이정동 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제53조까지의 규정과 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 따라 강원문화재단에 대한 2017년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 강원도의 지역문화예술 진흥을 위해 노력하고 계시는 강원문화재단 오제환 사무처장님을 비롯한 임직원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 본 행정사무감사는 강원문화재단의 업무수행 과정에서 잘못된 점을 시정하고 집행기관에 대한 평가와 대안 제시 등을 통하여 행정의 효율성을 제고하는 데 그 목적이 있다 하겠습니다. 이러한 이유에서 본 감사의 목적이 달성될 수 있도록 위원님들께서는 심도 있는 질의 등을 통하여 대안을 제시해 주시고 수감부서의 관계관께서는 책임 있고 성실한 자세로 수감에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 지방자치법 제41조 제4항에 따라 이번 행정사무감사와 관련하여 증인 선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌규정 등에 대하여 안내말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 강원도의회가 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인 선서 및 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과당할 수 있음을 알려드립니다. 오제환 사무처장님께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고 출석한 증인께서는 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조와 동법 시행령 제43조 및 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2017년 11월 15일 ㆍ강원문화재단 사 무 처 장 오제환 문예 진흥 실장 김순남 평창대관령음악제운영실장 김희정 강원문화재연구소연구실장 최종모 강원영상위원회사무국장 김성태

사무처장님 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 업무보고가 있겠습니다. 사무처장께서는 간부 임직원을 소개한 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

