김시성 의원 발언

자료 요청요?

최종 감사보고서 나오기 전 자료를 말씀하시는 건가요?

위원님, 보충설명을 드리면요. 이 감사보고서는 저희가 제출한 결산 자료에 대해서 감사기관의 수정 사항을 반영하여 최종적으로 나온 감사보고서입니다.

빠른 시간 내에 필요한 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 노재수 사장님께서는 간부 소개 후에 업무보고하시기 바랍니다.

강원도개발공사 사장 노재수입니다. 업무보고를 드리기에 앞서 저희 공사 간부를 소개해 드리겠습니다. 송상익 경영관리본부장입니다. (경영관리본부장 송상익 인사) 이규운 개발사업본부장은 가사로 인해 현재 연가 중에 있습니다. 전규빈 건설사업단장입니다. (건설사업단장 전규빈 인사) 최경선 알펜시아사업단장입니다. (알펜시아사업단장 최경선 인사) 심세일 (주)알펜시아리조트대표입니다. ((주)알펜시아리조트대표 심세일 인사) 존경하는 장세국 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 도정 발전을 위해 애쓰고 계시는 장세국 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리면서 오늘 저희 공사 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 저는 지난 2월 강원도개발공사 사장이라는 중책을 맡게 되었습니다. 취임 후 9개월의 짧은 기간이지만 40년간 공직생활의 경험을 바탕으로 산적했던 공사의 주요 현안 문제 해결과 공사의 미래 지속 가능한 과제 발굴을 위해 많은 노력을 해 왔습니다. 취임 후 두 차례의 업무보고와 사안별로 소관 의원님들과의 면담을 통하여 알펜시아 매각, 면세점 등 경영 정상화 과제, 올림픽 지원, 손실보상 등 2018평창동계올림픽 현안 사항에 대하여 상의를 드리면서 격려와 조언의 말씀도 많이 들었습니다. 이 자리를 빌려 공사와 알펜시아 임직원들을 대신하여 위원님들의 애정과 성원에 감사드리면서 위원님들의 기대에 어긋나지 않도록 저를 비롯한 임직원 모두는 공사 발전과 알펜시아 회생에 최선을 다하겠다는 약속을 드립니다. 그럼 지금부터 배부해 드린 유인물을 중심으로 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 주요성과, 그리고 주요업무 추진상황 순이 되겠습니다. 3쪽, 일반현황입니다. 먼저 기구와 정ㆍ현원 내용을 보고드리면 강원도개발공사는 2본부 2단 11개팀으로 운영되고 있으며 정원 100명에 현원은 86명이 근무하고 있습니다. 주식회사 알펜시아는 5본부 13개 팀으로 운영 중이며 정규직 267명과 계약직 235명 등 총 502명이 근무하고 있습니다. 4쪽, 재무현황입니다. 2017년 9월 말 기준 재무 상태는 자본 5,180억 원에 부채가 1조 3,143억 원으로 총 자산은 1조 8,323억 원입니다. 부채비율은 2015년 214%에서 2016년 226%로 다소 늘었고 2017년 9월 말 현재 부채비율은 254%입니다. 차입금 상환현황입니다. 2017년 9월 말 기준 알펜시아 차입금은 8,196억 원이며 산업단지 490억 원 및 임대아파트 224억 원을 포함 공사 총 차입금은 8,910억 원입니다. 손익추이를 보면 2017년 9월 말까지 매출은 1,203억 원이며 2013년 이후 매년 지속적으로 증가 추세에 있으나 올해는 올림픽 준비 등의 요인으로 전년 수준의 매출을 예상하고 있습니다. 2014년 이후 당기순손실 규모는 점차 감소하는 추세로 금년 9월 말 현재 58억 원의 당기순이익을 기록하고 있으며 연말까지 흑자 달성을 위해 최선을 다하겠습니다. 5쪽, 다음은 주요성과에 대해 보고드리겠습니다. 첫째, 대내외적으로 어려운 여건 속에서도 손익개선 목표를 달성해 나가고 있습니다. 앞서 재무현황에서 보고드린 바와 같이 전체 매출은 전년과 비슷한 수준을 유지하고 있고 당기순이익은 전년 동기 대비 181억 원이 개선된 58억 원을 달성하였습니다. 