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전남 목포시의회 발언

고승남 의원 발언

제336회 제2차 도시건설위원회2017-11-14

고승남 의원 프로필 보기 →

조요한위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제336회 목포시의회 2017년도 제2차 정례회 회기중 제2차 도시건설위원회 회의를 개회하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 오늘은 어제에 이어 도시건설위원회 소관 주요 업무 중 상하수도사업단 및 도시발전사업단 소관 주요 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 도시건설위원회 소관 주요 업무보고 및 질의ㆍ답변의 건【목포시장 제출】
그럼 의사일정 제1항 “도시건설위원회 소관 주요 업무보고 및 질의ㆍ답변의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 업무보고는 먼저 국장으로부터 일괄적으로 보고를 받고, 직제순에 따라 각 과별로 위원님들의 질문사항에 대하여 질의ㆍ답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의ㆍ답변은 국장이 답변을 해 주시되 국장의 답변이 곤란할 경우에는, 위원장에게 양해를 얻어 담당 과장이나 다른 담당자께서 답변을 해 주시면 되겠습니다. 또한, 질의ㆍ답변과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 신속하게 제출하여 주시고, 각종 제안사항은 적극 검토하여 시책에 반영될 수 있도록 추진하여 주시기 바랍니다. 그럼, 상하수도사업단 소관 주요 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 전몽호 상하수도사업단장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
몽호

전몽호상하수도사업단장

존경하는 조요한 위원장님과 위원님 여러분! 안녕하십니까? 상하수도사업단장 전몽호입니다. 지금부터 상하수도사업단 소관 2018년도 주요 업무를 보고드리겠습니다. 페이지는 1-1페이지 첫 번째 상하수도사업회계 자주재원 확충입니다. 추진계획으로 구)석현정수장 매각 나주, 무안, 함평 계통 용도폐지된 수도용지 329필지에 대해 매각을 추진토록 하겠습니다. 또한 상하수도요금 체납액 징수 전담팀 지정과 운영을 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 1-2페이지입니다. 다량급수전 검침확인제 및 미사용 수도전 정비입니다. 추진계획으로 월 500톤 이상 사용하는 364급수전을 분기별로 점검하고 가옥 철거, 수도전 합병 등으로 장기 미사용하는 수도전 476전에 대해 수시로 전수조사를 실시하겠습니다. 다음은 수도과 소관 보고드리겠습니다. 2-1페이지 되겠습니다. 먼저 도서지역 상수도 해저관로 매설공사입니다. 사업개요로는 올해부터 2020년까지 되겠습니다. 위치는 율도, 달리도, 외달도, 장좌도가 되겠습니다. 규모는 구경이 80~150mm, 해저가 5.3km, 육상이 10.1km 합해서 15.4km가 되겠습니다. 사업비는 국비 70% 98억, 지방비 42억 이 중 도비가 3%, 시비가 27% 되겠습니다. 총 140억이 되겠습니다. 추진계획으로는 이달 11월 21일 중간보고회 개최와 설계 경제성 검토 VE용역을 추진하고, 내년 3월 행정절차 이행을 마치고, 내년 4월 도서지역 해저관로 매설공사를 착공하여 2020년 12월에 마무리하겠습니다. 다음 페이지입니다. 2-2페이지입니다. 유수율 제고를 위한 누수방지 사업추진입니다. 사업개요로는 목포시 급수구역 49개 블록 일원에 대해서 2,000만원을 확보하여 구역 유량계시설 관리용역을 실시하고, 다음에 3억 1,500만원을 확보하여 누수 수리 및 굴착지점 응급복구를 추진하겠습니다. 또한 장거리 다발 누수 발생지역 5개소에 대해 1억원의 예산을 확보하여 배ㆍ급수관 교체를 추진하겠습니다. 다음 페이지입니다. 2-3페이지입니다. 온금배수지 시설 보강입니다. 케이블카 설치에 따른 유달산 마당바위 부근 승강장에 휴게시설 등 수돗물 공급을 위한 온금배수지 시설 보강을 하겠습니다. 현재 시설현황은 300톤 용량에 양수장 펌프 2대가 있습니다. 사업개요로는 1억원의 예산을 확보하여 물탱크 40톤 증설과 전동기 및 펌프를 교체하여 수돗물을 안정적으로 공급하겠습니다. 이어서 하수과 소관 보고드리겠습니다. 3-1페이지가 되겠습니다. 하수도정비 중점관리지역 정비사업입니다. 사업개요로는 2013년부터 2020년까지입니다. 위치는 용당 1ㆍ2동, 상동, 하당동 일원이 되겠습니다. 규모는 입암천 정비관로가 1.24km, 남해지구 관로가 829m, 상동 빗물펌프장 1개소, 상동부터 삼향천, 하당지구, 압송관로가 850m, 상리대하수도 PC암거가 121m, 제어관리시스템 1식 등이 되겠습니다. 이 사업비는 국비 245억, 시비 105억원을 합해서 350억이 되겠습니다. 지금까지 추진상황으로는 입암천 정비구간 목포경찰서부터 공고 앞까지 퇴적토 준설과 바닥기초를 완료하고 앞으로 연차적으로 시비 102억원을 확보하여 내년 3월 입암천 정비를 마무리하고 2020년 총괄분 공사를 준공토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 3-2페이지 남악신도시 하수처리장 증설사업입니다. 이것은 2013년부터 2018년까지 시설용량 1만톤을 증설하는 것입니다. 사업비는 265억, 목포가 116억, 전남개발공사가 149억 재원이 되겠습니다. 지금까지 추진상황으로서는 10월 현재 유입동, 생물반응조, 이차침전지 구조물을 완료하였습니다. 앞으로 시비 73억원을 확보하여 12월에 방류펌프장 건축을 마감하고 내년 12월에 준공토록 하겠습니다. 3-3페이지입니다. 북항하수처리시설 고도처리 설치사업입니다. 이것은 2012년부터 내년까지입니다. 규모는 고도처리 3만 5,000톤이 되겠습니다. 이것은 국비 53억, 지방비 53억원 해서 106억원이 되겠습니다. 지금까지 추진상황으로 92%의 공정률로 구조물 및 건축공사를 10월 현재 완료하였습니다. 앞으로 시비 17억원을 확보하여 밸브, 펌프 등 기계 설치하여 내년 7월에 준공토록 하겠습니다. 그다음 페이지 3-4페이지입니다. 용해2지구~백련펌프장 하수관거 정비사업입니다. 이것은 2014년부터 2020년까지 용해2지구~백련펌프장(압해대교 아래)까지 되겠습니다. 규모는 관거정비가 1,384m, 사업비는 185억원이 되고 국비는 129억원 시비는 55억원이 되겠습니다. 지금까지 추진상황으로 하수관로 406m와 개거정비 264m를 완료하고 2차분 기초파일 공사를 추진중에 있습니다. 앞으로 시비 50억원을 확보하여 내년 4월에 하수관로 140m를 준공하고 2019년4월에 총괄분 공사를 준공하도록 하겠습니다. 3-5페이지입니다. 상동 초기우수 처리시설 설치사업입니다. 이 사업은 2010년부터 2018년까지 상동 버스터미널 앞에 있는 사업으로서, 1만톤 저류조입니다. 국비 109억원, 시비 46억원 총 156억원이 되겠습니다. 지금까지 추진상황으로 1, 2차분 준공을 했는데 우수암거, 차집시설 등을 완료하였고, 앞으로 시비 25억원을 확보하여 저류조 상부에 있는 공원 조경공사를 완료하고 내년 12월에 모든 공사를 마무리하겠습니다. 다음 페이지입니다. 3-6페이지 노후 하수관로 정비사업입니다. 사업개요로는 올해부터 2023년이 되겠습니다. 목포시 하당처리분구와 남해처리분구 일원, 대반동에서부터 남해까지를 말하겠습니다. 규모는 노후 하수관로 신설 및 교체가 2만 1,058m가 되겠습니다. 사업비는 460억, 국비가 322억, 시비가 138억원이 되었습니다. 지금까지 추진상황으로 국고보조사업 신청하여 2018년도 국고사업 예산 5억원 가내시가 왔습니다. 앞으로 국비, 시비를 연차적으로 확보하여 올 12월에는 기본 및 실시설계용역을 착수하여 내년 7월에 완료하고 2018년 9월에 공사를 착공토록 하겠습니다. 다음은 남해환경관리과 소관입니다. 4-1페이지입니다. 남해ㆍ남악하수처리장 하수 적정처리입니다. 추진계획으로는 하수처리 각 공정별 일일검사, 일일 방류수 수질검사 등 수질관리를 철저히 하겠습니다. 그리고 하수처리장 기술진단을 5년마다 실시하여 하수처리 시설 개선과 효율적인 운영방법 등을 제시토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 4-2페이지입니다. 남해하수처리장 노후 시설물 교체입니다. 추진계획으로 예상사업비 한 6억 500만원을 확보하여 침사지 스크린 설비, 농축조 슬러지수집기, 탈수기동 슬러지 저류조 교반기, 최초 침전지 슬러지수집기 감속기를 교체하여 안정적인 하수처리장을 운영토록 하겠습니다. 4-3페이지입니다. 남악하수처리장 노후시설 교체 및 개선입니다. 추진계획으로는 2억 9,200만원을 확보하여 차집관로 및 하수처리장 내 준설, 모래여과지 여과사 교체 및 약품세정, 탈취설비 시설보강 및 개선, 생물반응조 교반기 교체를 하여 악취방지시설 개선으로 환경오염을 예방코자 합니다. 다음 페이지입니다. 마지막으로 북항환경관리과 소관입니다. 5-1페이지가 되겠습니다. 북항하수처리시설 악취방지시설입니다. 사업개요로는 2016년부터 내년까지입니다. 사업내용으로는 탈취설비 1대 교체, 탈수기 교체 3대, 용해중계펌프장 탈취설비 개선 50톤에서 100톤으로, 침사지 탈취시설 개선 1식이 되겠습니다. 이 중 투자사업비는 총 사업비 44억 중 국비 19억원, 도비 2억원, 시비가 23억원이 되겠습니다. 지금까지 추진상황으로는 기본 및 실시설계를 완료하고 분뇨처리시설 탈취기 교체 공사를 지금 준비중에 있습니다. 앞으로 시비 18억원을 확보하여 내년 10월까지 악취방지사업 개선공사를 마무리하겠습니다. 다음 페이지입니다. 5-2페이지입니다. 하수처리시설 안정적인 운영입니다. 사업개요로는 내년에 연중 관리 운영 기간이 되겠습니다. 주요내용으로는 외부 반송펌프 수리 외 55건에 대하여 앞으로 시비 4억 5,000만원을 확보하여 하수처리시설 운영에 만전을 기하겠습니다. 5-3페이지입니다. 체계적 하수처리를 통한 양질의 수질관리입니다. 사업개요로는 이것도 내년에 연중 관리 운영할 계획입니다. 사업비는 5,500만원을 확보하여 하수처리 공정별 수질검사와 수질원격감시시스템(TMS) 운영관리 기준을 준수하여 양질의 수질관리에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

조요한위원장

수고하셨습니다. 먼저, 상하수도행정과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 최석호 위원님.

최석호위원

설명 잘 들었습니다. 1-1페이지에 매각을 해야 되지요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

예.

최석호위원

구)석현정수장의 현황과 우리시에서 매각하고자 하는…. 조건이라고 해야 됩니까? 가격. 그런 것을 자료로 해 줄 수 있습니까?
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 해 줄 수 있습니다.

최석호위원

예, 자료 요구하겠습니다. 이상입니다. (위원장 조요한, 부위원장 임태성과 사회교대)

임태성위원장대리

다른 질의 없습니까? 고승남 위원님.

고승남위원

방금 최석호 위원님께서 말씀하셨는데 구)석현정수장 매각이 몇 회 매각이 안 됐나요? 여기 14회라고 했는데 무엇 때문에 안 되는가요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

유찰사유를 분석해 보니까 한 4가지 이유가 있습니다. 도시계획상 자연녹지지역으로 토지활용도가 낮고, 그다음에 도시경관과 미관을 고려해서 공해를 유발하거나 주민 정서에 반하는 건축행위금지 매각조건이 붙은, 즉 말해서 모텔이나 위험물 저장시설, 창고, 고물상, 폐차장, 축사, 도축장, 자동차 매매상 이런 것을 못 판다. 그러니까 수요가 적을 것 아닙니까. 그것하고 위험시설물인 목포 도시가스가 구)석현정수장에 바로 인접해 있기 때문에 그것도 있고요. 그다음에 정수장 내에 건물 6동이 있는데 철거비용이 과다가 소요되기 때문에 선뜻 안 한다는 게 분석이 돼 있습니다.

고승남위원

자연녹지 때문에 그런다. 도시미관, 경관, 공해 이런 것들이 중점이 아닐 것 같은데요. 이것 홍보가 제대로 홍보가 안 돼서 매각절차가 잘 안 되는 것 아니에요? 현재 구)석현정수장 매각에 관련해서도 우리들도 잘 모르고 있는데 이게 홍보가 제대로 되어서 매각절차가 제대로 될 수 있도록 홍보를 하는 것이 더 어떻습니까?
몽호

전몽호상하수도사업단장

위원님 말씀대로 해년마다 매각절차를 2010년에 권리가, 승인을 받아서 용도폐지가 됐고만요. 그래가지고 2011년부터 ’16년 5년 동안 계속 유찰되고 3회까지는 계속 유찰됐는데. 그리고 다운되는 한계가 있거든요. 거기에서 그만했는데 위원님 말씀대로 더 홍보를 해서 꼭 매각될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

고승남위원

지금 현재 자연녹지에서 주거지로 변경될 수도 있을 것 아니에요. 이게 언제까지 자연녹지로 계속 있을 수는 없는 것 아니겠습니까.
몽호

전몽호상하수도사업단장

자연녹지로 했을 때는 건폐율이 20% 이하고 용적률이 100% 이하기 때문에,

고승남위원

그건 알고 있습니다.
몽호

전몽호상하수도사업단장

그래서 정 이것이 매각이 어려우면 홍보도 철저히 하고 도시계획관리에도 해당부서하고 협의해가지고 이것도 한번 노력을 해 보겠습니다.

고승남위원

이게 매각이 안 되면 도시계획과에다 도시계획 변경에 관해서 자연녹지에서 주거지로 변경해서 매각을 한다면 더 빨리 매각이 될 것으로 본 위원은 생각하고 있거든요. 이런 것들을 전혀 검토를 안 하고 서로 협의를 안 했기 때문에 매각하는 절차에 있어서 상당히 누가 자연녹지를, 그 비싼 땅을 가지고 누가 매입하겠냐는 말이에요. 그래서 지금 현재 자연녹지로 되어 있는 것을 주거지로 변경해서 여러 가지 다양한 시설을 할 수 있도록 만들어놓고 매각을 하는 것이 바람직스러운 일이 아니겠느냐라는 생각을 가져요. 그렇게 한번 해서 매각을 할 수 있도록 해 주시기 바라요.
몽호

전몽호상하수도사업단장

그렇게 하겠습니다.

고승남위원

이상입니다.

임태성위원장대리

다른 질의 없습니까? 없어요? 그러면 다음은, 수도과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 최석호 위원님.

「예」하는 위원 있음

최석호위원

단장님, 2-1페이지에 해저관로 매설공사, 대상은 세대 수로 한다면 몇 세대나 됩니까?
몽호

전몽호상하수도사업단장

우리가 파악하고 있기로는 285세대 568명이 파악되고 있습니다.

최석호위원

향후의 문제입니다만, 77호선이라고 합니까? 서해안 관광 도로 그런 측면에서 연륙화가 된다. 그랬을 때는, 물론 그 도로개설도 쉽지는 않습니다만 조금 성급한 우리시의 계획이지 않느냐. 그런 생각도 해 봅니다만 단장님, 어떻습니까?
몽호

전몽호상하수도사업단장

그것을 우리가 사례도 파악하고요. 앞으로 해저관로를 공사를 함으로써, 물론 285세대 568명에 해당되는 것이 아니고요. 그것도 포함이 되지만 무엇이 제일 중요하냐면 외달도 이번에 연도별 이용객을 파악을 해 봤어요. 외달도가 2015년에 이용객 수가 1만 9,000, 한 2만명이 되고 2016년도에는 2만 5,206명, 올해 9월에 2만 2,306명이 이용을 했어요. 그리고 더구나 올해 가뭄이 있어서 수도과에서 비상급수를 공급했습니다. 2회 해가지고 28톤을 공급했고 하도 사람이 밀려서. 그리고 달리도 보니까 염분이 많이 나와서 도저히 물을 쓸 수가 없기 때문에 이런 것에 있어서 지원도 했지만, 앞으로 도서개발이나 그다음에 관광산업 활성화에도 크게 수돗물을 씀으로써, 펜션을 짓는다든가 좋아질 것 같은, 활성화될 것 같아요. 이것은 반드시 필요하다고 합니다. 그리고 경남이나 남해, 거제 등 그런 섬지역은 전부 해저관로가 매설이 되어 있습니다. 우리가 조금 늦은 편에 있는데요. 이것은 반드시 해야 되겠습니다.

최석호위원

당연히 해야 되지요. 왜냐하면 시민의 행복권 추구랄까. 이 도서지역에 해저관로…. 용량이라고 표시해야 됩니까? 공급될 수 있는 양은 어느 정도로 계획이 되고 있습니까?
몽호

전몽호상하수도사업단장

공급량은….

최석호위원

자료로 내주십시오. 그리고 또 우리시 몽탄정수장에서 생산하는 수돗물, 시설용량에 비해서 생산하는 수돗물 양이 적습니다. 그러니까 가능하면 반드시 몽탄정수장에서 생산된 물이 공급이 될 수 있도록 관로 배치를 해 주십사 하는 그런 부탁말씀을 드릴랍니다. 잘 검토해서 차질 없게 하시기 바랍니다. 이상입니다.

임태성위원장대리

이재용 위원님.

이재용위원

단장님, 우리나라 말고 타국에서는 말이요. 바닷물을 지금 정수해가지고, 수돗물이 아닌 바닷물을 정수해서 음용수로 공급을 하고 있어요. 알고 계십니까?
몽호

전몽호상하수도사업단장

거기까지는 파악 못 했습니다.

이재용위원

싱가포르에 가면 센토사라는 섬이 있어요.
몽호

전몽호상하수도사업단장

센토사요?

이재용위원

예, 세계적인 관광지입니다. 그런데 거기는 바닷물을 정수해서 음용수로 사용하고 있어요. 지금 우리나라에서도 바닷물을 정수해서 하려고 계획을 하고 있는 것으로 알고 있습니다, 포항 쪽. 그래서 여기에 투입되는 예산이 상당히 많지 않습니까, 국비도 내려오지만. 그러한 부분도 한번쯤은 연구ㆍ검토하는 것도 바람직하다. 우리는 현재 여기 3개의 섬 아닙니까. 장좌도까지 합하면 4개입니다. 그런데 여기에 그러한 시설물을 했을 때, 이것 지금 해저로 해가지고, 이것은 또 교체도 해야 할 시기가 돌아올 거란 말입니다, 바닷물 속에 있다 보면. 다 녹아버리는데. 그래서 그러한 시설물을 도서지역에 해 놓는 것도 한번쯤은 검토해서 하는 것도 좋지 않겠느냐라는 생각이 듭니다. 그래서 한번 이러한 내용을 알아보시고, 도서지역 주민들한테도 물을 공급한다는 것은 정말로 좋은 것입니다. 외달도에 관광객들도 많이 오니까. 그런데 방금 최석호 위원님께서도 좋은 말씀을 해 주셨어요. 77호 국도선, 그 국도선이 이루어진다면 용이하겠지요. 그 도로에 따라서 우리가 배관을 했을 때는 예산도 적게 소요되고 그러겠지만 저는 그러한 부분을 한번쯤 연구ㆍ검토해 주시면 고맙겠다. 이런 말씀을 드립니다.
몽호

전몽호상하수도사업단장

파악하고 검토 한번 해 보겠습니다.

이재용위원

이상입니다.

조요한위원장

다른 질문 없으십니까? 장복성 위원님.