강원문화재단 사무처장 오제환입니다. 업무보고를 드리기에 앞서 저희 재단 간부를 소개해 드리겠습니다. 조직 구성에 따라 사무처, 강원문화재연구소, 강원영상위원회 순으로 소개해 드리겠습니다. 사무처 문예진흥실 김순남 문예진흥실장입니다. (문예진흥실장 김순남 인사) 다음은 사무처 평창대관령음악제운영실 김희정 운영실장입니다. (평창대관령음악제운영실장 김희정 인사) 다음은 강원문화재연구소입니다. 소장은 제가 겸직하고 있습니다. 최종모 강원문화재연구소 연구실장입니다. (강원문화재연구소연구실장 최종모 인사) 다음은 강원영상위원회 사무국입니다. 김성태 사무국장입니다. (강원영상위원회사무국장 김성태 인사) 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다. 존경하는 조영기 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 오늘 위원님들을 모시고 2017년도 강원문화재단 소관 업무보고를 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 올해 바쁘신 의정활동 속에서도 재단에서 추진하는 다양한 사업들에 대해 보여주신 애정과 관심에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 배부해 드린 유인물을 중심으로 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2017년 성과 및 과제, 주요업무 추진실적 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 업무보고서 5쪽, 재단 일반현황입니다. 문화재단의 설립 근거는 지역문화진흥법과 지방자치단체 출자ㆍ출연기관의 운영에 관한 법률, 그리고 강원문화재단 설립 및 운영에 관한 조례에 그 근거를 두고 있습니다. 현재 재단 사무실은 춘천시 금강로 11 KT빌딩에 위치하고 있습니다. 연혁을 말씀드리면 1999년 12월 28일에 전국에서 두 번째로 재단을 설립하였고, 2001년 강원문화재연구소를 개소하였습니다. 2003년 국제음악제 운영실을 설치하였고, 2009년 강원문화예술교육지원센터를 설치하였습니다. 올해 3월에는 강원영상위원회를 재단 부설로 개소하였습니다. 다음은 6쪽, 재단의 조직과 인력입니다. 재단의 조직은 재단을 대표하는 이사장과 재단의 사무를 처리하는 사무처, 그리고 부설 문화재연구소와 올해 3월에 개소한 강원영상위원회가 있습니다. 사무처에는 문예진흥실과 평창대관령음악제운영실, 그리고 문화올림픽 성공을 위해 행정지원단을 설치하였습니다. 문화재연구소에는 연구실이 설치되어 있으며, 영상위원회는 사무국을 두어 운영하고 있습니다. 직제상 총 18개 팀을 설치하도록 되어 있으나 현재는 17개 팀을 운영하고 있습니다. 재단에 근무하는 인력은 정원이 83명이나 현원 57명, 그리고 정원 외 기간제 9명을 포함하여 66명이 근무하고 있습니다. 다음은 7쪽, 부서별 분장사무는 보고서를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 8쪽, 2017년도 예산 현황입니다. 세입예산은 3차 추경을 포함하여 총 291억 600만 원으로 재원별 내역은 국비가 53억 5,000만 원, 중앙 기금이 54억 9,300만 원, 도비가 110억 7,500만 원, 재단 재원이 71억 8,800만 원으로 구성되어 있습니다. 세출예산은 3차 추경을 포함해서 분야별 내역을 말씀드리면 문화예술활동 지원 등 정책사업이 236억 5,600만 원으로 81.3%, 인력운영비가 26억 8,800만 원으로 9.2%, 일반운영비 등의 기본경비가 20억 1,600만 원으로 6.9%, 보조금반환금 등 기타는 7억 4,600만 원으로 2.6%의 분포로 구성되어 있습니다. 다음은 9쪽, 재단의 임원 및 이사회 현황입니다. 재단 임원은 재단 정관에 의하여 이사장을 포함하여 20인 이내의 이사와 2인의 감사를 두도록 규정하고 있습니다. 이사와 감사의 임기는 2년으로 연임이 가능합니다. 현재 재단 이사회는 당연직 5명과 선임직 7명, 12명으로 구성ㆍ운영하고 있습니다. 당연직 이사는 이사장, 도 문화관광체육국장, 강원도예총회장, 강원민예총회장, 강원도문화원연합회회장 등 5명입니다. 선임직 이사는 문화예술관계인 3명, 대학교수 3명, 연구기관 1명 등 7명으로 구성되어 있으며, 현 이사의 임기는 2018년 1월 26일까지입니다. 다음은 11쪽, 2017년 성과 및 과제를 보고드리겠습니다. 먼저 문화예술지원사업 관련입니다. 재단과 민간기업이 협력하는 메세나 사업과 인생나눔교실 등 전국 단위 공모사업에 2년 연속으로 선정되었고, 지역문화 전문인력 양성기관으로 지정되는 등 도민의 문화예술 향유권 신장을 위해 기여하였습니다. 지원사업은 사업별 특성화를 통해 세분화하였고, 문화예술단체의 편의제공을 위한 지원신청서 도우미, 입력도우미, 검토도우미 등을 운영하였습니다. 지속적으로 제도 개선을 위해 노력하고 있습니다. 5만 5,080매의 저소득층 문화누리카드 발급과 67개소의 문화누리카드 사용 가맹점을 추가적으로 확보하였습니다. 문화예술교육사업 관계자를 위한 네트워크사업과 문화예술교육 역량 강화를 위한 맞춤형 기획사업 개발 등으로 수혜자 확대에도 노력하였습니다. 그리고 강원도교육청, 한림대학교 등 외부 유관기관과의 업무협약을 통해 네트워크 구축과 공모사업 참여 등의 성과를 일구어 내기도 하였습니다. 다음은 평창대관령음악제입니다. 도내 지역의 문화혜택을 위해 8회의 강원지역 저명연주가 시리즈를 포함하여 찾아가는 마스터클래스 등 각종 지원행사를 개최하였고, 예술감독이 직접 참여하는 횡계성당 연주회를 2년 연속 개최하였습니다. 강릉 씨마크호텔 등 지역의 9개 업체의 후원으로 지역공연을 제작하는 등 지역업체를 활용한 제작환경의 발판을 마련하였고, 알펜시아 중앙광장에서 열린 프렌드십 콘서트 등 다양한 부대행사로 가족단위, 일반 관광객을 겨냥한 프로그램을 시도하여 좋은 반응을 얻어내기도 하였습니다. 또한 3회의 한ㆍ중ㆍ일 콘서트, 해외음악제와의 업무협약, 올림픽개최지 브랜드 홍보를 위하여 광주ㆍ대구ㆍ성남ㆍ통영ㆍ고양ㆍ일산 등에서 뮤직프롬 평창 콘서트를 진행하였습니다. 다음은 문화재 발굴 및 보존사업 관련입니다. 영월 보덕사, 정선 아우라지 등 23건의 매장문화재 발굴을 통해 도내 역사 문화유산 보존에 힘썼고, 한성백제박물관에서 열린 한강과 마을의 흔적 특별전시회에 정선 아우라지와 춘천 천전리 유적에서 출토된 유물을 전시하여 강원 문화유산 가치를 드높였으며, 강원도 산림박물관과의 업무협약과 DMZ박물관 및 도내 지역 박물관과의 업무 협조를 통해 보존환경 및 소장문화재 보존 관리에도 힘써왔습니다. 국가지정문화재, 시도지정문화재, 등록문화재, 보존 가치가 큰 비지정문화재 등 총 642개소에 대한 훼손방지 및 관람 환경 개선을 위해 일상관리 체계를 구축하였습니다. 제초작업 및 도배작업 등 6,880회의 경미보수를 통해 신속 복구 프로그램을 용이하게 하였고 사후정비 부담을 경감토록 하였습니다. 다음은 영상산업 관련입니다. 올해 3월 방은진 감독을 위원장으로 강원영상위원회를 설립하였습니다. 강원영상산업 활성화를 위해 전년도 3억 원이던 예산도 올해 8억 5,000만 원으로 확대하여 강원영상산업 활성화의 지원규모를 확대하였습니다. 한국영상위원회 및 아시아영상위원회 네트워크에서도 정회원으로 승급을 하였고 영상산업 발전을 위해 다양한 업무협약도 체결하였습니다. 존경하는 조영기 위원장님과 위원님들께 재단의 과제이자 소망을 말씀드린다면 도민의 문화 향유권 신장과 문화예술 인프라 확충을 위해 재단 청사가 꼭 필요합니다. 강원복합커뮤니티센터 조성과 강원문화재연구소의 독립, 그리고 영상산업 활성화를 위한 영화ㆍ드라마 종합촬영소의 조성이 과제라고 말씀드리겠습니다. 많은 관심 가져 주시면 감사하겠습니다. 다음은 15쪽, 주요업무 추진실적이 되겠습니다. 16쪽, 한국광역문화재단연합회 공동사업은 광역 시도 문화재단 간의 협력 네트워크를 구축하여 정책적 이슈를 논의하고 직원들 간의 업무능력 향상과 상호교류를 목적으로 추진하는 사업입니다. 저희 강원문화재단이 맡고 있는 사업은 공감워크숍 유&미(流&美)라는 사업으로 문화재단 2년 미만의 직원을 대상으로 역량 강화를 시켜주는 프로그램을 3년째 춘천에서 진행하였습니다. 2018년도 평창동계올림픽 홍보 및 공동사업 제안 등을 통해 전국 광역 문화재단들이 힘을 모아 2018년 평창동계올림픽을 응원할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 18쪽, 강원지역문화재단협의회 운영입니다. 올해까지 강원문화재단을 포함하여 춘천ㆍ원주ㆍ강릉ㆍ홍천ㆍ횡성ㆍ평창ㆍ인제ㆍ정선ㆍ영월에 기초재단이 설립되어 총 10개 재단이 참여하고 있습니다. 전국적으로는 지역문화재단 협의체를 경기도에 이어서 두 번째로 구성하였고, 올해 11월에 새 정부의 문화정책에 대한 아이디어를 수렴하고자 문화정책포럼을 실시하였습니다. 다음은 20쪽, 지역특성화 매칭펀드사업입니다. 넥스트 클래식사업은 국비와 기업, 벽산문화재단의 기부금 6,000만 원으로 진행되는 사업입니다. 추진실적으로는 5월에 메세나협회와 협약을 체결하였고, 참여학교 공개모집과 현장심의를 통해 최종 6개 학교를 선정하였습니다. 현재까지 양양ㆍ횡성ㆍ화천ㆍ평창ㆍ정선 등 5개 지역에서 공연이 진행되었습니다. 