남평우 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 오늘은 2017년도 농업기술원 소관 사무 전반에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 심도 있는 감사가 이루어질 수 있도록 위원 여러분께서는 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제53조까지의 규정과 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 따라 농업기술원 소관 2017년도 행정사무감사 실시를 선포합니다. 감사의 진행순서는 먼저 증인 선서를 하고 원장의 업무보고가 끝난 후 질의ㆍ답변 순으로 진행하겠습니다. 효율적인 감사진행을 위해 몇 가지 유의사항을 말씀드리겠습니다. 위원님들께서 질의하실 때는 핵심사항만 요약해서 질의해 주시고 원장님 또한 간단하고 명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 아울러 담당 과장이나 사업소장 등의 답변이 필요한 경우에는 원장께서 위원장의 승인을 얻은 후에 발언대에 나오셔서 직위와 성명을 밝히고 답변해 주시기 바라며, 위원님들께서 자료를 요구할 경우에는 감사에 차질이 없도록 추가질의 이전에 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 행정사무감사를 위해 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 따라 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 안내말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인을 증언을 함에 있어서 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 따라 고발되고 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인 선서 및 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 아울러 선서 후에는 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 박흥규 원장께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시고 출석한 증인들께서는 제자리에서 일어나 오른손을 들어 선서에 동참해 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조와 동법 시행령 제43조 및 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 하고 이에 선서합니다.” 2017년 11월 14일 ㆍ농업기술원 원 장 박흥규 연구 개발 국장 김재록 기술 지원 국장 김태석 총 무 과 장 황병일 미래농업교육원장 정기옥 작물 연구 과장 김상수 원예 연구 과장 방순배 환경농업연구과장 홍대기 지원 기획 과장 정만수 기술 보급 과장 김종호 생활 자원 과장 최경희 농식품연구소장 안문섭 옥수수연구소장 최준근 특화작물연구소장 임상현 산채 연구 소장 권순배 인삼약초연구소장 원재희

