이영환 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 규정에 따라 인천광역시교육청 산하 공공도서관에 대한 2017년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 본 행정사무감사는 교육ㆍ학예 사무전반에 관한 업무계획과 추진실태를 종합적으로 파악하여 의정활동에 반영하고 행정의 효율적 운영과 교육의 질을 향상시키기 위함에 목적이 있습니다. 따라서 감사에 임하는 관계관께서는 위원님들의 질문에 성의 있는 답변을 해 주시기 바라며 위원님들께서는 행정사무감사가 원만히 이루어질 수 있도록 적극 협조해 주시기를 당부드립니다. 진행순서를 안내해 드리겠습니다. 금일 감사는 증인선서, 간부소개, 주요업무보고, 질의 및 답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 그럼 감사 실시에 앞서 증인선서가 있겠습니다. 지방자치법 제41조 규정에 따라 거짓증언한 자에 대하여는 고발을 할 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석을 하지 않거나 증언을 거부할 때는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 자세한 사항은 배부해 드린 행정사무감사증인에 대한 사전안내문을 참고하여 주시기 바랍니다. 선서 방법은 8개 공공도서관을 대표하여 윤예원 북구도서관장님이 발언대로 나오셔서 증인선서를 낭독하여 주시고 그 외 증인들께서는 그 자리에서 일어나서 선서자세를 취하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기를 바랍니다. 그럼 윤예원 북구도서관장님 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 제1항, 인천광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2017년 11월 8일 북구도서관장 윤예원 중앙도서관장 이호근 부평도서관장 김영란 주안도서관장 이정님 화도진도서관장 이대형 서구도서관장 나영희 계양도서관장 강창학 연수도서관장 이진경 (위원장에게 선서문 제출)

수고하셨습니다. 다음은 간부소개 및 주요업무보고를 청취하겠습니다. 보고 순서는 북구도서관, 중앙도서관, 부평도서관, 주안도서관, 화도진도서관, 서구도서관, 계양도서관, 연수도서관 순으로 먼저 일괄하여 청취한 후 질의답변 순서를 갖도록 하겠습니다. 먼저 윤예원 북구도서관장님 나오셔서 간부소개와 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 인천광역시북구도서관장 윤예원입니다. 도서관 발전을 위해 애쓰시는 존경하는 신은호 위원장님과 여러 위원님께 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 북구도서관 간부공무원을 소개하겠습니다. 김선태 독서문화과장입니다. 김희권 정보자료과장입니다. 정경애 평생교육운영과장입니다. 서미선 관리과장입니다. (간부 인사) 지금부터 2017년도 북구도서관의 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고서 11, 12쪽은 보고서로 대신하겠습니다. 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 15쪽 2016년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 지난해에는 도서관 운영과 관련하여 6건을 지적해 주셨습니다. 이중 8개 도서관 공통사항 5건은 제가 보고를 드리고 개별도서관에 대한 지적사항은 해당 도서관에서 보고드리도록 하겠습니다. 공통지적사항 첫 번째, 장기연체도서 감소를 위한 적극적인 대책 마련입니다. 도서대출자에게는 미리 반납예정일을 안내하고 연체자에게는 문자, 전화, 우편으로 연체 사실을 수시로 통보하여 연체도서 감소를 위하여 노력하였습니다. 둘째, 이용자가 많이 찾는 도서는 추가 구매하여 불편함이 없도록 노력해 달라는 지적에 대하여 이용현황 분석과 수요 예측을 통하여 신간도서 구입 및 주1회 이용자 희망도서 구입시 탄력적으로 구입ㆍ제공하여 불편함을 해소하였습니다. 셋째, 지역서점 활성화 방안 노력입니다. 지역서점과 함께 하는 2017년 다북다북 페스티벌에 참여하는 등 협력을 강화하고 희망도서는 인천지역서점과 수의계약을 통하여 구입하였으며, 도서구매 입찰 시에는 인천에 영업소를 둔 업체로 제한하여 지역서점이 입찰에 유리하도록 하였습니다. 넷째, 도서관 여름철 냉방기 운영 관련 민원사항이 발생하지 않도록 운영에 적정을 기하라고 지적해 주신 사항에 대하여 북구, 서구, 부평도서관은 노후 냉난방 시설을 개선하였고 냉방 온도를 26도로 설정하여 민원발생을 최소화하였습니다. 다섯째, 도서관 특색에 맞는 프로그램 운영을 통해 도서관 이용자 증가 및 활성화 방안 강구입니다. 각 도서관 특성에 맞는 프로그램을 개발ㆍ운영하여 이용자의 참여를 촉진하는 등 이용자의 참여와 증가를 위해 노력하였습니다. 말씀드린 바와 같이 위원님들께서 지적해 주신 사항을 개선하기 위하여 각 도서관에서는 적극 노력해 왔습니다. 자세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 북구도서관 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 5개 사업 중 3개 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 양해하여 주시기 바랍니다. 보고서 21쪽입니다. 독서인구확대를 위한 독서진흥사업 강화입니다. 책 읽는 인천 문화를 조성하고 시민의 도서관 이용 활성화를 위하여 독서문화진흥사업을 전개하였습니다. 민족시인 윤동주 탄생 100주년을 기념한 각종 문화행사를 개최하고 대상별ㆍ계층별 맞춤형 독서교육프로그램을 운영하였으며, 다양한 최신 정보의 수집ㆍ제공을 위하여 도서 1만 200여권, 비도서 1,500여점 등 1만 2,000여점의 자료를 확충하였고, 인천지역 초ㆍ중ㆍ고 전 학교를 대상으로 학교도서관 담당자 연수, 비경쟁 독서 토론 워크숍을 운영하는 등 학교도서관을 통해 학생들이 독서 능력과 자기주도 학습능력을 개발해 나갈 수 있도록 지원하였습니다. 또한 문화체육관광부 공모사업으로 길 위의 인문학, 고전인문학당을 운영하여 시민들로부터 큰 호응을 얻었습니다. 앞으로도 지역사회와 연계한 독서문화진흥사업을 지속하고 다양한 정보를 수집ㆍ제공하며 학교도서관 활성화를 위한 지원을 계속하겠습니다. 보고서 26쪽 취약계층을 위한 서비스 제고입니다. 장애인을 위한 점자도서와 어르신을 위한 큰활자도서, 다문화가족을 위한 다문화도서 등 지식정보 취약계층을 위한 자료를 1,100여점 확충하였습니다. 독서소외계층을 대상으로 하는 책 나눔 도서무료택배서비스는 대상을 확대하여 운영하였고 병영도서관, 지역아동센터 등에는 순회문고를 지원하였으며, 초등학력인정 문자해득교육프로그램과 검정고시 과정 사랑학교를 운영하여 문자해득능력 향상 및 학력취득 기회 제공으로 지식과 정보, 학습에 소외되는 계층이 최소화 되도록 하였습니다. 다음은 보고서 30쪽 특색사업 금빛평생교육봉사단 운영입니다. 봉사단은 고령화 사회의 변화에 적극적으로 대처하기 위하여 2002년도에 창단하였으며 전문직 퇴직자와 민간전문가 160명을 평생학습 자원으로 활용하여 다양한 교육기부 활동을 전개하고 있습니다. 복지관, 지역아동센터, 요양원 등 133개 기관에 331개 교육기부 프로그램을 전개하였으며 수혜자는 11만 9,000여명입니다. 향후 봉사단원의 전문화 연수를 실시하여 봉사자의 자질 향상에도 힘쓰겠습니다. 다음은 보고서 37쪽 2018년도 주요업무추진계획을 보고드리겠습니다. 첫째, 독서인구 확대를 위한 독서진흥사업 강화입니다. 2018년 책의 해 관련 독서문화 행사와 학교도서관 무료택배서비스, 어린이를 위한 책 읽기 프로그램 운영 등 책 읽는 인천사회 조성에 힘쓰겠습니다. 둘째, 삶의 질 향상을 위한 평생교육 운영입니다. 인천시민의 학습요구에 부응하는 맞춤형 평생학습프로그램 개발ㆍ운영으로 다양한 계층의 평생학습 기회를 제공하겠습니다. 셋째, 취약계층을 위한 서비스 제고입니다. 취약계층을 위한 자료를 확충하고 찾아가는 독서활동 지원을 활성화하며 초등학력인정 문자해득교육 2단계 운영으로 어르신의 문자해독능력 향상을 돕겠습니다. 넷째, 고객에게 감동 주는 행정 실현입니다. 이용자의 편의를 위하여 야외휴게실을 개선하여 쾌적한 환경의 휴게공간을 제공하고 이용만족도 향상을 위한 이용자 중심의 봉사행정을 전개하겠습니다. 다섯째, 특색사업 금빛평생교육봉사단 운영입니다. 우수한 실버세대의 지식과 노하우를 교육 기부로 연계하여 맞춤교육 기부 활동을 전개하고 시민들로부터 사랑받는 도서관을 만들어 나가겠습니다. 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적해 주시는 사항에 대해서는 도서관 운영에 적극 반영하여 모두가 행복한 도서관을 구현할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2017년도 주요업무 추진실적과 2018년도 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ㆍ북구도서관 주요업무보고서