향후 고성지역에서 1회의 공연을 진행할 예정입니다. 올해도 남은 사업을 차질 없이 준비토록 하겠습니다. 다음은 22쪽, 강원공연예술연습공간 운영입니다. 2015년에 시범사업을 실시하였고 2016년부터 정식사업으로 전환하여 예술단체의 창작활동에 대한 공간을 저렴하게 지원하는 사업입니다. 2017년 3월부터 2018년 2월까지 사업이 진행될 예정이며, 한국문화예술위원회에서 1억 6,000만 원의 사업비를 배정받아 추진하고 있습니다. 현재까지 실적은 1,398건으로 작년 1,100건보다 더 신장되어 창작활동 기점으로서 역할을 다하고 있습니다. 다음은 24쪽, 전문예술창작 지원사업입니다. 전문예술창작 지원사업은 전문예술단체와 전문예술인들의 창작활동을 지원하여 창작의욕을 높이고, 선택적 집중 방식의 지원을 통해 우수작품 발굴과 창작활동 활성화를 위한 사업입니다. 문학, 시각예술, 무용, 연극, 음악, 전통예술 등 6개 분야에 지원하고 있습니다. 올해는 최소 300만 원부터 최대 2,000만 원까지 차등지원하고, 연간 운용액은 중앙기금 5억 2,500만 원, 도비 5억 2,500만 원 등 총 10억 5,000만 원의 규모로 추진하고 있습니다. 도내 5개 권역별 설명회를 개최하였고, 사업신청서를 접수한 후 3단계 심사를 통해 대상을 선정하여 이사회 의결 후 교부신청을 받아 사업비를 지원하고 있습니다. 지원대상사업은 6개 분야에 158건, 9억 5,900만 원 규모로 지원하고 있습니다. 사업추진에 따른 현장모니터링 및 만족도조사를 잘 마무리하고 성과평가를 통해 내년에도 내실 있게 운영토록 하겠습니다. 다음은 26쪽, 전문예술육성 지원사업입니다. 전문예술육성 지원사업은 전문예술단체의 연례적인 정기행사 등 문화예술활동을 지원하여 문화예술 향유 및 활성화를 도모하기 위한 사업입니다. 문학, 시각예술, 무용, 연극, 음악, 전통예술, 예술일반 등 7개 분야에 지원하고 있습니다. 올해는 최소 300만 원부터 최대 1,000만 원까지 차등 지원하고 있습니다. 연간 운용액은 도비 출연금으로 7억 원의 규모로 추진하고 있습니다. 금년도 지원대상사업은 90건, 4억 5,500만 원 규모로 지원하였습니다. 아울러 문화예술단체의 역량 강화를 위한 워크숍을 개최하였고, 단체나 개인에 대해서는 현장모니터링과 만족도조사를 실시하고 있습니다. 다음은 28쪽, 생활예술 활성화 지원사업입니다. 도내 아마추어 문화예술단체의 활동을 지원하여 문화예술 활성화를 도모하고 도민의 문화예술 향유 기반 마련과 기회를 확대하기 위한 사업입니다. 7개 분야에 지원하고 있고 최소 200만 원부터 최대 700만 원까지 도비 출연금으로 6억 원 규모로 추진하고 있습니다. 전문가와 마찬가지로 도내 5개 권역별 설명회를 개최하였고, 3단계 심의를 거쳐 대상을 선정하고 이사회 의결 후 교부신청을 받아 사업비를 지원하고 있습니다. 7개 분야에 176건, 5억 5,000만 원 규모로 지원하였습니다. 다음은 30쪽, 공연장 상주단체 육성 지원입니다. 공연장 상주단체 육성 지원사업은 공연장과 예술단체 간의 협력을 통해 공연장 활용을 촉진시키고 예술단체의 창작공간 확보 및 공연 역량을 강화시키고자 추진하는 사업입니다. 지원 분야는 음악, 무용, 연극, 전통 등 4개 분야이고, 지원규모는 상주단체와 협약이 완료된 공연장에 최대 3억 원 이내로 지원하고 있습니다. 실적은 화천에 있는 문화공간 예술텃밭 등 5개 공연장에 6억 9,400만 원을 지원하였으며, 원주치악예술관과 삼척문화예술회관에는 2개의 단체가 상주하며 활동을 하고 있습니다. 지난 10월 17일부터 11월 7일까지 횡성문화예술회관에서 공연장 상주단체 페스티벌을 개최하여 그간의 상주사업에 대한 성과 공유와 지역민들에게 문화 향유 기회를 제공하였습니다. 다음은 32쪽, 레지던스 프로그램 지원입니다. 도내 문화예술 창작공간 제공을 통해 문화예술인들의 창작활동을 지원하고 도내 유휴공간 활용을 통한 문화거점 공간 조성으로 지역민 예술 교류를 도모하기 위한 사업으로서 도내에서 레지던스 프로그램을 하고자 하는 단체에게 시각, 문학, 다원예술 분야에 사업별로 최대 7,000만 원 이내에서 지원하고 있습니다. 실적은 태백탄광문화연구소에서 기획한 ‘흐르는 땅, 태백’ 등 2개 분야 4개 사업에 1억 7,000만 원을 지원하였으며, 참여작가 및 단체들은 창작활동 이외에도 단체별 간담회와 컨설팅 프로그램 등이 진행되었고 10월 18일부터 10월 20일까지 교류 프로그램을 진행하였습니다. 입주작가를 대상으로 현장모니터링을 실시하였고 성과평가를 하도록 하겠습니다. 34쪽, 감자콘서트사업입니다. 공연 콘텐츠를 강화하여 강원도 대표 브랜드로 육성하고자 추진하는 사업입니다. 올해는 지난 9월 30일 정선아리랑센터에서 공연을 하였고, 10월 26일에는 강릉원주대 해람문화관에서 성황리에 공연을 마쳤습니다. 앞으로 남은 공연은 12월 24일 춘천에서 개최할 예정입니다. 국비 1억 1,500만 원, 도비 1억 1,500만 원, 총 2억 3,000만 원으로 진행하고 있습니다. 앞으로 남아 있는 춘천 공연을 차질 없이 준비하여 지역민들에게 새로운 추억을 만들어줄 수 있도록 하겠습니다. 다음은 36쪽, 강원인문학아카데미사업입니다. 인문학 대중강연을 통한 인문학 분위기 조성과 인문정신 확산을 위해 저명인사 초청으로 인문학의 치유기능을 통한 도민의 삶의 질을 높이고자 추진하는 사업입니다. 올해는 춘천ㆍ원주ㆍ강릉 3개 권역에서 개최하였습니다. 사업비는 국비 3,500만 원, 도비 3,500만 원, 총 7,000만 원으로 진행하고 있습니다. 다음은 38쪽, 우리가락 우리마당사업입니다. 국악 등 전통예술 분야의 지원을 통해 지역주민의 문화예술 참여를 확대하고 전통문화를 활성화하기 위하여 추진하는 사업입니다. 도내 전통예술 관련 단체들을 대상으로 5월부터 9월까지 주말을 활용하여 양구청소년수련관 야외공연장에서 상설공연을 추진하였습니다. 사업비는 국비 8,500만 원, 도비 8,500만 원, 총 1억 7,000만 원입니다. 개최 장소는 시군의 유치 신청에 따라 현장평가 후 선정하였고, 출연단체는 공모를 통해 심의를 거쳐 최종 13개의 출연단체를 선정하여 총 20회의 공연을 확정ㆍ진행하였습니다. 부대행사로 상모돌리기, 버나돌리기 등 체험행사와 캐리커처, 스탬프랠리 등 이벤트를 진행하여 관객들에게 즐거움을 더하기도 하였습니다. 내년에도 더욱 내실 있는 사업이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 40쪽, 신진예술가 창작활동 지원입니다. 도내에서 활동 중인 역량 있는 젊은 예술가의 창작활동 지원을 통해 신진문화예술인을 육성하고자 실시하는 사업입니다. 선정된 예술가는 1차 연도 사업 종료 후 성과평가를 실시하여 2차 연도 계속 지원 여부를 결정합니다. 금년도에는 시각과 공연예술 등 2개 분야, 7명의 신진예술가를 선정하여 지원하고 있습니다. 차질 없이 사업을 마무리하겠습니다. 42쪽, 학술연구 진흥 지원입니다. 도내 문화예술단체 및 예술인의 학술활동을 장려하고 문화예술 관련 자료의 축적과 학문적 체계화를 도모하고자 추진하는 사업입니다. 올해 사업은 지역 문화예술단체 역사기록 프로젝트로 여러 단체들에게 본인들 단체의 역사기록을 받아 출간하는 사업입니다. 총 5,000만 원으로 진행하고 있습니다. 다음은 44쪽, 청춘마이크 강원권사업입니다. 문화체육관광부에서 공모한 문화가 있는 날 부대사업으로 우리 재단에서 공모에 참여하여 선정된 사업입니다. 공연예술 분야의 청년예술가를 선정하여 문화가 있는 날 문화행사에 참여토록 하는 지원사업입니다. 사업비는 국비 1억 7,500만 원으로 도내 5개 지역에서 다양한 공연을 개최하였습니다. 공모 심사를 통해 선정된 2개 운영사와 12개 청년예술가 팀을 활용하여 총 21회의 지역공연과 3회의 플러스공연을 개최하였습니다. 남아 있는 청춘마이크 어워즈 선정과 지원금 정산 등을 차질 없이 진행토록 하겠습니다. 다음은 46쪽, 통합문화이용권(문화누리카드)사업입니다 문화예술 소외계층을 대상으로 다양한 장르의 문화 서비스를 제공하여 문화복지를 향상시키고자 하는 사업입니다. 올해 예산은 기금 27억 6,200만 원, 도비 2억 1,100만 원, 시군비 8억 4,300만 원으로 총 38억 1,600만 원입니다. 이 사업은 기초생활수급자, 차상위계층 등 저소득층에게 문화, 여행, 스포츠 관람 등의 향유 기회를 제공하여 문화양극화 해소 및 문화복지를 실현하고자 하는 사업입니다. 문화누리카드사업은 10월 18일 기준으로 5만 5,080건의 카드를 발급하여 88.33%의 발급률을 보이고 있습니다. 사업추진 성과를 높이기 위해 시군을 방문하여 담당자와의 간담회를 상반기 2회, 하반기 2회 추진하였고, 프로그램 운영 및 구매대행서비스 협력업체를 모집ㆍ운영하고 있습니다. 2016년도 행정사무감사 때 위원님들께서 지적해 주신 문화누리카드 이용대상 업종 확대 부분을 적극 추진하여 추가로 67개소의 가맹점을 추가하였습니다. 남은 기간 사용 독려 캠페인을 실시하고 보다 많은 도민들께서 문화복지의 혜택을 받으실 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 48쪽, 신나는 예술여행사업입니다. 한국문화예술위원회에서 공모한 사업으로 재단에서 공모에 참여하여 선정된 사업입니다. 