김인수 의원 발언

안녕하십니까? 농업기술원장 차선세입니다. 존경하는 이의영 산업경제위원회 위원장님과 위원님 여러분! 농업기술원의 2017년도 주요업무 추진상황을 위원님께 보고드릴 수 있는 기회를 주신 데 대해 감사의 말씀을 드립니다. 금년은 봄부터 AI, 구제역 및 극심한 가뭄이 계속되어 농민들의 속을 태우더니 여름에는 유례없는 집중호우로 특히 우리 충북지역에 막대한 피해를 입혔습니다. 그러나 전국 각지에서 보내온 온정과 위원님들의 깊은 관심 속에 충북도민이 하나가 되어 조속히 수해복구를 마칠 수 있었습니다. 우리 농업기술원에서는 이 같은 급격한 기후변화에 적극 대응하고 세계와 경쟁하는 충북농업 실현을 위해 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며 보고에 앞서 농업기술원 간부를 소개해 드리겠습니다. 홍의연 연구개발국장입니다. 김영석 기술지원국장입니다. 안남규 행정지원과장입니다. 홍성택 작물연구과장입니다. 남상영 원예연구과장입니다. 김영호 친환경연구과장입니다. 한병수 지원기획과장입니다. 양춘석 기술보급과장입니다. 권혁순 농촌자원과장입니다. 박재성 포도연구소장입니다. 장후봉 마늘연구소장입니다. 김익제 수박연구소장입니다. 김상희 대추연구소장입니다. 김시동 와인연구소장입니다. 김주형 유기농업연구소장입니다. 보고드리는 2017년도 주요업무 추진상황은 일반현황, 주요 현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽입니다. 일반현황은 기구 2국 7과 6연구소로 구성되어 있으며 정원은 국가직을 포함하여 127명이고 2017년도 예산규모는 373억 3,700만 원입니다. 3쪽, 연혁과 시설현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 4쪽입니다. 2017년도 비전 및 전략목표에 대해서 보고드리겠습니다. 농업기술원의 비전은 세계와 경쟁하는 충북 창조농업 실현입니다. 이를 달성하기 위해 식량작물 맞춤형 품종육성부터 미래 농업·농촌 전문인력 양성까지 6대 전략목표와 22개 이행과제를 추진하는 등 새로운 농업기술 개발과 이를 보급하기 위해 최선의 노력을 다하고 있습니다. 5쪽입니다. 다음은 전략목표별 추진상황을 보고드리겠습니다. 전략목표 1은 식량작물 맞춤형 품종 육성 및 경영개선 모델 개발입니다. 국제 경쟁력 있는 신품종 개발 요구와 소비 트렌드 변화에 따른 기능성 잡곡 수요 증가 등에 대응할 선도기술 개발과 다양한 소비자의 욕구를 반영할 수 있는 경영체 구축이 필요하게 됨에 따라 쌀 소비 트렌드 반영 품종육성 및 현장중심 기술개발 등 네 가지 이행과제를 추진하였습니다. 6쪽입니다. 전략목표 2를 달성하기 위해서 이행과제별 추진상황을 보고드리겠습니다. 첫 번째 이행과제는 쌀 소비 트렌드 반영 품종육성 및 현장 중심 기술개발을 위하여 기능성 신품종 육성과 영농현장 문제해결을 위하여 품종 검정기관에서 분석이 가능한 품종판별 DNA 키트를 개발하였으며 벼 직파재배 및 논 벼 대체를 위한 작부체계 개발도 추진하였습니다. 두 번째 이행과제, 밭작물 미래 선도형 품종육성 및 안정 재배기술 확립을 위하여 건강지향 밭작물 신품종 육성 추진 결과 기계수확이 가능하고 폴리페놀 함량이 높은 청풍수수를 품종보호 출원하는 성과를 거두었으며 고구마 유기재배 등 친환경형 밭작물 안정생산 기술을 개발하여 18 내지 23%의 수량 증수를 가져왔습니다. 