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강원 동해시의회 5분자유발언

김기하 의원 5분자유발언

제272회 제2차 본회의2017-10-24

김기하 의원 프로필 보기 →

성모

정성모의장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제272회 동해시의회 임시회 제2차 본회의를 시작하겠습니다. 1. 시정질문의 건(의장 제의)

10시 01분

의사일정 제1항, 시정질문의 건을 상정합니다. 오늘 시정질문을 하실 의원님은 두 분으로, 임명희 의원님과 김기하 의원님입니다. 시정질문에 앞서 진행방법에 대해 말씀드리겠습니다. 시정질문은 동해시의회 회의규칙 제66조 2의 규정에 따라 질문의원별로, 본 질문은 일괄질문 일괄답변으로 보충질문은 일문일답 방식으로 하고, 의원별 질문시간은 보충질문을 포함하여 30분을 초과할 수 없습니다. 본 질문 시에는 질문의원과 답변공무원 모두 중앙에 있는 발언대를 사용하시고, 보충질문 시에는 질문의원은 중앙발언대를, 답변공무원은 단상 좌ㆍ우측의 발언대를 사용해 주시기 바랍니다. 다른 의원님의 보충질문은 원 질문의원님의 양해로 한 번을 허가하며, 의제 외의 질문은 삼가시기 바랍니다. 그럼, 지금부터 시정질문을 시작하도록 하겠습니다. 임명희 의원님, 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
명희

임명희의원

안녕하십니까, 임명희 의원입니다. 먼저 시정 질문을 할 수 있게 해 주신 정성모 의장님과 선배 동료 의원님들, 감사합니다. 또한 시민의 안녕과 복지를 위해 노고가 많으신 심규언 시장님을 비롯한 공직자 여러분의 수고에 격려를 표합니다. 그리고 시의 발전과 번영을 위해 평소에 많은 관심을 갖고 계시는 시민여러분께도 감사 인사 올립니다. 지난 19일 행정기관, 공공민간 기업을 대상으로 지식행정 경영 문화 확산과 우수사례의 발굴을 통해 행정안전부에서 주최하는 제 6회 지식대상에 우리시가 우수상을 수상하게 된 것을 축하드리며 제32회 무릉제 행사도 성황리에 마치게 된 것에 대해 공직자 여러분의 수고에 감사한 마음 전합니다. 앞으로도 다양한 문화 체험과 동시에 신뢰받는 행정으로 현장의 목소리에 귀 기울이며 시민의 입장에서 소통하고 새로운 정책을 발굴하여 우리시가 더 발전된 모습으로 거듭날 수 있도록 많은 노력을 해 주시기 부탁드립니다. 2017년 동해바다의 첫 해맞이로 새로운 각오를 다짐하며 한 해를 시작한 게 엊그제 같은 데 벌써 올해도 두 달밖에 남지 않았습니다. 어떤 사업이든 시작도 중요하지만 마무리가 잘 돼야 한다는 걸 명심하시고 이제 얼마 남지 않은 기간이지만 당초에 계획했던 사업이 잘 마무리 될 수 있도록 꼼꼼히 챙겨 보시고 이미 계획대로 끝낸 사업이라도 시설 보완이 필요한 게 없는지, 용도에 맞게 활용되고 있는지 면밀히 검토해 제 기능을 충분히 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 본 질문에 들어가겠습니다. 먼저 경제과의 북평주민센터 앞 고객쉼터에 대해 질문하겠습니다. 북평민속시장은 지역 주민은 물론 전국 3대 5일장으로 많은 관광객이 찾아오는 전통과 문화가 살아있는 곳입니다. 그래서 북평민속시장을 찾는 관광객이나 고객들께 편의를 제공하기 위하여 만남의 광장(고객쉼터) 조성사업에 1억 3,000여 만 원의 사업비를 투입하여 사업을 끝냈습니다. 그러나 많은 예산이 소요된 것에 비해 만남의 광장(고객쉼터)가 제 기능을 하지 못하고 있다고 생각하는 데 경제과장님께서 이에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다. 다음은 관광과의 추암관광지 조성사업에 대해 질문하겠습니다. 추암 관광지는 전국에서 명성이 나 있을 정도로 유명세를 타고 해마다 많은 관광객이 찾는 곳입니다. 2014년 7월에 착공하여 2017년 5월에 준공해 총 37억 원의 사업비가 집행되었고 특히 광장 조성사업비로 1억 3,000만 원이 집행되었는데 광장은 공연과 더불어 여가와 문화를 즐기기 위해 조성 된 곳으로 알고 있습니다. 그런데 더위를 피할 수 있는 그늘도 없음과 동시에 폭우시에는 우수로 인한 백사장내 모래 유실로 인해 흉물스럽게 변하고 있습니다. 관광과장님, 추암 광장 조성사업과 집행 내역에 대해 답변해 주시기 바랍니다. 건설과 소관 북평자동차 검사소 앞에서 북삼동 구간별 도로 유지, 도로파손에 따른 유지보수비에 대해서는 서면으로 갈음하며 향후 개선할 주문 사항을 말씀드리겠습니다. 북평자동차 검사소 앞에서 북삼동까지의 구간별 도로 파손 유지보수비는 2016년도 2,700만 원이 집행되었고 2017년 약 5개소에 2억 8,000만 원의 적지 않은 보수비가 집행되었습니다. 같은 공법으로 인해 매년 반복되는 유지 보수비를 줄이기 위해서는 도로 성격에 따라 공법을 달리하여 예산 낭비를 줄여야 한다고 생각합니다. 대형 차량의 통행으로 도로 파손이 빈번한 곳에는 일반자재보다 강도와 내구성이 강한 자재를 사용하여 도로 파손은 물론 노면변형을 최소화해야 합니다. 또한 노면변형 보철 발생으로 인한 사고 위험과 불안감을 없게 하기 위해서는 답변서 내용대로 대형차들의 운행이 빈번한 곳에는 강도가 높은 자재를 사용하여 노면 변형이 발생되지 않도록 함과 동시에 계속되는 도로유지보수비를 최소화해서 예산의 낭비가 없도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
성모

정성모의장

임명희 의원님, 수고 하셨습니다. 다음은 임명희 의원님의 시정질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저, 북평동주민센터 앞 고객쉼터 시공자 및 집행내역에 대하여 경제과장님, 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
인수

박인수경제과장

경제과장 박인수입니다. 북평민속시장 활성화 등 전통시장에 대한 각별한 관심과 성원을 아끼지 않으시는 정성모 의장님을 비롯한 의원님들께 깊이 감사드리며, 임명희 의원님께서 질의하신 북평동주민센터 앞 고객쉼터 시공자 및 집행내역에 대하여 답변드리겠습니다. 북평동주민센터 앞 고객쉼터 조성은 북평민속시장 전통 테마거리 조성사업의 일환으로 1차분이 지난 7월 준공되었습니다. 전통 테마거리 조성사업은 5일장이 아닌 평일이나 주말에도 관광객을 유입하고자 전국단위의 제안공모를 통해 업체를 선정하여 사업을 시행하게 되었습니다. 본 사업은 크게 만남의 광장(고객쉼터) 조성, 지주간판 설치, 야외무대 설치 등 총 3개 사업으로 구분되며, 만남의 광장은 북평동주민센터 앞에, 지주간판은 북평동주민센터 맞은편과 북평IC 진입로에, 야외무대는 주막촌 공연장에 설치되었습니다. 사업은 협상에 의한 계약의 방법으로 디자인 및 설계, 시공까지 모든 공정이 포함되어 있으며, 제안공모 절차를 통해 업체를 모집하였고 전국 관련분야 외부 전문가(7명)로 구성된 평가위원회의 공정한 심사를 통해 서울 소재의 “나루”가 선정되었습니다. 총 사업비는 약 5억 원이며, 그중 의원님께서 질의하신 만남의 광장(고객쉼터)에는 약 1억 3,000만 원의 사업비가 소요되었습니다. 만남의 광장 조성내역은 아래 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 만남의 광장 조성, 지주간판 및 야외무대 설치 등 총 3개 사업에 대한 총괄계약으로 사업이 진행되어 위 사업비 집행내역은 재료비와 노무비 등의 내역만 별도로 산출하였으며, 설계 및 디자인, 제경비 등은 제외되었으니 참고하시기 바랍니다. 북평민속시장 전통 테마거리 조성사업은 국도비를 포함한 총 15억 원의 사업비로 2018년도까지 추진될 예정이며, 1차 사업으로 현재 약 10억 원이 집행되었고, 내년까지 추가사업(북평교 입구에 정자, 화장실, 편의시설 설치 등)을 통해 마무리될 예정입니다. 향후, 북평민속시장이 지역주민이 자부심을 가지고 평상시에도 여가를 즐길 수 있는 지역의 랜드마크로서의 역할을 수행하여 전국 제1의 명품 민속시장으로 발돋움 할 수 있도록 최선의 노력을 다해 나갈 계획이오니 많은 관심과 성원 부탁드립니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
성모

정성모의장

경제과장님, 수고하셨습니다. 다음, 건설과 소관 업무인 도로유지, 도로파손 유지보수비에 대한 답변은 질문의원님께서 서면 답변으로 갈음하기로 하였습니다. 다음은, 추암 광장 조성사업 집행 내역에 대하여 관광과장님, 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
윤상