북구도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 이호근 중앙도서관장님 간부소개와 주요업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 인천광역시중앙도서관장 이호근입니다. 항상 공공도서관에 큰 관심과 애정을 가지고 성원해 주시는 존경하는 신은호 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 오늘 행정사무감사에 증인으로 출석한 중앙도서관 간부공무원을 소개하겠습니다. 황정순 독서문화과장입니다. 윤신숙 정보자료과장입니다. 노재봉 평생교육운영과장입니다. 강전성 관리과장입니다. (간부 인사) 업무보고는 주요사항을 중심으로 간략히 보고드리고 기타 일반현황은 보고서 49쪽과 50쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 2016년도 행정사무감사 지적사항은 모두 조치하여 정상 추진되고 있음을 보고드립니다. 그럼 2017년 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 61쪽입니다. 첫째, 지식정보서비스 기반 강화입니다. 양질의 정보자료 구축을 위하여 최신자료와 다문화도서, 어르신을 위한 큰 글자 도서 등 도서 1만 3,000여권, 비도서 300여점 등의 자료를 확충하였습니다. 독서취약계층 참여 확대를 위해 무료택배 도서대출 서비스와 순회문고를 운영하고 있으며 전자책, 오디오북, 학술정보 데이터베이스 등 다양한 매체의 디지털 정보 서비스를 제공하고 있습니다. 특히 열람실 스마트 존 운영과 열람실, 자료실, 평생학습실의 노후화 된 집기 교체 등 도서관 환경개선과 이용자 눈높이의 도서관 서비스 향상에 지속적으로 노력하고 있습니다. 향후 계획으로는 자료실 이용자용 PC교체와 무선인터넷 서비스를 위한 장비확충 등 편리하고 편안한 도서관이 될 수 있도록 이용 환경에 힘쓰겠습니다. 둘째, 63쪽의 지식경쟁력을 향상하는 독서문화진흥사업입니다. 북 스타트와 과제지원센터를 운영하여 영ㆍ유아, 어린이 등 대상별ㆍ계층별 맞춤형 독서교육을 강화하였으며, 작가초청과 특별강연회 등 도서관 주간, 독서의 달 행사에 다양한 프로그램을 운영하였습니다. 또한 관외대출 활성화를 위하여 책 복 터진 달과 2배로 데이 행사를 진행하고 있으며, 야간독서문화 프로그램을 통한 개관연장사업을 지속적으로 운영하고 있습니다. 그리고 공공도서관과 학교도서관을 연계한 사업과 작은 도서관 순회사서 지원 사업 등을 운영하여 학교와 지역사회의 연대 활성화에 힘쓰고 있습니다. 셋째, 65쪽의 배움ㆍ나눔 평생학습관 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 지역주민을 위한 13개의 정규강좌, 4개의 독서동아리, 장애인과 소외계층을 위한 4개의 프로그램을 운영하고 있습니다. 특히 한국사, 논술 지도사 등 자격취득강좌, 직장인 독서동아리 신규프로그램은 수강생들로부터 많은 호응을 받았습니다. 또한 17개의 특별프로그램과 5개의 야간인문학을 운영하였고 수요자 중심과 맞춤형 프로그램으로 지역주민의 삶의 질 향상에 노력하고 있습니다. 다음 67쪽 특색사업 소통으로 하나 되는 다문화자료실 운영입니다. 지역주민과 국내거주 외국인들에게 다문화, 다국어 정보서비스를 제공함으로써 지역 사회인의 다문화정착 기반을 조성하고 건강한 사회통합을 도모하고자 다문화자료실을 운영하고 있습니다. 22개국 8,628권의 다국어도서를 갖추고 중국, 몽골 등 9개국의 맞춤형 다문화체험 교실을 운영하고 있습니다. 국제도서교류, 다문화 지역축제에 참여하는 등 다문화 사회의 조화와 공존을 위하여 노력하고 있습니다. 마지막으로 2018년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 73쪽부터 76쪽까지입니다. 첫째, 지식정보서비스 기반 강화를 위해서 최신자료 수집과 디지털 독서환경 요구에 부응하는 콘텐츠 확충 등 다양한 자료 제공으로 도서관 정보서비스 강화와 이용자 눈높이의 도서관 서비스 향상을 위해 노력하겠습니다. 둘째, 지식경쟁력을 향상하는 독서문화진흥사업으로 대상별ㆍ계층별 다양한 독서교육과 독서문화프로그램을 개발ㆍ제공하고 학교와 지역사회를 연계한 독서문화 진흥사업을 추진하겠습니다. 셋째, 배움ㆍ나눔 평생학습관 운영으로 지역주민의 학습요구에 부응하는 다양한 평생학습프로그램을 개발ㆍ운영하고 지역특성과 사회적 배려계층을 위한 평생교육에 힘쓰겠습니다. 이상 중앙도서관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ㆍ중앙도서관 주요업무보고서

중앙도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 김영란 부평도서관장님 간부소개와 주요업무보고를 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 부평도서관장 김영란입니다. 공공도서관에 많은 관심을 가지고 항상 성원과 지지를 보내 주시는 신은호 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 부평도서관 간부공무원 소개를 드리겠습니다. 독서문화과 노경환 과장입니다. 정보자료과 최명남 과장입니다. 관리과 신인자 과장입니다. (간부 인사) 지금부터 2017년도 부평도서관 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 2017년 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고서 95쪽 지식정보 공유서비스 강화입니다. 정보서비스의 질적 향상을 위하여 도서 1만 3,000권, 비도서 514점의 최신자료를 제공하였고, 전산기기 구입과 전산장비 교체 등 전산시스템을 개선하였습니다. 책 바다, 책 마실 등의 상호대차 서비스와 진격대대, 소호진흥협회와의 협약 등 유관기관 협력 사업을 통해 도서관 이용을 활성화하였습니다. 다음은 보고서 97쪽 행복한 책읽기 문화 확산입니다. 책 읽는 사회 문화 확산을 위하여 계층별 독서문화 사업을 운영하여 2만 5,500여명이 참여하였습니다. 특히 17사단 진격대대, 공병대대 장병들이 휴일 여가시간을 활용하여 직접 도서관을 방문하여 독서체험활동을 한 후 도서관에서 발급하는 체험인증서를 가지고 안전하게 기대하는 솔저 앤 리딩 체험 인증제를 신설하여 15회 322명이 참여하였습니다. 또한 새로운 개념의 도서관 서비스인 부평휴먼라이브러리 운영으로 학교로 찾아가는 휴먼라이브러리와 휴먼 북 스페셜데이 등 휴먼 북 확대에 노력하고 있습니다. 다음은 보고서 100쪽 소통ㆍ공감 평생학습관 운영입니다. 일반프로그램, 야간프로그램 등 42개 프로그램에 5,800여명이 참여하였으며, 지역아동센터 지원 프로그램과 성인문해교실 운영으로 76회 1,700여명에게 균등한 교육기회를 제공하였습니다. 다음은 보고서 102쪽 특색사업인 특허정보자료실 운영입니다. 발명특허교실, 가족발명행사 등을 운영하여 61개교 43가족 773명이 참여하였고, 하이스쿨 발명특허출원 프로그램에 3개교 350명이 참여하여 우수 아이디어 제출자 2명에게 국내특허출원 비용을 지원하는 등 발명교육을 확대하고 있습니다. 다음은 2018년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 첫째, 지식정보 공유 서비스 강화입니다. 다양한 최신자료 수집과 디지털 콘텐츠를 확충하고 책 바다, 책 마실 등의 상호대차서비스를 충실히 이행하여 관외대출 및 자료이용을 활성화하겠습니다. 둘째, 행복한 책읽기 문화 확산입니다. 다양한 독서문화 프로그램 운영을 위하여 부평 휴먼라이브러리 운영을 확대 제공하고 독서동아리와 야간 인문학 강좌 확대, 솔저 앤 리딩 체험 인증제의 참여 부대를 확대해 나가겠습니다. 셋째, 소통ㆍ공감 평생학습관 운영입니다. 계층별ㆍ대상별 프로그램 운영으로 균등한 교육 기회를 제공하고 전시회, 콘서트 등 문화향유 기회를 확대해 나가겠습니다. 넷째, 특색사업인 특허정보 자료실 운영입니다. 학생들의 발명 마인드 확산을 위해 미래지향적인 발명교육을 지속적으로 실시하겠습니다. 이상 주요업무보고를 마치겠습니다. 이번 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적해 주시는 사항에 대해서는 도서관 운영에 적극 반영하고 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. ㆍ부평도서관 주요업무보고서

부평도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 이정님 주안도서관장님 간부소개와 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 인천광역시주안도서관장 이정님입니다. 존경하는 신은호 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 감사드리며 먼저 주안도서관의 간부공무원을 소개하겠습니다. 박진경 독서문화과장입니다. 우민숙 정보자료과장입니다. 김복혜 관리과장입니다. (간부 인사) 그러면 지금부터 주안도서관의 2017년도 행정사무감사 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 123쪽의 2016년도 행정사무감사 지적사항 6건은 차질 없이 정상 추진되고 있으며 이 중에서 46번 위탁도서관 인천시 지원예산액 증대 노력에 대해서만 말씀드리겠습니다. 2018년 인천시 본예산에 위탁관리비와 노후시설개선사업비가 증액 편성될 수 있도록 시교육청과 함께 인천시에 적극 요구하였습니다. 이어서 2017년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 131쪽 지식정보서비스 기반확충 및 활용 극대화입니다. 도서 1만 1,987권과 지식정보 취약계층을 위한 다문화도서 등 양질의 최신자료를 구입하였으며, 안정적인 전산시스템을 유지하여 최적의 정보환경을 제공하였습니다. 아울러 국립중앙도서관을 비롯한 8개 기관과 협력 사업을 강화해 나가는 등 도서관 정보서비스의 질적 향상을 위해서 노력하고 있습니다. 133쪽 세상과 소통하는 책 읽는 사회 조성 사업입니다. 대상별ㆍ계층별로 맞춤형 독서교육을 실시하였으며 각종 독서관련 공모사업에 적극 참여하여 6개 사업에 약 5,000만원의 예산을 확보하였습니다. 136쪽 맞춤형 평생학습사회 구현입니다. 다양한 평생학습 프로그램을 운영하여 8,548명이 참여하였으며 지역주민의 평생학습 동기 부여와 기회의 제공을 위하여 힘쓰고 있습니다. 138쪽 이용만족을 높이는 고품질 서비스 실현을 위해서는 1,702권의 희망도서를 구입하고 이용자 컴퓨터를 교체하는 등 이용자 중심의 서비스 제공으로 친절하고 쾌적한 도서관이 될 수 있도록 노력하고 있습니다. 140쪽 주안도서관의 특색사업인 실버학당운영입니다. 우리 지역의 특성을 살려 어르신들에게 배움과 나눔의 장을 마련해 드리고 노인 맞춤형 자료인 큰 글자 도서와 치매 관련 도서 등을 제공하였습니다. 또한 남구노인복지관, 치매통합관리센터 등 유관기관과의 업무협약으로 독서치유 프로그램 등을 운영하였고, 시니어를 위한 자서전 쓰기, 스마트폰 활용교육 등 다양한 평생학습프로그램을 통하여 어르신들의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하고 있습니다. 다음은 2018년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 147쪽부터 151쪽까지로 올해 사업에서 추가된 부분만 말씀드리겠습니다. 지식정보시대에 맞추어 스마트열람실 164석을 설치하여 무선인터넷 사용과 노트북 이용 환경을 제공할 계획이며, 학교도서관 지원 사업은 우리 도서관에서 도움을 줄 수 있는 부분을 최대한 발굴하여 운영해 나갈 계획입니다. 아울러 이용자들이 요구하는 자료를 잘 살펴서 구입하는 등 자료선정에도 심혈을 기울여 나가겠습니다. 마지막으로 특색사업인 실버학당운영은 어르신들이 살아온 인생과 발자취를 되돌아볼 수 있는 기회를 제공함은 물론 축적된 지식과 경험을 사회에 환원할 수 있는 재능기부의 장도 마련해 나가도록 하겠습니다. 앞으로도 지역주민과 이용자들이 즐겨 찾는 도서관이 되도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 주안도서관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ㆍ주안도서관 주요업무보고서