7쪽입니다. 세 번째 이행과제, 특·약용작물 기능성 신품종 육성 및 생력화기술 확립을 위하여 수량과 기능성 성분이 증가하는 하수오 4배체 품종을 선발하여 품종출원을 추진 중에 있으며 고품질 생력화기술 개발을 위하여 비닐하우스를 이용한 다목적 접이식 건조시스템을 특허출원하여 3개 업체에 통상 실시하였고 증평 등 7개소의 95농가에 시범사업을 반영하였습니다. 네 번째 이행과제인 농업인 만족도 증진을 위한 경영종합기술 개발을 위하여 신소득작목의 경영개선 모델을 구축하고 유기농재배 농가의 경영 효율성을 분석하여 경영모델 개발 및 생산자 패널 구축을 위하여 112농가에 맞춤형 정보를 제공하였으며, 제천국제한방바이오엑스포 기간 중 잇다팜 홍보관을 운영하여 12만여 명이 다녀가는 등 큰 성과를 거두었습니다. 8쪽입니다. 전략목표 2는 수요자 중심 첨단 원예기술 개발입니다. 품질경쟁력 있는 원예 신품종 육성과 도입 신소득작물의 재배기술을 확립하고 기후변화에도 안정생산이 가능한 미래형 스마트팜기술 등이 요구됨에 따라 채소 정밀농업 및 생력화모델 구축 등 4개의 이행과제를 추진 중에 있습니다. 9쪽입니다. 전략목표 2의 이행과제별 추진상황을 보고드리겠습니다. 첫 번째 이행과제, 채소 정밀 및 생력화모델 구축을 위하여 에너지 절감을 위한 패키지모델 고도화를 추진한 결과, 토마토 재배에 적용 시 49%의 에너지 절감효과를 확인하였으며 호밀과 우드톱밥 혼합처리 고추의 연작장해를 경감할 수 있는 기술을 개발하였습니다. 두 번째 이행과제는 신수요 창출 과수품종 개발 및 현장 실용화를 위하여 신소비트렌드에 맞춘 컬러과육 사과, 대과형 고당도 복숭아 개발을 목표로 품종 육성 중에 있으며, 기능성 소과류 품질 향상 및 저비용 고효율 토양병 방제를 위해 미강 처리에 의한 블루베리 수량 향상과 과수역병 방제를 위해서 치아염소산염 관주로 87% 고사율 경감효과를 확인하였습니다. 10쪽입니다. 세 번째 이행과제, 고객지향 화훼 고품질생산기술 확립을 위해 시장경쟁력있는 대륜장미 핑키스타를 품종출원하였으며 소비자들이 선호하는 장미, 나리, 난 등 신품종 5종에 대하여 통상 실시를 하였고 금년 5월 고양국제꽃박람회에 우수품종콘테스트에서 우리 원에서 개발한 연지곤지가 우수상을 수상하였습니다. 네 번째 이행과제, 바이오농업 선도 원천기술 개발 및 산업화를 위하여 국내 최초 잔대품종인 하랑을 품종등록하였으며 우리 원에서 육성한 으뜸도라지는 대한민국 우수품종상에 최종 심사 중에 있고, 삼성에버랜드에 통상 실시한 멸종위기종인 복주머니난 증식기술은 국립수목원에서 주관하는 2018년도 국비과제로 선정되었습니다. 웰빙 유실수작목인 대추나무, 호두나무의 건전 우량묘 대량생산기술 개발에도 박차를 가하고 있습니다. 11쪽입니다. 전략목표 3은 지속가능한 농업환경 보전 및 고부가가치산업 창출입니다. 토양, 수질, 미생물 등 농업환경의 종합관리 필요성 대두와 돌발병해충 증가에 따른 방제법, 6차산업화를 위한 가공기술, 충북 육성 버섯의 실용화기술 등 개발의 요구가 커지고 있어 이를 위해 농업환경자원 보전과 유용 미생물 이용기술 개발 등 4개의 이행과제 추진에 최선을 다하고 있습니다. 12쪽입니다. 