍ도 공동연수라는 게 있습니다. 그래서 강원도, 경기도, 서울, 인천의 전문직 연수를 돌아가면서 주최를 합니다. 그래서 이번에 4회째가 인천이 주최해서 3개 시ㆍ도에서 저희한테 이전비를 준 겁니다. 그래서 8,500만원이 그 돈입니다.
철운

손철운위원

보고서 62쪽에 보면 고등학생 중국어 캠프가 56명 2박3일 1,000만원, 고등학생 일본어 캠프가 48명 2박3일 1,000만원 이렇게 돼 있어요. 그런데 본위원이 이해가 안 가는 부분이 있는데 리치 포더 월드라는 게 있어요. 도서지역 중학교 중학생 47명이죠. 그런데 학생수가 비슷해요. 중국어 캠프라든가 일본어 캠프라든가 이런데 기간은 오히려 리치 포더 월드가 더 길어 그런데 예산규모는 절반밖에 안 돼 왜 그렇죠?
정희

박정희교육연수원장

이게 고등학생 중국어 캠프라든가 이런 거는 외부에 원어민들을 활용하는데 리치 월드는 저희 가지고 있는 원어민이 직접 하기 때문에 인건비 부분에서 상당히 줄어든 겁니다.
철운

손철운위원

그런 이유로 인건비 주는 이유로, 알겠습니다. 수고하셨고요. 그 다음에 김창수 평생학습관장님.
창수

김창수평생학습관장

평생학습관 관장 김창수입니다.
철운

손철운위원

청소년 문화공감 체험활동 지원이 있어요.
창수

김창수평생학습관장

네, 그렇습니다.
철운

손철운위원

이 사업과 관련해서 간략하게 설명 한 번 해주세요.
창수

김창수평생학습관장

청소년 문화공감 체험활동이 있습니다. 이게 주재원이 시교육청 교육금고가 농협으로 돼 있는데 2015년도에 교육청에서 교육금고 재원으로 하는 공모사업 공문이 시교육청에서 내려왔습니다. 그래서 저희들이 응모를 했습니다. 그래서 시교육청에서는 그때 연간 6억 3,000만원 정도 3년간 18억 9,000만원 정도를 재원으로 지원하는 건데 저희들이 응모를 해서 당선이 됐습니다. 그래서 연간 5,140만원 3년간 2015, ’16, ’17 3년간 1억 5,420만원을 지원을 받았습니다. 그래서 주로 학생들의 청소년 동아리 활동 지원 또 지난 9월 20일경에 청소년 동아리 문화대전을 크게 개최를 했는데 그런 큰 문화행사 개최 또 장애학생들을 지원하는 게 있습니다. 장애학생이 지역아동센터나 이런 데 있는데 우리가 찾아가는 강사 지원하는 게 있고 또 특수학교에서 우리 학습관을 찾아와서 강습을 받는 것을 지원하는 그런 성격이 있습니다. 그래서 주로 청소년들의 문화 활동 또 동아리 활동 지원하는데 집행되고 있습니다.
철운

손철운위원

그러니까 주요사업이 청소년 동아리 활동 지원이라든가 문화예술활동 지원 이와 관련된 사업이죠?
창수

김창수평생학습관장

네, 그렇습니다.
철운

손철운위원

제가 질문하는 이유가 있어요. 왜냐하면 이 사업이 학생교육문화회관이 있잖아요. 학생교육문화회관 부서에 어떤 사업들과 중복되는 부분들이 많이 있어요. 그래서 평생학습관에서도 학생들을 대상으로 해서 과연 이 사업을 해야 되는 건지? 제가 전에도 한번 말씀을 드렸는데 시정이 개선이 안 되는 거 같아요. 왜 학생교육문화회관하고 평생학습관 하고 사업내용 조정이 필요하지 않나 이런 생각이 들어서 질문을 드리는 거예요. 이런 부분들을 위해서 위원님들이 지적을 하고 개선요구를 하고 하는데도 왜 안 먹히는지 모르겠어요.
창수

김창수평생학습관장

답변드리겠습니다.
철운

손철운위원

수요가 많아서 그런 거예요 아니면 뭐예요. 왜 그런 부분들이 조정이 안 되는 거예요.
창수

김창수평생학습관장

결론적으로 말씀드리면 저는 손철운 위원님의 의견에 적극 공감을 하고 있습니다. 제가 북구도서관에 있다가 평생학습관에 금년 7월 1일자로 발령을 받았는데 각 부별로 업무협의를 하는 가운데 청소년 문화공감 체험활동 관계를 제가 협의를 하면서 지금 위원님 말씀하신 그런 측면을 제가 생각이 들었습니다. 그래서 아마 금년에 상반기 때 위원님이 말씀을 하신 걸로 알고 있는데 이거는 아까 말씀드린 대로 교육금고 사업의 재원으로 3개년간 내려오고 금년도도 예산에 편성이 되었기 때문에 할 수 없이 집행된 것이고 저희들이 협의하면서 내년도에는 이 성격은 문화활동 성격이기 때문에 우리 평생학습관 성격으로서는 조금 거리가 있는 거 같다는 판단을 해서 내년에 편성하지 않도록 했고, 당연히 교육금고도 완료됐지만 그 이전에 업무성격이 우리가 편성해야 될 성격이 아니라고 판단해서 내년도에는 편성하지 않도록 그렇게 저희 직원들하고 협의를 했습니다.
철운

손철운위원

양 기관 협의를 했다는 거죠?
창수

김창수평생학습관장

아닙니다. 양 기관이 아니고 저희들은 편성하지 않는 거죠.
철운

손철운위원

그러면 학생교육문화회관에서 해야 되겠네요?
창수

김창수평생학습관장

그런데 이 재원이 교육금고 재원으로 해서 5,400만원씩 내려오는 거기 때문에 그거는 나중에 어떻게 될지 모르겠습니다.
철운

손철운위원

잘 알겠습니다. 어쨌든 교육과학연구원장님을 비롯해서 각 관장님들, 원장님들 그리고 직원 여러분 금년 한 해 동안 수고 많았다는 말씀을 드리고요. 금년도도 얼마 남지 않았습니다, 얼마 남지 않았는데 끝까지 인천시 교육발전을 위해서 최선을 다해 주시기를 당부드리면서 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.
종우

박종우위원장대리

손철운 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 최만용 위원님.
만용

최만용위원

수고하십니다로 인사를 대신하겠습니다. 최만용 위원입니다. 지금 원장님들께서 보내주신 이 내용은 작년도나 재작년도나 별 차이가 없어요. 그래서 제가 부탁을 드리고 싶은 이야기는 변해야 되지 않겠는가? 이 프로그램을 계속 이것만 가지고 사용을 쓰시지 말고 새로운 신규프로그램을 개발해서 매년 해가 바뀔 때마다 10% 내지 20% 정도 프로그램이 새로운 모습으로 새로운 프로그램으로 운영을 하는데 협조를 해 주시면 어떨까 하는 생각이고 그리고 내년도 본예산도 지금 준비하는 과정으로 알고 있고, 내년도 본예산에 반영돼서 내년도에는 새로운 프로그램이 많이 보여줬으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 교육과학원장님.
석형

류석형교육과학연구원장

연구원장 류석형입니다.
만용

최만용위원

정원보다 현원이 다섯 분이나 많아요, 그렇죠?
석형

류석형교육과학연구원장

네.
만용

최만용위원

그런데 교육과학연구원에 전문직 수습 교육직원 분들이 여기에 보면 많이 계시더라고 그렇죠?
석형

류석형교육과학연구원장

네.
만용

최만용위원

왜 여기에 많이 오는 특별한 이유가 있습니까? 전문직 수습을 꼭 이 기관에서만 해야 되는 건가?
석형

류석형교육과학연구원장

제가 알기에 수습 교육 전문직원은 직속기관인 연구원이나 연수원에만 있는 게 아니라 본청 각 부서에도 지금 수습 전문 직원으로 발령을 받아서 일을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
만용

