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광주 동구의회 발언

홍기월 의원 발언

제254회 제1차 사회도시위원회2017-11-03

홍기월 의원 프로필 보기 →

선순

이선순위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제254회 광주광역시 동구의회 임시회 제1차 사회도시위원회를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 지난 10월 17일 박종균 의원이 발의한 광주광역시 동구 에너지 기본 조례안, 전영원 의원이 발의한 광주광역시 동구 공중화장실 설치 및 관리 조례 일부개정조례안, 그리고 본 의원이 발의한 광주광역시 공공조형물 설치 및 관리에 관한 조례안, 광주광역시 동구 공동주택지원 조례 일부개정조례안, 지난 10월 25일 동구청장으로부터 제출된 광주광역시 동구 긴급지원에 관한 조례 일부개정조례안, 광주광역시 동구 재단법인 동구행복재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 재단법인 동구행복재단 출연 동의안, 광주신용보증재단 출연 동의안, 마지막으로 지난 10월 31일 동구청장으로부터 긴급안건으로 제출된 광주광역시 동구 청소년상담복지센터 민간위탁 동의안, 광주광역시 동구 청소년수련관 민간위탁 보고의 건, 광주광역시 동구 건강가정지원센터 민간위탁 보고의 건, 산수동 한옥체험시설 재위탁 추진 보고의 건, 광주광역시 동구 아시아음식점 예비창업자 창업교육 및 컨설팅 민간위탁 동의안 이상 6건의 조례안과 7건의 일반안건을 심사하기 위해 개의하게 되었습니다. 원활한 회의진행을 위해 안건에 대한 심사는 발의의원과 해당과장으로부터 제안설명과 전문위원의 검토보고를 들은 다음, 질의ㆍ답변을 통하여 의견을 집약한 후, 의결하는 순서로 하고자 하는데 위원 여러분의 의견은 어떠하십니까? 1. 광주광역시 동구 에너지 기본 조례안(박종균 의원 발의)

「좋습니다」하는 위원 있음

그러면 회의진행 방법이 결정되었으므로 먼저, 의사일정 제1항 광주광역시 동구 에너지 기본 조례안을 상정합니다. 박종균 의원 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
종균

박종균의원

안녕하십니까? 박종균 의원입니다. 동구발전과 주민의 복리증진을 위하여 활발히 의정활동을 펼치고 계신 이선순 사회도시위원장님과 사회도시 동료위원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 금번 본 의원이 발의한 광주광역시 동구 에너지 기본 조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 본 조례안은 에너지법 제4조에 따라, 안정적이고 친환경적인 에너지 정책 및 계획을 수립, 시행하고 이를 통해 에너지 이용의 효율화 및 에너지 절약 실천과 신재생에너지의 이용, 보급촉진 등을 통해 체계적이고 지속가능한 에너지 시책을 마련하여 우리 동구민의 삶의 질을 향상하고자 제출된 조례안입니다. 본 조례안의 주요내용을 말씀드리겠습니다. 안 제2조는 에너지 관련 시책의 기본방향, 안 제7조는 에너지기본계획에 관한 사항, 안 제9조에서 제14조는 에너지위원회 설치ㆍ운영에 관한 사항, 안 제17조는 공공부문 에너지 절약에 관한 사항, 안 제19조는 에너지 활동에 대한 지원에 관한 사항 등을 규정하였습니다. 자세한 사항은 위원님들께 배부해 드린 유인물로 대체하오니 조례안을 참조하여 주시기 바라며, 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
선순

이선순위원장

박종균 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
광일

이광일전문위원

사회도시위원회 전문위원 이광일입니다. 의사일정 제1항 광주광역시 동구 에너지 기본 조례안에 대한 검토 결과를 보고 드리겠습니다. 제정이유와 주요 내용은 박종균 의원께서 설명하셨기에 생략하고 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 조례안은 체계적이고 지속가능한 에너지 시책을 마련하기 위하여 에너지 기본계획을 5년마다 수립ㆍ시행하고 에너지위원회를 구성ㆍ운영하여 기존 건축물의 에너지 합리화와 신축 건축물 등의 에너지 성능을 확보함은 물론, 공공부문 에너지 이용 효율화를 통한 에너지 절약 분위기 선도 및 신재생 에너지의 보급을 촉진하고 에너지 절약활동 장려 등 시책에 대한 행정적ㆍ재정적 지원근거를 마련하고자 하는 안으로 원안가결 함이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
선순

이선순위원장

이광일 전문위원 수고하셨습니다. 그러면 박종균 의원은 답변석으로 나와 주시고, 광주광역시 동구 에너지 기본 조례안을 심사함에 있어 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 박종균 의원님 수고하셨습니다. 그러면 광주광역시 동구 에너지 기본 조례안에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 찬성하신 위원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수확인) 표결결과 참석 3인 중, 찬성 3인으로 광주광역시 동구 에너지 기본 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 2. 광주광역시 동구 공중화장실 설치 및 관리 조례 일부개정조례안(전영원 의원 발의)

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 광주광역시 동구 공중화장실 설치 및 관리 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 전영원 의원 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
영원