황윤상관광과장

관광과장 황윤상입니다. 우리시 관광산업 활성화를 위해 지도편달과 성원을 아끼지 않으시는 정성모 의장님과 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드리면서, 임명희 의원님께서 질문하신 추암광장 조성사업 집행내역에 대하여 답변 드리겠습니다. 추암관광지 조성사업은 2014년 7월 공사 착공하여 2017년 5월 준공하였으며, 주요시설은 도로, 주차장, 광장, 캠핑장, 해변상가 등으로 사업비는 37억 원이 투자되었으며, 강원도 철원 소재 이씨에이코리아(주)에서 시공하였습니다. 광장면적은 1,230㎡로 화강석 판석으로 시공하였고, 사업비는 약 1억 3,000만 원이 소요되었습니다. 이상으로 임명희 의원님께서 질의하신 추암광장 조성사업 집행내역에 대한 답변을 마치겠습니다.
성모

정성모의장

관광과장님, 수고하셨습니다. 다음은 보충질문과 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 원 질문의원이신 임명희 의원님, 보충질문 하시겠습니까?
명희

임명희의원

네.
성모

정성모의장

임명희 의원님, 나오셔서 보충 질문하여 주시기 바랍니다.
명희

임명희의원

경제과장님 답변석에 좀 나와 주시기 바랍니다.
인수

박인수경제과장

경제과장 박인수입니다.
명희

임명희의원

과장님, 여러 가지 동해시에 예산이나 시설을 설계하느라고 고생이 많으십니다. 그런데 제가 질의하는 것은 북평 고객쉼터에 대해서 질의를 좀 하겠습니다. 설계를 어느 사업체, 서울에 주셨다고 하셨나요?
인수

박인수경제과장

그렇습니다. 협상에 의한 가격으로 했습니다.
명희

임명희의원

네, 그런데 1억 3,000만 원이 소요가 됐거든요. 면적에 비해서는 상당히 많은 예산이 소요된 것으로 보고 있고요, 많은 예산이 쓰인 걸 봐서는 쉼터로서의 기능을 못 한다고 생각을 하는데, 과장님은 어떻게 생각하는지 거기에 대한 답변 좀 부탁드립니다.
인수

박인수경제과장

일부 시설에 대해서, 아마 파고라를 말씀하시는 것 같은데, 의원님이 말씀하신 파고라 부분은 일부 그늘이 덜 들어오는 걸로 저희들이 공감을 좀 하고 있습니다. 이 부분은 지난번에도 현재 시설되어 있는 하중이라든지 이런 부분을 조금 검증을 했는데, 위에 현재 시설된 부분을 하게 되면 좀 하중 부분이 있어서 또 다른 방법을 모색해 보자, 이래서 현재 고민 중에 있습니다.
명희

임명희의원

지금 쉼터를 보면, 사진에 보다시피 파고라는 사실 좁아요. 벤치가 더 넓어요, 그러다 보니 눈비를 막을 수 있는 그런 시설은 전혀 안 돼 있는 상태거든요. 오시는 분들이 여기를 지적을 많이 합니다. 어떻게 쉼터에 눈비를 막을 수 있는 그런 시설이 되어 있지 않냐, 그런 민원들도 상당히 많고요. 또, 사람이 쉬어갈 수 있는 공간이라면 편안하고 여유 있게 쉬어야 되는데 그늘이 전혀 없습니다. 그러면 이 쉼터를 조성할 때 이런 것까지는 사업계획에 넣지를 못 했는지, 이것은 미처 경제과장님께서 챙겨보지 못 한 부분이라고 생각하는데 거기에 대한 답변 좀 부탁드립니다.
인수

박인수경제과장

그렇습니다. 저도 그 시설 될 때 북평동장으로 있었습니다만, 기존 나무들은 그늘이 조금 부족하고 오래된 고목이라서 그늘이 좀 불편하기는 했습니다. 아까 지적하신 파고라 부분은 현재 상태에서 한 층을 더 올리면서 넓히는 방법으로 해서 불편한 부분을 해소해 보도록 하겠습니다.
명희

임명희의원

여기에서 하나를 더 올려서 한다고 하면 하중에 대한 설계도 하셔야 되잖습니까?
인수

박인수경제과장

기둥이 지금 1개가 되어 있는데 추가로 3∼4개 정도 받쳐서 그렇게 해야지 안전에 대한 문제가 없을 것 같습니다.
명희

임명희의원

그리고 여기 보면 바로 도로거든요. 근데 이쪽에 보면 여기 사람이 쉴 수 있는 벤치를 많이 해 놨어요. 근데 사실 여기도 보면 여기가 바로 도로고 장날에는 여기에서 차를 세워서 장사를 하는 곳이라서 여기가 사람이 쉴 수 있는 공간이 전혀 안 됩니다. 그러면 제 생각에는 차라리 이쪽에 큰 나무를 좀 심으면 저절로 쉼터에 그늘을 조성할 수 있다고 생각하거든요. 이런 부분도 하실 때 검토를 좀 해 주시기 바랍니다.
인수

박인수경제과장

그 위쪽에 올라가는 계단이 있는 걸로 제가 알고 있는데……
명희

임명희의원

네, 여기는 계단이 있고 이쪽에는 의자가 5개 있고, 여기는 작은 나무들이 있는데, 여기가 사실 바로 도로잖습니까?
인수

박인수경제과장

네.
명희

임명희의원

도로하고 아주 인접해서 사실 여기가 쉼터라고 쉴 수 있는 공간으로 보기는 부적합하다고 생각하거든요. 차라리 이쪽에다가 큰 나무를 심으면 쉼터 쪽으로 저절로 그늘 조성이 되거든요. 다음에 설계하실 때 그런 부분도 잘 참작을 하시길 바랍니다.
인수

박인수경제과장

검토하겠습니다.
명희

임명희의원

한 가지 더 질문하겠습니다. 사실 쉼터라는 곳은 누구나 와서 편히 쉴 수 있는 곳이 쉼터의 기능을 제대로 한다고 보거든요.
인수

박인수경제과장

네.
명희

임명희의원

그런데 지금 북평주민센터 앞의 쉼터는 쉼터의 기능도 아니고 조각공원도 아니고, 그러면 이것은 보여주기 행정도 아니고 쉴 수 있는 기능을 할 수 있는 역할도 안 되고, 그러다 보니 시민들이 와서 거기에 대한 불만의 소리가 상당히 많습니다. 여기 보면 고객쉼터라고 여기다 써 놨거든요, 근데 이건 사실 조각을 연상하는 거지, 쉼터로서의 기능을 할 수 있는 건 전혀 없습니다. 차라리 그냥 고객쉼터라는 푯말을 하나 크게 해 놓고 이런 예산을 가지고 더 피할 수 있는, 벤치를 더 만든다든가 그늘 조성을 더 한다든가 이래서 많은 시민들이 쉴 수 있는 여가 공간을 만들어 주시는 게 예산 쓰임에 효율성이 있는 것이지, 사실 이런 조각 같은 건 필요가 없는 겁니다. 그래서 여러 가지 이런 문제들이 있어서 제가 주문을 좀 하겠는데, 쉼터는 눈비를 막을 수 있는 공간을 확보하셔야 되고요. 또 여름에 그 뜨거운 데 와서 누가 쉬겠습니까, 저도 몇 번을 가 봤거든요. 근데 바닥도 대리석이고 지붕도 그렇고, 지열과 그늘도 없어서 여름에는 정말 쉴 수 없는 공간입니다. 그러니까 과장님, 이런 부분들은 충분히 시설 보완을 하셔서 쉼터가 제 기능을 할 수 있도록 다시 해 주시기 바랍니다.
인수

박인수경제과장

의원님 말씀대로 보완할 거는 보완하고, 추가적으로 지금 현재 북평동사무소에 있는 부분은 1차분입니다. 2차분은 북평교를 건너서 북평 쪽으로 들어오는 왼쪽 편에 주차장이 있잖습니까? 그쪽에 쉼터 자체를 만남의 광장을 좀 크게 지을 계획이 있습니다.
명희

임명희의원

만남의 광장을 할 때는 제가 생각하기에는 크게 돈을 들일 필요가 없다는 생각을 하거든요.
인수

박인수경제과장

일단 거기는 간이로 보시면 되겠습니다.
명희

임명희의원

제가 서울에도 가서 전통 재래시장 이런 데를 몇 군데 가 봤어요. 그쪽에는 시장에서 쉼터를 어떻게 활용하고 있는지 제가 가 봤었거든요. 그런데 거기는 아주 시설이 간단해요, 예산을 많이 투입하지 않아도 비가림을 해 주고 그늘막 조성만 있으면 사람들이 굉장히 많이 거기에서 놀고 있더라고요. 그래서 우리 시도, 물론 여러 가지로 보기 좋게 하려고 하신 건 있겠지만, 그보다도 정말 이걸 한 목적이 뭔가, 거기에 대한 초점을 맞춰서 앞으로 설계하시고 실행하시면 추가로 예산이 쓰이는 그런 낭비는 줄일 수 있다고 생각합니다. 그 부분을 충분히 검토해 주시고요. 시설 보완 다시 해 주시기 바랍니다.
인수

박인수경제과장

알겠습니다.
명희

임명희의원

이상입니다. 다음은 관광과장님 답변석에 나와 주시기 바랍니다.
윤상

황윤상관광과장

관광과장 황윤상입니다.
명희

임명희의원

과장님 동해시의 관광 조성사업에 많은 노력을 하셨고, 애를 쓰셨습니다. 그런데 어떤 사업을 하시다 보면 계획했던 대로 잘 마무리가 안 되는 부분도 있을 것이고, 당초 계획에 미처 생각하지 못하고 빠진 부분들도 있는 것 같아서 제가 그 부분에 대해서 질의 좀 하려고 답변석에 나오라고 했습니다. 총 사업비 37억 원 중 광장에 쓰인 예산이 1억 3,000만 원이네요.
윤상