문화소외지역의 문화향유권 신장 및 문화양극화 해소를 위해 실시하고 있는 사업입니다. 올해 사업은 기금 3억 5,000만 원으로 예술여행콘서트 6회, 문화예술반상회 22회, 신나는 문화유람 20회를 운영하여 도민들에게 문화 향유 기회를 제공하였습니다. 다음은 50쪽, 강원문화예술교육지원센터 운영입니다. 문화예술교육의 안정적 지원체계 구축을 통해 문화예술교육을 활성화시키고, 지역 문화예술단체의 참여를 통해 다양한 문화예술교육 프로그램을 제공하고자 하는 사업입니다. 사업비는 국비 1억 5,000만 원, 도비 1억 5,000만 원, 총 3억 원으로 광역 문화예술교육지원센터 운영과 문화예술교육기획사업 운영 등이 주요 사업 내용이 되겠습니다. 도민 전체를 대상으로 하는 기획사업 예술감상, 대학생을 대상으로 하는 아카데미 도토리학교, 노인을 대상으로 하는 들어볼랩(LAB), 교육시설 실무자를 대상으로 하는 만나볼랩(LAB), 문화재단 실무자를 대상으로 하는 함께할랩(LAB) 등을 추진하였습니다. 앞으로 웹간행물 통합본 ‘잇다’도 차질 없이 준비토록 하겠습니다. 다음은 54쪽, 꿈다락 토요문화학교 사업입니다. 이 사업은 주5일제 전면 시행에 따라 학교 밖 전문문화예술 기관ㆍ단체에서 아동ㆍ청소년 및 그 가족이 문화예술을 통해 체험ㆍ탐구ㆍ공감할 수 있는 프로그램에 참여하여 문화예술 소양을 함양하고 소통할 수 있는 여가문화 조성사업입니다. 사업비는 국비 4억 2,800만 원, 도비 4억 2,800만 원, 총 8억 5,600만 원으로 강의ㆍ체험ㆍ관람ㆍ캠프 등의 교육형 프로그램을 운영하고 있습니다. 단체별로 1,000만 원부터 최대 2,500만 원까지 지원하고 있습니다. 1월부터 9월까지 총 3회의 공모를 통해 선정된 42개 단체에게 총 6억 5,400만 원을 지원하였으며, 신규 운영 단체를 대상으로 역량 강화 아카데미를 총 4회 개최하였습니다. 10월에는 기획사업인 ‘꾸미마을’ 축제를 42개 단체가 전체 참가하여 강릉에서 개최하였습니다. 향후 지원단체에 대한 사업비 정산과 성과공유회 등을 차질 없이 진행토록 하겠습니다. 56쪽, 지역특성화 문화예술교육 지원사업입니다. 지역 특성에 기반한 문화예술교육 프로그램 지원을 통해 주민들이 생활권 내에서 주체적이고 능동적으로 문화예술교육 활동에 참여하고 지역 내 문화공동체를 형성할 수 있는 환경을 조성하는 사업입니다. 국비 1억 3,100만 원, 도비 1억 3,100만 원, 총 2억 6,200만 원으로 진행하고 있습니다. 공모를 통해 선정된 16개 단체에게 총 2억 2,300만 원을 지원하였고, 워크숍과 실무자 간담회 등을 진행하였습니다. 다음은 58쪽, 인생나눔교실사업입니다. 인생나눔교실사업은 한국문화예술위원회가 공모한 사업에 저희가 신청ㆍ선정된 사업입니다. 인문 소양을 갖춘 숙련세대의 경험과 지혜를 매개로 나눔ㆍ배려ㆍ소통ㆍ공감의 인문정신 확산을 통해 사회적 기여를 하고자 하는 사업입니다. 금년도 3월부터 2018년 2월까지 사업이 진행되며, 한국문화예술위원회 주관으로 국비 4억 원으로 진행하고 있습니다. 공모를 통해 선정된 멘토 봉사단과 지역의 멘티 기관을 매칭하여 총 600여 회의 멘토링을 진행해 왔습니다. 주로 군부대, 지역아동센터, 자유학기제 중학교가 대상이 되겠습니다. 60쪽, 지역문화 전문인력 양성기관사업입니다. 문화체육관광부가 공모한 사업입니다. 사업비는 국비 5,000만 원, 재단 매칭 1,000만 원, 총 6,000만 원의 사업비로 추진하였습니다. 내용은 강원문화재단과 춘천문화재단, 그리고 원주문화재단 등 3개 문화재단이 업무협약을 통해 도내 문화전문인력 29명을 선발하여 교육 및 실습 등 이론부터 실행까지 전 과정 교육을 통해 지역에서 활동할 미래 문화전문인력으로 양성하고 있습니다. 성공적으로 마무리될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 62쪽, 제14회 평창대관령음악제 개최입니다. 평창대관령음악제는 명품 클래식 국제음악제로서의 가치 확대와 세계적인 문화행사로 브랜드화하고자 추진하는 사업입니다 올해 열린 제14회 음악제는 대관령을 중심으로 도내 일원에서 개최되었으며, ‘볼가강의 노래’라는 주제로 저명연주가 및 단체 초청 연주회, 국제음악학교 운영, 지원행사 등이 진행되었습니다. 음악제 성공을 위해 음악제의 기본계획을 수립하고 평창대관령음악제 운영위원회에서 심의를 하였으며, 저명연주가 및 음악학교 교수진 섭외와 음악학교 학생 모집에도 만전을 기하였습니다. 개최 결과를 말씀드리면 지난 7월 18일부터 8월 8일까지 22일간 대관령과 도내 일원에서 열린 음악제에 3만 2,136명이 관람하였습니다. 기간 중 저명연주가 연주회 14회, 마스터클래스와 레슨 등 국제음악학교를 16일간 운영하였고, 찾아가는 음악회 8회, 음악학교 연주회 29회, 도내 음악단체 등이 참여하는 지원행사는 31회가 개최되었습니다. 앞으로 다양한 프로그램 구성을 통해서 세계적인 음악제로 더욱 발전할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 66쪽, 2018년 평창겨울음악제 추진입니다. 평창겨울음악제는 평창동계올림픽 특구사업의 일환으로 개최되는 사업입니다. 여름의 정통 클래식 장르와는 달리 타 장르를 융합한 다양한 프로그램으로 구성하여 각국의 다양한 관객층을 겨냥한 사업입니다. 2017년 2월 15일부터 19일까지 5일간 열린 2017년 겨울음악제는 7회의 유료공연과 1회의 무료공연이 진행되었고, 클래식과 재즈의 장르 융합 등을 통해 대중들에게 더욱 가까이 다가갔습니다. 6회의 유료공연에 2,603명의 관객이 입장하여 4,600만 원의 입장료 수입을 올렸고, 1회의 무료공연은 강릉 올림픽파크 특설공연장에서 개최하여 지역민들과 함께했습니다. 현재 2018년 겨울음악제를 준비 중입니다. 큰 특징 두 가지를 말씀드리면 프로그램은 클래식과 판소리, 무용, 오페라 갈라콘서트 등 타 장르 융합 등 새로운 시도들을 계속토록 하겠습니다. 두 번째, 성공적 개최를 위해 서울 공연은 예술의전당, 강릉 공연은 올림픽조직위원회와 공동 주관하여 진행하기로 하였습니다. 티켓 오픈은 12월로 예정하고 공식 기자회견은 내년 1월에 할 예정입니다. 향후 평창동계올림픽의 핵심 문화관광 콘텐츠로서 대국민 인지도 상승 및 해외 홍보 강화로 평창 브랜드 제고에 기여토록 하겠습니다. 다음은 68쪽, 매장문화재 발굴입니다. 대규모 토목공사 등으로 인한 매장문화재의 현상 변경과 파괴를 방지하고 문화재의 졸속 발굴 및 사업자 손실을 최소화하기 위한 사업으로서 문화재보호법에 근거하여 매장문화재 시ㆍ발굴조사, 문화재 지표조사, 발굴조사 보고서 발간, 문화재 보존처리를 추진하고 있습니다. 추진실적을 말씀드리면 영월 보덕사 추정석탑지 내 유적발굴조사 등 18건을 완료하였으며, 동해 이로동 지석묘유적발굴조사 등 5건이 진행 중에 있습니다. 또한 문화재 지표조사는 홍천생활체육공원 조성사업 등 11건이 완료되었고, 한탄강 국민관광지 연결도로 확ㆍ포장사업 등 4건은 진행 중에 있습니다. 앞으로 양구ㆍ인제ㆍ원주ㆍ정선 등 도내 지역에서 시굴사업 및 문화재 발굴사업, 보고서 발간 등 관련 업무를 잘 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 71쪽, 문화재 돌봄사업입니다. 사전 예방적 문화재 관리시스템 구축을 통해서 사후 보수에 따른 예산을 절감하고, 취약계층에 대한 일자리 창출 등 문화재 관리를 통한 경제적 효과를 확산시키고자 하는 사업입니다. 도내 국가지정문화재와 비지정문화재, 등록문화재 등을 대상으로 경미한 보수나 잡초제거, 배수로 준설 등 일상관리, 흰개미 모니터링, 석조문화재 세척 등을 시행하고 있습니다. 실적을 말씀드리면 상시관리요원 36명을 고용ㆍ배치하여 춘천향교 등 130개소에 대하여 327회의 경미보수를 실시하였고, 양양 선림원지 삼층석탑 등 3,343개소에 413회의 정기모니터링과 홍천 희망리 삼층석탑 등 458개소에 대한 제초작업 등 일상관리를 진행하였습니다. 정선 정암사와 홍천 명개리 열목어 서식지에 대한 수질검사를 올해도 시행하였습니다. 앞으로 문화재 인접지 산불감시 예찰활동과 동절기 폭설피해 사전 예방활동 등을 지속적으로 추진해 나겠습니다. 다음은 74쪽, 영상산업 발전 기반 조성입니다. 도민의 영상문화 향유 기회를 늘리고 영상물 촬영 유치 및 지원으로 지역경제 활성화에 기여하고자 로케이션DB 구축, 로케이션 스카우팅 및 촬영 지원, 인센티브 지원, 단편영화 제작 지원, 찾아가는 영화관 운영 등의 사업을 추진하고 있습니다. 실적을 말씀드리면 로케이션DB 홈페이지를 통해 도내 영상촬영 추천장소로 4,000개소, 5만여 점의 자료사진을 확보하였으며, 35건의 로케이션을 유치하였습니다. 그리고 10건의 로케이션 인센티브를 지원하였습니다. 도내 영화관이 없는 지역 등을 대상으로 찾아가는 영화관을 운영하여 2,890여 명에게 무료영화관람 혜택을 제공하였습니다. 강원영상인 육성사업은 6개 작품을 선정ㆍ지원하였으며, 올해 신규사업인 기획개발지원사업은 4개 작품을 선정, 영화제작사와 협약을 체결하였습니다. 지원사업에 대한 성과를 분석하여 보다 나은 사업으로 보완ㆍ발전시키도록 하겠습니다. 이상으로 2017년도 강원문화재단 업무보고를 마치도록 하겠습니다.