전영원의원

제안설명 전에 이걸 제안하게 된 배경을 먼저 말씀드리겠습니다. 광주에 이동약자들과 제가 속한 시민단체에서 가을소풍을 간 적이 있습니다. 장소를 정하는데, 처음에 너릿재 옛길 구간을 같이 걷기로 했습니다. 그분들은 그런 생활여행이라고 할 수 있는 것조차도 해본 적이 거의 없는 분도 계셨고, 휠체어가 약 40대가 참여하기로 했습니다. 그런데 저희들이 답사를 가서 놓친 게 있었어요. 아래도 화장실 있었고, 간이화장실인데 정상에도 있었어요. 그래서 저희들은 화장실이 다 있다고 생각했거든요. 그런데 장애인 측에서 연락이 왔습니다. 정상 화장실 가보셨냐고... 가 봤는데 화장실 있던데요. 그랬더니 자기들도 그럴 줄 알고 답사를 갔답니다. 그랬더니, 장애인들이 갈 수 없는 화장실이었답니다. 저희들이 정상까지 올라가서 화장실을 갈 수 없다면 어떻게 되겠습니까? 그런 얘기를 들었어요. 그래서 급히 장소를 광주생태공원으로 옮긴 경험이 있습니다. 그게 올 가을에 일입니다. 그걸 겪고 나니까 굉장히 부끄럽고, 죄송했고... 그 분들이 휠체어로 이제는 너릿재 위까지 올라갈 수 있다는 얘기입니다. 그렇게 만들어 놓고 간이화장실을 장애인이 이용할 수 없게 계단으로 되어 있다는 것, 그것은 올라가서 옷에 알아서 싸라. 이거 하고 똑 같거든요. 우리의 삶의 질이 나아지고 있습니다. 조금씩이나 망정. 그렇다면 고르게 나아져야 한다고 봅니다. 비장애인에게만 더욱더 유리하면 안 되게끔. 그래서 제가 이걸 만들어 봐야겠다. 그랬더니 조례가 있었어요. 그러나 우리 동구가 그렇게 예산이 많은 것 같진 않아서 완전 전면적으로 갈아엎지는 못하고, 어쨌든지 읽어보시면 알겠지만 충장축제도 한 구간만큼이라도 장애인이 활용할 수 있게 해 달라는 그런 의미가 다 담겨있는 조례입니다. 제안설명 하겠습니다. 안녕하십니까? 전영원 의원입니다. 동구발전과 주민의 복리증진을 위하여 활발히 의정활동을 펼치고 계신 이선순 위원장님과 사회도시 동료위원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 금번 본 의원이 발의한 광주광역시 동구 공중화장실 설치 및 관리 조례 일부개정조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 본 조례안은 장애인 등이 일상생활에서 안전하고 편리하게 시설 등을 이용하고 문화생활을 즐길 수 있도록 장애인 등의 이용이 가능한 화장실 설치를 권장함으로써, 이들의 사회활동 참여와 복지증진에 이바지하고자 제출된 조례안입니다. 본 조례안의 주요내용을 말씀드리겠습니다. 안 제12조는 개방화장실 지정시 장애인 등의 이용이 가능한 화장실로 지정하도록 노력하는 사항, 안 제15조는 이동화장실 설치기준 중 장애인 등의 이용이 가능한 화장실 설치 사항 추가, 안 제15조의2는 간이화장실 설치 시, 장애인 등의 이용이 가능한 화장실 설치 사항 신설 등을 규정하였습니다. 자세한 사항은 위원님들께 배부해 드린 유인물로 대체하오니 조례안을 참조하여 주시기 바라며, 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
선순

이선순위원장

전영원 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
광일

이광일전문위원

사회도시 전문위원 이광일입니다. 의사일정 제2항 광주광역시 동구 공중화장실 설치 및 관리 조례 일부개정조례안에 대한 검토 결과를 보고 드리겠습니다. 개정이유와 주요 내용은 전영원 의원께서 설명하셨기에 생략하고 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 조례안은 장애인 등이 사회활동 참여시 안전하고 편리하게 화장실을 이용할 수 있도록 개방화장실 지정할 경우와 구청장이 행사를 주관할 경우 장애인 등이 이용이 가능한 화장실을 지정하도록 노력하거나 설치하도록 하고 간이화장실 설치할 경우에는 간이화장실 관리기준을 준수하도록 일부개정 하고자 하는 안으로 원안가결 함이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
선순

이선순위원장

이광일 전문위원 수고하셨습니다. 그러면 전영원 의원은 답변석으로 나와 주시고, 광주광역시 동구 공중화장실 설치 및 관리 조례 일부개정조례안을 심사함에 있어 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 홍기월 위원 질의 하십시오.
기월

홍기월위원

홍기월 위원입니다. 물론 이 조례가 장애인 등 사회활동 하는 모든 분들이 안전하고 편리하게 하기 위해서 화장실 조례를 전영원 의원님께서 개정을 요청하셨는데요. 과연 충장축제 때나 이런 행사 때, 이동차량에는 장애인화장실을 이용할 수 있게 안 되어 있죠?
영원

전영원의원

아니요. 제가 충장축제 기간에 조사를 다 했거든요. 그랬더니, 이동화장실 중에 한 곳은 장애인이 이용할 수 있게 계단 턱 없이 만들었더군요.
기월

홍기월위원

그런 차도 있어요?
영원

전영원의원

네. 그리고 제가 장애인단체에 의뢰했더니, 장애인들 행사 때는 그런 것을 자기들이 더 많이, 시에서도 많이 가져다놓는 답니다. 그래서 그 장치가 가능하다는 것을 제가 알았어요.
기월

홍기월위원

네. 장애인 관련해서 관심이 많으시고, 여러 가지로 노력하고 계신걸 알겠습니다. 이상입니다.
선순

이선순위원장

홍기월 위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 전영원 의원님 수고하셨습니다. 그러면 광주광역시 동구 공중화장실 설치 및 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 찬성하신 위원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수확인) 표결결과 참석 3인 중, 찬성 3인으로 광주광역시 동구 공중화장실 설치 및 관리 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 다음은 본 의원이 발의한 조례안에 대한 제안설명을 하는 관계로 홍기월 간사님이 회의 진행을 하도록 하겠습니다. (위원장 이선순, 간사 홍기월 자리교체) 3. 광주광역시 동구 공공조형물 설치 및 관리에 관한 조례안(이선순 의원 발의) 4. 광주광역시 동구 공동주택지원 조례 일부개정조례안(이선순 의원 발의)

「없습니다」하는 위원 있음

기월

홍기월간사

사회도시위윈회 간사 홍기월 의원입니다. 다음은 의사일정 제3항 광주광역시 동구 공공조형물 설치 및 관리에 관한 조례안, 의사일정 제4항 광주광역시 동구 공동주택지원 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 이선순 의원 나오셔서 일괄 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
선순

이선순의원

안녕하십니까? 이선순 의원입니다. 동구발전과 주민의 복리증진을 위하여 활발히 의정활동을 펼치고 계신 동료위원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 금번 본 의원이 발의한 광주광역시 동구 공공조형물의 설치 및 관리에 관한 조례안, 광주광역시 동구 공동주택지원 조례 일부개정조례안에 대해 일괄 제안설명 드리겠습니다. 먼저 광주광역시 동구 공공조형물의 설치 및 관리에 관한 조례안입니다. 본 조례안은 최근 건립된 평화의 소녀상을 비롯한 공공조형물을 설치함에 있어 그 설치와 관리에 필요한 사항 등을 규정함으로써, 설치의 의미가 퇴색되지 않고 유지ㆍ보존되며, 쾌적하고 아름다운 도시공간 조성에 기여하고자 제출된 조례안입니다. 본 조례안의 주요내용을 말씀드리겠습니다. 안 제4조부터 제6조는 공공조형물의 설치신청, 비용부담, 설치기준에 관한 사항, 안 제7조부터 제10조는 공공조형물 심의위원회 설치 등에 관한 사항, 안 제11조는 공공조형물의 설치신청에 대한 처리에 관한 사항, 안 제14조부터 제15조는 공공조형물의 관리 및 활용에 관한 사항 등을 규정하였습니다. 다음은 광주광역시 동구 공동주택지원 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 소규모 노후 공동주택의 자체적 유지ㆍ관리의 어려움을 완화하는 방안으로 조례상 규정하고 있는 지원 대상을 법률에 근거하여 명확히 규정하고, 공동주택 관리비용 지원내용을 구체적으로 명시하고, 지원대상에 대한 기준을 완화하고 기존 지원받은 경우 재지원 가능기간을 조정하여 소규모 노후 공동주택의 재정상 어려움을 해소하고자 제출된 조례안입니다. 본 조례안의 주요내용을 말씀드리겠습니다. 안 제2조는 지원대상의 명확화, 안 제4조는 지원내용의 구체적 명시, 지원대상의 기준 완화, 재지원에 대한 기준 조정 등을 규정하였습니다. 자세한 내용은 위원님들께 배부해 드린 유인물로 대체하오니 조례안을 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
기월