장복성위원

단장님, 수고 많으십니다. 2-2쪽에 유수율 제고 말씀드릴게요. 유량계 용역 2,000만원 하신다고 했는데 밑에 보면 장거리 노후 배ㆍ급수관 교체 나오잖아요. 5개소.
몽호

전몽호상하수도사업단장

예.

장복성위원

이 노후 배ㆍ급수관이 계속 교체가 예산 때문에 못 따라가는 것으로 알고 있어요.
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 맞습니다.

장복성위원

그렇지요? 뒤에 업무보고 또 보시면 3-6쪽에 노후 하수관로 정비사업은 2017년부터 2023년까지 장기계획을 잡아놨어요. 그랬잖아요.
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 맞습니다.

장복성위원

그래서 유수율 제고 또 좋은 물 이것 관건은 결국 노후 배수관을 얼마냐 교체하냐에 따라서 저는 차이가 난다고 본단 말이에요.
몽호

전몽호상하수도사업단장

맞습니다.

장복성위원

그래서 수도의 노후 배수관 교체에 대한 장기적인 계획은 갖고 계신 것인지. 기 계획되어 있습니까?
몽호

전몽호상하수도사업단장

이것도 장기계획에…. 우리가 이것에 따른 노후 교체공사 필요한 용역을 최근에…. (관계관을 향해) “별도 가지고 있지요?” 예, 별도 가지고 있지요.

장복성위원

과장님이 하실 말씀 있으시면 해 보십시오, 편안하게.

조요한위원장

과장님이 답변 한번 해 주세요.

장복성위원

제가 지금 드리는 이야기는 수도도 그렇고 하수도 그렇고, 특히 수도는 정수장에서 여러 가지 많은 예산을 투하해서 좋은 물을 공급하지만 관이 노후해서 결국은 가정까지 올 때 문제가 발생한단 말이에요, 첫 번째가. 두 번째는 관이 노후했기 때문에 유수율 제고가 상향이 안 되고 있잖아요. 두 가지가 맹점이라고 봐야 된단 말이에요. 일전에도 업무 보고하고 보면 노후 배수관 교체가 못 따라간다는 말이에요, 예산상 때문에. 계속 돌고 돌고 다람쥐 쳇바퀴처럼 해도 다 안 된다는 말이에요, 정리가. 그래서 그 부분에 대해서 명확히 설명을 해 주시면 좋겠어요.
금재

박금재수도과장

연차별 개량 노후관로를 현재 20년 이상이, 사업비를 보니까 532억 정도 나오더라고요. 그래서 이것을 2035년까지 해서 연차별로 20년까지 또 25년까지 30년, 35년 이렇게 연차별로 계획을 세워놨습니다. 전체 공사비는 353억 정도 듭니다. 킬로미터 수로는 176km 정도 되고요.

장복성위원

그 자료 하나 주시고, 20년 이상이 532억 든다고 했지요?
금재

박금재수도과장

353억입니다.

장복성위원

353억 듭니까?
금재

박금재수도과장

에.

장복성위원

그러면 안 된 지역은 다시 또 도래할 것 아니냐는 말이에요, 내가 하는 이야기는.
금재

박금재수도과장

그렇습니다. 계속적으로 돌아옵니다.

장복성위원

그러니까 내 이야기는 그것을 전부 데이터망을 설립해야 된다는 말이에요. 목포시 전반적인 노후 급수관 교체를 방금 말씀한 20년 이상에 353억이 들어가는 그 구간하고 또 그다음에 도래한 구간, 계속적으로 돌아서 계속 노후가 될 것 아니겠어요. 그 부분에 대한 것들을 어떻게 해서 정립을 할 것인지 그리고 예산은 어떻게 설립할 것인지 명확히 정립을 해야만 유수율 제고가 된다. 그리고 두 번째는 저도 아침에 수돗물을 틀어서 그냥 먹지만 이것을 먹어야 되느냐, 안 먹어야 되느냐 참 고민이 많아요. 그래서 계속 수돗물 검사해서 위원회도 열고 이렇게 하던데 그리고 동 회의 때도 보고하던데. 일전에도 존경하는 위원님들하고 현장 가셔서, 옛날에는 각 동에 자생조직 관계되신 분들 열심히 해서 수돗물이 이렇게 좋은 수돗물이라는 것을 홍보도 했단 말이에요. 전혀 지금 그런 것을 안 하고 계세요, 목포시가. 그리고 수돗물에 대한 자료를 가지고 좋은 수돗물이라고 할 것이 아니라―그런 것도 해야 되고―또 시민들의 인식이 정말로 이 수돗물이 진짜 좋아졌다라고, 하다못해 그냥 못 먹으면 끓여서라도 먹을 수 있도록―그냥 수돗물을 먹는 것이 가장 중요하겠지만―그런 부분에 대해서 이제는 대책을 마련해야 된다는 얘기입니다. 어떻게 생각하십니까?
금재

박금재수도과장

앞으로 더 적극적으로,

장복성위원

앞으로 적극이 아니라 당장 하셔야 된다니까요. 제가 자료를 보니까 거기 정수장 취수에 관계된 여러 가지 수돗물을 정화하고 이런 비용들이 엄청난 비용이 소요돼요. 그렇잖아요. 그런데 그러한 노력, 가서 보니까 거기에 종사하시는 분들도 고생도 하시고 정말 깨끗한 물을 만드는 데 노력들을 많이 하고 깍듯하더란 말이에요, 제 이야기는. 그런데 시민 인식의 제고에는 따라가지 못한다. 여기 앉아 계신 과장님이나 계장님이나 과연 진짜 음용수로 그냥 드시는 분들이 얼마나 계신지 모르겠어요. 끓여드시는 분이라도 다행이란 말이에요. 이렇게 많은 예산을 투여한 것이 거의 음용수, 식수보다는 그냥 다른 것으로 이용하고 생수를 사다 놓는 가정, 거기다 또 마지못해 정수기 한때 붐이 일어났듯이 그런 문제가 있어서 이번 기회에 이 문제에 대해서 시민들의 인식 제고를 위해서 노력을 해 주셔야 된다. 이렇게 말씀드립니다.
금재

박금재수도과장

예, 알겠습니다.

장복성위원

대답만 하지 마시고 이제 충분히 하실 것으로 생각하는데,
금재

박금재수도과장

관심 가지고 더 하겠습니다.

장복성위원

정수해서 내보내기 전에 수질 검사할 것 아닙니까.
금재

박금재수도과장

예.

장복성위원

노후 급수관으로 통해서 집으로 들어가는 가정 그리고 최근에 노후 급수관을 교체해서 들어가는 가정, 거기에서 취수를 해서 검사를 한번 해 보세요. 무슨 얘기냐면 취수장에서나 정수장에서는 좋은 물을 다 기준치에 맞춰서 내보내는데 노후된 관을 통해서 가다 보니까 거기에 쇠 노폐물도 있을 것이고. 여기서 하는 게 가정까지 그대로 가는 것인지. 그래서 노후 배수관과 교체하는 우수 배수관의 차이점을 한번 검토해 보라는 말씀이에요.
금재

박금재수도과장

그래서 가정으로 들어가기 전에 수용가에서 저희들한테 요청이 오면 저희들이 가서 취수해가지고 수질검사를 해 주고 있습니다.

장복성위원

요청이 아니라 하셔야 된다는 말씀이에요. 그렇게 해야만 제가 말씀했던 양질의 수돗물을 시민들이 믿고 먹을 수 있는 것이고. 또 유수율 제고, 아까 말씀드린 대로 이렇게 장기적으로 해야 된다는 말씀이에요. 그렇게 준비를 해도 계속 다람쥐 쳇바퀴 도는 식으로 노후 배수관은 나오지 않습니까. 또 다른 지역에 지금 하는 관이 가장 이상적인지. 다른 더 생명이 오래가는 관이 있는 것인지 이런 것도 파악하시고. 한 번 하면 20년만에 교체한다는 말씀인가요, 20년 기준으로?
금재

박금재수도과장

옛날 관들은 20년 정도 되는데요. 지금은 관들이 상당히 질이 좋아가지고 40년~50년 정도 갑니다. 안에 도복이 되어 있어서 관 수명이 많이 연장이 됐습니다.

장복성위원

그러니까 방금 과장님이 말씀하셨다시피 20년 된 것이 353억 정도 드니까 그다음에 도래할 때는 이런 계획표를 세워야 된다는 말이에요. 이 예산 세우기도 쉽지 않지 않습니까. 그렇지요?
금재

박금재수도과장

예.

장복성위원

그 부분에 대해서 제가 이번에 하수관거 이런 부분 다 질문하려다가 위원님들이 다 관심 갖고 해서 여기서 여쭤보는 것이, 우리 위원회에서 하는 것이 현명할 것 같아서 준비하시라고 또 다시 말씀드립니다. 왜 그러냐면 다른 단장님 계실 때 이 이야기를 내가 또 했어요. 그런데 공무원들이 단장님, 과장님, 계장님 바뀌면 위원님들은 계속적인 이야기를 함에도 불구하고 연속성이 하나도 없어서 다시 또 제가 말씀드립니다. 그리고 뒤에 보면 하수도는 장기계획이 나와 있는데 수도는 장기계획이 안 나와 있어서 제가 말씀드립니다. 어차피 다 가정에, 앉아 계신 훌륭하신 계장님, 과장님들 다 목포시민에 해당된 분들이기 때문에 막대한 예산을 들여서 정말 좋은 양질의 수돗물을 내보냄에 있어서도 시민의 인식 제고는 뒤따라가지 못하기 때문에 그런 방향에 대해서도 할 수 있는 방법들을 이번 기회에, 가서 현장 방문하니까 정말 깨끗하고 고생들 많이 하시더라고요. 현장을 보셔야지 인식을 할 것 아니겠어요. 훌륭한 단장님 오셨기 때문에 계획들을 세워서 시민들이 보다 이 수돗물에 대한 그런 인식을 좋은 인식을 제고할 수 있도록 그렇게 행정을 해 주시기를 부탁 말씀드리겠습니다. 이해되시지요?
금재

박금재수도과장

예, 알겠습니다.

조요한위원장

과장님, 들어가세요.

장복성위원

2-3쪽에 온금배수지는 케이블카…. 음용수를 먹어야 되기 때문에 이것을 하신다는 얘기인가요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 휴게실도 있고요. 그다음에 파악해 보니까 해양대학교에서 실습선을 나가는데 물 양이 많이 들어가는 모양이에요. 그리고 또 여름 되면 학생들의 물 소유량도 많이 때문에 거기서 여러 차례 전화도 많이 오고 그랬던 모양입니다. 그래서 이것도 있고 케이블카 휴게시설이 필요한데 물 양이 필요하기 때문에 이참에 증설ㆍ보강해가지고 할랍니다.

장복성위원

아까 제가 그랬잖아요. 목포시민들도, 대부분 다른 지역도 그런 사례가 있지만, 지금도 유달산을 가면 수돗물이 있잖아요. 그러면 등산하다가 수돗물 틀어서 그것을 진짜로 드시는 분들이 얼마나 계신가 그것도 한번 파악해 보세요. 이런 부분도 어차피 관광객을 맞이해야 되기 때문에 이번 기회에 오신 분들이 정말…. 목포 수돗물이 양질의 수돗물이고 존경하는 최석호 위원님이 자꾸 원가 절감 이쪽 대안 제시하고 그랬지 않습니까. 그런 막대한 예산을 들이면서 시민의 안정적인 물 공급에 있어서 홍보를 하셔야지요. 그렇게 해 주시기를 부탁 말씀드립니다.
몽호

전몽호상하수도사업단장

그렇게 하겠습니다.

장복성위원

이상 질문 마치겠습니다.

조요한위원장

다른 질의하실 위원님? 최석호 위원님.

최석호위원

수도과장님께 한번 질문 드리겠습니다. 2-2페이지 매년 노후 관 교체를 해요.
금재

박금재수도과장

예, 그렇습니다.

최석호위원

노후에 대한 기준이 어떤 매뉴얼화 되어 있습니까?
금재

박금재수도과장

통상적으로 보면 20년 이상을 노후 배수관이라고 그런단 말입니다. 옛날에는 20년 전 것을 기준으로 했지만 최근에 매설한 것은 30년 내지 50년 정도 그렇게 해가지고 저희들이 오래된 관부터 우리가 파가지고 확인합니다. 그래가지고 사진 찍어서 노후 배수관 교체공사를 하고 있습니다.

최석호위원

요즘 제가 최근에 상하수 관련 기자재 박람회를 작년에도 가고 금년에 2번 갔습니다. 과장님하고도 한번 갔었고. 그러니까 방법이 많이 개발이 되고 또 재질이 엄청나게 좋아지고 그러고 있습니다. 우리시에 기존에 설치돼 있는 재질하고 맞추려고 하다 보니까 혹시 수명에 관련된 개선이 되지 않는 것은 없는가. 냉철한 생각도 해 볼 필요가 있다. 주로 주철관만 쓰지요?
금재

박금재수도과장

200mm 이상은 주철관을 사용하고요. 이하는 에폭시로 하고 있습니다.

최석호위원

우리가 살고 있는 지역은 지진은 아직 큰 지진은 없는데 주철관이 내진에 과연 견딜 수 있을 것인지. 또 요즘 수차 제가 업무보고 때 교체하고 난 관을 기회가 있으면 현장에 다니다가 보고 그래요. 그런데 실은 깨끗해요, 내부가. 20년 됐다고 해서 교체한 관이. 그래서 가서 보니까 참 아깝다. 그래서 과장님, 벌써 몇 차례 공법 자체를 신공법을 도입할 필요가 있다. 스케일링 할 수 있는 그런 것도 우선 초기비용이 조금 들어가더라도 장기적인 측면에 이용을 하다 보면 훨씬 이익일 수도 있고 또 200mm 이상만 주철관을 쓴다고 그러시는데 요즘 자재가 얼마나 좋아졌는가. 강도 또 속에 때 끼는 것 등등이 대형관도 수자원공사에서도 품질인증을 해가지고 계속 납품되고 그런답니다. 그러니까 그런 자재 선정을 할 적에 다양한 검토를 해서 과연 장기적인, 좀전에도 말씀하셨듯이 말이 300억이지. 300억 확보가 되겠습니까. 교체하고 나서 다시 제자리로 오면 또 교체해야 될 시기가 도래합니다. 그런데 예산 뒷받침이 안 된다고 하면 결국은 시민의 불행 아니겠습니까. 그래서 꼭 교체만 하지 않고도 할 수 있는 방법들이 몇 가지가 있더라고요. 그런데 여기서 뭐라고 말씀을 드리기는 그렇습니다만 초기비용이 들어가더라도 해야 된다. 그런 말씀을 드립니다. 그래서 담당 과에서 그런 박람회 참관도 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇게 멀지 않은 곳에서 박람회가 개최될 때는 우리 위원회에도 통지를 해서, 단장님, 우리 의회에서도 관심 있고 한 의원들은 함께 가서 공부도 하고 같이 연구할 수 있는 그런 기회를 마련해 주십사 부탁 말씀드립니다. 그래서 이 예산 뒷받침하고 유지관리하고 너무나 엄청난 형편이 있다 보니까 어렵다. 그리고 저도 수돗물평가위원회 위원이고 그렇습니다만 그런 기회를 통해서 엄청난 홍보를 하고 하여간 양질의 수돗물을 생산도 많이 해야 되고 시민들이 이용을 많이 할 수 있게 해야 그것이 맞다. 그런 얘기를 합니다만, 장복성 위원님께서도 그런 말씀을 하셨는데 적극적인 홍보를 해서 많이 소비될 수 있도록 노력하시기 바랍니다.
금재

박금재수도과장

예, 알겠습니다.

최석호위원

이상입니다.

조요한위원장

다른 질의 없으시지요? 다음은, 하수과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 임태성 위원님.

「예」하는 위원 있음

임태성위원

3-2쪽 한번 봐주세요. 아까 말씀드렸던 것이, ’13년에서부터 ’18년 내년이면 마무리 된다는 얘기지요? 단장님, 3-2.
몽호

전몽호상하수도사업단장

3-2입니까?

임태성위원

예.
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 증설공사.

임태성위원

예, 공정률 82%고 총 265억인데 우리 목포하고 개발공사하고 부담한 것이 얼마 얼마예요? 지금 현재까지.
몽호

전몽호상하수도사업단장

전남개발공사에서 56.27% 해가지고 149억이,

임태성위원

현재?
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 들어와 있습니다. 그리고 우리 시비가 조금 미확보돼 있습니다. 73억원을 확보해야 됩니다.

임태성위원

언제요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

2018년까지 해가지고 준공이 되어야 되기 때문에.

임태성위원

확보를 못하면 어떻게 돼요? 확보 더 할 수 있어요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 확보를 해야 됩니다.

임태성위원

그러니까 확보를 못하면 어떻게 되냐고요.

최석호위원

공사를 못하겠지요.
몽호

전몽호상하수도사업단장

마무리가 덜 돼서…. 그렇게 되겠습니다.

임태성위원

아까도 제가 말씀을 올렸는데, 왜 처음에 시작할 때 이렇게 계획을 가지셨을까? 처음에. 예산이 부족해서요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

2013년부터 2018년이 공사기간인데요. 이것은 계속 준비과정에서 기본 실시설계나 인가과정 이런 것에서 절차가 조금 지연된 것 같습니다. 그래서 이렇게 늦어진 것 같습니다.

임태성위원

그러니까 현재 265억인데 개발공사하고 목포하고 몇 대 몇이에요, 매칭이.
몽호

전몽호상하수도사업단장

다시 말씀드리겠습니다. 전남개발공사가 서류에 나온 56.27%이고요. 우리가 43.73%입니다.

임태성위원

예, 그러니까 여기에는 덮개시설이 안 들어가 있는 거지요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

하수과장님하고…. 설계반영에는 안 돼가지고 이번에 설계배정과정에,

임태성위원

그러니까 현재는 안 들어가 있는 것이지요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 그렇게 파악이 됐습니다.

임태성위원

그럼 여기보다 더 또 금액이 추가되어야 되는 것 아니에요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

하수과장님의 검토과정에서 사업비를 증감 내지 조정을 하면 가능하다고 말씀을 들었습니다.

임태성위원

지금 현재 우리 하수처리장, 대한민국에서 만들어지고 있는 하수처리장 시설들이 거의 다 지하로 들어가요, 지하로. 그다음에 위에는 테니스장, 족구장, 공원 일반시민 분들이 활용할 수 있도록 지금 이렇게 만들고 있어요. 그런데 우리 목포는, 전라남도는 지금 현재 새로 만드는 시설을 기존에 있던 시설하고 똑같이 만들어요. 돈을 265억이나 들여가지고. 단장님, 어떻게 생각하세요? 저는 이것 시정되어야 된다고 생각합니다. 만약에 덮개시설을 갖추지 못하고 원래대로 한다고 하면 밑을 파서 하는 것이 맞겠지만 현재 상태에서도 덮개시설을 갖추지 못하고 이 시설을 마감할 생각을 가지고 계신다면 73억 확보가 어렵지 않겠냐라는 생각이 있는데, 어떻게 생각하세요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

위원님 말씀에, 냄새가 안 나게 되어야 되기 때문에 하수과장님이 반드시 덮개를 하는 방향으로 지금 긍정적으로 검토중에 있다는 말씀으로 대신하겠습니다.

임태성위원

그래요. 하수과장님께서 하신다고 하는 것이 아니라서 제가 돌아오는 시정질문에 시장님한테 답변을 꼭 받도록 하겠습니다. 준비 잘해 주십시오. 이상입니다.

조요한위원장

다른 질의하실 위원님? 고승남 위원님.

고승남위원

보고 잘 받았습니다. 3-5쪽에 상동 초기우수 처리시설 설치사업에 관련해서 몇 가지만 물어보겠습니다. 이 초기우수 처리시설을 한 이유가 뭡니까? 버스터미널 앞 저지대 상습침수 해결을 하기 위해서 만들었지요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 맞습니다.

고승남위원

그런데 사업기간이 2010년부터 시작해서 2018년 동안에 무려 8년 동안을, 지금 상동 주민들은 이 일대를 보면서 너무 한심스러워 합니다. 무슨 공사가 이렇게 지지부진하게 일을 하느냐라고 말씀들을 하고 있거든요. 또 외부관광객들이 목포를 찾아왔을 때도 칸막이식으로 막아서 매일 공사하는 것도 아니고 했다가 안 했다가 또 시작하고. 언제 끝날지 모르는 이 사업 2018년도에 이 사업이 완료되는가요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

위원님.