최만용위원

아니, 하고 있는데 비단 여기에 많다는 말씀을 드리는 거예요.
석형

류석형교육과학연구원장

저희 경우에는 기관 배정교사는 정원으로 잡혀 있어서 소속이 학교가 아니라 교사신분으로 연구원에 와서 학생들이 많이 오기 때문에 학생들 지도 때문에 그런 선생님들도 계시고요. 이제 정원보다 많은 거는 파견으로 나와 있는 선생님들이 있습니다.
만용

최만용위원

아니, 제가 말씀드리는 것은 그걸 이해 못해서가 아니고 타부서보다 여기에 이번만 이렇게 많이 계시는 게 아니고 지금까지 쭉 보면 여기에 많이 계시더라 이 말입니다.
석형

류석형교육과학연구원장

상시업무이기 때문에 우리가 정원을 늘려 받지 못하기 때문에 교육전문…….
만용

최만용위원

아니, 이분들이 여러 기관에 파견돼 가지고 수습을 해야지 그분들이 고루고루 인천 교육에 도움이 되는 그런 수습이 필요한 것 아닙니까?
석형

류석형교육과학연구원장

장학사, 연구사에 합격이 돼서 발령을 받지 않은 상태에서 수습직원으로 일하는 분들은 다 이렇게 부서를 이동하지 않고 한번 발령 받으면 본청부서든지 연구원이든지 거기서 발령 날 시기까지 그렇게 근무하고 있습니다.
만용

최만용위원

원장님께서는 당연히 또 그렇게 말씀을 해 주셔야 되고 우리 입장에서는 또 이렇게 말씀을 드리는데 구체적으로 제가 질문은 안 드리겠습니다. 제 취지를 이해를 해 주시기 바랍니다.
석형

류석형교육과학연구원장

네, 알겠습니다.
만용

최만용위원

혹시 여기에 특별히 오셔가지고 수습을 받는 전문직 직원들이 마치 훈련소 아닌가 하는 생각이 듭니다. 물론 아닌 줄로 압니다. 아는데 비단 여기에 이분들이 많이 참여를 하고 여기서 수습을 한다는 게 조금 불합리하다, 다른 부서에도 1명 가서 있는데 2명 가서 수습을 하고 교육을 받고 그게 필요하지 않나 제가 드리는 말씀을 이해를 하십시오.
석형

류석형교육과학연구원장

네.
만용

최만용위원

그리고 19페이지에 초등학교 4학년 사회과 지역화 교재 인천의 생활 4학년 개발 및 보급 이게 구체적으로 어떤 내용입니까?
석형

류석형교육과학연구원장

초등학교 교육과정 중에는 사회교과 중에서 그 지역에 대한 것을 배우도록 되어 있습니다. 그러니까 전국의 모든 초등학생들이 공통으로 배우는 경우도 있지만 4학년 사회과에서는 그 지역 즉, 저희는 교과서명을 인천의 생활 4학년이라고 되어 있는데 다른 고장도 배워야 되지만 또 다른 과목에서 배우지만 우리 인천에 대한 것을 무엇이 부족하고, 무엇이 다른 지역보다 또 앞서 있는지 또 자랑스러운지를 아이들에게 하는 과목이 4학년에 교육과정이 편성이 되어 있습니다. 그런데 이 교재는 다른 교육부나 다른 데서 만드는 게 아니라 우리 시ㆍ도에서 자체로 이것을 만들게 되어 있습니다. 그런데 원래는 제가 생각하기에는 본청 교육과정팀에서 교과서는 교육과정이기 때문에 거기서 해야 되는 것으로 알고 있지만 그 일을…….
만용

최만용위원

이것을 지금 처음 보급을 하는 그런 과정입니까?
석형

류석형교육과학연구원장

아닙니다. 몇 년째 지속되는 사업입니다.
만용

최만용위원

몇 년째 지속되는 사업이에요?
석형

류석형교육과학연구원장

네.
만용

최만용위원

그러면 이 책 한권을 보내줘 보십시오.
석형

류석형교육과학연구원장

그렇게 하겠습니다.
만용

최만용위원

제가 이것을 지금 현재 추진을 하고 있어요. 지금 인천 사람이 인천을 모르고 있고 저는 부평인데 제가 부평을 모르고 있어요. 관련된 책들이 있기는 한데 도서관에 1개, 2개씩 뭐 학교에 1권, 2권씩 있어요. 그러니까 이게 전혀 보급도 안 될 뿐더러 또 책을 만드는 출판사라고 할까 교육청에서 많은 양을 준비도 하시지 않더라고. 그래서 제가 지금 현재 추진하고 있는 인천을 알자, 지역을 알자, 향토인천을 알자 하는 그 맥을 같이 하는 것 같아 가지고 이게 제대로 활성화가 되어야 되겠다는 말씀을 제가 드립니다.
석형

류석형교육과학연구원장

이 경우에 저도 발령을 받고서 이 교과서 내용을 한번 살펴보았더니 이게 인천을 가장 잘 알고 있는 현직 선생님들 또 교감, 교장 또 전문직들로 구성이 돼서 했는데 아마 저희가 이 책을 제출을 하면 위원님께서 한번 검토하시면 굉장히 흡족해 하실 거라고 짐작이 됩니다.
만용

최만용위원

4학년 책 이것 한권 저한테 보내 주시고요.
석형

류석형교육과학연구원장

그렇게 하겠습니다.
만용

최만용위원

우리 예산담당관님 여기 와서 계시는데 제가 말씀드린 내용 이해하고 계시죠? (
상찬

박상찬예산담당서기관

좌석에서 - 네, 알겠습니다.) 이것은 정말로 보급이 많이 되어야 할 그런 내용인 것 같아요. 지금 현재 뭐, 교육청 직원들은 잘 알고 계시는지는 모르겠는데 사실 인천이 인천을 모릅니다, 인천 사람들이. 제가 부평에 살아도 부평을 모르고 살듯이 이런 책들이 많이 보급이 되었으면 하는 말씀을 드립니다. 그리고 61쪽에 교육연수원 원장님.
정희

박정희교육연수원장

교육연수원장 박정희입니다.
만용

최만용위원

제가 지난번에 1회성으로 2, 3일 정도 연수를 하신다고 말씀을 드렸고 보고를 받았고 그것보다는 제대로 이수한 학생 숫자가 문제가 아니고 이수한 학생이라면 제대로 알고 이해를 하고 할 수 있는 그런 변화가 필요하다, 개선되었으면 좋겠다는 말씀을 제가 드렸거든 혹시 개선이 되었다든지 변화가 된 게 있습니까?
정희

박정희교육연수원장

글로벌 잡 스쿨 같은 경우는 체험활동이 연수원 와서는 2박 3일을 하지만 학교에 저희가 나가서 1년 동안 프로그램 속에서 진행하기 때문에 그런 것들은 저희가 보강해서 지금 하고 있습니다.
만용

최만용위원

인천영어마을이라는 데 있죠?
정희

박정희교육연수원장

네, 있습니다.
만용

최만용위원

그 영어마을에 제가 위원회에 위원장으로 참여를 하고 있는데 혹시 한번 참고가 되게끔 그쪽하고도 프로그램을 서로 교환한다고 할까 참고로 보시고 참고로 도움이 되는지 안 되는지 비교도 해 보시기를 바라고, 내년도에는 지금 말씀하신 것보다 좀 더 변화가 된 그런 어떤 프로그램으로 이수를 한 학생들이 제대로 이해를 하고 갈 수 있도록 그렇게 관심을 가져주십시오.
정희