주안도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 이대형 화도진도서관장님 간부소개와 주요업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 화도진도서관장 이대형입니다. 공공도서관 발전을 위하여 깊은 관심과 성원을 보내주시는 신은호 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 감사 말씀드립니다. 업무보고에 앞서 우리 도서관 간부를 소개해 드리겠습니다. 박현주 독서문화과장입니다. 장인홍 정보자료과장입니다. 구본웅 관리과장입니다. (간부 인사) 지금부터 화도진도서관 2017년도 행정사무감사 주요업무를 보고드리겠습니다. 157쪽 일반현황은 보고자료를 참고하여 주시고, 2017년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고서 171쪽에 지식정보서비스 기반확충 및 활용입니다. 지식정보행정의 변화에 부응하는 다양한 자료를 제공하기 위하여 도서 9,046권, 비도서 437점과 연속간행물 116종을 구입하여 제공하였으며, 자료이용의 활성화를 위하여 관외대출 활성화 및 지역사회와 함께 하는 협력사업운영, 일자리 정보제공을 위한 취업정보카페 운영 등을 하였습니다. 앞으로도 지역주민에게 다가가는 도서관이 되도록 노력하겠습니다. 173쪽의 독서문화진흥운동 전개입니다. 책 읽는 사회 문화를 조성하고 도서관 이용 생활화를 위해 어린이 독서교육, 청소년 진로직업체험, 도서지역 독서문화 프로그램, 인문학 시민강좌 등을 운영하였으며, 11월에는 문화향유 기회제공을 위한 어린이 인형극과 3인 3색 특별강연회를 진행 예정에 있으며, 인천대 중국학술원 교육기부 시민강좌를 실시할 계획입니다. 175쪽의 삶의 질 향상을 위한 평생교육운영입니다. 정규프로그램 및 지역사회 어울림 프로그램 등 계층별 맞춤형 프로그램 운영으로 지역주민의 평생학습 참여기회를 제공하였으며, 앞으로 좀 더 다양한 프로그램을 운영하여 학습자의 요구에 부응할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 177쪽의 이용자 중심의 고품질 서비스 실현입니다. 이용자 중심의 봉사행정을 실현하고, 감동을 줄 수 있는 도서관이 될 수 있도록 자료, 집기교체 및 환경개선, 스마트열람실 구축 등 도서관 이용환경 및 시설개선에 추경예산을 반영해 주셔서 이용자의 만족도를 더욱 높일 수 있었습니다. 179쪽 특색사업입니다. 향토개항문화자료관에서는 초등학교 사회교과 연계수업 일환으로 진행되는 찾아가는 1일 향토교실, 향토사진 순회 전시, 인천학 시민강좌 등을 운영하였으며, 향토개항자료 소장 도록을 발간하여 인천시민의 내고장 인천에 대한 역사적 이해와 인식을 고양시키고자 합니다. 또한 시각장애인실에서는 시각장애인의 독서문화향상을 위해 대면낭독프로그램, 시각장애인 음악교실, 책 소리 여행 장애인식개선 프로그램을 운영하였으며, 자료제작을 위한 녹음 및 낭독 자원봉사단에게 전문교육을 실시하였습니다. 마지막으로 181쪽 2018년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 185쪽 지식정보서비스 기반확충 및 활용입니다. 최신자료 확충과 관외대출 및 자료이용 활성화, 도서관 전산시스템을 개선하여 지역주민을 위한 지식정보서비스 질적 향상에 최선을 다하도록 하겠습니다. 186쪽 독서문화진흥운동 전개입니다. 다양한 독서문화 프로그램 운영으로 도서관 서비스 소외지역 주민들에게 독서문화 향유기회를 제공하고, 책 읽는 사회문화 조성을 위해 최선을 다하겠습니다. 187쪽 삶의 질 향상을 위한 평생교육운영입니다. 학습자의 요구에 부응하는 맞춤형 프로그램과 소외계층 프로그램 등 다양한 계층의 요구에 부응하는 프로그램을 지원하도록 하겠습니다. 188쪽 이용자 중심의 고품질 서비스 실현입니다. 이용자 중심의 봉사행정을 실현하고 지역주민과 하나가 되는 도서관이 되도록 노력하겠습니다. 189쪽 특색사업입니다. 향토개항자료 특화 도서관으로서 시민들의 향토역사와 문화에 대한 올바른 이해와 애향심을 고취시키고 또한 시각장애인의 독서문화활동 지원에도 최선을 다하겠습니다. 이상으로 화도진도서관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ㆍ화도진도서관 주요업무보고서

화도진도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 나영희 서구도서관장님 나오셔서 간부소개와 주요업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 서구도서관장 나영희입니다. 항상 많은 관심과 애정으로 도서관 발전을 위해 애쓰시는 존경하는 신은호 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 우리 도서관 간부를 소개하겠습니다. 조순숙 독서문화과 과장입니다. 고재훈 정보자료과 과장입니다. 한상오 관리과 과장입니다. (간부 인사) 그러면 지금부터 2017년도 서구도서관 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고서 197쪽 일반현황은 보고서 자료를 참고해 주시기 바라며, 이어서 보고서 209쪽 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 지식정보의 공유 및 활용기반 강화를 위해 도서 1만 1,519권과 비도서 503점을 확충하였고, 지식정보자원의 이용활성화를 위해 매주 수요일과 개관 기념일에 책 2배로 대출서비스와 별별 책 추천 등의 사업을 추진하였습니다. 또한 이동도서관 찾아가는 네바귀도서관 사업을 통해 도서관 이용이 어려운 정보 소외계층을 대항으로 골목길 책 버스 사업, 병영에 간 도서관 사업 등을 추진하여 지역내 균형 잡힌 독서문화가 조성될 수 있도록 하였습니다. 보고서 212쪽 독서문화진흥을 위한 행복한 책 읽기 사업으로는 낭만카페 책 버스 체험 등 다양한 독서프로그램을 추진하였으며, 학교도서관과 연계한 학부모 명예사서 연수 등 학교도서관 지역사업 등을 운영하였습니다. 그리고 지역자원 연계사업으로는 명사의 서제코너 등을 운영하여 도서관을 통해 지역사회와 소통하고 성장하는 계기를 만들었습니다. 다음은 보고서 215쪽 모두 함께 따뜻한 소통 나눔의 평생학습사업으로 한국사 바로 알기 등 23개 정규평생학습프로그램과 소외계층 프로그램 등을 운영하여 4,000여명이 참여하였으며, 경력단절 성인을 대상으로 동화 구연 자원 활동가 양성과정 등을 운영하여 지역내 강사로 활동할 수 있는 기반을 마련하였습니다. 아울러 직장인들과 주간에 도서관 이용이 어려운 이용자들을 위한 야심만만 인문학 사업을 운영하였으며, 각종 공모사업에도 적극 참여하여 추진하였습니다. 다음은 보고서 217쪽 특색사업 청소년 자료실 모두 꿈터입니다. 청소년의 도서관 이용 활성화 및 독서기반강화를 위해 청소년 자료실을 조성하였으며, 독서프로그램으로는 인천 청소년 인문학 토론마당과 독서릴레이 사업 등을 운영하였으며, 청소년 자원봉사학교와 두뇌개발 보드게임, 책 읽어주는 1318 등 자원봉사동아리를 조직하여 운영하였으며, 자유학기제 사업도 추진하였습니다. 마지막으로 보고서 223쪽 2018년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 첫째, 지식정보 공유 및 활용기반입니다. 최신정보자료 확충과 다양한 매체를 활용한 정보서비스를 제공하겠습니다. 둘째, 224쪽 독서문화진흥을 위한 행복한 책 읽기 사업입니다. 2018년 책의 해를 기념하여 좋은 책 함께 읽기 사업 등을 비롯하여 다양한 독서진흥사업을 추진하여 지역주민이 도서관을 통해 삶의 질을 향상시켜 나갈 수 있도록 지원하겠습니다. 셋째, 225쪽 모두에게 따뜻한 소통 나눔의 평생학습에서는 학습자의 요구에 부응하는 맞춤형 프로그램과 소외계층 프로그램, 경력개발 프로그램 등 다양한 계층의 요구에 부응하는 평생학습 프로그램이 지원될 수 있도록 힘쓰겠습니다. 넷째, 226쪽 특색사업 청소년 자료실 모두 꿈터입니다. 청소년을 위한 독서진흥 프로그램을 지속적으로 개발ㆍ운영하여 청소년의 독서를 통해 융합적 지식을 습득하고 사고를 확장할 수 있는 기반을 조성하겠습니다. 2018년에도 시민들이 책으로 행복하게 한 해가 될 수 있도록 양질의 독서 자료와 편리한 서비스를 기반으로 다양한 독서진흥사업이 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. ㆍ서구도서관 주요업무보고서

