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충북 증평군의회 5분자유발언

김태우 의원 5분자유발언

제회 제차 본회의2017-11-09

김태우 의원 프로필 보기 →

종석

연종석의장

성원이 되었으므로 제129회 증평군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
경아

지경아의사팀장

의사팀장 지경아입니다. 제129회 증평군의회 임시회 제2차 본회의 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 기획행정위원회로부터 「증평군의회 의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안」 등 5건의 의안에 대하여 심사보고서가 11월 8일 제출되어 본회의에 부의하였습니다. 산업건설위원회로부터 「증평군 에너지 기본 조례안」 등 2건의 의안에 대하여 심사보고서가 11월 8일 제출되어 본회의에 부의하였습니다. 기타사항으로는 김태우 의원으로부터 5분 자유발언 신청서가 접수되어 본회의에 부의하였습니다. 오늘 본회의 안건으로는 「증평군의회 의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안」 등 총 7건이 상정되어 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
종석

연종석의장

의사팀장님 수고하셨습니다. 1. 증평군의회 의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안(윤해명 의원 외 6인 발의) 2. 증평군 건축 조례 일부개정조례안(김태우 의원 외 6인 발의) 3. 증평군 장애인가족 지원 조례안(장천배 의원 외 6인 발의) 4. 증평군 행정리 및 반 설치 조례 일부개정조례안(증평군수 제출) 5. 증평문화의 집 위탁운영 동의안(증평군수 제출)

10시03분

의사일정 제1항 「증평군의회 의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제2항 「증평군 건축 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제3항 「증평군 장애인가족 지원 조례안」, 의사일정 제4항 「증평군 행정리 및 반 설치 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제5항 「증평문화의 집 위탁운영 동의안」 등 5건을 일괄 상정합니다. 기획행정위원회 윤해명 위원장께서는 발언대로 나오셔서 일괄하여 심사보고하여 주시기 바랍니다.
해명

윤해명기획행정위원장

안녕하십니까? 기획행정위원회 윤해명 위원장입니다. 지난 11월 8일 열린 기획행정위원회 소관 5건의 의안에 대하여 심사결과를 보고드리겠습니다. 자세한 내용은 배부하여 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 주요사항을 간략히 보고드리겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 「증평군의회 의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안」에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 「지방자치법」 제33조 등에 따른 증평군 의정비심의위원회 결정사항을 토대로 2017년도 공무원 보수인상률 3.5%를 적용하여 월정수당을 월 168만 7,300원으로 인상하였습니다. 심사결과 개정에 이견이 없어 원안대로 가결하였습니다. 다음은 의사일정 제2항 「증평군 건축 조례 일부개정조례안」에 대하여 심사결과를 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 현재 위반 건축물에 대한 위반 동기, 위반 범위 및 위반 시기 등을 고려하여 대통령령에 따라 감경된 이행강제금이 부과되고 있으나, 위반으로 인한 경제적 이익이 이행강제금보다 많은 경우 위반사항을 시정하지 아니하는 경우가 발생하여 조례로 위임한 감경기간을 정하여 위반 건축물에 대한 제재 방안을 마련하기 위한 것으로, 심사결과 개정의 타당성이 인정되어 의원발의 된 원안대로 가결하였습니다. 다음은 의사일정 제3항 「증평군 장애인가족 지원 조례안」에 대하여 심사결과를 말씀드리겠습니다. 본 제정조례안은 장애인가족의 삶의 질 향상 및 안정적인 가정생활 영위를 위하여 필요한 사항을 규정하여 장애인가족의 권익과 복지증진에 기여하기 위한 것으로, 심사결과 제정의 타당성이 인정되어 의원발의 된 원안대로 가결하였습니다. 다음은 의사일정 제4항 「증평군 행정리 및 반 설치 조례 일부개정조례안」에 대하여 심사결과를 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 증평읍 송산1리 1반의 관할구역이 넓어 행정사항 전달 등 업무처리에 어려움이 많은 실정으로, 해당 지역의 주민들의 편익 제고를 위해 1반을 분리하여 3반을 신설하는 사항으로, 심사결과 개정의 타당성이 인정되어 원안 가결하였습니다. 다음은 의사일정 제5항 「증평문화의 집 위탁운영 동의안」에 대하여 심사결과를 말씀드리겠습니다. 본 동의안은 증평문화의 집 위탁기간이 2017년 12월 31일자로 만료됨에 따라 시설물 관리의 효율성과 운영상 전문성을 확보하기 위하여 증평군 사무의 민간위탁 관리 조례 제4조에 의거 해당 시설을 민간위탁 운영하고자 의회의 동의를 요하는 사항으로, 심사결과 제안내용에 이견이 없어 원안대로 가결하였습니다. 이상으로 의사일정 1항에서부터 5항까지에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. o 심사보고서

