박승희 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제244회 인천광역시의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 회의에 앞서 의원님들께 양해말씀을 드리겠습니다. 오늘 본회의 출석대상인 조동암 정무경제부시장은 남동구 긴급현안사항 관련 간담회 참석 관계로, 김진용 인천경제자유구역청장은 뉴욕패션기술대학교 개교기념행사 참석 관계로, 이응복 인천시설관리공단 이사장은 지방공기업평가원 간담회 참석 관계로 오전질문 종료 이후 이석할 예정입니다. 의원님들께서는 이점 양해하여 주시기 바랍니다. 오늘 하루는 시정 전반에 관해서 질문을 하고 이에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 유정복 시장님과 관계공무원들께서는 의원님들의 질문에 대해 책임과 소신을 갖고 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 오늘 질문하실 의원님은 모두 열다섯 분입니다. 회의진행은 오전에 이강호 의원님까지 질문을 마치고 정회를 한 후에 오후에 속개하여 김종인 의원님 등 질문을 계속할 예정입니다만 필요한 경우 진행상황에 따라 조정하도록 하겠습니다. 그 밖에 시정질문 운영에 관한 세부사항과 질문요지서 등은 전자회의시스템에 수록된 회의자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 의사일정에 들어가겠습니다. 1. 시정 전반에 관한 질문(인천광역시)

안녕하십니까? 중구 출신 산업경제위원회 김정헌 의원입니다. 본 의원에게 시정질문의 기회를 주신 존경하는 제갈원영 의장님과 선배ㆍ동료 여러분께 진심으로 감사드립니다. 더불어 인천발전과 인천시민의 행복을 위해서 항상 노력해 주시는 유정복 시장님과 공직자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 인천교육 발전을 위한 우리 교육청의 노력에도 감사드리겠습니다. 오늘 준비된 질문은 다섯 가지 사항인데요, 시장님께 질의를 드리겠습니다. 답변대로 좀 나와 주시죠. 시장님, 제가 시장님이 민선6기에 처음 시장으로 취임하시고 나서 첫 번째 시정질문을 제가 드린 바 있고요. 첫 번째 시정질문이 제3연륙교 건설에 대해서였습니다. 기억하십니까?

김정헌 의원님과 유정복 시장님 수고 많이 하셨습니다. 방금 김정헌 의원님께서는 제3연륙교 건설사업 진행현황과 영종ㆍ강화대교 건설 추진계획 등에 대해서 질문하셨습니다. 다음은 건설교통위원회 유일용 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다. O 유일용 의원

안녕하십니까? 동구 제2선거구 유일용 의원입니다. 먼저 본 의원에게 시정질문의 기회를 주신 존경하는 제갈원영 의장님 그리고 선배ㆍ동료 여러분! 진심으로 감사드립니다. 또한 300만 인천시민을 위해 노고가 많으신 유정복 시장님을 비롯한 관계공무원께 감사드립니다. 교차출석하신 교육청 행정국장님을 비롯한 교육 관계자 여러분의 노고에도 깊은 감사말씀을 드리겠습니다. 아울러 인터넷과 방청을 통해 시정에 관심을 갖고 계시는 시민 여러분께도 감사드리며 시장님께 질문드리겠습니다. 인천지역에서 주거환경개선사업지구로 지정되어 사업에, 지금까지 계속 각종 사업은 되지 않고 각종 규제를 해 왔습니다. LH 등 공기업 경영악화로 자금을 투자할 수 없는 사실상 사업불능 상태에 놓여 있었습니다. 이를 해결하기 위해 뉴스테이를 도입하게 됐는데 뉴스테이사업은 주민분양분을 제외한 일반분양분을 시가의 80% 수준에 기업형 임대주택사업자에게 일괄매각계약을 하고 그 매각대금을 추진하는 사업구도로써 개략적인 사업방식은 건설기간 4년, 임대기간 8년, 임대료 수익 및 임대보증금과 12년 후 임대아파트 매각차액을 운영재원으로 하여 우선주 2,415억과 보통주 710억원으로 총 3,125억원을 발행하였습니다. 발행하여 출자금을 조성하고 이를 근거로 낮은 금리, 주택도시보증공사 보증으로 낮은 금리가 형성되게 했습니다. 5,100억원 대출, ABS죠. 및 임대보증금 1,020억을 포함한 총 9,246억원의 재원을 근거로 임대수익 273억원, 8년 동안이죠. 매각수익 1조 1,000억, 기타수익 이것은 금융수익이 되겠습니다. 2억원 등 총 1조 3,700억을 총수입으로 하고 총지출 중 임대아파트 매입 총 8,362억원에서 선납할인액 356억을 차감한 순매입액 8,006억원과 장기수선충당금, 금융비용 등 각종 운영비용을 공제하고 6.8%는 무수익기간에 약 5% 그 다음에 임대기간에 5.5% 그래서 5.48%에 해당된 걸 선 배당을 하고 실제 매각한 나머지 그것을 6.8%에서 약 5.48%를 뺀 나머지 부분을 우선주에게 배당하는 형식입니다. 우선 배당하고 잔여이익금이 보통주에 귀속되고 보통주는 약 12년 동안 2.1%에 해당된 금리를 지급하고 나머지 모두 정산 끝나고 나면 그것이 출자자에게 귀속되는 겁니다. 그래서 그 출자자는 이지스 100억원이 출자 부분에 배당될 것이고 나머지 잔여 부분은 도시공사에 배정될 것입니다. 이를 수익분석하면 결과적으로 610억원 출자에 따른 이익은 12년 후 1,241억원 가량 추산이익이 발생하고 이를 현재가치로 환원한다면 약 600억원 가량 출자이익이 생긴다고 추산하고 있습니다. 계획대로 잘 추진된다면 정말 마이마알이의 임대업자 ABCP 발행어음으로 대부분 자금구성하고 있는 높은 금리에 따른 운영 금리부담 부분을 감안할 때 610억 출자로 주택도시보증공사 보증에 따른 낮은 금리대출, ABS죠. ABS와 사업 종료 후 대부분 이익을 도시공사에 귀속시키므로 임대업자를 배불린다는 비판을 면할 수 있는 구조입니다. 이러한 자금구성에 따른 근본적인 효과는 장기간 방치된 주거환경개선사업이 이루어졌다는 사실입니다. 그러나 이제까지 추진한 사업이 투자자의 불투명한 자금계획으로 사업 성공여부를 많은 시민들이 의심하고 있습니다. 지금도 마찬가지일 것입니다. 시장님 앞으로 나오셔서 질문드리겠습니다. 어떻게 보면 부동산 개발하는 것은 이 앞전에 6ㆍ8공구 우리 8,000억 그때 담보부대출 해 가지고 겨우 어렵게 복잡한 금융을 일으켜서 해결했던 것, 해결됐나요, 그것? 6ㆍ8공구 그전에 종전에…….

유일용 의원님과 유정복 시장님 수고 많이 하셨습니다. 방금 유일용 의원님께서는 송림ㆍ십정 뉴스테이사업 추진과 관련하여 질문하셨습니다. 다음은 산업경제위원회 정창일 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다. O 정창일 의원

안녕하십니까? 연수구 송도1, 2, 3동 출신 산업경제위원회 소속 정창일 의원입니다. SNS나 인터넷으로 시청하시는 300만 시민 여러분 안녕하십니까? 본 의원에게 시정질문의 기회를 주신 존경하는 제갈 의장님과 선배ㆍ동료 여러분에게도 진심으로 감사드립니다. 인천의 가치재창출을 위하여 고군분투하고 계시는 유정복 시장님과 공직자 여러분에게도 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 또한 교차출석한 교육청 인경식 행정국장님께도 감사의 말씀을 드립니다. 또한 세계적인 수준의 경제자유도시 건설에 아낌없는 지원과 관심을 보내주시는 12만 송도국제주민 여러분께도 감사의 말씀을 드리겠습니다. 화면을 좀 비춰주세요. (자료화면을 보며) 워터프런트 계획을 통한 도시브랜드 구축을 위한 경제자유구역청의 투자유치 활성화사업으로 1,615만평의 바다를 육지로 바꾸고 동양의 진주로 빛나는 창조적인 신도시 개발사업을 의욕적으로 추진하다가 암초에 걸렸습니다. 당초에 1단계 계획은 2016년에서 2018년 사업계획이 2018년에서 2020년으로 변경이 되었습니다. 워터프런트사업은 해양ㆍ관광ㆍ레저ㆍ문화ㆍ마리나 클러스터산업을 콘셉트로 1단계 사업이 2018년 5월에 입찰하여 2018년 10월에 1단계 공사 착공하기로 시장님과 2017년 2월, 3월에 약속을 하셨고 이용철 기획조정실장께서도 기본설비와 실시설계를 병행해서 추진하도록 협조를 하겠다는 구두의 약속을 수차례 하셨습니다. 2017년 10월 16일 경제청에 워터프런트사업을 문의하였는데 황당하게도 현재 타당성조사가 설계변경 시 기본계획 및 실시설계변경을 해도 공사계약 및 사전심의는 2018년 5월에 불가능하다는 말씀을 들었습니다. 시장님 앞으로 해 주시죠. 시장님께서 약속하신 2018년 5월에 계약심사 및 공사를 조달청에 의뢰하고 2018년 10월에 착공하도록 시장님의 의지를 말씀해 주시기 바랍니다.

존경하는 정창일 의원님의 지적에 대해서 도시공사 사장으로서도 상당히 동감하는 부분이 큽니다.

도시공사의 일방적인 사업계획에 주민들의 불편사항은 이만저만이 아닙니다. 질문의 요지를 다시 말씀드리겠습니다. R2 면적이 몇 평이나 되는지 아시죠?

네, 15만 8,900㎡로 확인되고 있습니다.

약 5만평이 되죠?

네, 그렇습니다.

그 5만평의 R2블록을 3필지로 가분할하신 사유가 있으십니까?

방금 말씀드린 것처럼 약 5만평에 가까운 대규모 토지고요. 감정평가, 추정 감정평가만 해도 토지 5,400억 정도 됩니다. 이 토지비 5,400억에 정상적인 사업을 하게 되면 총 사업규모가 3조 정도 소요되겠습니다. 그러니까 이런 대규모 사업 또 대규모 금융조달이 국내에서 실질적으로 가능하기가 좀 어려워서 사업규모나 금융조달이 가능하도록 3개로 가분할을 신청했던 내용이 되겠습니다.

그것은 도시공사의 조건이고요. 주민들은 입주를 할 계획에 계신 분들은 당초에 500%에 70m 건물로 알고 왔습니다. 그분들이 겪어야 되는 고통은 생각해 보셨습니까?

현재 의원님께서 말씀하신 것처럼 당초에 용적률 500에서 800% 또 높이 제한을 완화시킨 이런 걸로 인해서 주민들의 우려를 이해하고 있습니다. 예를 들면 높은 고층빌딩이 들어서고 거기에 따른 오피스텔만 들어온 것이 아니냐 이런 우려에 대해서 그럼으로 인해서 조망권이나 이런 문제들이 주민들 생활을 불편하게 할 수 있다는 내용도 알고 있습니다. 그러나 저희들이 용적률을 상향한 것이 반드시 오피스텔을 짓겠다고 하는 것은 아니고요. 향후에 상업시설 중심으로 복합개발을 염두에 두고 이런 용도변경을 신청했다고 이해해 주시면 감사하겠습니다.

하여간 공기업으로서 주민의 정주환경과 같이 함께 공생하는 그런 사업에 이념이 있으셔야 된다는 말씀을 좀 강조해서 드리겠습니다.

네.

그러면 지금 R2블록을 3필지로 가분할하셨는데 이것은 매각을 하실 계획으로 가분할하신 건가요? 아니면 직접 사업을 추진하려고 하신 건가요?

현재 그 사업규모가 3조가 되고요. 그렇기 때문에 도시공사가 이것을 단독으로 사업하기에는 재정여건상 어렵다고 말씀드릴 수 있고요. 따라서 매각을 우선으로 하고 있습니다. 매각방법이 입찰을 할 것인지 또는 공모할 것인지 여기는 특별계획구역으로 지정돼 있기 때문에 공모를 경제청과 협의해서 할 수도 있기 때문에 두 가지 사업방안에 대해서 검토하고 있는 내용이 되겠습니다.

매매계약 조건은 용적률 800%에 높이제한이 없는 조건으로 매각을 검토하시는 겁니까?

