경기 시흥시의회 발언
장재철 의원 발언
지영
홍지영위원장
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제252회 시흥시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 1. 의사일정 결정의 건(의회운영위원장 제안) 맨위로
09시 36분
의사일정 제1항 「의사일정 결정의 건」을 상정합니다. 금일 의사일정은 배부해 드린 일정에 따라 진행하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항은 가결되었음을 선포합니다. 2. 시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성 및 운영 조례 일부개정조례안(장재철 의원 외 2인 발의) 맨위로
「네.」하는 위원 있음
09시 37분
의사일정 제2항 「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성 및 운영 조례 일부개정조례안」을 상정합니다. 본 안건의 대표발의 의원이신 장재철 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
재철
장재철의원
장재철 의원입니다. 「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성 및 운영 조례 일부개정조례안」에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안은 조례 제명이 어법에 맞지 않는 것을 고치고 아울러 예산결산특별위원회 위원수를 상설 상임위원회 위원 숫자를 준용함으로써 시민들과 의원들에 다양한 의견을 반영할 수 있도록 조례에 담고자 본 안건을 제안하게 되었습니다. 주요내용으로 제명을 국어 어법에 맞도록 「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성 및 운영 조례」에서「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례」로 수정하고, 안 제7조의2제2항 예산결산특별윈위원회 위원수를 "5인으로 한다."를 "6인 이내로 한다."로 변경하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시길 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
지영
홍지영위원장
장재철 의원님 수고하셨습니다. 검토보고는 사전에 배부해 드린 유인물로 대체하겠습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서이나 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성 및 운영 조례 일부개정조례안」은 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성 및 운영 조례 일부개정조례안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음 안건은 위원장인 제가 대표발의 의원인 관계로 장재철 위원님께서 회의를 진행해 주시겠습니다. (위원장 홍지영, 장재철 위원과 사회교대) 3. 시흥시의회 의정포럼 설치 및 운영 규칙안(홍지영 의원 외 2인 발의) 맨위로
「없습니다.」하는 위원 있음
「네.」하는 위원 있음
「네.」하는 위원 있음
09시 39분
재철
장재철위원장직무대리
의사일정 제3항 「시흥시의회 의정포럼 설치 및 운영 규칙안」을 상정합니다. 본 안건의 대표발의 의원이신 홍지영 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
지영
홍지영의원
홍지영 의원입니다. 「시흥시의회 의정포럼 설치 및 운영 규칙안」에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 규칙안은 「지방자치법」 제43조에 따라 지방의회는 내부 운영에 관하여 「지방자치법」에서 정한 것 외에 필요한 사항을 규칙으로 정할 수 있으므로 의정 발전과 주요 시책 및 지역 개발을 위한 의정포럼활동에 관한 사항을 규칙에 반영하고자 본 안건을 제안하게 되었습니다. 주요 내용으로 안 제3조에서 의정포럼에 대한 구성을, 안 제4조에서 의정포럼 의제에 대한 사항을, 안 제5조에서 의정포럼 운영 및 소집에 대해 규정하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시길 바라며 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
재철
장재철위원장직무대리
홍지영 의원님 수고하셨습니다. 검토보고는 사전에 배부해 드린 유인물로 대체하겠습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (
조원희위원
- 발언신청) 조원희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
그 의정포럼 운영 규칙안 제3조를 보면 세 번째 사항이 "대표는 의회 의장이 당연직으로 하고" 이렇게 되어 있어요. 그런데 의정포럼을 의장이 주최할 때도 있겠지만 의장이 아닌 일반 의원의 요구로 의정포럼을 열 수도 있는 사항이 됐을 때 그 의정포럼을 주최한 그 의원이 사회, 의정포럼의 사회를 보는 것이 더 적절하지 않나요?
재철
장재철위원장직무대리
이것은 홍지영 의원님이 답변하여 주시기 바랍니다.
지영
홍지영의원
네, 답변드리겠습니다. 의정포럼은 의장이 아닌 의원들께서 토론회나 세미나, 강연회 등을 위해서 개최를 할 수 있습니다.
재철
장재철위원장직무대리
그러니까 이 부분이 그 포럼을 유치한 의원, 그 양반이 관심 많을 것 아니에요? 그분이 대표로, 회의 의장이 돼야 되지, 포럼의 의장이. 그런데 이것은 지금 의회 의장이 당연직으로 하다 보니까 의장은 관심도 없는 것을 자기가 포럼의 의장으로 앉아 있으면 안 되잖아?
조원희위원
그러게, 그것은 잘못된 것 같아요.
재철
장재철위원장직무대리
이런 부분을 지적하고 있는 것이거든요. 그러니까 그 포럼을 개최한 의원이 그 포럼에 의장이 됐으면 한다는 이런 뜻인 것 같아요.