황윤상관광과장

네.
명희

임명희의원

아까도 얘기했지만 광장이라는 곳은 사람들이 공연을 보고 여가를 즐기는 곳이 광장의 목적이 되는 게 맞잖습니까? 근데 추암광장도 가보면 사실 그늘이 없어요. 그 뜨거운 여름에 그늘 하나 없는데 누가 나와서 거기에서 여가를 즐기겠습니까? 제가 가 보면서 아쉬운 게 이 넓은 곳에 왜 그늘 조성을 하나도 안 했을까, 소나무라도 몇 개 군데군데 세워놨으면 그거 하나라도 운치가 있고 광장이라는 분위기도 조성할 수 있고, 그늘막 조성도 할 수 있는 여러 가지 이점을 가져올 수 있는데 그런 것이 전혀 없고 그냥 휑하게 광장에만 초점을 둔 거에 대해서 시설이 좀 미비하다는 생각이 듭니다.
윤상

황윤상관광과장

그 부분에 대해서는 저희가 먼저 준공식 때 저희가 경과보고서 상에서 말씀드렸잖습니까? 올해 예전에 없던 가뭄으로 인해서 조경을 못 했던 부분은 어제 1차 발주를 해서 조경을 합니다. 조경을 하게 되면 그런 부분이 전부 해소가 될 것입니다.
명희

임명희의원

뒤에 텐트 치는 데 그쪽으로……
윤상

황윤상관광과장

네. 어제 업체가 선정이 됐습니다. 주식회사 좋은조경이라고 해서 어제부터 12월 6일까지 45일간의 공기를 가지고 발주가 됐기 때문에 그건 마무리가 될 것입니다.
명희

임명희의원

광장을 대리석으로 둥글게 쌓은 그쪽에 나무 심고, 그 뒤에 텐트 치는 데 그쪽으로도 나무 다 심고, 거기는 특히나 텐트를 치는 곳에는 반드시 그늘이 있어야 된다는 생각을 합니다. 여름에 오셨던 분들이 더워서 텐트 속에 들어갈 수 없대요. 그래서 이런 공간에 나무가 좀 있었으면 참 좋겠다, 그런 의견들이 나와서 저도 그 부분에 대해서 말씀을 드렸고요.
윤상

황윤상관광과장

그런 부분에 대해서 저희들도 민원을 많이 받았던 부분이 뭐냐면 추암캠핑장은 다른 데와 달라서 다른 데는 데크로 했는데 저희가 콩자갈을 했잖습니까? 콩자갈을 하다 보니까 이게 낮에 열을 받으니까 밤에 12시 넘을 때까지 뜨거울 때가 있습니다. 그래서 조경이 되면 그런 부분이 100% 해소될 것입니다.
명희

임명희의원

그리고 가장 중요한 걸 제가 말씀을 드리겠는데요. 이 부분을 좀 보시면, 지난번에 비가 좀 많이 왔었지요?
윤상

황윤상관광과장

네.
명희

임명희의원

이때 비가 왔을 때 추암광장이 거의 다 물바다가 됐었고, 물 내려가는 수로가 막혀서 물 빠짐이 안 돼서 그쪽이 다 침수가 된 걸로 알고 있습니다. 거기에 갔다가 백사장을 가 봤거든요, 그랬더니 비로 인해서 모래가 유실이 됐습니다. 그렇다면 이것은 시공사나 시행사나 우리 시가 제대로 관리 감독을 안 한 설계미비에 대한 허점이라고 볼 수 있거든요. 그래서 이런 부분들이 이대로 방치가 된다면 앞으로 기상여건이 폭우가 쏟아진다면 모래 유실이 이어질 수밖에 없습니다. 그래서 이 부분을 과장님이 어떻게 대책을 세울 것인가를 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.
윤상

황윤상관광과장

그런데 지금 사진으로 봐서는 광장에 대한 공사는 제가 볼 때는 잘 됐다고 봅니다. 구배가 잘 잡혔기 때문에 물이 바다 쪽으로 흐르게 되는데 아마도 그날 시우량이 50mm가 넘다 보니까 일시적으로 물이 그렇게 됐는데, 그 부분은 출구 쪽에다가 배수를 한다든가, 저희들이 조만간 보완하도록 그렇게 하겠습니다.
명희

임명희의원

그렇지요, 앞으로 폭우가 그렇게 안 쏟아진다는 보장이 없습니다. 그리고 앞으로도 그런 위험 요소가 더 많습니다. 그러면 폭우가 더 잦을 수도 있고요. 그래서 이게 이런 걸로 인해서 처음에 설계를 할 때 기상여건에 따른 것을 같이 했다면 이런 문제가 발생되지 않았을 텐데 아마 여기까지는 생각을 못 하신 것 같습니다. 그래서 과장님께서 이번에 다시 보완할 때 이 부분까지 같이 하시면, 제가 봐서는 어렵지 않을 것 같아요. 이쪽으로 홈만 조금 파 주면 물이 내려가서 빠질 수 있거든요. 그래서 이런 것을 이번 설계하실 때 다시 하셔서 두 번 다시 모래가 유실되는 일이 없도록 좀 해 주시기 바랍니다.
윤상

황윤상관광과장

알겠습니다.
명희

임명희의원

네, 이상입니다. 실과 과장님들의 답변 잘 들었으며 정리하며 주문 사항을 말씀드리겠습니다. 시설물을 설계하고 시공을 할 때는 반드시 목적과 용도가 무엇인지를 먼저 검토하고 실행에 옮겨야 향후 시설물 개선으로 인한 낭비를 줄일 수 있다고 생각합니다. 그리고 시설의 활용가치를 높여야 그 사업은 잘 됐다고 평가를 받을 수 있다고 생각합니다. 북평민속시장 고객쉼터는 현재 상태로는 제 기능을 할 수 없다고 봅니다. 고객쉼터의 기능에 맞게 그늘막 조성과 더불어 만남의 광장을 찾는 고객들에게 편의를 재공하기 위해서 눈비를 피할 수 있는 공간으로 다시 보완해 주시기 바랍니다. 그리고 관광과 추암 광장은 기상에 따른 설계가 미비해 폭우 시 모래가 유실되는 현상이 발생되었습니다. 실내가 아닌 실외의 시설물을 계획 할 때는 반드시 기상여건에 따른 설계도 함께 해서 추가로 사업비가 집행되는 상황이 발생되지 않도록 해야 합니다. 더불어 폭우로 인한 모래 유실로 인해 백사장이 제 기능을 못하는 것에 대해서 그에 따른 대책을 강구해 주시기 바라면서 이상 시정 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.
성모

정성모의장

임명희 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 원 질문의원이신 임명희 의원님께서 양해해 주신다면 다른 의원님께서 보충질문을 하도록 하겠습니다. 임명희 의원님, 양해해 주시겠습니까?
명희

임명희의원

네.
성모

정성모의장

임명희 의원님의 질문과 관련하여 보충질문하실 의원님 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 더 이상 보충질문 하실 의원님이 안 계시므로 임명희 의원님의 시정질문과 답변을 모두 마치겠습니다. 다음은 김기하 의원님, 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
기하