부록에 실음

종석

연종석의장

윤해명 위원장님 수고하셨습니다. 그럼 심사보고 한 내용에 대해서 의사일정별로 심의·의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 「증평군의회 의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안」에 대해서 의원 여러분 이의가 없으십니까? 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 「증평군 건축 조례 일부개정조례안」에 대해서 의원 여러분 이의가 없으십니까? 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 「증평군 장애인가족 지원 조례안」에 대해서 의원 여러분 이의가 없으십니까? 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 「증평군 행정리 및 반 설치 조례 일부개정조례안」에 대해서 의원 여러분 이의가 없으십니까? 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 「증평문화의 집 위탁운영 동의안」에 대해서 의원 여러분 이의가 없으십니까? 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 6. 증평군 에너지 기본 조례안(윤해명 의원 외 6인 발의) 7. 증평군 슬레이트 지붕해체 지원에 관한 조례 전부개정조례안(증평군수 제출)

「없습니다.」

「없습니다.」

「없습니다.」

「없습니다.」

「없습니다.」

10시11분

의사일정 제6항 「증평군 에너지 기본 조례안」, 의사일정 제7항 「증평군 슬레이트 지붕해체 지원에 관한 조례 전부개정조례안」 등 2건을 일괄 상정합니다. 산업건설위원회 장천배 위원장께서는 발언대로 나오셔서 일괄하여 심사보고하여 주시기 바랍니다.
천배

장천배산업건설위원장

안녕하십니까? 산업건설위원회 장천배 위원장입니다. 지난 11월 8일 우리 위원회에서 심사된 의안에 대하여 결과보고를 드리겠습니다. 자세한 내용은 배부하여 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 주요사항에 대하여 간략히 보고드리겠습니다. 의사일정 제6항 「증평군 에너지 기본 조례안」에 대하여 심사결과를 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 안정적이고 환경친화적인 에너지 정책 및 계획을 수립하기 위한 지역사회 구성원의 역할과 책무를 규정하고자 하는 것으로, 에너지 복지증진과 에너지 절약을 유도하여 친환경 녹색청정도시 조성에 도움이 될 것으로 기대되며, 심사결과 개정에 대한 이견이 없어 의원발의대로 원안 가결하였습니다. 다음은 의사일정 제7항 「증평군 슬레이트 지붕해체 지원에 관한 조례 전부개정조례안」에 대한 심사결과입니다. 본 조례안은 슬레이트 관리 종합대책 등에 관한 세부규정 관련사항을 반영하고 내용을 정비하여 효율적인 업무를 추진하기 위해 전부 개정하는 것이며, 행정절차를 현실에 맞게 조정하여 사업의 효율성을 도모하기 위한 것으로, 심사결과 개정에 대한 이견이 없어 원안대로 가결하였습니다. 이상으로 의사일정 제6항에서부터 제7항에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. o 심사보고서

부록에 실음

종석

연종석의장

장천배 위원장님 수고하셨습니다. 그럼 심사보고 한 내용에 대해서 의사일정별로 심의·의결토록 하겠습니다. 의사일정 제6항 「증평군 에너지 기본 조례안」에 대해서 의원 여러분 이의가 없으십니까? 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 「증평군 슬레이트 지붕해체 지원에 관한 조례 전부개정조례안」에 대해서 의원 여러분 이의가 없으십니까? 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 5분 자유발언을 신청하신 김태우 의원으로부터 발언을 듣도록 하겠습니다. 김태우 의원께서는 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」