고승남위원

예산은 현재 25억이 확실하게 확보됐는가요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

위원님, 같은 생각에 동감하고요. 이 예산 확보는 우리가 최대한 할 것입니다. 그리고 2010년에서 2018년에 약 8년 동안에 이렇게 장기화 되어 있는데요. 또 우리 목포의 관문도 되고 그다음에 웰빙도로 있지 않습니까. 거기도 개통도 해야 되고. 여러 가지 하여간 여건이 지금 안 된 상태에서 이것을 해결해야 되기 때문에 의지를 갖고 있습니다. 이것은 확보해서 내년 12월에 완전히 마무리하겠습니다.

고승남위원

사업단장님께서는 꼭 2018년도에 이 사업이 완료되도록 하겠습니다라고 말씀을 하시는데 이번 본예산에 현재 25억이 다 편성됐는가요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

의회에 아직 안 넘겼고요. 내부적으로는 방침이 정해졌습니다.

고승남위원

방침이 정해졌는데 예산계에서 확보할 수 있도록 다 돼 있습니까?
몽호

전몽호상하수도사업단장

내부적으로는 이렇게 됐습니다.

고승남위원

늘 집행부가 어떤 사업에 대해서 하겠다고 하는 것 저도 찬성하고 환영합니다만 이런 사업들이 하루빨리 이루어질 수 있도록 처음부터 잘 계획을 세워서 마지막 마무리를 잘해야 됩니다. 그런데 지금까지 보면, 제가 지적 한 번도 안 했습니다만 얼마나, 우리 상동 주민뿐만 아니라 목포시민들이 웰빙공원을 찾아서 지금 산책길 다니고 있어요. 그런데 이 공사로 인하여 오고 갈 수가 없습니다. 또 상동터미널을 찾는 외부관광객은 물론이요, 우리 목포시민들이 터미널 부근에 올 때마다 짜증과 고통스럽답니다. 왜? 도시의 미관은 미관 나름대로 아주 보기 흉할 정도로 칸막이식으로 막아놓고 공사는 하는지 마는지 이렇게 하니까 짜증 안 낼 사람이 어디 있겠습니까. 그러나 2010년부터 시작해서 2018년에 완공만 되면 그것도 다행스러운 일입니다. 그런데 제가 생각할 때에는 2018년도 25억 확보가, 제가 생각할 때 상당히 어려울 것으로 판단하는데도 불구하고 사업단장님께서는 지금 이 사업을 2018년에 완공하겠다고 하시는데, 저는 조금…. 문제가 있는 것 아니겠습니까. 지금 예산계에서는 25억 확보가 어려운 것으로 내가 알고 있는데 단장께서는 25억을 확보해가지고 2018년도 확실하게 완료하겠다고 말씀을 하시는데 이게 정확한 말씀인지를 확실하게 말씀해 주시기 바랍니다.
몽호

전몽호상하수도사업단장

우리 하수과, 상하수도행정과의 담당 계장님들이나 저나 일반회계에서 전출금을 받으려고 수차례 협의도 하고 업무협의도 하고 그래서 가시적인 것이 내부적으로 거의 확실시 됩니다. 믿어주십시오.

고승남위원

지금 현재 80%가 완료됐고 나머지 20%만 완료하면 이 사업이 완료된다는 말이지요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 조경공사하고 기계공사, 울타리공사도 마무리하면 완전히 마무리 됩니다.

고승남위원

지금 그러면 저류조 상부 공원 조경공사가 완료 안 된 것입니까?
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 조경공사를 지금 진행하고 있는데 추경에서 한 7억 확보해서 일부 하고 있고, 전기실하고 기계실을 지금 짓고 있고요. 내년에 되도록이면 철도폐선부지 웰빙공원은 2월에 개통이 되도록 하고 나머지 공사를 하면서 이렇게 하려고 지금 하고 있습니다.

고승남위원

시장 산하에 실국, 실과가 있는데 서로 협의가 잘 되고 있는가요? 제가 터미널 권역에 관련해서 무언가 발전과 변화를 가져오고 싶은데도 불구하고 현재 내가 봤을 때는 이러한 시설들을, 기계시설이나 설치를 했었을 때, 터미널이 무언가 변하고 발전시키려고 노력하는데 막무가내 이런 기계시설을, 각 부서에 서로 협의가 됐다면 그 위치가 안 해도 될 수 있는 상황인데도 불구하고 거기다 지금 설치를 했거든요. 또 현재 목포시가 터미널 부근 양 날개를 철거하겠다는 이런 계획을 세워서 하고 있는데 도로는 어디로 소통이 되고 통행이…. 불가능한 이런 과정들을 만들어놓고 다시 문제가 생기면 또 철거해야 된다 등등 이런 문제점이 있기 때문에 사전에 이런 문제가 있으면 서로 실국들이 소통을 통해서 타협을 해 줬으면 좋겠더라. 이런 생각을 가져요. 현재 짓고 있는 것이 기계시설이지요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

예.

고승남위원

터미널 고가 옆하고 폭이 얼마나 됩니까? 몇 미터나 됩니까? (
장주

권장주하수과장

좌석에서 - 15m) 15m요? 고가 바로 밑하고 기계시설하고 한 15m 된다는 말이지요? (
좌석에서 - 예) 꼭 이 공사가 2018년도에 완공이 되어서 시민에게 많은 어려움을 해결할 수 있도록 적극 노력해 주시기를 다시 한 번 단장님께 부탁드립니다.
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 그렇게 하겠습니다.

고승남위원

이상입니다.

조요한위원장

다른 질의 없으십니까? 최석호 위원님.

최석호위원

하수과장님, 같이 나와서 답변해 주시면 좋겠습니다.

조요한위원장

예, 과장님 나오세요.

최석호위원

3-6페이지 노후 하수관로 정비사업. 거기 위치는 하당처리분구, 남해처리분구 이 지역을 나타냅니까, 아니면,
장주

권장주하수과장

그것은 우리가 쓰고 있는 용어인데요. 알아먹기 쉽게 말씀드리면 하당지구가 중심이 됩니다. 하당. 하당지구가 거의 한 27년 정도 개발한 지 됐지 않습니까. 그러니까 하당지역하고요. 그다음에 남해처리분구라는 것은 남해하수처리장으로 하수가 유입되는 지역인데요. 그 지역은 저기 대반동에서부터 시작해서 여객선터미널 앞으로 해서 쭉,

최석호위원

북항지역을 빼놓고는 다 포함되겠습니다?
장주

권장주하수과장

그렇습니다. 북항지역도 일부 있습니다만 거의 주가 되겠습니다.

최석호위원

과장님, 우리시가 대부분 연약지반이에요.
장주

권장주하수과장

그렇습니다.

최석호위원

우리시가 연약지반이고 보면 하당지역도 아파트를 보면 본 건물하고 도로로 쓰는 지역하고 침하 폭이 1m가 넘은 지역도 있어요, 경우에 따라서는. 그러다 보면 그런 침하로 인해서 하수관, 수도관 여러 가지 지하매설물이 엄청나게 파손도 되고 그렇습니다. 심지어는 도시가스 관까지 균열이 깨지고 가스가 누출되고 그러는 경우도 있습니다. 그러는데 저는 우리시에서 시민들의 복리증진을 위해서 준설차량을 일전에도 제가 제안을 했는데 1대 더 구입을 해야 맞다. 그래서 적극적으로 준설해 줘야 맞다. 그런 생각을 합니다만 단장님, 어떻습니까? 제 제안에 공감이 됩니까? 준설차 준설. 이제 오셔서,
몽호

전몽호상하수도사업단장

준설차를 예산을 이번에 확보했습니다.

최석호위원

했습니까? 잘했습니다.
몽호

전몽호상하수도사업단장

4억 5,400인가 해가지고 그에 따른 차가 2,200만원이었나 얼른 기억이 안 나는데 그것은 내부적으로 그것이 꼭 필요하다. 오래돼가지고 이번에 계상한 것으로 알고 있습니다.

최석호위원

본 위원이 일전에 간곡하게 제안을 하고 부탁을 했었습니다. 잘하셨습니다. 이따 남해 때 이야기하려고 했었습니다만, 임태성 위원님께서도 남악하수처리장 증설공사 그에 대한 염려를 많이 했습니다. 그런데 본 위원은 누차례에 걸쳐서, 무안군 지역하고 우리시가 처리비용을 분담을 하고 있습니다. 그런데 훨씬 더 많이 받아야 된다. 그래서 한라비발디 앞에 또 모아엘가에서 나오는 하수관이 무안군 하수관에 현재 연결이 되어 있습니다. 알고 계신가 모르겠습니다만, 그런 행정상 오류를 두 번 다시 범해야 되겠습니까/ 과장님, 안 되지요?
장주

권장주하수과장

예, 그렇습니다.

최석호위원

무안군에 연결한 것은 행정적인 큰 잘못 아닙니까. 어쩝니까, 과장님?
몽호

전몽호상하수도사업단장

하수과에서 답변할 사항이어가지고 제가 답변드리겠습니다, 진행상황. 앞선 회기 때도 위원님이 말씀드린 것 남악하수처리장하고 유지관리비 분담 방법 문제, 무안군하고 협의가 어떻게 됐는지 하고 있는데 추진상황을 말씀드릴게요. 11월 8일날 우리가 유지관리 협약서에 변경협의를 무안군에다, 한 번 만났어요. 문명식 과장님이 무안군 상하수도사업소장인가 그분을 만나고 사전에 대화하고 그다음에 우리가 공문을 보냈어요. 공문을 보내고 ‘무안군에서는 어떻게 되느냐?’ 공문을 보냈는데. 그래서 아직 공문 통보는 안 오고 그래서 11월 통화를 했는데 긍정적으로 검토중에 있다. 그래서 그것이 답변이 오면 정식으로 변경협약을 작성해서 위원님 말씀대로 유량 쓴 만큼, 인구수로 하는 것이 아니고 그렇게 지금 추진되고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

최석호위원

신속하게 되어야 됩니다.
몽호

전몽호상하수도사업단장

예.

최석호위원

이상으로 질문 마치겠습니다.

조요한위원장

다른 질의 있으십니까? 장복성 위원님.

장복성위원

단장님, 수고하시는데요. 3-1쪽 그동안 해 오고 계신 하수도정비 중점관리지역 정비사업 하고 계시잖아요. 용당 1ㆍ2동, 상동 일원. 3-1쪽에. ’13년부터 ’20년까지 하고 있는 데.
몽호

전몽호상하수도사업단장

예.

장복성위원

350억 들어가지고 지금 하고 있잖아요. 그 외에 목포시에 침수피해발생 중점지역이 있는지 없는지. 파악한 지역.
몽호

전몽호상하수도사업단장

위원님 말씀의 의미를,

장복성위원

그동안 이 계획이 2013년부터 2020년까지 하고 있는데 어떤 기후의 변화 뭐 이런 변화 해가지고 목포시가 충분히 대안을 했다고 하지만 변화된 지역들 있잖아요. 용당동도 옛날에 하수관거 정비 하고 나면 된다고 했는데 또 펌프장 만들고 있잖아요. 그러듯이 이 외에 중점지역이 또 필요한 지역이 어디인가 있는 것인지. 파악된 지역.
몽호

전몽호상하수도사업단장

그것은 정확한 파악이 아직 안 돼 있습니다만, 혹시 파악이 안 되면 추가 용역을 발주한다든가 해가지고 포함시켜서,

장복성위원

파악이 안 됐다고 하면 없었다는 얘기인지 있었어도 지나가버렸다는 얘기인지 그것이 중요하니까. 제가 왜 여쭤보냐면 목포시가 거의 정비사업에 국비 70%, 시비 30% 하는데 국비도 제때 충당이 조금 더디지만 특히 시비가 거의 안 되고 있어요. 그렇잖아요. 시비 매칭이.
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 맞습니다.

장복성위원

아까도 제가 말씀드렸다시피 상하수도 예산상에 정확한 예산 편성을 잘 준비해야 되고 특별회계에서만 하는 것은 제가 볼 때 이대로 가면 도저히 불가라고 생각이 듭니다.
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 맞습니다.

장복성위원

그렇지요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

예.

장복성위원

그래서 제가 아까도 말씀드린 거예요. 일반회계에 전용을 받을 수밖에 없다. 그래서 어느 시점에는 이 부분이 정립이 되어야지, 중장기계획으로 정립이 되어야지. 계속적으로, 다시 말씀드리지만 다람쥐 쳇바퀴 도는 식의 형태로 가서는 되지 않는다. 그래서 제가 아까 말씀드린 거예요. 그래서 국비 확보에도 만전을 기해야 되겠지만 지금 사업이 거의 계획단계에서 보통 2년, 3년 늦어지는 게―1년은 기본이고―늦어지는 게 국비도 국비지만 시비 충당이 안 돼서 다 늦어지고 있어요. 맞잖아요.
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 맞습니다.

장복성위원

그 계획들을 착실히 수립하라고 말씀을 드리겠고요. 두 번째는 침수에 발생된 다른 새로운 지역들이 있으면 미리미리 그것도 계획성을 잡아서 준비해야 된다. 그렇게 말씀드립니다. 여기 보면 그런 사례로 3-4쪽에 용해2지구~백련펌프장 하수관거 정비사업이 당초 2018년 목표로 저희들에게 업무보고를 했어요. 그런데 지금 2년이 늦춰져서 2020년인데 여기 계획서 추진계획에 보면 2019년 4월에 총괄분 공사 준공한다고 했어요. 계획에 그렇게 되어 있지요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 그렇게 되어 있습니다.

장복성위원

그러신데 한번 예산 봐볼게요. 국비가 70% 129억, 시비가 55억 약 185억 정도 총사업비가 소요되는데 그러면 2년 늦어지면 그만큼 사업비가 더 늘어날 것 아닙니까.
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 맞습니다.

장복성위원

그렇잖아요, 계획했던 연도보다. 그러면 국비 충당이 안 되면 시비를 더 충당해야 되는 이런 문제가 오고 그래서 아까 예산의 계획적인 편성이 가장 중요하다. 그렇게 말씀드리고 여기 보면 현재 2016년도, 2017년도의 예산이…. 여기에 총 얼마 됐다는 얘기인가요? 국비가 지금 얼마 됐어요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

국비가 129억원이 올해까지 왔고요.

장복성위원

다 왔습니까? 총 국비사업비가 129억이라고 했잖아요.
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 129억이요.

장복성위원

와 있는 것이 지금 129억 다 안 와 있는 것 같은데? 65억 9,300이에요.
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 65억 맞습니다.

장복성위원

맞지요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

예.

장복성위원

65억 9,300밖에 안 됐다고요. 시비는 작년도에 전무해요. 2017년 예산이 없어요. 2016년에 5억 6,000.
몽호

전몽호상하수도사업단장

이후로 해가지고 50억.

장복성위원

그러니까 5억 6,000 됐다고. 맞지요? 시비가.
몽호

전몽호상하수도사업단장

예.

장복성위원

시비가 55억 6,500이 되어야 되는데 2016년도까지가 5억 6,000 됐다는 말이에요. ’15년, ’16년까지 한 게 얼마예요? 총 지금까지 한 게. 시비가. (
장주

권장주하수과장

좌석에서 - 5억 6,000이 되겠습니다)
몽호

전몽호상하수도사업단장

5억 6,000이 되겠습니다.

장복성위원

총?
몽호

전몽호상하수도사업단장

예.

장복성위원

그러니까 내가 하는 얘기는 안 맞아버린다는 이야기예요. 총사업비에 예산 확보되는 것이 65억 9,300, 5억 6,000 해 봤자 70억밖에 안 된다는 거예요. 180억 드는데 70억밖에 안 되는데 그러면 100억 예산이 지금 필요하다는 이야기 아니겠습니까. 그렇지요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

그렇습니다.

장복성위원

그런데 어떻게 해서 2019년 내후년 4월에 총괄분 공사 준공을 한다고 이렇게 계획표를 내세울 수 있냐고요. 어떻게 할 거예요, 예산 확보도 안 돼 있는데? 얘기가 지금 안 맞아버린다는 말이에요. (
장주

권장주하수과장

좌석에서 - 정부에서 사업승인해 줄 때) 발언대에 서서 말씀 한번 해 보십시오.
사업기간은 당초에 이게 국비사업으로 확정될 때 집행계획에서 2020년까지 이렇게 계획을 세워놨습니다. 그런데 지금 예산 배정된 추세로 봤을 때는 상당히 더디고 있는데요. 예를 보면 거의 사업이 마무리 될 때쯤 되면 잔여사업비를 교부를 해 주는 그런…. 그렇게 되고 있습니다.

장복성위원

그러니까 내년 부분에서 확보를 해야 된다는 이야기 아닙니까. 지금 여기 총괄분 공사 준공 2019년으로 잡아놨단 말이에요, 2020년까지라고 계획은 잡아 놨는데. 그 이전계획에 우리 의회에 제출한 것은 2018년으로 돼 있더라고요. 맞지요?
장주

권장주하수과장

그것이 조금씩 조정이 됩니다.

장복성위원

그러니까. 그 조정이 예산 때문에 조정된 것 아니겠습니까. 그러면 2020년 잡더라도 내년도 계획에 2019년 4월까지 총괄분 공사 준공을 하신다고 했어요. 되겠냐는 말씀이에요. 가능합니까?
장주

권장주하수과장

지금 이 추세로 봐서는 거의 불가능하게 보이기는 합니다.

장복성위원

불가능해 보이는데 왜 2020년 해 놓고 2019년 4월로 해 놨냐는 말이에요, 제 얘기는.
장주

권장주하수과장

그런데 이것은 환경부하고 확정된 기간이기 때문에 그때까지,

장복성위원

그 기간이 넘어버리면 어쩌냐고요. 확정된 것이 2019년 4월까지라면서요.
장주

권장주하수과장

특별한 경우가 아니면 이렇게 사업기간을 우리가 연장하지 않는 한은 자기들이 이 기간을 지켜줍니다. 거기에 맞춰서 예산 배분을,

장복성위원

그러면 다시 말씀드리면 내년도 예산에 50억 5,000만원 확보해 놓으셨습니까?
장주

권장주하수과장

그것이 조금 문제가 되겠습니다. 사실 국비는 문제가 안 됩니다만 시비가 사실상 전체 우리 예산의 현재 10%밖에 확보가 안 돼가지고 이것이 조금…. 그래서 일반회계 지원을 저희들이 적극 건의해서 내년도에,

장복성위원

단장님, 과장님, 주요 업무보고라고 해가지고 이렇게 딱 내놓으셨는데, 그러면 여기서 이렇게 우리가 지적 안 하면 그냥 ‘의원들 이렇게 하니까 넘어가야지’ 이렇게 하시려고 그러신 거예요? 바보 만듭니까?
장주

권장주하수과장

아니요, 그래서 우리 시비 확보가 문제가 되기 때문에 아까 단장님께서도 말씀하셨다시피,

장복성위원

시비 확보가 문제인데 환경부하고 2019년 4월까지 총괄분 공사 준공 기간이라면서요. 그렇지요? ’19년 4월.
장주

권장주하수과장

예, 그렇습니다.

장복성위원

시비 확보 안 돼서 연기되면 어떻게 돼요? 패널티 먹습니까?
장주

권장주하수과장

사실상 그렇습니다. 매칭을 못해서 사업기간이 지연이 되는 경우는 패널티를 먹는 경우가 있습니다.

장복성위원

먹는 경우가 아니라 패널티를 당연히 먹지요?
장주

권장주하수과장

그래서 우리가 하여튼 예산 확보 논리를 개발해서 일반회계에서 하여튼 적극 확보하겠습니다.

장복성위원

그러면 내년도에 50억 5,000 중에 얼마 확보해 놨다고요? 서로 조정이.
장주

권장주하수과장

내년도에는 아직 지금 확실치 않습니다.

장복성위원

내년도 예산 편성이 금방 의회에 며칠 있으면 넘어올 것인데 지금 얼마 편성돼 있는지도 모른다는 이야기는 편성이 안 돼 있다는 이야기예요. 단장님, 하나도 못 넣었습니까, 특별회계에서?
몽호

전몽호상하수도사업단장

특별회계 재원이 어려워가지고 일반회계에서 아까…. 일부 전출금은 협의됐고.