김기하의원

사랑하는 동해시민 여러분! 안녕하십니까, 김기하 의원입니다. 제272회 동해시의회 임시회 제2차 본회의에서 시정질문을 하게 해 주신 정성모 의장님과 선배 동료 의원님께 감사의 말씀을 드립니다. 사회, 경제적 여건이 어려운 현실에서 주민들의 삶에 중요한 영향을 미치는 다음 현안에 대하여 시정질문을 드리고자 합니다. 첫째, 2018 평창동계올림픽 성공개최 연관 동해시의 대응 전략에 대하여, 평창동계올림픽은 2018년 2월 9일부터 25일까지 17일간 평창, 강릉, 정선 일원에서 열립니다. 세계 95개국 선수, 임원 관계자 5만여 명이 강원도를 찾게 됩니다. 이들은 12개 경기장, 15개 종목에 걸쳐 기량을 겨루고, 강원도의 정서와 문화를 함께 접하게 됩니다. 인접 시인 강릉에서는 모두 5개의 빙상경기장이 건립되고, 쇼트 트랙과 스피드스케이팅, 피겨, 컬링, 아이스하키 등 전 종목이 개최됩니다. 동해시는 올림픽 개최도시는 아니지만, 올림픽의 성공개최를 위한 붐 조성과 지역발전을 선도할 문화, 관광, 환경 등 분야별 추진전략을 차질 없이 시행해야 하고, 특히, 관광객 유치를 위해 국내외 관광객의 시선과 발길을 이끌 이벤트행사 등을 위한 민, 관의 긴밀한 협력 구축이 필요하다고 봅니다. 이에 대한 지금까지 추진상황과 향후대책에 대하여, 관계과장님, 답변해 주시기 바랍니다. 두 번째 도시가스 공급 현황 및 보급 확대 추진 대책에 대하여, 도시가스 사용은 서민생활안정에 기여할 뿐만 아니라, 살기 좋은 동해시의 정주 환경도시 조성에도 이바지 할 것으로 보고 있습니다. 2017년 현재까지 공급현황(공동주택, 단독주택 구분)과 지역별 도시가스 공급요금 및, 향후 보급 확대지원 방안에 대하여 관계과장님 답변해 주시기 바랍니다. 세 번째, 동쪽바다 중앙시장 활성화 추진 상황에 대하여, 기존건물과 제반 부대시설의 노후된 시장을 안전하고 편리한 점포공간으로 조성하는 추진상황과 묵호항 재창조 사업과 연계한 주변상권 활성화 방안 등에 대하여 관계과장님께서 답변해 주시기 바랍니다. 네 번째, 묵호지역 새뜰마을 노후주택 환경개선사업 추진 상황에 대하여, 본 사업지구는 등대마을과 주변지역의 관광자원을 활용할 수 있는 지역주변기초 환경개선 사업으로, 지금까지 추진상황과 마을공동체를 통한 소득증대사업 추진상황은 현재 사업이 진행 중이어서 서면으로 갈음하겠습니다. 다섯 번째, 공공시설별 운영 현황과 문제점, 그리고 대책에 대하여 주민의 복리증진 차원에서의 공공서비스 시설이라도 저성장과 인구감소 추세에 맞추어 그 기능을 적정규모로 운영하면서 지역발전을 꾀하는 정책을 고민해 볼 때라고 생각합니다. 현재 동해시의 공공시설 전수현황과 적자운영시설에 대한 문제점과 대책상황에 대하여 서면으로 갈음하겠습니다. 여섯 번째, 축소도시 기능회복과 발전 전략 대책에 대하여, 국토연구원은 1995년∼2005년과 2005년∼2015년 두 기간 연속으로 인구가 줄거나, 최근 40년 동안 정점대비 20% 이상 인구가 감소한 지역을 축소도시로 판정한 연구보고서 내용을 보면, 서울과 광역도시를 제외한 77개 도시 중 20곳이 인구가 급격히 줄고, 빈집등 유휴시설이 증가하는 축소도시로 나타났다고 했습니다. 축소도시 20곳 중에는 동해시가 포함되어있어, 이에 대한 향후 기능회복과 대응전략의 진행상황에 대하여 관계과장님, 답변해 주시기 바랍니다. 일곱 번째, 국토교통부 KTX 열차 동해역 운행 승인에 따른 동해시 발전 전략에 대하여 지난 8월 3일 원주∼강릉간 KTX 가 첫 시험운행을 시작했습니다. 정식개통은 오는 12월로 예정되어 있습니다. 원주∼강릉간 120.7㎞를 포함, 인천 국제공항에서 강릉 간 277.9㎞ 전 구간이 연결됩니다. 평창 동계올림픽의 핵심교통망인 KTX는 올림픽기간에는, 인천공항에서 서울 청량리를 거쳐 강릉까지 1시간 50분 안에 도착예정이라고 합니다. 2012년 6월 1일 원주∼강릉 간 고속철도 기공식을 가진 후 5년 만에 역사적인 쾌거를 이룬 것입니다. 앞으로 동해역까지 KTX 열차가 운행되면 수도권과의 접근성이 획기적으로 개선되고, 동해안권 상생발전에도 크게 기여 할 것으로 기대하고 있어, 이에 따른 동해시의 선제적, 체계적인 대응전략 등에 대하여 관계과장님, 답변해 주시고, 아울러 동서고속도로인 제천∼동해, 삼척 구간 조기개통을 위한 진척사항에 대하여도 같이 답변하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
성모

정성모의장

김기하 의원님, 수고 하셨습니다. 다음은 김기하 의원님의 시정질문에 대해 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저, 2018 평창동계올림픽 성공개최 연관 동해시의 대응 전략, 축소도시 기능회복과 발전 전략 대책에 대하여 행정과장님, 나오셔서 일괄 답변하여 주시기 바랍니다.
도경

김도경행정과장

행정과장 김도경입니다. 평소 시정 전반에 지대한 관심으로 후원해 주시는 김기하 의원님께 깊은 감사를 드리면서 질의하신 평창동계올림픽 성공개최와 관련한 동해시 대응 전략에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저 분야별 추진전략 입니다. 우리시는 지난 2월 올림픽 배후도시로서의 종합추진계획을 수립하고 도시 브랜드 제고와 국내ㆍ외 관광객 유치를 통한 지역경제 활성화를 목표로 분야별 추진과제를 발굴하여 추진해 오고 있습니다. 특히 시민을 대상으로 한 문화도민운동 실천 확산과 위생업소 손님맞이, 친절ㆍ청결운동 전개를 비롯하여 주민자치위원과 통ㆍ반장 등 사회 지도층을 대상으로 관광도시 이미지 구축과 선진시민 의식 함양 분야에 중점을 두고 대응하고 있습니다. 앞으로 남은 기간 동안 국내ㆍ외 관광객 맞이를 위한 시가지 환경정비, 음식 및 숙박업소 시설개선, 운수업체 종사자를 대상으로 한 친절교육 및 기본회화집 제작 배부 등으로 올림픽 성공개최 지원과 우리시민 문화의식 제고에 집중할 계획입니다. 주요 추진계획은 올림픽 붐조성을 위한 홍보활동과 G-100일 기념행사를 추진토록하고 시민의식제고를 위한 친절ㆍ청결 교육을 실시하고 있습니다. 외국인 관광객 편의 제공을 위하여 위생업소 공중화장실, 도로교통시설, 관광지시설 개선과 종사자 안내교육은 물론 외국어 핸드북을 제작ㆍ활용할 계획이며, 성화봉송 지역 행사 추진에도 만전을 기할 계획입니다. 다음은 지역경제 활성화를 위한 추진사항입니다. 국내ㆍ외 올림픽 관광객 유치를 위해 문화도민운동 동해시협의회, 숙박업 및 음식업 협회 등의 민간단체와 협조하여 공동대응 체계를 구축하고 지속적인 간담회 실시 등으로 대응방안을 강구하고 있습니다. 2018년까지 도비 1억 7,100만 원을 지원받아 57개소의 음식 및 숙박업소에 대한 노후건물 정비, 외국인 전용 입식테이블 설치, 객실구조 개선 등의 환경개선 사업을 추진하고 금년 중 216개 음식 및 숙박업소에 대하여 외국어 메뉴판 제작, 기본 회화집 제작ㆍ보급 등의 서비스 개선사업을 마무리할 계획입니다. 이와 병행하여 문화도민운동 협의회 주관 선진시민 의식함양 캠페인 전개, 동해시민 행복봉사단의 재능기부를 통한 위생업소 1:1 현장방문 친절교육을 실시하는 등 수준 높은 관광객 서비스 제공을 위해 노력하고 있습니다. 현재까지 올림픽 기간 중 예약된 우리시 숙박시설 현황은 참고하여 주시기 바라겠습니다. 특히, 올림픽 기간 중에는 차량이용이 어려운 외국인 관광객과 시민의 편의제공을 위해 개최지 인근지역을 순회하는 셔틀버스가 제공될 예정이며, 셔틀버스는 1일 30∼60분 간격으로 시간대별 탄력적으로 운행되며 승하차장은 민원소지 방지 차원에서 대규모 숙박지 인근의 승객대기소 설치가 가능한 1개소를 설치, 운영할 계획입니다. 우리시는 올림픽 개최지의 숙박시설 부족과 함께 경기장 셔틀버스 운행으로 많은 내ㆍ외국인 관광객이 유입되고 이로 인한 음식업 및 숙박업의 올림픽 특수가 따를 것으로 기대하고 있습니다. 올림픽 개최 인접도시로서 조직위 관계자, 국내외 경기 관람객 수용태세 확립을 위해 앞으로 숙박업, 음식업에 대한 손님맞이 준비에 만전을 다하여 다시 찾고 싶은 추억의 여행지가 될 수 있도록 관련 대책을 강구해 나가겠습니다. 다음, 축소도시 기능회복과 발전 전략 대책에 대하여 답변 드리도록 하겠습니다. 축소도시는 1988년 독일에서 처음 사용된 용어로 지속적인 인구감소로 인해 주택, 기반시설 등의 공급과잉이 나타나고 있는 도시를 지칭합니다. 국토연구원 발표 자료에 의하면 전국 42개 중소도시를 대상으로 1995년부터 2015년까지 인구변화 추이를 분석해서 지속적으로 인구가 감소되는 지역을 고착형 9개 지역, 점진형 4개 지역, 급속형 7개 지역으로 총 20개 도시를 축소도시로 지정하였고, 우리시는 경주, 익산, 여수시와 함께 점진형 축소 도시로 지정되었습니다. 축소도시는 결국 “인구감소”가 핵심개념이 되겠습니다. 현재 축소도시의 대응전략으로 제시되고 있는 방안으로는 첫 번째, 줄어든 인구에 맞게 시가지면적, 주택, 기반시설 등의 규모를 재조정하고 기성 시가지 및 생활거점으로 도시기능을 유도하는 적정 규모화와 두 번째, 공공서비스 운영 관리계획 수립 등의 서비스 효율화 세 번째, 유휴 방치 부동산에 대한 일시적 활용제도 등 맞춤형 관리전략과 이와 연계한 일자리창출의 근린안정화 방안이 제시되고 있습니다. 축소도시로 지정된 전국 20개도시 중 아직까지 구체적인 대응책을 마련하고 있는 도시는 없는 것으로 파악되고 있습니다. 충청남도가 충남연구원에 의뢰하여 연구를 진행 중인 “스마트 축소도시 시대 충청남도 적응전략” 과제추진과 현재 세계일보에서 “도시 생존 다이어트가 답이다”라는 타이틀의 기획 연재 등은 주목할 만한 것으로 사료됩니다. 이에 따르면 기본 대응방안과는 별개로 축소도시는 일시적 위기가 아니고 새로운 미래가 될 수 있으며, 인구과밀로 질이 떨어졌던 도시의 주거여건 개선과 고질적인 집값 상승 해결, 시가지 녹지화와 자연친화적인 공간으로 변화할 수 있는 가능성이 훨씬 높은 기회가 될 수도 있다고 합니다. 우리시는 지속적인 인구 감소에 따라 올해 초 2030년 도시기본계획 수립 시 당초 인구목표를 21만 명에서 17만 3,000명으로 축소 조정하고 주거, 상업, 공업용지를 당초 입안보다 축소한 바 있습니다. 또한 발한 동문산 지구와 묵호 언덕 빌딩촌 등 도시재생사업을 추진하고 있고 장기적으로 도시 쇠퇴지역을 활성화하기 위하여 도시재생 전략계획을 수립, 중장기 신성장 동력을 구축할 계획으로 있습니다. 더불어 천곡 시가지 명품거리 조성과 도시 녹지화를 위한 가로경관, 도시림 조성 및 산림복지지구 조성 등도 추진하고 있습니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 축소도시는 인구감소가 핵심개념인 만큼 인구 늘리기가 근본적인 대책이지만 저출산 등 국가 사회적 현상과 연계되어 해결이 쉽지 않은 상황입니다. 우리시는 1980년 개청당시 10만 1,799명으로 출범하여 2004년 10만 1,048명, 2005년 9만 9,547명으로 10만 명 선이 붕괴된 후 매년 600∼700명이 지속적으로 감소하여 지난해 말 9만 3,297명, 지난달 말에는 9만 2,824명으로 전년대비 473명이 감소하였습니다. 우리시는 올해 인구행복팀을 신설하여 인구대책을 중점추진하고 있고 새정부 들어 일자리 창출과 인구절벽 해소를 최우선 정책과제로 추진하고 있는 만큼 향후 정부정책과 연계한 인구정책을 지속 추진할 계획입니다. 지난 3월 인구늘리기 시책 관련 시정질문에서 세부사항에 대하여 답변 드린 바가 있습니다만, 행정과는 정책기능과 출산, 전입장려금 등 집행기능을 동시에 추진하고 가족과, 허가과, 보건소 등은 부서기능에 맞는 분야별 집행기능을 추진하고 있습니다. 축소도시 기능회복과 관련하여 도시계획 등 도시기능과 관련된 사항에 대하여는 향후 진행추이에 따라 전문기관 용역 등 필요시 별도의 자문과 집행계획을 수행하고 단기적으로 인구절벽 대책인 저출산 대책 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 김기하 의원님께서 질문하신 사항에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.
성모