「없습니다.」

태우

김태우부의장

사랑하는 3만 8천여 군민 여러분! 그리고 한남금북의 좌구산과 야경이 아름다운 미루나무숲이 있는 보강천을 중심으로 살기 좋은 증평을 위하여 희망과 미래를 설계하고 계시는 홍성열 군수님을 비롯한 400여 공직자 모든 분들의 노고에 감사를 드립니다. 김태우 부의장입니다. 먼저, 5분 자유발언의 기회를 주신 연종석 의장님을 비롯한 동료의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 우리는 아무도 예측하지 못한 빠른 과학기술혁신에 따른 제4차 산업혁명 시대를 맞이하고 있습니다. 인공지능과 정보통신기술을 기반으로 급격히 변화하고 있는 4차 산업혁명 시대에는 노동시장의 양극화가 더욱 심화되고, 전문성과 창의성만을 요구하는 고용시장에서 모두가 행복한 사회를 만들기 위해서는 도서관의 활성화가 시급한 시대의 사명이라 생각되어 5분 발언을 하게 되었습니다. 지금의 초등학생들이 사회에 진출할 때쯤에는 단순반복적인 작업은 사람 대신 인공지능 로봇들이 맡아 처리하면서 평균주의에 입각한 지금의 획일화된 교육시스템에서 벗어나 개개인의 특성과 장점을 살려 창의력과 아이디어를 창조할 수 있는 인재양성의 기반을 마련하는 것이 미래를 대비하는 시급한 과제라 말씀드리며, 몇 가지 제언을 드리겠습니다. 첫째, 인구 4만을 넘어 5만 시대를 준비하기 위해서는 초중리 지역 도서관 개관은 필수 과제입니다. 2014년 4월 증평군립도서관 개관 이후 올 10월까지 95만 2,000명이 방문하여 하루 평균 900여 명이 도서관을 이용한 것으로 집계되고 있습니다. 또한 도서관 회원 가입자는 8,100명, 도서 대출은 12만 6,500여 권에 이르고 있어 하루 130여 권의 도서가 대출되었습니다. 특히 지난 10월 14일, 15일에 열린 제2회 아고라 북페스티벌의 성공적인 개최는 인구 4만을 기대하는 증평의 미래와 잠재력을 볼 수 있었던 자리였습니다. 이처럼 증평군립도서관은 복합문화공간으로 해를 거듭할수록 이용자가 증가하고 있으며, 이는 제한된 교육공간을 벗어나 보고, 느끼고, 체험할 수 있는 새로운 복합문화공간을 필요로 하는 주민들의 욕구를 잘 반영하고 있는 것이라 생각됩니다. 하지만 현 증평군립도서관은 제한된 공간으로 계속 증가하는 이용자들에게 쾌적한 환경을 제공하기 어렵고, 다양한 교육을 원하는 주민들의 욕구에 부응하지 못하고 있습니다. 이에 군수님의 공약사항에도 포함된 도·농 교육격차를 해소하고 창의적 지역인재 육성기반 구축으로 증평의 미래를 이끌어나갈 인재 육성을 위하여 학교가 밀집되어있고 인구가 많은 초중리 지역에도 도서관 건립을 추진할 것을 적극 말씀드리고 싶습니다. 복합문화공간으로 활성화되고 있는 도서관 건립은 증평 인구증가에 대비하고, 높아지는 주민들의 욕구를 충족하여 더욱 살기 좋은 증평을 만들 수 있으리라 믿습니다. 둘째, 자연친화적인 김득신 책방의 다수 설치 운영이 필요합니다. 증평 지역의 자랑인 보강천 미루나무숲에 설치되어있는 보강천 김득신 책방은 반복이라는 큰 의미를 보강천을 방문하는 모든 주민들에게 널리 알리는 한편, 나무 아래에서 자연과 어우러진 독서환경은 남녀노소 모두가 책과 친해질 수 있는 분위기를 조성해 주고 있습니다. 김득신 책방은 증평을 홍보하고 독서 함양을 위하여 운영되어 2013년 이용자수는 672명, 2014년 1,497명, 2015년 1,532명, 2016년 1,479명으로 많은 주민들이 꾸준히 이용하고 있습니다. 