알펜시아 매출은 전년 대비 108%가 증가한 383억 원의 실적을 올렸고 영업손익도 전년보다 12억 원이 개선되었습니다. 알펜시아 분양실적은 에스테이트 분양률이 89%를 기록하는 가운데 전년 대비 115%가 증가한 636억 원의 실적을 올렸습니다. 또한 공사 본연의 역할 수행을 위하여 취임 후 도 및 시군 기관을 직접 방문하여 대행사업 유치에 힘써 온 결과 영월 공공 실버주택 건립사업 등 총 6건에 809억 원 규모의 사업을 신규로 수주하는 실적도 거두었습니다. 둘째, 보유자산 매각을 통해 자금 유동성을 확보하고자 자구 노력을 기울여 나가고 있습니다. 지난 6월 200억 원의 강원랜드 주식을 강원도에 매각하였고 특히 폐광지역 4개 시군과 협조하여 향후 2개년에 걸쳐 164억 원 규모의 주식 매입을 확정짓는 성과를 이루어 냈습니다. 또한 지난 9월에는 매각 답보 상태였던 유휴자산, 대관령면 용산리 산77번지 토지를 63억 원에 용평리조트에 매각 완료하였습니다. 미분양 산업단지인 삼척 소방방재산업단지는 삼척시와의 협의를 거쳐 현재 매수를 전제로 한 타당성 용역을 진행하고 있는 만큼 좋은 성과를 거둘 수 있도록 긴밀하게 협조해 나가겠습니다. 셋째, 공사의 미래 성장을 견인할 신사업을 발굴 진행하고 있습니다. 먼저 알펜시아 투자유치는 지난해부터 중국 2개 투자사, 싱가포르 K그룹과 매각협상을 진행하였으나 협상이 중단되어 현재 다른 3개 파트너사와 신규 협상을 추진 중입니다. 도유지 개발사업은 지난 13일 타당성 조사용역이 끝난 상태로 현재 춘천시 향토공예관을 비롯한 5개소를 대상으로 강원도 담당 부서와 세부 추진사항을 협의해 나가고 있습니다. 에스테이트 분양 마감에 따라 에스테이트 타운하우스 개발사업은 민간사업자가 자금조달, 시공, 분양 일체를 책임지는 지주 공동사업으로 추진하고 있으며 현재 제안공모 절차를 진행하고 있습니다. 넷째, 알펜시아 회생을 위한 운영 내실화에 많은 노력을 기울이고 있습니다. 알펜시아 영업 손실 개선을 위해 조직위에 수익시설 사용료와 손실보상을 반드시 받아내야 한다는 원칙하에 강원도와 함께 조직위와 베뉴 사용 협약체결을 추진하고 있습니다. 알펜시아 시내면세점은 사업 환경을 고려하여 매출 목표를 당초 262억 원에서 5억 원으로 감액하였고 운영 인력도 연말까지 15명으로 감원 조정할 계획입니다. 최근 한중 관계가 개선될 기미를 보이고 있어 앞으로 매출 여건이 나아질 것으로 전망하고 있습니다. 비용 절감을 위해 해외 위탁운영사와 경영수수료 계약 및 운영 방식을 변경하여 인터컨티넨탈호텔에 대해서는 3년간 10억 원의 수수료를, 트룬골프장은 연간 1억 원의 수수료를 절감하는 효과를 거두었습니다. 무엇보다 올림픽 핵심 숙박시설인 인터컨티넨탈호텔과 홀리데이인 호텔이 한국관광공사로부터 국내 최고인 5성급 호텔 등급을 획득하여 대외적인 인지도를 높였고, 원주지방환경청으로부터 녹색기업 인증을 3년 연속 획득하고 도내 지자체 행사를 활용한 홍보 활동에도 힘쓰는 등 객실 매출 증대를 위해 다각적인 활동을 진행하였습니다. 다섯째, 2018평창동계올림픽 성공 개최를 위한 적극적인 지원 활동에도 최선의 노력을 다하고 있습니다. 동계올림픽의 차질 없는 경기 진행을 위하여 경기장의 개선 공사를 완료하였고 올림픽 부대시설 설치용 부지도 무상으로 제공하였습니다. IOC, 미디어 관계자 등이 체류하게 될 숙박시설 제공 계약을 금년 초 조기에 마무리하고 최상의 서비스 준비에 만전을 기하고 있습니다. 여섯째, 지역과 상생하는 사회공헌 활동을 적극 실천함으로써 강원도민을 위한 공기업으로서의 역할을 잊지 않고 사회적 책임을 다하기 위해 힘쓰고 있습니다. 지금까지 말씀드린 성과를 거둘 수 있었던 것은 위원님들께서 평소 공사 현안 문제에 대해 깊은 애정과 관심을 갖고 적극 지원해 주신 덕분이라고 생각합니다. 이 자리를 빌려 다시 한번 감사하다는 인사의 말씀을 올립니다. 7쪽, 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.