정성모의장

행정과장님, 수고하셨습니다. 다음, 도시가스공급 현황 및 보급확대 추진 대책과 동쪽바다 중앙시장 활성화 추진 상황에 대하여 경제과장님, 나오셔서 일괄 답변하여 주시기 바랍니다.
인수

박인수경제과장

평소 도시가스 공급확대 업무에 많은 관심과 격려를 아끼지 않으시는 김기하 의원님께 감사드리며, 의원님께서 질문하신 2017년 현재까지의 도시가스 공급현황, 도시가스 보급 확대 지원방안 및 지역별 도시가스 공급가격에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저, 2017년 현재까지의 도시가스 공급 현황입니다. 국제유가 하락으로 LPGㆍ등유 사용 가구의 난방비 부담이 감소되어 기존 아파트 및 단독주택은 도시가스로의 연료전환이 다소 주춤하고, 현재 신규 공급 아파트를 중심으로 도시가스 시설을 설치하는 추세에 있습니다. 우리 시 도시가스 공급현황을 살펴보면, 2017년 9월 기준 총 1만 1,172개소에 도시 가스가 공급되는데, 자세히 살펴보면 공동주택 8,610세대, 단독주택 2,374세대, 특정시설 106개소, 영업용 82개소에 각각 도시가스가 공급되고 있습니다. 이는 2016년 12월 대비 515개소 증가한 수치입니다. 도시가스 공급현황은 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 도시가스 보급 확대지원방안입니다. 우리 시 북부지역은 천곡ㆍ남부지역에 비해 도시가스 수요처가 적어 도시가스사가 공급배관 투자를 기피하는 지역이었으나, 최근 북부지역 신규 공동주택, 현대썬앤빌조합아파트, KD아람채 아파트 등을 중심으로 도시가스공급 수요가 있어 금년 평릉동 동해병원에서부터 동호동 현대썬앤빌아파트 신축 현장까지 총 2.4km 구간에 사업비 16억 원을 투자해 도시가스 공급관시설 지원사업을 시행할 예정입니다. 금회 공급관시설 지원사업이 완료되면 우리시 북부지역의 도시가스 공급 거점이 마련되고, 발한동, 부곡동 등 주변지역에 연차적으로 도시가스를 공급할 수 있을 것으로 예상됩니다. 2018년도에도 동호동 현대썬앤빌아파트에서 동쪽바다중앙시장까지 1.4km, 8억 원을 투자할 계획입니다. 마지막으로 지역별 도시가스 공급가격입니다. 지역별 도시가스 공급가격은 2017년 9월 기준으로 아래의 표와 같습니다. 영동지역 도시가스 소비자요금은 춘천 대비 8.2%, 서울 대비 21.9%로 높은데, 2017년 1월 기준대비 춘천은 8.6%에서 8.2%, 서울은 23.7%에서 21.9%로 다소 감소하였습니다. 가스요금은 한국가스공사의 공급비용과 지역도시가스사의 공급비용으로 이루어집니다. 표에서와 같이 한국가스공사의 공급비용은 전국이 동일하나, 지역도시가스사의 공급비용은 해당지역의 인구밀도, 단위배관 길이 당 수용가 수 등에 따라 공급원가에 차이가 나기 때문에 지역별 가스요금의 차이가 발생하게 됩니다. 도시가스 요금은 관계법령에 의해 공공요금으로 관리되며, 강원도에서 매년 전문기관을 통해 회계감사 및 원가분석 후 소비자정책심의위원회를 통해 요금을 결정하므로 시민이 우려할 수준이 아니라고 말씀드리며, 답변을 마치도록 하겠습니다.다음은 동쪽바다 중앙시장 활성화 추진 상황에 대하여 답변 드리겠습니다. 동쪽바다중앙시장은 중기청 공모사업으로 지난 2012년부터 현재까지 상권활성화 사업, 청년상인 창업육성 지원사업, 주차환경 개선사업을 추진하였으며, 행정자치부 공모사업인 묵호 야시장이 최근 개장되어 전통시장을 중심으로 한 구도심권 경제활성화에 크게 기여하고 있습니다. 사업을 추진하는 과정에서 상인교육 및 홍보 마케팅 등 경영현대화 사업과 주차장 및 다목적 광장 조성, 구이타운 조성, 어시장 정비, 야시장 기반시설 설치 등 시설현대화 사업을 병행 추진하였습니다. 다음은 시설물 정비개선 부분에 대해 세부적으로 살펴보면, 다목적 광장 조성과 구 명천장ㆍ르네상스 모텔일대 주차장 조성에 44억 2,400만 원, 구이타운 조성에 2억 600만 원, 어시장 철거 및 신축에 4억 6,200만 원, 야시장 조성에 10억 원이 투자되어 완료 되었으며, 수강한의원 일대 주차장 조성에 20억 원의 사업비가 투자되어 현재 추진 중에 있습니다. 동쪽바다 중앙시장 주요사업 추진상황 도표는 참고해 주시기 바랍니다. 또한, 2018년도에는 중기청 지원사업으로 노후된 아케이드 교체공사를 시행하여 방문객 및 상인 안전확보에 만전을 기할 예정입니다. 현재 2018년도 사업비에 설계비 등 2억 2,800만 원이 확보되었습니다. 지난 9월 29일 개장한 묵호 야시장의 성공적인 정착과 아울러, 구 도심권 경제 활성화를 위한 방안으로, 묵호항 재창조사업과 연계하여 여객선터미널 이용고객의 야시장 유입을 위한 다양한 홍보ㆍ마케팅 사업 추진과 묵호 야시장 운영일 추가 및 상설화 등 확대 운영을 검토하겠습니다. 묵호역에서 수변공원까지의 지중화 사업과 연계하여 동쪽바다중앙시장 및 묵호시장 문주간판과 안내도 등 주변환경을 정비겠습니다. 2017년 10월 현재 한전 지중화사업이 가승인된 걸로 알고 있습니다. 또한, 2018년도에는 소상공인시장진흥공단의 시장활성화 컨설팅을 거쳐 시장 순환코스 개발 등 다양한 사업을 2019년도부터 추진해 나가겠습니다. 전통시장 서민경제살리기 국민운동본부와 코레일관광, 출향 시민단체 등 관련단체를 통한 인센티브 부여로 전통시장을 찾아오게 하는 방법을 모색하겠습니다. 또한, 관내 기업 및 단체와 연계하여 연 2회 1인 1만원 온누리상품권 또는 강원상품권 구매운동 전개를 위한 협약 체결로 전통시장 살리기에 앞장서겠습니다. 앞으로도, 낙후된 구 도심권 경제 활성화를 위해 전통시장은 물론 주변 상권이 동반 성장할 수 있도록 상인회 및 관련부서와의 긴밀한 협조를 통해 하나하나 사업을 구체화하여 추진할 수 있도록 최선의 노력을 다해 나갈 계획입니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.
성모

정성모의장

경제과장님, 수고하셨습니다. 다음, 도시교통과 소관 업무인 묵호지역 새뜰마을 노후주택 환경개선사업 추진 상황과 체육교육위생과 등과 관련된 업무인 공공시설별 운영 현황과 문제점, 대책에 대한 답변은 질문의원님께서 서면 답변으로 갈음하기로 하였습니다. 다음, 국토교통부 KTX 열차 동해역 운행 승인에 따른 동해시 대응 방안과 동서고속도로 진척 사항에 대하여 건설과장님, 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
동천