모두 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 업무보고가 있겠습니다. 원장님께서는 간부공무원을 소개하신 후 업무보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 농업기술원장 박흥규입니다. 존경하는 진기엽 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동에도 불구하시고 평소 농업기술원에 많은 관심과 조언을 아끼지 않으시는 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 농업기술원 소관 2017년도 주요업무 추진성과를 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 참석한 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 연구개발국 김재록 국장입니다. (연구개발국장 김재록 인사) 기술지원국 김태석 국장입니다. (기술지원국장 김태석 인사) 총무과 황병일 과장입니다. (총무과장 황병일 인사) 미래농업교육원 정기옥 원장입니다. (미래농업교육원장 정기옥 인사) 작물연구과 김상수 과장입니다. (작물연구과장 김상수 인사) 원예연구과 방순배 과장입니다. (원예연구과장 방순배 인사) 환경농업연구과 홍대기 과장입니다. (환경농업연구과장 홍대기 인사) 지원기획과 정만수 과장입니다. (지원기획과장 정만수 인사) 기술보급과 김종호 과장입니다. (기술보급과장 김종호 인사) 생활자원과 최경희 과장입니다. (생활자원과장 최경희 인사) 농식품연구소 안문섭 소장입니다. (농식품연구소장 안문섭 인사) 옥수수연구소 최준근 소장입니다. (옥수수연구소장 최준근 인사) 특화작물연구소 임상현 소장입니다. (특화작물연구소장 임상현 인사) 산채연구소 권순배 소장입니다. (산채연구소장 권순배 인사) 인삼약초연구소 원재희 소장입니다. (인삼약초연구소장 원재희 인사) 이상 소개를 마치고 금년도 주요업무 추진성과를 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 우선 지난해 행감 때 위원장님을 비롯한 위원님들께서 특화작물연구소 현장감사를 실시하셨습니다. 그때 저희들 관리사의 어려움을 보시고 당초에는 리모델링을 하기로 했습니다만 리모델링보다는 신축이 좋겠다고 적극 권장하시고 지원해 주신 데에 따라서 금년도 12월 8일 준공을 하게 되었습니다. 이 자리를 빌려서 위원장님과 위원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 올리고 아울러서 잠정적으로 12월 14일 준공식을 할 텐데 그때 꼭 참석하셔서 축하해 주시기를 부탁드리겠습니다. 업무보고서 1쪽입니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2017년 중점 추진방향, 주요업무 추진성과 순으로 보고드리겠습니다. 3쪽 일반현황입니다. 농업기술원 조직은 2국 7과 5연구소와 1교육원으로 구성되어 있으며, 인력은 정원이 총 155명으로 연구직 70명, 지도직 29명과 일반직 52명, 전문경력관 4명입니다. 4쪽입니다. 예산은 지난해보다 15.3% 증가한 560억 5,400만 원으로 국비 38%, 도비 62%로 편성되어 있습니다. 부서별 주요 업무는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 5쪽입니다. 2017년도 중점 추진방향입니다. 농업기술원의 비전인 국내 농업소득 제1의 강원도 만들기를 위하여 지역여건에 알맞은 신소득원 발굴과 실용기술 연구개발, 농업경영체의 역량개발과 고객이 만족하는 기술지원을 목표로 동계올림픽 연계 6차 산업화 지원 등 4대 과제를 중점 추진하였습니다. 7쪽 주요업무 추진성과입니다. 금년도 주요업무 핵심과제는 동계올림픽과 농업을 연계한 6차산업화 등 4대 과제와 15개 세부사업을 추진하였습니다. 9쪽, 동계올림픽 연계 6차 산업화 지원은 우리 도 대표음식 개발 보급과 동계올림픽 관광상품화, 문화올림픽 붐업 선도 등 3개 세부사업을 추진하였습니다. 11쪽, 강원도 대표음식 개발 보급 중 대표 먹거리 강원나물밥입니다. 강원나물밥은 지난 6월 춘천에서 전문점 출범식을 갖고 개발된 강원나물밥의 조기 정착을 위해 도내 전문점 26개소에 대하여 전수교육 및 컨설팅을 집중 추진하였으며 산채돈가스 등 추가 메뉴를 개발 중에 있습니다. 특히 냉동밥은 편의점과 농협 등 대형마트를 중심으로 판매망 확보를 위하여 노력하고 있으며 미국과 중국의 수출시장에도 진출하여 강원나물밥의 세계화 실현에 전력을 다하고 있습니다. 12쪽입니다. 강원나물밥 홍보 마케팅을 위해 특판행사 및 시식설명회를 개최하고 외국인 유학생을 대상으로 나물밥경연대회를 개최하는 등 강원나물밥의 우수성을 알리고자 노력하였습니다. 또한 한국총주방장회와 업무협약을 통해 올림픽기간 중 강원음식코너를 운영하여 강원음식 세계화를 위한 홍보의 장으로 적극 활용토록 하겠습니다. 13쪽, 강원나물밥 식재료 생산기반 조성입니다. 강원나물밥이 금년부터 본격 판매됨에 따라 나물밥 원료인 식재료의 원활한 공급을 위해 산채종묘 공급과 오륜벼 등 전문생산단지 87㏊를 운영하여 식재료 공급에 차질이 없도록 하였습니다. 또한 전문점과 냉동밥에 소요되는 산채는 푸른 건나물 제조시설 2개소를 갖추어 특허기술을 적용한 품질이 높고 표준화된 식재료 대량 생산기반을 구축하였습니다. 14쪽, 동계올림픽 관광상품화입니다. 농특산물을 이용한 기프트(GIFT) 전략상품 개발을 위해 기능성이 우수한 강원인삼에 초콜릿을 가미한 홍삼 수제초콜릿을 상품화하고, 복숭아빵 및 색소옥수수를 이용한 기능성식품 4종을 개발하였습니다. 또한 우리 원에서 개발ㆍ육성한 오륜벼와 감자를 활용한 증류주 등 특산주 4종을 명품 선물용으로 개발하였습니다. 15쪽, 전통ㆍ향토음식 및 가공상품 소득화입니다. 지역의 식자재와 문화를 활용한 향토음식 상품화를 위하여 올림픽 농가맛집과 맛 기행 명소를 조성하였으며, 농산물종합가공센터 3개소와 소규모 창업활동 및 가공 신기술 7개소를 지원하여 창업코칭을 통한 전통 식문화 계승과 확산에도 전력을 다하였습니다. 16쪽입니다. 농가형 가공상품 마케팅을 위해 지역 특화품목 중심의 수도권 직거래장터 운영과 유통마케팅 역량 강화교육도 내실 있게 추진하여 농업인 소득활동 폭을 확대하는 계기를 마련하였습니다. 17쪽, 농촌체험관광 활성화입니다. 동계올림픽을 연계한 농촌관광 활성화를 위해 수도권에서 체험학습 축제와 팸투어 등 홍보활동을 강화하고 농촌의 다양한 어메니티를 활용한 농촌체험장 신규 11개소를 포함한 80개소를 내실 있게 추진하였으며, 농촌의 유ㆍ무형 체험자원을 발굴하여 농가 소득화하였습니다. 18쪽, 문화올림픽 붐업 선도입니다. 우리 원에서 육성하는 농촌지도자, 생활개선회, 4-H회 등 농업인 단체들이 지역의 각종 교육과 행사 시에 동계올림픽 홍보의 장으로 활용하도록 적극 지원하였습니다. 먼저 한국생활개선회 전국대회를 9월 13일과 14일, 강릉에서 1만 2,000여 명의 회원들이 참석한 가운데 개최하여 홍보는 물론, 대규모 인원의 원활한 숙식제공의 테스트이벤트로 활용하였으며, 지난 6월 28일 도 단위 정보화경진과 7월 4일 강원발전심포지엄을 개최한 바 있습니다. 8월에는 강원4-H야영과 강원농촌지도자대회를 개최하고, 11월 1일부터 3일까지 농촌진흥청에서 개최되는 한국4-H중앙경진대회에도 올림픽 홍보의 장으로 적극 활용하였습니다. 19쪽입니다. 우리 원 자체적으로도 올림픽 홍보와 입장권 판매 촉진을 위해 전국의 도 농업기술원과 농업인 단체에 입장권 구매 협조요청 공문서 발송은 물론, 농촌진흥기관을 방문하여 업무협약 및 구매확약서를 전달하였으며, 앞으로도 각종 행사 시 올림픽 홍보와 붐업 조성에 최선을 다해 나가겠습니다. 21쪽, ICTㆍBT 등 첨단기술 개발ㆍ보급으로 강원농업 경쟁력을 높이고자 우수품종 개발ㆍ보급 종자산업 주도, 농업현장 애로기술 신속 해결체계 구축 등 4개 분야를 추진하였습니다. 23쪽, 우수품종 개발ㆍ보급으로 종자산업을 주도하기 위해 우리 도 기후에 알맞고 소비자 요구에 부응하는 맞춤형 고품질 품종 개발에 목표를 두고 벼는 조기햅쌀 전용이며 밥맛도 좋은 강원 15호를 품종 출원하였습니다. 수수는 황금찰보다 키가 작고 기계화가 용이한 강원 193호를 선발하였으며, 옥수수는 알곡용 색소 4호와 풋찰옥수수 색찰교 41호를 품종 출원하였습니다. 24쪽입니다. 백합, 칼라 등 원예 4작목을 집중 육성하여 황색이며 상향 개화하는 강원9호와 당도가 높고 대과형 포도인 강원15호 등 5개를 품종을 출원하였습니다. 곰취는 맛과 향이 우수한 강원2호를, 잎새버섯은 수량성이 뛰어난 강원14호를 품종 출원하였으며, 인삼은 재해에 강하고 다수성이며 체형이 우수한 20계통을 선발하였습니다. 25쪽입니다. 수출용 품종 개발을 위하여 옥수수는 중국과 러시아 등 고위도 지역에 대한 수출 적응성 검토 결과 6개 교잡종을 선발하였으며, 감자는 몽골 적응성인 황색 4계통을, 백합은 중국인 선호도가 높은 2종을 개발하였습니다. 또한 FTA에 대응한 신품종 보급을 위해 벼ㆍ감자 등 주곡작물은 오륜개최지 중심으로, 백합을 비롯한 산채 등 고소득작물은 지역의 대표 특화품목으로 확산 보급하였으며 2018년 농가보급용 벼ㆍ감자 등 우량종자 180t도 차질 없이 생산하였습니다. 26쪽 친환경 안전농산물 생산기술 지원입니다. 지속 가능한 농업환경 보전을 위해 농축산용 미생물 1,930t을 공급하고, 클로렐라 112㏊, 시설재배지 토양환경 개량 등 친환경농산물 생산기반을 확충하였습니다. 27쪽입니다. 유용 미생물제를 활용한 농산물 우수 관리교육 등 현장 컨설팅을 강화하여 높아지는 소비자의 식품안전성 요구에 기여토록 최선을 다하였습니다. 28쪽, 고품질 안전축산물 생산성 향상입니다. 축산업의 고질적 애로인 축사냄새 저감을 위해 양돈 악취제거시설 개선 5개소와 고농도 복합미생물 이용기술을 295농가에 보급하여 클린농장 조성에 주력하였으며, 양질 조사료 재배 확산에 의한 사료비 절감과 조사료 작부체계 개선 등 강원축산의 경쟁력 확보를 위하여 노력하였습니다. 29쪽, 농업현장의 애로기술을 신속히 해결하고자 농가의 주요 소득원인 양채류와 산채, 사과를 비롯한 산학연 협력 3개 사업단을 운영하여 품목별 전문가를 활용한 영농 애로기술 해결과 생산단지 현장컨설팅을 통해 수출기반 확보와 특화작목의 조기정착 등 영농현장 지원을 내실화하였습니다. 30쪽, 농업기술센터 과학영농기반 확충입니다. 시군 농업기술센터에 농업인이 요구하는 영농현장 기술수요에 최적화된 과학영농장비 및 시설을 확충하는 한편, 새기술 실증시범포를 운영토록 지원하여 지역농업의 중추기관으로서의 기능을 강화하였습니다. 또한 지도공무원의 역량 향상을 위해 장ㆍ단기 교육 및 해외연수 실시와 신기술 정보 공유를 위한 전문지도연구회 활동을 적극 지원하였습니다. 31쪽, FTA와 기후변화에 대응한 기술 개발ㆍ보급입니다. 지역농산물 특화품목 육성을 위해 새로운 소득작목 개발ㆍ보급과 기후변화의 선제적 대응기술 개발 등 5개 분야를 추진하였습니다. 33쪽, 1지역 1특화품목 육성입니다. 먼저 지역농산물 특화품목 육성을 위해 수박을 비롯한 신규 1년 차 3개소는 생산기반 조성과 참여농업인의 역량을 높이는 데 주력하였습니다. 34쪽, 다래와 산채 등 기존 2년 차 5개소는 특화품목의 품질 고급화와 시장 경쟁력 강화에 중점을 두고 다래와인, 곤드레된장국 등 가공품 13종을 상품화하고 수확체험장으로 운영하여 지역의 농업소득 주도사업으로 정착될 수 있도록 전력을 다하였습니다. 35쪽입니다. 중앙 공모사업으로 추진하는 지역농업 특성화사업은 9개소 중 1년 차 신규 4개소는 시설 현대화 등 생산기반 조성에 중점을 두었습니다. 2년 차 5개소는 가공과 체험을 연계한 소득화에 초점을 맞춰 지역의 농가소득 견인사업으로 자리매김하고 있습니다. 36쪽, 지역 활력화 작목기반 조성입니다. 기후변화 등 농업환경 변화와 소득작목에 대한 농업인의 현장수요를 예측하여 딸기, 산채, 양념 채소류는 유통활성화를 통한 새소득원으로 육성하고, 청향 등 씨 없는 포도 4품종은 조기 확산을 위하여 착즙기 등 가공장비를 확충하였습니다. 사과는 ICT기반 확충 등 우리 지역 기후환경에 알맞은 강원도형 과원모델 1㏊를 조성하여 현장교육장으로 적극 활용하였습니다. 37쪽, 식량작물 경쟁력 제고입니다. 쌀 등급제 의무화에 대비하여 7개 시군 800점에 대한 품위 분석과 쌀 품질 향상을 위한 농업인의 의식교육을 적극 추진하였으며, 밭 작물 시범사업을 논 재배를 유도하고, 쌀 과자, 블랜딩 쌀 등 가공산업 육성을 통한 경영안정에도 전력을 다하였습니다. 또한 기계화율과 상대적으로 생산성이 떨어지는 밭작물은 생산에서 수확 후 관리까지 일관 시스템화하는 기계화 촉진기술을 확산하고 6차 산업과 연계한 가공상품화에도 최선을 다하겠습니다. 38쪽, 새로운 소득작목 개발ㆍ보급을 위한 수출 성장작목 기술 지원입니다. 먼저 수출시장 저변 확대와 생산기반 확충을 위해 파프리카와 토마토는 연중 생산 작형 보급과 영농현장의 애로기술 해결에 중점을 두고 추진하였으며, 아스파라거스는 종묘 보급과 수출 지원에 주력하여 18t을 일본에 수출하였을 뿐만 아니라 내수 단가를 상승시키는 효과를 거둔 바 있습니다. 39쪽, 백합은 국내 육성품종을 중심으로 중국 등 해외시장 개척과 몽골에 시험수출을 통해 수출국 다변화를 시도하는 한편, 수출단지를 중심으로 현장컨설팅을 지원하여 2018년까지 10개 이상의 수출작목을 확대하여 수출 6,000만 불 달성에 최선을 다해 나가겠습니다. 40쪽, 소득이 유망한 신규작목 발굴입니다. 소비시장의 다양한 요구에 대응한 새로운 소득작목의 발굴 필요성이 대두됨에 따라 왕고들빼기는 실증포 3개소를 조성하고 이고들빼기, 어수리 등은 기능성과 건강채소로 정착될 수 있도록 육묘방법 등 표준재배기술을 확립하였습니다. 또한 방울다다기양배추, 는쟁이냉이, 열대마 등 소면적 유망작목에 대해서도 육묘기술과 재배작형을 개발하여 새소득원으로 확산해 나가겠습니다. 41쪽, 소득작물 신기술 조기 보급입니다. 연구 개발된 실용화 신기술의 조기 확산을 위해 국내에서 육성된 복숭아 등 원예 5작목과 잎새버섯, 산느타리버섯 등 3개 품종을 시범 보급하였습니다. 아울러 시설 재배작물의 고온기와 저온기에 최적 환경관리기술을 개발ㆍ보급하여 단경기 품질 고급화와 안정생산에 주력하고 ICT, 지중저수열 냉ㆍ난방기 등 첨단시설을 활용한 생산비 절감기술과 시설채소 2기작 재배 시범을 통해 농가소득을 20% 이상 높였습니다. 42쪽, 국제 농업기술 협력입니다. 수출용 개발품종의 해외시장 개척과 몽골과의 지속적인 협력사업 전개를 위해 옥수수는 캄보디아에서 세대촉진을 추진하는 한편, 중국과 러시아에서는 북방 적응 수출용 품종 10개 교잡종을 선발하였고 개발된 품종이 현지 실용화되도록 하였습니다. 또한 지난 2004년부터 추진한 몽골 튜브도 간 강원도농업타운은 교육ㆍ연수 등 실습형 교육농장으로 운영하고, 지난 9월에 국제심포지엄 및 김치페스티벌도 성공적으로 개최하였습니다. 43쪽, 기후변화의 선제적 대응기술 개발과 주산지 북상에 따른 생산체계 구축입니다. 주곡인 벼는 안정 생산품종 선발과 작부체계 개발을 위해 중만생종이며 고품질품종 선발에 주력하고, 벼와 마늘 플러스 조사료를 연계한 작부체계를 구축하여 논의 활용도를 높였습니다. 인삼은 도내 적응 우수품종 선발을 위한 채종포 조성과 하우스 직파재배 등 6년근 인삼 경쟁력 제고 및 안정 생산기술 개발에 최선을 다하고 있습니다. 또한 난지형 약초인 강황, 구기자 등을 도입하여 번식방법과 정식시기 확립 등 재배 안정성 기술을 확립하였습니다. 44쪽, 강원사과 경쟁력 제고입니다. 재배적지 북상으로 사과 재배면적이 급격하게 확대됨에 따라 안정생산 구축이 절실히 필요하게 되었습니다. 이에 지대별 알맞은 품종의 특산단지 조성을 위해 표준화된 무병묘목 전시포를 조성하여 현장교육장으로 적극 활용하였으며, 소비자 기호에 알맞은 품종의 다양화와 중ㆍ소과종 생산기술을 시범 보급하였습니다. 또한 농촌진흥청과 농업기술원, 산학연 협력사업단과 유기적인 협력을 통해 병해충 종합관리체계 확립과 워크숍 등 과원 관리 현장기술 지원에 최선을 다하였습니다. 45쪽, 외래 및 돌발 병해충에 대한 방제체계 확립입니다. 기후변화와 국제 간 무역확대 등 환경변화에 따른 외래ㆍ돌발 병해충에 대한 방제체계 구축을 위해 사과 등 주산지 북상 과수와 과채류의 병해충 예찰ㆍ진단기술을 확산하고 주요 바이러스의 현장진단키트 5종 2,000점을 보급하였습니다. 고랭지배추 씨스트선충 등 검역 병해충의 확산 방지를 위해서는 조기 예찰 및 적기방제시스템을 구축하고 고랭지배추 등 1,428㏊에 대한 예방 차원의 사전 방제를 완료하였습니다. 돌발 병해충의 주 비래지역에 대한 해충분포 및 포장밀도를 조사하고 유관기관과 신속 방제체계를 강화하여 피해가 최소화되도록 추진에 만전을 기하였습니다. 47쪽, 경영수준과 삶의 질 향상으로 농촌 활력화를 하고자 전문농업인 육성, 행복한 농촌생활 활력증진 등 3개 분야를 추진하였습니다. 49쪽, 전문농업인 육성에 있어서 먼저 미래농업교육원 운영입니다. 농산물시장 개방과 농업여건 변화에 적극 대처하고 강원농업을 이끌어갈 전문인재 양성을 목표로 미래농업대학과정과 농정시책ㆍ협업 43개 과정, 농업기계역량강화 18개 과정 등 총 87개 과정에 3,400명을 대상으로 내실 있는 교육을 추진하였습니다. 또한 6개월 과정인 미래농업대학과정은 20명이 수료하고 농업 관련 국가자격증을 29건 취득하는 성과를 거두었습니다. 앞으로 12월까지 진행되는 교육과정도 수강농업인의 만족도가 높은 교육이 되도록 내실을 기해 나가겠습니다. 50쪽, 경영수준ㆍ성장유형별 맞춤교육입니다. 금년에 도 농업기술원과 시군 농업기술센터에서 이루어지는 농업인 교육은 3개 과정 총 6만 명을 대상으로 추진하고 있습니다. 이 가운데 지역 특화품목 중심의 최고전문농업인 육성을 위해 농업인대학 등 장기과정은 토론과 현장실습 등 학습형태를 다양화하였으며, 신규와 기초영농기술과정은 신규농업인의 영농정착기술과 현장체험 위주로, 예비농업인과정은 농심함양과 귀농ㆍ귀촌 등 기초과정에 중점을 두고 추진하여 계획 대비 114%의 진도를 나타냈습니다. 51쪽, 초보ㆍ중소농의 경영 안정화에 있어서 먼저 청년ㆍ신규농가 창업 지원입니다. 미래 농업ㆍ농촌을 이끌어 갈 청년 CEO의 체계적인 육성을 위해 청년 4-H회원을 대상으로 기초영농 지원 8개소와 기초창업 5개소를 지원하여 생산기반 조성과 마케팅 디자인 등 청년상품 브랜드를 개발하였습니다. 52쪽, 귀농창업모델 교육 우수 수료자를 대상으로 창업아이템 발굴 등 소자본 창업 20개소를 지원하여 창업역량 강화와 일자리 창출에 기여하였으며, 지난해 우리 원에 설립한 귀농창업지원센터를 중심으로 창업정보 제공, 현장컨설팅, 현장실습교육 등을 중점 추진하여 강원도를 찾는 귀농ㆍ귀촌인들이 우리 지역에 안정적으로 정착할 수 있도록 최선을 다하였습니다. 53쪽, 강소농 우수 경영체 육성입니다. 강소농 농업경영체는 신규 700호를 포함한 우수농가 7,200호를 대상으로 맞춤형 경영개선 및 심화교육 등 역량강화에 중점을 두었으며, 우수경영체 모델화 지원사업 신규 5개소를 포함한 14개소에 유통시설 개선과 세척기 등 장비확보와 민간전문가 현장 지원, 역량강화 워크숍도 내실 있게 추진하였습니다. 54쪽, 농업경영ㆍ정보화입니다. 농업인 경영능력 향상을 위해 벼 등 28개 작목에 대한 농산물 소득조사와 사과를 비롯한 9개 작목에 대한 농업경영실태를 분석ㆍ제공하여 농가경영 개선자료로 적극 활용토록 하였습니다. 또한 지난 6월 28일 도 단위 정보화농업인경진대회와 리더양성프로그램도 착실히 운영하였으며, ICT 융ㆍ복합 모델개발사업 2개소를 지원하여 생산이력 및 소비자 정보시스템을 구축하였습니다. 55쪽, 행복한 농촌생활 활력 증진입니다. 농업인의 생산적 활동 촉진과 건강하고 행복한 농촌마을 육성을 위해 건강장수마을은 금년 신규 5개소를 포함한 42개소에 대해서는 학습활동과 안전한 삶의 터로 조성하였습니다. 또한 실버세대에 대한 텃밭정원프로그램 13개소도 시범 운영하여 고령농업인에 활동공간을 마련해 주는 한편, 재해 없는 안전한 농작업환경 조성을 위한 편의장비 및 안전장비사업 32개소로 당초 계획한 성과를 거둘 수 있도록 최선을 다하였습니다. 57쪽, 청사 이전 조성사업 추진입니다. 그동안 기본 및 실시설계와 공유재산 교환을 완료하였으며 현재 일부 사유지에 대한 보상을 금년에 마무리하겠습니다. 또한 내년 1월에서 3월까지 입찰공고 및 공사계약을 체결하고 4월부터는 부지 및 건축기반 조성 등 본격적인 공사를 추진하여 청사이전이 계획한 기간 내에 완료될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 59쪽, 2016년도 행정사무감사 처리결과입니다. 행정사무감사 시정ㆍ처리 요구사항 7건과 특화작물연구소에 대한 현지감사 3건은 모두 완료하였음을 보고드립니다. 자세한 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 끝으로 우리 원의 연말 주요 행사인 강원농촌진흥사업 성과보고회를 11월 30일과 12월 1일, 2일간 춘천 베어스호텔에서 개최하게 됩니다. 위원님들께서는 12월 1일 시상식 때 참석하셔서 많은 격려를 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 참고로 위원님 책상 위에 2권의 책자를 올려놓았습니다. 우선 첫째는 강원산채를 이용한 음식 67종에 대한 레시피를 저희들이 개발하였고, 두 번째는 심영곤 위원님께서 지난 행감 때 말씀해 주신 수출 관련 시행결과로서 저희들이 수출 관련 기본계획을 마련해서 책자로 유인해서 위원님들께 드렸습니다. 지금까지 농업기술원 소관 금년도 주요업무 추진성과를 보고드렸습니다. 보고드린 내용 중 미흡한 점을 지적하여 주시면 위원님들의 고견을 적극 받들어 추진해 나가겠습니다. 이상으로 농업기술원 소관 2017년도 주요업무 추진성과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박흥규 원장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 농업기술원 소관 사무에 대한 질의ㆍ답변을 하시겠습니다. 먼저 위원님들에게 각자 공평한 발언기회를 드리기 위해 강원도의회 회의규칙 제59조의 규정에 따라 위원의 1회당 질의시간은 답변시간을 포함해서 10분으로 정하고 위원별로 질의를 모두 마치면 추가로 5분간 질의시간을 드리도록 하되 횟수는 제한을 두지 않고 일문일답으로 진행하고자 합니다. 10분으로 제한되어 있는데 탄력적으로 하겠고요, 추가질의라고 말씀드리기 이전에는 본질의를 계속 이어가고 위원장이 판단해서 추가질의시간을 따로 할애하겠습니다. 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 그럼 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 신도현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신도현 위원입니다. 원장님을 비롯해서 공직자 여러분들, 금년 한 해 정말 수고 많이 하셨다는 말씀을 드리고요, 행정사무감사 준비와 당초예산 편성하시느라 고생 많이 하셨습니다. 아직 예산안을 다 못 보았는데 대충 보니까 원장님 이하 공무원들이 정말 고생한 흔적을 볼 수 있었습니다. 고맙다는 말씀을 드리고요. 간단히 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 감사요구자료 9쪽에 보면 2015년도 행감 시정요구사항 중에 흙탕물 방지대책에 대한 것이 있습니다. 눈개승마가 저감효과가 90% 이상이기 때문에 2018년까지 눈개승마를 100㏊ 식재하겠다고 했는데 2016년도하고 2017년도 실적이 얼마나 되나요?

2016년도에 70㏊ 정도 식재했습니다.

지금 경사지에 심는 거죠? 밭에 심어요?

저희들이 흙탕물 저감을 위해서는 주로 경사지 중심으로 심고, 이것이 고급 산채입니다. 그래서 일부는 밭에도 해 가지고 산채로…….

농가에 눈개승마 식재를 얘기했더니 농가에서 흙탕물 저감효과는 있지만 생산액을 보면 다른 작물에 비해서 좀 낮다, 그래서 정말 경사지 이런 데나 심지 밭에 심으면 수지가 안 맞는다는 얘기를 하더라고요.

그것은 농가에서 자체 이용하는 방법에 있어서, 수확시기라든지 그런 때에 노동력을 많이 써서, 눈개승마 같은 경우에는 위에 있는 순만 채취를 하는 것이거든요. 그래서 낫 같은 것으로 바로 베어 가지고 그것을 정리하면 되는데, 그것을 일일이 손으로 따는 것은 힘들다고 하더라고요. 그래서 노동력을 줄이는 것이 경영개선을 하는 한 가지 방법이 될 테고, 두 번째로 지금 화천 같은 경우에는 그것을 이용해 가지고 아예 식당을 해서, 눈개승마도 하나의 산나물이거든요. 산나물전문점을 만들어서 재미를 톡톡히 보고 있는 상황입니다.