장복성위원

얼마 협의됐냐고요.
몽호

전몽호상하수도사업단장

이 건에 대해서는 정리가 안 된 것 같습니다.

장복성위원

그러면 하나도 예산 계상이 안 됐네요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 이것은 안 됐습니다.

장복성위원

그러면 필요 없는 업무보고 저희들이 여기 앉아서 듣고 있네요, 우리 위원님들이? 예를 들어서 내가 짚은 거예요. 아까 그래서 총망라한, 처음 설명을 드렸던 것이, 상하수도와 관계된 수도, 하수도 이런 얘기를 내가 했던 것이 방금 이런 문제 때문에 짚은 거예요. 2019년 4월도 안 되고. 2020년도 계속적으로 안 되네요? 여기 펌프장은 기 완공됐지요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 내년 3월에 준공될 예정입니다.

장복성위원

그러니까. 다 됐잖아요. 현장 방문도 가서 다 의원님들 알고 계시고. 뭐예요. 어떻게 하자고. 어떻게 하실 거예요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

용해2지구하고 배수펌프장은 관로가 우리가 9월하고 10월에 하수관로하고 일부 개거공사를 했기 때문에 백련배수펌프장에 가는 데에는 일부 소통이 됩니다. 그래서,

장복성위원

일부 소통은…. 단장님, 일부 소통은 공사 안 해도 일부 소통이 됐어요.
몽호

전몽호상하수도사업단장

그래서 이것은 2018년 이후로 50억 5,000만원을 확보해야 되는데 하수도특별회계 재원이 없고요. 그래서 일반회계에서 계속 하여간 도움을 요청할 수밖에 없는 실정이 사실입니다.

장복성위원

계속 안 되면 어떻게 하실 겁니까? 일반회계에서 예산 안 주시면,
몽호

전몽호상하수도사업단장

계속 하여간 협의해가지고,

장복성위원

협의해서 2019년 4월까지가 총괄분 공사 준공 예정이기 때문에 그 안에까지 하겠다. 이렇게 받아들이면 되겠습니까?
몽호

전몽호상하수도사업단장

예.

장복성위원

그리고 훌륭하신 단장님이 오셨는데 내년도에 여러 가지 일 중에 그래도 핵심적인, 지내왔던 업무보고와 새로운 업무보고를 시민을 상대로 위원님들이 하시는 것 아닙니까. 그러면 이렇게 그냥 형식적으로 하시지 마시고 서로 의논하고 서로 힘을 합쳐야지요. 그렇지 않겠어요? 위원님들은 이 자리에서 앉아서 계속 연속성 가지고 보고를 받고 다 머리에 입력하고 있는데, 제가 예를 들어서 지적한 것 아니겠습니까. 그런데 단장님이나 과장님이나 계장님이 가셔버리면 이것 다 수포되는 거예요. 그리고 이야기하면 나는 처음 들었다는 이런 표현을 쓰시면…. 우리 의원들이 시민을 위해서 무슨 일을 하겠어요. 당연히 연속성업무, 인수인계 이런 것 당연히 기본적인 것 아니겠어요. 애가 좀 많이 터집니다, 말씀드리자고 하면. 그러니까 그냥 그런 표현 쓰시면 안 되고 아무튼 한 지붕 하늘 아래에 특별회계, 일반회계 차이점이 굉장히 중요하지만 해결 방법에 대해서 이 건 외에 국비 70%, 시비 30% 또 국비 60%, 시비 40% 지금 사업단에 공사 있지요? 그래서 시비가 매칭이 안 돼서 공사기간을 연장해서 패널티를 먹어서 목포시가 불이익을 당하지 않도록 서로 고민을 해 보십시오, 이번 기회에. 그렇게 하면 되겠지요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

예.

장복성위원

제가 말씀드린 것은 이 부분에 제가 예를 들어서 지적하는 것인데 앞서서 첫 상하수도행정 할 때 하수도에 총망라한 이런 문제점 폐단이 다른 분이 와서도 계속 이것이 해결되지 않고 넘어가지 않도록 어떤 정립을 해라라는 말씀으로 제가 했던 것입니다. 그래서 계속 다른 분들이 지적을, 의원들이 하더라도 똑같이 반복하지 마시고 ‘그때 이래서 우리가 총 데이터베이스를 이렇게 만들어서 목포시 수도나 하수도의 모든 이런 관계된 공사에 있어서 이렇게 했는데 여기까지 진척되고 여기까지를 못했는데 이렇게 갑니다. 서로 이해하시고 도와주십시오’ 이렇게 가야 된다는 이야기예요. 이해되시지요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 알겠습니다.

장복성위원

그렇게 부탁 말씀드리겠습니다. 위원장님, 저 질문 마치겠습니다.

조요한위원장

예, 다른 질문 없으십니까? 짧게 한 가지만 말씀드릴게요. 방금 장복성 위원님께서 지적하신 것 저는 이것 데이터 보다 내가 무엇을 잘못 봤나 그랬는데, 이 중요한 데이터들은 실수를 안 했으면 좋겠어요. 중간에 박스로 되어 있는 연도별 재원 투자계획 보면 2016년까지 총사업비가 185억짜리 공사인데 755억이 확보되어 있다고…. 나는 무슨 소리인가 했어요. 이것 오타난 것이거든요. 그런 실수들은 안 하셨으면 좋겠어요. 그러면 다음으로, 남해환경관리과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 그 데이터대로 하면 이미 사업 끝났어요.

「없습니다」하는 위원 있음

몽호

전몽호상하수도사업단장

예.

임태성위원

위원장님.

조요한위원장

임태성 위원님.

임태성위원

단장님, 4-3페이지 지난번 저를 비롯해서 비파 의원님들이 남악하수처리장을 한번 방문을 했어요. 그때 방문했을 때 하수처리장은 새로 생기고 해서 악취가 안 난다고 얘기를 하더라고요. 그런데 돌아다녀 보면 악취가 나요. ‘악취가 나는데 가까이 와야 난다’ 이렇게 표현을 하시는데 최근 이번 여름 때 엄청난 악취가 아델리움, 골드클래스 이쪽으로 넘어와가지고 주민 분들이 승강기 앞에다가 시ㆍ도 의원뿐만 아니라 전화번호를 적어놓고 항의하고 또 전라남도에 영산강 사업단인가 관리하는 데에다 항의를 하고 그랬어요. 그런데 그 현장을 가보니까 악취가 납니다, 남악하수처리장도. 그러잖아요. 그래서 그때 제가 과장님한테도 말씀을 드렸는데 이런 시설물 교체나 보수할 것들은 부지런히 예산 확보를 하셔가지고 더 신경을 쓰셔야 돼. ‘괜찮습니다. 아닙니다’라고 하는 동안 거기 인근에 있는 분들은 얼마나 불편함을 느낍니까. 그리고 거기에서 일하시는 분들도 마찬가지고. 2억 9,200이면 그때 지나가던 것들의 냄새났던 것들이 다 정리됩니까, 과장님?
몽호

전몽호상하수도사업단장

추진계획을 보면,

임태성위원

단장님, 과장님한테. (위원장을 향해) 과장님이 답변하게 해 주십시오.
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 문 과장님.

조요한위원장

예, 과장님.
명식

문명식남해환경관리과장

남해환경관리과장 문명식입니다. 현재 악취시설로는 금년에 난 악취는, 위원님도 잘 아시겠지만, 영산강 조류에 썩은 냄새가 많이 나서,

임태성위원

그렇게 말씀을 하셨는데 제가 봤을 때는 합해졌다고 봐요.
명식

문명식남해환경관리과장

저희들 판단으로는 그렇습니다. 그래서 내년도에 악취보강사업을 해가지고 6,600만원 반영해서 탈수케이크 있는 데 그 부분에 차량이 있기 때문에 그 자리에 보관 장소를 별도로 증설하고요. 또 악취 배관이 있습니다. 그것도 개선해서 악취가 발생한 것을 흡입할 수 있도록 시설을 개선할 계획입니다.

임태성위원

그러니까 과장님, 본 위원이 드리는 말씀은 6,600이면 해결이 되시겠냐는 그 말이에요.
명식

문명식남해환경관리과장

현재 당장 냄새나는 곳에 한해서는 해결하려고 그렇습니다.

임태성위원

그러니까 과장님이 하시는 말씀은 영산강에서 노폐물로 해서 일어난 민원이다라고 이렇게 생각을 하시지요, 판단을?
명식

문명식남해환경관리과장

예, 그렇습니다.

임태성위원

그런데 주민과 본 위원이 생각할 때는 그 현장을 가봤을 때 하나만 있을 때는 몰라요. 그런데 2개가 합해지니까 더 심한 거예요. 이해되시지요?
명식

문명식남해환경관리과장

저희 남악하수처리장에서 냄새가 전혀 안 난다는 말씀이 아니고 민원이 발생할 정도의 냄새가 이번에는 저희가 아니고 영산강 조류에 의한 악취다. 이렇게 말씀드리겠습니다.

임태성위원

그러니까 그렇게 말씀을 하시는데 시민은 그렇게 생각을 안 한다. 이해되시지요?
명식

문명식남해환경관리과장

예.

임태성위원

그 앞에 사시는 분들은 문을 열 수가 없다. 이렇게 평가를 하신다는 말이에요. 그러니까 이런 노후시설 교체 및 악취를 발생하는 시설들에 대해서는 좀더 과감한 예산 확보를 요청한다. 단장님, 이해되십니까?
명식

문명식남해환경관리과장

예.

임태성위원

예, 수고하셨습니다.

조요한위원장

다른 질의하실 위원님? 이재용 위원님.

이재용위원

단장님, 남해하수처리장이 악취로 상당히 주민들의 애로가 많았어요. 그래서 남해하수처리장 노후 시설물은 정말 빨리 교체해야 한다. 저희 위원회에서도 동료위원들하고 방문을 해서 지적을 했습니다만, 내년 이 예산이 확보됐지요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

여기…. 하여튼 노후 시설물 교체,

이재용위원

6억 500만원.
몽호

전몽호상하수도사업단장

예.

이재용위원

확보됐습니까?
몽호

전몽호상하수도사업단장

이것은….

이재용위원

내년도 예산에 전액 확보됐어요? 또 이것 추경에 조금 더 하려고 하는 것 아니고 본예산에 확보해 놨어요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

예.

이재용위원

이것 하면 이제 그렇게 악취로 시달리지는 않겠지요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

시설이 해년마다 노후화되기 때문에 이것을 고치면 다음에 또 다른 것 이렇게 계속 늘어납니다. 1998년에 이것이 준공되어서 엄청난, 20년이 넘었기 때문에 계속 늘어납니다. 그래서 꾸준히 이것은 예산을 확보해서 교체를 해야지. 그래야 나중에 큰 사고 났을 때 큰돈이 안 들어갑니다. 그래서 항상 대비하고 있습니다.

이재용위원

올해 6억 정도 확보를 했다라고 하신다면, 물론 계속적으로 이것은 해야겠지요. 그래서 주민들이 악취에 시달리지 않는 그런 행정을 살펴주시기를 기대합니다. 이상입니다.
몽호

전몽호상하수도사업단장

고맙습니다.

조요한위원장

다른 질의하실 위원님? 장복성 위원님.

장복성위원

단장님, 새로 오셔서 내가 말을 많이 하니까 이해하십시오.
몽호

전몽호상하수도사업단장

예.

장복성위원

인수인계가 조금 덜 된 것 같아서 다시 주입하시라고 말씀드립니다. 여기 북항환경관리에 보시면, 북항펌프장은 아무 예산이 필요 없습니까?
몽호

전몽호상하수도사업단장

여기는 안 들어가는데요. 과장님들하고 예산 편성할 때 이런 얘기를 했습니다. 상임위원회에서 위원님들이 지적한 것이나 이런 것은 예산에 이번에 어렵지만 반영을 했으면 좋겠다. 그렇게 상의도 하고 그랬습니다. 그래서 위원님들이 말씀하는 북항배수펌프장에는 악취 문제가 있어요. 그것하고 덮개하는 데 9억 드는데 소요 예산이 이것 다 확보는 어렵고 해서 올해는 기본 및 실시설계용역비만 계상해 놨습니다.

장복성위원

다행히 기본 및 실시설계용역비는 계상했다?
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 4,500을 계상을 했습니다.

장복성위원

2014년도에 지적했는데 훌륭하신 단장님 오시니까 그거라도 하셨고만.
몽호

전몽호상하수도사업단장

그것을 어렵지만 위원님들이 다 얘기를 반복적으로 하시니까.

장복성위원

얘기를 위원님이 한 것이 중요한 게 아니라 아까 위원님들이 악취 이런 문제 이야기했잖아요. 북항펌프장 앞에 덮개도 그때 했을 때 당시 우리 위원회 현장 방문가면 일부 침출물들이, 폐자재나 이런 것이 올 수 있잖아요. 그것을 수거할 수 있는 부분만 남기고 이렇게 덮개식으로 하고 냄새가 안 나게, 그 옆에는 바로 수산물판매장이 있잖아요, 아시다시피.
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 알고 있습니다. 현장도 봤습니다.

장복성위원

그렇잖아요. 그러면 외지에서, 지금도 그렇지만 조금 있으면 케이블카 개통하면 많은 외지인들이 오는데 그 악취 냄새나는 데서 수산물 사고 싶겠냐고요, 상식적으로. 그러니까 처음에 북항펌프장 만들 때 건너편에는 덮개를 했지 않습니까, 반대쪽에는. 그런데 이 앞을 그렇게 많이 남겨놓을 이유가 없는데 가서 보니까, 계속해서 제가 2년째 서너 번 이야기를 계속 드리는 거예요. 그런데 내년도 업무보고라 해가지고 그런 내용은 하나도 없고 거기에는 예산도 하나도 펌프장 앞에 안 해 놔서 거기는 필요가 없는 것인지, 관심이 없는 것인지 해서 제가 질문을 드리는 것입니다.
몽호

전몽호상하수도사업단장

현장도 가보고 그랬습니다.

장복성위원

아까, 기본 및 실시설계 했으면 이것은 시비로 할 것입니까, 또 국비 해야 될 사업입니까?
몽호

전몽호상하수도사업단장

추정사업비가, 이렇게 실시설계가 나오면 어느 정도 사업비가, 9억 예상을 했거든요. 그런데 국비가 반영이 될 것인가 실무 계장한테 물어보니까 이것은 국비는 조금 어렵다는 이야기를 내가 들었습니다.

장복성위원

그러니까 내가 들어서 말씀드린 겁니다.
몽호

전몽호상하수도사업단장

앞으로 납품이 되면 재원여건에 따라 단년도에 하든가 그렇지 않으면 2년에 걸쳐서 한다든가 그렇게 노력하겠습니다.

장복성위원

단장님도 현장 가보시니까 해야 된다고 판명이 됐기 때문에 용역하는 것이지요?
몽호

전몽호상하수도사업단장

예.

장복성위원

위원님들이 지시해서 하는 것은 아니고. 물론 반영은 했겠지만.
몽호

전몽호상하수도사업단장

건너편에 보면 가게 하는 사람들이, 도랑이라 합니까? 그 물을 다 흘리더라고요, 거기서. 제가 직접 봤습니다.

장복성위원

아무튼 2년에 걸쳐서 하지 마시고 내년에 케이블카 개통이니까 실시설계용역 나오면 바로 할 수 있는 방도를 해서 시민들, 외지인들 오신 분들이, 목포가 수산물 파는 데에 옆에 그런 문제가 되지 않도록 그렇게 각별히 신경 써주시기 바랍니다.
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 그렇게 하겠습니다.

장복성위원

고맙습니다.

조요한위원장

남해환경관리과 진행하고 있었는데 여기에 대해서는 더 이상 하실 말씀 없으시지요? 그러면 마지막으로 북항환경관리과 관련해서 장복성 위원님이 질문해 주셨는데 여기 소관 업무에 대해서 더 질의하실 위원님 있으시면 말씀해 주십시오.

「예」하는 위원 있음

최석호위원

간단히 한 가지만 하겠습니다.

조요한위원장

간단하시지요?

최석호위원

예, 간단히 하겠습니다. 정말 간단히 할랍니다. 단장님, 하여간 우리 하수행정, 수도행정, 하수처리행정 얼른 헤아려도 몇 백억이에요. 그런데 우리시 형편은 정말 어렵지 않습니까. 또 좀전에 단장님께서 말씀하셨듯이 대비를 하지 않으면 대란이 난다. 정말 우리가 피부로 느끼면서 행정을 해야 될 필요가 있는 것입니다. 그래서 보면 저도 일전에 악취에 대한 등등 여러 가지 지적을 했는데 참 때로는 안타까운 일이 많고 그러는데 매뉴얼화해가지고 정말 열심히 하시다가 그 부서를 다른 부서로 옮겨서 일하시더라도 후임자가 잘 알고 체계적으로 할 수 있게 또 과감하게 일반회계에 도움을 받을 수 있게 의사표현도 하시고 그러시기 바랍니다.
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 그렇게 위원님들의 협조도 받고 그렇게 하겠습니다.

최석호위원

저희들이야 당연히 해야지요. 이상입니다.

조요한위원장

저도 위원장으로서 마지막으로 한번 말씀드릴게요. 우리 소속 위원님들이 세밀한 부분들을 다 지적을 해 주셨으니까 그것 꼭 새기셨다가 사업이 잘 추진될 수 있도록 반영해 주시고요. 일례를 들어서 보더라도 그래요. 하수과만 보더라도, 저는 자료를 보면서도 깜짝깜짝 놀랐던 게 주로 국비 매칭이 70% 되고 얼마 된다고 그러지만 시비로 앞으로 확보해야 될 것이 하수도정비 중점관리 100억 넘게 필요하지. 남악신도시 하수처리장 이것도 100억 넘게 필요하지. 주로 다 그런단 말이에요. 북항하수처리시설도 지방비 53억. 제가 입 아프니까 더 설명 안 드릴랍니다. 모든 사업들이 그래요. 이것 보면서 저는 오늘 많이 지적 받으셨고 그러니까 마지막으로 격려를 말씀을 드리고 싶어요. 목포시 재원 저희들도 뻔하게 아는데 이러한 굵직굵직한 시비가 필요한 사업들밖에 없어가지고 참 어려우실 것 같아요. 그렇지만 단장님 이하 과장님들, 계장님들이 힘내서 일을 해 주시면 좋겠습니다. 우리 시의회에서도 행정부에 이런 어려움들을, 상하수도사업단의 어려운 부분들을 지적을 할 테니까 모두 힘내십시오.
몽호

전몽호상하수도사업단장

예, 열심히 하겠습니다.