박정희교육연수원장

네, 알겠습니다. 적극 반영하겠습니다.
만용

최만용위원

이상입니다.
종우

박종우위원장대리

최만용 위원님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 10분간만 정회했으면 합니다. 이의 없으시죠? 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「네」하는 위원 있음

11시 05분 회의중지

11시 16분 계속개의

계속해서 회의를 진행하겠습니다. 속개를 선포합니다. 계속해서 질의하실 위원님, 신영은 위원님 질의해 주십시오.
영은

신영은위원

신영은 위원입니다. 교육과학연구원 류석형 원장님과 그 외 함께 하신 원장님들께 감사의 말씀을 드리면서 질문드리겠습니다. 간단간단하게 답변해 주시면 좋습니다. 먼저 학생과학관 운영 관련해서 원장님한테 묻겠습니다.
석형

류석형교육과학연구원장

연구원장 류석형입니다.
영은

신영은위원

수족관 운영 관리운영에 있어서 용역 주셨죠?
석형

류석형교육과학연구원장

네, 그렇습니다.
영은

신영은위원

용역회사에서 상주하나요?
석형

류석형교육과학연구원장

네, 상주직원이 있습니다.
영은

신영은위원

몇 명이에요?
석형

류석형교육과학연구원장

소속은 용역회사고 일은 저희 연구원에서 일을 하는…….
영은

신영은위원

주로 어떤 일을 하죠?
석형

류석형교육과학연구원장

수족관이기 때문에 염도유지 또 습도 최적화 상태로 그리고 저희가 크게 해양물고기가 있고 민물물고기가 있습니다. 그런데 다루기가 어렵기 때문에 전문회사에 저희가 용역을 의뢰하고 있습니다.
영은

신영은위원

관리어종이 56 그리고 1,700여 수인데 맞죠?
석형

류석형교육과학연구원장

네, 그렇습니다.
영은

신영은위원

그러면 그동안 조건이 좋으면 부화가 됐을 텐데 수가 늘어나지 않았습니까?
석형

류석형교육과학연구원장

민물고기하고 바닷물고기 해양물고기로 구분을 해서 말씀을 드리는데요. 지금 위원님께서 말씀하신 부화가 된 것이 있느냐, 개체수가 늘어나느냐 그 말씀이신데 있습니다. 민물고기 중에서 피라미라든지 갈견이 이런 것들은 개체수가 증가가 됐고요.
영은

신영은위원

56개종이라고 그랬는데 분명히 어떠한 이유로든 폐사한 게 있을 텐데 그런 것까지도 답변해 주세요.
석형

류석형교육과학연구원장

현재까지 폐사된 건 금년에는 한 마리도 없고요. 특별히 저희 연구원에 멸종위기에 있는 천연기념물 2가지가 있습니다. 하나는 어름치라는 것이고 또 하나는 미호종개라고 하는 천연기념물인데 이게 폐사할 경우에는 저희가 환경부에 폐사 보고를 해야 됩니다. 그래서 이것뿐만 아니라 하여튼 금년에 관리가 잘 돼서 폐사한 것은 없고요. 해양물고기는 제가 직원들한테 들은 얘기에 의하면 산란은 하는데 그게 부화까지 이르기는 굉장히 어렵다고 그럽니다.
영은

신영은위원

제대로 수온이라든가 환경을 맞추지 못하네요. 어쨌든 인천광역시는 해양도시인데도 불구하고 아쿠아리움이 없습니다. 일산 쪽에 내륙에도 있는 걸로 알고 있는데 없어요. 그런데 수년전 송도에 아쿠아리움을 착공을 했습니다만 중도에 무산됐죠. 다행히도 교육과학연구원에서 자그마한 수족관이라도 만들어서 운영해서 다행이라고 생각하고요. 더 규모를 늘릴 계획은 없으십니까?
석형

류석형교육과학연구원장

저희 1층에 수족관이 되어 있고요. 그 옆에 특히 영유아들이 많이 오게 됩니다. 유치원, 초등학교 학생들이 많이 오는데 현재 늘리려고 하면 수족관 옆에 키즈카페처럼 어린 아이들이 노는 놀이방이 있어요. 이것을 철거를 하고 거기를 늘려야 되는데 이건 어려움이 있는 것 같습니다. 그리고 저희 프로그램 운영 중에서 가장 인기 프로그램들이 몇 가지가 있는데 수족관을 아이들, 학부모님들이 아주 좋아하고요. 그 옆에 저희가 수유방을 만들어서 어머니들이 아이들 케어 하는데 불편함이 없게 하고 있습니다.
영은

신영은위원

어쨌든 해양도시임에도 불구하고 아쿠아리움 같은 게 없는데 원장님께서 해양탐구교육을 위해서 잘 운영해 주시기를 당부드리고요. 그 다음에 전시물 교체사업에 대해서 어린이 생태환경 놀이공간 추진사항과 연내 사업이 불가능 하다고 되어 있는데 관련 문제와 향후 계획에 대해서 아까 존경하는 손철운 위원이 질문했지만 간단하게 한번 설명해 주시기 바랍니다.
석형

류석형교육과학연구원장

우선 반복되는 답변이 되겠는데 당초 본예산에 3억 300으로 생태놀이공간을 조성하기로 되어 있었는데 1차 추경에 증액이 돼서 약 2억 7,000이 증액이 돼서 5억 7,700으로 사업비가 늘어났고요. 그러다보니까 1차 추경이 6월 28일 확정이 되다보니까 모든 일정이 순연이 됐는데요. 지금 이제 남아있는 일정을 보면 저희가 설계를 하는데 설계를 기본설계와 실시설계 원래는 50일, 50일 100일이 필요한 절차상으로 그런데 저희가 실시설계, 기본설계를 통합해서 93일로 하는데 그 간에도 아마 다음 주에 부평아트센터에서 시민공청회를 합니다. 우리가 설계안을 가지고 가서 이렇게 구성을 해서 제공을 하려고 합니다. 그러면 각계 전문가 그것을 거쳐서 그렇게 되면 앞으로 남은 게 하기 전에 감사담당관실에 저희가 일상감사를 요청을 하게 됩니다. 이런 사업을 하려고 하는데 타당성 여부에 대해서 감사를 받은 후에 저희가 조달청에 사업자 선정을 하게 되면 대략 11월쯤으로 예상이 되고요. 시설공사가 들어가면 약 3개월이 소요되는데 12월부터 내년 3월 이렇게 소요가 될 것으로 보고요. 이게 건축물이 아니라 조경과 관련된 이런 것이기 때문에 더 신경이 쓰이고 어려움이 있는 것으로 생각이 됩니다, 그래서…….
영은

신영은위원

그 정도 답변하시고요. 어쨌든 초고령화 사회로 급진전하고 저출산으로 인해서 우리가 거의 노인은 됐지만 완전한 노인이 되면 지금 어린이들은 우리 노인 세대를 내 부모든 남의 부모든 3명, 4명은 모셔야 한단 말이죠. 내 부모만 모시겠습니까, 세금 내서 남의 부모도 모셔야지. 그렇다고 보면 우리 기성세대가 지금 자라나는 어린이들한테 무엇이든 해 줘야 한다고 생각합니다. 어린이 생태환경 놀이시설을 잘 만들어 주시기를 당부드리고요. 그리고 학생과학관 에너지 전시시설 및 지진체험실 이 사업 있죠?
석형