오제환 사무처장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 추진하신 사업내용을 상세하게 설명하셔서 시간이 많이 지났는데, 수고 많으셨습니다. 다음은 강원문화재단 소관 업무 전반에 대한 질의와 답변을 하시도록 하겠습니다. 효율적인 감사 진행을 위하여 오늘 질의와 답변은 일문일답으로 하고 질의시간은 15분으로 하며 보충질의 10분, 추가질의 10분으로 진행하도록 하겠습니다. 아울러 오제환 사무처장님께서는 앉은자리에서 답변하여 주시고, 세부적인 답변이 필요한 때에는 위원장의 허락을 득한 후 해당 업무의 관계관께서 발언대로 나오셔서 직위와 성명을 밝히시고 답변하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 이정동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

사무처장님 이하 문화재단 직원분들, 행정사무감사 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 먼저 문화에 척박한 불모지 강원도에 이렇게 좋은 사업을 해 주시는 분들에게 감사하다는 말씀을 드리면서 몇 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 제가 사실 업무파악을 제대로 못했습니다. 못하고 지금 얘기를 합니다만, 우리 강원문화재단이 올림픽 홍보 문화예술사업으로 음악만 진행하는 겁니까?

평창대관령음악제는 계속 진행을 하고 있고요, 강원도에서 위탁을 받은 사업들이 몇 가지가 있습니다.

그중에서 화가전이라든가 미전은 안 하시나요?

설치미술전이 하나 있습니다.

혹시 향후에, 물론 내년도 예산 집행이 어느 정도 윤곽이 나오셨겠지만 긴급편성을 하시든지 해서, 우리나라에도 상당히, 또 우리 도에도 화가들이 상당히 많이 있는데, 사실 미술전은 어떻게 보면 로비만 가지고도 충분히, 다른 것보다 공간 확보가 용이하지 않습니까? 설치하기가 상당히 용이할 것 같은데, 그래서 약간의 테마만 주면 유휴 공간을 적절하게 이용하는 효과도 있고 감상할 수 있는 이런 것도 좀 해소할 수 있을 것 같은데 향후 올림픽운영국하고 상의를 하셔서, 아니면 문화관광체육국과 상의를 하셔서 기간 내에 가능하다면 올림픽 특별 미전이라든가 해서 신인작가든 중견작가든, 또 유명작가든 이런 미전도 한번 구체적으로 계획을 잡아 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 처장님, 그 부분이 가능하시겠습니까?

도하고 좀 상의를 해야 될 것 같은데요, 비엔날레 같은 경우는 문화관광체육국 소속으로 되어 있고요, 올림픽 기간 전후해서 벌어지는 문화행사는 또 올림픽운영국 문화행사과로 되어 있습니다. 그래서 양쪽에 확인토록 하겠습니다.

확인해 보시고요. 본 위원이 알기로 미전이 조금은 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 대여공간에 대한 얘기를 많이 하시더라고요. 우리가 정식으로 할 상황이 아니라고 하면 소규모라든가 벽을 활용한 이런 것들, 대규모 미전보다는 그냥 감상할 수 있는 정도의 그런 것들로 하셨으면 합니다. 또 동계올림픽과 관련되어 있는 작품들도 많이 있더라고요. 예를 들어서 돼지가 스키를 탄다든가 이런 것들도 참신한 소재일 것 같은데 그런 것들을 꼭 전시회를 해서가 아니라 알펜시아 근처에 있는 호텔 로비라든가 아니면 예술관 복도라든가 이런 쪽에서 충분히, 저는 그런 부분도 사업비만 조금 더 책정된다면 자연스럽게 동화해서 설치할 수 있다고 생각하는데 처장님께서 관련 부서와 한번 심도 있게 협의해서 해 달라는 주문의 말씀을 드립니다. 그리고 아까 이정동 위원님께서 잠시 말씀을 하셨는데, 46페이지의 통합문화이용권(문화누리카드)사업에 대해서 잠시 질의를 하도록 하겠습니다. 발급 대비 이용률이 작년에 비해서 조금 좋아졌네요, 그렇죠? 그리고 올해 67개의 가맹점을 신규로 모집했다고 아까 업무보고를 받았습니다. 이게 전액 국비 지원사업이죠?