내면 지역 농가에 눈개승마를 심어서 수확을 해서 농가수익을 올리는 게 어떻겠느냐고 했더니 다른 작물에 비해서 수확량이 떨어지기 때문에 거기는 못 심는다 이런 얘기를 해서 한번 물어봤고요.

존경하는 신도현 위원님 말씀을 듣고 저희들이 지역별로 눈개승마 심은 농가를 대상으로 경제성 분석을 해서 내년 행감 때 보고를 올리도록 하겠습니다.

그렇게 해 주시고요. 농촌건강장수마을이 국비가 일몰되어서 우리가 조례를 만들어서 금년부터 지원을 했잖아요. 그래서 본 위원이 금년도에 다섯 군데, 내년도에 다섯 군데 해 가지고 5억이 들어가는데 이것을 당초예산에 편성해 주십사 했더니 보니까 예산에 계상이 되었더라고요.

5개소는 내년도 예산입니다.

계상이 되어서 고맙다는 말씀을 드리고, 프로그램 해 가지고 상사업비도 주고 그러나요?

예, 그것은 10개소.

예산서를 보니까 국비사업으로 해 가지고 농촌어르신 복지생활 실천 시범사업이 내년부터 시작되잖아요?

그것이 장수마을 대체사업으로 중앙에서 하는 사업이 되겠습니다.

이것 한다고 기존 농촌건강장수마을사업을 안 하는 건 아니죠?

그것은 사업명이 달라서 전혀…….

알겠습니다. 그렇게 해 주시고요. 10쪽에 보면 유기질비료 지원지침에 따라서 진흥청하고 도하고 시군이 합동으로 품질분석을 하는데 현재 품질분석을 기술원에서 하게 되어 있죠?

예.

혹시 2016년도나 2017년도에 품질분석을 했는데 규격에 미달된 비료가 있나요?

저희들이 85개소 66품목을 분석했습니다. 그중 도내산이 57개 품목이고 타 시도산이 39개 품목인데 그중 부적합이 9개 품목이 나왔어요. 그것은 시판이 안 되도록 조치를 했습니다.

그다음에 지금 문재인정부에서 임시직을 정규직으로 많이 전환하잖아요. 그런데 지금 농촌에서 농기계 수리하는 기간제 이 사람들이 무기계약직으로 전환해 달라고 계속 요구했었는데 내년도에 무기계약직으로 전환되는 사람들이 얼마나 있나요?

그것은 시군 지자체 소관사항이라서, 전환 문제는 농업기술원에서 관여하기 어렵다는 말씀을 드리겠습니다.

그것을 확인하셔 가지고, 농기계 수리하는 기간제 근로자가 몇 명 있는데 내년도에 무기계약직으로 되는 사람은 얼마나 되는지 그 현황을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그다음에 동계올림픽 대비 전통ㆍ향토음식 농가맛집을 운영했잖아요. 자료에 보면 ’14년부터 ’16년까지 도내에서 농가맛집으로 육성한 게 8개소 있더라고요.

전체 농가맛집은 27개소입니다.

자료에 있는 것은, 전통ㆍ향토음식 농가맛집 이것은 다른 것인가요? 이게 농가맛집 아닌가요?

맞습니다. 전통ㆍ향토음식을 농가맛집으로 지정해 가지고 육성하는 겁니다.

감사자료 43쪽에 보면 8개소를 추진했다고 그러는데, 2014년도 3개소, 2015년도 3개소, 2016년도 2개소 해서 8개소에 6억 4,000만 원을 지원해 주었잖아요?

예.

첫해만 한 번 지원해 주고 사후관리라든가, 그 후에 지원해 준 실적이 있는지 그것을 질의드리려고 해요.

실질적으로 농가맛집은 우리가 5,000만 원씩 했는데 이것은 자체적으로 좀 특화시켜 가지고 7,000만 원부터 2억 원까지 따로, 이것은 한 번 지원하고 나서 그 뒤에, 예산적인 지원은 그것으로 끝났고 그 후에는 운영프로그램을 지원해 주는, 전문가가 가서 컨설팅도 해 주고 전체적인 운영을 지원하는 프로그램입니다.

홍천에도 있어서 제가 한 번 갔다 오고 요즘 가려고 며칠 동안 계속 전화를 했는데 전화가 안 되더라고요. 그래서 처음 할 때만 사업비를 지원해 주고, 사후관리는 어떻게 되는지 그것을 질의드려 봤습니다.

전체 운영상황을 자체적으로 파악해서 위원님께 보고드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

신도현 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 남평우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김용복 위원입니다. 본 위원이 특화작물연구소 관리사 신축 추진상황을 봤어요. 그 당시에는 존경하는 한금석 위원님이 “리모델링하는 것 안 된다, 새로 지어라.”, 지금 기분이 어때요?

날아갈 것 같습니다.

날아갈 것 같죠?

예.

즉 말해서 우리나라 속담에 “걸레는 빨아도 걸레다.”. 신축하니까 얼마나 좋아요. 예산 심사 때 리모델링한다는 것을 우리 위원회에서, 한금석 위원님께서 “이 돈이면 새로 지어라.”, 지으니까 반듯하고 좋네요. 직원들 숙소인 만큼 주변에 직원들이 운동할 수 있는 공간도 만들어서, 직원들 복지가 중요한 거니까 잘 조정해 주시고요. 12월 14일이 준공식이에요?

지금 잠정적인데 그게 확정되면 위원님들께 초청장을 보내드리겠습니다.

우리 위원님들이 이쪽에 갈 수 있게끔, 그때 회기가 어떻게 되는지 전문위원실과 잘 조율해 주세요.

예, 일정을 사전에 조율해서 정하도록 하겠습니다.

질의에 들어가겠습니다. 농기계 기술 분야에서, 예를 들어서 농기계정비기능사 실기시험 치르는 것도 농업기술원에서 하나요?

예, 지금 미래농업교육원에서 자체적으로 교육을 하면서 기능사 시험도 보고 있습니다.

자격증도 주는 거예요?

예, 그렇습니다.

그것은 국가가 주는 자격증입니까?

예, 인증 자격증입니다. 농기계정비기능사 자격증입니다.

그런데 지금 문제점이나 향후 추진방향을 보면 농기계 보관창고 및 실습장 협소로 실습교육을 하는 데 애로가 있다고 하는데, 앞으로 장비가 대형화되고 다양화되잖아요. 그러면 그것에 따라서 농기계 보관창고라든가 교육시설을 새로 하려면 예산이 필요한 것 아니에요?

예, 부위원장님, 시험을 치르는 데가 저희들이 연습을 하던 곳인데, 지금 농기계를 보관하는 곳이 굉장히 허름합니다. 그래서 그곳은 신축을 해야 되는데 저희들이 그 부분에 대한 예산을 싣기가 조금 어려운 상황입니다.

내년도 예산에 들어가 있지 않나요?

자세한 사항은 양해해 주시면 미래농업교육원장이 답변할 수 있도록…….

위원장님, 미래농업교육원 정기옥 원장님을 불러 주십시오.

정기옥 미래농업교육원장께서는 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

미래농업교육원장 정기옥입니다.

지금 본 위원이 얘기했듯이 기계 창고가 이렇게 협소한데 내년도 예산에 반영될 수 있게끔 예산을 올려놨나요?

저희들이 요구는 했는데요, 여의치 못해서 예산 반영이 안 됐습니다.

예산부서에서?

예.

그럼 당초예산에 실리지 않았으면 추경에라도 올려야 되는 것 아니에요?

예, 그렇습니다.

예산 심사하려면 아직 시간이 남아 있으니까 이 부분은 그때까지 한번 더 검토해 볼게요. 그리고 이런 부분에 문제점이 발생되면 예산부서에 발 빠르게 움직여주는 사람이 부서의 부서장이요, 기술원의 원장님이란 말이죠. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 자리로 들어가세요.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

지금 여기에 보니까 드론교육 있잖아요. 농업기술원에서 드론교육을 하는 건가요?

작년에 위원님들께서 드론교육의 필요성에 대해 말씀해 주셔서 저희들이 미래농업교육원에 드론교육과정을 신설해서 운영하고 있습니다.

실습장도 구비되어 있어요?

예, 거기에서 자체실습도 같이 할 수 있게 되어 있습니다.

미래농업교육원 내에서 실습도 할 수 있다?

실습은 위탁교육으로 하는 것으로 제가 알고 있습니다. (관계공무원에게 설명을 들음) 이론 교육은 여기에서 자체적으로 하고, 실습은 홍천에 드론교육을 전문으로 하는 데에 위탁해서 하고 있습니다.

위탁교육으로 한다?

예.

농업인들이 드론교육을 받으면 거기에 대한 비용도 농업기술원에서 지원해 주나요?

예, 교육과정에 교육비로 편성되어 있습니다.

알겠습니다. 이제 답답한 얘기를 해 보겠습니다. 본 위원이 직원들 관련된 부분에 대해서는 하도 궁금해서 자료를 요청해서 받아봤는데, 한번 물어보겠습니다. 공무원들이 한자리에서 장기근속을 하면 문제점이 있죠?

한자리에서요?

예.

전문직 같은 경우 문제점보다는 장점이 더 많다고 생각을 합니다. 왜냐하면 저희들은 각 전문 분야가 있기 때문에 자리를 옮겼을 때 오히려 전문성이 떨어져서 업무를 수행하는 데 어려움이 많을 수 있습니다.

지도직이나 연구직은 우리 농업기술원에서 꼭 필요로 하는 요원들이에요. 그런데 문제는 뭐냐 하면 본청과 교류가 어려운 직렬을 빼 놓고 본청과 교류가 가능한 직렬들이 있을 것 아니에요?

행정지원 부서가 있습니다.

몇 개 직렬인가요?

일반 행정직과 기계직, 그다음에 농업직…….

사무운영직?

예.

그러니까 행정직, 전기운영직, 사무운영직 등이 있다, 이거죠?

예, 그렇습니다.

지금 현재 농업기술원에서 지도직과 연구직을 제외한 5년 이상 된 장기근속자를 파악해 보니까 22명이나 돼요. 보니까 거의 다 10년이 넘은 분들이에요. 이런 분들을 계속 있게 하는 특별한 이유가 있나요?

…….

아니면 교류를 하지 않고 퇴직할 때까지 계속 그 자리에 있으라고 한 건지, 이유가 있을 것 아니에요? 사무운영이나 전기운영 이런 분들 다, 운전주사보도 20년이 넘었고, 이런 분들은 교류가 안 돼요?

본인들의 요청이 있다든가 아니면 도청에서 인사의 필요성이 있을 경우에는 사전에 본인들하고 협의해서 인사 교류를 하고 있는데 아마 이 부분은 특별한 문제도 없고 본인들의 신청이 없어서…….

특별한 문제가 있어요. 원장님, 본 위원 입으로 얘기는 못 하지만 특별한 이유가 있기 때문에, 원장께서는 이런 사안을 가능한 한 빨리 파악해서 문제가 발생한 사람들은 인사 교류를 시켜 주세요.

알겠습니다.

본 위원이 더 얘기는 안 할게요. 더 얘기는 안 하겠는데 이러한 사람들이 있기 때문에, 그 자리에 있으면서 직급은 생각을 안 하고 갑질하는 행위들이 눈에 보인단 말이에요. 이것은 파악을 못 했어요?

예, 제가 아직까지는 그 부분에 대해 파악을 못 했는데…….

원장님이 오신 지가 언젠데 아직까지 파악을, 즉 말해서 연구직이나 연구사들이 근무할 수 있는 여건은 충분하지만 몇몇 사람들이 아무 것도 아니면서 갑질을 하다 보니까 자격지심으로 얘기를 못 하고 있는 거예요. 그러니까 이런 것을 빨리 파악해서 교류가 되는 사람들은, 한자리에 3년 이상은 그렇고 보통 1년 지나면 바로 자리를 이동시키는데, 별로 그거하지도 않은 사람들이 장기근속을 하면서 갑질을 할 때 같이 근무하는 사람들은 얼마나 자존심이 상했겠어요.

저희 노조에서 저한테 한마디도 하지 않아서 제가 오늘 부위원장님께 처음 들었는데, 제가 5년 이상 장기근속…….

농업기술원에도 노조가 있나요?

예, 노조지부가 있습니다.

그분들이 알 텐데 왜…….

1년에 두 차례에 걸쳐서 협의할 때 이런 안건이 한 번도 안 나와서 제가 관심을 못 가졌는데…….

같은 직원이니까 ‘내가 참으면 되겠지.’라고 생각을 하지만 그네들은 그것을 이용해서 ‘내가 이렇게 하니까 이 사람들이 내 말을 잘 듣는구나.’, 사실 직급이 높지도 않으면서, 그리고 요즘 직급이 높고 낮고가 어디 있어요? 이런 갑질 행위를 하는 직원들은 과감하게 노조에서도 얘기가 나와야 되고, 문제가 발생된 분들은 집행부에서 빨리 인사 교류를 시켜서 다른 부서로 발령을 내든가 해야지, 한자리에 너무 오랫동안 있다 보니까 이렇게 갑질하는 사람이 몇몇 있단 말이에요. 이런 부분을 빨리 파악해서 처리해 주십사 하는 것을 본 위원이 주문합니다.

예, 존경하는 김용복 부위원장님 말씀에 따라 철저하게…….

이것은 제가 행감 결과의견서에도 제출할 겁니다. 그래서 인사가 있을 때, 금년 말이든 내년 초든 빠른 시간 내에 문제가 발생된 분들은 자리를 옮겨 주세요.

알겠습니다. 직원들과 면담도 하고 부위원장님과 상세한 말씀도 나누고 해서 문제가 해결될 수 있도록 노력하겠습니다.

농업기술원 내에서 이동시키지 말고, 도하고 교류되는 직렬이니까 그쪽으로 보내서 다른 데에서 근무하게끔 타개해 보세요.

철저하게 타진해 보도록 하겠습니다.

내부적으로 문제가 있어요. 그런 한두 사람 때문에 조직에 위화감이 조성된다고요. 절대 그런 일이 있어서는 안 된다는 것을 말씀드립니다. 이상입니다.

김용복 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 심영곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원장님 이하 국장님, 과장님들 고생 많으십니다. (책자를 들어 보이며) 육성계획 책자, 이게 언제 나왔나요?

지난해에 위원님께서 말씀을 주셔서 약 1년간 공을 들여서 만들었습니다. 오늘 위원님께 따끈따끈한 책자를 드린 겁니다.

이게 나왔을 때, 행정사무감사 전에 주셨으면 한 번이라도 읽고 나왔을 텐데, 따끈따끈하지만 오늘 나온 건 아닐 거 아니에요?

지난주에 인쇄를 했습니다.

나오자마자 빨리 주셨으면, 읽어볼 수 있는 시간적인 여유는 주셔야죠.

