이경옥 의원 5분자유발언

10월 19일 자유발언을 했던 이경옥의원입니다. 저의 발언내용이 이번 제261회 임시회 파행 원인이라며 저를 파행의 원인제공자라고 한다는 분도 있고 저 또한 동료의원들의 행동에 심한 모욕을 느껴서 제 의견을 밝히고자 이 자리를 빌립니다. 자유발언이라 함은 의원들이 주장하고 싶은 바를 주제에 제한 없이 자유롭게 발언하는 것을 뜻하는데 보통 5분 안에 한다 해서 5분 발언이라고도 칭하지요. 제 의견에 별로 이의는 없으리라 믿고 19일 본회의 상황을 되돌아보겠습니다. 저는 분명 자유발언을 신청했습니다. 1차 돌발 상황은 제 이름이 불리어지기 전에 일어났습니다. 사전에 배포된 제 원고를 읽어본 동료의원이 정회를 요청한 뒤에 제가 발언할 내용을 문제 삼아 의장에게 발언 자체를 제재해 달라고 했지요. 자유발언 취지에 어긋난 요청인지라 당연히 받아들여지지 않자 그렇다면 퇴장하겠다고 선언하고 일어났으며 이어 몇몇 의원들도 의정 경력에 상관없이 같은 행동을 취했습니다. 황당한 주장과 행동에 놀란 당시 심정을 어떤 말로도 표현할 수 없고 지금 그 순간도 적절한 우리말을 찾지 못하겠습니다. 그날 발언 영상 앞부분을 보면 얼마나 어이없던지 입이 바싹바싹 말라 혀가 꼬이는 게 역력합니다. ‘아니 구청장에게 하는 발언인데 왜 의원이 흥분하지? 온 국민이 다 아는 구청장의 문재인 관련 허위사실 유포사건을 재판 중인 사건이니 발언하지 말라고? 도대체 무슨 자격으로? 언론에 공개된 걸 토대로 구청장의 억지주장이 강남구에 입히는 피해를 말하고 대책을 강구하라는 건데 뭘 어쩌라고? 게다가 이건 군사독재 시절에 횡행했던 말도 안되는 사전검열하고 뭐가 달라? 그렇다면 어느 누가 사전에 원고를 배부해? 정녕코 이 모든 게 동료의원이 나에게 가하는 행동이야?’ 짧은 순간에 오만 생각이 교차했습니다. 바로 한 달 전 9월 회기에 해당의원의 구정질문을 앞두고 미리 배부된 구정질문 요지서를 살핀 한 동료의원이 지역 국회의원 성명이 거론된다 하여 부적절하지 않느냐는 이의를 제기했을 때 저는 서로 시각이 다르므로 의원의 구정질문 자체를 질문 전에 개입하거나 간섭할 수 없다. 다른 의견이 있으면 절차를 밟아서 의견 개진하라고 말했습니다. 더욱이 구정질문 끝나고 다른 의원이 신상발언을 얻어서 구정질문과 관련된 발언을 했지만 신상발언으로 보기에 적절하지 않았으니 의장이 발언을 제재했어야 한다고 까지 밝혔습니다. 자유발언과 신상발언의 차이를 견주면서 바로 여기 본회의장에서 말입니다. 그 당시 이의제기했던 두 의원은 저와 소속 정당이 같고 구정질문 당사자이며 이번 자유발언 이의제기자인 의원은 소속 정당이 저와 다릅니다. 소속 정당과 상관없이 올바른 의정활동을 우선으로 여기는 제 소신을 밝히고자 한 달 전 상황을 말씀드렸습니다. 지난 9월 구정질문 때 경험이 생생할 터인데 정회 요청한 의원을 비롯하여 퇴장한 의원들이 자유발언의 성격을 몰라서 그런 행동을 취했을까요? 도대체 왜 그랬을까요? 발언내용이 구청장에게 던지는 메시지일지언정 혹여 의원들이 동의할 수 없고 기분이 언짢으면 조용히 퇴장하든가 무시하면 그만이지 정회하고 말했더라도 의원의 자유발언 자체를 동료의원이 못하도록 요청한다는 것이 말이나 됩니까? 받아들여질 줄 알고 그랬을까요? 