윤동천건설과장

평소 우리시와 연계되는 국가 교통망 발전에 많은 관심과 성원을 보내 주시는 김기하 의원님께 감사드리며, 질문하신 국토교통부 KTX 열차 동해역 운행에 따른 동해시 대응방안과 동서고속도로 진척사항에 대하여 답변 드리겠습니다. 우선 KTX 열차 동해역 운행계획 추진사항입니다. 국토교통부에서는 한국철도공사에서 제출한 평창 동계올림픽 기간 KTX 열차 운행계획을 인가하면서 동해역 KTX 열차 운행계획을 포함하여 2017년 7월 26일 인가를 하였습니다. 동해역 KTX 운행은 현재 공사추진 중에 있는 남강릉 신호장에서 안인간, 약1.9㎞되겠습니다. 기존 동해선과 연결하는 공사가 완료되는 2018년 12월경 이전에 세부적인 열차운행 및 편성계획이 최종 결정 될 것으로 봅니다. 또한, 한국철도공사에서는 KTX 열차 운행에 필요한 동해역 승하차 시설개량 사업비 17억 원을 확보하여 역사 개량 사업 준비 중에 있습니다. 다음은 KTX 열차 동해역 운행에 따른 대응방안입니다. 먼저 동해연결선 구간(1.9㎞) 공사 진행 상황을 수시로 파악하여 KTX열차 운행이 차질이 없도록 지역국회의원사무실, 철도공사 등과 긴밀히 협조 추진해 나가겠습니다. KTX 운행 소요시간은 서울역∼동해역까지 약1시간 50분대 정도 예측됨에 따라 철도 이용객이 많이 늘어날 것으로 예상이 되며, 동해역 KTX열차 이용객이 쉽게 대중교통을 이용할 수 있도록 동해역 시내버스 운행 시간 조정 및 관광투어 상품개발, 동해역 주변 볼거리, 즐길거리 등이 관련 부서와 공조하여 검토가 필요할 것으로 사료되며 그리고 선제적 대응을 위하여 경제포럼을 11월말 개최할 예정에 있습니다. 앞으로 서울에서 동해시까지 KTX 열차가 운행이 되고 현재 공사 중에 있는 포항∼삼척까지 동해중부선 철도가 2020년 완공이 되면 서울, 동해, 포항, 부산까지 광역 철도망이 구축됩니다. 하지만 현재 공사 중에 있는 포항∼삼척간 철도는 디젤열차운행 방식입니다. 제3차 국가철도망 구축계획에 포함되어 있는 포항∼동해구간의 전철화 사업이 조기에 추진 될 수 있도록 해당 시ㆍ군인 포항, 영덕, 울진, 삼척, 동해시간 협력체를 구성하여 관련기관에 적극 요구 하겠습니다. 다음은 평택∼삼척간 동서고속도로 진척사항입니다. 평택∼삼척간 고속도로는 총연장 250.4㎞이며, 평택∼제천까지는 127.2㎞로 2015년 6월 개통이 되었고, 제천∼삼척구간 123.2㎞가 미 개설되어 있습니다. 미 개설된 제천∼삼척 구간 123.2㎞ 중 제천∼영월구간 30.8㎞는 국토교통부 고속도로건설 5개년 계획에 반영이 되었으나, 영월∼삼척구간 92.4㎞는 미 반영되어 있는 실정입니다. 본 노선 조기개설 추진을 위하여 2013년 9월 7개시군 동해, 삼척, 태백, 영월, 정선, 제천, 단양 단체장 공동건의문 채택 및 국토교통부 방문 서명부를 전달하였으며, 2016년 3월 21일에 고속도로 경유 5개 시ㆍ군, 평택, 안성, 진천, 음성, 충주 추가 참여하여 12개 시ㆍ군 추진 협의회가 조기 착수 대책협의회를 가졌습니다. 또한, 2016년 8월 1일에는 국회의원, 시ㆍ군의회의장, 시장ㆍ군수 연석회의, 2017년 7월 31일 제천시를 시작으로 시ㆍ군 릴레이 행사를 하고 있으며, 2017년 9월 5일에는 영월군에서 12개 시ㆍ군이 평택∼삼척 간 완전개통을 위한 다짐대회를 가졌습니다. 또한, 2017년 10월 23일에는 12개 시장ㆍ군수와 청와대 직속 지역발전위원회위원장과의 간담회를 계획하는 등 평택∼삼척간 동서고속도로 완전개통을 위하여 활발히 추진해 나가고 있습니다. 평택∼삼척간 동서고속도로는 지역균형개발 뿐만 아니라 서해의 평택항과 동해항을 잇는 사회간접자본으로서 국가적으로 필요한 고도의 국가전략 사업임을 부각하여 조속히 시행 되도록 강력히 요구해 나가겠습니다. 이상으로 시정 질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.
성모

정성모의장

건설과장님, 수고하셨습니다. 다음은 보충질문과 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저, 원 질문의원이신 김기하 의원님, 보충질문하시겠습니까?
기하

김기하의원

네.
성모

정성모의장

김기하 의원님, 나오셔서 보충 질문하여 주시기 바랍니다.
기하

김기하의원

행정과장님, 답변석에 자리해 주시기 바랍니다. 행정과장님, 설명하시느라 수고 많으셨습니다. 지금 우리 시 9월 말 현재 인구가 몇 명 정도 됩니까?
도경

김도경행정과장

9만 2,763명입니다.
기하

김기하의원

그렇습니까, 2016년도 12월 31일보다 대략 500명 정도 줄었네요?
도경

김도경행정과장

그렇습니다.
기하

김기하의원

우리 시 한중대도 문제가 발생되면 어떻게 될지, 한중대에 학생들이 1,000여 명이 있습니다. 교수, 교직원들이 100여 명이 있습니다. 그러면 우리 시가 정말 앞으로 지금 현재 추세로 봤을 때 인구가 9만 명도 장담을 못 할 것 같지 않습니까? 본 의원은, 우리 의원님들도 마찬가지고, 심각하다고 생각합니다. 그러면 우리 집행부에서 뭔가 로드맵을 구축해서 앞으로 어떻게 갈 건지, 지금 보면 2016년도 12월 31일 우리 시에 65세 인구가 대략 15.3% 정도 있는 걸로 알고 있어요. 우리 시가 고령화 사회로 접어들었는데, 65세 이상이 20%가 넘으면 초고령화 사회라고 합니다. 우리 시가 지금 베이비붐 세대가 은퇴를 했을 때, 머지않아 10년 안에 초고령화 사회로 간다고 보는데, 본 의원이 얘기한 게 맞습니까? 예측은 못 하지만, 대략 현재 데이터 상으로 봤을 때 그렇게 추정되고 있는데, 여러 가지 좋은 대안을 갖고 계신데, 어떻게 생각하십니까, 답변 부탁드립니다.
도경

김도경행정과장

의원님 말씀대로 고령화 사회와 관련해서 우리 시는 현재 한 65세 이상 인구는 1만 5,000명 넘어서 아까 말씀하신 대로 16.9% 정도가 되고요. 한중대 말씀하셨는데, 한중대와 관련한 인구는 지금 한 1,100명 정도로 집계가 되고 있거든요. 그래서 이 중 학생이 1,000명 정도 넘고 교직원이 아까 말씀하신 100명 정도 넘고, 그다음 학생 중에서 관외 학생들이 많습니다. 관내 주소를 두고 있는 학생은 200명, 교직원들 100명 이렇게 해서 200∼300명 정도가 관내 주소를 두고 있는 상황입니다. 인구 늘리기와 관련해서는 의원님 말씀대로 지속적으로 인구가 감소하고 있는 건 지금 현재 사실입니다. 그래서 장기적으로 3월 달 답변 드린 것처럼 인구 늘리기 기본 사항이 일자리입니다. 정주여건, 정부정책 이런 세 가지 사항들이 종합적으로 이루어져야지만 되는 사항이고 해서, 기본적으로는 지금 정부 정책이 저출산과 일자리창출인 만큼 저출산에 중점을 두고, 아까 말씀드린 세 가지 대책을 장기적으로 추진해 나갈 계획입니다.
기하

김기하의원

조금 전에도 과장님, 인구가 주는 원인이 양질의 일자리가 없어서, 첫 번째가 일자리가 없어서 그렇습니다. 그러면 우리 자식들도 여기서 학교를 나와서 특별하게 일자리가 없으니까 다 타 지역으로 가잖습니까? 조금 전에도 제가 말씀했지만, 고령화사회에 접어드니까, 들어오는 인구는 적고 나가는 인구는 많고, 요새 애들을 안 낳으니까, 인구가 보장이 안 되잖습니까? 여러 가지 우리 시에서 대안을 갖고, 시장님도 계시고 부시장님도 계시지만 고민을 많이 하고 계시는 걸로 알고 있습니다. 저번에도 제가 말씀을 했지만, 출산한다고 해서 얼마 주고, 고등학교 간다고 얼마 주고 그런 정책은 정말 다른 지방자치단체도 다 하는 정책입니다. 로드맵을 만들어서 새로운 아이템, 새로운 대안을, 외국사례를 보면 핀란드 같은 경우, 작은 나라에서 창업 아이템 시스템을 만들어서 지금 공장이라든가 소규모 사무실 임대료를 없애고 창업을 하게끔 유도를 합니다. 일본 오사카 부근에 보면, 거기도 쇠퇴도시인데도 불구하고 빈집을 활용해서 그걸 시에서 싸게 매입해서, 어차피 거기에 살고 있지 않으니까 그걸 관광 상품화를 해서, 만약에 2층이 있다면 1층은 공장으로 개조를 해서 소규모 공장을 하고 2층에는 살고, 무료로 창업할 사람에게 주는 거예요. 앞으로 현 정부가 들어와서 4차 산업에 예산을 많이 투입을 해서 가잖습니까? 앞으로 거기에 대한 우리 시도, 복선전철이 들어왔을 때 서울하고 2시간 남짓밖에 안 되잖습니까? 공기 좋고 정주여건이 좋고, 사물인터넷이라든가 스마트산업이라든가 소프트웨어, 이번에 우리 시에서 발 빠르게 로봇경진대회를 유치를 하셨잖습니까? 로봇 산업이라든가 그런 부분을 하나하나 유치해서 기존에 우리 공공시설을 활용을 안 하는 부분을 개조를 해서 창업보유센터를 만들어서 무료로 돈을 받지 말고 쓰라고 줘서 어느 시점이 됐을 때 그 사람들이 개발해서 나가면 창업해서 나가고 그런 부분을 좀 했으면 하는데, 과장님 생각은, 이런 부분은 다른 기업유치과장님이라든가 해야 되지만, 전체적으로 우리 행정과장님이 총괄적으로 하시니까 제가 말씀드립니다.
도경

