전흥표 의원 발언

전문위원 최종명입니다. 2018평창동계올림픽지원특별위원회 회의와 관련하여 보고 드리겠습니다. 지난 9월 7일 2018평창동계올림픽지원특별위원회 회의를 개최하여 위원장에 진길우 위원님을, 간사에 차주영 위원님을 선임하였습니다. 오늘 2018 평창동계올림픽 붐 조성계획과 정선알파인경기장 현황 및 사후 관리방안에 대해 청취하고자 합니다. 진길우 위원장님께서는 2018평창동계올림픽지원특별위원회 회의를 주재해 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

성원이 되었으므로 2018평창동계올림픽지원특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 그동안 2018평창동계올림픽의 성공적인 개최를 위하여 아낌없는 관심과 성원을 보내주신 위원여러분들께 감사드리면서 계획되어 있는 의사일정을 진행토록 하겠습니다. 1. 2018평창동계올림픽 붐 조성계획 청취의 건 2. 정선알파인경기장 현황 및 사후 관리방안 청취의 건

동계올림픽지원단장 김학기입니다. 먼저 11월 1일 의원님 배려로 성화 도착 환영행사 잘 다녀왔다는 보고를 드리겠습니다. 그럼 동계올림픽 붐업 조성계획에 대해 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 준비사항입니다. 조직위 주관으로 올림픽 준비상황에 대한 개최도시 순회 주민설명회를 11월 10일 군청 대회의실에서 갖도록 하겠습니다. 다음은 올림픽 붐조성 홍보부스 운영 및 홍보물 설치입니다. 이 부분은 2회 추경시에 국도비가 확보되었기 때문에 적극적으로 하도록 하겠습니다. 먼저 10월에는 전국 우수시장 박람회와 아리바우길 걷기행사 등 홍보부스를 운영하였고 11월 중에는 읍면 주요 거점 및 관광지에 오륜조형물 및 마스코트, 윈드배너 등을 설치하도록 하겠습니다. 12월 중에는 정선 북평면 시가지 일원으로 손님맞이 환영등 1,860등을 설치하도록 하겠습니다. 또한 올림픽 시작 8일 전인 2월 1일 실과소 협조로 15개 분야가 참여하는 올림픽종합상황실을 올림픽이 끝나는 3월 18일까지 구 농업축산과 사무실인 문화예술회관에 설치 운영하도록 하겠습니다. 다음은 성화봉송입니다. 올림픽은 2018년 2월 7일, 패럴림픽은 2018년 3월 7일이 되겠습니다. 먼저 올림픽 봉송구간은 시가지 구간으로 임계에서 출발해서 여량, 북평, 정선읍 구간이 되겠고 이벤트 봉송구간으로 풍경열차와 짚와이어가 되겠습니다. 성화 안치는 군청 광장에 하도록 하겠습니다. 패럴림픽 봉송구간은 정선읍 시가지만 되겠습니다. 역시 성화 안치는 아라리촌에 안치하도록 하겠습니다. 다음은 성화 봉송이 시작되는 11월 1일부터 올림픽 개막일인 2018년 2월 9일까지 활동사항을 담은 올림픽 100일간의 열정 포토북도 제작하도록 하겠습니다. 다음은 알파인 경기장 입장권 지원입니다. 올림픽 입장권은 4,200매, 패럴림픽은 3,600매를 구매해서 사회적 약자와 저소득층 등 중심으로 읍면별 인구수 안배 선정 배부하여 관중참여를 하도록 하겠습니다. 이를 위하여 알파인경기가 있는 올림픽 기간 중에 제2 환승장 주차장을 정선공설운동장에 설치해서 구간은 주차장, 운동장 임시가교를 지나서 진성주유소, 제2교를 통과해서 경기장까지 운행하는 셔틀버스도 운영하도록 하겠습니다. 다음은 정선알파인경기장 현황 및 사후 활용방안입니다. 공사기간은 2014년 5월부터 17년 12월까지가 되겠습니다. 규모는 슬로프 4면과 곤돌라 1기, 리프트 2기, 저류지 1개소, 관리동 1개소가 되겠습니다. 슬로프는 활강, 활강연습과 복합회전, 회전연습 코스로 이루어져 있습니다. 공사비는 2,064억 원이 되겠습니다. 다음은 문제점입니다. 잘 아시다시피 가리왕산 입지선정시부터 대회 이후 55%의 생태복원을 전제로 승인이 되었습니다. 따라서 우리군 자체적으로 사후활용 용역 결과 경기장 건설비용의 50%에 상응하는 복원비용이 발생하는데 더 큰 문제는 현행 동계특별법상 국비 지원 근거는 경기장 건설에 필요한 행․재정적 협조 지원 및 편의시설 제공만 명시되어 있기 때문에 설상 경기장 복원에 대한 국비 지원 근거가 없어서 법 개정 없이는 향후 복원 예산 투입에 과다한 지방비 부담을 안고 있습니다. 따라서 이러한 환경단체의 입장과 상충적인 문제 등으로 대회 이전 관리운영주체가 아직까지 선정되지 못하고 있어서 아직 운영 활성화 논의는 한계가 있다고 말씀드릴 수 있습니다. 대회 이후 활용 방안으로 이러한 맥락에서 도와 우리 군 입장에서는 최소한의 복원만 이루어질 수밖에 없는 전제 하에 우선 국내 엘리트 선수 육성 및 국가대표 훈련장으로 활용하면 가장 좋겠다는 생각이고요, 정상에서, 경기장 정상에서 상봉에 등산로가 4㎞로 개설된 게 있습니다. 따라서 곤돌라를 활용해서 전망대, 생태체험학습장, 트레킹코스 등을 설치하고 금번 올림픽대회를 위해서 개설된 운영도로가 1.6㎞가 있습니다. 이를 활용해서 슬로프 및 주변 환경을 훼손하지 않는 범위 내에서 익스트림 스포츠, 산악자전거 코스, 짚라인 등을 설치했으면 좋겠다는 생각을 하고 있습니다. 또한 중․하부에는 가족 중심의 스키장과 레포츠 체험, 에코힐링 등 생태체험 연계 거점 조성 등으로 올림픽 특수를 지속시키는 사계절 복합관광 스키리조트로 운영을 구상하고 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김학기 동계올림픽지원단장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 의사일정 제1항 2018평창동계올림픽 붐 조성계획 청취의 건, 의사일정 제2항 정선알파인경기장 현황 및 사후 관리방안 청취의 건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 차주영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

