정수화 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제243회 포항시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.

사무국장 방청제입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) ◦5분 자유발언

다음은 관계공무원의 본회의 불출석 사항을 공지해드리겠습니다. 박혜경 북구보건소장께서는 2017년 감염병관리 고위정책자 교육과정 참석차, 황영만 건설교통사업본부장께서는 국지도20호선 관련 경상북도 부지사 주민면담에 따른 참석차 본회의에 참석하지 못하였다는 서면통보가 있었습니다. 다음은 5분 자유발언의 시간을 갖도록 하겠습니다. 먼저 정수화 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

존경하는 포항시민 여러분 안녕하십니까? 죽도, 중앙, 두호동 출신 안병국 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 허락해 주신 존경하는 문명호 의장님, 정해종 부의장님을 비롯한 동료의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 행복한 도시, 살기 좋은 도시 조성을 위해 혼신의 노력을 다하시는 이강덕 시장님과 2,000여 공직자 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지구온난화는 지구의 평균 기온을 점점 높이고 있습니다. 지구온난화의 주요 영향으로서는 바닷물의 온도가 상승하고 해양생태계 변화를 일으키고 각종 기상이변과 재해가 자주 발생하고 있습니다. 그리고 기상청은 1910년대 여름일수는 94일이지만 2010년대에는 평균 130일로 늘어나고 1981년부터 2010년까지는 폭염일수는 10.1일이었으나 21세기 후반에 폭염일수가 40.4일로 무려 4배가 증가하여 100년 사이에 여름철이 한 달 가까이 늘어나 앞으로 1년에 절반정도가 여름이 될 것으로 예측되고 있습니다. 지구온난화의 이러한 변화는 다양합니다. 세계 곳곳의 생태계는 변화와 멸종의 시기를 겪고 있다고 합니다. 최근 해충박멸업체의 조사에 따르면 바퀴벌레수가 급증하고 있고 해충의 활동시기와 번식속도가 빨라져 2016년 대비 18.1%가 증가했다고 합니다. 여기서 사람에게 이롭지 못한 해충 중에 세간에 가장 밀접한 모기에 대해서 말씀드리고자 합니다. 올해 일본 내염경보가 20년 내에 가장 빨라져 6월 29일에 발령되어 작년 7월 11일에 발령되어 2주나 빨라졌습니다. 모기는 기후의 영향을 많이 받는 종으로 온도가 높아지면 모기 알의 성충까지 성장하는 기간이 짧아져 모기가 더 빨리 증가한다고 합니다. 포항은 금년에 봄부터 초여름동안 긴 가뭄으로 유수기와 하수도 등의 모기 서식지가 메말라 모기유충이 잘 자랄 수 있는 환경이 되지를 못하여 여름철에 모기가 적었습니다. 그런데 뒤늦게 쏟아진 비로 인해서 모기 서식에 접합한 곳이 많아지면서 그제서야 알을 낳은 모기들이 많아져 현재까지 가을모기가 꾸준하게 증가하고 있는 실정입니다. 심지어 앞으로 겨울에도 온수사용으로 겨울모기가 날아다니는 것으로 볼 수 있을 것입니다. 모기의 피해는 지역마다 환경마다 피해의 강도는 조금씩 다르게 나타나고 있습니다. 대단위 아파트지역과 높은 고층아파트는 잘 정비된 환경으로 인해 각종 해충관리가 비교적 수월하다고 볼 수 있습니다. 상도, 대도, 해도, 죽도, 용흥, 양학, 학산, 항구, 신흥, 대신, 두호, 창포 구도심의 주택가는 환경이 좋지 못한 것이 현실입니다. 구도심 대부분 저층주택가이며 모기가 서식하기 좋은 환경이 많아졌습니다. 엉켜있는 하수도와 관리되지 않은 빈집, 그리고 구도심의 중심부를 가로지르는 터널과 긴하수박스가 모기들의 근거지라고 말할 수가 있습니다. 아마도 도심의 동지역의 시민들은 모기로 인한 피해에 모두 공감하고 계실 겁니다. 물론 우리시에서 모기에 대해서 전혀 대처하지 않은 것은 아닙니다. 매년 5월부터 10월까지 적은 예산으로 취약한 지역에 한하여 방독, 방역소독을 하고 있습니다. 하지만 이것으로 부족합니다. 먼저 모기 서식지에 대한 전수조사를 실시하고 방역예산의 추가확보 그리고 구도심을 가로지르는 양학천, 칠성천, 두호천, 학산천 등과 같이 큰 하수박스가 있는 곳은 전문업체에서 체계적으로 방역하는 것이 효과적이라고 생각하며 이에 따른 방역계획을 반드시 수립하여야 합니다. 본 의원은 구도심의 하수박스는 모기 서식지의 근원지이며 이곳에서 서식하는 또는 부화되는 모기로 인하여 가을철에도 모기장을 치고 문을 열지 못하고 있는 현실이 정말 안타깝게 여겨집니다. 모기는 단순히 보면 매우 작은 곤충에 불과하지만 사람에게 있어서 치명적인 포식자로 변해 사람들의 건강을 위협하고 도시민의 삶의 질을 현저히 떨어트리고 있는 실정입니다. ‘처서가 지나면 모기입이 비뚤어진다.’는 속담은 이제 어울리지 않는 말로 변해버렸습니다. 사계절 모기로 인한 방역계획과 방역예산의 추가확보를 강력히 당부드리면서 본 의원의 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