서구도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 강창학 계양도서관장님 간부소개와 주요업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 계양도서관장 강창학입니다. 평소 공공도서관의 발전을 위하여 큰 관심을 갖고 성원해 주시는 신은호 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고를 드리기 전에 우리 도서관의 간부공무원을 소개하겠습니다. 박진숙 독서문화과장입니다. 이영배 정보자료과장입니다. 이진규 관리과장입니다. (간부 인사) 그러면 지금부터 2017년도 행정사무감사 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고서 233쪽 일반현황은 보고서로 대신하겠습니다. 먼저 2016년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 238쪽 지적사항 46번 위탁도서관의 인천시 지원예산액 증대를 위한 노력이 필요하다고 지적하셨습니다. 이에 대해서 원활한 도서관 운영이 될 수 있도록 시교육청과 함께 인천시와 꾸준히 협의하여 2017년 본예산 편성 시 비법정전입금으로 3억 90만 5,000원을 지원받아 흡수식 냉온수기를 교체하여 냉난방 여건을 개선하였습니다. 이어서 2017년 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 245쪽 지식정보서비스 기반강화입니다. 주제별 최산자료, 다문화 도서, 전자책 등 도서 1만 2,599권과 비도서 725점을 확충하였습니다. 공공도서관 관외대출 통합서비스인 책 이음 장애인 무료택배서비스인 책 나래 순회문고운영 등 지식정보자원 공유를 위해 유관기관과 협력하였으며, 자료이용 활성화를 위해 대출예약제, 책 2배로 데이, 모바일 라이브러리 서비스를 제공하였습니다. 247쪽 생활속 독서문화정착입니다. 어린이들의 창의력과 상상력을 기르기 위하여 다양한 독서교육을 하였으며, 창의인재양성을 위한 진로특강과 학교사서 및 학생독서동아리 활동 지원 등 다양한 방법으로 학교도서관을 지원하였으며, 시간적ㆍ환경적 제약으로 도서관 이용이 쉽지 않은 지역주민을 위하여 인문학 프로그램을 야간강좌로 운영하였습니다. 계양구 다문화가족지원센터와 협력하여 다문화가족을 대상으로 도전 골든벨 행사를 개최하는 등 향후에도 지역주민의 독서능력 증진을 위해 독서문화진흥사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 250쪽 배움을 실천하는 평생학습프로그램 운영입니다. 함께 성장하는 지역중심의 평생학습관으로서 정보, 교육, 문화생활 수요증대에 따라 환경과 독서를 기반으로 한 평생학습 프로그램 70여개 강좌를 운영하였습니다. 특히 2017년에는 환경, 독서, 영화 등 자유학기제와 연계한 프로그램을 확대하여 운영하였으며, 다문화가족, 장애인, 어르신을 위한 학습프로그램을 개발ㆍ운영하여 더불어 행복한 지역학습 공동체가 될 수 있도록 하였습니다. 252쪽 함께 만들어가는 도서관 문화입니다. 이용자의 편의증진과 쾌적한 도서관 환경을 조성하기 위하여 냉온수기, 평생확습실 책상ㆍ의자를 교체하고 높낮이용 책상과 독서확대기를 설치하였습니다. 254쪽 계양도서관의 특색사업인 환경교육과 동화 구연 체험관 운영입니다. 유아와 초등학생을 대상으로 지렁이 생태체험장과 지렁이 분변토를 활용한 생태 텃밭을 갖춘 환경사랑학습관을 운영하였고, 지렁이 음식물처리실천단 등 환경의식고취와 환경체험을 결합한 다양한 프로그램을 운영하여 친환경적 소양과 실천의식을 가진 녹색시민육성을 위해 노력하였습니다. 또한 대형스크린에 동화의 배경을 3D 가상공간으로 제공하여 어린이들이 동화 속 주인공을 체험할 수 있는 시설을 갖추어 도서관에서 꿈과 상상력을 키워나갈 수 있도록 하였습니다. 다음은 2018년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고서 261쪽부터 265쪽입니다. 첫째, 지식정보서비스 기반강화를 위해 다양한 최신자료를 확충하고 안정적인 정보서비스 환경을 구축하여 이용자의 지적욕구를 충족할 수 있는 다양한 서비스를 제공하겠습니다. 둘째, 독서를 통한 주민의 행복한 삶 구현을 위해 독서문화 프로그램을 개발ㆍ지원하고 책으로 소통하는 독서문화행사, 독서 릴레이 사업 등을 지속적으로 추진하겠습니다. 셋째, 배움ㆍ나눔ㆍ소통의 지역학습공동체를 조성하고 지역주민의 삶이 질 개선과 학습능력향상을 위해 연령별 맞춤형 평생학습 프로그램을 운영하겠습니다. 넷째, 이용자 만족도를 제고하고 운영의 효율성 증대를 위해 도서관의 서비스 개선과 쾌적한 이용환경을 조성하겠습니다. 다섯째, 도서관 특색사업인 환경과 관련된 자료를 확충하고 프로그램을 개발ㆍ운영하여 도서관 이용이 더욱 활성화 될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 계양도서관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ㆍ계양도서관 주요업무보고서

계양도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 이진경 연수도서관장님 간부소개와 주요업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 연수도서관장 이진경입니다. 공공도서관의 깊은 관심과 성원을 보내주시는 존경하는 신은호 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 주요업무보고에 앞서 우리 도서관 간부공무원을 소개하겠습니다. 송부용 독서문화과장입니다. 이홍순 정보자료과장입니다. 권명례 관리과장입니다. (간부 인사) 지금부터 연수도서관의 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고서 278쪽입니다. 2016년 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과로서 관리번호 46번 위탁도서관 운영비 지원증대 노력으로는 인천시의 2018년도 본예산에 올해보다 50% 증액된 6억원과 시설환경개선비 1억 5,000만원을 요구하였으며 앞으로도 관련 부서와 지속적으로 적극 협의하도록 하겠습니다. 다음은 주요업무 추진실적에 대해 보고드리겠습니다. 보고서 285쪽입니다. 첫째, 창의인성을 위한 지식정보서비스 제공으로는 도서 1만 1,902권을 확충하여 총 장서 25만 8,103권을 보유하였습니다. 다음은 보고서 287쪽입니다. 둘째, 독서문화진흥사업으로는 어린이를 위한 컬러 그림자극, 청소년 영화 인문학 특강 등을 운영하였으며, 학교도서관 지원 사업으로 19개교 대상 학부모 명예사서연수를 운영하고 연수 종료후 독서동아리를 결성하여 온라인 카페를 상시 운영하고 있습니다. 보고서 289쪽입니다. 셋째, 삶의 질 향상을 위한 평생학습사회 구현으로는 상ㆍ하반기 정규강좌 등 60개 강좌와 비문해자, 새터민, 다문화가정 등 지석정보 배려계층을 위한 프로그램 10개 강좌 등을 운영하였습니다. 향후 계획으로는 사할린 동포를 위한 책으로 마음 나누기 등 외부기관 연계사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 보고서 291쪽입니다. 넷째, 공감하고 소통하는 행정서비스 실현입니다. 편리하고 쾌적한 열람환경조성을 위하여 1, 2차 추경예산으로 열람실 및 평생학습실 책상과 장애인실, 경로석, 평생학습실 의자 등을 교체하였고, 노후컴퓨터, 도서대출반납시스템 등을 교체하였습니다. 보고서 293쪽입니다. 연수도서관의 특색사업인 맞춤형 독서교육에 대해 보고드리겠습니다. 관내 초등 17개교 대상 교과연계 방문독서교육, 청소년 인문학 토론한마당 등 대상별 독서프로그램을 운영하고 어린이부터 어르신까지 지역주민 모두가 참여할 수 있는 연수 책마루 축제를 운영하였습니다. 2018년 주요업무계획으로는 내실 있는 도서관 운영과 양질의 정보서비스 제공을 위해 노력하고 신규사업으로 교과연계 진로코칭 프로그램 꿈나무 과학교실, 1학급 1책 읽기, 한 책 이어 읽기 등을 운영하여 지역주민과 함께하는 도서관이 되도록 노력하겠습니다. 이상으로 연수도서관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ㆍ연수도서관 주요업무보고서

연수도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 위원님들의 질의순서입니다. 질의에 앞서 자료를 요구하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 신영은 위원님 말씀하시기 바랍니다. 자료요구하시는 건가요?

네, 신영은 위원입니다. 각 도서관별로 도서 신규 구입 후 대출실적 없는 도서현황 추가로 자료주시고요. 그리고 제가 관심이 많은 부분인데 인성, 법질서, 출산장려, 정치ㆍ경제, IT, BT 4차 산업과 그 외 과학서적 등 중요한 서적의 현 시대에 맞는 그런 거 자료 어느 정도 지금 마련이 돼 있는지 이따가 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

또 자료요구하실 위원님, 박종우 위원님.

박종우 위원입니다. 저는 각 도서관별로 특색사업이라고 보고하셨는데 특색사업들 최근 5년 치 예산 변동 상황을 보고 싶어서 그러거든요. 특색사업 뭐 3년 전에 했으면 3년까지만 하고 그 전에 어떤 사업을 했는지, 각 도서관 특색사업 현황하고 예산 부탁드리고요. 또 하나는 각 도서관별로 식당하고 매점 현황을 주세요. 이상입니다.

또 자료요구하실 위원님 계신가요? 자료요구하실 위원님이 안 계시면 원활한 감사 진행과 휴식을 위해서 약 10분간 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 약 10분간 감사중지를 선포합니다.

손철운 위원입니다. 윤예원 북구도서관장님을 비롯해서 각 도서관 관장님들 금년 한 해 동안 도서관 발전을 위해서 수고하셨다는 말씀을 드리고요. 금년도도 얼마 안 남았는데 마지막까지 도서관 발전과 시민을 위한 위민행정에 최선을 다해 주시기를 부탁드리면서 질의를 드리도록 하겠습니다. 이호근 중앙도서관장님.

중앙도서관장 이호근입니다.

인천광역시교육청 독서문화진흥을 위한 지역서점 활성화에 관한 조례안 잘 살펴보고 계시죠?

네.

그 주요내용이 뭔지는 알고 계세요, 그 조례안의 주요내용.

지역서점이 활성화 될 수 있고…….