이에 시간과 공간의 제한 없이 독서의 생활화로 어린이들이 꿈과 미래를 설계할 수 있도록 주민이 손쉽게 이용할 수 있는 곳에 김득신 책방을 다수 설치하여 운영하였으면 않겠습니다. 학교, 공공장소 등에 설치되는 김득신 책방은 책과 놀이와 자연이 연계된 특색있는 책방으로 다양한 계층의 독서 수요를 충족시킬 수 있는 증평의 명물이 될 것입니다. 언제 어디서나 도서 및 정보를 제공받을 수 있는 지식문화공간이 확충되기를 희망합니다. 셋째, 365일 불 꺼지지 않는 도서관이 필요합니다. 증평군립도서관은 지역 내 학생 및 일반인들의 교육센터이자 복합문화공간으로 이용자의 눈높이에 맞게 설계되었습니다. 군민들의 이용도가 갈수록 증가하여 어린이, 청소년들뿐만 아니라 성인들에게도 평생교육서비스를 활발하게 진행하는 복합문화공간으로 단기간에 전국적으로 유명세를 얻어 청와대 홈페이지에서도 인근 청주, 음성, 진천, 괴산에서까지 이용자들이 증평으로 몰려오고 있다고 소개되고 있습니다. 이에 본 의원은 365일 증평의 아름다운 아경과 함께 365일 불 꺼지지 않는 도서관 운영을 희망합니다. 독서광인 빌게이츠는 ‘나를 키운 건 동네 도서관이었다.’고 역설하였고, 워렌버핏은 독서비법 중의 하나로 ‘Read, Read, Read’를 내세워 책을 평생 반복해서 읽도록 권장하고 있으며, 본인 또한 어릴 때부터 도서관을 찾아다니며 투자서적을 탐독하였다고 합니다. 뿌리 깊은 독서만이 창조를 잉태할 수 있습니다. 아이를 올바르게 성장하기 위해서는 온 마을, 온 지역이 힘을 모아야 한다고 합니다. 급변하여 미래를 예측하기 어려운 제4차 산업혁명의 시대에 창의적인 인재 양성은 우리 시대의 사명이고, 이를 위해서는 충분한 도서관, 주민들과 가까운 도서관, 시간에 제한받지 않는 도서관을 만들어 나가야 할 것이라고 본 의원은 말씀드리고 싶습니다. 이용자 입장에서 이용자의 목소리로 도서관을 운영하고 있는 군립도서관의 발전적인 모습에서 희망찬 교육문화도시를 꿈꾸어 봅니다. 존경하는 의원님들과 군수님을 비롯한 공직자 여러분! 우리가 원하든 원하지 않든, 우리는 이미 제4차 산업혁명 시대에 살고 있습니다. 4차 산업혁명은 가시적으로 보이지는 않지만 지난 산업혁명보다 우리 미래의 삶을 더 크게 혁신적으로 변화시킬 것으로 전망되고 있습니다. 미래를 보고 준비하는 자만이 미래의 주인공으로 미래를 이끌어갈 수 있습니다. 가시적으로 주민들에게 보여줄 수 있는 사업도 중요하지만 이제는 미래에 투자하여야 할 때 입니다. 지금부터 준비하지 않으면 너무 늦을 수 있습니다. 앞서 말씀드린 사항을 적극 검토하시어 군정에 반영될 수 있기를 당부드리면서, 5분 발언을 마치도록 하겠습니다. 동료의원님들과 군수님, 그리고 공직자 여러분! 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
종석

연종석의장

김태우 의원님 수고하셨습니다. 존경하는 군민 여러분! 그리고 동료의원 여러분과 홍성열 군수님을 비롯한 공직자 여러분! 이번 임시회 기간 동안 각종 의안 심사에 애써주신 동료의원 여러분께 감사를 드리며, 그리고 자료 준비와 답변에 수고하여 주신 집행기관 관계공무원 여러분 노고에도 감사를 드립니다. 모쪼록 이번 임시회 기간에 제시된 다양한 의견과 대안들이 지역발전을 위해 추진될 수 있도록 모두 함께 힘써주시기를 당부드리며, 여기 계신 모든 분들의 가정에 건강과 행복이 늘 함께 하시기를 기원드립니다. 이상으로 제129회 증평군의회 임시회 일정을 모두 마치겠습니다. 폐회를 선포합니다.

10시24분 폐회

출처 충북 증평군의회 회의록