류석형교육과학연구원장

네.
영은

신영은위원

지진체험실 구축 관련해서 우리나라에서 유일하게 남동공단 내에 기업이 있어요. 재난안전모의시스템 구축 기술을 갖춘 기업이 있거든요. 그런 데에 기술자문이나 설계자문 같은 것 한번 의뢰할 필요가 있다.
석형

류석형교육과학연구원장

네, 유념하겠습니다.
영은

신영은위원

저번에 문화회관 앞마당 행사 때 지진체험실을 마련해 가지고 많은 학생들한테 체험을 할 수 있게 해준 그런 경우를 제가 확인을 했습니다. 그리고 사이버학습 운영 관련해서 사이버학습 이용자가 지속적으로 감소하는 이유는 이용자 감소에 대한 원인 분석과 향후 대책 그리고 이용이 저조한 프로그램 사업은 과감하게 정리할 필요가 있다고 본위원은 생각 하는데 제가 물은 부분에 대해서 간단간단하게 답변하세요. 길게 하지 마세요.
석형

류석형교육과학연구원장

3가지로 아주 간단하게 답을 드리겠습니다. 학생수 감소는 프로그램 운영 중에 학생들이 혼자 하는 프로그램이나 다른 기타프로그램들은 현재 학생수 유지나 증가가 되고 있는데 그동안 선생님들이 지도하는 교사 500명이 지도하는 한 선생님 당 100명씩, 150명씩 이렇게 지도를 했었는데 이게 현장에 계신 선생님들 500명이 지도를 했었는데 이게 2년 전에 지도 선생님들에게 주어지는 인센티브나 이런 것들이 가산점이라고 합니다. 부끄러운 이야기지만 선생님들이 가산점이 없어지니까 이것을 지원을 하지 않습니다. 그랬더니 그 인원수가 전체적으로 줄어서 한 것이지 다른 프로그램들은 그대로 유지가 잘 되고 있고요. 다만 선생님들께 혜택 중에는 금전적인 보상도 있을 거고 또 다른 인사 이런 게 없어지다 보니까 선생님들이 자발성에 의해서 이걸 해야 되는데 이런 어려움이 있고요. 마지막 대책으로 사이버학습은 정말 특히 초등학교, 중학교 과정은 내용이 많거나 깊지도 않기 때문에 얼마든지 좋은 기재가 되는데 내년에는 케리스라고 교육부 직속기관인 케리스에서 전국 시ㆍ도통합시스템 구축을 하게 됩니다. 그렇게 되면 아마 지금 현재 사설 온라인업체인 수박씨닷컴, 메가스터디 이런 부분들과 경쟁했을 때 제가 보기에 뒤지지 않을 것이라고 생각이 됩니다.
영은

신영은위원

사이버 운영이 매우 중요하다고 보거든요, 현 사회에서요. 이왕 시작한 거니까 선생님들한테도 인센티브를 주고 학생들도 즐거움을 가지고 배움을 가질 수 있도록 적극 노력해 주시고요. 그리고 제4차 혁명사업 대비 관련 지원에 대해서 말씀드리겠는데요. 3D프린터나 드론 그리고 로봇공학, 생명공학, 나노기술, AI 인공지능과 관련해서 학생들에게 첨단교육을 시키기 위해서 교육과학연구원에서 앞선 노력을 해야 하지 않을까, 전국 어느 단체보다 더 노력해야 되지 않을까, 그래야 그게 바로 미래 먹거리거든요. 그래서 그런 부분을 중점 연구교육을 시켰으면 하는데 원장님 한 말씀해 주시기 바랍니다.
석형

류석형교육과학연구원장

위원님들 말씀 중에 4차 산업혁명을 언급하신 위원님이 처음이신 것 같아서 아주 중한 문제이기 때문에 이것에 대해서 제 개인적인 생각을 말씀을 드리겠습니다. 4차 산업은 이제 곧 다가왔기 때문에 그래서 지금까지 수업방식이라든지 살아가는 방식을 바꾸지 않으면 이 아이들이 정말 어떻게 살아갈 건가? 그래서 저희는 다행히 연구원에 교육정보자료부라고 해서 정보 관련된 인프라가 있고요. 과학이 있어서 4차 산업 그러면 요즘 가장 유행하는 말이 메이커 교육, 플랫폼 이런 부분들인데 저희가 플랫폼을 구축하려고 본예산에 저희가 정말 많은 예산을 이것을 하지 않으면 지금 이 시기를 놓치면 나중에 더 많이 들게 되는 사회적 비용과 그 어려움을 감당할 수가 없을 것이라고 해서 이 내용을 권한대행이신 부감님께 업무토론과제로 올렸었습니다. 그래서 4차 산업혁명 대비 예산을 본예산에 약 삼십 몇 억을 올렸는데 위원님들께서 예산 심의 과정에서 도와주시면…….
영은

신영은위원

본위원이 모 고등학교 개교기념일 행사에 가가지고 전시한 것을 쭉 살펴봤는데요. 3D프린터라든가 드론, 로봇, 생명, 나노기술까지 다 갖춰서 연구를 하더라고요, 학생들이. 그러면 거기서 완성품이 안 나오더라도 하나의 계기 마련이 된다는 말이죠. 그래서 계기가 무척 중요하거든요. 그래서 이것 꽤 중요하다고 생각하고 원장님께 다시 한 번 강조하는 겁니다.
석형

류석형교육과학연구원장

그래서 한 가지만 더 말씀을 드리면 학교에서 하기 어려운 지금 말씀하신 그런 부분들 3D프린팅이라든지 드론, 로봇 이런 것들은 저희가 현장 지원을 하고 있습니다. 그래서 1일 탐구 초등학생들, 중학생들, 고등학생들 주말에도 모아서 이런 특별한 경험을 저희가 제공을 하고 있습니다.
영은

신영은위원

많은 노력 부탁드리고요. 수고하셨습니다. 교직원수련원, 최근 리모델링도 아주 잘했다고 하지만 교직원 후생복지를 위해서 수용시설이 절대적으로 부족하기 때문에 저는 물론 우리 동료위원 모두가 제2수련원 건립에 대한 필요성에 대해서 계속해서 요구하고 있는데 그 부분에 대해서 한번 답변해 주시기 바랍니다.
경창

이경창교직원수련원장

교직원수련원장 이경창입니다. 존경하는 신영은 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 현재 교직원수련원 이용률을 보면 주말, 성수기는 4대1이고요. 주말은 최대 10대1, 최소 3대1까지 됩니다. 그리고 평일은 30% 정도 이용률이 평일은 저조하고 있습니다. 그래서 매년 그래도 성수기라든지 주말 같은 때 보면 매년 이용률이 증가하고 있는데 저희가 자체적으로 증축 방안을 검토해 봤는데 건물에다가 증축하기는 어렵고 부지가 협소해서 추가로 별동 건물로 지을 부지도 없습니다. 그래서 제2의 장소를 검토해 봐야 되는데 그래도 예산이 덜 들어가는 면에 있어서 폐교재산 적지를 찾아서 해야 되는데 그런 때는 시교육청에서도 폐교재산 이용을 검토하다 보면 우선순위에 있어서 다른 용도에 밀리는 그런 경향이 있습니다. 그래서 앞으로 공감대가 더 형성될 수 있도록 해서 적극 노력하겠습니다.
영은