김도경행정과장

맞습니다. 일단 처음에 말씀하신 기존 시책의 장려금제도 이런 것과 관련해서는 정부에서 표준조례안을 지금 제정 중에 있습니다. 조례안에 맞춰서 저희들이 제정할 계획으로 있고요. 전입장려금이라든가 출산장려금, 이런 제도 자체는 각 시군마다 거의 동일한데, 단지 재정규모가 큰 도시는 많이 줄 수가 있고 재정규모가 작은 도시는 적게 줄 수가 있고, 이런 악순환이 될 그런 문제점이 있어서, 아마 최근에 서울 서초구 의회 같은 경우 이런 출산장려금 제도를 국가사무로 전환해 달라, 국가에서 일괄적으로 아동수당 주는 것처럼 전환하는 그런 건의문 채택한 그런 사례도 있습니다. 그건 저희들이 장기적으로 검토해야 될 사항이고요. 그다음에 일자리 창출과 관련해서는 기본적인 사항은 의원님 말씀이 맞다고 보고요. 빈집이라든가 유휴공간을 활용하는 도시재생과 관련된 사업에 관해서는 아까 실예를 드셨지만, 저희들도 파악해 보고 있는 게 미국의 클리브랜드 도시나 우리 안동에 보면 유휴지나 빈집 이런 걸 활용해서 재산세를 면제해 주고 시에서 관리를 하면서 주차장을 운영을 한다든가 이런 제도도 있습니다. 그래서 필요한 사항들은 저희들이 직접 검토를 하도록 하겠습니다.
기하

김기하의원

그리고 지금 강남이 전국에서 젊은 사람들도 강남에 살고 싶어서 성공하려고 하잖습니까? 솔직한 말로 강남이 정말 살기 좋은 이유가 뭐 있습니까? 강남의 교통이 좋고, 교육, 의료시설, 치안이 좋고, 환경은 모르겠어요. 몇 가지가 좋다 보니까 집값도 다른 지역은 떨어져도 강남이라는 동네는 집값도 떨어지지 않는 동네잖습니까? 우리 시도 동해항이 있고 그러면 바다로 해서 DBS크루즈도 뜨기 때문에 충분하게, 우리 시민들은 강릉이라든가 삼척이라든가 정말 항상 말씀을 하시는데, 나는 항상 반대로 얘기합니다. 우리 시는 앞으로 몇 년 만 있으면 국제항이 있기 때문에 충분한 성장동력이 있다, 정말 투자가치도 있고 앞으로 동해시가 삼척, 강릉 못지않게 충분하게 뻗어나갈 도시라고 생각합니다. 땅을 사시고 투자하십시오. 그렇게 제가 말씀을 드립니다. 왜냐 하면, 강릉 같은 경우 교육도시가 무너졌을 때는 강릉도 인구가 줄고 있지만 도시가 상당히 축소될 수밖에 없고 삼척도 마찬가지입니다. 삼척도 지금 광산이 도계 지역이 정부에서 광산을 합리화를 하려고 계획을 하고 있잖습니까, 그런 부분, 강원대학교 삼척캠퍼스하고 도계캠퍼스가 거기 학생들이 70%가 수도권학생입니다. 알다시피 애들을 안 낳기 때문에 대학 갈 학생들이 적어지면 수도권 학생들이 그쪽으로 대학을 안 오면 인구는 줄어들 수밖에 없다, 그래서 우리 시가 지금 민선6기로 접어들면서 여러 가지 변화를 많이 주고 있습니다. 다시 한번 이 자리를 빌려서 시장님 이하 600명 공직자한테 수고하신다는 말씀을 전하면서, 인구가 늘려면 우리시에 이사를 오려면 땅이 없어요. 시장님, 부시장님 계시지만 지금 합리화 사업을 태백이나 도계가 했을 때 가까운 동해시로 옵니다. 그러면 살 터가 있어야 됩니다. 해안 택지에 다 건물이 들어와서 천곡이라든가 주위에 보면 집 지을 땅이 별로 없습니다. 조금 늦었지만 택지개발을 빨리 서둘러서 다른 지역에서 이사를 오려는 사람이 택지를 저렴하게 분양 받을 수 있는 여력을 좀 만들어 주십사 이 자리를 빌려서 다시 한번 부탁의 말씀을 드립니다. 그리고 지금 동해상고가 부사관학교를 신설해서 전국의 학생들을 모집하고 있습니다. 우리 동해시가 경제자유구역이 있잖습니까? 전국의 외국인 학교가 허가를 안 받고 운영을 하는 데가 몇 개 있는데, 정부에서 얼마 전부터 대대적인 감사를 해서 운영을 못 합니다. 그래서 우리 시에는 삼육재단이라고 외국에도 대학이 있는 학교가 있습니다. 외국인 학교를 우리 시에다 유치하면 충분하게 메리트가 있지 않겠나, 나름대로 생각하는데 과장님 생각은 어떠신지?
도경

김도경행정과장

조금 전에 말씀하신 재단과 관련된 부분은 일정 부분 아마 접촉이 있었던 것 같고요. 세부적인 사항은 제가 깊이는, 저희들 부서 업무가 아니라서 답변은 좀 어렵습니다만, 의원님 말씀하신 사항은 지당하다고 봅니다.
기하

김기하의원

그렇게 하고요. 두 번째로는 일전에도 말씀을 했지만, 지금 요양시설, 실버타운을 우리 지역에 시 땅이라든가 국유림 땅이라든가 싼 땅을 우리 시에서 개인에게 주면 특혜지만 지방자치단체에서 사서 모든 시설을 갖추게끔 해 놓고 양여를 하면 충분하게 들어오려고 투자하는 사람은 땅값이 싸면 충분하게 메리트가 있을 것 같아요. 왜 그러냐면, 조금 전에도 말씀드렸지만 복선전철이 강릉까지 들어오고 동해시까지 내년에 들어왔을 때 정주여건이 상당히 개선되면 연금보험이라든가 보험회사에도 찾아가서 우리 시의 좋은 여건을 소개도 하고 홍보도 해서 우리 시는 땅을 싼 가격에 주겠다, 하면 거기에 투자할 사람들이 충분하게 투자를 할 거라고 생각합니다. 그런 부분에서 본 의원이 제안을 드리는데 우리 과장님 생각 어떠신지?
도경

김도경행정과장

요양시설이라든가 휴양시설 추가 설치와 관련해서는 장기적으로, 종합적으로 검토가 돼야 될 사항 같고요. 이와 관련된 기관 유치 관련 사항은 바람직하다고 봅니다.
기하

김기하의원

어디라고는 얘기 안 하지만, 천곡 요양시설이 만실입니다. 시설에 종사하시는 분도 대략 한 400명 정도가 있어요. 작은 시설에 400명이면 중소기업보다 더 큽니다. GS발전소 들어오면서 처음에는 500명 했지만, 안되잖아요. 작은 시설 하나 유치함으로 해서 거기에 대한 부수적인 경제효과가 상당히 크다, 그래서 그런 부분을 충분하게 검토를 해 주시기를 부탁을 드립니다.
도경

김도경행정과장

알겠습니다.
기하

김기하의원

과장님, 수고하셨습니다.
다음은 경제과장님, 답변석에 자리해 주시기 바랍니다.
인수

박인수경제과장

경제과장 박인수입니다.
기하

김기하의원

과장님, 답변하시느라고 수고 많습니다. 경제과에 오신 지 얼마 되셨습니까?
인수

박인수경제과장

지금 4개월째입니다.
기하

김기하의원

수고 많습니다. 경제가 상당히 안 좋습니다. 우리 도시가스 도매가격이 640원 정도 전국에 일률적으로 서울에서부터 강원도까지 다 동일한 가격으로 주고 있잖습니까?
인수