도비가 일부 있고요, 시군비가 또 일부 있습니다.

시군비가 들어가 있습니까?

예.

그러면 여기에 대해서 우리가 좀, 저소득층을 겨냥해서 1인당 6만 원씩 지원이 되는 사업인데, 도내에 저소득층이 인구 대비해서 상당히 많이 있어요. 또 소외된 아이들도 많은데 이것을 좀 확대하실 의사는 없으십니까?

규모 자체는 도에서 정하게 되어 있고요.

그것을 처장님께서 담당하시니까 제안을 좀 하셔야 되는데, 올해 사업비를 보면 기금, 도비, 시군비 합쳐서 38억, 그것을 집행하셨습니다. 저는 개인적으로 이 사업이 좀 더 확대됐으면 하는 그런 생각입니다. 앞서 말씀드렸습니다만 특히 강원도가 문화 불모지이기도 하고 저소득층 아이들한테는 정말 캄캄한 동네라고 해도 과언이 아니거든요. 그래서 본 위원이 그 부분에 대해서 생각했을 때 6만 원도 적다는 생각이 들고요, 그리고 기준을 좀 더 다양하게, 저소득층뿐만 아니라 한부모라든가 아니면 조부모 자녀 이런 부분으로 좀 더 확대해 주실 필요가 있다고 저는 생각을 합니다. 처장님께서 그런 계획이 있으신지 한번 듣고 싶습니다.

지금 말씀하신 계층 부분은 차상위계층에 대부분 포함이 될 것 같고요, 일단 저희가 작년하고 올해 비슷한 규모의 예산으로 진행을 하고 있는데 아까 이정동 위원님께서도 지적하셨지만 홍보를 더 잘해서 조금 더 많이 쓸 수 있도록 개발하는 것이 저희의 역할인 것 같고요, 예산 문제는 도와 별도로 협의해서 늘릴 수 있는 여지가 있는지 확인하겠습니다.

처장님이 실무를 담당하시니까 이러이러한 사업의 필요성과 이런 것들은 제기를 하셔야 될 것 같고요, 또 필요하다면 우리 위원장님과 위원회에 협의를 구하셔서, 어제 보건복지여성국을 하면서 다문화가정에 대한 여러 가지 지원 방향도 나왔는데 사실 어떻게 보면 이 사업대상에 소득에 관계없이 다문화자녀분들도 여기에 포함이 되어야 할 것이라고 저는 생각을 합니다. 특히 외국인 가정의 아이들, 이런 분들도 우리가 문화적으로 좀 더 관리하고 케어를 해야 되는 그러한 상황이라고 생각을 하거든요. 그래서 앞으로 그런 부분에 조금 더 신경을 써 달라는 말씀을 드리고요. 보니까 지금 발급 대비 이용률에서 약 18% 정도 누수가 생겼습니다. 본 위원이 알고 있기로는, 이 부분이 다 환수되죠?

반납하게 됩니다.

반납되는 거죠?

예.

재사용이 안 되는 것으로 알고 있습니다.

예.

이 부분에 대한 대책과 또 문화재단이 이 사업을 집행하고 있는데 여기에 대한 자구적인 노력은 어떤 것들을 하셨습니까?

아까 업무보고 때 잠깐 말씀을 드렸는데요, 항상 이때쯤이 되면 집행률을 높이기 위해서 저희들이 18개 시군의 담당자들과-18개 시군에 담당자들이 한 분씩 계시는데-주민센터에서 직접적으로 기초생활수급자나 차상위계층하고 접촉하고 있는 공무원들 간담회를 계속 하고 있습니다, 찾아가서. 그래야 그분들이 현장에서 참여 독려를 하실 수가 있고요. 저희가 18개 시군에 현수막 작업, 그리고 온라인 이벤트, 참여하게 되면 추첨을 해서 어떤 경품을 드린다든가…….

물론 지역별로 보면 큰 도시는 아무래도 인력이 달릴 것이고요, 아마 군 단위 같은 경우에는 인력이 달리지는 않는 것으로 알고 있는데, 지금 퍼센티지로 보면 4명 중 1명이 이것을 못 쓰고 있다는 얘기이지 않습니까?

예.

이것을 좀 우회적으로라도, 아예 일괄로 어떤 품목을 구매해 준다든가, 왜냐하면 이 아까운 것이 반납이 되고 있지 않습니까? 이 부분에 있어서 문화재단에서 조금 더 각별한 관심과 노력을 해 달라는 말씀을 드리고 싶습니다.

예, 알겠습니다.

이것을 못 쓰고 반납한다는 것은 정말 안타까운 일이에요.

최종적으로는 이 정도 수준이 아니고요, 작년, 재작년에도 최종적으로는 80%대로 다 올라오긴 했습니다. 그래도 10% 이상 누수가 있기 때문에 지금 위원님이 지적해 주신 대로 구매대행을 하는 업체들, 그리고 저희가 처음에는 쓸 수 있는 데가 대부분 서점, 영화관 이 정도였다가 가맹점을 계속 늘리고, 스포츠 경기, 여행 이런 것까지 확대를 했기 때문에 계속 고민해서 더 많이 쓸 수 있도록…….

시간이 얼마 없어서 조금 더 빨리 진행하도록 하겠습니다. 이 가맹점은 조건에 따라서 우리 도에서 추가할 수 있죠?

예.

본 위원이 생각했을 때는 여기에 지금 관광지가 없어요. 예를 들면 설악산 케이블카를 탄다든가 낙산사를 간다든가 강릉의 아쿠아리움을 간다든가, 그래서 지역의 대표적인 관광지를 좀 넣어달라는 그런 말씀을 드리고요. 또 이게 될지 안 될지는 모르겠습니다만-외래 용어인데 제가 다른 데는 생각이 안 납니다.-다이소 같은 것 있지 않습니까? 그런 유사한 곳들이 몇 군데 있더라고요. 춘천에도 명동에 몇 군데가 있습니다. 거기 가니까 학용품부터 해 가지고 참 디테일하게, 제가 명동에서 한 군데를 가 봤는데 헤드셋, 학용품부터 해서 아기자기한 그런 것들이 많아요. 그런 부분들이 오히려 저소득층, 차상위계층에는, 아이들이 상당히 선호하고 갖고 싶어 하는 물건인데 그런 특정한 업체라도 한정해서 해 준다면 저는 충분히 우리가 원했던 방향대로 간다고 생각을 합니다. 그렇다고 우리가 편의점을 해 줄 수는 없지 않습니까? 그러한 특정한 업체들을 좀 더 접촉해 보고 노력을 하셔서 그런 가맹점에 대한 확대를-작년에도 말씀드렸습니다만-조금 더 해 달라는 그런 말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 아까 이정동 위원님께서도 말씀하셨습니다. 24쪽에 보면 전문예술창작 지원이 있는데요, 물론 전문예술창작 지원이라든가 생활예술 활성화 지원, 다 같은 맥락인 것 같은데 특이한 거라면 지금 저희가 개인과 단체를 구분을 안 하고 지원을 해 주지 않습니까? 이건 어디서 심의를 하죠?