홍기월간사

이선순 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 일괄 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
광일

이광일전문위원

사회도시 전문위원 이광일입니다. 의사일정 제3항 광주광역시 동구 공공조형물 설치 및 관리에 관한 조례안, 의사일정 제4항 광주광역시 동구 공동주택지원 조례 일부개정조례안에 대한 검토 결과를 일괄 보고 드리겠습니다. 제정이유와 주요 내용은 이선순 의원께서 설명하셨기에 생략하고 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 먼저 의사일정 제3항 광주광역시 동구 공공조형물 설치 및 관리에 관한 조례안입니다. 본 조례안은 공공조형물을 설치, 이전ㆍ교체ㆍ철거 함에 있어 설치신청, 비용부담, 설치기준에 관한 사항을 규정하고, 심의위원회를 구성ㆍ운영하고 공공조형물의 활용을 위한 지원근거를 마련하는 등 쾌적하고 아름다운 공간 조성에 기여하고자 하는 안으로 원안가결 함이 타당하다고 사료됩니다. 다음은 의사일정 제4항 광주광역시 동구 공동주택지원 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 제2조 적용범위에 당초 20호 이상 공동주택 단지에서 660㎡이상의 공동주택으로 적용범위를 확대하고, 제4조 지원대상 등은 주택단지 내 담장헐기 및 주차장 확충사업과 주택단지 내 경로당ㆍ놀이터의 유지보수, 마을공동체 형성을 위한 공동이용시설의 개보수로 지원내용을 확대 적용하고 지원대상을 사용검사일로부터 15년 경과를 10년으로 완화하였으며, 기존 지원금을 교부받은 주택단지의 재지원에 대한 기준을 3년에서 2년으로 개정하고 세대평균 전용면적이 60㎡규모 이하로 전체 세대수가 150세대 미만인 공동주택 단지나 1,000만원 미만을 지원받은 공동주택 단지는 경과규정에서 제외함으로써 노후로 인해 보수가 시급한 공동주택의 지원대상의 기준을 완화하여 수혜대상 확대로 주민의 복지증진 및 안전하고 쾌적한 주거환경을 위해 일부 개정하고자 하는 안으로 원안가결 함이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
선순

이선순위원장

이광일 전문위원 수고하셨습니다. 그러면 이선순 의원은 답변석으로 나와 주시고, 광주광역시 동구 공공조형물 설치 및 관리에 관한 조례안을 심사함에 있어 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 그러면 제가 하나 묻겠습니다. 여기 나와 있는데, 만약 훼손이 됐을 때 예산을 우리 동구청에서 부담하나요?

「없습니다」하는 위원 있음

선순

이선순의원

설치 주체가...
기월

홍기월간사

설치주체가 위원회를 열어서 예산을 준비해서 하는 것이죠?
선순

이선순의원

그렇습니다. 공공조형물은 우리 구에서 쾌적하게 관리를 하는 것으로 규정이 되어 있습니다.
기월

홍기월간사

예산을 가지고 말씀드린 겁니다.
선순

이선순의원

예산은 위원회가 구성되기 때문에 예산은 구에서 편성을 해서 해야 되지 않나 합니다.
기월

홍기월간사

그 예산은 우리 구에서요?
선순

이선순의원

설치 주체에서 예산을 하되, 관리는 우리가 하는 것으로요.
기월

홍기월간사

그렇죠. 더 질의하실 위원 계십니까? 광주광역시 동구 공동주택지원 조례 일부개정조례안을 심사함에 있어 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 그러면 제가 하나 물어볼게요. 굉장히 좋은 조례 같아요. 공동주택조례 일부개정조례안에 대해서 사실 아파트, 공동주택에 4~500만원 들여서 했는데, 몇 년간을 못하게 되잖아요. 3년에서 2년으로 하고, 1,000만원 미만을 지원받는 데는 적용하지 아니한다. 이런 부분은 개정을 아주 필요한 사항인데 잘 하신 것 같습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 이선순 의원님 수고하셨습니다. 그러면 먼저 광주광역시 동구 공공조형물 설치 및 관리에 관한 조례안에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 찬성하신 위원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수확인) 표결결과 참석 3인 중, 찬성 3인으로 광주광역시 동구 공공조형물 설치 및 관리에 관한 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 다음으로 광주광역시 동구 공동주택지원 조례 일부개정조례안에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 찬성하신 위원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수확인) 표결결과 참석 3인 중, 찬성 3인으로 광주광역시 동구 공동주택지원 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. (간사 홍기월, 위원장 이선순 자리교체) 5. 광주광역시 동구 긴급지원에 관한 조례 일부개정조례안(동구청장 제출) 6. 광주광역시 동구 재단법인 동구행복재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(동구청장 제출) 7. 재단법인 동구행복재단 출연 동의안(동구청장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

선순

이선순위원장

다음으로 의사일정 제5항 광주광역시 동구 긴급지원에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 광주광역시 동구 재단법인 동구행복재단설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 재단법인 동구행복재단 출연 동의안을 일괄 상정합니다. 정종주 복지정책과장 나오셔서 일괄 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
종주

