우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

강원 영월군의회 5분자유발언

강명호 의원 5분자유발언

제238회 제3차 본회의2017-10-27

강명호 의원 프로필 보기 →

승열

엄승열의장

회의에 앞서 오늘 오전 방청사항을 안내해 드리겠습니다. 현재 방청석에는 동강시스타 박찬성 법정관리인과 홍태성 노조위원장께서 자리를 함께 하셨습니다. 의회를 대표해서 진심으로 감사드립니다. 의원 여러분께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 오늘 본회의장에 엄태열 농업기술센터 소장님은 지도기획관리자반 국외연수 출장으로 윤수중 환경산림과장은 가사정리차 연가로 손영희 보건소장은 치매안심센터 관련 출장으로 이 자리에 참석하지 못하였습니다. 의원님들께서는 양해하여 주시기 바랍니다.

10시01분 개의

성원이 되었으므로 제238회 영월군의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고사항을 들은 후 회의를 진행하도록 하겠습니다. 사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
정국

박정국의회사무과장

의회사무과장 박정국입니다. 보고 사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 특별위원회 운영사항입니다. 10월 20일 조례심사특별위원회를 열어 위원장에는 윤길로 위원을, 간사에 신준용 위원을 선출하고 10월 26일 조례안 5건과 규칙안 1건을 심사하여 심사결과 5건은 원안 의결, 1건은 수정 의결하였다는 보고가 있었습니다. 이어서 제5차 본회의에 부의된 안건을 보고드리겠습니다. 오늘 제5차 본회의에 부의된 안건은 영월군수가 제출한 정부조직법 개정에 따른 영월군 조례 정비에 관한 조례안 등 5건, 의원 발의 영월군의회 의원간담회 운영에 관한 규칙안과 일반안건으로 2017년도 제3차 공유재산관리계획 변경안, 영월군 관리계획결정 변경안 의회 의견 청취의 건, 동강시스타 경영 정상화를 위한 성명서 채택의 건 등 3건과 회의록 서명의원 선출의 건이 각각 부의되었습니다. 따라서 오늘 본회의에서는 조례안 5건, 규칙안 1건, 일반안건 3건 등 총 10건을 심의 처리하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
승열

엄승열의장

사무과장님 수고하셨습니다. 1. 영월군의회 의원간담회 운영에 관한 규칙안(조례심사특별위원장 제출) 2. 정부조직법 개정에 따른 영월군 조례 정비에 관한 조례안(조례심사특별위원장 제출) 3. 영월군 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 (조례심사특별위원장 제출) 4. 영월군 장애인 직업재활시설 설치 및 운영 조례안(조례심사특별위원장 제출) 5. 영월군 저출산 고령화 극복을 위한 인구증대시책 지원 조례 일부개정조례안 (조례심사특별위원장 제출) 6. 영월군 공중화장실 설치 및 관리 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출)

10시03분

의사일정 제1항 영월군의회 의원간담회 운영에 관한 규칙안, 의사일정 제2항 정부조직법 개정에 따른 영월군 조례 정비에 관한 조례안, 의사일정 제3항 영월군 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 영월군 장애인 직업재활시설 설치 및 운영 조례안, 의사일정 제5항 영월군 저출산 고령화 극복을 위한 인구증대시책 지원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 영월군 공중화장실 설치 및 관리 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 각각의 안건에 대해 조례심사특별위원회 윤길로 위원장님 나오셔서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