의원이 의원으로서 본분을 잊은 채 구청장을 보호하느라 동료의원을 앞에 두고 펀치를 날렸지만 단지 저만 다친 게 아니고 의회 위상에 씻지 못할 상처를, 타격을 입혔지요. 그 순간 본회의장 한쪽은 의회기능을 상실하고 모 정당의 지구당 위원장과 위원장을 사수하는 충성스러운 당원의 모임터 같다고 느꼈으니까요. 일부 의원이 퇴장한 뒤 제 발언은 시작됐고 정확히 1분40초 후 구청장이 퇴장했습니다. 발언도중 의석에서 의원들의 야단소리가 들려 “저는 괜찮습니다.” 라고 반응했습니다. 예고된 2차 돌발 상황이라 여겨졌고 그 순간 구청장도 의원 아닌 당원을 따라나간 지구당 위원장이다 싶었습니다. 제 발언이 끝나고 동료의원이 정회를 요청했고 다수 의원들이 구청장의 무단퇴장을 항의하며 구청장이 참석하여 사과하지 않고는 더 이상 회의에 참석할 수 없다는데 의견을 모았습니다. 이후 본회의는 다시 열리지 않았고 19일 자정을 넘어 자동 산회되어 오늘에 이르렀습니다. 일련의 과정을 정리해 본 제 의견을 밝힙니다. 첫 번째 19일 본회의장에서 자유발언과 관련하여 저에게 가한 한 의원의 일탈 행동은 1인의 행동으로 그치지 않았습니다. 정회 상태에서 공개적으로 제 발언을 제지시키려다가 받아들여지지 않자 큰 소리로 퇴장하겠다고 일어섰지요. 퇴장하는 분이 잇따라서 의도하지는 않았겠지만 마치 성공적인 선동처럼 보였습니다. 본인 지역구 지구당 위원장 앞에서 본인의 존재감을 발휘하려 의원으로서 자유발언 개념조차도 인정하지 않고 스스로 의원의 발언권을 격하시키고 의회 위상도 떨어뜨렸으며 저 또한 느닷없는 유탄에 정신도 몽롱해졌습니다. 저는 올해로 의정활동 12년째를 맞고 있습니다. 종종 의원직을 내놓고 싶을 만큼 회의가 찾아올 때 많았습니다. 여러 가지 까닭이 있겠지만 제가 정치판과 안 어울리고 못 어울린다는 게 가장 큰 이유입니다. 누군가 이런 말을 남기며 정치판을 떠났더군요. 정치란 짐승의 비천함을 감수하면서 야수의 탐욕과 싸워 성인의 고귀함을 이루는 일이라고요. 제 그릇에 도저히 담을 수 없는 일입니다. 남은 임기가 여덟 달인 게 다행이길 바랍니다. 의정활동을 해 오면서 저는 19일 본회의장에서 겪어 목도한 일만큼 충격적인 일은 없었다고 기억합니다. 제 개인에게도, 의회 위상을 흔들어놓은 측면에서도. 두 번째, 제가 이번 회기 파행의 원인제공자라는 의견은 자유발언의 본질을 무시하는 처사에서 비롯되었다고 봅니다. 구청장의 퇴장으로 야기된 문제를 왜 발언자인 저에게서 찾는지요? 본회의장에 구청장 자리는 의회의 목소리를 듣는 자리입니다. 구청장을 향한 의회의 목소리는 격려와 칭찬, 찬성보다 질타와 반대의 목청이 훨씬 더 높습니다. 구청장이 의회의 쓴 소리, 따가운 소리, 아픈 소리를 안 듣고 외면하고 거부한다면 구청장 자리에 연연하면 안 되지요. 의회에 임하는 구청장의 자세와 태도를 탓하지 않고 제 발언을 핑계 삼는다면 절름발이 의회임을 자처하는 꼴은 아닌지요? 게다가 구청장은 먼저 퇴장한 의원들의 영향을 전혀 받지 않았을까요? 퇴장하는 구청장의 발걸음을 가볍게 해 주니 동료의원 아니었나요? 여기까지 밝힌 제 의견을 참고하여 동료의원 여러분의 사려 깊은 판단 부탁드립니다. 긴 얘기 들어주셔서 감사합니다. 고맙습니다.