전략목표 3을 달성하기 위해서 이행과제별 추진상황을 보고드리겠습니다. 첫 번째 이행과제인 농업환경자원 보전과 유용미생물 이용 기술개발을 위하여 실시간 활용 가능한 농경지 환경정보 제공을 위한 토양과 농업용수 분석을 실시하여 종합관리기술을 개발하였으며, 도내 대표 농경지 토양분석으로 스마트팜 맵을 이용한 토양정보 제공이 가능하게 되었습니다. 토착 생물자원 확보 및 활용기술 개발을 위해 신규미생물 2종의 유전자를 등록하였고 1,200종의 미생물을 수집하여 검증 중에 있습니다. 두 번째 이행과제, 농업현장 맞춤형 친환경 방제시스템 구축을 위하여 시설재배지 친환경 병해충방제를 위해서 5종의 약제 선발 및 천적과 유기농자재를 이용한 방제체계를 설정하기 위하여 4종의 약제를 선발하였으며, 충북 이동식 농업종합병원을 보은, 괴산, 영동 등에서 3회에 걸쳐서 영농상담, 농기계 수리, 의료봉사 등 종합컨설팅을 실시하여 함께하는 충북에 앞장서기도 하였습니다. 또한 기후변화에 대응한 돌발병해충 방제기술 개발을 위하여 외래·돌발병해충 방제를 위한 7종의 약제를 선발하였고 바이러스유전자 진단기술을 현장에서 적용하기 위해 7종의 분포지도를 작성하였습니다. 13쪽입니다. 세 번째 이행과제, 기능성식품 개발 및 가공기술 현장실용화를 위하여 지역특화작목의 기능성식품 개발과 실용화를 위해 항산화 활성이 우수한 대추혼합잼을 특허출원하여 기술이전하였으며, 우리 원 육성품종의 영양성분을 구명하여 데이터베이스화하였고, 특히 비타민A·E·K 분석능력 우수기관으로 국제인증을 획득하기도 하였습니다. 조사포닌 함량이 높은 도라지잎차를 개발하여 제품화하였고 기호도가 우수한 분말식초를 특허출원하여 2개의 업체에 기술이전하였습니다. 또한 우리 원에서 개발한 아로니아식초 제조 기술이 한국일보에서 주최한 2017년도 대한민국 우수특허 대상에 선정되어 우리 원의 위상을 크게 향상시킬 수 있었습니다. 네 번째 이행과제, 틈새시장 선점형 버섯 신품종 육성을 위해서 새로운 소비시장 개척을 위해 느타리버섯, 표고버섯, 민자주방망이버섯 등 신품종 육성을 적극 추진하고 있으며 버섯 선도농가 맞춤형 재배기술 개발을 위해 표고 봉지재배용 배지로 미송톱밥 배지를 선발하였고, 우리 원에서 육성하여 통상 실시한 유색팽이버섯 여름향 2호를 유럽과 미국에 21톤 수출하는 성과를 거두었습니다. 14쪽입니다. 전략목표 4는 농업 신기술 보급을 통한 농가소득 증대입니다. 식량산업 경쟁력 제고를 위해 신기술의 신속한 보급과 원예사업 수출전략 육성기술 보급 및 고품질 안정축산물 생산 및 특용작물 소득 향상 및 3개의 이행과제를 추진하였습니다. 15쪽입니다. 전략목표 4의 이행과제별 추진상황을 보고드리겠습니다. 첫 번째 이행과제, 식량산업 경쟁력 제고 신기술 보급을 위하여 밥 맛 좋은 고품질 벼 우량품종 1,102톤을 보급하였고 쌀 수급 안정을 위한 논 타작물 재배면적 102㏊를 조성하여 경쟁력 있는 쌀 산업 육성에 이바지하였으며, 첨단 드론을 이용한 병해충 방제 및 예찰을 강화하여 병해충 피해 최소화에 최선을 다하였습니다. 두 번째 이행과제, 원예산업 수출 전략작목 육성 기술보급을 위해 유망작목 및 신선농산물 등 수출단지 5개소를 조성하였고, 수출 유망작목 국내육성품종 21.9㏊를 보급하였으며 시설원예 스마트팜 재배환경 조성 19개소 및 딸기, 토마토 등 다섯 작목에 대한 4차 산업 대응 스마트팜 기술을 6.7㏊ 보급하였습니다. 