아, 그거 말고 그거는 가장 제목 자체가 지역서점 활성화에 관련된 조례인데 그거는 당연히 포함이 되는 거고 다른 부분들 있잖아요. 잘 살펴보고 계시다면서. 적어도 관련업무와 관련된 법안이라든가 이런 조례안 이런 거는 잘 살펴봐야 돼요. 위원님들이 심혈을 기울여서 만든 조례안인데 그런 거를 잘 살펴주시기를 부탁을 드릴게요. 거기 조례안 6조에 보면 협력사업 추진과 관련돼서 교육감은 지역문화공간으로서의 지역서점을 알리기 위하여 공공도서관, 학교도서관, 지역서점과 함께 다음 각 호의 사업을 추진할 수 있다. 제1호가 인문학 강좌, 2호가 글쓰기 교실운영, 3호가 출판체험, 4호가 독서동아리 운영 등이에요. 이게 조례 제6조에 나와 있는 각종 협력사업과 관련된 사항이에요. 그래서 제가 얼마 전에 언론보도를 보니까 용인시에서 전국 최초로 서점도서대출제 시행해서 나와 있어요. 여기에 보니까 대형서점과 온라인서점에 맞서 동네서점의 활성화를 위해서 지역서점 도서 우선 구매 이런 정책이 필요하다. 아울러서 이런 서점과 연계한 바로대출제 통합관리시스템을 시행을 하고 있더라고요. 그러면 우리 도서관들이 이런 지역서점 활성화를 위한 무슨 지역서점 우선구매라든가 이런 부분 말고 용인시처럼 이런 연계한 어떤 정책 같은 거 그런 거는 있나요? 아직 구축이 안 되어 있죠, 그런 부분들이. 이호근 관장님, 안 되어 있죠?

네, 아직 그런 사항은 시행하지 않고 있습니다.

그래서 타 시ㆍ도에 권장할 만한 사례는 저희도 도입을 해서 조례 취지에 맞게 조례에도 그런 부분들이 나와 있잖아요. 그걸 도입을 해서 시행할 수 있도록 8개 도서관장님들께서 정책적인 건의도 하고 본청에 그렇게 해야 될 필요성이 있다고 생각을 해요. 관장님, 제 말에 공감하죠?

네, 알겠습니다. 공감합니다.

다음 서구도서관장님, 행감 제출자료 1권에 보면 이동도서관 연간 이용현황이 나와요. 대부분의 도서관들이 이동도서관을 다 폐지를 했어요. 그 이유가 이용실적이 저조하다. 그런 이유로 이동도서관을 폐지를 했어요. 나영희 관장님, 이동도서관의 근본취지가 뭐죠?

서구도서관장 나영희입니다. 원래 처음에 ’80년도에 이동도서관을 운영한 계기는 그 당시만 해도 도서관들이 숫자가 많지 않아서 먼 거리에 있는 지역에 나가서 이동도서관 차량으로 도서 대출을 하는 그런 기능이었습니다. 그런데 요즘 시대가 바뀌고 도서관 수가 동네마다 작은 도서관이 생기다보니까 이동도서관이 멀리까지 가지 않아도 되는 상황이 되다보니 이용률도 저조하고 그렇게 되면서 작년에 상호대차라는 부분이 대출하는 과정에서 그런 시스템의 통합이나 이런 걸로 인해서 부평구처럼 상호대차라는 부분이 있어서 대출을 할 수 있는 편리한 제도가 생겨나다보니까 이동의 효율성이나 이런 부분에서 작아지게 되면서 없어지게 됐습니다.

그러니까 이동도서관의 취지가 당초 목적은 원거리에 있어서 도서관 봉사를 받을 수 없는 그런 부분들을 해소하기 위해서 시민들의 생활 주변에 있는 분들을 찾아가고 그랬잖아요. 그런데 지금 관장님께서 말씀하신대로 각 지자체에서도 그렇고 작은 도서관이라든가 이런 도서관들이 많이 생겼잖아요. 그러다보니까 이용자수가 줄어들고 하니까 이동도서관의 필요성이 약화되는 게 아닌가 하는 생각이 들어요. 그러다보니까 우리 중앙도서관도 폐지가 됐고 부평도서관도 폐지가 됐고 대부분 도서관이 다 우리 북구도서관도 폐지가 됐죠, 관장님, 이동도서관.

저희는…….

유지하고 있습니까?

없습니다.

아예 없습니까?

네.

없거나 다 폐지가 됐어요. 그럼에도 불구하고 서구도서관은 운영을 하고 있어요, 2017년도에 보니까. 매년 이용자수가 2015년도에는 1만 761명, 2016년도에는 8,550명, 2017년 이게 10월말 기준인지는 모르겠지만 4,326명 이렇게 자꾸 감소하고 있어요. 그 감소의 이유가 지금 말씀하신 그런 이유 때문에 그런 것입니까?

네, 맞습니다. 그리고 요 근래에 서구청에서 자체 직영으로 운영하는 도서관들을 새로 건립을 하고 있는 중에 있고요. 서구청 내에서 알아보니까 이동도서관 차량을 운영을 하고 있더라고요. 그래서 저희 서구도서관에서는 그렇게 나가는 부분을 줄이고 학교 쪽에 버스체험으로 해서 이동도서관을 멀리 있거나 원도심 학교에 있는 학생들이 책과 접할 수 있는 기회가 적기 때문에 그런 지역이나 그 다음에 위원님이 말씀하신 것처럼 옛날에는 원거리였지만 지금은 어르신들이나 아기 엄마들, 젊은 엄마들이 밖을 못 나오셔서 도서관을 찾기가 어려운 경우가 있습니다. 그래서 그 쪽으로 개발을 해서 운영을 할까 생각을 하고 있고 그 다음에 서구도서관에서도 점차적으로는 이동도서관이 아무래도 운영하는 것은 조금 문제가 있지 않을까라고 지금 생각하고 있습니다.

그래서 점차적으로 서구도서관도 이동도서관제를 갖다가 폐지를 검토를 하고 있다, 아직 검토하고 있는 겁니까 아니면 그런 계획을 갖고 있다는 겁니까?

올해 운영을 해 봤기는 했는데요. 어쨌거나 다른 방향으로 운영을 해 보고요. 그게 실적이 부진하다 하면 검토는 해 봐야 되지 않을까 생각을 하고 있습니다.

그런 검토도 필요하겠지만 물론 여러 가지 이유가 있겠지만 이용자수 감소에 따른 방안도 생각을 한번 해 보셔야 돼요. 무조건 폐지가 만사가 아니라 그런 방안도 검토를 해서 골고루 금방 말씀하신 노인정이라든가 그런 곳 미치지 못하는 곳 우리가, 그런 곳에서도 이용할 수 있도록 잘 좀 방안 마련을 해서 시행을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다. 들어가셔도 좋습니다. 이상 마치도록 하겠습니다.

최만용 위원님 질의하시기 바랍니다.

먼저 수고하십니다로 인사는 대신하겠습니다. 먼저 큰 상을 수상하신 도서관부터 인사를 먼저 드려야 될 것 같은데 부평도서관 신현희 사서가 최우수상을 수상하셨네요?

네, 그렇습니다.

축하드립니다.

감사합니다.

그리고 계양도서관, 국립도서관장상을 수상하셨네요?

네.

축하드립니다. 아무튼 관장님들이 헌신적으로 노력을 하시지 않았나 하는 말씀을 드리고 우리 공공도서관의 위상이 조금 더 높아지는데 도움이 안 됐겠나 하는 말씀을 드립니다. 축하를 드립니다. 공공도서관의 민원발생 현황을 보면 거의가 열람실하고 자료실인데 이게 왜 계속 반복돼 가지고 열람실, 자료실 관리가 안 되는 건지? 일단 화도진도서관, 열람실이 왜 개선이 안 되는지 말씀 한번 해 보십시오.

화도진도서관장 이대형입니다. 저희 화도진도서관 열람실 관련 민원은 좌석 발급할 때 조금 발급기가 에러가 있거나 그럴 때 민원 올리는 부분하고요. 그 다음에 스마트 열람실이 부족했다는 민원이 있었는데 올해 추경에 반영해서 스마트 열람실 구축을 했고요. 그 다음에 문이 소음이 있다 그런 민원이었습니다. 그래서 그것은 다 수리를 해서…….

그런데 조치사항은 뭐 100% 조치가 된 걸로 나와요. 그렇게 조치는 했는데 또 이듬해에 보면 또 열람실 민원이 많이 일어나거든. 앞으로는 반복적으로 민원이 일어나지 않도록 관심을 가져 주셨으면 합니다.

네, 알겠습니다.

그리고 자료실에 민원이 많은데 이거는 주안도서관 관장님.

주안도서관입니다. 저희는 민원이라기보다는 자료실 이용방법에 대한 문의가 있었습니다. 그래서 해결을 했고 자료실 이용에 불편함이 없도록 노력하겠습니다.

아무튼 방금 말씀드린 대로 반복되지 않도록 뭐 이건 지적을 하면 조치했다 그러고 또 그 다음에 가면 역시 그렇게 이야기가 자꾸 되고 있으니까 특별히 관심을 가져 주시면 좋겠다는 말씀을 드리고 그리고 제가 242회 시정질문 때 학교도서관 활성화에 대해서 제가 질문을 드린 적이 있는데 혹시 관장님들 기억을 하십니까? 제가 기억하신 걸로 알고 다시 한 번 말씀을 드리겠습니다. 공공도서관에서 학교도서관의 부족한 인력, 프로그램을 연계해서 학교도서관에 제공해야 된다고 제가 말씀을 드렸어요. 그런데 현재 이 질의에 대해서 추진을 하고 계시는지 모르겠어요. 우리 중앙도서관장님, 혹시 추진을 하고 있습니까 아니면 ’18년도 계획을 하고 있습니까?

중앙도서관장 이호근입니다. 하고 있습니다. 지역 학교도서관 활성화를 위해서…….

하고 있어요?

네.

다른 관장님들도 중앙도서관에서 운영하듯이 꼭 운영하는데 같이 동참해 주셨으면 하고 제가 다음에도 이것은 물을 작정입니다. 그렇게 이해해 주시고, 학교도서관이 초등학교, 중학교 관리가 되고 있잖아요? 그런데 중학교 학교도서관이 관리가 어떻게 되어 있는지 그것을 묻고 싶은데 서구도서관장님 답변 한번 주실래요?

서구도서관장 나영희입니다. 중학교 학교도서관 말씀하시는 거죠, 위원님?

네.