동계올림픽 붐업 조성에 관련해서요, 오륜조형물하고 마스코트는 어디에다 설치를 하죠?

지금 관광지로는 화암동굴이나 그 다음에 구절 레일바이크, 그 다음 여량역, 그 다음에 아라리촌에 설치하고 있습니다.

주로 가 지역 내에 하잖아요, 그죠? 그런데 제가 볼 때는 38국도를 기점으로 해서 거기 교통량이 많고 유동인구가 많은 지역이 그쪽 지역입니다. 강원랜드를 위시해서. 그래서 제가 볼 때는 정선군을 찾는 관광객들이 정선이 올림픽도시라는 거를 알리려면 38국도 주변, 또 강원랜드 같은 데도 이런 거 설치해야 되지 않나 싶습니다.

그 부분은 지금 계속 실행 중에 있습니다.

그래서 저는 신동 농공단지 들어가는 입구에, 거기 정선이 시작되니까. 거기라든가 증산이나 남면 지역, 또 사북 강원랜드, 고한 입구 이런 데다가 좀 해서 정선이 올림픽을 여는 도시구나 하는 걸 좀 알려 줄 수 있도록…….

그래서 1단계로 지금 관광지만 설치했고요, 방금 위원님께서 말씀하신 대로 그 부분은 지금 진행 중에 있습니다.

예, 그렇게. 그럼 언제쯤 그쪽에는…….

11월에.

11월에. 알겠습니다. 그리고 손님맞이 등을 1,860등을 북평 시가지에만 합니까?

예, 북평하고, 이거는 국비를 지원받은 사항인데요, 국비 한 4억 지원받았습니다. 그래서 전체적인 사업비가 8억 정도 됩니다. 되는 건데 그거는 조직위하고 강원도하고 협의해 가지고 위치를 선정한 그런 사항이 되겠습니다.

이것도 뭐, 이건 전 지역에 할 수 없으니까 북평 시가지를 주로 하되 정선도 정선5일장 위시로 해서 여기 참 많이 관광객들이 오는 지역인데 그래도 정선 거리 정도는 같이 해야 되지 않나 싶은데.

그래서 지금 저희들 하기는 제방변 쪽으로 해 가지고 전부다 가로등을 세워야 되기 때문에 시가지 안쪽에다 세워 놓으면 복잡한 부분도 있고 또 나중에 다시 철거를 해야 됩니다.

전주를 새로 세워서 전부 해야 되는…….

예, 그렇습니다. 그리고 또 5일장 안쪽에는 가 보니까 자체적으로 시장 풍경을 맡으면 청사초롱이 또 걸려 있더라요.

그래도 붐을 일으키려고, 이게 붐업조성이잖아요. 지금 너무 평창올림픽이 가라앉아 있단 말이에요. 사실 개최도시인 우리도 솔직히 명백히 얘기하면 붐이 일어났다고 볼 수가 없잖아요. 그래서 그런 것도 좀 필요하지 않나 싶어서 말씀을 드렸고 또 성화 봉송 올림픽 기간, 패럴림픽 기간 중에 2월 7일, 3월 7일. 이때는 여기 봉송 구간에 주민들이 나가서 환영하고 하는 계획들이 되어 있습니까?

예, 그런 부분도 예산을 지원받고 있는데요, 그런 부분도 이젠 환영할 때 분위기를 나타내는 홍보물이라든가 이런 것도 구매해 가지고 주민들 동원시키려고 생각하고 있습니다.

아니 그러니까 주민들이 나와서 태극기도 흔들고 성화 봉송하는데 썰렁한 거리만 있어서는 안되잖아요.