16쪽입니다. 또한 원예작물 및 지역특화 안정생산기술 보급 및 도시농업 육성을 위해서 원예활동 생활화사업 촉진에도 최선의 노력을 다하였습니다. 세 번째 이행과제, 고품질 안정축산물 생산 및 특용작물 소득 향상을 위하여 스마트팜 활용 축산 실용기술을 확대 보급하고, 안정축산물 생산·공급을 위해 사료작물 작부체계를 강화하는 등 축산물 품질향상기술 보급에 앞장섰습니다. 또한 으뜸도라지, 상황버섯, 청정묘삼, 하수오 등 특용작물 틈새작물을 발굴하여 농업인의 소득을 높이는 데 최선을 다하였습니다. 17쪽입니다. 전략목표 5는 농업·농촌자원 활용 농업인 삶의 질 제고입니다. 지역자원 활용 6차산업 촉진과 고령농업인의 활력화, 농촌체험관광 확산 및 안전한 농작업환경 조성, 농식품가공 신기술 보급과 전통식문화자원 소득화 등 3개의 과제를 추진하였습니다. 18쪽입니다. 전략목표 5의 이행과제별 추진상황을 보고드리겠습니다. 첫 번째 이행과제, 지역자원 활용 6차산업 촉진과 고령농업인 활력화를 위하여 6차산업 소득과 마케팅 및 농가형 가공상품 명품화사업을 통해 6차산업화를 촉진하였고, 특히 6차산업 경영체 생산제품 판매행사를 서울 롯데백화점, 성북구 아파트단지에 추진하여 7,800만 원의 매출을 올렸습니다. 농촌노인 활력화 증진을 위해서 건강장수마을 육성 및 복지생활 실천 시범 등 현장서비스를 강화하였습니다. 두 번째 이행과제, 농촌체험관광 확산 및 안전한 농작업환경 조성을 위하여 농촌체험프로그램 개발 및 학습장 지원사업 10여 개소를 선정하였고, 농작업 안전환경 개선 전문가 현장컨설팅교육 1,243명을 실시하였습니다. 19쪽입니다. 농촌사회 변화를 주도할 농촌여성 육성을 위하여 농촌여성 맞춤형 리더교육, 다문화여성 생활적응교육 등 62회 2,319명의 여성농업인 교육을 실시하여 농촌여성의 역량을 강화하였습니다. 세 번째 이행과제, 농식품가공 신기술 보급과 전통식문화 자원 소득화를 위하여 지역특산자원 활용 농외소득원 발굴 창업지원 및 농식품가공기술 지원사업을 통해 농가소득 증대에 주력하였으며, 전통식문화 계승활동, 쌀 소비 촉진 식생활교육을 통해 향토음식 자원화 및 식문화 보급에 최선을 다하였습니다. 20쪽입니다. 전략목표 6은 미래 농업·농촌 전문인력 양성입니다. 충북농업을 선도할 엘리트농업인 육성을 위해 지역농업을 선도할 농업 전문인력 양성 등 4개의 이행과제를 추진하고 있습니다. 21쪽입니다. 전략목표 6의 이행과제별 추진사항을 보고드리겠습니다. 첫 번째 이행과제, 지역농업을 선도하는 농업전문인력 양성을 위하여 새해농업인 실용교육, 최고전문가과정 교육, 해외전문가 초빙 선진농업기술 교육 등 농업인 2만 6,322명에 대해 수준별 맞춤형 교육을 실시하였고, 농촌지도자, 4H 등 농업인단체 역량개발 지원에도 적극 노력하였습니다. 두 번째 이행과제, 수요자 중심 맞춤형 전문기술교육을 위하여 작목별 전문기술교육과 실습 위주의 농기계교육을 강화하였으며, 특히 청년농업인 CEO를 양성하기 위해 복숭아 및 낙농 2개 과정을 개설 운영하였습니다. 또한 현장방문 및 주말이용 농기계교육, 여성농업인 농기계교육 등 찾아가는 교육을 실시하여 농업인의 만족도 제고에 노력하였습니다. 