신영은위원

우리 동료위원님들하고 영흥초등학교인가요, 그 폐교, 선재분교 폐교 2군데 방문했었는데 아주 좋더라고요. 그리고 인천시교육청에는 학교 무슨 부지라고 하나요, 살림 같은 것 꽤 많이 보유하고 있는데 얼마든지 좋은 자리가 있고 많은 예산절감을 해서 시설을 만들 수 있는데 이번 추석도 연휴가 열흘 동안 있었잖아요. 그래서 일반인이라든가 공직자들도 연중 휴무일이 꽤 많은데 요즘 그런 휴양 같은 것 가족과 함께 여행 이게 얼마나 많습니까? 300만 도시 인천시교육청에 자그마한 수련원 하나 가지고 있다는 것은 문제 아닌가 싶어요. 그래서 원장님 적극적으로 제2수련원 건립에 노력해 주시기 바랍니다.
경창

이경창교직원수련원장

네, 알겠습니다.
영은

신영은위원

긍정적으로…….
경창

이경창교직원수련원장

우선적으로 공감대가 형성될 수 있도록 적극 알리고 애로사항을 알리면서…….
영은

신영은위원

내년 예산에 반영될 수 있도록 용역비라도 예산 반영될 수 있도록 적극 노력해 주시기 바랍니다.
경창

이경창교직원수련원장

네, 알겠습니다.
영은

신영은위원

들어가십시오. 그리고 유아교육진흥원에 대해서 확인할게요. 체험시설설치 관련 사업 구체적인 설명바라고요. 미래의 꿈나무인 유아교육을 위해서 전력을 다할 수 있도록 각종 시설을 마련해야 한다고 봅니다. 앞에서도 말씀드렸지만 어떻게 그런 생각이십니까?
후순

장후순유아교육진흥원장

존경하는 신영은 위원님의 질문에 답변드리겠습니다. 저희가 실내체험시설하고 실외체험시설 2개로 나뉘어서 공사를 하고 있습니다. 지금까지 실내체험시설의 경과를 말씀드리면 10월 20일까지 구매입찰공고를 하고요. 그 다음에 10월 25일까지 조달청에서 정량평가를 해서 하고요. 그 다음에 26일까지 제안서 평가하고 11월 2일 제안서 평가를 조달청으로부터 저희가 받게 됩니다. 그래서 11월부터 저희가 실내체험시설공사에 들어가서 90일 기간을 갖고 시작을 할 예정으로 있습니다.
영은

신영은위원

어쨌든 사고이월이나 명시이월 시키는 부분이 예상되면 사전에 위원님들한테 충분한 설명을 해 주시기 바랍니다, 앞으로.
후순

장후순유아교육진흥원장

네, 잘 알겠습니다.
영은

신영은위원

나중에 명시이월이나 사고이월해서 고성이 오가지 않도록 노력해 주시기 바랍니다.
후순

장후순유아교육진흥원장

네, 잘 알겠습니다.
영은

신영은위원

됐습니다. 마지막으로 학생교육원, 4개 체험학습장 환경개선사업이 각각 진행되는데 4개 체험학습장이라고는 하지만 사업이 꽤 많거든요.
동래

김동래학생교육원장

네, 그렇습니다.
영은

신영은위원

그래서 체험활동 진행에 지장은 없는지, 향후 공사계획 그리고 학생체험활동에 불편이 최소화 되도록 노력해야 한다고 보는데 그 부분에 대해서 간략하게 답변해 주시기 바랍니다.
동래

김동래학생교육원장

학생교육원 원장 김동래입니다. 답변드리겠습니다. 지난번 추경 때 예산을 확보해 주셔서 지금 현재 수련 기능에서 교육과정을 가지고 있는 교육원 기능으로 전환하는 시점에 있습니다. 그런데 지난번에 추경할 때도 말씀드렸지만 시설이 상당히 노후화 되어 있어서 현재 시대에 맞는 교육을 하기에는 적절치 않은 환경이었습니다. 지난번에 확보된 예산을 가지고 저희들이 입찰을 했고 결정이 되었습니다. 입찰자가 결정이 되어서 국화리가 가장 크게 시설환경개선 작업에 들어가는데 10월 17일부터 시작이 됩니다, 공사가. 10월 17일부터 공사가 시작이 되면 60일 간에 걸쳐서 12월 초까지는 공사가 마무리 되는 걸로 이렇게 되어 있고요. 또 다른 체험학습장들도 지금 현재 교육이 진행 중에 있어서 준비는 다 되어 있습니다. 그래서 교육이 끝남과 동시에 공사가 시작될 수 있도록 이렇게 진행되고 있습니다.
영은

신영은위원

본위원이 학교시설환경개선 시설개선 현장에 가보면 주로 방학 때 미뤘다가 하기 때문에 공기에 쫓겨서 부실공사가 될 염려가 무척 저는 그 부분을 느껴요. 그래서 크게 나눠서 4군데라고 하지만 이렇게 많단 말이죠, 항목이. 그래서 관리감독 철저히 부실공사 되지 않도록 철저히 해 주시기 바랍니다. 나중에 본위원이 한번 아무리 바빠도 나가 보도록 하겠습니다.
동래

김동래학생교육원장

네, 감사합니다. 그렇게 하겠습니다.
영은

신영은위원

고맙습니다. 이상입니다.
종우

박종우위원장대리

신영은 위원님 수고하셨습니다. 이영환 위원님 질문해 주십시오.
영환

이영환위원

이영환 위원입니다. 우리 과학연구원장님이 인기가 많으신가 봐요. 오늘 혼자 답변을 다하시는데 아까 손철운 위원이 생태환경 놀이공간조성에 대해서 말씀을 많이 하셨고 설명도 해 주셔서 잘 들었습니다. 그런데 제가 하나 걱정하는 것은 처음부터 계획이 이렇게 이루어져야지 하다가 또 보고 중간에 부교육감이 다시 말씀을 듣고 또 계획을 바꿔서 연장이 되면 교육에 많은 지장이 있을 것 같아요. 그래서 앞으로는 처음부터 교육감한테도 처음으로 가서 여쭤보시고 그래서 계획을 처음서부터 해서 계획대로 잘 실행될 수 있도록 부탁을 다시 드리겠습니다.
석형

류석형교육과학연구원장

유념하겠습니다.
영환

이영환위원

한 가지만 여쭤보면 보고서 31쪽 보면 교육정책연구개발에 대한 내용이 나와 있어요, 24건이. 되어 있는데 그 개발이 어느 정도 되고 있는지 말씀해 주시면 좋겠습니다.
석형

류석형교육과학연구원장

존경하는 이영환 위원님 질의에 답을 드리도록 하겠습니다. 우리 교육정책연구소가 있는데 기본적으로 기본과제부터 총 24개 과제를 저희가 개발해서 적용을 하고 있는데 이게 연구로만 끝나는 게 아니라 현장성을 높이기 위해서 과제의 유형도 여러 가지로 나눠서 하고 있습니다. 그래서 지난해까지만 해도 연구과제를 수행하는데 이 부서가 생긴지 3년밖에 안 돼서 처음에는 시행착오라기보다는 이렇게 얽히고 더디는 경우가 있었는데 금년에 24개 과제에 대해서 지금쯤 10월부터 11월 이 즈음에 모든 연구과제 합동보고회, 발표회가 있게 됩니다. 그런데 지금 위원님께서 말씀하신 연구과제 중에 예를 들면 이런 게 있습니다. 위기학생을 통한 통합지원체제 구축방안 연구과제인데 이게 위기학생 또 학교 밖 청소년 여러 가지 어려움들이 많은데 학교가 굉장히 어려워합니다. 그래서 이거를 외부기관 또 본청에도 해당 되는 부서가 여러 개 있고요. 그래서 이번에 학교생활교육과 중심으로다가 이런 사업은 추진하는 게 좋겠다고 저희가 제안을 했습니다. 평생교육과 보건체육팀에서 정서행동 위기관리학생들이 있고 또 음주, 약물 오ㆍ남용 이런 부분들도 있고요. 또 사이버 관련해서 힘들어 하는 아이들이 있어요. 본청에 보면 창의인재교육과에 정보교육팀에서 하는 건데 정보화 역기능 관련 특히 사이버 폭력관련 이런 위기학생통합지원체제 구축을 한 부서에서 그래서 이걸 학교생활교육과에서 하는 게 좋겠습니다. 그래서 해당 과장님들께서 서로 공감이 되셔서 이걸 시너지효과를 내면서 하고 있고요. 주로 이런 현장 적용성을 높이는 연구과제들을 하고 있습니다.
영환