저희 공공도서관이 8개가 있는데 각 지역별 관내에 학교들을 지원하고 협력해서 프로그램과 운영에 대한 실무지원들을 하고는 있습니다. 그래서 초등학교, 중학교, 고등학교 불문하고 학교에서 지원 요청이 들어오면 책의 정리나 도서 관리에 대한 부분은 저희 정보자료과에서 실무지원을 하고 있고요. 아까 말씀하신 프로그램 지원하고 학교에서 원하는 독서치료에 관련된 것은 독서문화과에서 지원을 하고 있습니다.

그러면 지원을 하고 있는데 결과도 확인을 하십니까, 그건 안 합니까?

프로그램 지원 같은 경우에는 저희가 통계로 잡히고는 있습니다. 그래서 보통 기관당 저희가 초등학교를 위해서는 도서관 이용에 대한 부분을 잘 몰라서 1일 도서관체험교실이라는 걸로 해서 지원을 하고 있고요. 중학교에는 주로 진로체험과 그 다음에 독서치료 그 다음에 문학기행 이런 식의 프로그램 지원이 있는데요. 저희가 실무지원 같은 경우에는 수시로 하기 때문에 저희가 가서 관리를 하기 때문에 그쪽에서도 만족을 하고 그 다음 해에 안 된 학교에는 저희한테…….

학교에서도 만족을 하는 학교도 있다?

네.

들어가십시오.

네, 감사합니다.

제가 왜 이 질문을 드리느냐 하면 인천시 중학교 전체의 학교도서관 이용률이 10명 이내는 99%입니다. 중학교 학교도서관 학생 이용률은 10명 이내가 1일 평균 99%예요. 50~60%가 5명 이내입니다. 학교에 시설투자, 예산투자가 다 되고 있습니다. 그런데 심지어 1일 평균 1명만 학교도서관 운영하는 학교가 몇 개인지 관장님들이 확인을 한번 해 보십시오. 예산 똑같이 들어가고, 인력 똑같이 들어가고, 시설 똑같이 들어가는데 중학교의 학교도서관 운영은 1일 평균 10명 이내는 99%, 5명 이내는 50%에서 60%, 1명만 이용하는 학교가 이것도 엄청나게 많아요. 제가 숫자를 헤아리다가 말았는데 이것 한번 확인해 보시고, 지금 중학교 학교도서관 운영을 이런 식으로 운영을 한다면 아무런 의미가 없고 예산낭비만 하고 있는 겁니다. 관장님들 이해되십니까? 아니, 우리 북구도서관 이해되십니까?

네, 이해 다 됩니다.

우리 중앙도서관장님 이해되십니까?

네.

앞으로 중학교 학교도서관 운영은 관장님들 내지는 시교육청에서 재검토를 해야 됩니다, 필요한지 필요 없는지를. 관장님들께서 이것 하나는 꼭 짚고 넘어가 주시기 바랍니다. 제가 생각하는 것은 과연 필요한가? 저는 결론을 그렇게 내렸습니다. 이해되셨죠? 참고하시고 아무튼 공공도서관 발전을 위해서 관심 가져 주시기 바라면서 저는 마치겠습니다. 이상입니다.

최만용 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이영환 위원님 질의하시기 바랍니다.

김종인 위원입니다. 8개 도서관 관장님들 수고 많으십니다. 저는 2가지만 질의하겠는데요. 먼저 도서관 이용자들이 매년 줄고 있어요, 줄고 있는데도 불구하고 장기미납 연체도서가 증가를 하고 있는데 여기는 대책이 필요한 부분이 있습니다. 그래서 여기에 대해서 답변을 요청하는 부분은 부평도서관장님.

부평도서관장 김영란입니다.

2014년부터 ’16년까지 3개년을 보면 장기미납도서들이 많이 발생을 했어요.

네, 있습니다.

그 중에 제일 미납이 많은 데가 부평도서관으로 되어 있는데 행감 1권에 47쪽 비율을 보면 다른 데는 0.03%에서 0.04% 그런데 부평도서관이 0.06%로 ’16년도에 많이 연체도서가 있습니다. 그건 왜 그런가요?

제가 판단하기에는 소장도서가 제일 많은 도서관은 아니지만 소장도서가 많은 편이고요. 그리고 관외대출이 다른 도서관에 비해서 많다고 생각을 합니다.

거기에서도 예약도서 신청자들이 많이 있을 거란 말이죠. 그리고 또한 여기에서 보면 선호하는 또 인기 있는 도서라고 할까요? 이런 도서가 다른 도서관에 비해서 많이 장서가 돼 있다 보니까 도래하는 게 늦는 건가요, 어떻게 되는 건가요?

그럴 수도 있다고 생각합니다.

그렇습니까?

네.

그러면 이건 회수가 가능한 부분이 있나요?

지금 연체도서 관리는 꾸준하게 지속적으로 계속 담당자들이 하고 있고요. 그 하고 있는 방법은 SMS 문자를 계속 보내고 그리고 독촉전화를 연간 수차례에 걸쳐서 하고 있고 그래도 반납이 안 될 시에는 독촉장을 발송하고 이런 절차를 통해서 하고 있는데…….

어려움이 있나요?

거기에 하나의 문제는 시민들의 의식도 문제라고 할 수 있습니다. 그런데 최대한으로 미반납도서가 발생되지 않도록 각별히 업무를 하고 있는데 발생한 부분에 대해서는…….

이 미납 장기도서나 미납되는 도서는 시민의 혈세로 다 나간 것 아니겠습니까?

네.

이런 부분도 도서관장님들이 좀 더 관심을 갖고 미납에 대한 도서를 최대한 조치가 필요한 부분이다. 거기서도 책임감을 갖고 해 주시고…….

네, 알겠습니다.

물론 여타 다른 7개 도서관장님들도 미납도서가 줄은 데도 있어요. 두 군데가 있고 나머지는 미납도서가 아직도 장기적으로 있는데 이 부분도 다른 도서관장님들도 신경을 써서 빨리 조치할 수 있도록 해 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

다음 서구도서관장님, 지금 각 도서관에서 하는 운영위원회가 있죠?

서구도서관장 나영희입니다. 네, 몇 개 있습니다.

우리 행감 자료 1권 34쪽을 보면 자료선정위원회가 구성이 돼 있어요. 그렇죠?

네.

그런데 다른 도서관은 외부인원이 2, 3명이 구성이 돼 있는데 유독 서구도서관만 내부인원으로 충원하셨단 말이죠. 여기에 대해서 답변해 주시죠?

그동안 제가 알기로는 서구도서관 예산이 그동안 줄다보니까 외부위원 심사수당 편성 자체가 어려워서 외부위원을 조금 덜 위촉을 했더라고요. 그래서 그게 기한하고 연관이 되어 있는 부분이라서 만료가 돼야지 다시 위촉을 하는데 지금 상황에서는 기간만료가 안 돼서 저희가 위촉할 수 있는 상황도 아니어서 내년 이후에나 조정이 가능…….

그러면 지금 기간이 어떻게 돼 있죠?

2년입니다.

그런데 아까 서두에 말씀하셨던 예산부분도 거기에 포함돼 있다.

네, 맞습니다.

서구도서관 예산이 다른 데보다 적나요?

조금 적습니다.

조금 적어요?

네, 올해 ’18년도 예산에는 조금 상향이 됐습니다.

제가 왜 이 부분을 갖다가 질의를 하느냐 하면 내부에 있는 자료선정위원회보다는 그래도 외부에 있는 분들이 투명한 부분이 물론 내부위원이 투명하지 않다는 게 아니라 어떤 선정하는데 있어서 공정성이 부여가 된다. 외부에서 봐도 아니면 내부에 계신 분들도 보면 아마 여타 다른 관장님들도 그렇게 생각하실 거라고 봅니다. 그래서 본위원이 지적을 했던 부분이기 때문에 어떤 예산의 문제가 있다고 그러면 그런 부분을 갖다가 ’18년도 본예산에 반영을 해 주시고 또 2년이 도래되면 위원회는 구성원을 다시 맞추어서 할 수 있는 여지를 마련을 했으면 좋겠다. 가능하신가요?

내년까지는 임기와 연관이 돼 있어서 제가 ’18년도에도 하고 싶었는데 그게 임기와 연관이 돼 있어서 편성자체를 안 했고요. 그 후년에 하도록 조치를 하겠습니다.

그런데 8개 도서관장님이 계신데 유독 서구만 외부선정위원이 들어있지 않다보니까 이런 지적을 제가 하는 겁니다. 그러니까 제가 충분히 들었고 시간이 도래되는 시점에서는 혹여나 한두 분 꼭 채용을 해서 같이 투명한 서적이 완료될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

위원님 말씀대로 올해 하려고 했는데 그게 일치하지가 않았기 때문에 내년에 보고 노력을 하겠습니다. 반드시 넣도록 하겠습니다.

자리해 주시고요. 끝으로 북구도서관장님, 지금 보면 평생학습관 홈페이지에 들어가면 온라인으로 봉사활동 신청하는 게 있습니다. 도서관이 아니라. 그거 혹시 아시나요?

네.

그리고 청소년 자원봉사센터의 봉사활동도 지원 사업을 평생학습관 홈페이지에 링크하면 다 들어갈 수가 있어요. 제가 말씀을 왜 드리느냐 하면 대표 관장님이기 때문에 공공도서관에서도 홈페이지에서 링크 하나면 청소년의 인성교육과 진로탐색 기회를 손쉽게 할 수 있는 부분이 있단 말이죠. 이거를 구축하셔서 우리 도서관에서도 봉사활동이라는 그게 있지 않습니까?

저희 도서관에 와서 학생들이 봉사활동 하는 것을 말씀하시는 거죠?

네, 그러니까 이런 부분을 꼭 와서 하는 게 아니라 손쉽게 할 수 있는 그런 구축을 갖다가 할 수도 있겠다는 말씀을 드리는 거예요.

제가 정확히 기억은 안 나는데 청소년들이 봉사활동과 관련해서 자주 이용하는 사이트가 있거든요. 그런데 저희 도서관은 그쪽과 연계해서 그쪽에 봉사활동을 신청하면 저희한테 와서 할 수 있도록 그렇게 연계해서 추진은 하고 있습니다.

아, 그래요?

네.