예, 그렇게 계획을 잡고 있습니다, 지금.

차질없이 잘 해 주시기 바라고요, 올림픽 입장권도 구매해서 각 읍면에 배부를 하네요.

예. 그거는 군수님 입장도 그렇습니다. 설상경기장은 비인기 종목이다 보니까 지금 우리 알파인경기장은 정선 사람이 갈 수밖에 없는 상황이기 때문에 그래서 8만 원 이하의 입장권을 구매 지원하는 것도 법적으로 하자가 없기 때문에 그래서 저소득층이나 사회적 약자 계층을 중심으로 해 가지고 올림픽 기간 중에는 하루에 700매 정도, 그 다음에 패럴림픽은 하루에 400명 정도 그렇게 관중을…….

700매, 400매.

예, 그렇게 접근할 겁니다.

하여튼 여기 보니 사회적 약자, 저소득층들이라 그러면 거의 고연령층들 같아요, 대부분 하시는 분들이. 그분들이 또 2월 7일이면 굉장히 또 혹한기인데 추위에 대비해서라도 뭔가 준비를 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

저희들이 일괄적으로 그렇게 많은 인원을 한꺼번에 선정을 못하니까 가급적 읍면에다 배부해 가지고 읍면장이 판단해 가지고 선별하는 걸로 그렇게 하도록 하겠습니다.

예, 그리고 마지막으로 사후 활용 방안에 대해서요, 한 가지 좀 당부의 말씀을 드립니다. 이게 굉장히 2,064억 원이면 어마어마한 돈을 투자한 건데요…….

맞습니다.

이거를 자꾸 정부에서는 복원을 전제로 승인이 났기 땜에 복원을 해야 된다. 환경단체도 무조건 복원을 해야 된다 이런 입장이잖아요, 그죠? 그런데 우리 정선군으로 봐서는 이거 복원한다는 거는 어떻게 보면 국가적 낭비입니다. 또 거기에 관련된 호텔을 지은 현대나 어딘가 송원인가요?

송담입니다.

송담 그 두 회사도 엄청난 돈을 들여서 호텔까지 지어놨는데 이걸 폐쇄시키면은 그건 내가 볼 때는 좀 앞뒤가 안 맞는 얘기 같아요.

지금 도의 입장도 그렇습니다마는 제가 조금 전에 언급을 했지만 국비 지원 근거가 없다 보니까 지방에서 복원해야 된다는, 자자체에서 복원해야 된다는 전제가 나오고 있거든요. 그래서 도에서는 이건 복원이 이뤄지기 힘들다는 입장을 갖고 있습니다.

그러니까요. 그거 말도 안되는 거지. 지방자치단체에서 하라는 게 말이 됩니까? 그리고 분명히 올림픽이 끝나면 올림픽조직위가 해체되고 맙니다. 그러면 이거를 누가 컨트롤 하는 책임 소재가 없어지는 거에요.

그렇습니다.

부처마다 서로 떠넘기기 할 테고. 그러니까 그 이전에 올해 안에 이게 결정이 나야된다고 저는 생각합니다. 복원에 관한 문제가. 복원을 할 것인지 안할 것인지, 주체가 누구인지. 안 할 거면 이거 어떻게 관리를 할 것인지, 모든 방법들이. 내가 알기로는 현대 호텔 상무님도 여러 번 뵀는데 현대에서 하고 싶어 하는 의지가 굉장히 강하더라고요.

그게 관여한 이유가 그런 이유입니다, 지금. 사후.

그러니까. 민간기업들이 하려고 하는데 그거를 왜 정부에서 굳이 복원을 한다고 해요.

그런데 현대에서 적극적으로 나서지 않는 이유가 일단 환경단체 눈치도 봐야 되고 정부에서 뭔 방침을 정해줘야 되는데 그런 방침을 결정해 주지 않으니까 그냥 지켜보고 있는 상황입니다.

아무래도 일반기업들은 정부의 눈치를 안 볼 수가 없잖아요. 그래서 이걸 지방자치단체나 사회단체들이 이거를 똘똘 뭉쳐 가지고 정선 가리왕산 알파인경기장 만큼은 이걸 활용해서 정말 관광자원화 해서 세계에 유례없는 사후 시설로 만들겠다 이런 의지를 강력하게 좀 해 주시고 또 그렇게 할 수 있는 여건이 너무 좋습니다. 그렇게 꼭 좀 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상 질의를 마치겠습니다.

또 질의하실 위원님 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 남조영 위원님 질의하시기 바랍니다.

간단한 거예요. 여기 지금 보면 성화 안치를 정선군청하고 아라리촌 두 군데로 되어 있는데 어디에 하는 거예요.

군청 광장입니다, 요 앞에.

광장에 했다가 다시 아라리촌으로 가는 거예요?

안 갑니다.

여기 보면…….

패럴림픽…….

장애인올림픽은 따로 아라리촌에 성화를 안치시키고요.

그래서 여기 그게 내가 명확치 않아 가지고. 군청 광장에다가 한다.

예, 그렇습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원님 있으면 질의하시기 바랍니다. 전흥표 위원님.