윤길로조례심사특별위원장

먼저 심사보고에 앞서 동강시스타 관계자 여러분 방청에 진심으로 감사드립니다. 조례심사특별위원회 위원장 윤길로 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 박선규 군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 본 의원이 조례심사특별위원회 심사보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 본 위원회에 회부된 조례안 5건과 규칙안 1건에 대하여 지난 10월 26일 관계 공무원을 출석시킨 가운데 질의 답변을 통해 심도 있는 심사를 하였습니다. 심사한 안건에 대한 상세한 내용은 의석에 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시고, 심사 결과를 요약하여 말씀드리겠습니다. 먼저 영월군의회 의원간담회 규정에 관한 규칙안입니다. 본 규칙안은 의회 운영의 내실화와 의정활동의 활성화에 기여하기 위해 의원간담회에 필요한 사항을 규정한 것으로 원안 가결하였습니다. 다음은 정부조직법 개정에 따른 영월군 조례 정비에 관한 조례안입니다. 본 조례안은 정부조직법 개정에 따라 해당 정부조직을 인용하고 있는 우리 군 조례를 일괄 정비하고자 하는 것으로 원안 가결하였습니다. 다음은 영월군 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 국가보훈대상자 예우에 적정을 기하기 위해 보훈영예수당의 지급대상을 확대하기 위한 것으로 원안 가결하였습니다. 다음은 영월군 장애인 직업재활시설 설치 및 운영 조례안입니다. 본 조례안은 2018년 3월 완공 예정인 장애인 직업재활시설의 운영에 필요한 사항을 규정한 것으로 원안 가결하였습니다. 다음은 영월군 저출산 고령화 극복을 위한 인구증대시책 지원 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 인구 증대 시책의 원활한 추진을 위해 농업인의 결혼비용 지원을 신설하고 전입장려금과 기숙사비 이중지급 금지 규정 등을 신설하는 것으로 심사 결과 인구 증대 시책의 위탁 근거는 삭제하여 수정 의결하였습니다. 다음은 영월군 공중화장실 설치 및 관리 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 유료화장실 신고자의 준수사항 중 법률상 근거 없는 규제를 삭제하는 것으로 원안 의결하였습니다. 이상 보고드린 사항은 본 위원회에서 심사숙고하여 의결한 것으로 보고드린 내용과 같이 의결하여 주실 것을 부탁드리며 조례 규칙안에 대한 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
승열

엄승열의장

윤길로 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의토론 순서입니다만 조례심사특별위원회에서 심도 있게 심사를 마친 사항이므로 영월군의회 회의 규칙 제26조 제1항에 의거 질의 토론을 생략하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 영월군의회 의원간담회 운영에 관한 규칙안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항, 정부조직법 개정에 따른 영월군 조례 정비에 관한 조례안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항, 영월군 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항, 영월군 장애인 직업재활시설 설치 및 운영 조례안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항, 영월군 저출산 고령화 극복을 위한 인구증대시책 지원 조례 일부개정조례안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항, 영월군 공중화장실 설치 및 관리 조례 일부개정조례안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 7. 2017년도 제3차 공유재산관리계획 변경안(집행부 제출)

10시12분

의사일정 제7항, 2017년도 제3차 공유재산관리계획 변경안을 상정합니다. 2017년도 제3차 공유재산관리계획 변경안에 대하여 신명순 재무과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
명순

신명순재무과장

재무과장 신명순입니다. 평소 지역사회 발전과 군민 복지 증진을 위해 헌신 노력하고 계시는 존경하는 엄승열 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 2017년도 제3차 공유재산관리계획 변경안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 제안 이유는 공유재산 및 물품관리법 제100조 같은 법 시행령 제7조 영월군 공유재산관리 조례 제12조의 규정에 따라 우리 군이 취득 처분하여야 할 중요재산에 대하여 의회의 의결을 받아 관리계획을 변경하고자 하는 것입니다. 2017년도 제3차 공유재산 관리계획변경안은 취득 2건이 되겠습니다. 토지 7,644제곱미터와 건물 1,380.4제곱미터입니다. 먼저 농업기술센터의 가뭄대책 장비 및 임대 농기계 보관창고 증축 건입니다. 현재 건설교통과와 농업기술센터에서 분산 관리되고 있는 가뭄대책 장비를 통합관리하여 관리에 효율을 꾀하고 농기계 임대사업 규모 확대에 따라 늘어나는 농기계를 보다 효율적으로 관리하기 위해 보관창고를 증축하고자 합니다. 소재지는 북면 문곡리 1,740번지 외 3필지 일원이고 증축규모는 1,380.4제곱미터이며 예산은 11억2,900만 원이 소요되겠습니다. 다음은 펫힐링복지마을 추가 부지 매입 건입니다. 동물교감 체험 및 감정치료를 테마로 하는 펫힐링 복지마을 조성사업을 추진함에 있어 주차장 부지 확보 등 충분 공간 확보를 통해 사업의 장기적인 발전을 도모하기 위해 추가 부지를 매입하고자 합니다. 매입대상은 남면 연당리 736번지 외 2필지 7,644제곱미터의 토지와 지장물인 주택 1동입니다. 예산은 3억7,000만 원이 소요되겠습니다. 이상으로 3차 공유재산관리계획 변경안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
승열

엄승열의장

신명순 재무과장님 수고하셨습니다. 자리에서 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 2017년도 제3차 공유재산관리계획 변경안에 대하여 질의 및 토론을 상정합니다. 먼저 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 의원이 안 계시면 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 의원이 없으므로 이것으로 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 신명순 재무과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제7항, 2017년 제3차 공유재산관리계획 변경안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 8. 영월군 관리계획 결정안 의회 의견 청취안(집행부 제출)