정종주복지정책과장

복지정책과장 정종주입니다. 항상 구민의 복지증진을 위해 구민의 소리에 귀 기울이시고, 현장확인을 통한 해결방안에 애쓰시는 이선순 사회도시위원장님과 사회도시위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리면서, 광주광역시 동구 긴급지원에 관한 일부개정조례안과 광주광역시 동구 재단법인 동구행복재단 설립 및 운영에 관한 일부개정조례안, 그리고 재단법인 동구행복재단 출연 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 첫 번째 안건인 광주광역시 동구 긴급지원에 관한 일부개정조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 개정이유는 긴급복지지원법 제2조 제6호 위기상황으로 인정하는 사유 중 범죄피해 관련 내용을 추가하여 지원 대상 범위를 확대하고자합니다. 주요 내용은 광주광역시 동구 긴급지원에 관한 조례 제3조 위기상황으로 인정하는 사유 중 범죄피해자 보호법에 따른 범죄피해자 본인 및 가족 구성원의 생계가 어려운 경우를 추가하였습니다. 두 번째 안건인, 광주광역시 동구 재단법인 동구행복재단 설립 및 운영에 관한 일부개정조례안입니다. 개정이유는 지난 7월 행복재단 이사회에서 문화예술ㆍ체육진흥에 관한 사항과 복지의 한축인 청소년들의 복지향상을 위한 다양한 복지사업을 추진하는데 재단이 역할을 할 수 있도록 하자는 이사회의 의결사항을 통해 제안된 재단 정관변경이 광주광역시에서 승인됨에 따라 변경 정관내용에 맞춰 조례를 개정하고자합니다. 주요 내용은 목적에 청소년 육성을 추가하고, 제3조 사업에 청소년 육성관련 시설의 위탁 및 청소년활동, 청소년복지, 청소년 보호를 위한 사업을 추가하고자 합니다. 마지막 안건으로 재단법인 동구행복재단 출연 동의안에 대하여 설명 드리겠습니다. 출연이유는 재단법인 동구행복재단 설립 및 운영에 관한 조례 제5조에 의거 재단 운영에 필요한 경비 9,400만원을 출연하여 재단 인건비와 운영비를 충당하고자합니다. 세부 사항은 사무처장 1인과 직원 2인의 인건비로 7,900만원을, 운영비로 1,500만원을 편성하였습니다. 이상과 같이 개정안과 동의안의 취지에 맞춰 재단의 효율적인 운영과 저소득 위기대상자를 돕기 위한 조례 개정안 및 동의안임을 감안, 원안대로 심의ㆍ의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
선순

이선순위원장

정종주 복지정책과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 일괄 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
광일

이광일전문위원

사회도시 전문위원 이광일입니다. 의사일정 제5항 광주광역시 동구 긴급지원에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 광주광역시 동구 재단법인 동구행복재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 재단법인 동구행복재단 출연 동의안에 대한 검토 결과를 일괄 보고 드리겠습니다. 개정이유와 주요 내용은 정종주 복지정책과장께서 설명하셨기에 생략하고 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 의사일정 제5항 광주광역시 동구 긴급지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토 결과입니다. 본 조례안은 제3조 위기상황으로 인정하는 사유에 최근 사회적 문제로 야기되고 있는 범죄피해자 보호법에 따른 범죄피해자로 본인 및 가족 구성원의 생계가 어려운 경우를 신설함으로 갑작스런 위기상황에 처한 구민에 대한 신속한 지원을 위해 일부 개정하고자 하는 안으로 원안가결 함이 타당하다고 사료됩니다. 다음은 의사일정 제6항 광주광역시 동구 재단법인 동구행복재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토 의견입니다. 본 조례안은 아동청소년 보호의 필요성이 사회적분위기로 대두됨에 따라 2017년 9월 광주광역시장으로부터 정관변경 허가를 득하여, 제3조의 각 호 사업에 민간기관ㆍ단체가 시행하는 사업과 중복되지 아니하는 범위 내에서 청소년 육성을 위한 청소년활동, 청소년복지, 청소년보호를 위한 사업을 추가하여 사회복지서비스 향상과 문화예술ㆍ체육의 진흥 및 청소년 육성을 위하여 일부 개정하고자 하는 안으로 원안가결 함이 타당하다고 사료됩니다. 마지막으로 의사일정 제7항 재단법인 동구행복재단 출연 동의안에 대한 검토 결과를 보고 드리겠습니다. 본 출연안은 재단법인 동구행복재단의 재단운영비 1,500만원과 사무처 근무 직원에 대한 인건비 3명, 7,900만원, 총액 9,400만원을 2018년도 광주광역시 동구 일반회계 복지정책과 소관 세출예산에 출연금을 반영하기 위한 안으로 원안가결 함이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
선순

이선순위원장

이광일 전문위원 수고하셨습니다. 그러면 정종주 복지정책과장은 답변석으로 나와 주시고, 먼저 광주광역시 동구 긴급지원에 관한 조례 일부개정조례안을 심사함에 있어 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 홍기월 위원 질의 하십시오.
기월

홍기월위원

홍기월 위원입니다. 긴급복지지원관련해서 개정을 하는데요. 전에도 범죄 피해자 관련 내용에 어려운 가정에 처한 사람은 긴급 복지 지원을 하긴 했었죠?
종주

정종주복지정책과장

네. 꼭 범죄 피해자에 한정된 부분들은 없었고, 그냥 위기가정으로 파악해서 했었는데요. 현재 추세가 범죄 피해자들이 발생하면 그 사유에 명확하게 구분을 해서 지원을 명확하게 하고자 하기 위해서 안을 추가를 했습니다.
기월

홍기월위원

본위원도 그렇게 알고 있습니다. 명확히 명시해서 지원코자 하는데, 그전에도 이런 부분들이 많이 있을 것으로 예상됩니다. 어려움에 처해 있는데, 그런 것까지 확인할 수는 없지 않습니까? 확인하기가 좀 그렇죠. 확실히 이런 분들, 어려운 가정에 하자고 명시하는 것인데 알겠습니다. 이상입니다.
선순

이선순위원장

홍기월 위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 다음은 광주광역시 동구 재단법인 동구행복재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 심사함에 있어 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 마지막으로 재단법인 동구행복재단 출연 동의안을 심사함에 있어 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 정종주 복지정책과장 수고하셨습니다. 그러면 광주광역시 동구 긴급지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 찬성하신 위원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수확인) 표결결과 참석 3인 중, 찬성 3인으로 광주광역시 동구 긴급지원에 관한 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 다음은 광주광역시 동구 재단법인 동구행복재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 찬성하신 위원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수확인) 표결결과 참석 3인 중, 찬성 3인으로 광주광역시 동구 재단법인 동구행복재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 마지막으로 재단법인 동구행복재단 출연 동의안에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 찬성하신 위원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수확인) 표결결과 참석 3인 중, 찬성 3인으로 재단법인 동구행복재단 출연 동의안은 가결되었음을 선포합니다. 8. 광주신용보증재단 출연 동의안(동구청장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제8항 광주신용보증재단 출연 동의안을 상정합니다. 하미재 경제과장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
미재

하미재경제과장

경제과장 하미재입니다. 경제과 소관 광주신용보증재단 출연안에 대하여 제안설명 드리도록 하겠습니다. 본 사업은 광주광역시 동구 소상공인 지원 등에 관한 조례 제5조에 의거, 담보능력이 부족한 영세소상공인의 경영활동 촉진과 고금리 부담의 완화를 위해 광주신용보증재단 출연을 통해 영세소상공인의 경영안정 도모 및 지역경제 활성화에 기여하고자 하는 사업입니다. 주요 사업내용으로는 소상공인 및 협동조합 등의 금융지원을 위하여 출연금 3,000만원을 광주신용보증재단에 지원하면, 광주신용보증재단은 출연금의 12배에 해당 되는 3억 6,000만원 범위 내에서 신용을 보증하고, 업체별 2,000만원 이내로 30여개 업체까지 지원 가능합니다. 지원대상은 지역신용보증재단법 제2조 제1항 및 제2항에 따른 소기업·소상공인과 협동조합기본법에 의한 협동조합 중 미래성장 가능성이 높은 기업으로서 사업장이 광주광역시 동구지역에 소재한 기업이 해당되며, 금년도에는 23개 업체에 3억 6,000만원을 지원하였습니다. 아울러, 기업 당 특별 보증액은 2,000만원 이내에서 광주신용보증재단의 내규에 정한 바에 의하고 보증비율은 100% 전액보증으로 하며, 보증요율은 연 1% 고정요율을 적용합니다. 이상 광주신용보증재단 출연안에 대해 제안설명 드렸습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 출연안을 참고하여 주시기 바라며, 경제과 소관 광주신용보증재단 출연안에 대하여 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
선순