조요한위원장

이상으로 상하수도사업단 소관 업무 질의ㆍ답변을 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 )

14시 36분 회의중지

14시 52분 계속개회

회의를 속개합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 이어서, 도시발전사업단 소관 주요 업무 보고를 청취하도록 하겠습니다. 업무보고는 먼저 단장님으로부터 일괄적으로 보고를 받고, 직제순에 따라 각 과별로 위원님들의 질문사항에 대하여 질의ㆍ답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의ㆍ답변은 단장님이 답변을 해 주시되 단장의 답변이 곤란할 경우에는, 위원장에게 양해를 얻어 담당 과장이 답변해 주시기 바랍니다. 또한, 질의ㆍ답변과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 신속하게 제출하여 주시고 각종 제안사항은 적극 검토하여 시책에 반영될 수 있도록 추진하여 주시기 바랍니다. 김창옥 도시발전사업단장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
창옥

김창옥도시발전사업단장

평소 존경하는 도시건설위원회 조요한 위원장님과 위원님 여러분! 안녕하십니까? 도시발전사업단장 김창옥입니다. 평소 각별한 애정과 관심으로 우리 지역 발전을 위해서 협조와 지원을 아끼지 않으시는 위원님들께 깊은 감사를 드리면서, 지금부터 2018년도 도시발전사업단에 대한 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고 순서는 도시재생과, 도시개발과, 공원녹지과 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 1-1쪽입니다. 첫째 도시재생 뉴딜사업 추진입니다. 정부 국정과제로 추진중인 도시재생 뉴딜사업 공모에 참여해서 원도심 쇠퇴지역의 활성화를 도모하겠습니다. 우리시에서는 문재인 대통령 임기중에 6개 권역으로 나눠서 340만㎡가 되겠습니다. 그래서 총사업비는 1,350억이고요. 이 중에 시비는 550억이 되겠습니다. 6개 권역에 대해서는 경제기반형은 목포역세권, 중심시가지형은 1897개항문화거리, 주거지지원형은 보리마당, 산정ㆍ대성지구, 죽교지구 그다음에 일반근린형은 용당1지구가 되겠습니다. 추진계획입니다. 금년도 10월에 도시재생 뉴딜 시범사업에 공모를 2개소를 했습니다. 중심시가지형으로는 1897개항문화거리와 주거지지원형으로 보리마당을 신청을 했고요. ’18년부터 ’22년까지 3개 구역에 대해서는 사업의 필요성이라든지 시급성, 주민참여도 등을 고려해서 저희가 정부 공모에 참여해서 사업이 순조롭게 추진될 수 있도록 하겠습니다. 참고로 금년도에 도시재생사업 선정 일정은 당초 9월 29일날 선정계획이 발표된 이후에 10월 25일까지 공모를 접수를 했습니다. 그래서 1차 서면평가에서 저희가 2개 지역 다 서면평가를 통과를 했고요. 현장실사를 지난 월요일에 현장실사를 했고요. 2차 평가를 20일부터 24일까지 합니다. 그리고 종합평가 및 검증을 11월 28일부터 12월 13일까지 그다음에 최종선정은 12월 14일날 국토부에서 선정ㆍ발표를 하게 되겠습니다. 차질없이 준비를 하겠습니다. 두 번째 도시재생 선도지역사업 추진입니다. 선도지역사업은 위원님들께서 잘 아시겠습니다만 목원동 일원의 사업 추진사항 위주로 보고를 드리겠습니다. 유휴시설 활용 및 역사ㆍ문화ㆍ관광 조성사업으로 게스트하우스 14개소를 선정을 해가지고 7개소는 완공이 됐고 금년 12월까지 4개소가 완공될 계획으로 있고요. 3개소 정도는 내년 3월까지 계획이 완공될 수 있도록 하겠습니다. 청춘창업은 48개소를 선정해서 현재 이분들 교육 그다음에 컨설팅 등을 통해서 창업을 추진중에 있습니다. 두 번째로 관광루트 조성사업으로는 목마르뜨거리, 김우진거리, 구름다리거리, 관광안내시설을 설치 완료했고요. 만인계터 광장과 불종대는 내년 2월까지는 차질없이 추진될 수 있도록 하겠습니다. 목포 오미 특화장터 사업으로 먹통축제 그다음에 포장마차운영(잠정휴업)이 되겠고요. 먹통시장 창업지원은 5개소가 지금 완공됐습니다. 상가 간판이라든지 화장실 신축은 완료가 됐습니다. 포장마차는 금년 12월에 재개장할 수 있도록 추진하고요. 상가 매대라든지 바닥정비는 금년 12월중에 완료할 수 있도록 하겠습니다. 네 번째로 상권활성화 이벤트 및 추진사업으로 크리스마스트리축제 지원을 2회 했고 플리마켓도 운영을 완료했습니다. 크리스마스축제는 12월달에 추진을 하겠습니다. 주택개량 및 경관사업으로 주택개량 34호, 경관관리 89호를 완료했고 나머지 주택개량 49호와 경관사업도 12월까지는 추진할 수 있도록 하겠습니다. 안전하고 정감있는 마을 조성사업으로 CCTV 24개소 설치를 완료했고요. 보행환경개선 10개소를 완료했습니다. 그 이후로 동 등에서 저희들 건의가 들어온 CCTV 8개소를 추가로 설치를 하고 공터활용 쉽터조성도 12월까지 완료할 수 있도록 하겠습니다. 커뮤니티 조성 및 마을기업 추진으로 어울림회관과 웰컴센터를 완료를 했고요. 현재 어울림하고 웰컴센터 운영자 모집을 공고해서 추진하고 있습니다. 주민제안 및 공모사업으로 주민제안공모사업 10건을 완료했고 3차 사업으로 제안공모사업 11건에 대해서는 금년 말까지 추진할 수 있도록 하겠습니다. 공원 등 도시재생기반시설을 주차장 3개소를 완료를 했고 도로개설 2개소에 대해서는 내년 3월까지 완료할 수 있도록 하겠습니다. 도시재생대학이나 도시재생 마을학교는 운영을 도시재생은 5회, 마을학교는 4회 운영을 완료했습니다. 앞으로 추진계획입니다. 선도사업에 청춘지원사업이라든지 게스트하우스, 불종대, 만인계터 등은 내년 3월까지는 차질없이 추진하고요. 1단계로 12월까지 최소한 완료할 수 있도록 하겠습니다. 주민생활밀착형 3개 분야를 2020년까지 계속 추진하겠습니다. 그래서 정감있는 마을조성사업, 지붕경관관리사업, 주민제안ㆍ공모사업은 시비를 별도로 확보해서 매년 13억 정도를 확보해서 추진하겠습니다. 다음은 1-5쪽 세 번째 서산ㆍ온금지구 개발사업입니다. 서산ㆍ온금지구 개발사업은 3개 지역사업으로서 2012년에 재정비촉진지구로 결정 고시가 돼서 계속 추진해 온 사업으로, 금년 9월에 전라남도 도시계획위원회에서 온금지구 제1지구를 제외한 2ㆍ3지구는 해지를 했습니다. 그래서 제1지구에 대한 사업을 충실히 추진할 수 있도록 하고요. 2ㆍ3지구는 뉴딜사업으로 변경을 해서 그동안 그분들이 재산권 행사하기가 어려움이 많고 했기 때문에 그분들에게 좋은 혜택이 갈 수 있도록 하겠습니다. 다음으로 네 번째 도심관통 도로개설입니다. 도심관통 도로개설은 2008년부터 계속 추진해 온 사업으로 1ㆍ2차는 완공이 됐고요. 3차 구간에 대해서 실시를 완료해서 보상협의중에 있습니다. 그래서 이 사업도 내년까지 보상을 완료할 수 있도록 하겠습니다. 다섯 번째 삼학도 복원화 공원사업입니다. 삼학도 복원화 공원사업도 2000년부터 지속적으로 추진해 온 사업이 되겠습니다. 금년도에는 주차장 조성 대상지를 해수부에서 사용협의를 해가지고 주차장 조성을 추진ㆍ완료했습니다. 그래서 내년도에는 삼학도 보상협의를, 대흥수산이 되겠습니다. 보상협의를 하고 광장대교를 설치하고 음악분수라든지 해변광장을 설치할 수 있도록 하겠습니다. 대성동 연산배수지 일원 도로입니다. 이 사업도 2012년부터 꾸준히 해 온 사업입니다만 내년도에 보상을 완료하고 사업이 완료될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 일곱 번째 산정초등학교 뒤편 도로개설입니다. 산정초등학교 뒤편 도로개설은 주민참여사업으로 추진돼서 2014년부터 해 오고 있습니다만 많은 사업비를 확보를 못해서 지금 지지부진하고 있는 사업입니다만 앞으로 추경 등에 확보를 해서 보상해 나가고요. 사업추진은 지속적으로 추진해서 해 나갈 수 있도록 하겠습니다. 다음은 도시개발과입니다. 첫 번째 임성지구 도시개발사업은 지난 3월 우리 시의회에서 중흥건설과 협약해지시에 동의를 해 주셔서 사업이 순조롭게 진행이 되고 있습니다. 그래서 4월에 LH와 임성지구 기본협약을 체결했고요. 6월에 임성지구 사업 우선지구를 LH에서 선정이 됐습니다. 그리고 9월에 LH에서 사업 경영투자심사를 완료하고, 10월 24일에 임성지구 도시개발을 위한 사업협약을 체결했습니다. 그래서 현재는 임성지구 도시개발사업에 조사설계용역을 발주를 했고, 12월달에 조사용역 사업시행자가 선정이 될 것입니다. 그래서 내년 10월까지 시행자를 변경을 하고 개발계획 변경 및 실시설계 인가를 받고, ’19년 3월에는 실시계획 인가를 할 수 있도록 추진하겠습니다. 그리고 ’19년 6월부터는 보상 및 환지 계획을 수립하겠습니다. 다음은 두 번째 옥암 대학부지 개발계획(용도) 변경입니다. 옥암 대학부지는 자연녹지를 주거 및 준주거지로 변경하고요. 또 대학을 교육연구라든지 교육의료복합, 체육, 학교, 근린생활 등으로 변경한 사업이 되겠습니다. 그래서 이 사업은 금년도에 우리 목포시 도시계획위원회에서 일부 승인을 받아서 전라남도에 변경 신청을 했습니다. 그래서 전라남도와 지속적으로 협의를 해서 금년도에는 마무리 될 수 있도록 하고요. 내년도에는 개발계획이 승인될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 세 번째로 대양일반산업단지 청사부지 토지이용계획 변경입니다. 이 사업은 당초에 청사부지가 3만 3,000㎡, 지원시설부지가 1만 8,234㎡ 였습니다만 청사부지를 1만 3,061㎡로 줄이고요. 지원시설부지를 3만 4,269㎡로 늘리고 일부 도로를 확보하는 사업이 되겠습니다. 이 사업은 전라남도 해양수산과학원에서 당초에 보다 더 적은 4,000평을 요구를 해서 저희들이 해양수산과학원에 지원을 하고요. 나머지는 해양수산융복합벨트 관련해서 국가기관을 유치하는 등 비축용지를 마련해서 기재부에 건의를 하고 해서 국가기관을 유치할 수 있도록 하겠습니다. 지금까지 청사부지에 대한 분할 요구가 전라남도에 있었고요. 대양일반산업단지 실시계획 변경 승인을 받고 실시설계 완료하고 또 민간업체가 원가심사를 완료해서 업체가 선정돼서 지금 공사를 추진중에 있습니다. 이 사업은 내년 8월까지 완공될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 공원녹지과 소관입니다. 3-1쪽입니다. 고하도 육지면 목화단지 조성사업이 되겠습니다. 육지면 목화 발상지인 고하도에 친환경 목화단지를 조성해서 목포 해상케이블카와 연계한 관광 및 향토산업을 육성하고자 합니다. 잘 아시겠습니다만 작년부터 2020년까지 고하도 일원에 6만 3,000㎡ 정도를 90억을 들여서 하는 사업이 되겠습니다. 그래서 추진사업으로는 작년 12월에 목화 체험관 부지를 위해서 충무분교를 사용허가 승인을 받았고요. 또 작년 6월에 해수부에서 목화단지 조성사업의 사용승인을 받아서 목화단지를 조성해서 시범적으로 조성을 했습니다. 앞으로 내년에 2월 평창 올림픽 때 목화 홍보관을 설치운영을 하고 또 육지면 면적을 확대할 수 있도록 보상을 협의하고, 체험전시관 설계를 해서 목화체험관을 2018년 11월에 착공하겠습니다. 다음은 두 번째로 목재문화체험장 조성입니다. 목재 체험 교육과 학습프로그램을 제공해서 유달산권에 목재문화체험장을 조성해서 산림교육토대를 마련하고 교육 기회를 확대 운영하기 위한 사업이 되겠습니다. 유달산 달성주차장 주변에 목재문화체험장을 조성하겠습니다. 이 사업비는 총 30억인데요. 국비가 80%, 시비가 20%가 되겠습니다. 앞으로 내년에 목재체험관 조성 기본 및 실시설계를 완료하고 도 계약심사 등 기술심의 등을 마쳐서 목재문화체험장 공사를 ’19년에 착공할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 세 번째로 유달산 상부승강장~일등바위구간 탐방로 정비입니다. 현재 일등바위를 올라가는 부분에, 시내 쪽에서 이렇게 올라가고 있습니다. 그래서 유달산 케이블카가 완공이 되고 상부주차장에서 사람이 많이 내리게 되면 그것이 좁기 때문에 거기에 일등바위까지 갈 수 있는 탐방로를 설치하는 사업이 되겠습니다. 이 사업은 총사업비는 한 12억 정도 들고요. 사업량은 탐방로가 500m, 전망대 두 곳, 쉼터 네 곳이 되겠습니다. 이 사업은 앞으로 탐방로 조성 기본계획을 내년 3월까지 실시설계 용역을 마치고요. 내년 4월부터는 공원조성계획 변경이라든지 행정절차를 이행해서 내년 6월까지 탐방로 및 전망대가 설치 조성될 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

조요한위원장

수고하셨습니다. 먼저, 도시재생과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이재용 위원님.

이재용위원

어제 현장실사 나왔지요? 1-1.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 그렇습니다.

이재용위원

국토부에서 실사를 하셨는데 긍정적인 평가였습니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

국토부에서 나오신 분들이 현장에서 긍정적이다, 부정적이다 그런 답변은 안 하시더라고요.

이재용위원

우리가 통상 표정 보면 대충 알잖아요. 얼굴 표정이랄지 수행하면서 그냥 느끼는데. 단장님은 그 자리에 계셨지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 제가 현장에 있었습니다.

이재용위원

여러 분이 수행하셨을 것이라고 보는데 그런 느낌은 전혀 못 받으셨어요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

오신 분 중에 그런 느낌을 받은 분도 또 그렇지 않는 분도 있기 때문에.

이재용위원

하여튼 이 사업이, 이것이 역세권하고 중심시가지형 해가지고 약 600억이 되는데, 한 670억 됩니다. 그런데 이번에 한 것이 300억 정도 됩니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

이번에 한 것이 한 420억이지요.

이재용위원

420억?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예.

이재용위원

그러니까 역세권으로 해가지고 6년짜리 경제기반형이지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

경제기반이 아니고요. 1897개항문화거리 여기가 아시겠습니다만 갑자옥모자점 인근에 적산가옥, 일본식 주택이 많아가지고 저희들이 문화…. 그쪽으로 잡았고요. 또 보리마당을 주거지지원형으로 잡았습니다.

이재용위원

여기 보면 사업비가 역세권이 420억이고 중심시가지형 1897개항문화거리 해서 250억이에요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

그런데 보리마당이 170억이지 않습니까.

이재용위원

보리마당이 170억.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 그다음에 1897개항문화거리가 250억. 그래서 420억.

이재용위원

그래서 이번에 한 것은 420억이다?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예.

이재용위원

이번에 잘 되겠지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

잘 되도록 저희들이 최선을 다하겠습니다.

이재용위원

잘 되기를 바랍니다. 고생을 하셨으니까요. 1-2쪽에 도시재생 선도지역사업을 계속적으로 추진해 오셔서 약 90%의 공정률을 보이고 있어요. 그런데 게스트하우스 7개소는 오픈한 것으로 파악되고 있습니다. 당초 7개소가 있는데 우리가 게스트하우스를 협약할 당시에는 시설하고 하는 기간을 약 2개월 주는 것으로 그렇게 돼 있지요, 협약서에는?
창옥

김창옥도시발전사업단장

그것은 아니고요. 3년간 영업을 하기로 하고 그 3년간 영업하는데 60일간 더 보험을, 이행보증을 끊도록 이렇게 되어 있습니다.

이재용위원

그러니까. 시설 투자를 해서, 저는 7개소를 먼저 하면서 우리가 착오가 있었다라고 하는 이야기는 1년이 걸리는 업체도 있어요. 한 몇 개소는 1년이 걸렸습니다. 그래서 이것을 1차 같이 이렇게 하게 되면 내년 10월까지나 가야 되지 않겠냐라는 걱정이 됩니다. 그래서 지금 신축하는 데도 있고 개보수를 하다가 중단된 데도 있고 그래요. 알고 계시지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 알고 있습니다.

이재용위원

그래서 그분들이 연말 안에 어떤 것들이 진행이 되고 빨리 해야 되겠지 않겠습니까, 선정이 됐다라고 한다면. 그런 책임감을 가지고 해 주셨으면 하는 바람으로,
창옥

김창옥도시발전사업단장

그렇게 하겠습니다.

이재용위원

독려를 하시고 진행될 수 있도록 해 주십시오.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 알았습니다.

이재용위원

크리스마스트리축제를 하는데요. 올해 크리스마스트리축제를 5,000만원 예산 가지고 하는 것으로 알고 있어요. 플리마켓 운영지원금 5,000만원을 올해까지 하기로 돼 있었는데 플리마켓은 이제 완료한 것으로 그렇게 마무리를 지었지 않습니까.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 그렇습니다.

이재용위원

그러면 그 플리마켓 운영비를 크리스마스트리축제에 지원하는 법은 없지요? 지원할 계획은 없지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

5,000만원 그 범위 내에서 지원을 하겠습니다.

이재용위원

그렇지요? 그러니까 플리마켓 운영비로, 목으로 되어 있던 예산은 다른 쪽에 사용을 하시더라도 크리스마스트리축제에 지원하는 것은 없을 것이다.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 그렇게 하겠습니다.

이재용위원

그럼 맞지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예.

이재용위원

주택개량 경관관리는 68호에서 71호로 늘어났습니까? 바로 밑에. 1-3쪽.
창옥

김창옥도시발전사업단장

경관관리 71호를 추가로.

이재용위원

그러니까요, 추가니까.
창옥

김창옥도시발전사업단장

89에서.

이재용위원

아니지요. 89호는 완료를 했어요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 그러니까 완료했습니다.

이재용위원

그런데 우리가 2차분으로, 추가로 경관관리 71호였어요. 지난번에는 68호인 것으로 알고 있어요. 그래서 3세대가 더 늘어난 것 같다.
창옥

김창옥도시발전사업단장

71호로 제가 계속 보고를 드렸는데.

이재용위원

본 위원은 그렇게 생각을 하고 있는데 주택개량 49호나 경관관리 71호 이 부분은 다 결정됐습니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 그렇습니다.

이재용위원

거기 자료를 제출해 주시면 감사하겠습니다. 바로 아래에 보면 CCTV 8개소가 추가설치인데 이것 11개소 아닙니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

24개소를 설치를 완료하고,

이재용위원

예, 11개소로 제가 파악하고 있는데 맞습니까, 과장님? (
태빈

서태빈도시재생과장

좌석에서 - 맞습니다) 과장님? 이거 11개소지요? (
좌석에서 - 예) 어울림ㆍ웰컴센터 이것 모집공고 지금 하셨잖아요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 공고하고 있습니다.

이재용위원

예, 하고 있는데 주위의 여론으로는 상당히 가격이 높다. 그렇게 지금 평가를 하고 있거든요. 그렇게 되면 이것이 유찰이 되면 또,
창옥

김창옥도시발전사업단장

내려가지요.

이재용위원

내려가지요. 내려가는 데 또 시일이 걸린단 말입니다. 또 유찰하면 또 시일이 걸리고. 그래서 3차 유찰까지를 갈 가능성도 배제할 수는 없다. 그래서 제가 한 가지 제안을 드리고 싶은 게 청춘창업하시는 분들 48명 있잖아요. 그분들이 보면 다양한데, 커피숍도 하려고 하시는 분도 있고 그러한 분들하고 한번쯤 논의를 해서 거기를 활용할 수 있는 방안 그런 것들도 한번쯤은 계획을 해 보시면 좋지 않겠느냐.
창옥

김창옥도시발전사업단장

그 방향도 검토해 나가겠습니다.

이재용위원

그리고 컨설팅 하시는 분들한테 이쪽을 이용해서 이쪽이 활성화될 수 있도록.
창옥

김창옥도시발전사업단장

그렇게 하겠습니다.

이재용위원

그런 계획도 한번쯤은 추진해 보시면 좋을 것 같다. 제안공모사업 올해 언제 시행하십니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

지난번에 11건을 확정을 해서요. 지금 그분들하고 토론을 해서 사업을 확정짓고 있습니다. 그래서 확정이 되는 대로 돈을 지급을 하고 추진될 수 있도록 하겠습니다.