위원님, 저희들이 저번에 수출 관련해서 심포지엄했던 것을 갖다가…….

제가 앞부분은 조금 봤는데, 지금 여기에 신선 농산물뿐만 아니라 가공품까지도 다 담겨 있는 겁니까?

예, 그렇습니다.

수출할 수 있는 국가가 어느 정도 더 있나요?

어떤…….

중국이라든지 베트남, 작년에 행정사무감사 할 때는 원장님께서 “우리가 베트남하고 이쪽에도 관심이 많아서 준비 중이다.”, 그렇게 말씀하셨거든요.

저희들이 자체적으로 싣는 데까지는 최선을 다해서 실었습니다만 부족한 부분은 계속 보완해서 발전시켜 나가도록 하겠습니다.

이것은 제가 한번 더 자세히 읽어보고 의문나는 점이 있으면 다시 물어보도록 하겠습니다.

많은 고견을 주시면 저희들이…….

만드시느라 고생 많으셨고요. 그리고 이런 게 계획으로만 끝날 것이 아니라 꼭 실행을 해서 강원도 농업이 발전할 수 있는 방향으로 해 주시면 고맙겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

그다음에 강원나물밥 매출액 한번 봐 주세요. 감사요구자료 152페이지, 맞죠?

예.

여기에 원주ㆍ강릉ㆍ동해ㆍ태백 이렇게 쭉 나와 있는데, 여기는 강원나물밥만 파는 전문점인가요, 아니면 다른 메뉴도 같이 하면서 강원나물밥을 파는 건가요?

지금 26개 전문점이 있는데 그중에 일부는 자기들 음식점 메뉴에 강원나물밥 메뉴를 넣은 경우가 있고요, 그리고 예를 들어서 춘천 곰배령 같은 경우는 전체 강원나물밥에 다른 부식을 가지고 단계를 나누는, 그런 두 가지 종류가 있습니다.

곰배령 같은 경우는 전문적으로 강원나물밥을 판매하는 업소라고 보면 되는 거고요?

그렇습니다.

지금 매출을 보면 조금 차이가 나거든요. 곰배령이라든지 다른 괜찮은 데는 몇 천만 원씩 되는 반면에 평창은 몇십만 원인 곳도 있어요. 지금 강원나물밥 전문점이라고 하기에는 매출이 너무 궁색한 것 아닙니까? 이게 왜 이렇게 적은지…….

그 부분은 운영상의 문제인 것 같은데요…….

이런 것을 모니터링해서 무엇 때문에 그런지, 지금 평창 같은 경우는 10월에 5만 2,000원, 9월에 6만 5,000원, 이것은 있을 수 없는 매출인데…….

예를 들어서 평창의 ‘굴이랑황태랑’은 황태전문점으로 쭉 운영되어 왔습니다. 그러다 보니까 황태를 찾는 손님이 많고 강원나물밥을 찾는 손님이 적어서 그렇게 됐습니다.

처음에 이런 전문점들에 대해 어떻게 지원한 거예요?

나물밥을 할 때 보완해야 될 사항으로 저희들이 1,000만 원을 지원해 줬는데…….

선별할 때는 어떻게 했고요?

농정국에서 저희들에게 30개소를 추천해 줘서 저희들이 일일이 다니면서 했는데, 지금 선정됐던 것을 다 퇴출시키지는 못 했습니다.

선정 과정이 어떤지는 모르겠지만 나물밥 매출이 한 달에 5만 2,000원이라면 이것은 처음부터 전문점 선정이 잘못된 거라고 보거든요. 1,000만 원이면 적지 않은 돈인데, 지원해 줬는데도 한 달 매출이 5만 2,000원밖에 안 된다면 어디에 문제가 있는 건지 확인해 봐야 되지 않습니까? 아니면 1,000만 원을 지원받고 지금 안 하고 있는지…….

위원님께서 그 질의를 하실 것 같아서 저희들이 지난주와 지지난주 2주간에 걸쳐서 현장을 다 다녀봤는데…….

이것은 다시 한번 잘 검토해 보시고요. 지금 여기에 나와 있는 전문점이 다입니까?

예, 그렇습니다.

그런데 18개 시군에 골고루 있지 못하네요, 그렇죠?

예.

선정 과정에서 이것을 어떤 방법으로 선정했는지, 공평하고 형평성 있게 했는지는 모르겠지만 그래도 명색이 강원나물밥인데 더 많은 업소에서 강원나물밥을 팔 수 있도록, 그리고 우리 소비자들이 즐겨 찾을 수 있는 그런 장소도 있어야 된다고 생각이 드는데, 없는 시군에 할 수 있는 방법이 있는지 한번 살펴봐 주세요.

저희들이 60개소까지 늘려가면서 18개 시군 전체에 골고루 분포될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

그것은 그렇게 해 주시고요. 아까 농업기술원 미래농업교육원에서 하는 드론교육, 지금 현장에서 많은 사람들이 관심을 가지고 있는데 여기 춘천까지 올라와서 교육을 받기에는 시간상, 거리도 머니까 하루 날 잡아서 영동지역에서, 강릉지역에서 하든지 이런 방향으로 갈 수는 없는지…….

저희들이 금년도에 처음 도입하다 보니까 그 부분까지는 생각을 못 했는데 지금 존경하는 심영곤 위원님께서 말씀해 주셨기 때문에 그 부분은 저희들이 검토해서 내년도 교육과정에 도입하도록 하겠습니다.

드론교육을 기술센터 쪽에 가서 하려고 하는데 대상자가 어느 정도 되는지 한번 문의를 해 보셔서, 날짜도 조사해 보셔서 그렇게 해 주시고요.

예, 그렇게 하겠습니다.

그다음에 농업기술원이 도 자체감사에서 몇 번 지적을 받았잖아요, 그렇죠?

예.

그래서 의문나는 것 몇 가지, 공무직 관리 부적정인데 보니까 교육을 안 했던데요?

예.

교육을 왜 안 한 거죠?

일정 부분 교육을 하게 되어 있는데 그것은 사안에 따라서…….

교육은 되게 중요한 부분인데 어떻게 그렇게 빠졌는지…….

받으시는 분도 있고 자기 일정에 따라서 못 받는 분도 있어서 그런 부실 사유가…….

그다음에 업무추진 집행 부적정, 비용은 얼마 안 되는 것 같은데 이것은 어떤 부분이에요?

그것은 전임 원장이 화환을 보냈던 건데…….

보니까 회수를 했던데요?

중앙에 인사가 있을 때 화환 보냈던 것이 규정에 적용이 안 된다고 해서, 지금은 다 회수 조치했습니다.

회수하는 게 중요한 게 아니라 그런 것을 하지 않는 게 중요한 거죠.

아마 그때 규정 해석을 정확하게 못 했던 것 같습니다.

알겠습니다. 시간이 다 돼서 다음 보충질의 때 하겠습니다. 수고하셨습니다.

감사합니다.

심영곤 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 심영섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심영섭 위원입니다. 원장님, 고생 많으십니다. 본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 농업기술원에서 농민에게 가장 희망을 줄 수 있는, 소득을 올려줄 수 있는 부분이 과연 뭘까 그런 생각을 한번 해 봤어요. 제가 일부 자료를 보니까, 농업기술원이나 농촌진흥청에서는 종자 개발이 가장 우선이 아닌가 생각합니다. 지금 우리 도에서 오륜벼라든가 오륜감자, 여러 가지 사업을 하면서 좋은 결과도 얻고 있습니다만, 제가 일부 자료를 보니까 현재 우리의 세계 종자시장 점유율이 1%더라고요.

예.

종자시장이 55조 원이고, 지금 우리나라가 외국에서 들여오는 로열티만 해도 162억 원이에요. 제가 왜 이런 말씀을 농업기술원장님한테 드리느냐면 농업기술원에도 현재 석ㆍ박사를 갖고 전문적으로 연구하시는 분들이 많이 계시잖아요. 그러니까 농업기술원에서는 정말 종자 개발에 전력을 다해야 되지 않느냐 그렇게 생각을 합니다. 제가 공부를 해 왔는데 김대중 정부 시절 우리나라에 있는 5개 종자회사 중에서 4개 종자회사가 외국으로 팔려나갔어요. 결론은 우리가 외국에 로열티를 주면서 종자를 수입하고 있단 말이에요. 강원도 농업기술원만이라도 별도로 종자 개발을, 예산뿐만 아니라 직원분들도 각별히 신경 써 주시기 바라고요. 그다음에 지금 현재 보면 중국산 톱밥을 이용한 표고버섯 있잖아요? 지금 표고버섯이 강원도의 여러 군데에서 재배돼서 판매되고 있습니다.

그렇습니다.

그런데 지금 우리가 판매하는 것을 보면 순수한 국산이라고 판매하고 있어요, 그렇죠?

예.

우리는 재배만 하기 때문에…….

생산지가 여기이고…….

그런데 톱밥이라든가 버섯 종균 이런 게 다 중국산이란 말이에요. 이것을 어떻게 판단해야 될지 저도 잘 모르겠더라고요. 왜? 토양, 톱밥, 검증이 됐든 안 됐든 간에 우리가 중국산 톱밥을 수입하고 종자도 중국산인데 여기에서는 순수한 국산 표고버섯으로 판매가 되고 있습니다. 농업기술원에서는 이것을 어떻게 표시해야 될 것인가도 고민해 봐야 될 것 같습니다.

위원님, 지금 국가적으로 국산과 국내산으로 구분하고 있거든요. 김치를 예로 들면 중국산 절임배추 있지 않습니까, 그것을 가지고 와서 여기에서 김치를 만들면 그것은 국내산이 됩니다. 자체적으로 여기에서 나온 배추로 김치를 담그면 국산으로 표기가 되는, 제가 볼 때 표고버섯은 아마 국내산으로 표기됐을 것 같습니다.

하여튼 그게 국내산으로 표기되는데, 제가 보면서 과연 이게 어느 것이 맞는 건지 궁금하더라고요. 그다음에 지금 대통령께서 베트남에 가 계시는데 APEC 정상회담에서 보면 FTA 관련 협상, 항상 농민들만 불안하게, 왜냐하면 관세 철폐라는 것이 일반 사업자들의 공산품에는 도움이 되겠지만 농업에서 생산ㆍ재배하는 분들한테는 상당한 피해가 오는 거란 말이에요. 그렇잖아요. 오히려 피해 규모가 점점 더 늘어난단 말이에요. 그래서 우리 도에서 봤을 때는 이번에 관세 철폐로 인해서, TPP(trans-pacific partnership)에 우리의 핵심 요소가 많이 들어가 있어요. 강원도의 농작물에 대해서는 피해 규모가 어느 정도 될 거라고 생각하세요?

저희가 자체적으로 한중 FTA 협상과 관련해서 분석을 해 봤는데 현지에서는 워낙 사전에 수입이 많이 됐기 때문에 거의 피해가 없는 것으로, 향후에 콩이라든지 일부 품목에서는 피해가 나타난 것으로 보였습니다만, 만약에 지금 미국과 재협상이 될 경우에는 소고기라든지 어떤 농작물에 있어서 피해 규모가 상당할 것으로 보는데, 그 부분은 아직 분석이 안 된 상태여서…….

본 위원이 주문드리고 싶은 것은 농업ㆍ농촌인들에게 이러한 피해가 오기 전에 강원도만의 어떤 특화작물, 예를 들어서 파프리카라든가 우리 도의 3배체 포도라든가 경쟁력 있는 작목을 더 연구 개발해서 농업ㆍ농촌인들에게 기술 지원을 해 줘야 되지 않겠나, 그런 것을 농업기술원에 주문하고 싶습니다.

예, 존경하는 심영섭 위원님의 고견을 받아들여서 저희들이 지금까지 노력했던 것보다 더 관심을 갖고 열심히 노력해 나가겠습니다.

그다음에 본 위원이 72쪽에 보니까 수출전문단지 조성 추진계획에 대해 여러 가지…….

감사요구자료 72페이지요?

예, 감사요구자료. 수출전문단지 조성을 추진하는데 애로사항이 뭐예요?

수출전문단지라고 하면 실제적으로 규모화시키는 게 상당히 중요하지 않습니까? 그런데 저희들 입장에서는 예산을 확보하기가 사실 쉽지 않습니다. 그래서 기존에 되어 있던 단지를 수출단지로 만들어나가야 되는데, 사실 수출을 하려면 가격이 높든 낮든 물량을 지속적으로 확보해야 되거든요. 금년에는 저희들이 아스파라거스 41t을 일본과 계약했는데요, 지역이 춘천이나 양구, 화천 이쪽이었거든요. 그런데 41t을 계약하고 나니까 평소에는 국내가격이 3,000원~5,000원밖에 안 했는데 수출시기인 5월에는 1만 2,000원~1만 3,000원까지 올랐어요. 그러다 보니까 춘천에서 물량이 싹 빠져버린 거예요. 그래서 18t밖에 하지 못한 문제가 있어 가지고…….

이런 애로사항을, 본 위원이 나름대로 공부해 봤는데 우리 도가 농수산물에 대한 수출 전문 마케팅이 부족하지 않았나. 그런 부분에 대해서는 전문가가 조금 더, 개방형 공모를 통해서 여기에 대한 대안을 갖춰 나가는 게 어떻겠나 그런 생각을 해 봤어요.

심영섭 위원님, 지금 그 부분을 농업기술원이 하기에는 두 가지 문제점이 있습니다. 첫째는 뭐냐 하면 유통은 농정국 유통원예과에서 하고 수출은 글로벌투자통상국에서 하고 있습니다. 그래서 저희들은 서포트하는 쪽으로 갈 수밖에 없는 상황입니다.

시간이 다 되어가기 때문에, 그다음에…….

마무리해 주세요.

향토 농가맛집이 있잖아요?

예.

2007년도부터 해서 2016년도에 사업이 종료됐어요, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

종료됐는데 본 위원이 가장 아쉬운 것은 뭐냐 하면 2018평창동계올림픽 대비해서 여기에 맞는 제품을 납품도 하고 그렇지 않습니까? 그런데 우리 지역에서 2018평창동계올림픽 경기를 하는데 여기에 납품하는 제품이 별로 없단 말이에요, 그렇잖아요?

지금 농가맛집은 전통음식점으로 육성하고 있고요, 그다음에 각 시군별로 보면 올림픽을 겨냥해서 나름대로 지역 특산음식을 다 하고 있습니다. 거기에 포함되어 있고, 우리 도 차원에서는 강원나물밥과 아울러 향토음식을 같이 올림픽 때 지원하는 것으로 지금 준비하고 있습니다.

본 위원이 봤을 때는 강원나물밥이라든가 이 정도 수준이란 말이에요. 이 사업 자체는 우리가 향토음식 지원 사업으로, 정부에서 농가맛집 사업을 2016년도까지 계속 추진해 왔었는데 본 위원이 아쉬운 것은 이런 사업은 계속 지원받아서 사업이 활성화됐어야 하지 않았나, 이런 것을 위에 건의해 보는 것이 어떻겠나.

저희들도 청에 이것을 계속 해야 된다고 했는데…….

원장님 같은 경우는 원래 농촌진흥청 소속이잖아요?

예, 그런데 일몰사업이 되어 버리니까…….