곧 올 겁니다.

다른 위원님들 자료 요청하실 것 없으시면, 다음 신영재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

그게 저희 주식 200억 매각이…….

하여튼 현재는 그렇습니다.

현재는 그렇습니다.

처분 이익이 197억 정도 됩니다.

올해 한 150억 정도 됩니다.

알펜시아뿐만 아니라 강개공 전체, 자산 매각도 거기에 포함돼 있고 GDC것도 다 포함된 것이기 때문에 그렇습니다.

아마 제가 알기로는 그랬던 것 같습니다. 왜 그러느냐면…….

아뇨, 이청룡 사장이 재임할 때, 손광익 대표를 영입할 때만 해도, 사실 손광익 대표는 면세점 전문가입니다. 롯데면세점에서 오래 계셨고 여기에 잔뼈가 굵으신 분이기 때문에 그분을 영입해서, 시작할 때는 옛날에 호황을 누리던 시절을 생각하고 알펜시아의 수익 구조를 변화시킬 수 있는 사업이라고 생각했던 것 같습니다. 그 당시 유치를 할 때만 해도 충분히 이익이 나고 알펜시아의 적자 부분을 메꿔줄 수 있다는 생각을 했던 것 같습니다. 그런데 그것들이 현실화되고 나니까 시장 환경도 안 좋아지고, 그다음에 지난 정권에서 면세점 허가도 많이 내주고 이러는 바람에 전체적으로 시장 환경이 안 좋아진 것이라고 생각을 합니다.

이것을 유일한 돌파구로 봤던 것 같습니다.

그 당시에 그분들은 아마 이것으로 상당한 이익을 내서 알펜시아의 적자를 메꿀 생각을 했었던 것 같습니다.

다른 돌파구가 별로 없었기 때문에…….

예, 2017년도 1월부터 9월까지입니다.

예.

나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

알펜시아의 당초 자본금은 5억 원이었고요. 면세점사업을 시작하면서 초기 사업자금 10억을 증자해서 현재 자본금이 15억 원으로 되어 있습니다.

예.

일단 초기에 53억 정도의 사업자금이 필요할 것이라고 판단을 해서 10억 원은 알펜시아 법인의 증자를 통해서 충당을 했었고 나머지 20억 원은 금년 연말까지 회수하는 것을 전제로 강원도개발공사에서 일시적으로 대여해 준 상태입니다.

예.

선급을 한 셈이죠.

예, 그렇습니다.

43억은 대출을 전제로 금융기관하고 협의 중입니다. 아직 발생하지는 않았습니다.

예, 그렇습니다.

강원도에서 면세점사업에 대한 별다른 지원은 없었습니다.

예.

43억이 날아가는 것은 아니고요. 비품이라든가 인테리어나 선투자되는…….

라이선스에 대한 유용성 문제 하나하고 올림픽 기간까지의 어떤 문제 때문에, 아까 사장님이 말씀드렸듯이 올림픽 전후해서 존폐를 결정한다, 지금 이렇게…….

물론 위원님 말씀이 맞는데요. 지금 선투자…….

올림픽도 영향이 좀 있지만 아까 최성재 위원님이 말씀하셨듯이 알펜시아를 매각할 때 알파 요인이 되기 때문에 현재 그렇게 해서…….

저희는 그렇게 생각을 하고…….

하여튼 시점을 그 정도까지로 보고 계속 노력을 하고 있습니다.

본부장님, 들어가시기 바랍니다. 김시성 위원님 수고하셨고, 다음 안상훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.