이재용위원

그러한 부분은 저희들이 지금 쭉 해 오고 있으면서 제가 걱정하는 것이 있습니다. 주민제안공모사업이기 때문에 이것은 주민들이 참여를 하고 있지 않습니까. 그래서 여기는 상당히 직원들이 고생을 많이 하시는 것으로 알고 있습니다, 각 부서별로 나뉘어져서 하고 계시는데. 이것을 관리ㆍ감독을 잘하셔야 할 것이다. 또 직원들만으로도 조금 어렵지 않겠느냐. 그런다고 한다면 도시재생센터에서 근무하는 근무자들도 그런 어떤 역할을 줘가지고 이러한 사업들이, 이번 사업들은 보면 보편적으로 주거지 이쪽 사람들을 대상으로 난간대 공사랄지 칸막이 공사랄지 이런 것들을 많이 하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이러한 사업들을 원활하게 추진하려면, 물론 그 지역주민들은 상당히 좋은 반응을 갖고 있기 때문에 공사하시는 분들이 기술자가 아닌 이상, 기술자가 아닌 분들도 조금 있어요. 그래서 조금 더 세심한 관리를 하셔야 되지 않겠느냐. 그렇게 생각을 합니다.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 그렇게 하겠습니다.

이재용위원

저기 위에 바로 공원 등 도시제반기반시설 도로개설 발주하셨잖아요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예.

이재용위원

달성 예술타운 주차장 밑에 지금 도로 개설하고 있잖아요. 그것 언제 끝납니까? 거기에 민원이 조금 있어요. 어떤 민원이냐면, 아시지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예.

이재용위원

거기가 우리 시유지가 아닙니다. 사유지라고 저는 알고 있는데 거기 주민들이 거기 도로 개설하면서 집들을 철거를 했어요. ‘거기에 정자를 만들어주라. 운동기구 설치해 주라’는 민원들이 제기된 것으로 알고 있습니다. 그래서 거기 도로개설을 하시면서 마무리 단계에서 거기를 깔끔하니, 잘못하면 거기가 쓰레기장이 됩니다. 조금 으슬지거든. 그래서 그것에 대한 관심을 가져주시고요. 하나는, 우리가 시설물을 다 했잖아요. 관광루트 테마거리 그쪽 시설물들을, 관광안내 시설물들을 많이 하셨잖아요. 그런데 거기 시설물 위에다가 태양열로 해가지고 이렇게 해 놓으셨어요. 해 놓으셨는데 보완해야 할 부분들이 지역마다 조금 있습니다. 왜냐하면 햇빛이 안 들어온 데는 불이 켜지지 않습니다. 가장 불이 한 번도 안 들어온 데는 어디냐면 북교 새마을금고 있지요. 북교 신협입니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

새마을금고요?

이재용위원

그렇지요, 새마을금고 바로 옆에. 거기가 북교 새마을금고입니까? 거기 옆에 옥단이길 해가지고 거기는 불 안 들어옵니다. 그리고 시몬이발관 앞에도 불 하나밖에 안 들어옵니다. 그러한 것들을 조금 검토하셔서, 거기 불이 안 들어온 것은 어떻게 할 것인가에 대해서 한번 더 고심을 해 주셨으면 좋겠어요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

현장을 확인해서 세심하게 처리하겠습니다.

이재용위원

그렇게 하시고요. 쓰레기 공동수거장 제작 설치하셨지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

한 군데 해가지고 그것이 민원이 많아서.

이재용위원

제작 안 합니까? 안 하는 것으로 했습니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 그렇습니다.

이재용위원

저는 만약에 그것을 제작했다면 인근 빌라나 소형 아파트 그런 쪽에다 해 놓는 것도 바람직하다라고 했는데 제작 중지하셨습니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

중지했습니다.

이재용위원

중지했습니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예.

이재용위원

그래서 예산을 중지했다고 하면 그러한 예산들을 유효하게, 적절하게 사용을 해 주셨으면 좋겠습니다.
창옥

김창옥도시발전사업단장

알았습니다. 금년 말까지 사업이 완료된 다음에 남는 예산들은, 정산은 국비를 먼저 시키고 시비는 별도로 추경에 발라서 사용할 수 있도록 하겠습니다.

이재용위원

그렇게 하시면, 국비 반납할 사례는 나와서는 안 됩니다.
창옥

김창옥도시발전사업단장

그렇게 해야지요.

이재용위원

그렇지요? 반납하시면 단장님이 책임지셔야 합니다. 보면 1-4쪽에, 하나 걱정되는 것이 있습니다. 올해가 마무리가 되는데 내년도에 보면 센터를 어떻게 운영할 것인가. 이 센터에 대한 부분들이 전혀 여기에 올라와 있지 않아요. 예산은 편성을 하셨는지 모르겠습니다만 여기 부분에, 재생센터가 올해로 마무리가 될 텐데 사업이 마무리가 되면 내년에 재생센터를 운영하게 되는 운영비랄지 이러한 부분들을 필요로 할 텐데 지금 그러한 내용은 전혀 없기 때문에 어떻게 하실 것인지.
창옥

김창옥도시발전사업단장

센터는 공공운영비이기 때문에 시비로 하고요. 내년 뉴딜사업이 금년에 선정이 되면 그 사업을 연계해서 추진할 수 있도록 하겠습니다.

이재용위원

이것은 2018년부터 20년까지라고 해 놓으셨는데 이것 올해 예산 시비는 들어가 있습니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

시비를 저희들이 요구해서 많이 확보하려고 노력을 하고 있습니다. 노력중에 있습니다.

이재용위원

다음주에 예산인데 확보하려고 하는 것이 아니라 확보했냐고요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

일부를 못한 부분도 있고 하여튼,

이재용위원

얼마나 지금 확보됐어요? 이번에 얼마나 예산,
창옥

김창옥도시발전사업단장

정감있는 마을은 5,000만원 정도 된 것 같습니다만. 그다음에 지붕관리는 아마 건축과 그쪽에서 사업을 추진할 수 있도록, 여기는 재생사업비로 추진하고요. 아까 말씀하신 남은 재생사업비로 운영할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.

이재용위원

1-6쪽에 보면 한일상회~코리안바베큐 있잖아요. 95m. 이것 95m 작년 제 기억으로는 올해 예산을 편성해서 사업이 지금 진행된 것으로, 올해 안에는 이 도로가 개설될 것으로 예상을 했는데 지금도 보상협의 추진중에 있으면 이 공사가 언제….
창옥

김창옥도시발전사업단장

저희들도 이 사업을, 그 사업이 하도, 2008년부터 시작해서 오래된 사업이기 때문에 빨리 마무리를 하고 싶습니다만 예산 조정하는 차원에서 하다 보면 저희들 마음대로 이렇게 예산 확보가 안 되더라고요. 그래서 내년에 보상 완료를 하고 사업이 추진될 수 있도록 하겠습니다.

이재용위원

95m는 내년에나 사업 추진하게 된다는,
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 지금 보상은 하고 있습니다. 금년도 예산하고 해서.

이재용위원

제 질문은 여기까지입니다.

조요한위원장

다른 질의하실 위원님? 장복성 위원님.

장복성위원

단장님, 수고 많으신데요. 도시재생 뉴딜사업 1-1쪽에 이해를 갖게끔 답변 좀 해 주세요. 6개 권역이라고 했잖아요. 어제 현장실사 하셨다고 했는데 현장실사에는 목포 역세권입니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

1897개항문화거리 그다음에,

장복성위원

잠깐. 그러면 1897개항문화거리 했습니까? 중심시가지형으로?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예.

장복성위원

또?
창옥

김창옥도시발전사업단장

주거지지원형으로 보리마당을 했습니다.

장복성위원

2개 했습니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예.

장복성위원

그러면…. 자료를 이해를 못하겠어요. 주거지지원형으로 보리마당, 산정ㆍ대성, 죽교 이렇게 묶어서 4년 해 놓고 면적, 예산을 별도로 해 놨어요. 그러려고 생각하면 지금 1차분에 대해서는 중심시가지형, 1897개항문화의거리하고 보리마당을 하겠다고 도시재생 뉴딜사업으로 목원 추진한 이후에 2단계 사업을 여기를 하겠다는 이야기 아닙니까. 그렇지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 그렇습니다.

장복성위원

그런데 왜 주거지지원형 해서 산정ㆍ대성, 죽교 해 놓고 목포역세권 이렇게 통으로 해놔서 하나만 하냐는 말씀이에요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

주거지지원형에는 목포시가 세 군데를 사업권역으로 선정을 했고요.

장복성위원

그러니까 했는데, 보리마당을 뭐할 것입니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

보리마당은 잘 아시겠습니다만 서산ㆍ온금지역 개발하면서 그동안 5~6년 동안 묶어져 있었지 않습니까. 그래서 그쪽 분들이 재산권 행사도 못하고 집도 고치지 못하고 그래서 그런 피해가 있습니다, 저희들이 생각하기에. 그래서 그쪽을 우선 해서 선정하게 됐습니다.

장복성위원

그러면 단장님, 도시재생 뉴딜사업 하신다고 용역비 5억 들여서 용역 최종 납품 받으셨지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 진행중에 있습니다.

장복성위원

진행이 아니라 최종 아무튼 마무리했잖아요. 의회 의견청취가 돼 있잖아요. 무슨 진행이에요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

납품을,

장복성위원

납품서는 받았는지 안 받았는지 모르겠지만 그러니까 아무튼 최종 끝났잖아요. 최종 마무리의 1단계가 어디였습니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

당초에 단계를 지정을 했다가 의회 의원님들도 지적이 있고 해서 그 단계는 빼고,

장복성위원

단계는 뺐지만 거기에 보면 수협 이전에 따른 선창권이었지 않습니까. 맞잖아요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

선창권을 1897개항문화거리로 이런 명칭을 변경을 했습니다.

장복성위원

그러면 1897개항문화거리를, 선창권을 변경해서 보리마당으로 하면 1897형 문화거리하고 바로 보리마당하고 같이 묶으시면 되지 왜 이렇게 분류를 하시냐고요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

주거지지원형은 면적이…. (관계관을 향해) “5만?” 10만㎡ 정도로 이렇게,

「10만」하는 이 있음

장복성위원

일단은 정리합시다. 일단은 1897 용역해 있는―말씀대로 하자고 하면―선창권 일대. 수협 이전에 따른 선창권 일대, 보리마당 주거형. 이게 1차적으로 선정이 되면 1897개항문화거리는 5년, 보리마당 주거형은 4년으로 돼 있지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 그렇습니다.

장복성위원

약 5년 걸리지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예.

장복성위원

그러면 지금 정부에서 하고 있을 때에 또 2단계, 3단계를,
창옥

김창옥도시발전사업단장

할 수 있습니다.

장복성위원

할 수 있는데 신청 가능합니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

가능합니다. 내년 상반기에 또 신청을 할 겁니다, ’18년도에.

장복성위원

그러면 가능하다고 하지 마시고요. 잠깐만요. 단장님, 시간 가니까 핵심만 하려고 그러니까요. 제가 말도 빨라지고 또 위원장님이 빨리 끝내라고 할 것 같은데.

조요한위원장

아니요, 시간 충분히 드리겠습니다.

장복성위원

감사합니다. 1단계에 목포시가 170억 예산을 확보해야 돼요. 1단계가 결정이 된다고 하면 1897개항문화거리에 100억, 보리마당이 170억이에요, 지금 가예산이.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 그렇습니다.

장복성위원

그러면 단장님 말씀대로 하면 2단계 할 수 있다고 하는데 2단계 하시면 어디하실 거예요, 계획이?
창옥

김창옥도시발전사업단장

2단계는 우리 사업의 필요성이라든지 주민참여도 등을 고려해서 하겠습니다.

장복성위원

주민참여, 사업의 필요성 그러면 5억짜리 용역 아무 무의미하지요, 그렇게 말씀하시면? 5억짜리 용역했던 것 무의미하지 않습니까. 내가 계속 지적했던, 잠깐만요. 답답한 것이, 보리마당 이해합니다. 그동안 목포시 행정의 미스로 인해서 2ㆍ3지역으로 나뉘었던 그동안의 주민 피해를 위해서 넣겠다는 말씀을 하셨잖아요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예.

장복성위원

그럼 본 위원이 계속적으로, 주관적으로 지적했던 첫 용역보고회에서 없었는데 죽교동 케이블카 거기가 탑승지역 아닙니까. 그렇지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

그렇지요.

장복성위원

그리고 대성동 약 6,000명 이상이 전국에 오셔서 가톨릭 성지화의 중요성, 레지오마리애 기념관 할 때 엄청난 숫자 오신지 이야기 들어서 알고 계시지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

저 현장에 있었습니다.

장복성위원

많이 오셨지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예.

장복성위원

목포 역사 이래 그렇게 전국에서 많이 온 행사가 드물지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

성당에서 하는 일이라 전국에 있는 성당에서 신자들이 레지오하시는 분들이 이렇게,

장복성위원

성당에서 하는 행사에서가 아니라 제가 그랬잖아요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

전국에서 레지오하시는 분들이 많이 모인 그런 행사가 우리 목포에 없었을 것입니다.

장복성위원

발상지이기 때문에 그런 것 아닙니까.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 그렇습니다.

장복성위원

랜드마크의 발상지이기 때문에. 제가 계속적으로 요구했던 성지화의 가톨릭에 관계돼 있는 거기에 가족들을 포함하고 한다면 엄청난 수요로 올 수 있는 자발적인 인원이기 때문에 그렇게 오시는 거예요. 동원해도 안 되는 거예요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

그렇습니다.

장복성위원

그래서 그 중요성에 의해서 죽교동, 대성동의 가톨릭 성지화 부분. 또 죽교동은 1,000만 관광시대를 열겠다는 목포시가 죽교동의 케이블카의 탑승지에 대한 아무런 대책이 없기 때문에 계속 제가 줄곧 지적했던 내용 아닙니까. 그러면 그 지역에 대한 것은 중요성이 안 됩니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

어차피 내년 3월경에는,

장복성위원

몇 월에 케이블카 개통하려고 하고 계시는 거예요? 언발란스라서 제가 말씀하는 거니까, 언발란스난다.
창옥

김창옥도시발전사업단장

위원님 말씀은 알겠는데요.

장복성위원

이해되시지요? 제가 질문을 무엇을 하고 있는지도 이해되시지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 알고 있습니다.

장복성위원

모든 것이 언발란스입니다. 제가 하는 이야기는 용역, 도시재생에 대한 2단계 사업을 신청하시겠다고 자그마치 5억의 예산을 들여서 진행된 과정이 제가 그렇게 방금 말씀했던 것을 질문하니까 우선순위를 다 없애고 단계별로 하겠다고 해가지고 지금 우선순위가 다 지금 뒤죽박죽 섞여있는 거예요. 그러면 내년 8월이면 케이블카 개통한다고 하시면서 왜 죽교동에 대한 것은 우선순위에 빠져있냐는 말이에요, 제가 말씀드린 것은.
창옥

김창옥도시발전사업단장

내년에 신청할 때는요.

장복성위원

내년 신청하면…. 그랬잖아요. 시비 170억 내년에 신청해서 내년에 하면 어디어디 하실 예정입니까? 아까 단장님 말씀으로는 여기 써놓은 대로,
창옥

김창옥도시발전사업단장

내년에 신청하는 방법이 저희들이 한두 군데를 골라서 하는 방법,

장복성위원

주민의 참여를 고려해서 하겠다고 했어요. 그러면 5억 들여서 뭐하는데 용역하시냐고요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

내년에 저희들이 추진하는 방법으로는 한두 군데를 골라서 하는 방법도 있고요. 또 나머지 네 군데를 한꺼번에 올리는 방법도 있습니다. 그래서 저희들이,

장복성위원

그러면 이번에 방법으로 거기를 넣어서 올리시지 왜 이렇게 하셨냐고요. 보리마당 하실 때 죽교가 케이블카 하니까 최소한 케이블카…. 대성동 기 가톨릭 성지화, 레지오마리애 기념관이 조성돼서 요즘 평일에도 그렇지만 토요일에 엄청난 수가 오십니다. 아시잖아요. 지금 원도심에 계신 상가에 하고 계신 분들이 가톨릭 성지화에 많은 분들이 외지에서 오기 때문에 그것을 연계에서 그쪽에 식당이나 이렇게 가시게 하게끔 이재용 위원님한테도 부탁해서 지금 이런 대안을 해 주고 있어요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

그러니까 위원님 말씀을 잘해서 내년도에는,

장복성위원

저 혼자 맨날 고민하는 거예요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

빠지지 않도록 해 나가겠습니다.

장복성위원

빠지지 않는 게 아니라 목포시가 대내적으로 케이블카 1,000만 관광객 유치하겠다고 하면서 이런 지역을 안 넣기 때문에 자꾸 제가 말씀을 하고 지적을 하는 것 아닙니까, 잘해 보자고.
창옥

김창옥도시발전사업단장

위원님이 하시는 말씀을,

장복성위원

언발란스이기 때문에. 케이블카를 주관하고 있는 관광과하고 도시재생을 하고 있는 도시개발사업단하고 왜 언발란스가 나냐는 얘기예요. 내가 오죽했으면 이렇게 언성 높이고 빨리 이야기를 하겠습니까.
창옥

김창옥도시발전사업단장

알겠습니다.

장복성위원

몇 번씩 이야기하냐고요. 다른 단장님은 바뀌어버리니까 처음 들었다고 하는데. 단장님, 내가 이 이야기 몇 번 했지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 알고 있습니다.

장복성위원

알고 있는데 왜 이렇게 하시냐고요. 케이블카 내가 지분 있습니까? 목포시가 지나가는 관광 없애자고 체류형 관광 만들겠다고 1,000만 시대 열겠다고 하면서 왜 이런 대안들을 함께 겸해서 안 하냐는 이야기예요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

하여튼 내년에 신청할 때는 위원님 의견 주신 것을 반영해서 할 수 있도록 하겠습니다.

장복성위원

안 맞잖아요. 단장님, 하시는 게 안 맞다고요. 목포시가 중추적인 대양산단, 케이블카에 역점을 두면 그 부분에 대한 해소책을 어떻게 할 것인가를 같이 맞춰서 해야 되는데 안 되기 때문에 제가 여기서 지금 하는 것 아니에요. 그리고 처음 말씀드린 것도 아니고.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 위원님 말씀,

장복성위원

내가 단장님 평소에 존경하고 훌륭하신, 능력 있으신 분을 내가 왜 이렇게 지금 하겠어요. 처음 얘기한 것 아니잖아요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 알고 있습니다.

장복성위원

다시…. 내년, 내년 하지 마시고 시장님 보고해서 재검토해서 연계성 가지고 다시 한번 검토하십시오.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 알았습니다.

장복성위원

또 왜 내가 지금 이렇게 큰소리치는지 말씀드릴게요. 뒷장에 보시면 1-3쪽에 현재 도시재생 선도지역사업에서 주택개량 지붕경관관리 하셨잖아요. 또 추진하고 계시잖아요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 하고 있습니다.

장복성위원

그러면서 도시재생 선도지역에 추진되지 않는 지역이 아까 죽교동 지역이라고 말씀하셨지요. 제가 지적했지요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예.

장복성위원

그래서 다른 실과하고 의논해서 지붕개량이나 그 주변 환경정비하겠다고 말씀하셨지요? 어디 부서에서 하시나요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

그때 위원님께서 2번 말씀하셔서요. 제가 건축행정과에 공문도 내고 그때 과장님한테 직접 전화를 해서 말씀을 드렸습니다. 그래도 금년도 예산 세울 때도 저희가 확보를 하려고 했는데 저희보다는 건축행정과에서 종합적으로 하는 것이 낫겠다 해서 그쪽으로 확보가 된 것으로 알고 있습니다.

장복성위원

단장님, 어제 안전도시건설국 건축행정과에 내년도 업무보고 3-2쪽을 받았습니다. 유달산 서면 주변 건축물 경관개선 해가지고요. 내가 기가 막히니까 지금 연계해서 말씀드리는 거예요. 시정질문하려다가 지금 여기서 합니다. 유달산 서면 주변 5개 마을 덕산, 봉후, 용전, 소반, 대반마을만 해가지고 딱 이렇게 해 놨어요. 죽교동은 다 빠져 있습니다. 제가 방금 했던 말을 안전도시건설국장님한테 말씀했어요. 처음 들었다고 말씀하시더라고요. 업무 협의할 때 몇 번에 걸쳐서 아까 말한, 도시재생 선도지역 용역 5억짜리 할 때도 제가 대안 제시했고 여기 도시발전사업단장한테 말씀했는데 이제 들었다는 말씀이 무슨 말입니까. 지금 단장님 말씀대로 하면 거기서 예산 세우지 않고 빠진 지역에는 건축행정과에 해가지고 공문 다 했다고 말씀하셨잖아요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 공문도 보내고요.