현재 지구단위계획이 바뀌어 있습니다마는 주민들의 우려를 고려해서 현재 특별계획구역이기 때문에 경제청이랑 협의해서 그런 우려 사항을 반영해서 용적률 800%를 일부 조정하는 것도 적극적으로 검토해 보겠습니다.

본 의원이 지역구에서 일어난 일련의 현황을 말씀드리면 6ㆍ8공구에 입주예정자모임이 있습니다. 그 모임에서는 당초의 계획과 너무 차이 나기 때문에 어느 정도의 입장은 이해하겠다. 그러나 이것은 너무 많이 차이 나기 때문에 소송과 강력한 대응을 하겠다는 그런 취지의 말씀도 하셨기 때문에 그렇게 알고 계시면 되겠고요. 또 공기업이 주민의 정주환경을 파괴하신다는 말씀은 결국은 이제 돈벌이에 급급한 수단이라는 말이거든요. 그렇게 사업을 하시면 반드시 지금 말씀하신 저항세력과 분쟁이 일어나고 또 도시공사는 당초 계획대로 사업을 추진하기가 굉장히 어려워집니다. 그 이유는 지금 사장님도 알고 계시고 본 의원도 지적하는 일조권이라든가 조망권, 기반시설로 인해서 처음에 7만 2,000의 인구가 12만이 되는 이런 70%의 인구가 늘어남으로써 교통지역이 되면 동시에 출퇴근이 이루어져야 되고 지금 환경은 10년 전에 설계한 토지거든요. 모든 게 중로, 대로, 소로가 다 그렇습니다. 거기다가 또 학교문제 이런 것들이 전체적으로 복잡해지기 때문에 민간기업으로써 이익을 창출한다고 하면 어느 정도 이해가지만 공기업이 그렇게 과다한 이익을 창출해서는 반드시 저항세력이 있다는 말씀을 좀 숙지해 주시기 바랍니다.

네.

또 공기업이 합법적으로 하더라도 이러한 주민들의 불편한 사항에 대해서는 도시공사 사장님께서 취지를 알고 계시기 때문에 많은 이해를 해 주시기 바라고요. 마지막으로 주민들이 원하는 수준이 될지는 모르겠지만 도시공사 사장님으로서 인천 8조원의 빚과 송도6ㆍ8공구 또는 경제자유구역청에 가지고 있는 토지가 많습니다.

그렇습니다.

그 각오 한마디 좀 해 주세요.

저희들이 R2부지에 관련돼서 여러 주민들의 우려 사항에 대해서 충분히 동감하고요. 거기에 대한 개선대책을 마련하겠습니다. 뿐만 아니라 도시공사 자체도 이 부지가 6ㆍ8공구 송도랜드마크의 일부로써 파악하고 있습니다. 그러면서 랜드마크 일부로써 상업시설을 중심으로 복합개발을 하는 데 최선을 다하도록 하겠습니다.

오늘 사장님 말씀 들으니까 주민분들도 어느 정도 이해를 할 것 같은데 하여간 앞으로 주민들의 의견도 많은 청취를 해 주시기 바라겠습니다.

알겠습니다.

감사합니다. 들어가십시오. 워터프런트사업의 지연으로 송도국제도시의 토지가격과 또 도시브랜드 가치가 형편없다는 주민분들의 민원이 본 의원과 경제청에 빗발치고 있는 것을 알고 있습니다. 송도국제도시를 사랑하는 주민 500여명이 인천시청과 경제자유구역청에 시위를 하고 주민들의 의견을 전달한 사실도 있습니다. 또 시장님께서 워터프런트사업을 2018년 5월까지 시공업체를 선정하고 2018년 10월까지 착공하신다는 강력한 의지로 TF팀 구성까지도 말씀하셨습니다. 2020년까지 1단계 사업이 잘 추진되도록 본 의원도 함께 노력을 하겠습니다. 또 지금 방금 도시공사 사장님께서도 R2부지에 대한 용적률로 인해서 6ㆍ8공구 입주예정자분들이 겪어야 하는 고통 또 일조권, 조망권 이러한 여러 가지 현안 부분에 대해서 또 이해를 하시고 사업성도 검토하시겠다고 말씀하셨습니다. 김진용 청장님 앞으로 나와 주시면 좋겠습니다. 한편으로는 김진용 청장님이 어느 누구보다도 송도국제지구에 대한 이해와 분별력 또 미래지향적인 경제상황까지 전체적으로 잘 알고 계시기 때문에 한편으로는 굉장히 마음 든든합니다. 그렇죠?

네, 열심히 하겠습니다.

워터프런트 조성사업에 대한 사업계획에 대해서 시장님이나 또 우리 청장님의 의지가 확고하시기 때문에 과거에 있었던 얘기는 말씀을 안 드리겠습니다. 6ㆍ8공구가 중대형아파트에서 중소형아파트로 변경이 됨으로써 당초 인구 6만 8,000명 계획을 세우셨다가 자연발생적으로 평수 조정에 의해서 2차 변경을 7만 2,000명으로 하셨어요. 최근에 와서 R1이나 R2나 A11, A3, A4, A13, A2, M1-1-2, A1 이렇게 9개 블록의 용적률을 변경하시고 사업을 추진한 것은 사실인가요?

네, 일부 용적률 변경이 있었고 세대수 변경이 있었습니다.

주민들이 용적률과 건폐율 또는 높이가 조정이 됨으로써 주민들의 불편한 상황도 청장님은 잘 알고 계시죠?

네.

세 번째 질문드리겠습니다. 5ㆍ7공구 내에 C1, C2부지가 원안대로 사업 추진해야 된다고 계속 주민분들이 주장하고 계신데 청장님 의견은 어떻습니까?

이 부분은 이제 연세대학교와의 관계하에서 이 부분이 일부 검토가 됐었는데 당초 계획대로 이 부지가 오피스텔 용지가 아니라 상업시설로 되는 것이 바람직하다 이런 생각을 갖고 있습니다.

네 번째 질문드리겠습니다. 인천시가 2017년도 경제청에 상환할 계획 금액이 2,200억입니다. 이 내용에 대해서 혹시 알고 계십니까?

네, 그렇습니다.

그러면 어떻게 진행되고 있습니까?

이 부분은 간략하게 말씀을 드려야 될 것 같습니다. 인천시와 경제청 특별회계와의 관계하에서 시민들께서는 이제 송도에 있는 땅을 다 팔아서 일반회계에 빚을 갚고자 여기다 쓴 것 아니냐 의혹이 있어 왔었습니다. 부분적으로는 그런 것이 있었고 또 필요하기도 했습니다. 특별회계가 이런 재정적인 어려움을 겪고 있는데 인천시장이 관리하고 있는 동일한 특별회계와 일반회계에 있어서 일반회계가 어떤 부도 직전까지도 가고 이런 재정위기로 몰리는 상황에서 이 특별회계를 활용할 수 있음에도 불구하고 그것을 사용하지 못한다는 것은 그것이 바로 잘못이라고 생각합니다. 다만 급한 대로 특별회계에서 필요한 부분을 충당을 하고 그것이 일반회계에서 특별회계로 연도별 계획을 세워서 지원을 해 나가면 그것이 바로 올바른 재정운용이라고 생각하고 있고 지금 이제 착실하게 그것을 운영하고 있습니다. 올해도 예산 그대로 해서 1,177억을 더 받고 하면 올해까지 충분히 운영을 할 수 있고 현재 경제청에서는 지금 2,000억원에 대한 여유자금도 있습니다. 따라서 일반시민들께서 우려하시는 특히 송도주민 일부 주민께서 우려하시는 그런 상황은 아니다라고 생각하고 그러나 분명하게 특별회계와 일반회계와의 관계하에서 일반회계에서 경제청이 받아야 될 그런 일반회계 액수는 정확하게 받아 나가도록 하겠습니다.

그러면 올해 상환할 계획인 2,200억원에 대해서는 올해 상환을 받으시겠다 이런 말씀이시죠?

지금 1,177억이 남았는데 올해 예산 선 것은 다 받기로 했고 또 주기로 했습니다.

다섯 번째 질문을 드리겠습니다. 경제자유구역청의 토지이용계획에 대한 재배치 필요성이 대두되고 있습니다. (자료화면을 보며) 지금 화면에 비춰 있는 전체적으로 도시공사 사장님도 일부 주민들의 의견에 동의도 하셨고 또 사업에 여러 가지 현안사항 때문에 그렇게 하셨다고 말씀하시지만 지금 저것은 몇 년 전에 도시설계를 저렇게 하신 겁니까?

저것은 이제 SLC가 당시에 2007년에 개발계획을 해 가면서 그 당시에 2007년에 이때에 설계가 SLC에 의해서 개발계획이 이루어진 겁니다.

그러니까 10년 전에 6만 8,000명이 입주할 거라고 예측을 해서 도시계획을 세우게 됐습니다. 지금 중대형에서 중소형 또는 상업지역을 아파텔이나 오피스텔로 변경해 주면서 일어나는 인구유발에 대해서 본 의원이 지적한 대로 4만 8,000명이 더 늘어났을 때 12만명이 되는데 12만명의 도시계획을 10년 전에 하셨나요?

그렇지는 않습니다. 이 부분이 이루어졌던 것은 무작정 늘린 것은 아니고요. 개발계획에서 용적률과 세대수 10% 범위 내에서 경제자유구역청 재량으로 허용할 수 있는 부분까지 이렇게 했는데 사실상 12만명이라고 하는 이것은 이제 현재 송도의 인구 이것이 전부 다 6ㆍ8공구에 들어가고도 남음이 있는 그러한 많은 인구수입니다. 따라서 이것에 대해서 가급적 오피스텔이라든지 기타 어떤 아파트 공동주택의 세대수를 제한하는 쪽으로 가는 것이 맞다 이렇게 생각을 하고요. 지금 도시공사 사장도 답변을 드렸습니다마는 R2부지에 대해서 그런 어떤 필요성은 또 우리도 함께 이것이 불가피하게 도시공사에서 재정 극복을 위해서, 위기를 극복하기 위해서 그런 필요한 부분이 있었습니다. 따라서 높이의 고도제한을 없애고 어떤 용적률을 500%에서 800%로 증가를 시키고 한 부분 이런 것은 한편으로는 바람직하다고 할 수 없지만 불가피한 측면도 있었다 이렇게 생각을 하고 지금 도시공사 사장도 밝혔다시피 이 부분을 앞으로 38만평 있지 않습니까. 이쪽하고 남단부 전체적으로 조화가 되는 방향에서 함께 이 부분을 조정해 나가겠다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

그러면 이제 전체적인 것이 도시계획을 하는 것보다는 6ㆍ8공구 쪽에 도시계획을 재설계를 하시겠다는 의지가 있으신 거죠?

우선 일단은 어떤 오피스텔 이런 부분들에 대해서 좀 줄여나가는 것이 맞다. 공동주택 세대수도 SLC와 관련해서도 어떤 10%를 증액을 증가를 더 시켜달라고 하는 요구가 있을 수가 있습니다마는 이런 전체적인 것을 가급적 제한하는 쪽으로 하는 것이 맞다고 생각하고 그런 방향에서 이행처리를 해 나가도록 하겠습니다.

도시계획 재설계 하실 때 학교의 심각성은 알고 계시죠, 학교부지?

그렇습니다.

학교부지 또 인간이 어떤 믿음으로 인해서 사회를 편안하게 할 수 있는 종교부지 이런 게 전혀 없어요. 그걸 좀 염두에 두시기 바라겠습니다.

그 부분까지 함께 아울러서 검토하도록 하겠습니다.

청장님이나 시장님께서 말씀하신 워터프런트사업 의지가 강하시다는 것을 이번 기회에 알게 되었고요. 그렇게 한다고 보면 내년도에 워터프런트사업과 관련한 예산편성 계획은 또 있으신가요?

이 부분은 기존에 서 있는 기본설계용역비가 있습니다. 그래서 이 부분을 원래대로 하고 내년에 기타 필요한 부분들 예산을 세워서 추진하도록 하겠습니다. 이 부분에 대해서는 행정절차적으로도 그렇고 의회에서도 그렇고 이견이 없는 부분으로 제가 알고 있기 때문에 정상추진을 하겠습니다. 다만 일부 시민들께서 왜 변형이 됐느냐, 왜 미음 자가 아니고 디귿 자 형이냐 이런 것에 대해서 많은 의견을 달아주셨는데 이것은 원래 안대로 미음 자로 간다. 다만 이것을 자체 추진하는 부분이 11공구는 자체적으로 추진하는 부분이 있고 설계용역에 나갈 때 먼저 이 디귿 자 부분에 대해서 검토를 해 달라고 하는 용역상의 또 행정절차상의 문제기 때문에 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다. 따라서 원안대로 추진을 해 나가겠다 이 말씀을 드리겠습니다.