저희가 전문예술창작ㆍ육성, 그리고 생활예술 활성화도 다 심의위원회를 꾸려서 심사를 합니다.

심의위원회에서?

예.

이것이 어떻게 보면 큰 범위이긴 합니다만 어찌 보면 개인한테 장학금을 주는 격이거든요, 그렇죠? 물론 우리 도에 이런 조례는 있죠? 지원할 수 있는 근거가 조례로 만들어져 있습니까?

예, 있습니다.

제가 노파심에서 말씀드리는 건데-아까 앞서 얘기했던 것과 중복이 됩니다만-집행함에 있어서 근거를 명확하게, 누가 봐도 투명하고 또 여기에서 탈락된 사람들이 억울하지 않게끔 명확한 근거가 필요하다고 생각을 합니다. 사실 이번 감사요구자료에 제가 그것을 못 넣었어요. 그 부분은 제가 다음에 더 얘기를 하도록 할 것이고요. 여기 보면 지원단가에서 좀 차이가 납니다. 그 단가에 대한 차이는 어떻게 규정을 하고 또 심사를 하시는지 그 부분에 대해서 간단하게 좀 말씀을…….

아까 위원님께서도 말씀하셨지만 전시보다는 공연이 더 비용이 많이 들고요, 일단 예술 분야마다 성격 차이가 있을 것 같고요. 그리고 심의위원들이 판단을 해서 이것을 합산해서 규모를 결정하게 됩니다.

앞으로 좀 번거로우시겠지만 뒤에 계신 직원분들께서는 이것을 주실 때 가급적이면 지역별로, 분야별로 해서 정리를 해 주십시오. 이렇게 섞어서 주지 마시고요. 조금 손이 가실 겁니다. 크게 가시지는 않을 것 같은데 저희 위원님들이 좀 더 한눈에 볼 수 있게끔 지역별, 또 가급적이면 문화별, 종목별 이렇게 해서 해 주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드립니다.

예, 알겠습니다.

끝으로 간단하게 하나만 질의를 하겠습니다. 찾아가는 영화관사업이 있는데 이것이 사실 시작한 지 얼마 되지 않았잖아요? 제가 알기로는 작년 연말부터 시작해서…….

찾아가는 영화관은 4년째 하고 있습니다.

그런데 문화재단에서 한 지는 얼마 안 됐죠?

아닙니다. 저희가…….

아닌가요?

예, 영상자료원하고 업무협약을…….

올해 사업량을 얼마나 했습니까?

저희가 대부분 매월 4회에서 5회 정도 지역을 정해서 가고요, 양구라고 하면 양구 안의 학교, 또는 어르신들이 많이 모이시는 마을회관 이런 곳들을 섭외한 다음에 지역별로 투어를 하고 있습니다.

강원도에 보면-아까 문화 소외라고 말씀드렸습니다만-영화관 없는 동네가 거의 다입니다, 대도시를 빼고는요. 그래서 이 부분에 있어서는 앞으로 사업을 좀 더 확대할 필요가 있다는 말씀을 드리고요. 아까 업무분장을 보니까 인력도 83명이 정원인데 57명으로 되어 있고, 팀도 18개 팀인데 17개 팀으로 되어 있는데 이왕 하실 거면 이 부분을 좀 더, 물론 전국적으로 봤을 때는 규모면에서 우리 강원도가 중간 이상은 하지만 저는 이 부분에서 좀 더 필요하다고 생각됩니다. 가뜩이나 소외가 되어 있는데, 우리가 문화 향유를 할 수 있는 부분에 있어서 조금 더 확대해 달라는 그런 말씀을 드리겠습니다. 끝으로 제가 이렇게 말하기는 뭐합니다만 지역의 문화사업에 있어서 의원들이 안 보입니다. 좀 신경을 써 달라는 말씀을 드리겠습니다. 제가 이런 얘기를 하기가 참 뭐합니다만 전혀 연락, 어떤 개인전을 한다든가 공연을 한다든가 전혀, 다른 지역은 모르겠습니다만 거의 전무하다고 보시면 됩니다. 그 부분도 처장님께서 앞으로 같이 병행해서 챙겨 달라는 말씀을 드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

장석삼 위원님 수고하셨습니다. 다음은 권혁열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오제환 처장님을 비롯해서 실장님들, 임직원들, 강원 문화 발전을 위해서 노심초사(勞心焦思)하시는 모습에 대해서 감사의 인사를 드립니다. 처장님, 답변만 간단간단하게 해 주세요. 행정사무감사를 왜 하죠?

위원님들께 그간 했던 실적들을 보고드리고, 또 잘못된 점들도 점검하는 이런 자리로 알고 있습니다.

그렇죠?

예.

행정사무감사는 도민의 대의기관인 강원도의회가 강원도청을 비롯한 각 산하기관이 1년 동안 사업이 원활하게 잘 진행되었는지 거기에 대한 감시ㆍ감독을 하고 잘못된 것은 지적을 하고, 또한 현장의 목소리를 정책에 반영하고 올바른 대안을 제시해서, 강원도정에 반영해서 우리 강원도민의 삶이 더욱더 윤택하게 될 수 있도록 하기 위해서 행정사무감사를 한다고 본 위원은 생각합니다. 공감하십니까?

예.

그런데도 불구하고 강원문화재단에서 제출한 감사자료를 보면, 처장님께서는 감사자료를 한번 보셨습니까?

예.

어땠어요?

…….

오타가 있고, 일단 예산 현황의 합계가 일치하지 않는 등 행정사무감사 자료를 제출한 것을 처장님이 봤을 때 이게 과연, 제가 이것을 봤느냐고 물었는데 과연 봤는데도 이런 것인지, 제가 한번 지적을 해 볼게요. 감사자료 15쪽을 보고, 20쪽을 보세요. 20쪽을 먼저 봐 주세요. 시간이 없기 때문에 빨리빨리, 평창대관령, 한번 읽어보세요. 그 글씨 한번 읽어보세요.

…….

안 보이세요?

어디…….

감사자료 20쪽을 보시라고요. 봤습니까?

예.

대관령 뭐예요? 한번 읽어보시라니까요. 소리 내서 한번 읽어보세요. 거기 어떻게 되어 있는지 읽어보시라니까요.

지역업체…….

아, 거참. 감사자료를 보세요, 감사자료를. 시간이 없어요. 20쪽, 한번 읽어보세요.

업무보고서 말씀하시는 거죠?

문화재단 감사자료를 한번 보시라니까요. 봤죠?

예.

한번 읽어보세요.

움억재로 되어 있습니다.

뭘 그렇게 찾기 어렵나요. 그러면서 무슨 감사자료를 보고 왔다고 하십니까? 대관령움억재예요, 음악제예요? 맞잖아요, 이것 틀렸죠?

예.

또 15쪽 한번 보세요. 15쪽의 세입부터 세출이, 이 단가가 어떻게 이렇게 나오는 거예요? 한번 보세요. 제가 어제 밤새도록 튕겨 봤어요. 가로, 세로, 다 튕겨 봐도 다 틀려요. 한번 보세요. 제가 어제 술 한잔 했었는데요, 들어가서 계산기로 한번 튕겨 봤어요. 이것이 도저히 안 맞아요. 이 자료가 어디서 나온 거예요? 어떻게 계산해서 이렇게 나온 거예요?

위원님, 지금 15쪽 자료는 끝자리…….