장복성위원

어떻게 의원이 말씀한 대안들이 하나도 없이, 결국은 제가 제일 주장했던 것은 케이블카를 탑승하고 내리는 그 지역이 죽교동이라고 했고 죽교동 일대에서 시민극장 뒤에 옛날 죽교1ㆍ2ㆍ3동에 그런 주택 문화나 환경 정비를 했으면 좋겠다고 몇 번씩 말씀했는데 그 지역은 다 빠져있는 것에 대해서 어떻게 생각하세요? 어떤, 누구 잘못입니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

그러니까요. 위원님이 한 번 말씀하신 것이 아니거든요. 두세 번 말씀하셔서 저희들이 직접 공문도 보내고요. 전화도 과장님하고 통화도 했고 그랬습니다. 그래서,

장복성위원

그러면 잘못됐습니까, 안 됐습니까? 취지가 제 이야기는,
창옥

김창옥도시발전사업단장

안전도시건설국장님하고 직접 통화는 안 했습니다. 과장님한테, 실무이기 때문에.

장복성위원

과장님한테 하면 의논 안 하시겠냐고. 이 말이에요. 맨날 아침마다 지금 확대 간부회의하고 시장님과 일주일에 한 번씩 하잖아요. 그 내용에서 분명히 이야기 또 했지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

그 사업비 보면요. 그 사업비가 약간 4억 정도 되더라고요. 그래서,

장복성위원

어제 왜 이렇게 제가 말씀드리냐면,
창옥

김창옥도시발전사업단장

어제 하신 내용 보고 받았습니다.

장복성위원

받으셨지요? 그런 내용에는 금시초문이라고 말씀을 하신 거예요. 그리고 이 지역에 빠졌기 때문에 제가 오늘 한 말씀을 어제 다 이야기했습니다. 그러면 ‘그런 부분에 대해서 충분히 우리가 업무상에 조금 미달이 돼서 이렇게 더 검토해서 하겠습니다’ 했으면 끝났어요. 그런데 마치 아무 말을 안 하고 딱 한 것처럼 말씀하니까 얼마나 황당하겠어요. 기가 막히지. 여기 앉아 계신 과장님이나 계장님이나 내 얘기에 대해서…. 한번 생각을 해 보시라고요. 다시 말씀드리지만 목포가 대양산단, 케이블카 역점사업을 하면서 케이블카에 관계된 죽교동 일원에 대한 환경 정비나 지붕개량 그 외에 아무 것도 안 하면서 무엇을 하겠다는 얘기예요. 그리고 내놓은 것이, 내가 해 놓으니까, 거기하고 차이가 있는지 거기가 해당되는지 안 되는지 모르겠습니다. 5개 지역만 지금 해 놨어요. 그것은 잘못됐지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

위원님이 말씀하신 그 내용을, 또 저희가 재생사업으로는 다른 지역에 쓸 수가 없거든요, 지침상. 그래서 다시 한 번 그쪽에 말씀드려가지고,

장복성위원

재생사업에 못 쓴다고 이야기를 해서 다른 부서에서 어떤 부서가 해야 되는지에 대해서 논의해서 하겠다고 말씀하셨잖아요. 논의해서 하는 게 지금 여기서 하는 것 아닙니까. 왜 그런 주가 빠졌냐는 말이에요, 핵심이. 얼마나 우습냐고요. 제가 이 얘기를 안 해도 시장님 이하 케이블카 추진 관광경제국이나 도시재생이나 다른 데에서, 목포시에서 머리를 맞대서 해야 됨에도 불구하고, 의원이 이런 대안을 해 놨음에도 불구하고 딱 빼버리면 뭐라고 하겠냐고요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예산이 성립이 되면, 그 사업비가 충분히 설계가 돼 있는 것 같더라고요.

장복성위원

어제 안 돼 있다고 했어요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

그래서 오늘 하신 말씀을 전달해서요.

장복성위원

단장님, 자꾸 그냥 단장님 생각을 말씀하시지 마라고요. 제가 정리를 해드릴게요. 목포시가 한 지붕아래에서 이렇게 소통이 안 돼요. 목포시 시장님은 시정 목포에도 불구하고 이것 정말 소통이 안 된다는 반증을 해 주신 거예요. 얼마나 우습습니까. 어제 소관 국장님은 그렇게 말씀 안 하셨단 말입니다. 다 우리 위원님들이 듣고 알고 계시는데 왜 그렇게 말씀하세요? 그래서 오늘 다시 지적합니다. 분명히 도시재생 선도지역사업에 들어가지 않는 지역에 예산을 쓸 수 없어서 거기서 예산을 못 세우니까 일반회계에서 할 수 있는 안전도시건설국 내 건축행정과에 세우도록 했다. 그런데 충분히 지금 검토가 안 돼서 정말로 해당된 지역 죽교동 일원, 이 지역이 지금 배제됐기 때문에 바로 이 사업을 실시할 때 충분히 의견 나누셔서, 목포를 찾는 외지인들이 케이블카를 탑승해서 내려다보는 첫 관문이, 이런 표현을 써서 적절할지 모르겠지만 지붕이 옛날 구 대성동의 피난민촌 형태는 아니지만 그런 주위 환경을 보였을 때 목포의 첫 이미지가 어떻게 되겠냐는 거예요. 그래서 동감하시니까, 이 예산을 거기서 못하니까 지금 건축행정과에 세우신 것 아니겠어요. 그런데 그 부분은 빠져버려서 어제부터 제가 계속 질문한 거예요. 그래서 그렇게 추가로 정리해서 할 수 있도록 해 주십시오.
창옥

김창옥도시발전사업단장

다시 한번 전달하겠습니다. 그렇게 전달하겠습니다.

장복성위원

제발 부드러운 얘기 좀 하게 해 주세요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

알았습니다.

장복성위원

5억짜리 도시재생 2단계 한다고 해 놓고 전부 뒤죽박죽하면 무슨 예산이 필요하냐고요. 2가지 지금 정리합니다.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 알았습니다.

장복성위원

세 번째 1-5쪽 할게요. 서산ㆍ온금지구 재개발. 방금 앞서서 말씀하셨어요. 그동안 추진했던 2단계, 3단계 지역주민들의 어려움. 어떻게 보면 그분들을 구제해 주는 차원에서 보리마당을 넣었다. 이렇게 말씀하셨습니다.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 그렇게 했습니다.

장복성위원

그리고 우리 의회에다도 2ㆍ3지구 해제 요청을 했습니다. 그리고 1단계는 하겠다고 하고 전부 추진이 됐습니다. 그런데 느닷없이 최근에 1단계 구역인 구)조선내화 자리에 문화재 등록 문제가 나옵니다. 이 문화재 등록 문제는 언제부터 나왔습니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

문화재 등록 문제는 저희들이…. 10월달에,

장복성위원

올 10월입니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 10월 이후에 말이 나온 것으로 알고 있습니다.

장복성위원

그러면 그동안에,
창옥

김창옥도시발전사업단장

9월.

장복성위원

9월이나 10월이나 중요하지 않으니까요. 그동안에 서산ㆍ온금지구 재개발에 있어서 몇 년 하다가 1, 2단계 못 하셨지요? 몇 년 이끌어 왔지요, 추진을?
창옥

김창옥도시발전사업단장

서산ㆍ온금지역이 말이 나오기는 한 2002년부터 나왔고요. 2012년에 재정비촉진지구로 결정이 됐습니다.

장복성위원

지정됐어요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 지정이 됐습니다.

장복성위원

그러면 지정됐다고 해도 5년 지났잖아요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

그렇습니다.

장복성위원

그리고 해제할 때 올해 2ㆍ3지구 해제해 주라고 의회에 보고 청취하셨고.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 그렇습니다.

장복성위원

그런데 느닷없이 조선내화에서 문화재 등록 문제가 나왔어요. 그래서 문화재 등록 나오면 이 1단계 지역도 지금 재개발이 되니, 안 되니 굉장히 의견이 많지 않겠습니까.
창옥

김창옥도시발전사업단장

그렇습니다.

장복성위원

단정적으로 문화재로 등록될 때 서산ㆍ온금지구 1단계 해 줄 수 있습니까, 없습니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

해제요?

장복성위원

문화재로 지정이 돼버리면 서산ㆍ온금지구 1단계 추진하고 있는 이 지구가 가능한가, 안 한가. 서산ㆍ온금ㆍ금화동 일원이.
창옥

김창옥도시발전사업단장

사업 추진이?

장복성위원

예.
창옥

김창옥도시발전사업단장

지금도 사업을 시행하고자 하는 건설회사 측에서는 사업성을 따지고 그러거든요. 그런데 위원님도 아시겠습니다만 조선내화 가지고 있는 그 부지가 그 지역에서는 가장 중심ㆍ핵심지역이 되지 않겠습니까. 그래서 그 지역이 빠지면 사업성이 조금 낮아질 것이다. 저희들은 그렇게 판단하고 있습니다.

장복성위원

사업성이 낮아지면 결국은 가능성이 낮아진다는 얘기 아니겠습니까.
창옥

김창옥도시발전사업단장

사업성이 지금보다는 훨씬 낮아지지 않겠냐. 지금 그렇게,

장복성위원

낮아진다는 것은 못 할 수 있지 않겠냐, 아니면 어떤 상황이 변화가 올 때까지 굉장히 장기적으로 표류할 수 있을 것 아니냐.
창옥

김창옥도시발전사업단장

그러지 않다고 단정하기는 어렵지요.

장복성위원

그러니까요. 한번 보십시오. 그러면 목포시는 그동안 뭐했습니까? 조선내화하고 많게는 2002년부터 논의가 돼 있고 2012년부터 본격적으로 하더라도 5년이라는 세월이 지났는데 5년 동안 조선내화하고 이런 협의를 한 번도 안 하셨습니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

조선내화도 저희들이 알기로는 옛날에 전임시장님도 회장님한테도 말씀을 드리고 그런 것으로 알고 있습니다. 그리고 이 사업 추진과정에서도 민간으로 넘어갔지 않습니까. 민간으로 해서 민간도 조선내화하고 협의도 해 보고 그런데 그 중간에 원활히 협의가 안 된 것으로 알고 있습니다.

장복성위원

원활한 협의가 안 된 것으로 알고 있다고요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

민간 조합에서 조선내화하고 협의를 했는데,

장복성위원

저희들한테 5년의 사업을 끌고 오다가 2ㆍ3지구는 도저히 안 되고 1지구는 가능하기 때문에 도면 놔두고,
창옥

김창옥도시발전사업단장

그랬습니다. 25층을,

장복성위원

여러 가지 설명했잖아요. 제가 거기서도 지적을 했잖아요. 배치도가 여러 가지 문제가 있다는 얘기도 하고. 그러면 저희 의회에 보고할 때에는 그런 것들을 다 가정해서 가능하니까 저희들한테 계속 보고했던 것 아닙니까.
창옥

김창옥도시발전사업단장

그렇습니다.

장복성위원

그런데 느닷없이,
창옥

김창옥도시발전사업단장

저희들도 조선내화에서 문화재로 신청할 거라고 생각을 못 했지요, 저희들도.

장복성위원

행정이 지금 어떻게 해야 되는 거예요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

등록 문화재는 소유자가 신청을 하게 돼 있습니다. 그래서….

장복성위원

제가 드리고 싶은 이야기는요. 더 어려운 지역에―피난민촌―땅에 국공유지, 시유지를 가지고 있는 대성동 재개발에 본 위원이 계속 추진하면서 어려움이 있겠지만 가능하게끔 완공을 했던 것은 정말로 소통이었습니다.
창옥

김창옥도시발전사업단장

위원님이 고생하셨다는 것 알고 있습니다.

장복성위원

고생이 아니라 정말 엄청난 음해를 당해 가면서도 할 수 있었던 것은 모든 마음을 비우고 계속 소통하고 그분들의 의견, 외지인들, 토지를 갖고 계시는 분들은 그 나름대로의 계속 어떤 조율, 이렇게 해서 태동을 한 것입니다, 태동을. 그런데 제가 왜 이것을 질문하냐면 진짜 노력은 하고 다들 관심은 갖고 계시지만 행정이 해 줘야 될 문제들을 너무 간과하고 그 자리에 계시다 가버리면 그만이고 관심 없는 것처럼 이렇게 결국은 결과로 나오기 때문에 제가 드리는 이야기예요, 열심히는 했다고 하지만. 원래 6만 1,000평 정도 되지요, 현재 3개 구역이? 온금동, 금화동, 서산동.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 20만.

장복성위원

평방미터니까 평수로 하면 6만 1,000평 정도.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 그렇습니다.

장복성위원

그 조선내화 자리가 약 1만평 정도 되지요? 약.
창옥

김창옥도시발전사업단장

2만 4,000㎡인가 하니까 8,500평 정도.

장복성위원

그러니까 약 1만평 정도, 9,000평 정도 되는 것으로 알아요. 결국은 그 부분이 빠지면, 아까 도로과에 핵심이 어떻게 보면 거기에 상가를 앉혀야 될 이런 것이고 해서 더 어려워진다. 이런 내용이, 그런 추정이지 않겠습니까.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 그렇습니다.

장복성위원

그분들 아까 말씀대로 민간으로 추진하다 보니까, 아무튼 여태까지 거기에 따르는 자본도 많이 소요됐잖아요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

그렇지요. 그랬겠지요.

장복성위원

그랬잖아요. 그런 부분을 어떻게 앞으로 할 거예요? 어떤 이유가 됐든 간에, 먼저냐, 나중이냐 하지만 서산ㆍ온금지구의 재개발을 목포시가 마치 주도적으로 추진하겠다라고 추진해 온 것은 기정사실 아닙니까. 그렇잖아요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예.

장복성위원

그리고 거기에 민간 추진을 했던 것이고. 그러면 그런 부분도 일말의 책임은 목포시가 있는 것이지요. 그래서 지금부터 명확히 정리를 하시라고 제가 이걸 짧게 말씀을 드리는 것입니다. 관심가지시고요. 또 그분들의 아픔, 설움 정말 어떤 것이 최선의 목포시 행정을 지원해야 되고 해야 되는 것인지를 잘 간과하셔서 문제없도록 슬기롭게 정리하시라는 얘기를 드릴게요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

그렇게 하겠습니다.

장복성위원

뒤에 1-6 도심관통 도로 할게요. 3차 구간 하신다는 이야기지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 그렇습니다.

장복성위원

도시재생사업비 일부로 하신다는,
창옥

김창옥도시발전사업단장

도시재생사업비가 아니고요. 시비로 하고 있습니다.

장복성위원

그러니까 시비?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예.

장복성위원

시비인데 저번에 무슨 비로 한다고 그랬잖아요. 시비인데…. 저번 보고할 때. 무조건 시비예요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

시비인데 국비는 25억이 있습니다.

장복성위원

그러니까. 그래서 지금 물어보는데 시비로 다 한 것처럼 말씀하면 앞뒤가 또 안 맞아버리지. 그냥 말씀하신 대로, 나온 대로 하지 말자니까요. 그것을 그냥 모르고 넘어가버리면 여기 앉아 있는 위원들이 다 바보 되니까 딱 정립하자고요. 제가 드리는 이야기는 어차피 도심관통 도로 계획대로 마지막 구간 목여고 앞까지 하실 것이지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

해야지요.

장복성위원

맞지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예.

장복성위원

예산이 상당히 많이 소요되는 것 아니겠습니까.
창옥

김창옥도시발전사업단장

그렇습니다.

장복성위원

다시 한 번 대안 제시합니다. 이 3차 구간 끝나고 4차 구간 하실 때 여기 보면 원도심 중심상가와 연계되는 구)중앙시장~목여고 교차로 간 도심관통 도로를 개설, 도심순환 교통체계 구축과 접근성 향상에 기여한다고 했잖아요. 물론 3차 구간 하고 나면 그 다음 구간에도 해야 될 당위성이 있습니다. 그러나 제가 저번에도 몇 번씩 말씀드리는데 교통의 흐름을 좀더 원활하게 할 수 있다고 한다면 정명여고에서 나오는 목여고에서 직진, 좌회전, 우회전 3개 신호를 받아야 됩니다. 그런데 직진 받고 좌회전 받을 때 그 차선이 좁기 때문에 우회차량이 못 나가요. 한 번이나 거기서 대기해 본 경험이 있습니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

나갈 수는 있습니다. 그런데 옆에도 주차를 하기 때문에 어려움이 있습니다.

장복성위원

그렇잖아요. 힘들잖아요. 아시지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

차가 2대가 비킬 수는 있는데.

장복성위원

그리고 그 지역이 많이 정체되고 교통 신호에 많이 정명여고 앞까지 길다는 것 알고 계시지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 그렇습니다.

장복성위원

그래서 4차 구간 하실 때는 교통의 흐름을 더 원활하게 하기 위해서 그 구간을 병행해서 하시라고 몇 번을 말씀드렸어요. 단장님, 그때 단장님도 검토하겠다고 했고. 그래서 이 부분을 다시 한 번, 또 잊어버렸다고 생각하지 마시고. 또 가시고 다른 분 오실지 몰라서 제가 업무 인수인계 잘하시라고 지금 말씀, 과장님 조금 있으면 다른 데 가셔버릴지 모르니까. 이해되시지요? 그렇게 검토해 주십시오.
창옥

김창옥도시발전사업단장

그런데 3차 이후에 4차, 5차를 한꺼번에 하는 방법밖에 없지요. 위원님께서 말씀하시면 한꺼번에 섞어가지고.

장복성위원

한꺼번에 하시든지. 한꺼번에 하셔서,
창옥

김창옥도시발전사업단장

그런다고 하면 또 거기가 기간이 길어지기 때문에 주민들이 더 불편할 수도 있지 않겠습니까.

장복성위원

빨리 하면 좋지요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

저희들도 빨리 하고 싶은데 예산 확보가 쉽지 않은 거라서,

장복성위원

빨리 하면 좋은데 아까도 말씀한 여기 구간도 360억이니까. 3차 구간 360억이잖아요. 그러면 나머지 구간을 하는데 예산이 거의 600억 내지 700억 들지 않겠어요, 추청을 한다고 하면? 얼마로 잡혀 있나요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

전체가 361억인데요. 물가상승률이 있기 때문에 조금 더 올라갈 것입니다.

장복성위원

나머지 구간 그러니까 360억입니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

지금 현재 125억 정도가 들었지요.

장복성위원

아니, 3차 구간 끝나고 나면 나머지 구간이 얼마 남냐고.
창옥

김창옥도시발전사업단장

한 240억?

장복성위원

그러니까 240억이면 아까 말씀대로 국비하고 시비하고 거의 충당이 많은데, 시비 충당이 쉽지 않잖아요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

그러니까 거의 시비로 해야 되기 때문에요.

장복성위원

한번에 하는데 예산 반영이 쉽지 않으니까 3, 4차 구간을 같이 발주를 하더라도 아까 말씀대로 그런 부분을 원활한 교통 소통할 수 있도록 검토를 해 보시라는 얘기입니다.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 검토하겠습니다.

장복성위원

이해되셨지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 검토하겠습니다.

장복성위원

다시 말씀드립니다. 1,000만 체류형 관광, 케이블카가 있는 죽교동. 가톨릭 성지화, 레지오마리애 기념관만 조성돼서 본당 6층짜리 대성당이 완공되지 않고 있음에도 불구하고 평일은 물론 주말에 엄청난 많은 분들이 현재 거기를 방문하고 계시기 때문에 원도심 지역에 상가를 갖고 계시는 분들이 여기 오신 관광객 성직자 분들이 도심에 와서 연계성을 해 주라는 간곡한 부탁을 하고 있습니다. 이 부분에도 관광을 책임지는 주무부서하고 협의를 해서 잘해 주시고요. 도시재생사업에 이 부분들이 잘 추진될 수 있도록 하고 만약에 여의치 않으신다고 하면 별도로 건축행정과에서 서면 주변 건축물 경관개선을 하실 때 이 부분이 제외되지 않도록 업무 협의를 잘해 주실 것을 부탁 말씀드리겠습니다.
창옥

김창옥도시발전사업단장

건축행정과에 다시 한번 전달해서 위원님 뜻을 전달하겠습니다.