청장님 귀한 말씀 감사합니다. 수고하셨습니다. 들어가 주십시오. 끝까지 경청해 주신 선배ㆍ동료 여러분에게 감사의 말씀을 드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

정창일 의원님과 유정복 시장님 그리고 김진용 경제자유구역청장님과 황효진 인천도시공사 사장님 수고 많이 하셨습니다. 방금 정창일 의원님께서는 송도 워터프런트 추진상황 등 송도개발사업에 대해서 질문하셨습니다. 의원님들께 양해 말씀드리겠습니다. 질문 및 답변시간이 예상보다 길어진 관계로 정창일 의원님의 질문까지 오전에 하도록 하겠습니다. 이점 양해하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오전 질문을 마치고 중식을 위해 오후 2시까지 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

사랑하고 존경하는 300만 인천시민 여러분 안녕하십니까? 저는 계양1ㆍ2ㆍ3동, 계산4동이 지역구인 건설교통위원회 소속 이한구 의원입니다. 이 자리에 방청 참석해 주신 남구 주민 여러분들께도 감사드립니다. 저에게 시정질문의 기회를 주신 제갈원영 의장님과 선배ㆍ동료 의원님들께 감사드리고 인천시민의 삶의 질 향상을 위해 애쓰시는 유정복 시장님과 공직자 여러분 그리고 오늘 교차출석하신 교육청 행정국장님께 감사드립니다. 저는 오늘 6ㆍ8공구 문제 등 네 건에 대해서 시장님께 일문일답질문을 드리고요. 그동안 제가 시정질문을 통해서 지속적으로 문제제기해 왔지만 아직 개선되지 않은 그런 문제들에 대해서는 제가 별도로 서면질문드렸다는 말씀을 드리면서 질문을 시작하도록 하겠습니다. 먼저 6ㆍ8공구 문제 일문일답 들어가겠습니다. 국회 인천시 국정감사에서 정대유 전 차장, 이정근 SLC대표가 증인으로 채택됐고 우리 의회에서도 조사특별위원회 중임에도 불구하고 조사특위 과정에서 시장님과 관련된 중요한 몇 가지가 증언된바 있고 경제청에서는 지난 12일 송도6ㆍ8공구 개발사업 관련 인천시의 입장이라는 제목으로 보도자료를 배포하여 사실확인 등을 위한 관련된 내용 위주로 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 시장님 나와서 답변해 주시지요. 저희 지난 의회 조사특별위원회 회의 중에서 정대유 전 차장은 2013년 SLC 측과의 사업조정협의 시 담당 본부장으로서 당시 이종철 전 경제청장의 SLC 입장을 두둔하는 지시를 거부해서 직위해제 당했다며 대기발령이 났었고 올해 5월에는 유정복 시장에게 사업조정합의서 부당체결 및 구체적인 개발이익 환수방법에 대한 실정 보고 이후에 대기발령 중이던 현 청장은 청장으로 내정되고 본인은 직위해제 당했다고 주장하는데 혹시 이 내용이 사실입니까?

제가 말씀드린 저희 조사특위 과정에서 나온 전 정대유 차장이 SLC 입장을 우리 인천시의 재산보호를 위해서 개발이익을 철저하게 환수하기 위한 이런 환수방법 등에 대한 보고 이후에 공교롭게도 그 이후에 본인이 이렇게 대기발령을 받게 됐다. 그리고 본인은 본인보다 고시 10년 후배가 새로 청장에 내정된 것은 결국은 본인이 SLC 측의 개발이익 환수를 위한 이런 행정행위를 무력화시키기 위한 것이다라는 사실 이런 식의 주장인 거예요.

네.

이한구 의원님과 유정복 시장님 수고 많이 하셨습니다. 저도 시민의 한 사람으로서 우리 정대유 전 차장 6ㆍ8공구 SNS 관련 건에 대해서 한 말씀드리도록 하겠습니다. 여러 가지 드릴 말씀은 많습니다만 저는 정대유 전 차장께서 SNS상에 언급한 외압 부분에 대해서 왜 우리 의회 조사특위에서는 밝히지 못하고 검찰조사를 하면 밝히겠다는지 저는 이해가 되지 않습니다. 우리 의회 조사특위에서 그런 사실이 있다면 정정당당하게 밝히고 그래서 만약에 그런 사실이 의회 특위에서 드러나면 그것을 가지고 검찰조사도 수사는 할 수 있는 것인데 왜 우리 의회 조사특위에서는 그런 부분에 대해서 밝히지를 못하겠다는지 저는 의원의 한 사람으로서 이해할 수가 없습니다. 이 자리를 빌려서 다시 한번 정대유 전 차장에게 강력하게 요청을 하겠습니다. 그런 사실이 있다면 정정당당히 우리 의회 조사특위에서 밝혀 주시기 바라겠습니다. 방금 이한구 의원님께서는 송도6ㆍ8공구 관련 사항과 뉴스테이 및 도시공사 사업 문제 등에 대해서 질문하셨습니다. 다음은 교육위원회 김종인 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다. O 김종인 의원

존경하고 사랑하는 300만 인천시민 여러분 안녕하십니까? 저는 검암경서동, 청라1ㆍ2ㆍ3동 서구 제2선거구 교육위원회 소속 김종인 의원입니다. 먼저 본 의원에게 시정질의의 기회를 주신 존경하는 제갈원영 의장님과 선배ㆍ동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 오늘 방청석에 참관하고 계신 남구의 주민들한테도 감사의 말씀드리겠습니다. 먼저 300만 인천시민을 위하여 불철주야 노력하시는 유정복 시장님과 그리고 시 교육청에서 교차출석하신 우리 양승옥 행정국장님께도 감사의 말씀드립니다. 그리고 공직자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 오늘 시정질의에 앞서 본 의원은 많은 다수의 일들이 있기 때문에 서면질의한 내용을 간략하게 말씀드리고 한 건의 시정질의를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 지연되고 있는 루원시티 개발에 관련해서 서면질의로 변경하였고요. 두 번째로 경인고속도로 일반도로 동시착공 세부안, 세 번째로는 청라ㆍ영종 제3연륙교 착공시기 및 현재 진행 상황 등, 네 번째, 서울지하철 7호선 청라 연장 예비 타당성 발표 시기, 다섯 번째, 수도권매립지 2016년 12월 31일 종료 시점이 지난 후에 현재 대체매립지 진행상황을 서면질의로 변경하였습니다. 여섯 번째, 청라국제도시 청라IC를 통해 강남 간 M버스 공모 현황 그리고 일곱 번째, 청라국제도시 국제업무단지 진행 상황, 여덟 번째, 한국예술종합학교 서구 아시아드 유치 진행 상황 등 총 8건을 서면질의로 변경하였습니다. 이 점 우리 공무원께서는 서면된 내용을 본 의원에게 빨리 제출해 주시기 바라겠습니다. 먼저 우리 시장님, 자리로 해 주시면 고맙겠습니다. 청라국제도시 GRT 신교통 및 CNG 저상버스 운행에 관하여 질문드리도록 하겠습니다. (자료화면을 보며) 먼저 지도를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 인천시는 올해 말 시험운행을 앞둔 청라국제도시 내에 바이모달 트램(Bimodal Tram)도입사업이 인천시와 경제청 간 시행주체를 정하지 못하면서 속도를 내지 못하고 있습니다. 양측의 책임감 없는 행정 탓에 애꿎은 청라 주민들이 고스란히 피해를 입게 되는 안타까운 현실이 일어나고 있습니다. 시장님 이 상황 알고 계십니까?

글쎄, 제가 나가기도 했고 찾아오시기도 한 것을 보면 헤아릴 수 없이 많이 대화를 나누었습니다.

그렇습니까?

네.

본 의원도 그렇게 알고 있습니다. 그런데 지금 현재까지의 진행은 미흡했죠?

그동안 청라 주민들이 생각하는 것에 비하면 상당히 좀 늦어졌습니다.

사실 본 의원은 그때 3월달 정도에 이 부분이 대두가 되고 우리 신교통망을 갖다가 올 연말에 시범운행한다는 것을 가지고 상당히 지역주민들과 함께 그래도 7호선 예타 발표하기 전에 신교통망이 되기 때문에 그래도 그나마 좀 위안을 삼고 있었습니다. 그런데 9월 초죠. 9월 초에 이러한 일들이 좀 지지부진하게 루즈하게 늘어지고 있다 하는 얘기를 듣고 상당히 제가 우려하는 목소리로 한번 전화통화를 우리 부시장님한테 드렸어요, 사실이죠?

네, 사실입니다.

그리고 이 부분에 대해서 더 챙기고 더 면밀히 검토하겠다고 말씀하신 것도 우리 부시장님 말씀에 저도 그렇게 알고 또…….

그렇게 추진했습니다.

그렇게 말씀하셨어요. 그런데 지금 아까 우리 시장님께 관계부서에서도 2월, 3월달에, 늦어도 이삼월 안에는 다 차질 없이 하겠다고 그랬는데 본 의원한테도 그렇게 왔습니다. 그런데 지금에 봐서는 상당히 우려스럽단 말이죠. 믿고 갈 수가 없는 부분이 나오다 보니 제가 왜 우리 부시장님을 발언대에 모셨겠습니까?

그 사항은 제가 말씀드리면 2차 유찰되고 나서 사실은 교통공사와 교통국과 경제청, LH 다 4자 협의를 했기 때문에 문제가 없었습니다만 유찰 과정에서 좀 늦어졌고 그리고 교통공사의 자본출자 과정에 교통국에서 바로 나가다 보니까 자본출자라는 또 회계상의 처리 문제가 있어서 그 부분을 해결하느라고 한 보름 정도 늦어졌습니다. 그리고 현재는 수의시담이 되고 있기 때문에 이번 주나 다음 주 내로 수의시담이 완료되는 대로 계약이 되면 아마 지금 시장님께서 약속하신 대로 내년 빠르면 2월 늦어도 3월이면 개통이 가능하게 됩니다.

다시 한번 꼭 믿겠습니다.

네, 믿어주시고 이 부분은 그동안에 지지부진했던 것이 사실이었습니다만 양자 간에, 각 기관 간에 협의가 다 됐기 때문에 주민 여러분께서도 걱정하지 마시고 진행을 봐 주셨으면 좋겠습니다.

본 의원은 우리 건설교통위원회 위원장님과 몇 분의 위원님들이 바이모달 트램 공장 견학 및 생산 현황을 보고 온 것으로 알고 있습니다. 그리고 상당히 고맙게 생각하고 있고요. 그런데 본 의원은 뭐냐면 저는 컨설팅감사에 대한 결과에 대한 것을 봤을 때 이 부분이 참 우려스럽다는 말씀을 드리는 겁니다, 사실. 이 부분이 컨설팅감사에서 지적을 하고 나왔는데도 불구하고 이것에 대해서 행하지 않고 시간만 지금 거의 한 달 정도를 지속해서 온 것에 대해서 상당히 좀 우려스러운 부분이고요.

아니, 그것은 의원님께서 조금 이해해 주시기 바라겠습니다. 이것은 컨실팅감사 결과 특별회계에서 일반회계로 무상으로 자본을 넘길 수가 없게 되어 있는 것은 사실 알고 계실 겁니다.

네.

그 과정에서 교통국에서 교통공사로 자본을 전출을 하다 보니 자본적 지출이 되어서 그러면 교통공사에서는 이것을 자본으로 잡아야 되는데 그런 부분이 불분명했기 때문에 그것을 해결을 하고 조금 기관 간에 협의 과정에서 늦어졌다는 말씀을 드리겠습니다.