안병국 의원 수고하셨습니다. 다음은 김성조 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

장량동, 환여동 출신 김성조 의원입니다. 먼저 본 의원에게 귀중한 5분 자유발언의 기회를 주신 문명호 의장님과 정해종 부의장님, 동료의원 여러분께 감사를 드립니다. 그리고 동해안 해양수산 중축도시건설을 위하여 열정적으로 노력하시는 이강덕 시장님을 비롯한 2,000여 공무원 여러분께도 경의를 표합니다. (영상자료로 설명) 영상 좀 봐주세요. ‘황금연휴 관광객 450만 명 ‘넘실’, 추석연휴 포항 관광객 넘쳐났다.’ 이 내용은 언론에서 보도된 기사 제목입니다. 최근 민족최대의 명절인 추석과 함께 유례없는 10일간의 장기간 연휴로 포항의 바다, 산, 주요 명소에는 발 딛을 틈 없이 관광객의 발길이 이어져 그로 인한 숙박, 먹거리 등 상가에서는 행복한 비명을 질렀습니다. 죽도시장에는 하루 방문객 6만 명, 전체 66만 명이라는 기록을 남겼으며, 바다에는 포항운하 크루즈가 연장 운행이 필요할 정도로 관광객이 넘쳐났으며, 영일대해수욕장은 포항스틸아트 페스티벌과 함께 해양레포츠체험으로 해수욕장 전체가 축제의 무대가 되어 인파로 인한 불편 등은 아랑곳하지 않고 너도 나도 행복한 웃음이 넘쳐났습니다. 해안선과 산을 오르는 호미반도 둘레길, 오어지 둘레길에는 포항시의 아름다운 자연생태를 감상하려는 사람들로 인산인해를 이루었으며, 연오랑 세오녀 테마공원, 과메기문화관, 해상 케릭터 공원 등은 포항시의 또 하나의 명작으로 태어나는 계기가 되었습니다. 보도자료에 의하면 사상 유례 없는 관광특소로 포항시는 660억 원이라는 경제적 효과를 이루어냈습니다. 이러한 성과 뒤에는 이강덕 시장님과 공직자 여러분들의 빈틈없는 사전점검부터 연휴기간내내 종합상황실에서 구슬땀을 흘려가며 각종 사건사고에 신속하게 대처할 수 있도록 철저한 준비가 있었기에 유례없는 관광객 방문속에서도 큰 사고 없이 안전하게 편안한 명절을 보낼 수 있었다고 생각됩니다. 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사드리며 그 노고에 격려의 박수를 보내드립니다. 본 의원은 이번 추석연휴를 되돌아보며 포항시가 지속발전 가능한 환동해 중심 도시로 나아가기 위해서는 철강도시의 옷을 벗고 품격 있고 활기찬 문화관광도시의 옷으로 갈아입어야 한다고 느낀 계기가 되었습니다. 현재 정부에서도 국내 관광활성화를 통한 해외관광수요를 흡수하여 지역경제 및 내수활성화를 도모하기 위한 여러 가지 계획을 내놓았습니다. 포항시에서도 이에 발맞추어 관광 인프라 확충, 체류형 관광프로그램 개발, 다양한 매체를 활용한 전략적 홍보 등 다각적인 노력을 기울이고 있습니다만 포항시의 보유 관광자원 특성상 특정시기 여름 휴가철에 내수 소비가 편중되는 경향이 반복되어 왔습니다. IMF경제위기 속에서 흔들림 없는 우리는 철강경기의 어려움과 함께 큰 고비를 맞고 있습니다. ‘위기는 곧 기회다’라고 하였습니다. 이번 황금연휴를 통한 지역경제의 새로운 바람은 우리에게 큰 변화의 시발점이 될 것이라 생각하며 특정시기가 아닌 사시사철 우리 포항에는 관광객이 넘쳐날 수 있는 다양한 노력을 지금 이제부터라도 조금씩 준비해 나가야 하겠습니다. 관광콘텐츠 개발은 물론 쓰레기통 하나를 설치하여도 관광도시를 떠올릴 수 있도록 한번 고민하는 자체가 필요하겠으며 우리 주변에 있는 잠재적 관광자원발굴에도 많은 노력이 필요할 때입니다. 예컨대 장성동 소재 39만 7,000㎡의 주한미군 저유소 부지를 시민안보 호국공원, 스틸아트 조각공원, 어린이공원 등의 조성을 위해 국방부에 지속적인 요구를 하고 조기조성이 필요할 경우에는 범시민 서명을 받는 등 적극적인 노력이 필요하겠습니다. 조금 전에 정수화 의원께서 ‘호국전승기념공원 부지 없다.’ 좀 챙겨주시기 바랍니다. 본 의원이 추진해 왔던 경북 동해안 발전본부 임시청사가 2018년 3월에 포항테크노파크에 입주합니다. 그리고 조만간 개통 예정인 동해 중부선 포항에서 영덕간 열차가 곧 운영 예정이며, KTX 포항에서 울산간 고속도로, 대구에서 포항간 고속도로, 울산 경계 해오름동맹과 함께 곧 100만 동남권지역의 중심으로 우리 포항시가 우뚝 서게 될 날이 머지 않았습니다. 사람들의 입에서 미래의 포항을 부를 때는 철강산업도시가 아닌 진정한 동해안 관광중심도시로 불릴 수 있도록 희망하며 얼마 남지 않은 내년 설 명절에도 이번 추석처럼 지역경제가 대박날 수 있도록 지금부터 집행부와 의회가 함께 차근차근 준비해야 할 것입니다. 이상으로 본 의원의 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 1. 제243회 포항시의회(임시회) 회기결정의 건

김성조 의원 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 제243회 포항시의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 의석에 배부해 드린 의사일정표와 같이 의회운영위원회와 협의한 대로 10월 17일부터 10월 23일까지 7일간으로 하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.