10시15분

의사일정 제8항, 영월군 관리계획 결정안 의회 의견 청취안을 상정합니다. 영월군 관리계획 결정안 의회 의견 청취안에 대하여 최창규 도시디자인과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
창규

최창규도시디자인과장

도시디자인과장 최창규입니다. 평소 우리 군 디자인과 업무에 큰 관심을 가지고 군정과 지역사회 발전을 위해 헌신 노력하고 계시는 존경하는 엄승열 의장님과 여러 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 영월군 군 관리계획 변경안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 제안 이유입니다. 영월군 남면 연당리 일원에 연당 구곡지방정원 조성을 위한 군 관리계획 변경안으로 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제28조 규정에 의해 영월군의회의 의견을 청취하고자 합니다. 본 안건의 주요내용을 설명드리면 먼저 남면 연당리 860-2번지 일원에 보존관리지역 4,061제곱미터와 농림지역 2만8,302제곱미터를 계획관리지역으로 용도 지역을 변경하고자하며 교통시설 중 도로 1개소를 군 계획시설로 지정하고 지구단위계획 수립을 위한 지구단위계획 구역 1개소를 신설하고자 하는 사항입니다. 금회 군 관리계획 변경안 및 전략환경영향평가 초안에 대하여 지난 8월 7일부터 9월 4일까지 20일간 주민공람을 실시하였으며 공람 결과 제시된 주민 의견은 1건으로 지구단위 구역에서 제외해 달라는 민원인 의견을 반영하여 862-1번지와 862-2번지 2필지를 지구단위 구역에서 제척을 하였습니다. 금회 의회 의견 청취 이후 관련 부서 및 기관 협의 의견을 반영하고 영월군 군 계획자문을 통해 군 관리계획변경안을 강원도로 승인 신청할 예정입니다. 이상으로 연당구곡지방정원 조성을 위한 영월군 군 관리계획 변경안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다.
승열

엄승열의장

최창규 도시디자인과장님 수고하셨습니다. 자리에서 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 영월군 관리계획 결정안 의회 의견 청취안에 대하여 질의 및 토론을 상정합니다. 먼저 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 의원이 안 계시면 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 의원이 없으므로 이것으로 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 최창규 도시디자인과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제8항, 영월군 관리계획 결정안 의회 의견 청취안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 9. 동강시스타 경영 정상화를 위한 성명서 채택의 건(전 의원 발의)

10시23분

의사일정 제9항, 동강시스타 경영 정상화를 위한 성명서 채택의 건을 상정합니다. 본 건에 대하여 강명호 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
명호