참 저는 여러 채널을 통해서 얘기를 좀 많이 듣고 있는데요. 어쨌든 우리 시장님이나 행정부시장님, 경제부시장님 나와 계시지만 공무원분들이 어떤 유기적인 관계를 가지고 잘해서 마련이 돼야 되는데 어떤 부분이 단절되다 보니 일이 좀 지연되고 또 일이 안 되고 있다는 부분을 많이 듣고 있습니다, 사실. 그래서 제 생각에는 모든 방법을 동원해서라도 어떤 사업적인 종합적인 전반에 대한 감사에 대한 부분을 정확하게 더 면밀히 검토하시고 어쨌든 아까 거의 다 왔다고 하는데 다시 한번 좀 검토를 해 주시기 바라겠습니다. 검토해 주시고 GRT에 관련된 어떤 업무에 대한 지금 어느 분을 제가 지칭하기는 싫습니다. 여기서 상당히 유기적으로 해야 되는데도 불구하고 조금 이것에 대해 안일하게 대처하는 부분이 없지 않아 있다는 얘기가 좀 들려서 참 우려스럽다. 저는 여기 공식석상에서 그분의 호명을 갖다가 할 수 있는 부분은 아니기 때문에 아마 시장님도 약속하셨고 정무부시장님도 약속하셨기 때문에 늦어도 본 의원도 우리 시민들께 내년 이삼월까지 기다려 달라고 다시 한번 제가 여기서 부탁을 드린다 말씀을 좀 드리고, 끝으로 어제죠. 어제 아마 우리 경제자유구역청 김진용 청장님이 아까 오전에 계셨는데 안 나오셨네요, 오후에는. 어제 아마 청라1동에서 우리 간담회를 가진 것으로 알고 있습니다. 우리 정무부시장님 보고 들으셨습니까?

네, 알고 있습니다.

어떤 내용을 가지고 어제 간담회가 있었습니까, 혹시?

글쎄, 저도 들은 얘기인데 GRT를 비롯해서 전반적인 청라지역의 전반적인 사항을 아마 시민들하고 같이 이야기를 나눈 것으로 알고 있습니다.

이게 마지막으로 제가 알기로는 10월 13일날 정무부시장 주재로 해서 GRT 관련해서 회의가 있었죠?

네, 맞습니다.

오전에 있었고 그 부분을 아마 지역주민 대표들이 통화를 하신 것으로 알고 그 내용이 카페에 도배가 되었습니다. 약간 우려스러운 부분이 있었는데 어쨌든 그런 부분에 대해서 제가 우리 시민들의 알 권리를 정확하게 짚고 넘어가겠다 약속을 하고 이 단상에 올라와 있는데 어쨌든 그런 내용을 가지고 조만간에 그러니까 13일 이후에 우리 경제청장님하고 면담을 하겠다고 얘기를 해서 어제 잡힌 것으로 알고 있습니다. 그래서 어제 상당히 좋은 취지로 해서 간담회가 이루어진 것으로 알고 있는데 본 의원은 앞으로는 우리 물론 일선 일들이 모두가 다 약속한 대로 이루어질 수 있는 부분은 100%는 없지 않습니까. 최소한도 노력하는 의지를 보여 주고 거기에 근접하게 행했을 때 주민들이나 시민들이 그래도 선출직에 있는 사람들이라든지 공무원을 신뢰하지 않을까 그런 생각이 듭니다. 우리 정무부시장님 어떻게 생각하십니까?

저희는 시에서 약속하거나 시민들하고 같이 이야기를 나눈 사항에 대해서는 책임을 지고 모든 것을 진행합니다. 다만 과정에서 절차상의 이런 좀 불협화음이 있었습니다만 청라주민하고 통화하는 과정에서도 전혀 늦어짐이 없이 반드시 GRT를 개통하겠으니 걱정 마시라는 답변도 드렸고 아마 이 사항은 시장님께서도 말씀하셨지만 반드시 진행이 될 것으로 그렇게 진행을 하겠습니다.

하여튼 오늘 시장님과 우리 정무부시장께서 답변을 해 주셨고요. 저 또한 우리 시민들께 약속을 하고 여기 계신 선배ㆍ동료 의원님께도 간절히 요청드립니다. 우리 인천시는 300만이 넘고 또한 국제도시가 송도뿐만 아니라 청라, 영종, 많은 신도시가 있지만 그래도 어느 지역에 치중되지 않고 공평한 잣대로 개발에 참여를 해야 되고 모든 투자와 예산을 반영해야 된다 하는 생각을 가지고 있습니다. 아무쪼록 끝까지 경청해 주셔서 너무나 감사하고 또한 우리 정무부시장님 성실한 답변해 주셔서 감사하다는 말씀드리겠습니다. 앞으로 시민들과 더욱더 유기적인 관계를 가지면서 소통하겠다는 말씀으로 인사를 갈음하겠습니다. 고맙습니다.

김종인 의원님과 유정복 시장님 그리고 조동암 정무경제부시장님 수고 많으셨습니다. 방금 김종인 의원님께서는 청라국제도시 신교통 GRT 저상버스 운행의 건에 대해서 질문하셨습니다. 다음은 문화복지위원회 최용덕 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다. O 최용덕 의원

사랑하고 존경하는 인천시민 여러분! 안녕하십니까? 남구 도화 1ㆍ2ㆍ3동, 주안1ㆍ5ㆍ6동 출신 최용덕 의원입니다. 먼저 본 의원에게 발언의 기회를 주신 존경하는 제갈원영 의장님과 선배ㆍ동료 의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 또한 오늘 의장님께서는 우리 지역 선거구의 지역주민들이 현안에 관해서 궁금해 하시는데 오늘 이 자리에 와서 방청할 수 있도록 허락해 주셨죠. 감사드리고요. 힘들고 어려운 여건 속에서도 인천을 행복한 도시로 만들기 위해서 수고하시는 존경하는 유정복 시장님과 오늘 교차출석하신 양 국장님 감사드리고요. 우리 공무원 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 현재 국제사회는 매우 시끄럽습니다. 김정은이 ICBM이라는 핵탄두를 장착해서 어느 지구촌에 투하하겠다고 연일 협박하고 있는 상황에 있고 남북관계는 안보상황과 여러 가지 상황도 경색 국면에 처해 있습니다. 또 국내에서는 신고리원전 공정률이 30% 이상이 진행되었는데도 불구하고 문재인정부는 공론화위원회를 만들어서 민ㆍ민갈등을 조장하고 있는 이 시점에서 인천의 현주소는 어떤지 되돌아봐야 할 때라고 생각됩니다. 차제에 힘들고 어려운 유정복 시장님과 우리 공무원 여러분께 축하의 메시지를 좀 하나 드려야 되겠다는 생각이 듭니다. 시정질의에 앞서서 인천시민들의 복지향상을 위해 노력하시는 시장님을 비롯한 집행부와 공무원 여러분께 찬사를 보내고 싶은 내용이 있는데 문재인정부의 복지공약 중에 노인치매는 국가에서 책임지겠다고 했습니다. 치매는 가족이나 개인이 감당할 수 있는 일이 아닌 국가가 책임져야 한다는 공론화에 치매국가책임제를 통해 치료비 본인부담 상한제를 도입하고 경증환자에게도 혜택을 주어 조기에 치매를 발굴ㆍ치료하도록 하는 장기요양보험혜택 이것을 지방을 중심으로 한 지원센터를 증설하고 5%에 불과한 국ㆍ공립 요양시설 확대, 치매 지원종사자 처우 대폭개선 등을 이행한다고 밝힌 바 있는데 이미 이보다 앞서 우리 유정복호에서는 그동안 추진해 온 노인치매안심센터 운영, 노인치매안심마을 등의 노인치매프로그램 등을 보건복지부로부터 우수사례로 인정받아 전국 시ㆍ도로 우리 모델을 전파하는 이런 쾌거를 이뤘다는 사실을 본 의원이 늦게 알았습니다. 그래서 유정복 시장님과 관련공무원들에게 정말 잘했다는 그래서 인천이 대한민국에서 또는 국제사회에서도 치매안심마을을 만드는 제일 좋은 롤모델이 되었다는 사실에 우리 인천시민과 함께 찬사를 보내는 바입니다. 박수 받으실 만하죠, 유정복 시장님? 긴장 좀 푸시고 시장님께서는 이런 일이 있다면 보건복지부에 응당한 인센티브 좀 요구하고 또 우리 관련공무원들에 대한 격려와 보상도 좀 있어야 되겠다 하는 생각이 듭니다. 보건복지부에서 뭐 전세기라도 하나 빌려서 시장님과 실ㆍ국장, 팀장, 주무관 데리고 어디 좀 좋은 데로 가서 힐링도 하시고 관광인프라 벤치마킹도 하시고 했으면 좋겠다 하는 생각이 듭니다. 다시 한번 이 자리를 빌려 관련 보건복지국장님 이하 모든 직원 여러분께 노고와 감사의 격려를 보내고 앞으로도 시민의 복지행정을 위해 더욱 노력해 주시기를 부탁드립니다. 오늘 본 의원은 현재 도화구역 도시개발사업에 따른 도화구역 주변 교통인프라에 따른 시민들의 요구사항과 관련하여 시장님께 세 가지를 질의하고자 합니다. 시장님, 다리 아프고 불편하시더라도 발언대로 나와 주시죠. 점심은 맛있게 드셨나요?

최용덕 의원님과 유정복 시장님 수고 많이 하셨습니다. 방금 최용덕 의원님께서는 도화구역 교통대책 방안에 대해서 질문하셨습니다. 이상으로 일문일답 질문을 마치고 다음은 일괄질문 일괄답변순서입니다. 그러면 산업경제위원회 박승희 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다. O 박승희 의원

존경하는 300만 인천시민 여러분! 서구 제3선거구 출신 건설교통위원회 소속 최석정 의원입니다. 먼저 행복한 시민 희망찬 의회 구현을 위해 노력하시는 존경하는 제갈원영 의장님과 선배ㆍ동료 여러분께 시정질문의 기회를 주셔서 진심으로 감사드립니다. 또한 인천의 꿈, 대한민국의 미래 실현을 위해 노력하시는 유정복 시장님과 공직자 여러분께도 진심으로 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 오늘 본 의원이 질문하고자 하는 것은 인천시에서 최우선 핵심사업이며 역점적으로 추진 중인 경인고속도로 일반화사업 예산확보 및 공사 추진계획에 대해 질문드리고 이에 대한 시장님의 답변을 듣고자 합니다. 경인고속도로는 1968년 개통 이후 지난 반세기 동안 인천과 서울을 잇는 대동맥으로 교통과 물류의 핵심축 역할을 담당하였고 대한민국 경제발전의 원동력이 되었으며 수도권 균형발전을 이루는 단초를 제공하여 왔습니다. 그러나 도시발전과 인구증가라는 시대적 변화 속에 경인고속도로가 도시의 중앙에 위치함에 따라 도시를 동서남북으로 단절시킴으로써 생활권 단절과 함께 주변지역의 쇠퇴를 가속시켜 지역주민들은 갈수록 고통받고 있는 실정입니다. 또한 상습 지ㆍ정체로 인하여 고속도로 기능을 상실한 지 오래되었습니다. 그동안 인천시에서 끈질기게 중앙정부를 설득하여 결국 인천시와 국토부가 2015년 12월 16일 경인고속도로 이관협약을 체결하게 되었고 인천 기점에서 서인천IC까지 10.45㎞에 해당하는 구간을 국토부로부터 금년 내에 이관받게 되어 본 의원을 포함한 지역주민은 상당히 기쁘게 생각하고 있으며 인천시 역사의 한 획을 긋는 뜻깊은 성과라고 판단하고 있습니다. 이 자리를 빌려서 유정복 시장님과 관계공무원에게도 감사의 말씀을 전합니다. 경인고속도로 일반화사업은 지난 9월 5일 시장님께서 기자설명회에서 밝히셨듯이 장기간 공사로 인한 생활불편 최소화와 교통혼잡 해소를 위해 단계별 시행에서 전 구간 동시착공으로 전환하여 당초 2026년 사업준공계획을 2년이나 앞당겨 2024년까지 속도감 있게 사업을 추진하겠다고 말씀하셨습니다. 경인고속도로 일반화사업의 동시착공을 위해서는 많은 비용의 예산이 단기간에 투입되어야 하며 이에 따른 인력이 확충되어야만 원활한 사업추진이 가능할 것으로 판단되는데 이에 대해서 시장님께 질문드리도록 하겠습니다. 첫째, 일반화사업에 필요한 2018년도 예산 등 추진계획은 어떻게 계획을 세우고 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 둘째, 진ㆍ출입로 설치 등 구조개선 공사의 착공시기는 언제 어떤 방식으로 추진하는지와 세 번째, 전 구간 동시착공 시기는 언제인지 이에 대해 시장님께서 상세히 답변해 주시기 바라며 이상으로 시정질문을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사드립니다.