이영환위원

지금 원장님께 말씀을 잘 들었는데 요새 학생들이 생활이 옛날보다 생활태도가 뭐라고 그럴까 더 심해진다고 할까 그렇습니까 아니면 선생님들의 지도력을 받고 조금씩 나아지고 있습니까?
석형

류석형교육과학연구원장

제가 고등학교 교장을 하면서 또 그 이전에 교사시절에 쭉 지내오면서 아이들의 생활모습을 살펴보면 아이들이 특별히 요즘 아이들이 폭력이 뭐 나타난 통계숫자로는 폭력건수 또 폭력에는 범위도 여러 가지가 있으니까 늘어나고 또 생활지도에 힘들다고 얘기들이 들리는데 지금 힘든 것은 아이들 지도만 힘든 게 아니고 모든 부분이 다 힘이 드는 거는 정한 이치이고요. 다만 요즘은 학생들간에 갈등이나 폭력 이런 부분들이 예전에는 주먹질을 하고 정말 이런 신체접촉 이런 거 위주로 됐는데 요즘은 지나가다가 눈만 흘겨도 그게 폭력으로 규정이 되고요. 또 카톡 같은 SNS상에 그런 좋지 않은 말만 오가도 이렇게 되다보니까 그러니까 지도하는데 사회가 변화함에 따라서 이런 교육현장에서의 어려움도 조금 달라지고 있습니다. 하여튼 정량적으로 건수가 많이 늘어나서 일선학교에서는 선생님들이 어려워하고요. 그리고 어른들이 염려하시는 거처럼 아이들이 정말 희망이 없는가? 정말 이 아이들이 대책이 없는 아이들인가? 저는 그렇게 생각하지는 않습니다. 우리 아이들 정말 비전도 있고요. 또 미래가 있다고 생각이 됩니다.
영환

이영환위원

원장님 저도 TV에서도 가끔 보고 이러면 한 아이를 데려다가 여러 명이 겁을 주고 주먹질 하고 이러는데 고등학교 1학년, 2학년은 그런다고 해도 고3이 되면 대학을 가야 되니까 그런 일들이 일체 없지 않을까 그런데 그래도 있어요?
석형

류석형교육과학연구원장

3학년이 현저히 적습니다.
영환

이영환위원

없죠?
석형

류석형교육과학연구원장

네, 남학생이든 여학생이든 고등학교 3학년이면 자기들 공부도 그렇고 자리 진로문제 또 개중에는 기본적인 생활여건이 안 돼서 어려움을 겪는 애들도 있지만 1, 2학년이나 아니면 중학교 이런 숫자에 비해서 고등학교 3학년은 그래서 선생님들 하시는 말씀이 일반고등학교에서는 차라리 고3 담임을 맡는 게 낫다. 이런 얘기들을 하고는 합니다.
영환

이영환위원

걱정이 많죠. 본위원이 걱정하는 거는 이런 걸 하려면 예산이 많이 들어가잖아요. 그래서 교육청이 어려운데 이런 예산을 많이 들여서 더 큰 문제가 해결되지 않는다고 그러면 걱정이 될 거 같아서 또 이렇게 질 높은 교육을 해주십사 하고 부탁 말씀드리겠습니다.
석형

류석형교육과학연구원장

그 부분은 위원님들께서 학교 안전 그러면 유형이 7가지가 있는데 폭력도 있고 생활안전 여러 가지 있는데 말씀하신 대로 안전은 돈인 거 같습니다. 예산이 확보되지 않으면 하기가 어려운 거 같습니다.
영환

이영환위원

잘 알겠습니다. 저는 시간이 다 돼서 유아교육진흥원장님께 잠깐 한 가지만 여쭈어 보겠습니다. 유아교육진흥원에 체험시설 설치사업이 나와 있어요, 167쪽을 보니까. 지금 어디까지 진행되고 있어요?
후순

장후순유아교육진흥원장

전체적인 공사에 대수선 공사이기 때문에 일단은 골조는 남겨놓은 상태에서 나머지 부분은 철거작업을 다 끝냈고요. 그 다음에 토목공사 일부를 마쳤고 이제 10월말 정도 되면 본격적인 실내 미장공사라든지 이런 부분이 12월 전까지 마무리가 될 거 같습니다. 그것이 끝나면 설계 의뢰한 설치물들 실내라든지 실외 설치물 이런 것들이 1, 2월 안에 설치가 될 거 같습니다.
영환

이영환위원

그런데 이런 거를 하실 때 물론 많이 연구를 해서 하시겠지만 다른 시ㆍ도는 어떻게 돼 있나 이런 거를 한번 관찰하고 가보시고 그래서 하시나요, 그냥 계획대로 하시나요?
후순

장후순유아교육진흥원장

지금까지 수차례에 걸쳐서 타 시ㆍ도 유아교육진흥원을 전부 다 방문하고요. 또 용역의뢰해서 외국의 사례라든지 이런 것들 학자들의 의견까지 다 들어서 설계에 반영한 상태입니다.
영환

이영환위원

이게 한번 설치하면 그런 거는 바꿀 수가 없잖아요?
후순

장후순유아교육진흥원장

네, 그렇습니다.
영환

이영환위원

그래서 걱정이 돼서 여쭈어 봤고 하여튼 잘하셔서 훌륭한 유아교육진흥원이 탄생할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
후순

장후순유아교육진흥원장

네, 공사에 최선을 다하겠습니다.
영환

이영환위원

고맙습니다. 이상입니다.
종우

박종우위원장대리

이영환 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님, 김종인 위원님.

김종인위원

교육과학연구원 원장님을 비롯한 6개 원장님들 수고가 많으시다는 말로 인사를 갈음하겠습니다. 저는 학생교육문화회관의 김문환 관장님.
문환

김문환학생교육문화회관장

학생교육문화회관 관장 김문환입니다.

김종인위원

그쪽으로 가셔서 업무파악은 다 되셨죠?
문환

김문환학생교육문화회관장

네.

김종인위원

하여튼 수고가 많다는 말씀으로 인사를 하겠습니다. 저는 학생교육문화회관을 많이 관심을 갖고 아이들의 연극이라든지 동아리 활동할 수 있는 부분적인 여건이 상당히 있단 말이죠. 그래서 이거는 본예산에도 돼 있고 추경에서도 음향 시설물에 대해서 상당히 문제가 있다가 이번에 완료가 됐죠?
문환

김문환학생교육문화회관장

완료가 됐습니다.