이선순위원장

하미재 경제과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
광일

이광일전문위원

사회도시위원회 전문위원 이광일입니다. 의사일정 제8항 광주신용보증재단 출연 동의안에 대한 검토 결과를 보고 드리겠습니다. 동의안의 주요 내용은 하미재 경제과장께서 설명하셨기에 생략하고 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 출연안은 광주신용보증재단에 일정금액을 출연하여 출연금의 12배를 보증 받아 담보능력이 부족한 동구 관내 소상공인 및 중소기업을 보호하여 경영안전을 도모함은 물론 지역경제 활성화에 기여하고자 하는 안으로 원안가결 함이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
선순

이선순위원장

이광일 전문위원 수고하셨습니다. 그러면 하미재 경제과장은 답변석으로 나와 주시고, 광주신용보증재단 출연 동의안을 심사함에 있어 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 하미재 경제과장 수고하셨습니다. 그러면 광주신용보증재단 출연 동의안에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 찬성하신 위원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수확인) 표결결과 참석 3인 중, 찬성 3인으로 광주신용보증재단 출연 동의안은 가결되었음을 선포합니다. 9. 광주광역시 동구 청소년상담복지센터 민간위탁 동의안(동구청장 제출) 10. 광주광역시 동구 청소년수련관 민간위탁 보고의 건(동구청장 제출) 11. 광주광역시 동구 건강가정지원센터 민간위탁 보고의 건(동구청장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제9항 광주광역시 동구 청소년상담복지센터 민간위탁 동의안, 의사일정 제10항 광주광역시 동구 청소년수련관 민간위탁 보고의 건, 의사일정 제11항 광주광역시 동구 건강가정지원센터 민간위탁 보고의 건을 일괄 상정합니다. 김선희 여성가족과장 나오셔서 일괄 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
선희

김선희여성가족과장

여성가족과장 김선희 입니다. 평소 여성가족과 소관 업무에 각별한 관심과 많은 발전적인 대안을 제시해 주시는 사회도시위원회 이선순 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 여성가족과 소관 광주광역시 동구 청소년상담복지센터 민간위탁 동의안, 광주광역시 동구 청소년수련관 민간위탁 보고의 건 및 광주광역시 동구 건강가정지원센터 민간위탁 보고의 건에 대하여 일괄 제안설명 드리겠습니다. 먼저, 광주광역시 동구 청소년상담복지센터 민간위탁 동의안입니다. 제안사유를 말씀드리면, 우리 구의 도움이 필요한 청소년에게 상담·긴급구조·자활·의료지원 등 통합지원 서비스를 제공하기 위해 2018년 신규 설치예정인 광주광역시 동구 청소년 상담복지센터 운영을 전문적인 지식과 경험을 갖춘 민간단체에게 위탁함으로써 청소년의 복지 향상에 기여하기 위함입니다. 주요내용으로는 청소년복지지원법 제42조의2 및 동구청소년상담복지센터 설치 및 운영에 관한 조례 제5조 규정에 따라, 위탁기간은 2018년 1월 1일부터 3년 이내로 정하고, 자격조건은 청소년 단체로 공개모집 후 민간위탁심사위원회 심사를 거쳐 선정하며, 시설 및 인력기준은 동구 지역 내로 청소년복지지원법 시행령 제14조 기준에 따라 센터장 포함 2명의 종사인력과 연면적 200㎡ 이상의 독립된 공간으로 집단상담 및 심리검사실 등 시설기준을 준수하도록 되어 있습니다. 주요사업은 청소년과 부모에 대한 상담복지 지원, 상담복지 프로그램의 개발 및 운영, 청소년상담 긴급전화 운영, 청소년 긴급구조, 법률 및 의료 지원 등으로 시?구비 매칭사업비 총 5,000여만원이 소요될 것으로 예상 됩니다. 이후 일정으로는 금년 11월 중 공개모집과 수탁기관 선정심사위원회 심의를 거쳐 12월 중 위·수탁 계약을 완료하여 2018년 1월 1일부터 청소년상담복지센터를 설치, 운영할 계획입니다. 이어서 광주광역시 동구 청소년수련관 민간위탁 보고의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제안사유를 말씀드리면 광주광역시 동구 사무의 민간위탁에 관한 조례 제3조 재위탁 또는 재계약 할 때에는 소관 상임위원회에 보고하는 것으로 의회의 동의를 갈음한다는 규정에 따라 동구청소년수련관 위탁기간 만료에 대비하여 수련관 운영의 전문성 제고와 시설의 효율적인 관리를 위해 민간위탁 하고자 합니다. 주요내용으로는 광주광역시 동구 청소년수련관 설치 운영 조례에 따라 위탁기간은 2018년 1월 1일부터 2년 이내로 하고, 청소년수련활동 및 프로그램 개발 보급, 청소년 고충 상담 및 지도, 청소년 참여여건 조성 확대, 청소년수련관 시설 유지·관리 및 그 밖에 구청장이 인정하는 청소년 사업을 수행하도록 하고자 합니다. 끝으로 광주광역시 동구 건강가정지원센터 민간위탁 보고의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제안사유를 말씀드리면, 지역주민의 특성을 고려한 맞춤형 가족지원서비스 제공으로 가족의 안정성 강화 및 가족관계 증진에 기여하고 있는 광주광역시 동구 건강가정지원센터의 위탁기간 만료를 대비하여 효율적이고 체계적인 운영 관리와 민간의 자율적인 행정 참여기회 확대로 행정능률 향상을 도모하기 위해 민간위탁 하고자 합니다. 주요내용으로는 광주광역시 동구 건강가정지원센터 설치 및 운영 조례에 따라 위탁기간은 2018년 1월 1일부터 3년 이내이며, 종사인력은 센터장을 포함, 14명으로 선정절차는 자격요건을 갖춘 적합한 민간기관에 지역주민을 대상으로 가정문제 예방?상담 및 치료, 지역사회에 맞는 건강가정 유지를 위한 프로그램 개발, 가정생활문화운동 전개, 지역사회 가정 관련 정보 및 자료제공 등 다양한 가족지원서비스 제공을 수행하도록 하고자 합니다. 자세한 내용은 배부해 드린 동의안 및 보고의 건을 참고하여 주시기 바라며, 광주광역시 동구 청소년상담복지센터 민간위탁 동의안은 원안대로 심의·의결해 주시고 광주광역시 동구 청소년수련관 민간위탁 보고의 건과 광주광역시 동구 건강가정지원센터 민간위탁 보고의 건은 의원님들께서 이해와 협조해 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
선순