최석정 의원님 수고하셨습니다. 방금 최석정 의원님께서는 경인고속도로 일반화사업과 관련해서 질문하셨습니다. 다음은 기획행정위원회 박영애 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다. O 박영애 의원

안녕하십니까? 기획행정위원회 소속 박영애 의원입니다. 본 의원에게 시정질문의 기회를 주신 존경하는 제갈원영 의장님과 선배ㆍ동료 의원님께 깊은 감사를 드립니다. 또한 인천의 꿈과 행복한 미래를 위해 늘 애쓰시는 유정복 시장님, 박융수 부교육감님을 대신해서 참석하신 양 국장님, 관계공무원께도 깊은 감사를 드립니다. 오늘 본 의원은 작약도 해상공원 건립과 관련하여 질문을 드리도록 하겠습니다. 작약도는 동구 만석동 산3번지에 위치한 무인도서로 국공유지 1만 975㎡를 포함한 12만 2,538㎡로 지난 2012년 개발가능 무인도서로 해수부에서 지정 고시된 너무나 소중한 우리 인천시의 섬입니다. 아름답던 작약도는 현재 황폐한 모습으로 방치된 지 오래 되었습니다. 인천시는 작약도의 역사를 잊은 지 오래되었고 스스로 자립할 수 없는 섬은 정규 해상로가 없어 무인도가 되어버렸습니다. 저는 작약도를 복원하는 준비를 시작하고자 합니다. 복원작업의 일환으로 본 의원은 특수임무유공자 인천광역시 지부 회원 50명과 함께 어제 작약도 해안 쓰레기 정화작업을 실시하였습니다. 인천상륙작전은 당시 유엔군 최고사령관 맥아더 장군이 북한군이 점령한 지역의 중심부를 타격하여 보급로를 차단하고 전세를 역전시킬 목적으로 실시한 작전입니다. 인천상륙작전을 성공적으로 이끌 수 있었던 배경에는 대한민국이 잊지 말아야 할 분이 있습니다. 미 해군 장교 데이비드 스웬슨 중위입니다. 데이비드 스웬슨 중위는 인천상륙작전 당시 함포연락장교로 배치되어 1950년 9월 13일 함포사격 지점에 대한 정확하고도 자세한 정보를 확인하여 포격 담당 장교에게 알리는 임무를 담당하였습니다. 구축함의 함포사격이 해안가 적군포대에 미친 영향을 관찰하고 그 정보를 포격 차트에 적용하여 정확하게 수정된 포격 데이터를 얻을 수 있도록 하는 임무를 수행하던 도중 적군의 포격으로 인해 스웬슨 중위는 인천상륙작전 최초로 전사하였습니다. 빗발치는 적군의 포격에도 불구하고 자신의 자리를 떠나지 않은 그의 용기 있는 행동과 헌신으로 북한군에 대한 함포사격 위치를 정확하게 알 수 있었으며 아군의 군함이 적군의 포격으로부터 벗어날 수 있게 하는 데 지대한 공헌을 함으로써 한국전쟁 승리에 큰 기여를 하였습니다. 미 해군 구축함에서 영결식 후 인천상륙작전이 있던 월미도 앞바다에 수장하였고 이에 미국 대통령은 은성무공훈장을 데이비드 스웬슨 중위에게 수여하였으며 그의 용감한 행동은 지금까지 미해군의 가장 고귀한 귀감이 되고 있습니다. 작년에 작고하신 인천상륙작전의 주역이신 함명수 전 제독께서는 영흥면사무소에서 영흥도 추모 행사시 특수임무유공자회 인천광역시 지부장이 입회한 가운데 저에게 데이비드 스웬슨 중위의 추모 기념탑을 세워 최초로 한국전에서 전사한 그를 기억해야 한다고 하셨습니다. 얼마 전 본 의원은 특수임무자 해상재난구조대 115마력의 보트를 타고 작약도 현지를 다녀왔습니다. 작약도 해안가는 온갖 쓰레기로 몸살을 앓고 있었으며 폐섬이 되어 있었습니다. 작약도 개발은 과거 한보그룹이 케이블카 연결을 하겠다고 호언장담하였으나 결과로 이어지지 못했습니다. 또 외국자본으로 개발하겠다던 사업제안자의 허풍에 속아 투자를 기다리던 일도 시간만 잃었습니다. 이에 본 의원은 인천의 의미 있는 보훈 가치로 거듭나고 인천상륙작전의 성공이 있기까지 밑거름이 되어준 데이비드 스웬슨 중위와 인천상륙작전 당시 전사한 미국 은성무공훈장 수훈자 등 역사 인물들을 추모할 수 있는 추모 기념탑을 포함한 해상공원을 인천시 주도로 작약도에 건립하여 그들의 공적을 기려야 한다고 생각합니다. 이는 현재 방치되어 폐섬이 된 섬을 정화하고 버려진 섬의 관광자원화에 기여할 것입니다. 인천시민의 추억의 섬 작약도를 안보 해상공원으로 아름답게 꾸려 인천이 호국보훈도시로써 6.25전쟁 극복을 이루어낸 명소가 되도록 해야 하고 우방국 참전 희생자의 가치를 기억하는 계기가 될 것입니다. 현재 데이비드 스웬슨 중위는 인천보훈지청에서 추서하여 9월의 호국 영웅으로 국가보훈처 심사 중에 있습니다. 끝까지 경청해 주신 유정복 시장님과 관계공무원 여러분 그리고 시민 여러분께 감사 드립니다. 이상으로 시정질문을 마치겠습니다.

박영애 의원님 수고하셨습니다. 방금 박영애 의원님께서는 작약도 해상공원 건립 촉구에 대해서 질문하셨습니다. 다음은 문화복지위원회 황흥구 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다. O 황흥구 의원

안녕하십니까? 남동구 논현1ㆍ2동, 논현ㆍ고잔동 출신 문화복지위원회 소속 황흥구 의원입니다. 본 의원에게 시정질문의 기회를 주신 제갈원영 의장님과 선배ㆍ동료 의원 여러분께 먼저 감사를 드립니다. 또한 인천의 꿈, 대한민국의 미래실현을 위해 노력하시는 유정복 시장님을 비롯한 공직자 여러분께도 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 오늘 본 의원이 질문하고자 하는 것은 수인선 인천발 KTX 개통에 따른 논현역 주변 방음터널 설치에 관한 시장님의 의견을 듣고자 합니다. 인천발 KTX열차가 보도에 의하면 내년도에 착공돼서 2021년도에 완공된다고 합니다. 그래서 지금 개통되기만을 기다리는 시민들이 있지만 반면에 개통되면 그 소음에 시달릴 불안에 떨고 있다는 시민도 있다는 말씀을 먼저 드리면서 화면을 보고 질문을 드리겠습니다. (사진 자료를 보며) 지금 이게 논현역 그 앞에 있는 방음터널이 되겠습니다. 이게 2012년 6월달에 처음 수인선이 개통될 때 그때는 소음을 측정하지 못해 가지고 이런 방음벽이 없었습니다마는 주민들의 수차례 건의 또는 몇 차례 시위도 하고 이래 가지고 2014년도에 이걸 없는 예산에 국토부 관계자 얘기를 들어보면 이게 건설되었습니다. 그래서 지금 보시다시피 위가 터져 있습니다. 왜 그러냐 하면 전기선로가 위에 있는데 그게 위에 있고요, 자세히는 안 보입니다마는. 그러다 보니까 앞면 화면 좀 봐 주시지요, 앞에. 거기 그 앞에 6단지가 한 900여 세대가 있고요. 저기 논현역 지나면 또 9단지 신영지웰아파트 주민들 한 850세대가 있는데요. 그쪽에 당초에 이 6단지 주민들이 시위하다 보니까 여기만 해 주려고 했는데 9단지 주민들도 우리도 해 달라고 해서 하다 보니까 저렇게 어느 의미에서는 임시적으로 됐다 이런 말씀을 드립니다. 다시 말씀드리면 소음이 지금 저층은 괜찮은데 위로 올라가는 주민들은 안 하니만 못하다 이런 얘기가 있습니다. 그래서 제가 사전에 답변서를 받았는데 하여튼 소음이 있어서 기준치를 초과할 경우 방음터널 설치 등 저감방안을 마련하도록 기본설계나 실시설계에 적극 반영하겠다. 본 의원이 알고 있기로는 기본설계는 끝난 걸로 알고 있는데 제가 원하는 것은 그런 설계보다는 완벽한 방음터널을 건의드리는 겁니다. 다시 말씀드리면 저희가 영동고속도로를 타고 동탄신도시를 지나가게 되면 차량을 완전히 덮어서 완전히 터널식으로 해 놨거든요. 그러다 보니까 소음이 위로 안 올라가고 이렇기 때문에 이렇게 임시적으로 위에 저걸 갖고 약간 보완해 가지고는 효과가 없으니까 이걸 완벽하게 전기선로를 위에 완전히 감싸는 터널로 해 주십사 하는 얘기가 되겠습니다. 그래서 시장님께서 이런 것을 타시ㆍ도에 잘된 그런 것을 좀 벤치마킹하거나 또는 여비를 저기해서 해외에 잘된 사례 있으면 가서 벤치마킹해서 이렇게 해 주시면, 그때 처음 만들 때 저기 감싸면 혐오감을 준다 이런 얘기가 있었습니다마는 우리가 발상의 전환이 필요하다고 봅니다. 저걸 좀 완벽히 크게 해서 그 위에 그림을 그린다든지 또는 저녁에 조명시설을 한다든지 이러면 이게 하나의 관광거리가 되지 않겠습니까. 광명이 동굴을 매개로 해서 관광지로 만들 듯이 우리 인천시에도 한번 저런 것을 멋지게 해 가지고 그 위에 그림, 미술품도 그려놓고 조명도 한다면 결코 그렇게 시민들에게 혐오감을 주지는 않을 거라고 생각해서 하여 튼 시장님께서 기본설계에 반영하겠다 이런 간략한 답변을 요구하는 게 아니라 역발상해서 이런 소음이 나는 논현역 주변에 그런 방음벽은 정말 아주 아름답다 보기 좋다 이렇게 해 주실 것을 요구하면서 시장님의 답변을 요구드립니다. 논현역과 관련해서 제가 질문 하나를 더 드리겠습니다, 사전에 질문요지에는 없습니다마는. 지금 논현역에 역광장이 있습니다. 시장님도 논현역 사시기 때문에 3, 4번 쪽은 아이플렉스 건물 쪽이고 1, 2번 쪽은 논현재개발 구역 쪽인데 1번 출구는 사람들의 통행이 없고요. 2번 출구에 사람들이 많이 통행하고 있습니다. 그쪽에 휴먼시아 1단지, 2단지, 3단지 또 최근에 에코메트로 4단지 임대아파트가 한 1,500세대 그래서 한 5,000세대 이상이 지금 살고 있는데 다 2번 출구를 이용하고 있어요. 그런데 그 앞에 지금 뜬금없이 인천시에서 행복주택을 짓는다는 거예요. 나는 그래서 그것 몇 세대나 짓는가 했더니 겨우 50세대를 짓는 겁니다. 그런데 어떻게 짓느냐. 광장에 역 대합실에 붙여 가지고 11층을 짓는 겁니다, 11층을. (사진 자료를 보며) 어저께도 제가 그림 좀 봐 주시지요. 제가 아주 이것 질문을 안 드릴까 하다가 청원도 냈기 때문에 어저께 제가 거기 밤에 가서 사진을 휴대폰으로 찍었습니다마는 여기 자전거거치대도 있고 조그만 소광장이에요, 400평 조금 넘는데. 거기에다가 짓게 되면 우선 이 50세대지만 아까도 시정질문드렸습니다마는 이게 수인선 열차 또 KTX가 지나가면 굉장히 소음에 시달릴 거다 이런 얘기입니다. 그러면 이것 행복주택이 아니라 이건 불행주택으로 전락할 게 불보듯 뻔하거든요. 그래서 그건 입지적 조건이 안 되고 두 번째는 아까도 말씀드렸습니다마는 5,500세대가 출퇴근 시에 2번 출구로 다 왕래하는데 거기를 꽉 막고 제가 담당 국장님이나 과장님 얘기 들어보니까 한 10m 지나가서 한 3, 4m 도로를 만들어준다. (사진 자료를 보며) 전 화면 좀 보여주세요. 이렇게 다니거든요. 여기에다가 짓는다는 거예요, 대합실 붙여 가지고. 제가 어저께 갔었어요, 저녁 때. 대합실에서 보니까 만약에 여기 11층 건물이 앞에 있게 되면 이게 무슨 조망권 내지는 또 대합실에 그게 일조권 또 아까도 얘기했지만 5,000세대 출퇴근 사람들의 통행권 이런 것을 저해하는 겁니다. 세 번째는 거기 또 옆에 논현2구역 재개발 시장님도 알다시피 지금 상업용지 비율 때문에 반려된 것 아닙니까. 그래서 그 사람들이 지금 피눈물나는 토지주의 3분의1 다시 받기 위해서 노력하고 있는데 거기에다가 그냥 뜬금없이 11층이 딱 가로막아 있으면 그것도 정말 그 사람들이 쾌적한 주거환경 개선에 노력하고 있는데 찬물을 끼얹는 거고요. 여러 가지가 문제점이 있는데 그 좁은 손바닥 만한 광장에다가 이런 것을 짓는다는 것은 말이 안 된다고 생각합니다. 이게 만약에 짓게 되면 어디에서 짓느냐. 이게 무슨 개인업자, 건설업자가 지은 거냐 그게 아니지 않습니까, 인천시에서 짓는 건데. 인천시F 300만 거대 도시가 시민의 행복을 위해서 공원도 지어주고 또 이런 광장도 지어줘야 할 이런 책임이 있는데 그걸 인천시가 개인업자도 아니고 이걸 짓게 되면 시민들한테 그런 지탄과 비난과 웃음거리를 어떻게 이걸 견딜 수 있겠냐 그래서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 물론 이게 행정절차가 많이 앞서 나가서 지금 곧 착공에 들어가서 되돌리기에는 시간적으로 정말 여러 가지 어려움이 있다는 것은 잘 알고 있습니다. 그러나 이것 한번 지어놓으면 사실 부셔버릴 수도 없는 거고 오다 가다 인천시가 지은 건물이라는 말이지. 이게 조소거리가 될 게 뻔하기 때문에 시장님 옛말에 호미로 막을 것 가래로 막는다 이런 얘기가 있지 않습니까. 물론 되돌리기에는 상당히 어려운 것을 잘 알고 있습니다마는 이렇게 잘못된 판단은 다시 되돌리는 것도 하나의 공무원의 큰 용기가 아니겠는가 이런 측면에서 시장님의 현명한 판단을 기대하면서 질문을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주신 우리 선배ㆍ동료 의원 여러분 그리고 열심히 일하고 계시는 우리 공직자 여러분께 감사를 드리면서 질문을 전부 마치겠습니다. 감사합니다.