김종인위원

그전에 교육시설과장님으로 계실 때 관심을 많이 갖고 했을 텐데 어떻습니까, 만족하시나요?
문환

김문환학생교육문화회관장

제가 어제 출장을 전국 학생교육문화회관장들 협의회가 있어서 광주를 갔었는데 거기를 보고 저희 것을 보니까 위원님들께 고맙다는 말씀 먼저 드리고 싶더라고요. 그렇게 예산 지원을 할 수 있게끔 통과시켜 줘서 그 좋은 시설을 우리는 혜택을 받고 있다고 생각하니까 비교가 되더라고요, 광주하고. 광주에서 했는데 음향이라든지 영상 쪽에 최근에 가장 트렌드에 맞는 시설이 됐기 때문에 시설이 좋고요. 작년에 써보신 분이 지금 써보시고는 비교해 보니까 아주 칭찬이 자자하고 그 분들이 공연을 자주 하고 싶고 자주 이용해 달라고 이렇게 하고 있습니다. 그래서 더불어서 감사의 말씀을 드립니다.

김종인위원

어쨌든 과장님으로 계시다가 관장님으로 가셨으니까 더 신경 써서 유지관리를 철저히 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 위원님들 한번 초청을 할 의향은 있으십니까?
문환

김문환학생교육문화회관장

저희가 한번 시연을 시켜드리도록 하겠습니다. 좋습니다, 시설이. 정말 좋습니다. 기회가 닿으면 하겠습니다.

김종인위원

알겠습니다. 다음은 교육과학연구원장님.
석형

류석형교육과학연구원장

연구원장 류석형입니다.

김종인위원

많은 질의가 있었는데 본위원은 최근 3년간 전시관 이용한 이용자 수가 대략적으로 몇 명 정도가 됩니까, 혹시. 제가 자료요청 하려다가 시간이 없어서 말았는데.
석형

류석형교육과학연구원장

말씀을 만 단위로 말씀을 드리겠습니다. 작년에 2개월간 화장실 보수공사가 있었습니다, 두 달 동안.

김종인위원

아니, 짧게 얘기해 주세요.
석형

류석형교육과학연구원장

작년에 11만명이고요. 그 외에는 13만명에서 14만명입니다.

김종인위원

그러면 총 40만명 가까이 인원이 3년 동안 이용을 했다. 알겠습니다. 지금 보면 이용자가 가장 많았던 시기는 언제였었나요?
석형

류석형교육과학연구원장

아무래도 하계방학기간인 7월, 8월 이 기간에 집중이 되고 있습니다. 그래서 주말에는 1,100명, 1,200명까지 늘어나고 있습니다.

김종인위원

그러니까 7, 8 방학기간에 많이 이용을 했다. 본위원이 지적이라고 할 수 있으면 지적인데 이번에 노후된 전시물을 교체했지 않았습니까?
석형

류석형교육과학연구원장

네.

김종인위원

그게 올 봄부터 9월까지 했단 말이죠. 지금 제일 많이 이용객이 있을 시기에 공사를 했던 부분적인 게 어떤 거에 하시게 됐는지요?
석형

류석형교육과학연구원장

아이들이 좋아 하는 로봇코너가 있습니다. 미니로봇인데 그 공사는 관람기간이 아닌 저희가 월요일 휴관을 하는데 주말과 월요일을 통해서 교체를 했고요. 또 하나는 물리와 관련된 그림자방이 있는데 이것도 마찬가지로 관람에 지장을 주지 않는 범위 내에서 저희가 교체를 했고요. 또 부분적으로 보수하는 경우는 그렇게 전면교체가 아니라 그거는 상시로 이루어지니까 천체투영실 같은 경우에 디지털…….

김종인위원

그러니까 원장님이 쉽게 말하면 이용자들이 최소한의 불편함 없이 했는데도 그 시기를 지켰으면서도 이용자는 계속 이용을 했다. 불편은 없었다. 혹시 다른 주위에서 본위원이 들었기 때문에 그쪽에 만약에 관람할 수 있는 체험장이 있었는데 공사기간이라서 못했다는 데가 얼핏 있었던 경우가 있어요.
석형

류석형교육과학연구원장

제가 말씀을 들으니까 생각이 나는 부분이 6층에 휴게공간이 있습니다. 전망대가 있는데 거기는 공사가 전시물 교체처럼 이틀 3일에 끝나는 게 아니라 약 20일 정도 걸리는 공사가 있었는데 거기 이용이 불편한 것으로 제가 그랬지 않았을까. 그런데 참고적으로 저희가 만족도 조사를 해보면 매년 똑같은 수치가 나옵니다. 약 99%가 나옵니다.

김종인위원

지금 원장님께서 말씀하신 어떤 여론조사라는 것은 내가 어떤 기관에 여론조사를 했다고 그래서 조금씩은 편차는 있습니다. 그거는 그렇게 말씀해 주시고요. 물론 원장님이나 관장님들 지금 직속기관에서 많은 현안사업을 통해서 예산을 가지고 노후된 기자재라든지 보수를 하고 있지 않습니까?
석형

류석형교육과학연구원장

네.

김종인위원

되도록 우리 학생들이나 이용할 수 있는 분들이 그 시기를 피해서 공사의 여건을 마련했으면 좋겠다. 가능하신가요?
석형

류석형교육과학연구원장

네, 가능합니다. 저희가 관람기간이 11월이면 주중 관람기간이 끝나기 때문에 청소라든지 이런 것들은 다 그 시기에 합니다.

김종인위원

알겠습니다. 어쨌든 믿고 내년에도 본예산이 있는데 아마 많은 일들이 있어야 될 거예요, 아마 시설교체라든지. 그런데 본위원이 얘기하는 부분은 뭐냐 하면 이용자들이 필요로 해서 갔는데도 불구하고 공사라든지 어떤 교체와 맞닥뜨려서 보지 못했던 그런 부분을 피해서 했으면 좋겠다. 가능하시죠?
석형

류석형교육과학연구원장

네, 유념하겠습니다.

김종인위원

다음은 마지막으로 질문을 하나 드리겠습니다. 존경하는 이영환 위원님도 말씀을 해주셨는데 장후순 유아교육원장님, 지금 백석초 이전교에 유아진흥원 체험시설을 하고 있지 않습니까, 그렇죠?
후순

장후순유아교육진흥원장

네.

김종인위원

본위원이 이 상황을 봤을 때 유아진흥원은 필히 독립된 공간에서 해야 된다고 전반기에서도 했었고 이 사업이 2010년초부터 진행됐던 사업입니다. 그렇죠?
후순

장후순유아교육진흥원장

네, 맞습니다.

김종인위원

그래서 어렵게 유치를 하고 진행을 하게 됐는데 지금 진행상황을 제가 면밀히 듣다보면 잘 되고 있다. 저도 2차례 지역이기 때문에 가봤습니다. 지금 진행상황으로서는 내년 3월 1일자로 유아진흥원이 개관이 되는데 착오가 없을 걸로 사료가 되나요?
후순

장후순유아교육진흥원장

지금 현재 진행상황 공사 진척상으로 봤을 때는 특별한 사안이 발생하지 않는 한 그 기간 안에 위원님 말씀하신 대로 준공을 할 예정으로 있습니다.

김종인위원

지금 보면 여기는 체험시설이 상당히 많이 들어오고 있고 또 유아원이나 각 단위별 유치원 원장님들이 선생님들과 같이 해서 거기서 체험을 하게 되는데 지금 내년에 본예산도 준비 중에 있단 말이죠. 그런데 준비하다보면 예상한 거보다 이런 부분은 더 필요한 부분이 있다는 게 있을 거예요, 분명히. 혹시 그런 부분이 있는지? 여기에서 말씀을 해주시면 저희 위원회에서도 반영을 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
후순

장후순유아교육진흥원장

위원님이 지금 말씀해 주신 대로 유아교육진흥원이라는 곳이 유아들이 체험할 수 있는 공간이기 때문에 될 수 있으면 유아들이 체험할 수 있는 시설들을 확충하는데 지금 노력을 하고 있고요. 그중에 하나 위원님이 지적하신 대로 유아들이 체험할 수 있는 도자기체험 이런 거 같은 경우는 위원님이 말씀해 주셔서 이번 예산에 반영해서 지금 넣고 있습니다. 이번에 잘 될 수 있도록 위원님께서 도와주시면 감사하겠습니다.