요즘 시대가 패러다임이 바뀌었기 때문에 손쉽게 할 수 있는 방법을 대표 관장님께서 7개 도서관장님들하고 해서 이런 부분을 봉사활동을 할 수 있는 부분을 손쉽게 할 수 있는 부분을 마련했으면 좋겠다.

네, 알겠습니다. 한번 논의하겠습니다.

아무쪼록 내년 행감에서 지적된 사항은 내년에는 지적되지 않도록 꼭 신경 써 주시고 올해보다는 다음 해가 더 좋은 해가 될 수 있도록 기원하겠습니다. 이상입니다.

김종인 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 신영은 위원님 질의하시기 바랍니다.

신영은 위원입니다. 북구도서관 윤예원 관장님과 그 외 관장님 그리고 도서관 공직자 여러분의 노고에 감사드리면서 질문하겠습니다. 엊그제 업무보고 한지 며칠 안 돼서 감사 참 그렇습니다. 그래도 감사이니까 몇 마디 하겠습니다. 공공도서관의 도서선정방식에 대한 설명을 해주시는데 그리고 이용자 희망도서 구입 선택 비중은 예를 들어서 이용자라든가 사서 어떤 비율에 의해서 선정이 되는지 그런 거까지 답변해 주시기 바랍니다. 누가 해주실까요? 중앙도서관장님이 해주세요.

중앙도서관장 이호근입니다. 우선 도서선정 하는 기준에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 도서선정은 정기구입이 있고 수시구입 2가지가 있습니다. 정기구입은 자료심의위원회를 거쳐서 구입하는 거고요. 수시구입은 이용자들 희망도서 신청을 받아서 선정을 하고 있습니다. 그러면 정기구입 시에 책을 어떤 기준으로 선정하느냐? 아마 그거를 위원님께서 말씀하시는 거 같은데 저희가 도서선정을 할 때 출판사나 언론사에서 제공하는 신간도서목록이나 추천도서목록을 일단 참고를 하고요. 그 다음에 온라인서점에서 제공하는 도서서평이라든가 도서정보를 참고로 합니다. 그리고 자료실에 직원들이 근무를 하는데 파손이나 훼손된 도서현황이라든가 이용자들이 주로 어떤 책들을 많이 이용하느냐 하는 것을 파악하기 때문에 그런 것을 기준으로 도서선정을 해서 자료심의위원회의 심의를 받아서 정기도서를 구입하고 있고요. 그 다음에 수시구입은 이용자들이 매주 자신이 희망하는 책을 월 3권 이내에서 신청을 하게 돼 있습니다. 그러면 그것을 신청을 전부 받아서 그 중에서 중복되거나 이런 것들을 검토해서 매주 90권 정도가 신청이 되는데 그중에서 50, 60권 정도 사서 비치를 하고 있습니다.

잘 알았고요. 어쨌든 신간도서 구입 시 신중을 기해주시고요. 제가 아까 자료요청과 함께 답변을 부탁했습니다마는 범위가 넓어서 자료는 그렇고 제가 평소 생각하고 있던 부분인데 이미 다 구비는 됐겠지만 그래도 한번 확인하는 의미에서 말씀드리면 예를 들어서 지금 인성을 가장 중요하다고 봅니다. 인성이라든가 인성에 따른 법질서 또 우리나라는 저출산 때문에 엄청난 문제가 야기되고 있는데 저출산이라기보다는 출산장려 그런 부분도 어떤 방법으로든 도서를 구입해서 확인하고 출산 확대될 수 있는 그런 방안도 모색해야 하지 않겠나. 또 정치도 경제도 참 힘들죠, 우리가 보면. 자라나는 학생들도 역시 마찬가지일 거예요. 그런데 최근 IT, BT 4차 산업 관련해서 좋은 서적 같은 거, 과학서적 같은 거 많이 구비하시고요. 지금 민주화가 참 논란이 많은데 오늘 의회 들어오다 보니까 1인 시위 하는 그런 홍보하는 부분도 본위원이 발견을 했는데 민주화 제대로 전염될 수 있도록 그런 좋은 우수서적을 아니, 우수책자를 많이 갖다 비치했으면 하는 그런 부탁의 말씀을 드립니다. 그렇게 해주시고요. 그리고 대출실적 없는 도서 활용방안 대출실적이 없는 도서가 꽤 많은 것으로 알고 있습니다. 그래서 미대출 도서 비율을 분야별로 파악해서 미대출 도서 활용을 위한 자체 프로그램개발이 매우 중요하다고 봅니다, 그렇게 하고 계시겠지만. 그래서 미대출 장서활용을 위한 책 속에 어떤 보물찾기 그러면 대출이 확대되지 않겠나 보물찾기 참 흥미 있죠. 그리고 미대출 장서 중심의 테마 서가도 별도로 비치를 할 수 있도록 눈에 잘 띄게 해주시기 바랍니다, 각 도서관장님. 그리고 공공도서관 연구모임이나 TF팀을 구성해서라도 도서선정방식에 대한 아까 말씀드린 도서구입 선정을 잘해달라는 것을 다시 한 번 강조하고요. 그리고 다음 사항으로 도서관 상호 반납서비스 개선요구 관련 자료요구에 있는데 37페이지 보면 중앙도서관 민원발생 내용 공공도서관에서 민원인들을 위한 다양한 서비스를 고민하고 있는 것으로 본위원은 알고 있습니다만 중앙도서관 자료중 상호대차서비스 조기도입에 대한 민원사항이 있는데 관련 민원 내용에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 간단하게 해 주시기 바랍니다.

상호대차서비스는 현재는 시행을 못하고 있습니다. 그런데 지금 8개 공공도서관이 협의를 하고 있는데 앞으로 상호대차서비스를 시행해서 이용자들의 만족도를 높이기 위해서 프로그램도 구축을 하고 있고, 앞으로 그런 부분에 더 신경을 써서…….

향후 대책을 물어보려고 했더니 이미 세우고 계시군요.

네.

그렇게 해 주시고요. 그리고 최근 PC를 활용해서 도서대출예약서비스라든가 상호대차서비스 등 편의제공을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 국민 대다수가 스마트폰을 사용하고 있는데 스마트폰을 활용해서도 손쉽게 도서관 서비스를 편리하게 이용할 수 있는 환경이 특이하게 있습니까? 우리 부평도서관장님이 한번.

부평도서관장 김영란입니다. 지금 현재 스마트기기를 활용해서 자료를 볼 수 있는 분야가 전자책을 구비하고 있고요. 그리고 오디오북도 충분히 활용을 할 수 있습니다. 하루에 10명 정도가 접속을 해서 이용을 하고 있습니다.

지속적인 개선을 위해서 노력해 주시고요.

네, 알겠습니다.

도서기증현황이 있죠, 각 도서관별로. 그런데 이게 얼마나 도서관별 기증이 되고 있는지 궁금하거든요. 오늘은 아니라도 추후 현황을 한번 주시고요. 주안도서관장님, 혹시 기증받은 도서 있습니까, 금년도에, 종종 있죠?

금년도에 제가 지금 숫자를 기억 못해서 찾아보니까 10월 20일 현재로 897권이 기증이 됐습니다.

그래서 도서기증을 많이 받을 수 있도록 홍보 필요하죠?

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

더 많이 받을 수 있도록 노력해 주시고요. 아까 내용을 보니까 북구 이용 불편 해소 건수가 10건이 있는데 중앙도서관은 뭐 1건, 1건 나열을 하다시피 해서 엄청나게 더 많은 걸로 보이는데 다른 도서관은 이렇게 10건, 9건 이렇게 구분을 해놓았는데 주로 어떤 겁니까, 북구도서관 이용 불편 민원 들어온 거.

북구도서관장 윤예원입니다. 저희 2017년도에 민원 건수가 37건입니다. 그 중에서 열람실하고 자료실을 이용하면서 발생한 민원이 19건인데 이 부분은 서로 열람자들간에 소음발생이라든가 주로 그런 거 관련해서 민원이 발생한 거고 그리고 시설관련해서 10건이 접수가 됐는데 저희가 냉난방 시설도 개선했고 그래서 그 이후에는 민원이 많이 줄은 편이고요. 그리고 프로그램 운영과 매점 이용 등 이런 거 관련해서 2건씩 민원이 발생했습니다.

잘 알아들었고요. 각 도서관별로 민원사항을 주로 보면 아주 소소합니다. 조금만 더 신경 쓰면 더 최소화 시킬 수 있지 않을까 그런 생각이 들어요. 특히 도서관 같은 데는 조언을 해야겠죠. 그런데 그런 부분에 대해서 민원이 더 많을 거 같아요. 시설이야 교육청에 요청해서 하는 것이고 그러니까 민원이 최소화 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 각 도서관별 마찬가지입니다. 그리고 2016년도 도서관 장기 그거는 아까 김종인 위원이 질의를 했습니다만 부평도서관 내지 연수도서관이 2016년도에는 생각 외로 더 많네요. 151권하고 연수는 158 이렇게 되는데 작년도에는 또 그렇지도 않았단 말이죠. 그래서 어느 정도 관리를 더 좀 잘해야 되겠다. 각 도서관별로 마찬가지죠. 그리고 공공도서관 공모사업 선정현황을 보면 2017년도 금년도 것을 보면 부평이 6건, 계양이 7건, 중앙이 5건으로 부진하고 중앙이 많았어야 하는데 화도진은 작은도서관이지만 4건인데 거기는 교육환경이라든가 모든 주거환경 등등이 미약한데 이런 공모사업에 대해서 더 좀 다른 데보다 노력해 주십사 하는 주문을 드리겠습니다. 내년도에도 공모사업 더 많이 참여해서 정부예산 딸 수 있도록 관장님들 많은 노력해 주시기를 당부드리면서 본위원 질문 마치겠습니다. 감사합니다.

신영은 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 박종우 위원님 질의하시기 바랍니다.