황흥구 의원님 수고하셨습니다. 방금 황흥구 의원님께서는 KTX 운행 대비 수인선 논현역 소음방지 대책 등과 관련해서 질문하셨습니다. 다음은 기획행정위원회 허준 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다. O 허 준 의원

300만 인천시민 여러분 안녕하십니까? 기획행정위원회 소속 허준 의원입니다. 먼저 본 의원에게 시정질문의 기회를 주신 존경하는 제갈원영 의장님과 선배ㆍ동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 마음을 전합니다. 아울러 부채도시 인천에서 부자도시 인천, 행복한 인천시민을 만들기 위해 애쓰시는 유정복 시장님과 공무원 여러분들께도 깊은 감사의 마음을 전합니다. 본 의원은 인천시 관광산업 활성화 방안과 인천시 의료관광산업 육성방안 및 향후 비전에 대하여 질의하고자 이 자리에 섰습니다. 먼저 인천시 관광 활성화 방안에 대한 질의를 드리겠습니다. 최근 국내외 정세 불안으로 외국인관광객은 계속 줄어들고 있고 관광산업은 최대 위기를 맞고 있습니다. 중국관광객들은 우리나라가 아닌 일본으로 발길을 돌리고 있고 일부 국가는 국내 정세의 불안감을 이유로 평창동계올림픽 불참을 고려하는 참담한 현실 앞에 서 있습니다. 우리나라 관광산업의 최대 위기라 아니할 수 없습니다. 반면 추석 연휴기간 해외 출국자수는 지난해보다 3배 많은 102만명으로 나타났고 국내여행객도 306만명으로 지난해보다 2배나 늘었습니다. 연휴기간 인천공항과 고속도로는 나들이 인파로 인산인해를 이루었습니다. 인천은 공항과 항만이 있고 근대개항장, 강화도 등 최초 유일의 우수 관광자원을 보유하고 있으나 인천은 상대적으로 주목받고 있지 못하고 있습니다. 인천시가 지난 2015년 인천관광공사를 재설립하여 인천의 우수한 관광자원의 명소화, 인천 관광의 산적한 과제를 해결하고 정부 관광정책 및 국내외 관광시장 변화에 전략적으로 대응하고 있으나 시민이 피부로 느낄 수 있는 가시적인 성과는 아직 나타나고 있지 않습니다. 이에 본 의원은 계속 위축되고 있는 관광산업 발전을 위한 인천시의 정책에 대하여 질문을 드리고자 합니다. 최근 대다수의 중국인들이 우리나라 대신 일본으로 발길을 돌리고 있고 인천시 관광산업도 타격을 받고 있는 바 외국인관광객 인천 유치를 위한 대책이 필요한 것입니다. 이에 대한 인천시의 대응 방안에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 또한 해외여행을 떠나는 내국인들, 국내로 아니, 인천으로 돌리기 위한 인천시의 독창적인 관광 프로그램이 필요하다고 판단되는 바 인천시는 현재 어떤 정책을 운영하고 있는지 또한 향후 발전 방안에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 관광산업은 숨겨진 관광자원을 발굴, 상품화하고 정부의 관광정책과 국내외 관광시장의 변화 추세에 적극적으로 대응하면 무한 한 발전 가능성이 큰 분야입니다. 굴뚝 없는 공장인 관광산업은 지역 발전과 시민의 삶을 풍요롭게 만들 수 있습니다. 인천시 관광산업 발전을 위한 시장님의 적극적인 대책이 필요합니다. 두 번째, 인천시 의료관광산업 육성방안과 향후 비전에 대하여 질문하겠습니다. 지난 4월 보건복지부 발표에 따르면 2016년 우리나라를 방문한 외국인 환자 수는 2015년 대비 23% 증가한 36만 4,000명에 이르렀으며 진료 수입은 총 8,606억원으로 전년 대비 29%나 증가하였습니다. 그러나 인천시는 오히려 유치실적이 계속감소하고 있습니다. 2016년 인천시의 외국인환자 유치실적은 2015년 대비 3,161명이 감소한 1만 2,990명이고 유치 순위는 서울ㆍ경기ㆍ대구ㆍ부산에 이어 5위로, 2015년 서울ㆍ경기도에 이어 3위였으나 두 단계나 하락하였습니다. 인천시는 2011년 전국 최초로 의료관광재단을 설립ㆍ운영하여 적극적으로 외국인환자 유치활동을 펼쳐 2014년까지는 매년 외국인환자 수가 50% 이상 증가하였습니다. 그러나 2015년 의료관광재단이 인천관광공사에 흡수되어 인력과 역할이 축소되었고 그 결과 2015년부터는 인천시의 외국인환자 수가 계속 감소하는 결과를 낳았습니다. 인천시가 의료관광 관련 조직을 축소할 때 타시ㆍ도는 전담부서를 신설하거나 늘려서 외국인관광객 유치를 위한 공격적인 마케팅을 실시하였습니다. 서울시는 특화관광산업팀에서 의료관광을 전담하고 강남구, 강서, 서초구 등 기초자치단체에서도 전담팀을 두어 의료관광 업무를 추진 중입니다. 경기도는 1개 팀 5명의 전담인력을 두고 있고 부산과 대구는 2개의 전담팀을 두어 의료관광 관련 정책을 추진하였습니다. 그 결과 이 도시들의 의료관광객 유치실적은 인천시를 앞서고 있습니다. 조직과 인력 부족의 문제를 인식한 인천시는 올 하반기에 의료관광전담팀을 신설하여 외국인환자 유치와 정책 개발을 통한 실적향상을 위해 힘쓰고 있으나 전담인력 1명으로는 타시ㆍ도와 비슷한 성과를 내기에는 역부족인 상황입니다. 존경하는 유정복 시장님! 의료관광산업은 외국인환자 유치를 통해 관광 활성화 등 부가가치를 높일 수 있는 분야입니다. 모든 외국 의료관광객은 인천공항을 통해 타시ㆍ도로 발길을 옮기고 있습니다. 지리적으로나 교통적으로나 편리한 인천이 철저히 외면당하고 있습니다. 이런 현상이 말이 되는 것입니까? 본 의원은 의료관광분야를 선도하던 인천시가 재도약할 수 있는 길을 빨리 열어야 된다고 생각합니다. 외국인환자 유치를 위한 차별화된 서비스 발굴과 조직 확대를 통한 정책의 안정적 추진이 필요하다고 봅니다. 의료관광산업 활성화를 위한 시장님의 견해와 비전을 제시해 주시기 바랍니다. 그리고 공무원 여러분! 300만 인천시민들이 신뢰할 수 있는 행정으로, 인천시민이 믿을 수 있는 공무원상을 정립하여 시민에게 한층 더 다가가는 행정을 펼쳐주시기를 바라겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 고맙습니다. 감사합니다.

허준 의원님 수고하셨습니다. 방금 허준 의원님께서는 인천시 관광산업 활성화방안과 인천시 의료관광산업 육성 및향후 비전에 대해서 질문하셨습니다. 다음은 문화복지위원회 안영수 의원님 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다. O 안영수 의원