이런 사업 같은 경우는 계속 꾸준히 이루어질 수 있게끔, 왜냐하면 본 위원이 얼마 전에 이런 얘기를 들었어요. 대한통운에서 컨테이너 이삿짐을 하는 분인데 지금 현재 강릉이나 평창 쪽 이삿짐 보관창고에 뭐가 제일 많이 들어왔는가 하면 동계올림픽 자재들이 들어 왔대요. 중국산 수입품이 80%~90% 정도, 납품 업체들이 거의 중국, 외국이래요. 정말 안타까운 부분이 없지 않아 있더라고요. 제가 마지막으로 몽골에 관련돼서 한 가지만 더 말씀을 드리겠습니다. 그때 당시에 원장님, 연구사님들, 과장님들, 계장님들, 소장님들 고생 많이 하셨는데, 저도 직접 현장에 가 봤는데 정말 이 사업 자체가 활발하게 이루어지고 있는 것만은 사실입니다. 그런데 이것이 강원도에서 하기에는 너무 큰 사업이고, 우리 예산이 1억밖에 지원이 안 됐지만, 정말 이것은 농촌진흥청이라든가 아니면 농림축산식품부라든가 국가 차원에서 하고 우리 도에서는 튜브도와 자매결연을 맺어서 여기에 대한 지원을 해 주는 게, 이것만큼은 원장님이 정확히 알고 계셔야 되기 때문에, 우리가 현재 제1농업타운, 제2농업타운, 제3농업타운 해서 그분들한테 기술 지원이라든가 여러 가지 지원을 해 주잖아요? 그런데 제가 이것을 확인해 본 결과 개인 소유로 계약이 맺어져 있어요, 강원도와 계약이 되어 있는 것도 아니고. 쉽게 말해서 개인이 국가와 직접 계약해서 타운을 운영하고 있는 거고, 몽골분들한테 기술 지원한다는 강원도의 자부심이 있더라고요. 원장님은 현재 강원도에서 원장으로 계시지만 농촌진흥청에서, 중앙부처에서 근무하시던 분이기 때문에 앞으로 이런 부분은 국가 차원에서 하면서 도에서는 나름대로 튜브도하고의 여러 가지 관계, 인맥을 잘 가지고 가는 게 좋지 않겠나 그렇게 말씀드리고 싶어요.

그날 위원님께서도 보셨지만 홍성구 센터장이 왔었습니다. 청에서 파견된…….

제가 가 보니 우리 원장님이 농촌진흥청 청장 정도의 수준이라는 얘기죠. 이상입니다.

심영섭 위원님 수고하셨습니다. 그럼 중식과 휴식을 위하여 15시까지 감사중지를 선포합니다. 11시 55분 감사중지 15시 39분 감사계속

한금석 위원입니다. 행정사무감사, 또 예산 준비하시느라 고생들 많이 하셨다는 말씀 먼저 드립니다. 감사요구자료 36쪽요. 각 시도별 전체 예산 대비 강원도는 기술원 예산이 상당히 많은 편이네요. 국비 확보도 그렇고 시군비 확보도 그렇고, 2014년도부터 4년간을 봤는데 강원도의 경지규모를 보았을 때 타 시도에 비해 뒤떨어지지 않는 예산 확보를 줄곧 해 오셨네요.

예.

상당히 고생하셨다는 말씀을 드리고, 앞으로도 경지규모는 우리가 좀 적지만 지금 수준이 지속되도록 국비 확보, 도비 확보에 최선을 다해 달라는 부탁을 드리겠습니다.

예.

그다음에 57쪽부터 72쪽까지인데 수출시장 개척을 위한 작목개발현황을 말씀드릴게요. 오늘 강원수출농업 육성계획 책자를 발간해서 주셨는데 상당히 고맙다는 말씀을 먼저 드리고, 지금 상당히 여러 품목이 수출되는 것으로 알고 있는데 문제점도 많잖아요?

예, 그렇습니다.

지금 강원도 내에서 생산된 농ㆍ축ㆍ수산물을 수출하는데 원장님께서 보기에 수출국에 내놓았을 때 그래도 가장 자신 있는 품목, 우리 도에서 지원을 안 해도 자신 있게 내놓을 수 있는 품목이 몇 가지 정도 있는지 답변해 주시기를 부탁드리겠습니다.

우선 강원도의 특성을 살린 점에서 보면 하계 생산 농산물이 수출의 주를 이루고요. 그러다 보니 파프리카를 보면 겨울 생산용은 남부지역에서 하고 단경기에 재배가 가능한, 여름에 재배해서 가을경에 생산되는 어떤…….

7월, 8월, 9월에…….

그때 나오는 파프리카, 단경기에 생산되는 토마토, 우리가 지금 하는 백합, 그다음에 우리가 최신 수출작목으로 키우고 있는 아스파라거스, 사실 이 정도를 우리 대표작목이라고 할 수 있습니다.

한 네 가지 정도?

예.

그런데 현재 수출하고 있는 양, 파프리카나 아니면 품목별로 해외시장에 얼마 정도 더 나갈 수 있다는 선이 있는지?

파프리카 같은 경우에는 한계점에 찼다고 봅니다. 우리가 수출시장의 규모를 보았을 때, 주로 일본이 대상국인데 시장에 한계성이 있기 때문에 사실 국내 업자들끼리 서로 출혈경쟁이 많이 일어나고 있는 상황이고요. 지금 두 번째로 우리가 하고 있는 토마토는 아직 시장규모가 좀 있을 것 같다는 생각이 들고요. 백합도 일정 부분 시장은 있습니다만 작년 같은 경우, 그전 해 같은 경우에 엔저 때문에 상당히 문제가 됐었는데요.

엔저도 있고, 백합 같은 것은 지원을 안 해 주면 상당히 수출하기 어려운 그런 것이잖아요?

그것은 신선도 때문에 항공수출을 해야 되기 때문에, 그런 것은 aT센터라든지 우리가 일정 부분 지원할 수 있는 방안이 있기 때문에 그 부분은 그렇고, 지금 가장 유망한 아스파라거스를 조금 더 키울 필요가 있다. 그 외에는, 가공품시장은 시기를 따지지 않고 연중 되기 때문에 상품만 만들 수 있으면 얼마든지 가능하다는 생각이 듭니다.

여기에 문제점 및 향후 추진계획을 쭉 나열하셨는데 보면 수출 물류비 부담이 상당히 가중되고, 농가 기술력도 아직 좀 떨어져 있고, 그래서 품질경쟁력이 좀 떨어지고, 국제유가 상승, 항공료 부담, 또 농산물 선별이 미흡하다 보니까 검역에 계속 문제가 제기되고, 우리가 이러한 부분을 해결해도 시장이 좁다 보니까 상당히 어려운 부분이 많이 있는 것이잖아요. 지금 시간이 너무 짧다 보니까 이 말씀을 다 드리기는 그런데, 하여튼 문제점 지적을 지금 잘 해 주셨어요. 이러한 부분을 농가가 해결하지 않으면 안 되고 기술 부분을 농업기술원에서 전수해 주지 않으면 안 되기 때문에 이러한 부분을 빨리, 농가기술 부족 등 기술원에서 할 수 있는 선은 빨리 농가에 보급해서 수출하는 데에 있어 검역에 문제가 되고 물건에 문제가 있는 이러한 일이 없도록 철저하게 해 주시기를 부탁드리고요. 수출 부분이 유통과나 글로벌 쪽하고 같이 연결되면서, 우리 기술원이 기술 부분하고, 포장재 부분도 우리 기술원에서 함께 하나요, 어떻게 되나요? 기술 부분만 농업기술원이 하나요?

기술 부분하고 일정 부분 필요한 어떤 시범사업도…….

시범사업에 대해서 수출 부분만…….

협력부서에 넘겨주어서, 시범사업에서 이런 효과가 있으니까 이런 쪽으로 해야 된다는 것을 정책 건의하는 쪽으로 하고 있습니다.

우리 한국에서 해외로 수출한다는 게 그렇게 쉽지는 않을 것 같고, 지금 정부가 지원해 주어서 그나마 수출을 하고 있는데 근본적으로 농가가 소득을 올릴 수 있는 수출 부문을 찾을 수 있도록 철저하게 기술지도를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

위원님, 한 말씀만 드리면 제가 생각할 때는 수출전문단지를 육성하는 것이 무엇보다 시급합니다, 그것이 경쟁력을 키우는 데에 가장 우선시될 수 있는 부분이기 때문에요. 수출단지를 만들었을 경우에 국내의 어떤 필요 규격보다는 수출 대상국에 맞게 농산물을 생산할 수 있고 또한 생산단가도 그만큼 낮출 수 있는 여력이 되기 때문에 그쪽 부분에 주력해서 농정국하고 협의해서 추진해 나가도록 하겠습니다.

최선을 다해 주시기를 부탁드리고요. 업무보고 28쪽의 축산환경 개선과 냄새 저감기술 보급요. 축산 부분이 우리 강원도 농업소득에 60%의 비중을 차지하고 있고, 그런데 산란계나 양돈 같은 것은 냄새 때문에 주변에 엄청난 피해를 주잖아요?

그렇습니다.

그래서 냄새 저감기술을 우리 기술원에서 꽤 오래전부터 개발하고 있는데 냄새 저감 정도가 어느 정도나…….

냄새의 주 원인이 암모니아하고 황화수소거든요. 우리가 시범적으로 해 보니까 암모니아 같은 경우는 33%, 황화수소 같은 경우는 78% 정도 감소효과가 있다고 나왔습니다.

감소가 가능하다고 보시는 거예요?

예.

지금 여기 철원 농가가 어디 농가예요?

지금 철원에 다섯 농가를 했는데요, 백우종 씨 광민농장, 조승열 씨 애린농장, 김은호 씨의 늘푸른농장, 김연창 씨의 한세종축, 그다음 심규헌 씨의 거암농장, 이렇게 다섯 농가입니다. 농가별로 투입되는 기술은 다 다릅니다, 농장에 따라서.

같은 부분이 아니고요?

예.

지금 실험을 하기 위해서 다른 분야로 이렇게 하는 거예요?

예.

농장마다 시설이 다 다르고, 예를 들어 세척시설이 잘 되어 있는 곳은 세척시설이 안 들어가고 다른 것이 들어가고 이런 식으로, 기존에 하던 곳은 미생물 종류를 조금 바꾸거나 아니면 안 들어갔던 데에는 미생물을 넣거나 이런 식으로…….

알겠습니다.

시간이 다 되어서, 제가 한번 농가들을 둘러보겠습니다. 하여튼 이러한 부분에 정말 신경을 써서 더욱더 연구를 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이따가 또 추가질의를 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

한금석 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 김기홍 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김기홍 위원입니다. 저는 우선 강원나물밥에 대해서 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 감사요구자료 151쪽 보시면 강원나물밥과 관련한 예산 집행내역을 주셨는데 여기에 나와 있는 투입된 예산 외에 마케팅이라든지 그런 것으로 더 들어간 예산이 있지 않습니까?

여기에 컨설팅 비용까지 다 들어갔습니다.

마케팅이나 이런 쪽으로 따로 예산을 하신 것은 없어요?

예.

마트나 이런 데에서 마케팅을 안 하셨나요?

마트와 관련해서는 기존의 시아스, 개발업체가 가지고 있던 롯데마트 유통망을 활용한 것이고 저희들은 거기에…….

판촉행사 같은 것은 안 하셨고요?

아직 못 했습니다.

하긴 그 비용이 많이 들죠, 판촉행사를 하려면?

예, 그렇습니다.

그리고 다음 페이지 보시면 나물밥 매출액 자료 주신 것 있는데 전체 매출액이 나물밥만입니까?

예, 나물밥만입니다.

많이 팔리네요, 나물밥이 전문점에서?

그렇습니다. 곰배령 같은 경우는 완전 강원나물밥 전문점이거든요. 그런데 하기 전보다 내방객 수가 3배…….

이런 매출액 같은 것은 통계를 어떻게 잡으세요?

자료를 다 받았습니다.

이 부분은 관리를 잘하고 계신 것 같아요. 사업만 시작해 놓고 관리가 안 되면 저희가 실효성 판단을 못 하잖아요.

사실 위원님이 관심을 가져 주셔서 저희들이 답변자료를 준비하면서 조사를 했습니다.

이런 식으로 관리하는 것은 향후 유사사업 진행 시 사업시행을 결정할 때 근거가 될 수도 있고, 이것은 굉장히 잘하시는 부분이라는 말씀을 드리고요.

감사합니다.

그리고 저희가 전문점에 지원한 부분은 어떤 부분들이 있습니까?

필요한 사항을 하라고 1,000만 원 지원해 준 것이 전부 다입니다.

전문점마다 1,000만 원씩?

예.

그러면 다 똑같은 식자재랑 조리법으로 전문점에서는 강원나물밥을 판매하고 있나요?

그렇습니다. 강원나물밥 레시피가 정해져 있기 때문에 그 레시피대로 강원나물밥을 하게 되어 있습니다.

전문점에서 재료 공급은 어떻게 받아요? 다 동일한 데에서 공급을 받으시나요?

그렇습니다. 들어가는 재료가 오륜쌀, 오륜감자, 나물 4종으로 건나물인데 횡성하고 홍천에 나물 제조시설을 만들어 가지고 공급하고 있고요, 오륜쌀은 강릉의 생산단지, 오륜감자는 감자조합에서…….

똑같은 재료를 공급받으시는 거죠?

그렇습니다.

지금 전문점 매출액을 보니까, 이게 올해만이잖아요?

그렇습니다.

예산 투입 대비해서 실익은 이미 넘어섰다고 보고, 이것은 전체 강원도 재료에 전문점주도 강원도 사람이고 인건비도 강원도 사람들한테 나가는 거니까, 그래도 전문점에서는 상당히 실익을 거두었다고 생각하는데 좀 걱정되는 것은 매출액이 곰배령에 많이 치중되어 있네요?

예, 그렇습니다. 지금 전문업체다운 업체는 곰배령이 가장…….

그런데 춘천은 왜 전문점을 한 군데만 선정하셨어요?

당초 춘천시는 신청한 데가 없어서, 그래서 곰배령 같은 경우는 지원대상이 안 되어서 1,000만 원을 지원하지 못했습니다. 자기 스스로 저희들한테 신청을 해서…….

지금 전문점에서 나물밥 가격이 어느 정도인지 알고 계세요?

나물밥이 3종 있습니다, 1만 3,000원, 1만 8,000원, 2만 5,000원.

가격이 다소 비싸지 않나요? 가격 선을 정해 주신 겁니까?

아닙니다. 우리가 처음에 제시했던 것은 나물밥만 단품으로 해 가지고 부식 네댓 가지 했을 경우에 1만 원 이하 선으로 했으면 좋겠다고 했는데, 곰배령 같은 경우는 정식으로 해 가지고 부식이 굉장히 잘 나옵니다. 그래서 그것에 따라 달라집니다.