22쪽입니다. 세 번째 이행과제, 도민만족 상생홍보 공감농업 구현을 위하여 우수 영농현장 홍보 및 영상교재 제작, 글로벌 충북농업 영상 제작 등 연구개발 성과와 영농현장 애로기술의 신속 보급에 노력하였으며, 전통농경문화 생생체험 및 자유학기제 진로체험교육을 3,607명을 실시하고, 농업과학관을 연중 개방하여 농업·농촌의 중요성을 홍보하는 데 최선을 다하였습니다. 네 번째 이행과제, 농촌지도기반 확충과 지도공무원 역량 강화를 위하여 과학영농 실증시설장비 지원 및 현장 애로기술 해결 실증시범포 조성 지원사업에 12개소 등을 내실있게 추진하였으며, 지도공무원 전문능력 향상을 위한 다양한 교육 추진으로 영농현장 문제해결능력 향상에 심혈을 기울였습니다. 23쪽입니다. 다음은 포도, 마늘, 수박, 대추, 와인, 유기농업 등 6개 지역특화작목 연구소에서 추진 중인 기술개발 상황을 보고드리겠습니다. 먼저 포도연구입니다. 수출용 품종 육성, 현장실용화, 시설 내 에너지 이용 극대화 및 해충 제어기술 확립을 위하여 대립 조생계통 선발을 하고 우리 원 육성 신품종 충랑 및 청포랑을 옥천과 문의 등에 13.4㏊를 보급하였고, 미세살수에 의한 고온기 착색불량 저감 및 멀칭방법 등을 이용한 시설 내에서 효율증대, 유기포도원의 문제해충인 깍지벌레 제어기술을 개발하였습니다. 마늘연구입니다. 유전자원 관리, 신품종 육성, 기후변화 대응 및 부가가치 향상기술 개발 등을 위해 마늘 유전자원 특성 검정을 통해 다수성 8계통을 선발하였고, 지역적응성이 우수한 단양17호 선발과 근단배양을 이용한 종구의 급속 증식기술을 개발하였습니다. 기후변화 대응 마늘의 안전생산을 위해 고온성병원체 모니터링, 바이러스 피해 경감기술, 그리고 기능성 마늘가공품 개발 등도 추진하였습니다. 24쪽입니다. 수박연구입니다. 충북 수박의 가치를 높이는 차별화와 시설수박의 안정생산 환경관리 기술 개발을 위해 재배 노동력을 70% 절감할 수 있는 생력형 무측지 2계통을 선발하여 품종보호출원 예정에 있으며 수직재배용 소형화가 가능한 리코후레쉬 2호를 선발하였습니다. 또한 시설수박의 지속적인 안정생산을 위해 유기재배 양분 관리 및 연작지 토양물리성 개선, 나방류 방제기술 등 환경관리 기술을 개발하였습니다. 대추연구입니다. 신품종 육성 고품질 유기재배 기술 부가가치 향상 등의 연구를 위하여 국내외 대추유전자 119점을 수집하여 품종 육성 중에 있으며, 금년도 농업생명자원관리기관으로 선정되어 국비지원과 함께 체계적인 대추유전자원 연구에 진행될 수 있게 되었으며, 생대추 저장기술과 병해충 방제기술 등 현장 실용화 기술을 개발하였습니다. 25쪽입니다. 와인연구입니다. 국내에 적합한 양조 포도 선발, 유용 미생물 발굴, 소비자 선호형 제품 개발 및 실용화를 위하여 양조적성이 우수한 2품종을 선발하였고, 향과 당내성이 우수한 토착 자연효모 우수균주 3종을 선발하였습니다. 복숭아, 대추 등 지역농산물을 이용한 소비자 선호 와인을 개발하여 9개 업체에 기술이전하여 현장 실용화를 하였고, 롯데주류와 기술이전업체 간의 와인전량 구매계약을 통해 마주앙 영동 아로니아 와인을 출시하였습니다. 마지막으로 유기농연구입니다. 