안녕하십니까? 강화군 선거구 문화복지위원회 소속 안영수 의원입니다. 먼저 본 의원에게 발언의 기회를 주신 존경하는 제갈원영 의장님과 선배ㆍ동료 의원 여러분에게 감사를 드립니다. 또한 인천을 통해 대한민국의 시작을 열고 인천시민의 삶의 질 향상을 위해서 노력하고 계시는 유정복 시장님과 공직자 여러분께도 감사드립니다. 오늘 본 의원은 폐관 위기에 있는 강화 심은미술관에 대해서 말씀드리고자 합니다. (자료화면을 보며) 이 화면은 심은미술관 전경입니다. 이 건물이 시교육청 재산인데 2012년도에 시교육청 재산을 우리 인천시에서 매각하기로 결정된 이래 지금 아무런 추진상황이 없는 상태인 건물입니다. 심은미술관은 옛 강후초등학교로써 2000년 2월 28일에 학생 감소로 인해 통폐합으로 폐교가 되자 이 학교 1기 졸업생이자 서예가인 심은 전정우 선생이 강화교육청으로부터 임대하여 2000년 9월 설립한 종합미술관으로 한국화, 서양화, 조각작품 등 200여점을 상설 전시하고 있습니다. 특히 심은미술관 관장인 전정우 선생은 평생 공부한다고 해도 한 체 쓰기 어렵다는 천자문을 120서체 720종의 천자문을 완성해서 세계 서예사에 처음 있는 일로 모두를 놀라게 한 바 있습니다. 아무리 뛰어난 서예가라 하더라도 6체 이상의 천자문을 남기지 못했다는 사실을 알고 계십니까? 천자문을 지은 지 올해로 1500여년이 되었으나 그동안 원나라의 조맹부가 여섯 체의 천자문을 명나라의 문명진이 네 체, 당나라 때 구양순이 세 체의 천자문을 우리나라는 600년 전 한석봉 선생의 두 체와 추사 김정희 선생의 네 체의 천자문을 기록한 것을 볼 때 심은 전정우 선생이 10년간 120서체 720종류의 천자문 완성은 세계 서예사상 유례가 없는 일이라고 합니다. 학계에서는 한국 서예가 신라의 김생으로부터 시작해서 한석봉과 김정희에 의해 두 번의 변혁을 했다면 선생의 120체는 세 번째 변혁으로 평가하고 있으며 세계적인 서예작가로 인정받는 그의 작품은 우리 인천의 자랑이자 대한민국의 보배라고 할 수 있습니다. 그러나 이러한 심은 천자문이 미술관 운영경비 부족으로 인해서 표구도 못 한 채 온ㆍ습도 관리 부재로 곰팡이가 슬어서 작품이 심하게 훼손되고 있고 최근 교육청 폐교 매각방침에 따라서 금년 10월까지 계약이 종료되어 폐관 위기에 놓여 있습니다. 심은 천자문 120서체 720종 천자문은 이미 3개월 전에 고양시로 옮겨졌으며 나머지 3,000여점의 주옥같은 작품들도 한 달 전 부터 옮기는 과정에 있습니다. (자료화면을 보며) 화면을 보여주시기 바랍니다. 이것은 심은 선생의 천자문 120체의 목록입니다. 다음, 이것은 서책인데 가로 92㎝ 세로 35㎝의 서책입니다. 다음, 이것은 서책에 좀이 슬어서 이렇게 훼손된 상태로 있는 지금 지경에 있습니다. 다음, 이건 지금 표구도 못 한 채 방치되고 있는 그런 실태입니다. 다음, 이것도 마찬가지입니다. 시장님! 인천강화가 낳은 천재 서예가의 작품들이 타 시로 옮겨가는 실정에 대해서 어떻게 생각하십니까? 독보적인 업적을 이룬 심은 선생의 고향인 인천을 위해서 헌신하면서 세계적인 문화예술을 창작해 냈는데 현대적 시설의 건립의 추진은커녕 오랜 세월 수년 째 해결할 의지가 없이 수수방관해서 선생의 천자문과 수 천 점의 작품들이 인천을 떠난다면 우리 모두 공직자로서나 우리 의원들 입장에서 보면 정말 통한의 한으로 남길 것이다 이렇게 생각을 하고 있습니다. 시장님! 경상북도 청송군에서는 청송 출신의 이원자 화백의 그림 청량대운도 하나를 위해서 야송미술관을 지어 이를 기리고 있는 것은 우리 시와는 너무 대조적인 것이다라고 아닐 수 없습니다. 한 개인이 문화예술 발전을 위해서 17년간 7억원의 사비를 들여서 어렵게 운영해 온 심은미술관입니다. 문화예술 발전을 위해 초석을 다진 전정우 선생의 업적은 길이 남을 일일 뿐만 아니라 천자문과 주옥같은 작품들은 한국 서예계는 물론 국제적으로도 명성이 널리 알려진 관심자원입니다. 인천을 빛낼 문화예술 자원이 인천을 떠나지 않도록 해야 한다고 본 의원은 생각합니다. 이에 본 의원은 시장님께서 반드시 미술관부지 매입을 위한 예산 확보를 하셔서 심은 선생의 국보급 천자문 작품들을 수용할 시립천자문박물관이나 미술관을 설립할 계획이 있으신지 답변해 주시기 바랍니다. 아울러 미술관 무상임대와 작품관리에 필요한 지원이 필요하다고 생각되는데 이에 대한 시장님의 답변을 기대합니다. 내년은 고려건국 1100주년을 맞는 해이자 강화방문의 해입니다. 고려역사의 위상을 높이고 인천의 가치를 재조명하기 위해 추진하고 있는 강도의 꿈 프로젝트와 더불어서 심은미술관을 건립하여 문화예술과 역사의 관광지로 거듭날 수 있도록 본 의원이 말씀드리는 사항이 반드시 추진될 수 있도록 해결되기를 바라면서 이상 시정질의를 마치겠습니다. 감사합니다.

안영수 의원님 수고하셨습니다. 방금 안영수 의원님께서는 심은미술관 폐관위기에 대한 대책방안에 대해서 질문하셨습니다. 다음은 기획행정위원회 이용범 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다. O 이용범 의원

존경하고 사랑하는 300만 인천시민 여러분 안녕하십니까? 계양구 계산1ㆍ2ㆍ3동 지역구 출신이며 기획행정위원회 이용범 의원입니다. 먼저 본 의원에게 시정질문 기회를 주신 존경하는 제갈원영 의장님께도 감사드립니다. 또한 선배ㆍ동료 의원님께도 감사드립니다. 300만 인천시민을 위해서 늘 애쓰시는 유정복 시장님과 관계공무원께도 감사의 말씀드립니다. 교차출석하신 교육청 국장님께도 감사의 말씀을 드립니다. 또 국감준비를 위해서 애쓰시는 공무원께도 감사를 드립니다. 먼저 교통공사에 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 지난 243회 임시회 때 제가 이 자리에서 5분 발언한 내용 중에서 계산역 지하철역에 간판과 의자를 철거한 부분에 대해서 지적을 했는데 이번에 그 부분을 다시 복귀를 해 주셔서 우리 시민들이 너무 행복하게 생각합니다. 그 벤치를 잘 놔주셔서 감사합니다. 오늘 저는 인천시 계양산 주변 축산농가 이전계획에 대해서 시장님께 질문드리겠습니다. 시장님께서도 계양산 1년에 한두 번 오시는 걸로 제가 알고 있습니다. 인천시 명산인 계양산은 강화도를 제외하면 인천에서 가장 높은 산입니다. 등산객들이 계양산을 즐겨 찾는 또 다른 이유는 도심에서 울창한 숲과 개울, 맑은 공기, 아름다운 나무들이 많이 있기 때문입니다. 하지만 계양구 방축동과 다남동을 끼고 계양산 둘레길을 찾는 사람들은 악취냄새 때문에 계양산 오기를 꺼려합니다. 저도 계양산을 자주 가고 있는데 냄새가 너무 많이 납니다. 또 동물들의 울음소리도 아주 시끄럽습니다. 또한 시도 때도 없이 들리는 가축들의 심한 울음소리 때문에 등산객들과 주변 주민들이 고통을 호소하고 있습니다. 2016년 12월 기준으로 계양구에는 소, 돼지, 닭 등 중요 가축농가가 251곳, 개 산양 등 기타 가축농가는 6,975곳이 현재 있습니다. 특히 계양산 주변에 있는 방축동, 다남동, 목상동, 갈현동 등에 총 47개의 중요 가축농가가 현재 있습니다. 물론 인근에 있는 음식쓰레기자원화시설 또한 악취의 영향이 될 수는 있지만 축산농가에서 가축 등을 잡을 때 나는 혐오스러운 소음으로 어린 자녀들을 동반한 가족 등산객들이나 주민들에게 정서적으로 악영향을 주고 있으며 고통을 호소하는 민원이 종종 발생하고 있습니다. 인천시민뿐 아니라 계양산을 찾아오는 서울, 경기도 지역의 등산객들이 하루 평균 1만명, 주말이면 2만명이 계양산 주변에 이러한 등산을 하고 있는데 축산에서 나오는 악취와 냄새 이것 때문에 지역 시의원들, 국회의원들 구청에, 시청에 많은 민원이 접수되고 있습니다. 이러한 소음과 악취 문제로 등산객들은 계양산을 꺼리고 늘 불편해 하고 있습니다. 깨끗하고 아름다운 산으로 보전하고 등산객들이 인천의 명산인 계양산을 즐겨 찾을 수 있도록 계양산 주변에 축산농가를 이전하여 주시기 시장님, 바랍니다. 그런데 답변내용을 제가 추가질의하려고 했는데요. 국장님이 추가질의 하지 말라고 해서 지금 안 했는데요. 답변내용 보니까 지금 올해 2017년인데 2024년 2월 28일까지 개선대책 하겠다 이렇게 했는데 앞으로 7년 동안 냄새가 나도 참아야 되고 개를 키워도 소리가 나도 참으라는 말인 건지. 시장님, 계양산 북쪽에 가면 솔밭이 있어요. 그 솔밭이 굉장히 숲이 아름답습니다. 그래서 계양산을 찾는 모든 등산객들은 꼭 그 자리를 가는데 그 옆에는 개를 사육하는 농장이 굉장히 큰 사육장이 있는데 개 마리수가 계속적으로 늘어나고 있고 거기서 도살을 합니다. 도살을 하면 한 마리가 자기 동료가 죽어가는 현실을 보면 거기 동료들은 다 따라서 짖고 웁니다. 그러면 그 소리가 계양산으로 다 울려 퍼지는 거죠. 그래서 도살행위도 불법이고 계속 개가 늘어가는 것도 저도 불법이라고 생각합니다. 이러한 부분들은 시에서 강력하게 조치를 좀 해 주시고 이전을 해 주셨으면 감사하겠습니다. 끝까지 경청해 주신 선배ㆍ동료 의원 여러분께 감사드립니다.

이용범 의원님 수고하셨습니다. 방금 이용범 의원님께서는 계양산 주변의 축산농가 이전계획에 대해서 질문하셨습니다. 다음은 문화복지위원회 김경선 의원님 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다. O 김경선 의원