제가 가격표를 보니까 대부분 1만 8,000원, 1만 5,000원 그렇더라고요. 시장경제에서 우리가 가격을 정할 수는 없지만 조금 낮으면 많은 분들이 접근하기 쉽잖아요. 그리고 만약 접근하기 쉬워서 매출이 더 늘어난다면 전체적으로 이득이 되고 그러니까 방법이 있다면 가격을 조금 더 접근하기 쉽게 권고나 이렇게 하는 게 가능합니까?

앞으로 저희들이 추진하려는 방향은, 지금도 제가 생활자원과에 계속 하는 얘기가 적어도 200명~300명 정도의 단체손님을 받을 수 있는 식당이 되었으면 좋겠다, 그리고 전주비빔밥처럼 1만 원 정도로 해서 단체손님이 왔을 때 그 식당만 잡아도 되는 그런 식당을 고르라고 했는데 강원도 시군 단위에서 그런 식당을 고르기가 굉장히 어려운 상황입니다. 그래서 생활자원과에서 고민이 많이 있는 것으로 압니다.

말씀하신 것처럼 전주비빔밥보다 더 비싸다는 느낌이 들어서 권고해서 더 접근하기 쉽게 해 주실 것을 부탁드리고, 그리고 간편식나물밥은 매출상황이 어떻습니까?

그 옆 153페이지에 있습니다.

가격만 나와 있고 매출상황은…….

2억 2,400만 원 정도.

저번에 원장님이 말씀하실 때 매출이 있으면 시아스에서 도에 설비투자를 하겠다고 했는데 매출이 아직 거기까지는 못 미치죠?

이 자리에서 위원님한테 말씀을 드리면 거기 판매망을, 시아스에서 생산하고 판매망을 유지했었는데 그쪽이 생산업체다 보니까 유통 측면에 대해서는 전문성이 전혀 없더라고요. 그래서 저번에 권고해 주신 것도 있고 해서 판매망을 홍천 내촌농협으로 아예 가지고 왔습니다. 전체적으로 하나로마트 중심으로 해서 판매망을 넓혀 나가려고 하고 있습니다.

강원나물밥이 재료비가 비싸기도 하지만 매출액이나 이런 것 때문에 가격을 낮추기가 힘들다고 시아스에서 그러더라고요. 그런데 이미 전문점에서 실익이 나고 있는데, 만약 강원나물밥이라는 브랜드를 유지하겠다면 계속 유지해야 되겠지만 꼭 강원나물밥이라고 안 붙여도, 실제 수익이 나는 게 냉동밥은 식자재 공급이잖아요. 그러니까 시아스라든지 아니면 다른 업체들에 강원나물밥 브랜드가 아니더라도 재료를 공급하는 쪽으로 치중해 보시면 어떨지, 어떻게 생각하세요?

당초 저희들이 생산을 시작할 때는 농가가 소득을 올릴 수 있도록 식재료를 공급하는 측면에서 했는데, 그러다 보니까 먹는 사람이 강원나물밥인데 왜 충청도에서 생산하느냐 그런 얘기도 있었고 저번에 위원님께서도 지적을 해 주셔서 강원나물밥이니까 내촌농협에서 하는 것으로 하고, 가격도 지금 7,480원에서 6,300원 선으로 낮추어서…….

제가 질의를 드린 요지는 강원나물밥이라는 브랜드에 연연하기보다, 식자재가 많이 공급되는 게 이익이잖아요. 그러니까 강원나물밥이라는 것이 전문점에서 실익이 나니까 그쪽에서는 계속 해야 되고, 저희 강원나물밥 브랜드를 CJ라든지 이런 대형회사에서 쓰려면 써라, 거기가 유통이나 판매가 훨씬 크잖아요, 가격도 낮출 수 있고. 그런 식으로 해서라도 식자재 공급이 더 늘어날 수 있는 방향으로 해 보시는 게 어떤가 해서 질의드린 것이거든요.

그것까지는 지금 저희들이, 아직 시작도 안 해 보았는데, 강원도 대표음식이라고 개발을 했는데 대기업에 주어서 이익만 추구하기에는 아깝다는 생각이 듭니다. 저희들이 조금 더 이것을 추진해 보고, 우리 자체적으로 소규모로 했는데 이해타산이 안 맞는다 싶으면 그때는 대기업하고 협의해 보는 시간도 가져보겠습니다.

알겠습니다. 추가질의시간에 다시 질의하겠습니다. 시간이 다 되어서, 이상입니다.

김기홍 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 김금분 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원장님 수고 많으십니다.

감사합니다.

제가 감사자료도 보고 업무보고도 보니까 농촌건강장수마을이 일몰제에 의해서, 금년에도 선정은 되었던데 금년에 선정된 마을까지만 하고 기한이 되면 점차적으로 소멸이 되는 건가요?

농촌건강장수마을이 중앙 사업으로, 농촌진흥청 사업으로 했던 것은 일몰사업으로 끝났고요, 우리 위원님들께서 많은 관심을 주셔서 저희들이 장수마을 관련 조례를 만들었습니다. 그 조례에 근거해서 매년 5개씩 강원도 자체사업으로 추진하는 것으로 계획하고 있습니다.

그러니까 2017년도는 농촌진흥청 사업으로 준 게 아니라는 말씀이시죠?

예, 끝났습니다.

그렇게 되니까 지원금이 줄어들었네요?

예, 전체 사업 개소수가 줄어들었습니다.

사업 개소수도 그렇고 지원금도…….

지원금도 3년에서 2년으로 줄었습니다.

이것을 원상 복귀할 수 있는 수준까지 하려면 어떻게 해야 하나요? 그동안의 실적을 보면 굉장히 다양하게, 어떤 매뉴얼을 주지 않았기 때문에 마을의 형편에 맞게 구성원이 원하는 대로 프로그램이 구성되어서 운영된 것 같아요. 굉장히 다양했는데 국비가 없어짐으로써 지방비로 하는 거잖아요. 도비로 하는 것인데, 물론 예산의 문제이긴 하지만 마을도 줄어들고 예산 지원도 줄어들고 이렇다 보면 조례가 있으나 마나 그냥 없어지는 사업이 되지 않을까 이런 걱정도 되거든요. 어떤 방안이 좀 있으신지요?

지금 저희들이 조례에 근거해서 5개 사업, 처음 시작하면서 도비를 너무 많이 넣기는 부담스러워서 그렇게 했는데 이것은 2년짜리 사업으로서 기존의 3년짜리 사업하고 성과분석을 해 보고 지원이 조금 더 필요하다는 분석결과가 나오면 저희들이 사업계획을 3년짜리로 바꾸어서 하되, 저희들이 이것은 쉽게 끝날 수 없는 사업이라고 생각하는 것이 워낙 인기가 있고 특히 농수위 위원님들께서 관심을 많이 가져 주시고 조례까지 만들어 주셨기 때문에 앞으로 이것은 지속될 수 있으리라고 저는 생각합니다.

의미는 같은 거죠? 그러니까 대상도 같은 거죠?

예, 그렇습니다.

제목만 바꾸어서 하는 것인데, 그러면 65세 이상 노인들이 많은 마을이 선정되나요? 선정할 때 기준이 어떻게 되는 거죠?

그게 가장 중요하죠. 어르신들께서 많이 계시는 마을이 대상마을이 되는…….

그렇다면 이 프로그램을-물론 자율적으로 하는 것이지만-잘 들여다보셔야 되지 않을까 이런 생각이 들거든요.

프로그램은 저희들이 마을에 가서 조사해서 그분들이 현재 가지고 있는 여건에 가장 알맞은 프로그램을 짜주고 있습니다, 컨설팅을 해 주어서.

주도하시는 젊은 분들이 물론 어르신들을 도와주어야 되겠지만 젊은 분들 입장에서 이 사업이 필요하고 호응이 좋은 것인지 아니면 장수어르신들이 선호하고 바라는 사업인지, 보니까 다양한 프로그램 속에서 어떻게 보면 마을에서 일하기 좋은 방향으로 가는 경우도 있겠다. 노인들의 의견이 충분히 반영되고 그분들이 주도적으로 할 수 있어야 되는데 그분들보다 마을에서 일하는 몇몇 분들이 주도해서 할 수 있는 일을 하는 마을도 있는 것 같다 이런…….

아마 있을 수 있을 겁니다.

지금 소수 정예화로 시작을 하신다니까 그런 샘플을 잘 만드셔서 정말 어르신들이 원하는 프로그램, 장수마을을 기리는 수범사례가 될 수 있도록 지원이 되었으면 좋겠다. 그냥 백화점 나열식으로 이 사업, 저 사업 하다 보면 정작 어르신들은 그저 지켜보다가 결과물만 보고 “됐네.” 이런 정도로, 제3자의 입장으로 한다면 이 사업의 효율성이 조금, 원하는 방향이 조금 퇴색되지 않을까 이런 생각이 들어요. 지금 적게 시작하시니까 다시 시작한다는 마음으로, 농촌 장수 어르신들이 원하고 그분들한테 도움되는 사업이 되어야 외부에서 보더라도 정말 장수 어르신들이 이런 사업을 하고 계시고 오래 사심으로써 이런 능력도 있으시구나, 이런 부러움의 마을이 되면 좋겠는데 일할 수 있는 어떤, 동네마다 그렇잖아요. 일하는 분은 이 일도 하고 저 일도 하고 다른 일도 다 할 수 있거든요. 그런 염려가 되는 부분이 있어서, 조례에 근거해서 도비로 하신다니까 원에서 매뉴얼을 잘 만드셔서 내려보낼 수도 있지 않을까 그런 생각이 듭니다.

위원님께서 염려하는 그런 일이 발생되지 않도록 저희들이 최선을 다하고, 우리가 연간 20개소 하던 것을 5개소만 하기 때문에 내용적인 면에서, 비록 예산은 적게 투입되지만 위원님이 말씀하신 대로 정말 어르신들이 좋아할 수 있는 프로그램이 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

마을버스를 많이 투입해 드린다든가 여러 가지, 그러니까 노인들 위주로 해야 되는데 성과물 위주로 하다 보면 본질하고 약간 달라질 수 있고 그게 원래 해 왔던 모델이라고 착각할 수 있거든요, 사업을 하다 보면. 어차피 진흥청 사업은 다 끝났다고 하니까 강원도 조례에 의해서 하는 사업은 강원도 장수 어르신들에 맞는 그런 사업으로, 물론 그렇게 하고 계시겠지만 돌다리도 다시 한번 두들겨 보고 건넌다는 심정으로 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

알겠습니다. 어르신들이 행복한 마을 만들기에 초점을 맞추어서 하도록 하겠습니다.

그분들 말씀을 많이 듣고 그분들이 많은 의견을 낼 수 있는 마을이 되도록 해 주시면 좋을 것 같습니다. 그리고 여성농업인 사업 확대에 보면, 노력을 많이 해 주셔서 한마음합창제라든가 정보지 보급 등을 하셨는데 큰 차이는 아닙니다만 예산을 보니까 생활개선회가 1,000만 원, 900만 원 이렇다가 금년에 700만 원대로 떨어졌네요. 예산이 부족했나요?

예산 때문에 그렇습니다.

우리가 몸에 아픈 신호가 올 때 어디에 오나요? 제일 약한 부분에 오잖아요. 예산을 줄일 때도 제일 약한 부분을 줄인다는 선입견이 있지 않습니까? 그런데 큰돈은 아니지만 여성 쪽에 갑자기, 다른 단체에는 비슷한 금액이 지원됐어요. 그런데 생활개선회만 이렇게 현저하게 차이가 나는 금액이 감액되어서 형평성 차원에서 말씀을 드리는 거죠.

알겠습니다. 저희들이 더 열심히 해서 균형을 맞추는 예산편성이 되도록 노력하겠습니다.

예산 실링이 줄었다고 제일 약하고, 어떻게 보면 만만한 데라고 하나요?

그것은 아닙니다.

그것은 아니겠지만 이렇게 보면 그런 생각이 언뜻 들기도 하거든요. 여성농업인을 잘 격려해 주시고 배려해 주시는 그런 차원에서, 예산이 말해 주기도 하잖아요. 적은 것이지만 다른 단체 지원은 그대로인데 생활개선회만 뚝 떨어진 것, 큰 금액은 아니에요. 그런데 당사자들이 보았을 때는 그렇게 기분 좋게 받아들여지지 않을 것이다. 당장 제가 봐도 그렇거든요. 그래서 원장님이 그것을 다시 한번 살펴봐 주셨으면 하는 생각이 듭니다.

위원님, 지금 생활개선회 강원도연합회는 상당히 업(up)되어 있습니다. 생활개선회 중앙회장도 우리 강원도에서 냈고 올림픽을 빌미로 삼아 중앙대회도 강릉에서 했기 때문에 역대 생활개선회 중에 가장 활기찬 생활개선회가 되지 않았나 하는 말씀을 드립니다.

손님을 치르는 행사는 행사대로 해야 되잖아요. 그렇다고 내부살림을 안 할 수는 없잖아요? 기존에 밥 해 먹던 그대로는 해야 되니까, 그 살림을 줄이면서 외연을 확대하는 것은 내실이 무너지는 것이라는 생각도 드는 거죠. 그러니까 기존에 해 왔던 살림은 그대로 하게 해 주시고, 이것은 어차피 손님 접대이고 올림픽 붐업 조성의 일환으로 하는 거잖아요. 그런데 그것을 여기에 하면 안에서 내핍이 생긴다니까요.

예, 알겠습니다. 위원님께서 염려하시는 일이 안 생기도록, 저희들이 조금 더 그쪽에 실리도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

외부 손님에만 치중하면, 그런 생각이 들었고, 문화올림픽 붐업 선도 이것도, 사실 저는 이런 생각이 듭니다. 강원도 본청도 보면 문화관광체육국이나 올림픽운영국이나 전부 다 문화올림픽이나 관광과 관련된 사업에 예산이 많이 투입되고, 사실 용어도 이것으로 통용되긴 하는데 농업에서만큼은 문화농업이라든가, 하여간 농업을 앞에 내세워서 농업이 주가 되는 사업이 되었으면 좋겠다는 생각입니다. 문화올림픽에 다 매몰되어 있는데 농업기술원은 농업을 앞에 내세우는 올림픽 홍보가 되면 얼마나 주체적일까, 이런 생각이 들거든요.

정말 좋으신 의견입니다.

용어에도 자기의 존재감이라는 게 있잖아요. 이름 짓는 게 중요한 것이 이름에 따라 자기의 어떤 행동과 정신이 갈 수도 있잖아요. 문화올림픽 붐업 이렇게 남들이 쓰는 것 다 써 봐야 그냥 문화올림픽 예산 하나 지원을 받아서 하는 것, 이것 외에 조금 더 업그레이드해서 독자적인 성과를 만들려면 어떻게든 농업을 끼워 넣으셔서 성과를 만드셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 저는 마치겠습니다.

고맙습니다.

수고하셨습니다.

김금분 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 김용복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김용복 위원입니다. 간단하게 몇 가지만 묻겠습니다. 원장님, 농업인 단체들 있잖아요. 농정국에서 관리하는 단체가 있고 농업기술원에서 관리하는 단체가 있습니까?

예, 그렇습니다.

농업기술원에서 관리하는 단체면 어느 단체를 말씀하시는 거예요?