이선순위원장

김선희 여성가족과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
광일

이광일전문위원

사회도시위원회 전문위원 이광일입니다. 의사일정 제9항 광주광역시 동구 청소년상담복지센터 민간위탁 동의안, 의사일정 제10항 광주광역시 동구 청소년수련관 민간위탁 보고의 건, 의사일정 제11항 광주광역시 동구 건강가정지원센터 민간위탁 보고의 건에 대해 검토한 결과를 보고 드리겠습니다. 주요 내용은 김선희 여성가족과장께서 설명하셨기에 생략하고 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 의사일정 제10항 광주광역시 동구 청소년수련관 민간위탁 보고의 건, 의사일정 제11항 광주광역시 동구 건강가정지원센터 민간위탁 보고의 건은 의결사항이 아니므로 의사일정 제9항 광주광역시 동구 청소년상담복지센터 민간위탁 동의안에 대해서만 검토한 결과를 보고드리겠습니다. 검토의견입니다. 본 동의안은 청소년의 건강한 성장과 복지증진을 위하여 2018년 1월 개소 예정인 청소년상담복지센터에 대하여 청소년복지지원법, 지방자치법, 광주광역시 동구 청소년상담복지센터 설치 및 운영에 관한 조례 및 광주광역시 동구 사무의 민간위탁에 관한 조례에 의하여 위탁기간 3년 이내로 하는 민간위탁 관리에 대한 동구의회의 동의를 구하고자 하는 안으로 동의함이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
선순

이선순위원장

이광일 전문위원 수고하셨습니다. 그러면 김선희 여성가족과장은 답변석으로 나와 주시고, 광주광역시 동구 청소년상담복지센터 민간위탁 동의안을 심사함에 있어 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 홍기월 위원 질의 하십시오.
기월

홍기월위원

홍기월 위원입니다. 우리 동구의회의 동의를 구하고자 올렸는데요. 지금 이런 청소년복지상담센터는 와이라든가 여기, 저기 많이 있죠?
선희

김선희여성가족과장

광주시 현황을 살펴보면 광주시에서 운영하는 곳이 한 곳 있고, 4개 구청에 개별적으로 운영하는 곳이 있어서 다섯 군데를 운영하고 있습니다.
기월

홍기월위원

우리 구는 없나요?
선희

김선희여성가족과장

우리 구는 없고, 관련조례가 2016년도에 재정됐습니다. 광주시 청소년복지상담센터를 YMCA에서 운영하다가 치평동으로 옮겨가서 우리 동구 쪽에 공백이 있어서, 설치하려고 계획을 수립하였습니다.
기월

홍기월위원

저도 와이활동을 하다보니까 있는 것으로 알았는데, 그러면 독립된 기관에 자리에 준비하려고 합니까?
선희

김선희여성가족과장

직영도 가능하고, 민간위탁도 가능한데, 직영했을 경우에는 우리 구청에서 독립된 공간을 확보하기 어렵고, 초기 설치비용이 4,000만원 정도 소요가 됩니다. 거기에다 다른 운영비를 생각하면 5,000만원 이외에 2,000만원 이상이 추가로 발생을 해서 전문기관에 민간위탁을 하려는 예정입니다.
기월

홍기월위원

우리 동구에 구청이라든가, 동에 연결이 돼서 청소년상담이 필요하다든가, 그런 학생들을 이쪽으로 연결해서 하려는 것이죠?
선희

김선희여성가족과장

네. 그렇습니다.
기월

홍기월위원

우리 구도 2,500만원 들고, 시비도 2,500만원 들고요?
선희

김선희여성가족과장

네.
기월

홍기월위원

알겠습니다. 이상입니다.
선순

이선순위원장

홍기월 위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 다음은 광주광역시 동구 청소년수련관 민간위탁 보고의 건에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 홍기월 위원 질의 하십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

기월

홍기월위원

간단히 하나 물어볼게요. 현장활동도 여기를 다녀왔습니다. 민간위탁 보고의 건이지만, 위탁기간이 원래2년인가요?
선희

김선희여성가족과장

지금 우리 조례에는 2년 이내로 규정되어 있습니다. 이 전에 현장활동 하시면서 제안해 주신 부분은 검토를 해서 위탁기간을 조정하려고 하고 있습니다.
기월

홍기월위원

어떤 곳은 3년이고, 가정지원은 3년이고, 여기는 2년 이어서 그게 왜 다른가? 물론, 규정을 해서 하겠지만, 위탁기간도 잘하면 3년 정도를 해야 되지 않을까 그런 생각도 듭니다. 기간이 끝나면 새로운 분을 다시 또 모집해서 하겠죠.
선희

김선희여성가족과장

재계약도 가능하고, 재위탁도 가능합니다.
기월

홍기월위원

굉장히 어려움에 처해 있다고 전에 많이 들어서 한 이야기입니다. 알겠습니다. 이상입니다.
선순

이선순위원장

홍기월 위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 제가 하나 여쭤보겠습니다. 지금 현재 맥지에서 운영하고 있죠?

「없습니다」하는 위원 있음

선희

김선희여성가족과장

네.
선순

이선순위원장

11월 말까지 만기라면, 재위탁 모집공고내고, 심의하고 하려면 너무 촉박하지 않나요? 지금 좀 늦었지 않습니까?
선희

김선희여성가족과장

내부적으로 11월 말이 계약기간 만료입니다. 내부적으로는 회계연도를 맞추기 위해 기존에 하고 있는 맥지하고 한달간 기간연장을 하고 12월말까지 운영하는 것으로...
선순

이선순위원장

1개월 더 연장을 해서요?
선희

김선희여성가족과장

네. 1개월.
선순

이선순위원장

그 이야기는 서로...
선희

김선희여성가족과장

네. 서로 협의가 된 사항입니다.
선순

이선순위원장

그러면 공고를 했을 때, 사실 맥지가 운영의 묘를 살리지 못하는데 만일에 모집했을 때 위탁기관이 들어오지 않는다면 어떻게 할 계획인가요?
선희

김선희여성가족과장

여러 청소년관련단체들을 알아보고 있습니다. 맡아서 할 수 있는 곳을요. 그러나 공개모집이기 때문에 특정한 단체를 할 수 있는 사항은 아니고, 여러 가지 문제점 때문에 위탁을 맡을 기관이 나오지 않는 경우에는 우리가 최종적으로는 직영하는 방향으로 염두에는 두고 있습니다.
선순