김종인위원

어쨌든 어렵게 진행된 사업이니 만큼 원장님께서 면밀히 검토하시고 차후에 물론 예산이 들어가야 될 부분이 없지 않아 있겠지만 지금부터 준비를 해서 완벽하게 갖추어서 진행할 수 있도록 최선의 노력을 다해 주셨으면 고맙겠습니다.
후순

장후순유아교육진흥원장

네, 필요한 사항이 있으면 또 위원님들께 부탁을 드리고 협조를 구하도록 하겠습니다. 고맙습니다.

김종인위원

아무쪼록 교육과학연구원 원장님을 비롯해서 6개 관장님과 원장님들 환절기입니다. 지금 상당히 날씨가 급속도로 떨어지고 있는데 건강 유의하시고 늘 여러분을 응원하고 같이 수평관계로 같이 가겠다는 말씀을 드리고 여러분과 함께 하겠다는 말씀을 드리면서 이상 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.
종우

박종우위원장대리

김종인 위원님 수고 많았습니다. 말미에 환절기 말씀하셨는데 저도 지금 비염이라서 목소리가 안 좋습니다. 그래서 저도 되도록 원래는 목소리가 좋은데 그래서 안 드리려고 질문을 안 하고 이렇게 했습니다. 대부분 짧게 질의를 했고요. 우리 위원님들 질의가 다 끝난 거 같은데 저도 한 말씀만 드리고 정리를 하는 쪽으로 하겠습니다. 교육과학연구원장님.
석형

류석형교육과학연구원장

연구원장 류석형입니다.
종우

박종우위원장대리

정책연구소에 몇 분이나 계시죠?
석형

류석형교육과학연구원장

정책연구소에 저희가 연구원에 있는 직원들이 있고요. 여기 연구센터에 임기제 공무원 2명을 포함해서 총 7명이요.
종우

박종우위원장대리

어쨌든 이청연 교육감이 출발해서 여러 가지 말도 많고 탈도 많고 여러 가지 이야기가 있었습니다만 행복배움학교라든지 이런 부분들이 마무리라고 하면 이상하고 어떤 결과물이 나와야 되지 않겠나, 그리고 이게 수년간 많은 돈이 투입이 되어 왔고. 지금 여기도 행복배움학교 발전방안연구 외 8건 이렇게 돼 있는데 전반기 때는 한두 번 결과보고서가 나오고 하더니만 후반기는 전혀 없고 지금 이게 어느 정도 가 있나요?
석형

류석형교육과학연구원장

상반기 때는 중간협의회 또는 중간 자료들이 나왔고요. 지금 10월에서 11월까지 종료가 됩니다. 저희가 발표회하기 전에 자료들이 나오면 위원님들께 그 자료를 드리고 말씀을 드리도록 하겠습니다.
종우

박종우위원장대리

저는 그렇게 생각합니다. 또 하나의 단절로 인해서 이 그룹에 속했던 아이들이 피해나 이런 것을 보는 일들이 없었으면 좋겠다고 생각을 하고요. 또 하나는 사실 옛날에는 교육부가 어쨌든 커리큘럼을 정해주면 시ㆍ도교육청이 따라서 이행하는 쪽이었고, 앞에 최만용 위원님도 말씀을 했습니다마는 저도 최근 3년간 보면 주요업무보고가 그다지 변화가 없는 것도 사실입니다. 또 학교현장교육이 작년에 4학년 배웠고 올해 1학년 배우고 이렇게 흔들려서는 안 되는 겁니다, 사실. 그래서 그것도 중요하지만 지역 학생들에게 필요한 다양성이라든지 인천만이 가져야 될 교육방침 이런 것들이 저는 필요하다고 보여 집니다. 그래서 지금 대체적인 흐름도 중앙에서 보면 초ㆍ중등교육은 지역교육청으로 많이 내려 보내는 방향으로 가고 있는데 그래서 저는 정책연구소가 인천시처럼 인천발전연구원은 안 되겠지만 확대ㆍ개편해서 중장기적으로 우리 아이들한테 교육감이 바뀌어서 이렇게 저렇게 바뀌는 것보다 기본 뼈대를 구성을 하고 골격을 구성하고 이렇게 여건을 마련하려면 정말 직속기관처럼 크게 하나 만들어야 되지 않겠느냐 이런 생각을 가지고 있는데 혹시 지금 그런 연구소를 확대하겠다는 계획들이 있습니까?
석형

류석형교육과학연구원장

경기도 경우에는 교육정책연구소가 별도로 재단법인 형태로 운영이 돼 있고요. 다른 시ㆍ도교육청들은 저희처럼 본청에 직속으로 있는 경우도 있고요. 연구원에 있는 경우도 있는데 위원장님께서 말씀하신 대로 교육정책연구소는 한시적으로 정책추진이나 이게 아니라 일관성을 갖고 학교문화를 바꾸고 아이들을 위한 교육정책인데 계속 하시는 말씀들이 큰 변화가 없다고 말씀을 하시는데 학교현장은 제일 중요한 것이 수업이 바뀌어야 되고 그 다음에 아이들간에 그동안은 나만 이렇게 잘 지내면 된다고 하는 것에서 남들과 어떻게 살아갈 건가? 이제 이 4차 산업혁명시대에 그런 부분에서 학교문화가 많이 바뀌고 있는데 잘 표시가 안 나고 말씀드리기가 어려워서 그런 거 같습니다.
종우

박종우위원장대리

앞에서도 말씀하셨다시피 우리 아이들이 상당히 불안한 거 같아도 저는 이 아이들이 가지고 있는 경쟁력은 대단히 뛰어나다고 생각을 하고 제가 흔히 말하는 이야기로 우리 아이들은 스포츠카를 만들어놓고 지금 우리 세대가 소달구지에 얹어놓고 다니고 있지 않느냐 하는 생각을 가져봅니다. 그래서 어쨌든 이렇게 훌륭한 자산들과 애들 그리고 인천지역에서 필요한 교육, 다양성을 발휘하려면 정말 인천지역을 집중적으로 연구할 수 있고 고민할 수 있는 연구소가 아까도 그런 부분에 있어서 보니까 다양한 과에서 이걸 다 관리하고 있는데 이런 부분들을 정말 집중적으로 통합적으로 운영해서 교육이라는 게 백년지대계라고 하지 않겠습니까? 그래서 그런 큰 그림을 그릴 수 있는 조직으로 만들 수 있도록 원장님께서 그림을 그려보세요, 저도 도와드릴 테니까.
석형

류석형교육과학연구원장

제게 주어진 권한과 범위 내에서 하여튼 위원장님 말씀 유념하겠습니다.
종우

박종우위원장대리

지금 밥 때가 됐는데 자꾸 이야기를 오래 해봐야 그렇고, 위원님 질의가 다 끝나신 거 같고요. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 심도 있게 질의해 주신 여러 위원님들 그리고 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주신 관계공무원 여러분께 감사 말씀드리겠습니다. 그럼 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치고 제3차 교육위원회는 2017년 10월 16일 월요일 10시에 개의하여 교육지원청에 대한 2017년도 주요예산사업 추진상황보고를 청취하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「네」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

12시 03분 산회

출처 인천광역시의회 회의록