농촌지도자회, 생활개선회, 4-H회, 그다음에 전문지도연구회라고 있습니다.

그 네 군데 단체는…….

등록된 단체는 3개 단체이고 전문지도연구회는 품목별로 모아서 자율적으로 움직이는 단체입니다.

농업경영인단체나 전업농 이런 부분은 농정국에서…….

농정국 소속입니다.

여기에 매년 예산이 지원되나요? 농촌지도자회는 농촌지도자회대로 생활개선회는 생활개선회대로 강원도 대회가 있으면 우리 도에서 예산을 지원합니까?

예, 행사가 있을 경우에는 행사비 예산을 일정 부분 계상하고요, 그다음에 기술습득 대신으로 전문지를 볼 수 있는 전문지 구독료 일부를 저희들이 지원하고 있습니다.

전문지 구독료는 농ㆍ수ㆍ축 다 지원해 주니까, 그것은 도민의 알 권리를 위해서 해 줄 수 있는 것인데 농촌지도자회, 생활개선회, 4-H회, 전문지도연구회에 강원도 행사 때 얼마씩 지원되는지 그것을 본 위원한테 자료로 제출해 주십사 부탁을 드릴게요.

예.

왜냐하면 농정국하고 농업기술원에 속해 있는 농업인 단체들이 우후죽순으로, 어떨 때 보면 정신이 없을 정도예요. 그래서 뭔가 조정을 해야 되지 않겠나 싶은 게 있어요. 지금 수산업 같은 경우는 전체를 한 군데로 다 묶어버렸어요. 강원도유자망협회 체육대회니 이런 것을 어업인의 날 행사로 다 축소시켜서 한 군데로 뭉쳐버렸단 말이에요. 농업 쪽 행사도 그렇게…….

지금 시군 단위는 실제적으로 다 모아서 하고 있습니다. 도 단위는 독립적인 어떤 단체로서의 위상 때문에 따로따로 하는 것이고 시군 단위는 다 모아서 하고 있습니다.

업무를 보다 보니까, 우리 위원회가 농림수산위원회이다 보니까 단체들의 목소리가, 타 위원회 위원님들한테도 목소리를 낼지 몰라도 저희 같은 경우에 보면 전업농은 전업농대로 목소리가 다르고 농업경영인단체는 경영인들대로 목소리가 다르고 4-H회는 4-H회대로 목소리가 다 다르단 말이에요. 같은 종류를 가지고 목소리가 전부 달라요, 자기네들이 지향하는 방향이 다르고. 그래서 이것은 조정이 필요하다고 생각하는데, 시군은 그렇게 하는데 도는 자기들 어떤 독립적인 부분 때문에, 그래서 방법이 없다?

지금으로서는 조정이 거의 힘든 상황입니다. 부위원장님, 참고로 지금 농식품부 쪽에 등록되어 있는 단체 수가 38개입니다. 사슴부터 시작해 가지고 양봉 등 다 있는데 중앙에서 그것도 농단협이라고 해서 모아놓긴 했는데 목소리를 낼 때만 그렇지 실질적으로 개별 행동들을, 다 따로 움직이고 있습니다.

알겠습니다. 하여튼 이 부분도 연구해 가지고, 우후죽순식으로 단체가 많이 있는 것보다 한 군데 뭉쳐서 응집된 모습을 보여주는 것도 좋지 않겠는가, 예산상으로 그게 좋지 않겠나 해서 본 위원이 질의를 한번 해 봤습니다. 그것은 그렇게 알겠고요. 중요한 것인데 청사 이전은 어떻게 되었어요? 농업기술원 청사 조성사업에 대해 한번 허심탄회하게, 아직 보상이 안 된 데도 있죠?

지금 12월 말까지 보상이 완료될 것으로 예상하고 있습니다.

가능해요?

예, 저희들 입장에서는 가능하다고 봅니다.

당초에는 그렇게 얘기를 안 했잖아요? 보상 부분에서 민원이 많이 제기됐었잖아요?

중간평가 때 말씀드렸던 사항이 뭐냐 하면 보상에 불복했던 사람들, 그 사람들이 국토교통부에 제의해 가지고 국토교통부에서 그것을 하고 있는데 그런 절차를 밟아도 연말까지는 마무리지을 수 있을 것 같습니다.

가능하느냐 이거죠.

예.

현재 보상률이 63%인데 연말까지, 연말이 며칠 안 남았는데 가능하냐 이거죠. 가능 안 하면 안 한 대로, 이것이 예정은 내년 4월 착공으로 되어 있는데 보상이 안 되면 내년 4월에 착공을 못 하지.

저희들이 연말까지 보상하기 위해서 보상 부족금 28억을 추경에 하는 것으로 예산과하고 다 얘기가 되어 있거든요. 그래서 저희들이 어떻게든 연말까지는 보상하는 것으로 일정을 잡고 추진하고 있는데 그 문제는 강개공에서도 가능할 것 같다고 저희들한테 얘기하고 있습니다. 그래서 그것은 추이를 지켜보되 내년 4월 착공식하는 데에는 문제가 안 생기도록 하겠습니다.

보상 처리가 다 되어야, 설계 다 나와 있나요?

예, 실시설계까지 끝났습니다.

실시설계까지 끝났지만 보상 처리가 안 되면 4월에 할 수 없는 것인데, ’15년부터 시작되었는데 아직까지 결론이 안 났잖아요?

아니요, ’15년부터 시작되었던 것은 뭐냐 하면 기본설계부터 해 가지고 실시설계, 전체적인 부분에서 행정적인 절차, 허가사항이라든지 그런 것 때문에 그랬고 보상 문제는 토지보상 문제이고 내년에 착공하더라도 건물부터 시작하기 때문에 일정상의 문제는 지금 없습니다.

현재 총 사업비도 560억에서 660억으로 더…….

실시설계 결과 추가되어서 지사님 결재까지 받아 가지고 예산과에 넘겨준 상황입니다.

결재도 났기 때문에 2018년도 4월에는 공사를 착공할 수 있다?

예.

본 위원이 내년 4월도 의원 하고 있을 테니까, 만약 그때 착공이 안 되었을 경우에는 어떻게 할 거예요?

착공이 안 되었을 경우에는 제가 존경하는 부위원장님께 정말 죄송하다는 말씀을 드리고 내년도 상반기 내에는 할 수 있도록 해야죠.

아니죠.

그런데 제가 말씀드릴 수 있는 것은 내년 4월에는 무조건 착공식을 하겠습니다. 하는데 천재지변이 생긴다든지 특별한 어떤 문제가, 예상외의 어떤 문제가 생길 수 있기 때문에 그 부분까지도 제가 부위원장님께 말씀드리는 겁니다.

4월에 안 되면 어떤 책임이 있어야 될 것 아니에요. 그래서 상반기까지, 4월이 안 되면 6월까지 연장할 수도 있다는 거예요? 단서를 붙이는 거예요?

특별한 사안이 생길 수 있기 때문에 제가 말씀드린 것이고요. 만약 4월에 특별한 경우가 생겨서 못 하는 경우가 생겨도 제가 심심한 사과의 말씀을 드립니다.

사과의 말만 해서는 안 되죠. 책임자가 거기에 대해서 어떤 책임을 지겠습니다 하고 딱 결정을 내려 주어야 ‘아, 그렇구나.’ 하고 소신껏 일을 하라고 할 수 있지. 여기 기대효과에 보면 강원농업 인프라 고도화, 20만 강원농업인 소득증대 및 지역경제 활성화 이렇게 나와 있잖아요. 20만 농업인들의 기를 안 죽게 하려면 농업기술원이 빨리 이전되어서 조속히 일을 하게 할 수 있게끔, 그래서 본 위원이 얘기하는 겁니다. 지금 계획은 4월 착공인데 만의 하나 착공이 안 되고 또 흘러가다 보면, 내년 6월 넘으면 안 돼요.

그때는 무조건, 물론 위원님이 재선되시겠지만 이번 임기 내에 착공식을 볼 수 있도록 제가 책임지고 착공식을, 무리해서라도 착공식을 하겠습니다.

속기록에 기록되어 있으니까, 알겠습니다. 소신을 가지고 빨리빨리 정리해서 보상해 줄 것은 보상해 주고, 그래서 내년 4월에 착공할 수 있게끔 노력해 달라는 주문을 하면서 이상 마치겠습니다.

김용복 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 한금석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한금석 위원입니다. 45쪽, 사과 가지검은마름병이 금년에 발생했죠?

예.

우리 도내는 홍천 7농가, 횡성 1농가, 철원 6농가, 그렇죠?

예.

지금 다 보상되었나요? 보상이 100% 되었어요?

철원 1농가 외에는 다 보상이 되었습니다.

철원은 어느 농가가 안 되었나요?

위원님, 농가 이름은 나중에 말씀드리겠습니다.

알겠습니다. 그런데 이게 사전 예방만 하면 완전히 방제가 가능한 병이라는 것 같던데 어떤가요? 사전 예방만 하면 가능한가요?

사전 약제 방제로 거의 방제가 가능하지만, 우리가 100% 완전한 것은 없지 않습니까? 그래서 문제는 방제도 철저해야 되지만 방제시기라든지 방제방법, 준수해야 될 점을 얼마만큼 했느냐에 따라서 방제효과를 높일 수 있느냐 없느냐가 달려있다고 봅니다.

그러면 이 걸린 농가들이 방제는 다 한 건가요?

안 했기 때문에…….

안 했기 때문에 걸린 거예요, 방제를 했는데 약제 살포나 이런 것을 정상적으로 제대로 안 해서 걸린 것인지? 그런 내용은 잘…….

지금 가지검은마름병은 실질적으로 전 농가들이 다 방제를 하지는 않거든요. 예를 들어 발생우심지역, 발생되었던 지역 그런 데는 전체적으로 다 방제를 하지만…….

쉽게 오는 병은 아닌가요?

굉장히 어렵게 오는 병입니다.

쉽게 오는 병이 아니기 때문에 그동안 농가들이 스스로 방제는 잘 안 했다?

그 대신 전염성은 굉장히 높은 병이기 때문에 발생된 인근 지역에 대해서는 고강도의 예방을…….

그런데 일부 농가들 얘기로는-이게 정확한 근거는 없을 것 같은데-발병된 가지만 제거하면 크게 문제가 안 된다, 이렇게 알고 있는 농가들도 있거든요.

위원님, 제가 전염률이 굉장히 높다고 그랬지 않습니까? 그래서 전염원 자체를 완전 없애야 되기 때문에 그루 전체를 태우거나 아니면 묻어서 완전히 도포하든가, 사실 그렇게 해서 전염원 자체를 완전히 없애야 되는데 가지만 해서는, 잠복되어 있는 병원균이 있는지 없는지도 모르고…….

농가들이 발병된 가지만 제거하면 된다는 것은 잘못된 생각이죠?

예, 잘못된 것이죠.

그런데 방제기준 및 보상기준을 보면 과원 내 발병 주 10% 이하는 이병 주 및 인접해 있는 나무만 제거해서 매몰하면 가능하다는 거예요. 그런데 과원 내 발병 주가 10% 이상이면 무조건 폐원을 해야 된다 이렇게 되어 있단 말이지. 10% 이하하고 10% 이상이 큰 차이가 없을 수 있잖아요. 10.1%는 폐원을 해야 되고 9.9%는 폐원을 안 해도 되고, 정말 전염이 빠르다면 과원에 한 그루라도 걸리면 폐원해야 되는 것 아니에요?

저희들 입장에서는 실질적으로…….

방제기준 및 보상기준도 상당히 애매하게 나와 있거든요. 10% 이하는 인접 주만 베어서 매몰하면 가능하다는데 10.1%는 폐원을 해야 되고, 기준 자체가 너무 애매하게 잡혀 있다 이렇게 보거든요. 10% 이하일 때는 인접 주만 제거하면, 그 근방 것만 제거하면 그 외의 것은 관계없다는 얘기가 되는 것이고 10.1%였을 때는 전체 폐원을 해야 된다는 기준이 애매하다는 거죠.

한 위원님, 그 말씀은 저희들도 충분히 이해를 하는데요, 예를 들어 지금 3,000평을 하고 있는데 한 그루 걸렸다고 그 한 그루 때문에 전체를 폐원하게 하는 것, 농가들이 절대 따르지 않습니다. 그런 문제 때문에 최소한의 기준으로 10%를 잡았는데, 그러면 지금 말씀하신 것처럼 9.9%와 10.1%가 무슨 차이가 있느냐 그 의구심 때문에 그런데 우리가 판단할 때 이 정도면, 예를 들어 한 그루 걸렸을 때 그 주변 10여 그루만 제거하면 가능하겠다는 판단을 내릴 수 있는 판단근거를 잡기 위해서 10%라고…….

지금 농가들이 그러는 거예요. 그때 당시는 무슨 병인지도 몰랐고 진단이 어떤 병이라고 나왔는데 폐원을 하지 않으면 인근 과수원까지 피해를 준다, 이런 부분 때문에 폐원을 결정했다고 얘기하거든요. 과수라는 게 그렇잖아요? 6년~7년, 길게는 10년, 20년 이상 된 농가도 있고, 철원 쪽은 아직 그런 농가는 없지만 일찍 시작한 농가가 대상이 되는 것을 보면, 여기 마현리 같은 경우는 한 8년~9년 되었거든요. 자식처럼 키웠는데 과원을 폐원해야 한다는 이런 부분이, 당초 검사하신 분들이 폐원을 안 하면 인접지역 과수원까지 발생할 수 있기 때문에 폐원해야 된다는 부분 때문에 폐원을 결정할 수밖에 없었다, 그런 얘기를 하거든요.

농업인들을 설득하기 위해 10% 이상…….

지금 한 곳은 보상이 안 되고 나머지는 다 되었다고 그랬잖아요. 만약에 농가가 보상 안 받고 그냥 가지고 간다고 할 경우에는 어떻게 되는 거예요? 농가가 보상 안 받겠다, 과원 그대로 내가 관리해 보겠다, 그런 경우는 어떤 조치가 취해지는 거예요?

강제 폐원을 시킵니다.

강제 폐원을 시켜요?

예.

10% 이상이기 때문에?

예, 그래서 그 기준이 있는 겁니다.

10% 이하는 강제 폐원을 못 시키는 것이고?

그렇습니다.

이러한 부분도 상당히 문제점이 있다는 생각이 많이 들죠.

저도 합리적이지는 않다고 생각합니다.

저희도 그렇지만 우리 기술원에서도 이러한 부분은 정말 합리적인 방법을 찾아서 개선해야지, 0.1%, 0.2% 때문에 과원을 강제 폐원하고 안 해도 되는 이런 기준은 문제가 있다, 그러한 부분을 진흥원이나 이런 쪽에 건의해서 개선될 수 있도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

지금 법적 방제 병해이기 때문에, 지금 우리가 이 문제를 쉬쉬하는 이유가 이게 발생되면 수출에도, 사실 수출을 할 수 없는 상황이 생기거든요. 그래서 제가 생각할 때는 한 그루라도 걸리면 과원을 폐원하는 것이, 저는 그게 합리적이라고 생각합니다. 생각하는데, 10%라는 자체는 상당히 비합리적인 어떤…….