박종우 위원입니다. 앞에 상은 언제든지 받아도 좋은데 수상하신 분들 축하드리고요. 7대 시의회에서 행정사무감사가 오늘이 마지막인데 준비하시느라고 상당히 고생을 많이 했습니다. 저도 3년간 쭉 해오면서 보면서 각 도서관별로 사업이 유사하고 그렇다는 거는 예산이 줄어들고 최소화 되다보니까 각 도서관이 기관으로서의 역할을 할 수 있는 최소한의 일들을 하고 계시지 않는가 싶어서 어떻게 보면 상당히 우수한 인력들이 열심히 일할 수 있는 분위기를 조성하지 못한 것이 아닐까 싶어서 그렇습니다. 하여간 빠듯한 예산에 도서관이 기관으로서의 운영을 충실히 해주시고 노력해 주신 데 대해서 다시 한 번 감사 말씀드립니다. 제가 자료를 요구한 게 아직 안 왔는데 그럼에도 불구하고 각 도서관에서 특색사업이라고 해서 지역사회와 호흡하고 또 지역사회에 맞게끔 일들을 하고 계시는데 제가 내용을 보고 싶었던 것은 북구도서관장님.

북구도서관장 윤예원입니다.

우리 북구도서관도 금빛평생교육봉사단이 상당히 오랫동안 운영이 됐고, 지역사회에서도 상당히 호평을 받고 또 퇴식하신 분들 재능기부도 받아서 상당히 역할적 기여를 상당히 많이 하셨는데 예산이 제가 봐서 줄어든 거 같아요. 맞지요?

예산이 전에 보다 지원하는 활동비를 조금 축소했습니다.

물가는 올라가고 사회적인 분위기는 그런데 아니, 우리 도서관별로 특색사업으로서 각자 역할들, 지위들을 잘하고 계시는데 줄어들고 있는 예산이 안타까워서 그러는 거예요. 제가 보니까 도서관에서 일부러 이거를 줄였다든가 사업을 축소하거나 등한 시해서 그렇다고 생각은 안 하고 고육지책으로 이렇게 갔을 거라고 판단이 되는데 지금 어떻죠?

금빛봉사단의 주요 예산은 그분들에 대한 실비보상 쪽으로 주는 경비였습니다. 그런데 그것이 전에는 1일 1만원씩 지급을 하다가 지난번에 예산이 어려워지고 이러면서 그것을 5,000원으로 축소를 했습니다. 그러면서 전체적인 예산은 줄었지만 사업내용이라든지 이런 부분은 축소된 부분은 없습니다.

그래서 우리 도서관에서 여러 가지 역할들을 하고 있습니다마는 특색사업들이 위축되지 않도록 지금 중앙도서관도 보면 다문화 쪽에 특색사업을 하고 계시지 않습니까, 관장님. 여기도 보면 예산이 상당히 적은 거 같고 그 다음에 남동구에 다문화 학교도 있지 않습니까?

네, 있습니다. 한누리학교.

연계사업을 같이 하고 있는 게 있습니까?

연계사업을 하고 있는 것은 없고요. 우리 도서관에서는 다문화자료실을 구축해서 거기서 9개국 다문화 이주여성들 강사를 채용해서 다문화 체험을 학생들에게 시키고 있습니다.

네, 알겠습니다. 저도 각 도서관이 특색사업을 원활하게 할 수 있도록 이번 예산 편성할 때도 신경을 쓰겠습니다마는 그나마 지역사회하고 도서관이 함께 할 수 있는 특색사업들이 위축되지 않도록 신경을 써주시고요. 그 다음에 부평도서관장님.

부평도서관장 김영란입니다.

도서관이 요즘 사람들은 편리성을 따지다보니까 지역에 작은도서관들이 많이 있습니다. 부평도서관 관할에 작은도서관 숫자 파악된 게 있나요?

작은도서관 수는 알고 있습니다.

제가 볼 때 작은도서관들이 어린이집이나 유치원이나 아니면 예를 들어서 제가 본 작은도서관은 미혼모와 아이들에게도 특히 자매결연을 맺어서 집중적으로 하는 이런 도서관들도 있더라고요. 그래서 제가 뭘 말씀드리고자 하면 이렇게 작은도서관들이 곳곳에 퍼져서 어떻게 보면 8개 도서관들은 큰 도서관이지 않습니까? 섬세하게 지역사회에서 책도 대출해 주고 행사도 하고 하는데 그분들이 부족하게 여기는 게 도서라든지 이런 것들이 부족하게 많이 여기더라고요. 그래서 그런 연계사업들을 혹시 하는 게 있나요?

지금 위원님이 말씀하신 방향으로는 아직 부족한 거 같고요. 그래도 상호대차 1차적으로 하고 있고요. 그리고 작은도서관들하고 정기적으로 협의회를 가지고 있고 협의회를 가지면서 서로 프로그램 정보교환 이런 식으로 해서 업무를 추진해 나가고 있고 그리고 행사시에 서로 지원 협력하는 그런 내용으로 활동을 하고 있습니다.

그래서 우리 8개 공공도서관도 중요하지만 지역에 작은도서관하고 수시로 접촉하신다니까 좋은 내용입니다마는 8개 도서관이 다 접촉을 하셔서 서로가 시너지 효과가 날 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 선임도서관장님이 북구도서관장님이니까 폐도서할 때 그리고 사료적 가치가 있는 도서들을 보관을 해야 되는데 지금 시하고 어떻게 진행되고 있는지, 자료실 그게. 전혀 시가 미추홀도서관에 원래 자료실을 만들기로 했죠?

시 대표도서관에서 수장고를 설치하는 것이 맞습니다. 그리고 시 정책연구 분야에서도 미추홀도서관에 수장고를 확보하도록 그렇게 권고를 한 것으로 알고 있고요. 그런데 미추홀도서관에서는 아직 예산문제라든지 여러 가지 어려운 문제 때문에…….

아니, 진행이 되고 있다가 갑자기 안 되고 있는 거 같은데 다른 이유가 있습니까?

저희가 특별한 이유가 있는지까지는 파악을 못했습니다마는 현재는 진행이 안 되고 있다 알고 있습니다.

그래서 사실 7대 의회 개원 때도 이야기를 했는데 지금 와서 제가 이런 말씀을 드리는 게 저도 송구스럽습니다마는 사료적 가치가 있는 도서들을 빨리 한 곳에 그리고 좋은 환경에 보관하고 관리할 수 있도록 이루어져야 된다고 생각하는데 8개 도서관에서 이거 어디에다 이야기를 하면 됩니까?

지금 말씀하신 대로 꼭 필요한 시설입니다. 저희가 지금도 굉장히 시급하게 느끼고 있고요. 그래서 저희도 현재까지는 통합해서 관리하는 시설을 구축하는 문제를 구체적으로 시교육청이나 시와 협의를 진행된 바는 없는데 그래서 각 도서관별로는 지금 많은 노력을 하고 있고요. 그리고 저희 8개 도서관에서 보관하는 복본자료조사를 통해서 조금 가치가 떨어지거나 각 도서관에서 같이 소장하고 있는 책들 이런 것들을 정리해 가면서 도서보관 수장 환경을 조금씩 개선해 가려고 자체적으로 노력은 하고 있습니다마는 많은 한계에 부닥치고 있습니다.

제가 보니까 앞에 도서관장님들도 그렇고 계속 도서관장님들은 이게 상당히 중요성을 깨닫고 있는데 본청하고 시가 이 부분의 문제점을 깊이 인식을 안 하고 있는 거 같아 제가 본청 감사 때 다시 한 번 지적을 해서 본청과 시청의 업무협조가 이루어질 수 있도록 제가 이야기를 하겠습니다.

잘 알겠습니다.

그리고 도서관에 갈 때는 기본적으로 원하는 자료나 공부나 이런 것도 중요하지만 제가 왜 식당, 매점 이런 이야기를 드렸느냐 하면 커피도 한 잔 마셔야 되고 출출하면 라면도 하나 끓여먹고 이래야 되는데 그것도 저는 부대시설로서 상당히 중요한 시설이라고 생각합니다. 그런데 자료를 보니까 평균 이용자수는 적은 곳은 1,500에서 많은 곳은 4,000명 가까이 되는데 임대료를 보면 연수도서관 같은 데는 근 9,000만원 이렇고 또 화도진 같은 경우는 1,000만원 이런데 제가 입찰을 누가 잘했고 못했고의 의미를 말씀드리려고 하는 것이 아니고 다시 말해서 이거는 뭘 의미하느냐 하면 시설을 잘해놓고 손님이 많으면 입찰가를 높여서 할 거고 손님이 없고 뭐가 잘 안 돌아가면 뭣이 와도 안 되는 게 장사 아니겠습니까? 그래서 제가 구체적으로 어느 도서관을 지칭하지는 않겠습니다마는 어쨌든 이런 수치가 부대시설 활용도라든지 요구사항 자료제출 1권 41페이지에 있는데 우리 관장님들 한번 보시고 연수도서관이 9,800이라고 해서 그게 맥시멈이고 잘했다 이런 것보다는 어쨌든 더 많이 이용하는 고객이 있는 도서관도 입찰가가 낮다는 것은 그만큼 잘 안 돌아가고 있다는 거거든요. 그리고 연수도서관이 이렇게 하고 있다는 것은 어쨌든 활성화가 될 수 있는 요건들은 있다. 물론 지리적으로도 문제가 있을 겁니다. 주변에 좋은 식당이 있고 매점이 있으면 덜하고 그럴 건데 이것을 보시고 부대시설로서 찾아오는 시민과 학생들이 불편함이 없이 해 줄 수 있도록 관심 가져 주십시오. 저는 여기까지 하겠습니다.

박종우 위원님 수고하셨습니다. 북구도서관장님을 위시해서 도서관장님들 금년 한해 고생 많이 하셨고요. 위원님들이 감사가 대부분 끝난 것 같은데 위원님들이 감사 중에 지적하신 내용에 대한 것은 정책에 적극적으로 반영될 수 있도록 해 주시고요. 여러 가지 현안 문제들에 대한 내용을 충분히 들으셨으니까 금년은 마무리 잘하시고 2018년은 좀 더 쾌적하고 유익한 환경에서 우리 시민들이 도서관을 이용할 수 있도록 만전을 기해 주시기를 당부드립니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 심도 있게 질의해 주신 여러 위원님들 그리고 감사자료 준비와 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주신 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 공공도서관에 대한 2017년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 다음 감사 일정은 2017년 11월 9일 10시에 직속기관에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사종료를 선포합니다.