이선순위원장

알겠습니다. 그러면 맥지가 재위탁을 할 의사가 있나요?
선희

김선희여성가족과장

그것까지는... 내부적으로는 아마 위탁을 할 의사는...
선순

이선순위원장

모집공고를 냈을 때, 맥지가 재위탁을 받겠다고 했을 때, 배제 시킬 것인가, 안 시킬 것인가를 여쭤보고 싶습니다.
선희

김선희여성가족과장

재위탁으로 가려고 하는 것은 맥지가 그동안 쭉 수련관을 잘 운영을 해 왔습니다. 그런데 중간에 2013년하고 2015년에 방과후 아카데미가 있습니다. 학교가 끝나고 수련관에 와서 학습도 하고, 프로그램도 참여하는 이런 과정이 있었는데, 거기에 보조금을 주는 부분에 부당하게 집행한 부분이 여성가족부에 감사에 지적이 돼서 부당하게 집행한 보조금은 재정상 환수조치를 하고, 행정상으로는 시정명령을 내려놨기 때문에 당초에 검토한 바로는 맥지가 다시 신청을 하더라도 현재는 좀 어렵다고 판단이 됩니다.
선순

이선순위원장

제가 지금 현재 여쭤보는 것은 공교롭게 이번 임시회에 일반안건, 조례개정도 조금 전에 자리에 계셔서 아실 것입니다만, 행복재단 설립 및 운영에 관련 조례 일부개정조례안에 체육, 문화예술 사업에 오늘 청소년육성에 관련해서 추가를 했어요. 그러자 동구청소년수련관 민간위탁 보고의 건을 하시는 겁니다. 그래서 우리 행복재단에서 아예 청소년수련관을 직영하기 위해서 하지 않았나 그런 생각이 들어서 그런 겁니다. 맥지를 배제할 것인가 아니면 맥지도 모집공고에 참여를 시킬것인가를 여쭤본 것입니다. 마지막으로 당부하고 싶은 얘기는 청소년수련관은 우리 동구 행복재단에서 직영을 해서는 안 됩니다. 그것을 제가 강력히 당부 드리고 싶은 말씀입니다. 과장님 참고해 주시기 바랍니다.
선희

김선희여성가족과장

네.
선순

이선순위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 마지막으로 광주광역시 동구 건강가정지원센터 민간위탁 보고의 건에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 김선희 여성가족과장 수고하셨습니다. 그러면 광주광역시 동구 청소년상담복지센터 민간위탁 동의안에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 찬성하신 위원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수확인) 표결결과 참석 3인 중 찬성 3인으로 광주광역시 동구 청소년상담복지센터 민간위탁 동의안은 가결되었음을 선포합니다. 12. 산수동 한옥체험시설 재위탁 추진 보고의 건(동구청장 제출) 13. 광주광역시 동구 아시아음식점 예비창업자 창업교육 및 컨설팅 민간위탁 동의안(동구청장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

마지막으로 의사일정 제12항 산수동 한옥체험시설 재위탁 추진 보고의 건, 의사일정 제13항 광주광역시 동구 아시아음식점 예비창업자 창업교육 및 컨설팅 민간위탁 동의안을 일괄 상정합니다. 김정애 문화관광과장 나오셔서 일괄 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
정애

김정애문화관광과장

문화관광과장 김정애입니다. 평소 문화관광과 소관 업무에 특별한 관심을 갖고 아낌없는 성원을 보내주시는 이선순 사회도시위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서, 광주광역시 동구 산수동 한옥체험시설 재위탁 추진 보고의 건과 아시아음식점 예비창업자 창업교육 및 컨설팅 민간위탁 동의의 건에 대해 일괄 제안설명 드리겠습니다. 먼저, 광주광역시 동구 산수동 한옥체험시설 재위탁 추진의 건에 대해 보고 드리겠습니다. 산수동 한옥체험시설의 효율적인 운영 도모를 위한 체류형 관광 기반 구축 등 지역경제 활성화에 기여하고자, 재위탁을 추진하고자 합니다. 대상 시설은 광주광역시 동구 동계로 16-17 소재로, 대지면적은 205㎡에 지상 1층 규모입니다. 다음은 민간위탁 개요 및 추진계획입니다. 위탁기간은 2년 이내로 하고, 위탁범위는 한옥체험시설 운영과 관리, 한옥체험 프로그램 운영에 관한 사항입니다. 11월 중 모집공고로 수탁자를 선정하여 12월에 운영이 개시 될 수 있도록 추진하겠습니다. 이상으로 산수동 한옥체험시설 재위탁 추진에 대한 보고를 마치고, 아시아음식점 예비창업자 창업교육 및 컨설팅 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 동의안은 아시아음식문화지구 조성사업 일환으로 추진하는 아시아음식점 유치사업으로, 아시아음식문화지구 내 빈 점포를 활용하여 특색 있는 메뉴와 이국적인 외관을 갖춘 아시아음식점을 입점 시켜 아시아음식문화지구로서의 면모를 갖추고자 추진하는 사업입니다. 현재까지 24팀이 접수 되어, 면접심사를 거쳐 예비창업자 18팀을 선발하였으며, 이후 11월 중 창업교육과 컨설팅을 실시하여 12월 중순 입점을 목표로 추진 중에 있습니다. 본 민간위탁 동의안은 예비창업자들의 창업역량을 강화하고 성공적인 창업지원 뿐 아니라, 민간의 자율적인 행정참여 기회확대와 행정능률 향상을 도모하기 위해 추진하게 되었음을 설명 드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
선순

이선순위원장

김정애 문화관광과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
광일

이광일전문위원

사회도시위원회 전문위원 이광일입니다. 의사일정 제12항 산수동 한옥체험시설 재위탁 추진 보고의 건, 의사일정 제13항 광주광역시 동구 아시아음식점 예비창업자 창업교육 및 컨설팅 민간위탁 동의안에 대해 보고 드리겠습니다. 주요 내용은 김정애 문화관광과장께서 설명하셨기에 생략하고 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 의사일정 제12항 산수동 한옥체험시설 재위탁 추진 보고의 건은 의결사항이 아니므로 의사일정 제13항 광주광역시 동구 아시아음식점 예비창업자 창업교육 및 컨설팅 민간위탁 동의안에 대해서만 검토 결과를 보고 드리겠습니다. 본 동의안은 아시아음식문화지구 조성사업과 관련하여 아시아음식점 예비창업자 18팀에 대한 창업역량의 강화를 위하여 창업교육 및 컨설팅을 실시함에 있어 위탁업체 자격요건 및 선정방향을 설정하여 수탁운영자를 공개모집하여 민간위탁 하고자 동구의회의 동의를 구하고자 하는 안으로 동의함이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
선순