여기 내용을 보면 홍천 같은 경우도 8%, 2%, 1.5%, 0.5%, 0.4%, 0.1%, 0.6% 이래요. 1,200그루면 0.1%, 0.6% 이래도 엄청난 숫자거든요. 그런데 가능하다는 것은 문제가 있는 거죠.

저는 이 문제에 대해서는 사실 완전박멸이 목표다, 그런 의미에서 한 그루라도 걸리면 폐원을 시키는 것이 맞다고 생각합니다. 그런 부분도 청하고 의논해 가지고 개정이 가능하면 개정할 수 있도록 노력해 보겠습니다.

그리고 쌀 등급제가 1년 유예되었죠?

예, 2018년 10월 14일로 되었습니다.

2017년 10월 14일부터 시행하겠다고 상당히 강하게 했는데 바로 집행하는 것은 문제가 있다고 정부도 판단을 한 거죠?

예.

우리 강원도가 품종을 개량해야 되는데 일단 접경지역 쪽에서 중만생종은 재배가 거의 불가능하고, 내년도 가도 정부가 강하게 밀어붙이지 못할 것 같기는 한데 그래도 우리가 준비를 해야 되잖아요. 그래서 접경지역 품종개량에도 심혈을 기울여 주시기를 부탁드리고요.

예.

아까 우리 김용복 부위원장님이 말씀하셨던 것인데 행정사무감사 처리상황에서, 지난해에 지적했던 문제인데 농기계 보관창고가 얼마나 모자라는 거예요? 면적은 어느 정도이고 예산은 얼마를 요구했는데 못 해 주겠다고 얘기를 하는 거예요?

지금 실내보관이 3동에 837㎡고요, 임시보관이 3동에…….

그러면 농기계창고 안에 못 들어간 농기계가 얼마나 돼요?

지금 굴착기 외 4기종 10대, 그다음에 농업기계ㆍ장비 외 6기종 8대가 임시보관이나 야외에서…….

야외면 비가림만 해서 보관을 하고 있는 거예요?

비가림을 하거나 아니면 아예 야외에서 비를 맞히고 있는 상태입니다.

예산 요구한 금액은 얼마나 돼요?

면적 1,653㎡에 30억이 필요합니다.

실습장비 구입까지 포함해서 30억이에요?

아닙니다. 1,653㎡ 신축하는…….

아, 농기계 보관창고만 30억이라고요?

자세한 것은 미래농업교육원장님이 답변드릴 수 있도록…….

미래농업교육원장님께서는 답변대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

미래농업교육원장 정기옥입니다.

그러니까 지금 신축하는 면적에 대한 금액이 30억이라는 거잖아요?

예, 그렇습니다.

그러면 기존에 있는 농기계창고는 전혀 안 쓰고 신축하는 데에 전체 다 들어가는 것으로 계획을 잡은 거예요?

예, 그렇습니다.

현재 쓰고 있는 농기계창고는…….

격납고가 지금 두 동으로 되어 있습니다. 120평짜리 2개로 되어 있습니다.

그것은 앞으로 좀 더 쓸 수 있는 가능성이 없는 거예요?

쓸 수는 있는데 신축하게 되면 2층 규모로 해 가지고 1층은 장비를 보관하는 데로 쓰고 2층은 교육장소로 활용하려고, 그런 식으로 저희가 계획을 잡고 있습니다.

그러니까 밑에는 농기계창고로 하고 위에는 교육장으로 활용하려고 요청을 하신 거예요?

예, 그렇습니다.

당장 야외에 보관된 농기계가 들어가려면 필요한 예산이 어느 정도 돼요?

그것은 저희가 별도로 뽑지 않아서요.

그래요, 그것은 당장 쉽지 않을 것 같으니까 자료를 뽑아서 저희 위원님들한테 하나씩 주시고요. 1층에는 농기계를 보관하고 2층은 실습장으로 하겠다고 얘기하는 거예요?

2층은 교육용으로 쓰려고 합니다.

여기 실습장이라는 것은 뭐예요?

실습장은 별도…….

밭갈이, 로터리 이런 것…….

실습장은 별도로 있고 아래층에 기계를 보관하는 장소를 하려는 겁니다.

알겠습니다. 그 자료는 좀 주시고요. 그다음 농번기 교육과정 축소 운영에 따라 교육생 수요가 특정시기에 집중된다 이렇게 했는데 농한기에 집중적으로 할 수밖에 없는 게 농민들이 교육을 받고 싶어도 농번기 때는 바쁘다 보니까 실질적으로 교육을 받아야 하는 농민들이 교육을 못 받는 부분이 많기 때문에 농한기에 집중해 달라고 계속 주문을 했었거든요.

그것은 저희들이 상황에 따라서 조치를 하겠습니다.

그런 쪽으로 해서, 실질적으로 교육을 받아야 되는 농민들이 농번기를 피해 농한기에 받을 수 있도록 조치해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

들어가셔도 좋습니다.

정기옥 원장님은 자리로 들어가시기 바랍니다.

이상입니다.

한금석 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 추가질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계신 것 같습니다. 본 위원장이 한 가지만 질의하고 마치도록 하겠습니다. 농촌체험관광 활성화 관련해서, 업무보고 17쪽을 봐 주시기 바랍니다. 지금 강원도에 농촌체험장이 몇 개소죠?

지금 69개소.

손님맞이 농촌체험기반 조성이 ’16년도 111개소에서 ’18년도 170개를 목표로 하고 있는 건가요? 기반을 이렇게 조성하겠다는 건가요? 업무보고서 보면 ’17년도는 133개소, 업무보고서 17페이지입니다. 2016년도 111개소인데 2017년도 133개소, 2018년도는 170개소로 늘린다는 거예요?

제가 69개소라고 한 것은 체험교육농장이라고 있는데 그것을 말씀드린 것이고 이것은 강원도에 있는 관광농장 전체의 숫자입니다.

그래서 제가 여쭈어보는 거예요. 농촌체험관광 전체를 묶어서 활성화하겠다고 업무보고를 해 주셨기 때문에, 그러니까 금년도 사업비가 6억 3,400만 원인데 이것을 가지고 몇 개소, 밑에 나와 있는 80개소를 운영하는 거예요? 6억 3,400만 원 가지고 어떤 사업을 하는 거예요? 몇 개소에 지원이 되어서 사업을 하는 거예요?

위원장님, 자세한 것은 생활자원과장님이 답변을 드렸으면 좋겠습니다.

발언대로 나와서 답변해 주시기 바랍니다.

생활자원과장 최경희입니다.

궁금한 것은 업무보고서에 따르면 농촌체험기반 조성 해서 2017년 추진성과가 80개소인데 위의 박스를 보면 손님맞이 농촌체험기반 조성 해서 133개소예요. 교육농장이랑 뭐…….

교육농장은 저희가 현재 69개소고요, 그것과 관련되어서 농촌 유ㆍ무형 체험자원 소득화 사업으로 농촌체험관광의 사업들을 총망라해서 체험기반 조성으로 잡았습니다.

그래서 총망라해서 농촌체험관광이라고 제목을 단 것이군요.

예, 전체적인 타이틀을 그렇게 잡았습니다.

그렇게 하니까 이해가, 이것만 보아서는 도저히 이해가 안 되는 거예요. 지금 전년도는 농촌관광객 통계를 70만 명으로 잡았고 금년도는 80만 명, 내년도에는 100만 명을 유치하겠다는 거잖아요?

예, 그렇습니다.

각종 교육농장을 포함해서 농촌 유ㆍ무형 체험장을 총망라해서 통계를 낸 거예요?

예.

이 사업장들에서 자료를 다 받은 건가요?

예, 그렇습니다. 저희가 금년도에는 교육농장을 비롯해서 삼굿축제라든가 생태자원상품화라든가 걷는 길 조성사업, 마을 정원쉼터라든가 이런 사업들을 같이 해서, 이게 농촌체험관광에 목표를 두고 하는 사업들인데…….

알겠습니다. 그러면 다시 여쭐게요. 예산에 농촌체험관광이라는 목이 따로 있어요?

예, 농촌체험관광 활성화라고 해 가지고 도 자체적으로 추진하는 사업비도 저희가 만들어서 하고 있습니다.

언제부터 이 사업이 편성되었죠? 2016년부터인가요?

예, 작년부터 했습니다.

아까 말씀드렸듯이 6억 3,400만 원이 어떤 방식으로 예산이 편성된 거예요?

국비, 도비, 시군비, 자부담, 총망라해서 되어 있는 것이고요, 도비 9,100만 원을 가지고 시군에도 하고…….

80개소에 어떤 방식으로 편성이 되느냐고요. 농촌체험기반 조성에 어떤 방식으로 예산이 편성되느냐고요.

교육농장은 저희가 2,500만 원씩 해 가지고 국비사업으로 추진한 것이고요. 교육농장은 국비사업으로 들어갔고, 역량개발 강화 쪽으로 해서 안전교육이라든가 전문교육프로그램, 홈페이지 구축 그런 것을 총망라해 가지고, 홍보ㆍ마케팅까지 전부 들어갔다고 말씀드리겠습니다.

마케팅은 도에서 담당해 주나요?

예, 저희가 현지마을을 다니면서 팸투어 형식으로 해서 소비자들한테 홍보해서 활성화를 시키는 겁니다.

금년도 같은 경우 80만 명을 유치했으면 체험관광에 따른 소득에 대한 통계는 있나요?

그것은 저희가 가지고 있습니다.

눈에 띄게 소득이 나타난 곳이 강원도에 대표적으로 몇 개소 정도 돼요?

69개소 중에 교육농장 같은 경우는 한 30% 정도 활성화되어 있습니다.

70% 정도는 지지부진하고?

지지부진하다기보다 저희가 단계적으로, 체계적으로 가려고 노력하고 있는 농장들입니다. 그런데 저희가 내년에 보다 그 농장들을 활성화시키려고 하다 보니까 치유라는 프로그램을, 콘텐츠를 그쪽에 투입시켜서 교육농장이 치유와 함께해서, 저희 강원도가 청정이라는 타이틀이 있으니까 치유를 포함시켜서 내년에는 적극적으로 할 계획입니다.

열심히 해 주시는데 농촌체험관광이 말처럼 쉽지 않아요. 참 어려워요. 잘되는 곳이 일부 있는 반면 대부분은, 제가 보아도 대표적인 몇 군데 빼놓고는 정체되어 있거나 운영이 제로 상태인 곳이 많기 때문에, 그래서 이 예산이 어떤 방식으로 나가는지 여쭈어 본 것이고요. 기술원에서 마케팅까지 담당한다니까, 지금 교육농장을 포함해서 농촌체험을 하는 지역별로 주변 관광지와-18개 시군 다 주변 관광지가 있잖아요.-연계해서 당일 또는 1박 2일로 관광상품이 되어 있는 사례가 있습니까?

예, 대표적으로 얘기를 하면 횡성에 있는 교육농장들은 센터 지원을 같이 협업하면서…….

어디 교육농장요?

대표적으로 윤상복 회장님 꿀벌농장이 횡성에서는 그렇게 가고 있고요, 홍천의 경우에는 풀잎이슬이라는 김진수 농장이 그렇게 해서 가고 있고…….

아니, 관광상품화가 되어 있는 게 있느냐고요. 여행사랑 협약을 해서 하나요?

지금 현재 몇 개 정도는 여행사하고 협약해서 하고 있는데 학교들하고 연계해서 학교 중심의 교육농장이 되어 가고 있거든요. 저희는 그게 주 목표인데 내년도에는 치유농업 콘텐츠를 같이 엮어서 가족과 일반인들도 같이 체험관광을 즐길 수 있게, 그렇게 폭넓게 가려고 하는데, 저희가 올해 서울에서 체험관광축제를 할 때 위원장님께서 그분들이 많이 올 수 있게 체험비를 지원해 줄 수 있는 방법을 찾아서 예산확보를 많이 하라는 얘기를 해 주시고 예산을 올리면 확보해 주시겠다고 해서 저희가 그 예산을 올려서 내년에는 좀 더 집중적으로 하려고 계획하고 있습니다.

체험관광에 따른 소득 자료가 있다는데 소득이 어느 정도 돼요?

소득은 저희가 작년도 기준으로 했을 때 농장별로 4,000만 원~5,000만 원씩, 69개소 평균으로 잡았을 때 그 정도 되는데 잘 되는 데는 1억이 넘어가는 농장들도 있습니다.

제가 이 말씀을 왜 드리느냐면 주변 관광지와 연계를 시켜서-두 곳이나 세 곳-식사까지 포함해서 저비용으로, 1만 5,000원에서 2만 원, 3만 원 대의 상품을 얼마든지 만들 수 있거든요. 그런 사례들도 많이 봐 왔습니다. 그런 부분에 대해 기술원에서 보다 적극적으로 나서 주면 보다 농촌체험관광이 더 활성화되고 매출액 증대를 가져오고 관광객을 유치하는 데에도 유리한 고지를 점하지 않을까 판단이 되어서 질의했습니다.

열심히 하겠습니다.

최경희 과장님 들어가셔도 되겠습니다. 우리 위원님들께서 중간에 행사장 다녀오시고 맥이 좀 끊긴 것 같아요. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계신 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이것으로 질의ㆍ답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 장시간 폭넓고 심도 있는 감사를 통해 의미 있는 지적과 바람직한 의견을 개진해 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 자료준비와 위원님들의 질의에 성의를 다해 답변해 주신 박흥규 농업기술원장을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 오늘 농업기술원에 대한 감사 결과 대체적으로 소관 업무가 원만히 추진되었다고 판단됩니다만 여러 위원님들께서 지적하신 바와 같이 일부 사안에 있어서는 미비한 점과 문제점이 나타났습니다. 오늘 감사 시 위원님들이 지적하신 사항에 대하여 박흥규 농업기술원장님을 비롯한 관계공무원께서는 성의 있고 적극적인 대안 검토를 통하여 시정할 사항은 시정하고 개선해야 할 사항은 앞으로 도정시책에 과감하게 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 위원 여러분께서는 미리 배부해 드린 서식에 따라 작성한 감사결과의견서를 서명하신 후 위원장께 제출하여 주시기 바랍니다. 다음 일정은 내일 11시부터 감자종자진흥원과 수산자원연구원에 대한 현지감사를 실시하겠습니다. 그럼 이상으로 농업기술원 소관 2017년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 16시 54분 감사종료 출석감사위원 위원장 진기엽 부위원장 김용복 위원 김금분 김기홍 남평우 신도현 심영곤 심영섭 한금석 출석 전문위원 및 의정담당 전문위원 전상호 의정담당 정영모 피감사기관참석자 · 농업기술원 원장 박흥규 연구개발국장 김재록 기술지원국장 김태석 총무과장황병일미래농업교육원장 정기옥 작물연구과장 김상수 원예연구과장 방순배 환경농업연구과장 홍대기 지원기획과장 정만수 기술보급과장 김종호 생활자원과장 최경희 농식품연구소장 안문섭 옥수수연구소장 최준근 특화작물연구소장 임상현 산채연구소장 권순배 인삼약초연구소장 원재희 기록 함정민 김다슬 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록