조원희위원
그렇죠.
재철
장재철위원장직무대리
그렇죠?
조원희위원
네.
지영
홍지영의원
그런데 이 사항은 내년에 지방선거가 있지 않습니까?
재철
장재철위원장직무대리
네.
지영
홍지영의원
그렇다고 하면 전반기에 한해서만 가능해지기 때문에 후반기까지 이 포럼을…….
재철
장재철위원장직무대리
아니, 이것이 현 의장을 부정하자는 것이 아니라 어떤 토론회나 포럼을 하고자 하면 그 포럼에 대한 관심사가 있는 의원이 그것을 개최할 것 아니에요? 의장이 개최하는 것이 아니잖아? 어느 일반 사안에 대해서 관심 있는 의원이 포럼을 개최할 텐테 그 관심 있는 의원이 의장이 돼야 된다는 것이지, 그 포럼의 의장.
지영
홍지영의원
시흥시의회의 의장이기 때문에 그 대표성을 지닌 의장을…….
재철
장재철위원장직무대리
이것이 왜, 법적으로 문제가 있는 거예요?
지영
홍지영의원
네. (
승일
홍승일의회운영전문위원
좌석에서 - 이것은 저런 내용입니다. 개인이 포럼을 하는 것이 아니라 시의회 자체가, 시의원 전체가 포럼을 하는 것입니다.) 네, 전체를 한 것이거든요. 그러니까 의원들의 역량 강화를……. (
좌석에서 - 의원들 개별 행위를, 개별은 다르게 보는 것이고요.)
조원희위원
그런데 전체 의원이 할 수도 있겠지만 소수의 의견이 나와서 포럼을 주최한다고 했을 때 전체 의원은 참석을 안 하고 주최하는 그 의원들이 주가 돼서 포럼을 개최할 때 의장하고는 상관이 없는 안건을 다룰 수 있어요. 그러면 그럴 때마다 상관도 없는 안건을 의장이 사회를 보는 것도 이것이 적절하지 않다.
재철
장재철위원장직무대리
이것 정회하고 얘기 나누시죠.
조원희위원
네.
재철
장재철위원장직무대리
원활한 회의진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「네.」하는 위원 있음
09시 44분 회의중지
10시 01분 계속개의
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제3항 「시흥시의회 의정포럼 설치 및 운영 규칙안」은 정회시간 동안에 우리 위원님들께서 좀 더 논의가 필요하다는 의견이 개진되어 이 3항에 대해서는 심사보류하는 것으로 결정하겠습니다. 다음 안건부터는 홍지영 위원장님께서 진행해 주시겠습니다. (위원장직무대리 장재철, 홍지영 위원장과 사회교대) 4. 심사보고서 채택의 건(의회운영위원장 제안) 맨위로
10시 02분
지영
홍지영위원장
의사일정 제4항 「심사보고서 채택의 건」을 상정합니다. 심사보고서 작성을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「네.」하는 위원 있음
10시 02분 회의중지
10시 05분 계속개의
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 장재철 위원님 나오셔서 「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성 및 운영 조례 일부개정조례안」과 「시흥시의회 의정포럼 설치 및 운영 규칙안」 심사결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
재철
장재철위원
의회운영위원회 장재철 위원입니다. 제252회 시흥시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회에서 심사한 조례, 규칙안 심사결과에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성 및 운영 조례 일부개정조례안」에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 조례명을 우리말 어감에 맞도록 수정하고 예산결산특별위원회 위원 수를 상설상임위원회 위원 숫자인 "6인 이내"를 준용함으로써 예산결산위원회 운영 효율화를 뒷받침하기 위한 사안으로 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥시의회 의정포럼 설치 및 구성 규칙안」에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 본 규칙안은 토론문화 정착과 연구하고 실천하는 시흥시의회상을 만들어가는 의정포럼에 대한 필요 사항을 규정한 것으로 좀 더 논의가 필요하다는 일부 위원의 의견이 개진되어 심사보류하였습니다. 아무쪼록 위원님들께서 심도 있는 심사를 하여 주신 만큼 원안대로 의결해 주시기를 당부드리며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
지영
홍지영위원장
장재철 위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론순서이나 질의와 토론을 생략하고 장재철 위원님께서 보고해 주신 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항 「심사보고서 채택의 건」은 가결되었음을 선포합니다. 오늘 채택된 심사보고서는 제252회 시흥시의회(임시회) 제2차 본회의에 상정하도록 하겠습니다. 지금까지 안건 심사에 수고하신 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 제252회 시흥시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「네.」하는 위원 있음
10시 07분 산회