박인수경제과장

그렇습니다.
기하

김기하의원

지금 우리시가 서울에 대비해서 대략 한 21% 정도가 비쌉니다. 원주에 비해서 10% 정도가 비싼데……
인수

박인수경제과장

8.2%입니다.
기하

김기하의원

8.2%입니까, 그러다 보니까 그동안은 도시가스를 차로 가져와서 탱크에 놔두고 했잖습니까?
인수

박인수경제과장

그렇습니다.
기하

김기하의원

그런데 지금은 한국가스공사에서 전국적으로 수돗물보다 더 전국에 순환이 되잖습니까?
인수

박인수경제과장

네.
기하

김기하의원

가스가 동해시나 서울시나 아무데나 연결해서 불을 키면 똑같이 되잖습니까?
인수

박인수경제과장

네.
기하

김기하의원

이 금액이 조금 차이나면 충분하게 이해하지만, 지금 서울 대비해서 21% 정도 차이가 난다면 우리 동해시 시민들을 우롱하는 거예요. 대한민국이 경쟁사회인데, 이렇게 21% 차이가 나고 가격이 비싼데 되겠습니까? 조금 전에도 말씀하셨지만, 이걸 도에서 건의해서 빠른 시일에 이걸 10% 대에 맞춰서 가줘야 된다고 보는데, 과장님 생각은 어떠신지?
인수

박인수경제과장

그렇습니다. 서울 지역하고 다른 지역을 비교를 해서 저희들이 비싼 건 사실인데, 실제 영업하는 쪽으로 보면, 아까도 제가 말씀드렸습니다만, 인구밀도라든지 단위배관길이라든지 쓰고자 하는 수용가 이런 것이 삼위일체가 되다 보니까 아무래도 비싸게 되는데, 하여튼 저희들이 이 부분에서 도와줄 수 있는 부분도 도와주고 해서 가격을 낮추는 방안을 검토하겠습니다.
기하

김기하의원

하여튼 빠른 시일에 우리 시민들이 싸게 공급을 받아서 사용할 수 있도록 해 주시기를 부탁을 드립니다. 그리고 동쪽바다중앙시장이 그동안 시에서 막대한 예산을 들여서 어느 정도 조금 움츠린 걸 기지개를 펴고 조금 살아나고 있습니다. 그동안 행정자치부 공모사업에 묵호 야시장이 강원도에서 처음으로 우리시가 공모에 당선이 돼서 어려운 우리 지역 청년이라든가 시민들한테 일자리를 주셔서 이 자리를 빌려서 우리 경제과 직원들 수고했다는 말씀을 드립니다.
인수

박인수경제과장

고맙습니다.
기하

김기하의원

그리고 구이타운을 지금 했는데, 애당초에 구이타운이 본 의원이 잘못됐다고 보는데 과장님 생각은 어떠신지?
인수

박인수경제과장

처음 만들 때하고 현재 상황이, 모르겠습니다만 보는 견해에 따라서 조금 다를 수 있습니다만, 이게 시장활성화라는 것이, 물론 다 잘되면 좋은데, 그런 부분도 사실 필요하기 때문에 저희들도 했고 또 나름대로 건물 자체가 시 건물이다 보니까 활성화 차원도 거론이 되고 계속 오래 놔두면 건물도 노후화되고 해서 여러 가지 생각을 해서 한 걸로 제가 알고 있습니다. 그래서 그 부분도 제가 알기로는 점심시간이라든지 저녁시간은 상당히 사람이 좀 있는 걸로 알고 있고, 물론 아주 잘되는 묵호 쪽보다는 부족합니다만 앞으로 그것도 활성화하도록 하겠습니다.
기하

김기하의원

본 의원이 얘기하고 싶은 부분은 운영하는 게 잘못됐다는 게 아니고, 애당초 할 때 건물 전체를 구이타운으로 갔으면 상인들하고 협의를 해서 옷가게라든가 다른 가게를 같이 전체적으로 맞춰서 했으면, 가게라는 것은 하나, 둘, 세 개 있는 것하고 같이 어울려서 장사를 했을 때 이것도 먹어보고 저것도 먹어보고 시민들이나 관광객들이나 여러 가지 많이 있는 집을 선호를 많이 합니다. 근데 지금 봤을 때 몇 집만 하다 보니까 이게 구이타운이 타운이 안 되는 거예요. 그거를 제가 말씀을 드렸습니다. 기존에 한 건 놔두고 거기에 안 하는 건물 전체를 같이, 건물 주인들하고 협의를 해서 그런 식으로 했으면 하는데 과장님 생각은 어떠신지?
인수

박인수경제과장

월드상가 건물의 2동입니다. 위쪽에 있는 건 사실상 지원시설이고, 아랫동에 있는 부분이 구이타운이 일부 1층하고 2층에 들어가 있고, 나머지 일부 구이타운 중에서도 어린이 유아시설이라고 해서 일부 있고 쉼터 있고 일부 있습니다만, 의원님 말씀대로 처음에는 전체적으로 해도 좋겠습니다만, 일부 조금 시행을 해보고 확산하는 그런 차원으로 했고, 지금 아래쪽에 있는 타운은 거의 다 입점이 돼 있습니다. 그래서 그 위쪽에는 아까 상인회 사무실이라든지 재단 사무실이라든지 이런 부분이 있기 때문에 일단은 거의 80∼90%는 다 사용이 됐습니다. 아까 말씀하신 대로 전체적으로 하게 되면 센터로서의 기능도 있습니다만, 일부 먼저 한번 해보고 부족한 건 부족한 대로 하려고 처음에 시작이 된 걸로 알고 있습니다.
기하

김기하의원

전체적인 부분을 검토를 해 주시기 부탁을 드립니다.
인수

박인수경제과장

알겠습니다.
기하

김기하의원

지금 보면 묵호항재창조사업이라고 해서 여객선 터미널을 옮기잖습니까?
인수

박인수경제과장

네.
기하

김기하의원

관련 부서장은 아니지만 몇 월 달에 이전할 계획인지 알고 계시는지 알고 계시는지?
인수

박인수경제과장

이전은 다음 달에 아마 하는 걸로……
기하

김기하의원

그렇지요. 배가 와서 버스가 시간을 맞춰 들어와서 동해시가 스쳐가는 부분이 부곡에 있을 때는 그렇게 갔잖습니까? 그쪽 공간도 상당히 넓고 그 지역을 같이 연계해서 묵호시장 수협 앞에 전통시장으로 공식적으로 인증을 받았잖습니까?
인수

박인수경제과장

네.
기하

김기하의원

동쪽바다 중앙시장하고 논골담길, 수변공원 같이 연계해서 내년예산에 보니까 거리에다가 하신다고 하셨는데, 묵호역에서 도보라인을, 갈 수 있는 이정표라든가 관광지는 어디고 항은 몇 m고 이렇게 이정표를 멋있게 만들어서 우리 시민들뿐만 아니라 관광객분들이 묵호역에서 내렸을 때 몇 ㎞만 가면 어디가 있고 몇 ㎞만 가면 어디가 있다, 그래서 그런 부분을 내년에 해 주시기를 부탁을 드립니다.
인수

박인수경제과장

알겠습니다.
기하

김기하의원

그리고 지금 동쪽바다중앙시장 노후 아케이드 교체공사를 2억 2,800만 원 예산을 설계비가 내년도에 확보를 하셨네요?
인수

박인수경제과장

네.
기하

김기하의원

아케이드가 낮아서 수차례 말씀을 해서 전에 과장님도 내년에 획기적으로 하겠다고 말씀을 들었지만 아케이드 시설을 하실 때 화재에 취약하니까 스프링클러하고 화재경보시설하고 차단막, 그러면 안 되지만, 화재가 발생됐을 때 물이 자동으로 나와서 차단될 수 있는 그런 시설도 같이 설계에 포함해서 해 주십사 부탁을 드립니다. 과장님 생각은 어떠신지?
인수

박인수경제과장

조금 전에 의원님 말씀대로 아케이드 설치한 부분은 중간에 화재가 났을 때 연기가 나가지도 못 하는 그런 부분이 최고 큽니다. 그래서 이걸 조금 들어 올려서, 그게 1m가 되는지 2m가 되는지 모르겠습니다만, 조금 들어 올리게 되면 밑에 화재가 나도 연기가 순환해서 빠져나갈 수 있는 그런 구조로 하고 신중하게 진행하기 위해서는 물이 자동 시스템으로 내려올 수 있는 이런 부분들도 해서, 그건 당연히 또 해야 된다고 보고 그렇게 하겠습니다.
기하

김기하의원

네, 그렇게 해 주시기를 부탁을 드립니다. 장시간 과장님 답변 고맙습니다. 수고하셨습니다.
인수

박인수경제과장

감사합니다.
기하

김기하의원

장시간 과장님들 답변 수고하셨습니다. 올 한 해도 2개월 남짓 남았습니다. 올 한 해 동해시 친환경 대상 수상을 진심으로 축하드립니다. 그동안 시정발전에 애쓰시는 심규언 시장님을 비롯한 600여 명 공직자 여러분께 수고했다는 말씀 드리겠습니다. 동해시 의회도 동해시민들이 행복한 그날까지 열심히 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
성모

정성모의장

김기하 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 원 질문 의원이신 김기하 의원님께서 양해해 주신다면 다른 의원님께서 보충질문을 하도록 하겠습니다. 김기하 의원님, 양해해 주시겠습니까?
기하

김기하의원

네.
성모

정성모의장

김기하 의원님의 질문과 관련하여 보충질문하실 의원님 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 더 이상 보충질문 하실 의원님이 안 계시므로 오늘 계획된 시정질문과 답변을 모두 마치겠습니다. 집행부에서는 오늘 시정질문을 통해 의원님들이 제시한 주문사항에 대하여 시정에 반영 될 수 있는지 적극 검토하여 주시기 바랍니다. 이것으로 제272회 동해시의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 회의진행에 적극 협조해 주신 동료의원님과 집행부 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 제3차 본회의는 내일 오전 10시에 시작됩니다. 산회를 선포합니다.

11시 32분 산회

출처 강원 동해시의회 회의록