이선순위원장

이광일 전문위원 수고하셨습니다. 그러면 산수동 한옥체험시설 재위탁 추진 보고의 건에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 홍기월 위원 질의 하십시오.
기월

홍기월위원

홍기월 위원입니다. 한옥체험시설 재위탁 관련해서 묻겠습니다. 그동안 운영해 왔던 분이 계약을 해지를 했죠?
정애

김정애문화관광과장

저희가 계약 해지했습니다.
기월

홍기월위원

그때 선정할 때 엄격하게 했었죠? 공개모집했었죠?
정애

김정애문화관광과장

그때 산수동 게스트하우스는 모집공고를 한 게 아니고, 민간위탁이 아닌 최고가낙찰제로 인한 공유재산법을 적용해서 온비드를 통한 최고가 낙찰제로 선정이 됐기 때문에 운영에 대한 능력이라든가 이런 부분들은 판단하기가 좀 어려웠습니다.
기월

홍기월위원

아주 형편없었죠?
정애

김정애문화관광과장

네. 영업 개시를 안 했습니다.
기월

홍기월위원

우리가 이렇게 게스트하우스를 해 놓고 많은 관광객을 모시기를 위해서 했는데, 괜히 민폐만 주고 형편없었던 것으로 이야기를 들었어요. 앞으로 새로 공개모집을 해서 찾으려고 하지 않습니까! 굉장히 엄격하게 해서 확실히 잘 할 수 있는 사람을 잘 찾아야 될 것으로 생각돼서 말씀드립니다. 앞으로 2년간 내줘야 하지 않습니까?
정애

김정애문화관광과장

네.
기월

홍기월위원

우리 동구에 재산을 가져다가 그런 식으로 했던 것은 참 속상해요. 이번에 모집할 때는 잘 해서 훌륭한 분으로 하기를 바랍니다.
정애

김정애문화관광과장

알겠습니다.
기월

홍기월위원

이상입니다.
선순

이선순위원장

홍기월 위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 다음은 광주광역시 동구 아시아음식점 예비창업자 창업교육 및 컨설팅 민간위탁 동의안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 과장님 제가 여쭤보겠습니다. 이번에 예비창업자들이 몇 분이나 응시했습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

정애

김정애문화관광과장

총 24팀이 접수가 되어서, 서류면접 심사에서 18명이 선정됐습니다. 이 18명에 대한 창업교육과 컨설팅을 하고자 하는 것입니다.
선순

이선순위원장

18명에 대해서요?
정애

김정애문화관광과장

네.
선순

이선순위원장

가정을 가지고 이야기해서는 안 되겠지만, 18명이 다 오픈을 해서 점포를 얻어서 오픈을 하면 좋겠지만 중도탈락을 했을 때, 재모집은 어떻게 할 겁니까? 예를 들어서 3명이 탈락할 수도 있잖아요? 점포를 얻지 못해서... 그분들이 점포계약을 해 놓고 여기에 예비창업자로 등록한 것은 아니잖아요?
정애

김정애문화관광과장

네. 계약된 분도 계시지만 안 된 분도 많습니다.
선순

이선순위원장

그러니까요.
정애

김정애문화관광과장

일단 18팀 중에 교육을 통해서 최종 12팀이 선정되기 때문에, 이 12팀이 계약을 하면서 입점을 할 수 있도록 저희가 행정지도와 최선의 노력을 다해서 입점할 수 있도록 하고자 합니다.
선순

이선순위원장

현재 점포를 계약하고 있다던가, 점포를 운영하고 있는데 업종을 아시아음식으로 변경하려고 하는 사람이 몇 명이나 되나요?
정애

김정애문화관광과장

지금 면접에 오신 분 보니까, 이미 그 구역에서 한옥을 두 채 사서 본인이 직접 운영하려고 계신분도 계셨고, 저희가 33개의 점포를 빈 점포를 파악을 해 뒀기 때문에, 그 부분들은 그분들에게 공개를 하고 접촉을 하고 있는 상태입니다.
선순

이선순위원장

리모델링 비하고 집기포함해서 5,000만원을 지원하잖아요?
정애

김정애문화관광과장

네. 최고 5,000만원 이내입니다.
선순

이선순위원장

지원 시점이 언제부턴가요?
정애

김정애문화관광과장

이분들이 계약을 하고, 창업교육이 끝나고 최종선정이 되면 컨설팅 들어가면서, 이분들이 계약이 되어야 하기 때문에, 이분들이 리모델링 한 것을 서류를 제출을 하면 이 서류에 대한 것을 평가위원으로 심사위원을 구성해서 적정하게 예산이 지출이 됐는지를 평가 후에 지출을 하려고 합니다. 12월 중에 지출을 할 예정입니다.
선순

이선순위원장

그러면 규정은 없나요? 예를 들어서 사업을 개시를 했어요. 1년이라던가, 2년 동안 했을 때, 무상으로 우리가 줬던 5,000만원에 대해서 회수를 안 한다던가, 아니면 어느 시점까지 남에게 양도를 했을 때 우리가 회수를 한다던가, 아니면 문을 닫았을 때 우리가 회수를 한다던가, 그런 것은 없는지요?
정애

김정애문화관광과장

저희가 12팀이 선정이 돼서 최종 계약을 할 때, 계약서에 그런 부분을 명시를 하고 최소 2년은 운영하도록 되어 있고, 2년 이내에 중도 포기가 되었을 때는 환수하는 식으로 하려고 사업계획 설명회 때도 그분들에게 고지를 했습니다.
선순

이선순위원장

그런 부분이 명시가 분명히 되어야 될 것 같아요.
정애

김정애문화관광과장

계약서에 분명히 명시하도록 하겠습니다.
선순

이선순위원장

거기에 회수를 할 수 있는 준비가 되어야 겠잖아요. 그런 안전장치가 필요하다는 말이죠.
정애

김정애문화관광과장

신용보증재단을 통한 증권을 확보해서 하도록 하겠습니다.
선순

이선순위원장

그러면 되겠네요. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 김정애 문화관광과장 수고하셨습니다. 그러면 광주광역시 동구 아시아음식점 예비창업자 창업교육 및 컨설팅 민간위탁 동의안에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 찬성하신 위원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수확인) 표결결과 참석 3인 중 찬성 3인으로 광주광역시 동구 아시아음식점 예비창업자 창업교육 및 컨설팅 민간위탁 동의안은 가결되었음을 선포합니다. 오늘 가결된 조례안 및 일반안건에 대해서는 11월 9일에 개의되는 제4차 본회의에 부의하도록 하겠습니다. 안건 심사를 위해 수고해 주신 동료위원 여러분과 집행기관 관계공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제254회 광주광역시 동구의회 임시회 제1차 사회도시위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 11분 산회

출처 광주 동구의회 회의록