안녕하십니까? 문화복지위원회 김경선 의원입니다. 옹진군을 지역구로 하고 있습니다. 본 의원에게 시정질의 기회를 주신 존경하는 제갈원영 의장님과 선배ㆍ동료 의원 여러분께 감사드리며 오늘 시정질의에 답변을 하시는 유정복 시장님과 공직자 여러분께도 감사드립니다. 뿐만 아니라 인터넷과 방청을 통해 시정에 뜨거운 관심을 가지고 계시는 300만 시민 여러분께도 감사드립니다. 본 의원은 오늘 그동안 옹진군민들의 삶의 질 향상에 걸림돌이 되는 현안사항에 대해 시장님의 솔직한 답변을 듣고자 합니다. 시장님께서는 그동안 옹진군을 방문하실 때마다 군민들로부터 수차례 건의를 받으신 현안사항이라서 어려움 없이 군민들에게 희망을 줄 수 있는 긍정적인 답변을 주실 거라 믿습니다. 먼저 시장님께서 적극적으로 추진하고 계시는 섬 프로젝트 사업 2025년까지 2조 3,000억원의 예산으로 4개 분야 48개를 추진 중에 있는데 이 중 2개 항로의 접근성에 대해서만 질의를 하겠습니다. 섬에 사는 주민들은 여객선이 유일한 교통수단입니다. 현재 연안여객선은 3개사가 13개 항로를 운행 중에 있는데 섬에 따라 운항하는 횟수와 입출항 시간이 달라 인천으로 나와 일을 보고 다시 섬으로 들어가기에는 많은 시간과 비용이 들어 주민들은 여객선 요금인하와 운항횟수를 개선해 달라고 기회 있을 때마다 건의하여 시장님께서 섬에 사시는 주민들의 애환을 획기적으로 개선했다고 본 의원은 생각하며 군민의 대변자로 시장님께 감사의 말씀드립니다. 시장님 감사합니다. 그럼에도 존경하는 시장님, 아직도 연평도 항로는 조수간만의 차가 커서 물때에 따라 운항을 하고 자월 항로는 이용인원이 적어 수요일을 제외하고 1일 1회 운항으로 거리가 연안부두에서 40㎞ 거리임에도 군청이나 은행 등에 일을 보러 나오면 2박 3일이 소요되는 실정입니다. 시장님, 지난주에 연평도 다녀오셨는데 연평도 주민들께서 연평 항로로도 타 항로처럼 정시 입출항하여 주민이나 관광객들의 1일 사용권이 되도록 불편함이 없이 다닐 수 있도록 건의하였고 또한 자월 항로는 타 항로보다 이용객이 적어 여객선사의 기피항로입니다. 여객선사에서도 주민의 불편을 개선하기 위해 매일 2회 운항을 수차례 옹진군과 검토하고 있지만 손실이 커서 평일에 1회만 운항하고 있습니다. 관광객들은 당일로 다녀올 수가 없고 주민들은 2박 3일로 가장 가까운 섬임에도 불구하고 시간과 경비가 많이 들어 개선책을 요구하여 옹진군에서 평일 하루만이라도 2회 운항하면 손실금 보조조건으로 현재 수요일에만 2항차로 운행하고 있는데 해양주권, 교통주권을 발표하신 시장님께서 임기 내에 연평ㆍ자월 항로에 대하여도 개선안을 갖고 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 두 번째 질문입니다. 옹진군은 7개 면의 교통수단으로 6개 면이 여객선을 이용하고 영흥면 1개 면이 버스를 이용하고 있습니다. 시장님께서 옹진군에 가시면 제일 많이 들으시는 현안사항이 여객선과 버스의 준공영제 실시요청일 거라 생각됩니다. 영흥면을 운행하는 790번 버스는 옹진군청과 영흥면을 운행하기 위해 2005년 9월부터 현재 한정면허로 운행하며 운행기간 만료 전에 갱신하여 계속 운행하고 있습니다. 그동안 우리 시에서는 790번 노선에 대해 버스요금과 거리에 대해 여러 차례 개선을 하려고 노력하고 있지만 노력에 비해 결과는 너무나 부족하다고 할 수 있습니다. 영흥주민을 위해 노선을 추진할 때는 1시간 20분으로 운행하기로 하였지만 손실이 크다는 버스회사의 건의에 따라 안산시 오이도역을 중심으로 시화공단과 대부도를 경유케 하여 현재 40개의 정류장을 경유하여 영흥도까지 2시간 내지 2시간 30분이 소요되고 있습니다. 790번이 인천 영흥주민을 위해서 있는 건지 경기도 주민을 위해서 있는 건지 알 수가 없습니다. 주말에는 영흥도에서 옹진군청까지 3시간, 4시간이 소요되고 있습니다. 버스는 팔구년이 된 노후차량으로 고장이 잦고 소음이 심할 뿐만 아니라 운전기사들도 고령자를 채용하여 이를 이용하는 주민들이나 관광객들은 늘 불안한 상태로 이용하고 있는 실정입니다. 또한 강화군은 거리가 비슷한데도 4개 노선이 준공영제로 운영되며 2,200원의 요금으로, 영흥주민들은 2,500원의 요금으로 차별이라고 생각합니다. 시장님, 790번 노선에 대하여 준공영제 실시를 요청하는 청원서를 지난달 우리 의회에 제출하여 의결한바 있습니다. 이에 대한 해결책을 갖고 계신지 답변을 듣고 싶습니다. 또한 여객선은 주민들뿐만 아니라 관광객이 이용하는 유일한 교통수단입니다. 섬 프로젝트가 성공하려면 접근성이 쉽고 여객선 요금이 저렴하여야 하는데 시장님께서는 선거공약으로 연안여객 뱃삯 인하를 약속하셨는데 이 공약을 지키기 위해서는 여객선 준공영제가 필수적입니다. 버스ㆍ여객선의 준공영제가 주민들의 오랜 숙원사업임에도 불구하고 건의사항으로만 끝나고 있는 실정입니다. 현재 검토하시는 내용을 말씀해 주시기 바랍니다. 세 번째입니다. 영종도와 강화 간 연륙교 건설과 항공기 소음조사 관련 사항입니다. 이미 2010년에는 영종~강화 간 착공식을 하였으나 삽 한 번 뜨지 않고 현실에 와 있습니다. 지난 시정부에서도 용역을 한바 있으며 금년에도 2억 5,000만원을 들여 현재 이 사업에 대한 타당성용역을 진행 중에 있습니다. 금년 말에는 용역결과가 나옵니다만 북도주민들께서는 용역결과와 관계없이 인천공항으로 인해 소음피해를 제일 많이 보고 있다고 생각하여 인천국제공항공사의 출연금으로 먼저 영종과 신도 간의 연륙교 착공을 원하고 있습니다. 인천공항공사의 출연금은 2014년 1월 12일 인천공항공사 사장이 북도면을 방문하여 공개적으로 약속한 사항임에도 현실화되지 못하고 있어 주민들은 우리 시에 대해서 적극적으로 협의를 하지 않고 있는 것에 불만이 많습니다. 우리 시가 인천공항공사와 이 문제를 가지고 협의해 보신 적이 있으신지 말씀해 주시고 앞으로 민간사업이나 접경지사업비로도 구상하시는지 말씀해 주시기 바랍니다. 또한 인천시와 인천공항공사는 북도면 주민들과 2015년 북도면 상생발전협의회를 구성하고 2017년 2월 북도면 주민들과 간담회 시 공항 주변 소음피해 조사 시에는 공정성과 신뢰성을 확보하기 위해 주민대표를 입회토록 하기로 하고 상생발전협의회 회의 시 싱가포르공항을 벤치마킹하기로 한 약속에 대하여도 답변하여 주시기 바랍니다. 다음 네 번째입니다. 천안함, 연평도 포격사건 이후 서해 5도 특별법에 의거 정주수당을 6개월 이상 거주하면 백령도ㆍ대청도ㆍ연평도 주민들에게 1인당 매월 5만원의 정주수당을 지급하고 있는데 인천시에서는 지난 6월 12일 행정자치부에 월 25만으로 인상해 달라고 건의한바 있습니다. 잘 진행되고 있으신지 답변 바랍니다. 다음은 인천시의 공공수영장 수질에 관한 사항입니다. 본 의원에게 제출한 자료에 의하면 수영장의 물 교환을 6개월에 1회, 1년에 2번 하고 있습니다. 본 의원이 수영장을 방문하여 수영장을 이용하는 회원들에게 물 교환을 연 2회 하는데 알고 있느냐 물어보았는데 회원들은 매월 교환하는 것으로 알고 이용하고 있다고 합니다. 수영장마다 월 1회 인천보건환경연구원에 의뢰하여 수질검사를 정기적으로 하는데 기준치 이내입니다만 피부가 약한 사람들은 가려움증, 붉은 반점, 눈병 등 질병이 발생하는 사례도 많다고 합니다. 본 의원은 수질관리를 위하여 소독약품을 투입하고 정수하는 것도 좋지만 분기별 1회 정도는 깨끗한 물로 교체하여야 하며 이에 따른 수도요금은 감면을 해 줘야 한다고 생각하는데 시장님께서는 어떻게 생각하시는지 말씀해 주시기 바랍니다. 마지막으로 해양경찰청 인천 환원입니다. 2017년 2월 본 의원이 대표발의하여 해경 단독 외청 부활 및 인천 환원 촉구 결의안을 의결한바 있으며 현 정부에서 선거공약으로 하여 부활 결정을 하였지만 아직 인천으로 환원 결정을 못 한 것으로 일부 언론에서 보도하고 있으며 현재 있는 세종시에 그대로 있어야 한다, 부산으로 가야 한다, 다시 원래 있던 인천으로 환원해야 한다는 의견들이 많아 결정을 못 하고 있는 상황이라고들 하는데 시장님의 의견은 어떠하신지 또 인천시에서는 어떤 노력을 하고 있는지 답변하여 주시기 바랍니다. 이상으로 본 의원의 질의를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

김경선 의원님 수고하셨습니다. 방금 김경선 의원님께서는 섬 프로젝트사업 추진 관련 사항과 여객선 및 790번 영흥노선 준공영제 관련 등에 대해서 질문하셨습니다. 이상으로 일괄질문을 마치고 다음은 박승희 의원님 등 여덟 분 의원님의 일괄질문에 대해서 시장님의 답변을 듣도록 하겠습니다. 보충질문은 시장님의 답변을 듣는 도중에 의석에 배치된 발언신청서를 이용하여 신청하시면 되겠습니다. 그러면 유정복 시장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

기획행정위원회 박영애입니다. 시장님께서 짧은 시간이지만 작약도 해상공원에 대한 촉구에 대해서 많은 고민을 하셔서 주신 답변에 대한 답변서를 읽어드리겠습니다. 조금 전에 말씀하신 바와 같이 제가 원하는 바에서 하나 빠진 부분이 있어서 조금 더 추가로 말씀 올리려고 합니다. 시장님의 답변에 대하여 감사드립니다. 구체화된 추진위원회의 내용을 보충질의드리겠습니다. 작약도는 인천상륙작전의 가치를 일깨우는 테마전시관을 비롯한 안보교육관, 숙소, 접근이 편리한 공항 근처의 최적의 위치입니다. 데이비드 스웬슨 중위는 맥아더 장군 및 전쟁영웅의 최초 희생자이며 은성무공훈장에 참전한 모든 역사 주역들과 함께 기억하려 하는 취지입니다. 농촌기술센터의 화훼단지를 조성하여 참전국의 아름다운 식목들과 볼거리를 해상공원 유치 유원지 계획을 전달하고자 하는 본 의원의 계획이고 아름다운 추억을 안보테마와 접목시켜 인천 관문의 황폐한 무인도를 유인도로 활성화시키는 것이고 이를 계기로 우방의 UN 안보가치를 상승하자는 제안인 것입니다. 면적 자체를 위해서 크지는 않지만 아름다운 감성을 가진 등대와 함께 뱃길을 지켜준 데이비드 스웬슨의 첩보활동이 살신성인의 삶을 귀감으로 하여 책임감을 다하여 국민의 몸으로써 희생한 우방국의 예우를 잊지 않는 한국의 이미지를 담고자 하는 것입니다. 국가적 과제인 현재 미국과의 관계 유지에도 매우 뜻깊은 계획이라고 생각합니다. 장소의 합리적인 위치와 공항 가까운 곳에 해상관광 활성화 등에 기여가 되고 영종도에서 접근 가능성을 하여 해외 참관국도 많은 방문이 될 것입니다. 지난번 뉴질랜드한인회 회장도 뜻있는 계획에 참전국으로써 정립을 하는 계기가 된다면 참석하여서 힘을 합하겠다고 대답한바 있습니다. 용역 준비 등 빠른 시간 내에 문화관광국에서 추진하는 계획이 있으신 듯한데 용역 준비 등 빠른 시간 내에 준비하셔서 좋은 계획이 아름다운 섬 국토확장사업에 이바지를 당부드리겠습니다. 긴 시간 경청해 주신 동료 시의원 여러분 대단히 감사합니다.

박영애 의원님 수고 많이 하셨습니다. 방금 박영애 의원님께서는 작약도 해상공원 건립 촉구에 대해서 보충질문하셨습니다. 다음은 김경선 의원님 나오셔서 보충질문하여 주시기 바랍니다.

하루종일 늦은 시간까지 자리에서 경청하여 주시는 관계공무원 그리고 또 이 보충질문을 허락해 주신 제갈원영 의장님과 선배ㆍ동료 의원님들께 감사드립니다. 시장님 잠깐 앞으로 나와주시지요. 다리도 불편한데 하루종일 서 계셔서 또 보충질문까지 해서 죄송합니다. 사진 옹진군 관내도 좀 보여주시지요. (사진 자료를 보며) 관내도요. 여기 이쪽을 크게 확대할 수 있어요? 승봉도가 제가 태어나고 지금까지 살고 있는 섬입니다. 승봉도에서 인천 연안부두까지 한 45㎞ 정도 됩니다. 그래서 이 자월 항로가 승봉도, 대이작도, 소이작도, 자월도 네 개의 섬을 다니는 항로인데 제가 55년 전에 인천으로 공부하러 나올 때는 노를 젓는 나룻배를 타고 인천에 와 가지고 도갑다리에 도착했습니다. 이틀이 걸렸습니다. 지금은 한 시간 걸립니다. 자월주민들이 저를 인천시에 보낼 때는 반드시 주민들의 애환을 해결하고 오라고 꼭 신신당부를 했습니다. 그런데 지금 토요일, 일요일만 관광객들이 좀 많아 가지고 두 번 다니다가 주민들의 원성이 하도 높아 가지고 옹진군이나 여객선사에 항의했더니 옹진군에서 손실보전을 해 주는 조건으로 수요일만 두 번 다니고 있습니다. 시장님, 혹시 평일에 두 번 이렇게 매일 다닐 수 있도록 좀 해결해 주실 방법이 없을까요? 이것 선사에 얘기해 봤더니 한 3억 이내 정도 비용이 들어간다고 하는데 어떻게 해결해 주셔 가지고 제가 마음 좀, 가슴 좀 열고 주민들 앞에 당당히 설 수 있도록 해 주실 수 있는 방법이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

김경선 의원님과 유정복 시장님 수고 많이 하셨습니다. 방금 김경선 의원님께서는 섬 프로젝트 사업 관련 도서 접근성 등에 대해서 보충질문을 하셨습니다. 더 이상 보충질문하실 의원님이 계시지 않으므로 질문을 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 오늘 계획된 시정 전반에 관한 질문을 모두 마치도록 하겠습니다. 시 집행부에서는 오늘 의원님들께서 질문을 통해 지적하신 문제점과 대안에 대해서 시정에 적극 반영될 수 있도록 검토하여 주시고 개선이 필요한 사항은 조속히 개선될 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드립니다. 오늘 하루 300만 인천시민을 대변하여 시민 모두가 행복한 인천을 만들기 위해 심도 있는 질문을 해 주신 의원님들과 끝까지 자리를 함께해 주신 선배ㆍ동료 의원님 여러분 그리고 의원님들의 질문에 대해 성실하게 답변해 주신 유정복 시장님과 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 아울러 시정질문에 교차출석해 주신 시교육청 양승옥 행정국장과 공사ㆍ공단 임원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 제4차 본회의는 10월 24일 화요일 오전 10시에 개의하여 위원회 심사를 거친 조례안과 동의안 등을 심의ㆍ의결하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.