장복성위원

이상 질문 마치겠습니다.

조요한위원장

장복성 위원님, 장시간 동안 질의하느라고 수고 많으셨습니다. 다른 질의 있으십니까? 없으시지요? 다음으로, 도시개발과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 임태성 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

임태성위원

2-1페이지, 그다음 변함없는 거지요? 그다음 변함 있나요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

내부적으로는 변화가 상당히 있지요.

임태성위원

아니. 지난번 보고하고.
창옥

김창옥도시발전사업단장

지난번 보고하고요? 사업 경영투자심의가 완료됐고요. 그다음에 임성지구 사업시행 협약이 체결됐고 또 LH에서 임성지구 도시개발사업 조사설계용역을 발주했습니다. 그래서 사업자가 12월 20일경에 선정이 될 겁니다. 그러면 그 사업자가 실시설계를 시작하게 되겠습니다.

임태성위원

그것까지는 정해져 있는 거잖아요. 그다음 변함이 없지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 그렇습니다.

임태성위원

하여튼 지난번에도 말씀드렸던 것처럼 원주민들하고 마찰없이 잘 진행해 주십시오.
창옥

김창옥도시발전사업단장

원주민들에게 이익이 갈 수 있도록 저희들은 최선을 다하겠습니다.

임태성위원

그래요. 그다음에 2-2페이지 옥암대학부지는 어떤 걸로 바꾸겠다는 거예요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

대학부지는 연구시설은 한 2만평 정도 하고요. 그다음에 2022년에 전국체전을 계획하고 있지 않습니까. 그래서 거기다가 일부 1만평 정도를 체육시설 부지로 해서 다종목 경기장을 신설하려고 하고 있습니다. 그리고 고등학교 부지 7,000평, 나머지는 근린생활시설 하고 그렇게 추진하겠습니다.

임태성위원

고등학교가 확실하게 들어오냐고 물어보는 분들이 많은데 확실하게 들어옵니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

부지가 만들어져야 들어오지요.

임태성위원

그러니까. 그러면 현재 영산초등학교에 있는 고등학교 부지는 지금 정리가 됐나요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

안 됐습니다.

임태성위원

그것도 아직 안 됐고?
창옥

김창옥도시발전사업단장

같이 이렇게 변경될 것입니다.

임태성위원

그러면 2만평에, 1만평에 고등학교 7~8,000평 정도 잡으면 3만 7,000평 정도 되는데.
창옥

김창옥도시발전사업단장

대학부지 2만평, 체육부지 1만평.

임태성위원

현재 연구 2만평.
창옥

김창옥도시발전사업단장

그러니까요.

임태성위원

체육부지 1만평, 고등학교 7,000평 그러면 3만 7,000평. 그러면 6만평이니까 2만 3,000평 정도가 남네요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

그렇지요. 나머지는 도로도 해 줘야 되고 공원도 만들어야 되고 주차장도 만들어야 되고 그렇습니다.

임태성위원

그러면 2만 3,000평 정도는 어떻게 됐건 그 인근에 있는 분들한테 돌아가는 거네요? 그런가요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

다목적 경기장하고 체육시설 하면 그분들이 많이 이용을 하시겠지요, 그쪽에서.

임태성위원

본 위원이 말씀드리는 것은 이 시설이 만들어지고 2만 3,000평 정도가 일반 기반시설로 들어간다는 이야기 아니에요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

그렇습니다.

임태성위원

그렇지요? 그러니까 그게,
창옥

김창옥도시발전사업단장

근린생활시설도 일부 있고요.

임태성위원

하여튼 다른 변경은 지난번 보고했던 것하고 다른 것이 없고만요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

그렇습니다. 체육시설 용지가 조금 변화가 있습니다.

임태성위원

이상입니다.

조요한위원장

장복성 위원님.

장복성위원

2-1쪽에 임성지구 도시개발에요. LH하고 추진하면서 당초에 민간사업자하고 해가지고 계약 파기하면서 저희 의회에 보고를 했어요. 그때 본 위원이 도시개발사업단장은 LH하고 상당한 협의를 해서 자신감 있이 잘 안 됐을 때 어떻게 할 것인가 했는데 책임지겠다고 해서 속기록 삭제 문제, 공무원이 책임진단 말은 유효적절하지 않다고 해서 했는데 나중에 생각하시는 분들에게 전달이 잘못된 부분들이 있어서 제가, 정확히 팩트를 전달한 당사자가 마치 그 부분에 잘못한 것처럼 그렇게 지역신문에 게재도 되고 이렇게 한 것 알고 계시지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

제가 정치적이지 못해서 답변에 약간…. 그렇게 했습니다.

장복성위원

그런데 중요한 것은 그 이후에 LH 협약서 진행되고 LH 협약서 이후에 우리 소관 위원회에 보고하셨습니까? 추진과정.
창옥

김창옥도시발전사업단장

협약서요?

장복성위원

안 하셨잖아요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

협약서 내용은 보고를,

장복성위원

그 이후 추진과정에 대해서 우리 소관 위원회에 보고를 안 하셨어요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

업무보고할 때 보고를, 별도로는 보고는 안 드렸습니다만.

장복성위원

그러니까. 제가 말씀드린 것은 의회에서 여러 가지 위원님들은 집행부에서 그때 당시에 10억이 우리가 말하는 계약금이었지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예.

장복성위원

그래서 계약금은 쌍방 간에 ‘갑’과 ‘을’의 계약에서 ‘갑’이 포기하면 계약금을 돌려주지 않고 ‘을’이 했을 때는 배를 준다. 이런 표현까지 제가 쓰면서 그 부분을 하면서, 지금 시안이 얼마 남지 않았잖아요, 임성지구가.
창옥

김창옥도시발전사업단장

그렇습니다.

장복성위원

그래서 그 부분의 재산권 문제, 소유자의 그런 논리를 하면서 했었어요. 제 이야기는 좋다 이 말이에요, 어떻게 됐든 간에. 그러면 그 이후에 LH하고의 추진과정이라든지 협약서 이후에 소관 상임위 정도는 추진과정에 대해서 보고를 하셨어야 된다는 이야기예요. 그런데 안 하셨어요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

지금까지는,

장복성위원

그래서 앞으로 이런 중차대한 문제는 해당 상임위 정도에는 진행된 과정을 보고해 주셔야 된다는 얘기를 말씀드린 거예요. 유야무야 오고 이렇게 해버리면 안 되잖아요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

지금까지는 협약 체결하고 그 이후로 별 진행사항이 없었거든요. 앞으로 실시설계하고 그러면,

장복성위원

협약 체결하고도 저희 위원회에 보고를 안 하셨어요. 안 하셔서 제가 말씀드리는 거예요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

중요한 내용이 별로 없어서.

장복성위원

자꾸 중요한 보고가 없다고 말씀하시지 마시고 진행된 과정에 대해서는 그런 문제로 인해서 의회에 그런 협의를 거쳤으면 추진된 과정에 대해서는 당연히 보고를 해 주셔야 맞잖아요. 앉아 계신 과장님이나 계장님, 내 이야기 이해하시잖아요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

앞으로 상세하게 보고드리겠습니다.

장복성위원

그러니까 그렇게 해 주셔야 맞다. 왜? 목포시에 중차대한 어떤, 조그만 것이 아니라 엄청난 사업인데 소관 위원회에도 모르고 매스컴을 통해서 이렇게 저희들이 보고를 알고 있어서는 안 된다는 이야기를 제가 드리는 것입니다.
창옥

김창옥도시발전사업단장

알았습니다.

장복성위원

그리고 거기에 직접적으로 지역구를 갖고 계신 분들이 조요한 위원장님하고 임태성 부위원장님 계시잖아요. 물론 개인적으로 보고를 하셨는지는 모르겠지만 본인들도 만약에 모르는 지역구에 관계된 민원인들이 물어볼 때 뭐라고 이야기하겠어요. 그러니까 그런 것들에 대해서 명확하게 해 줄 필요가 있다라는 것을 말씀드린 것입니다. 약 60만평이에요. 단장님, 지금 하당 평수 알고 계신가요? 신시가지라고 조성됐던 우리 목포 하당이.
창옥

김창옥도시발전사업단장

저 아래가 한 20만평, 위에가 한 80만평인가?

장복성위원

하당이요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예.

장복성위원

하당이 제가 아는 상식으로는 50만평 정도 되는 것으로 알고 있습니다. 새로운 신도시 하당이 전체 해서. 그런데 여기는 새로운 하당보다 더 60만평이 커요. 새로운 도시가 또 하나 들어섭니다. 본 위원의 생각인지는 모르겠지만, 그때도 말씀했지만 여기 앞으로 변화할 것 아니겠습니까. 현재 도시계획 다 되어 있지요? 현재에는. 공동주택지 이렇게 다 되어 있지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예.

장복성위원

개발계획 수립되어 있잖아요. 그 개발 수립이 시간이 얼마 안 남았지 않습니까. 내년 몇 월까지라고 했지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

10월입니다.

장복성위원

내년 10월까지 그래서 이분들이 재산권 문제 해서 저번에 아까 말씀드렸던 민간사업자하고 파기를 해 주라고 했던 내용 아닙니까.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 그렇습니다.

장복성위원

지금 거기에 공동주택지가 개발계획이 몇 개로 되어 있는지 아십니까? 공동주택지 부지로.
창옥

김창옥도시발전사업단장

자세한 것은….

장복성위원

모르시면 담당 과장이, 위원장님, 양해해 주셔서 말씀하십시오.
7개 부지지요?
그러니까 7개 단지라고.
7개 단지예요, 자그마치. 존경하는 최석호 위원님이 자꾸 말씀드리는데 하당도 이제 쉽게 말하면 원도심이다 이런 표현을,

최석호위원

구도심.

장복성위원

구도심이다.

최석호위원

헌도시.

장복성위원

헌도시다 이렇게 표현하시는데 많이 비어가고 있는 것 아시잖아요. 상가 많이 비어 있고. 염려스러워서 그렇습니다. 목포가 기현상이라는 표현들을 쓰시는데 인구가 25만에서 24만이 무너졌어요. 여기에 7개 단지가 새로운, 60만평 7개 단지 조성되어 오면 하당에서부터 쏠림현상은 앞으로 어떻게 하실 것인가 제가 고민을 안 해 볼 수가 없어요. 그래서 이 지역에 아마 다시 개발계획을 LH하고 또 협의할 사항이 앞으로 있지요?
그렇잖아요. 목포시가 땅이 없어서 다른 기관들을 유치를 못하고 있잖아요. 그런 부지를 별도로 제외시켜놓는다든지 고민을 많이 해 주십사 하는 부탁을 드린 거예요. 그래서 최소의 공동주택 부지는 줄일 수 있으면 줄여서 하는 것이 쏠림현상의 이런 방향들을 제고할 수 있다. 제 의견이라고 말씀드릴게요. 또 두 번째, 예를 듭니다. 용해택지개발을 보면 LH가 개발을 해가지고 어느 시가 일정 기간 가면 공동주택지를 민간건축사업자에게 매매한 사례들이 있습니다. 맞지요?
그러니까. 여기도 환지 플러스 매수로 계획을 하고 있지 않습니까. 앞으로 여러 가지 과정을 거쳐야 되겠지만. 그래서 자칫 잘못하면 국가기관에 이익만 발생하는 방식이 될 수 있다. 목포시는 결국 도시계획에 도로라든지 이러한 부분에 대해서 목포시가 나중에 해야 될 부분들을 이익을 볼 수 있다는 것이 그런 대안 아니겠습니까. 기반시설. 그것도 중요하지만 최소한 이 지역이 하당보다 더 큰 60만평이기 때문에 공동주택지는 최소 하고 다른 부분에 활용할 수 있도록 그렇게 앞으로 협의를 잘해 주십사 부탁을 드리는 것입니다. 물론 LH 쪽에서는 공동주택지를 많이 안 하면 사업성 논의가 될 수 있겠지요. 그렇지만 그건 아무튼 시가 잘 협의를 하시고 또 변경할 때 그쪽에 더 많은 부분에 이익만 발생하는 변경을 하지 마시고 잘 헤아려서 해 주십사 부탁을 드릴게요. 이해되시지요?
그러니까요. 그렇게 해서 그 부분도 시간이 얼마 안 남았지만 저희 임기 내에 이루어지면 그런 부분을 세세하게 변경된 것을 바로바로 최소한 위원회라든지 의원님들에게 전체적으로 보고가 될 수 있도록 그렇게 해 주시면 감사의 말씀을 드리겠습니다.
창옥

김창옥도시발전사업단장

과정 간에 저희들이 지금까지 놓친 것에 대해서는 충분히 보고를 드리도록 하겠습니다.

장복성위원

위원장님, 이상 질문 마치겠습니다.

조요한위원장

최석호 위원님.

최석호위원

과장님, 같이 한번 질문하겠습니다. 임성지역 틀을 인접해서 국립목포병원이 있어요.
그런데 가까이 보면 석현동 일원도 급하게 사업 결정을 해가지고 택지화 하다 보니까 나중에 도축장에 관련해서 많이 시에서 부담을 했고 삼양사도 실은 굉장히 풀지 못하는 문제가 되고 있습니다. 그랬을 적에 만약에 임성지역이 엄청나게 빠른 속도로 형성이 되고 번성을 한다고 보면 향후에 국립목포병원을 옮겨주라고 집단민원이 야기되면 어떻게 해야 됩니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

목포병원은 국립병원이지 않습니까. 삼양사나 이것은 개인 기업이고요. 그래서 만약에 옮기게 된다고 하면 국비로 옮기게 될 것입니다. 그런데 잠복결핵을 지금 걱정하고 계시지 않습니까. 잠복결핵은 전염성이 없는 것으로 알고 있습니다. 우리나라 인구의 3 분의 1 이상이 잠복결핵을 가지고 있다. 그렇게 알고 있습니다.

최석호위원

그러니까 현재 항간에 염려를 그렇게 해요.
국가에서 해결하니까?
당연하지요. 있어야 되는데, 있어야 맞는데, 병원 없이 어떻게 우리가 삽니까. 있어야 맞는데 만에 하나 그쪽에 입주하신 분들이, 어떻게 보면 굴러온 돌이 박힌 돌 빼낸 식 아닙니까. 도축장도 그랬고 삼양사 문제도 그랬고. 쉽게 우리시에서 해결책을 못 내놓고 있는 것 아닙니까. 물론 국립이니까 국가에서 책임질 것입니다라고 말씀하고 그렇게 되리라고 본 위원도 생각을 하는데.
경찰서 부지, 법원, 검찰청 그런 부지, 행복주택 하는 사업하고 우리 사업단하고는 어떻습니까? 관계 있습니까, 없습니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

행복주택은 안전도시건설국에서 지금 하고 있고요.

최석호위원

조금 전에도 존경하는 장복성 위원님께서 그런 말씀을 했는데 그런 큰 사업에 관련된 결정을 할 때는 사업단에서 그런 것도 추진할 것 같으면 상세한 보고를 한번 해 주십사 하는 부탁 말씀을 드리려고 그랬습니다. 이상입니다.

조요한위원장

질의 없으십니까? 그러면 마지막 한 건 남았으니까요. 쉬는 시간 없이 공원녹지과 가도 되겠지요? 공원녹지과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 말씀해 주십시오. 이재용 위원님.

「예」하는 위원 있음

이재용위원

단장님, 목재문화체험장 이게 국비가 80% 정도고 시비가 20% 투자가 되는 것으로, 자료에 의하면.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 그렇습니다.

이재용위원

내년 국비 1억 2,000만원 확보했습니까?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 확보했습니다.

이재용위원

이것 2,000만원 확보한 내용은 어떻게 쓰이지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

1억 2,000하고 저희들이 20% 정도 부담을 해가지고 실시설계라든지 용역을 발주해서 추진하겠습니다.

이재용위원

여기 지역이 어디 쪽입니까? 유달산 달성주차장 주변이면,
창옥

김창옥도시발전사업단장

달성주차장 옆에 공중화장실 있지 않습니까. 공중화장실이 지은 지가 상당히 오래됐거든요. 그래서 거기가 열악하고 하니까 그 공중화장실을 드러내고 그쪽에다 만들어가지고 화장실도 사용할 수 있게끔 하고 겸해서 하겠습니다.

이재용위원

조성지가 7.5ha잖아요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

체험장이기 때문에.

이재용위원

체험장이라?
창옥

김창옥도시발전사업단장

건물은 그렇게 안 하고요.

이재용위원

그렇게 조성이 안 되고?
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 유달산 수목 같은 것을 체험하면서….

이재용위원

하여튼 이러한 사업들이 국비 지원을 받게 되면 상당히 조성을 하는 데에 있어서 공원과장이 그런 쪽으로는 상당히 전문,
창옥

김창옥도시발전사업단장

전문가입니다. 전문가.

이재용위원

제가 말하기 전에 말씀을 하셔버리면 나는 하지 마라는 말씀이네요. 내가 할 말 먼저 해버리면 나는 안 해야 되겠고만. 꼭 배워가지고 한 것처럼 되니까 그 말은 안 하고. 잘하셔서, 하여튼 연계가 되어야 됩니다. 저는 유달산에 어떤 것들을 하시게 되면, 케이블카가 뜨게 되고 이렇게 되면 거기에서 오는 관광객들이 거기도 체험하고 그래서 그 밑으로, 목원동으로 내려올 수 있고. 거기가…. 어디입니까? 무슨 길이지요? 옥단이길 거기서 내려오면 구름다리 그쪽으로 내려오는 코스가 되겠지요? 그럽니까, 달성주차장이면?

웃음소리

웃음소리

창옥

김창옥도시발전사업단장

구름다리가 아니라 반야사.

이재용위원

반야사 밑으로 이렇게 내려오는 코스가 되겠지요?
창옥

김창옥도시발전사업단장

내려오는 코스가 됩니다.

이재용위원

그러니까 거기와 연계해서 프로그램들을 찾을 수 있도록. 그러면 시내로 자연스럽게 내려올 수 있단 말입니다.
창옥

김창옥도시발전사업단장

그렇게 하겠습니다.

이재용위원

하여튼 처음에 할 적에 신경을 많이 써야 된다. 그럼으로써 좋은 효과를 발할 수 있다. 그런 생각이 듭니다.
창옥

김창옥도시발전사업단장

그렇게 하겠습니다. 실시설계 용역도 의원님들 모시고 설명도 드리고 보고도 드리고 하겠습니다.

이재용위원

모시고 한다는 것은 참 좋은 일인데 건의를 하면 기억을 해 주시고 해 주시면 좋겠어요.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 그렇게 하겠습니다.

이재용위원

잊어버리면 안 돼, 항상. 이러한 것들은 참 잘하신 것 같이 높이 평가를 합니다.
창옥

김창옥도시발전사업단장

예, 감사합니다.

이재용위원

단장님 이하 과장님들 수고 많으신 것 같아요. 그래서 이런 사업들을 계속 추진할 수 있도록 더 연구하십시오.
창옥

김창옥도시발전사업단장

원도심은 기관이라든지 이런 것이 많이 들어와야 합니다. 우선 사람이 많이 들어와야 되기 때문에 이런 사업들을 많이 개발을 해서 할 수 있도록 하겠습니다.

이재용위원

좋으신 말씀입니다. 이상입니다.

조요한위원장

다른 질의 없습니까? 없는 것으로 생각하겠습니다. 이상으로 도시발전사업단 소관 업무 질의ㆍ답변을 모두 마치겠습니다. 오늘 도시발전사업단장님 답변하느라고 수고하셨고요. 그리고 과장, 계장님들도 고생 많으셨습니다. 힘내주셨으면 좋겠습니다. 분발해 주십시오. 이상으로 의사일정 제1항 “도시건설위원회 소관 주요 업무보고 및 질의ㆍ답변의 건” 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 위원님 여러분! 수고하셨습니다. 다음 회의는 내일 오전 10시에 개회하여 “일반부의안건 제안설명”을 듣도록 하겠으니, 위원 여러분께서는 참석하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제336회 목포시의회 2017년도 제2차 정례회 회기중 제2차 도시건설위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 )

「예」하는 위원 있음

16시 17분 산회

출처 전남 목포시의회 회의록