강명호의원

동강시스타 경영정상화를 위한 성명서를 낭독하기 전에 이 자리에 박찬성 법정관리인님과 홍태성 노조위원장님께서 자리를 함께 하셨는데 두 분이 아아마 심적 고통이 굉장히 크시리라 생각합니다. 저희 4만 군민도 거기에 대해서 마음 아프게 생각하고 동강시스타 경영 정상화를 위해서 우리 의회에서도 정상화가 될 수 있도록 최대한의 노력을 드리겠다는 말씀드리겠습니다. 힘 잃지 마시고 끝까지 노력해 주시기 바라겠습니다. 동강시스타 경영정상화를 위한 성명서! 영월은 1960년대부터 대한민국의 눈부신 발전을 이룩할 수 있도록 그 기초가 되었던 대표적인 탄광지역이다. 우리나라 석탄산업의 효시가 되어 대한민국의 근대화에 큰 역할을 하였던 곳이며, 이러한 동력이 한강의 기적을 이룩하고 오늘의 대한민국을 세계 10대 경제 대국으로 성장할 수 있게 한 밑거름이 되었다. 하지만 1980년대 후반 정부의 석탄산업 합리화로 인해 지역 탄광은 문을 닫으며 폐광의 잔재물만 남아 더 이상의 추락도 할 수 없는 도시로 몰락하게 되었다. 이에 1995년 영월군을 비롯한 태백, 정선 등 폐광지역 주민들의 힘으로 폐광지역 특별법의 제정을 이끌어 냈으며, 2003년 영월지역 주민들의 절실한 생존권 투쟁의 결과물은 동강시스타를 탄생시켰고 폐광 이후 악화일로를 걷던 영월 지역 주민들에게는 관광산업을 통한 새로운 성장 동력을 기대하게 하는 큰 희망이 되었다. 그러나 정부의 관리 부실과 정치 논리만을 내세운 낙하산 경영진 선임 등으로 동강시스타는 개장 6년 만에 군민의 희망이 아닌 지역의 애물단지로 전락하는 현실로 나타나고 말았다. 당초 동강시스타 건설 사업에는 1,538억 원이 소요되었으나 정부 및 주주단에서는 이 중 1,089억 원만을 출자하고 449억 원에 대하여는 분양 및 은행 차입금으로 충당하게 함으로써 오늘의 문제를 자초하고 말았다. 이에 2013년 영월군에서는 동강시스타 경영정상화를 위하여 주주단에게 추가자금 투입을 요청하였지만 영월군에서 20억을 우선 투입하면 200억 규모의 자금을 투입 할 수 있게 하겠다라고 하여 영월군의회에서는 확약서를 요구하였다. 하지만 정부 기관인 주주단에서 추진하는 일이니 믿어 달라고 하여 급한 상황에 발등의 불을 끈다는 심정으로 영월군의회에서도 자금 투입을 승인하여 주었다. 하지만 결국 주주단은 영월지역 주민들을 기만하고 차일피일 미루다가 결국 추가자금 투입은 배임이라는 이유로 자금 투입을 더 이상 하지 못하겠다고 일방적으로 통보하였고, 결국 2016년에는 직원들의 임금이 밀려 생활고에 시달리고 지역 업체의 납품대금이 밀리는 등 줄 도산 위기에 봉착하자 마치 책임을 회피하려는 듯 법원에 기업회생 신청을 하고 말았다. 또한 지금은 회생계획안이라는 그럴듯한 명분을 내세워 또 다시 영월군민들을 농락하고 있기에 영월군의회에서는 4만 군민의 애끓는 염원을 담아 전체 의원의 결의로 성명서를 발표하며, 정부 및 주주단에 대한 다음 사항을 요구한다. 첫째, 정부 및 대주주인 한국광해관리공단은 당초 부족했던 공사비 449억을 즉각 투입하여 동강시스타 경영정상화를 이끌 것을 촉구한다. 둘째, 폐광지역 대체산업으로 설립된 강원랜드는 폐광지역의 경제 활성화가 설립의 주목적임을 명심하여 동강시스타의 어려움을 방관만 하지 말고 특단의 대책을 수립하여 이행할 것을 촉구한다. 셋째, 강원도는 동강시스타가 겪고 있는 자금 유동성으로 인한 문제가 해결될 수 있도록 탄광지역개발기금을 활용하여 특단의 대책을 시행할 것을 촉구한다. 동강시스타의 조속한 경영정상화가 4만 영월군민이 폐광의 아픔 속에서도 희망을 잃지 않고 이 땅을 지키며 살아가는 이유임을 헤아려야 할 것이다. 2017년 10월 27일 영월군의회 의원 일동
승열

엄승열의장

강명호 의원님 수고하셨습니다. 자리에서 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 동강시스타 경영 정상화를 위한 성명서 채택의 건에 대하여 질의 및 토론을 상정합니다. 먼저 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 의원이 안 계시므로 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 의원이 없으므로 이것으로 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 강명호 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제9항, 동강시스타 경영 정상화를 위한 성명서 채택의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 10. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)

10시30분

의사일정 제10항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 지방자치법 제72조 제2항 및 영월군의회 회의규칙 제48조 제1항의 규정에 따라 이번 회기 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 의원 여러분께서 양해해 주신다면 조정이 의원님과 강명호 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제238회 영월군의회 임시회 회의록 서명의원은 조정이 의원님과 강명호 의원님이 선출되었음을 선포합니다. 이것으로 오늘의 일정을 모두 마쳤습니다. 임시회가 원활하게 진행될 수 있도록 협조해 주신 동료 의원 여러분과 집행기관 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 다음 달에는 행정사무감사 계획서 승인, 그리고 당면 안건 심의 처리 등을 위해 11월 7일부터 8일까지 2일간의 일정으로 임시회를 11월 24일부터 12월 13일까지 제2차 정례회를 개최할 예정입니다. 의원님 여러분도 잘 아시다시피 제2차 정례회는 2017년을 마무리하면서 2018년도 사업계획을 결정하는 중요한 시기입니다. 정례회가 알차고 내실 있게 진행될 수 있도록 준비에 만전을 기하여 주시기 바라며 집행기관 관계 공무원께서도 2017년도 행정사무감사 수감 준비와 2018년도 예산안 심사에 따른 자료 제출에 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제238회 영월군의회 임시회 제5차 본회의 폐회를 선포합니다.

10시32분 산회

출처 강원 영월군의회 회의록