유기농업 소득 산업화 연구와 전문 유기농업인 양성 및 신기술 보급을 위하여 천연농자재 개발을 위한 방제가가 높은 식물 3종을 선발하였고 토종종자의 보존과 품종육성을 위해서 유전자원 159점을 수집하여 검정 중에 있습니다. 유기농업의 확산을 위해서 전문기술 6회, 유기농업대학 18회, 유기농업실용화연구회를 조직해 5개 분과에 170명의 회원을 운영하고 있습니다. 26쪽입니다. 다음은 주요 현안사업에 대해 추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 현장 속으로 찾아가는 충북 이동식 농업종합병원 운영입니다. 나눔과 소통의 맞춤형 서비스를 제공하기 위하여 도원, 시·군 센터, 산학연협력단, 한국병원, 세명대 한방병원 등과 협업하여 영농상담, 일손돕기, 농기계 수리, 의료봉사, 법률상담 등을 실시하였고 아울러 찾아가는 종합컨설팅 봉사사업은 보은, 괴산, 영동 등에 3회에 걸쳐서 580여 명이 참여하여 추진하였으며 앞으로도 맞춤형 종합서비스를 지속적으로 추진할 예정입니다. 두 번째 유기농업연구소 시험연구포장 조성입니다. 유기농업연구소의 연구기반 조성을 위하여 국·도비 4억 2,500만 원을 투입하여 시험연구포장을 조성하고 부대시설을 설치하였으며 향후 유기농업 실용화기술 개발 및 현장교육을 활용하겠습니다. 27쪽입니다. 깨끗하고 청정한 제8회 반딧불이 체험행사 개최입니다. 지난 6월 2일부터 6일까지 5일간 우리 원 곤충생태원 및 잔디밭 일원에서 1만 3,000여 명의 시민이 참여한 가운데 성황리에 개최되었으며 위원님의 각별한 관심 속에 내년부터는 도민과 함께하는 충북 곤충산업 축제로 확대 운영할 계획입니다. 다음은 곤충종자보급센터 건립입니다. 농림축산식품부에서 사업비 50억 원의 공모사업으로 선정된 곤충종자보급센터 건립은 연면적 2,000㎡에 질병관리실, 사육 및 보급실 등을 갖출 예정이며 지방재정투융자심사 및 공유재산관리계획의 의결을 마치고 실시설계 중에 있으며 향후 2019년까지 건물 완공 및 장비, 인원 확보 등을 위해 차질 없이 추진하겠습니다. 곤충종자보급센터 유치를 위해 많은 도움을 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 앞으로도 우리 도 곤충산업 발전을 위해 적극적인 지원과 관심을 부탁드립니다. 28쪽입니다. 다음은 해외전문가 초빙 포도 선진농업기술 교육은 급변하는 대외환경과 세계 농산물시장 개방에 적극적으로 대응하고 충북 농산물의 경쟁력을 향상시키기 위하여 추진하고 있습니다. 충북도내 포도농가를 대상으로 7월 4일부터 6일까지 일본의 야마나시현 종합농업기술센터 사와노보리 요시유키 부서장을 초빙하여 이론교육, 농업 현장교육, 질의응답 과정으로 교육을 진행하였습니다. 성과로는 새로운 품종에 대한 기술습득의 기회를 부여하고 농업인 만족도가 매우 높았으며 충북 농업의 경쟁력을 한층 더 강화했다는 점을 들 수 있습니다. 앞으로도 농업인의 요구에 맞는 작목별 교육계획을 충실히 세워 농업인의 맞춤형 선진교육이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이후 29쪽부터 마지막까지는 2017년도 예산 집행 현황으로 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (2017년도 주요업무 추진상황은 별책)