15쪽의 세출ㆍ세입 말이에요.

끝자리만 지금…….

잘못됐어요, 안 됐어요?

잘못됐습니다.

잘못됐죠?

예.

그렇게 시인하라니까, 답변을 하라는데 왜 가만히 있어요, 시간이 없는데? 보세요. 제가 아까 행정사무감사를 왜 하느냐 이렇게 물었어요. 우리 처장님께서는 국회 보좌관 출신이잖아요, 그렇죠?

예.

국회 보좌관 출신이면 국정감사할 때 자료의 중요성에 대해서 누구보다 잘 아실 것 아니에요, 그렇죠?

예.

그러면 이것을 가지고 와서 이렇게 내놓을 게 아니라, 오늘 보니까 여기 올라와 있어요. 이것도 다 틀렸어요. 숫자가 근본적으로 틀렸어요. 이러면 아까 왔을 때 담당직원이 우리 위원님들께 ‘죄송합니다.’ 이렇게 설명을 드려야 되는 거예요, 아니면 그냥 이대로 갖다 놓고, 이건 의회를 무시하는 처사가 아니냐는 얘기예요.

그것은 아니고, 저희가 잘못한 겁니다.

잘못했습니까?

예.

인정하십니까?

예.

생각을 해 보세요. 이것을 갖다 올려놓고, 위원님들은 말입니다. 시간이 없어요. 이것을 보려면 얼마나 힘듭니까? 솔직히 생각해 보세요. 보좌관이 아니셨습니까? 그럼에도 불구하고, 제가 몇 번씩 튕겨 봤어요, 가로, 세로. 이것이 내가 잘못된 것인가, 문화재단 감사자료를 이렇게 해서 어떻게 감사를 할 수 있겠는가 저는 정말 유감의 표현을 안 할 수가 없어요.

죄송하게 됐습니다. 항상 표를 만들다 보면 단위가 100만 원이다 보니까, 저희가 10만 원 이하 절사를 하다 보면 자료마다 끝자리가 하나씩 변하는 경우가 좀 있습니다. 그래서…….

아까 얘기하셨듯이 사사오입(四捨五入)해서 올라가고, 숫자는 변할 수 있어요. 그런데 이것이 거의 다 틀려요. 15페이지를 보세요. 여기 자료하고 여기 있는 것하고 아주 상이하게 다르다니까요.

저희들의 오타로…….

이래 가지고 이것을 어떻게, 저는 도대체 어디에서 이 숫자가 나왔는지 도저히 이해가 안 가더라는 얘기예요. 그러면 아까 설명을 해 주든지 했어야지, 이런 자료를 보고 위원님들이 그냥 넘어가면 뭐라고 생각하겠어요, 솔직히? 다음에 행정사무감사를 할 때도 처장님께서 검토도 한번 안 해 보고 그냥 제출해 놓고 그럴 것 아닙니까? 이것은 의회를 무시하는 처사예요. 솔직히 말씀드려서 제가 우리 위원장님께 건의해서 행정사무감사 보이콧하려고 했어요. 하지 말까요?

위원님, 저희가 잘못한 부분이 맞고요, 다른 오해는 안 하셨으면 좋겠습니다.

오해가 아니라 앞으로 이런 식으로 자료를, 행정사무감사자료예요. 앞으로 이런 식으로 하지 말라는 뜻입니다.

예, 더 철저하게…….

앞으로 이렇게 안 하겠다는 말씀을, 위원장님께 죄송하다는 말씀을 한번 하세요.

위원장님뿐만 아니라 다른 위원님들께 자료가 조금 미흡해서 숫자가 통일이 안 된 것 같습니다. 죄송합니다.

예, 열심히 해 주십시오.

이런 일이 발생하지 않도록 해 주세요.

예.

업무보고도 아니고 행정사무감사입니다. 그리고 13쪽, 17쪽을 참고해 주시기 바랍니다.

감사자료 말씀하시는 건가요?

행정사무감사자료. 이제 올림픽이 80여 일 남았어요, 그렇죠?

예.

오늘 우리 처장님을 중심으로 해서 실장님들을 보니까 올림픽을 홍보하는 배지, 수호랑과 반다비가 있는데 전부 다 홍보 배지를 붙이고 왔기 때문에 거기에 대해서 아주 감사와 칭찬을 드리겠습니다. 지난번에는 세월호 배지가 있었는데 오늘 보니까 우리 처장님을 중심으로 해서 올림픽 홍보 배지를 달고 와서 다시 한번 감사드리고, 이제 올림픽 성공 개최를 위해서 우리 도민과 강원도 집행기관, 강원도의회, 대한민국 모든 사람이 선택과 집중을 하고 있어요, 그렇죠?

예.

그런 차원에서 문화재단이 제출한 정ㆍ현원을 보면, 문화올림픽 추진 행정지원단이 2017년도에 신설됐죠?

예.

저희가 봤을 때는 좀 늦은 감도 있어요. 그럼에도 불구하고 보면 8개 사업에 55억 5,000만 원이라는 예산이 서 있어요, 그렇죠?

예.

여기 7급 직원 2명이 올림픽을 담당하는 것 같은데, 그렇죠? 여기 자료에 그렇게 나와 있잖아요?

예, 정원상 표기는 그렇게 되어 있습니다.

과연 문화 레거시 창출이라는 도정 목표에 적합하고 부합하는지 저는 의구심이 가는 거예요. 아까도 지적했지만 문화재단 정원이 83명인데 지금 57명이에요, 그렇죠? 이것은 지난 행감 때 지적한 사항이에요. 지난번에도 정원이 15명 부족했었던 것으로 알고 있는데 아직도 정원이 부족하고, 거기에 대해서 연차적으로 충당하겠다는 얘기를 했었는데 지금 왜 이렇게 줄었어요?

준 것은 아니고 예년 수준하고 비슷하고요, 가장 큰 것은 인건비 문제입니다. 저희가 중ㆍ장기적으로 비정규직을 해소하기 위해서, 그 계획 때문에 지금 상태를 유지해서, 앞으로 정규직화를 해야 됩니다. 지금 저희가 정원 외 인원이 9명 정도 있습니다. 그래서 그 친구들까지 포함하면 66명이 함께 일하고 있고요, 그래서 문화올림픽 관련해서는 직원들이 조금 힘든 게 있는데…….

그러니까 지금 담당하는 직원이 2명이잖아요? 55억이라는 예산이 있는데, 문화재단에서는 올림픽 성공 개최를 위해서 어디보다도 문화올림픽을, 우리가 동계올림픽을 문화올림픽으로 주창하는 이런 입장에서는 강원문화재단이 앞장서고 거기에 적극적으로 협조하고 홍보하고 나서야 되는데, 감사자료를 본 결과 55억이라는 예산이 있고 그것을 담당하는 7급 두 분이 있고, 또 문화올림픽 추진 행정지원단이 이제야 임박해서 창단되고, 좀 소홀한 경향이 있어요.

조금 설명드리면 현원표에는 2명으로 되어 있지만 저희가 지금 겸직 발령을, 직원들이 4명 정도 가 있습니다. 그래서 6명 정도가 실무 투입은 되어 있고요, 문화올림픽을 위해서 감독단이 구성되어 있습니다. 외부전문가들로 해서 감독 세 분, 조감독 세 분 이렇게 해서, 지금 이 표에는 저희 직원들만 나타나 있기 때문에 2명으로 되어 있지만 팀장 3명도 겸직 발령이 나 있고 직원 1명도 겸직 발령이 나 있어서 저희 직원은 6명이 투입이 되어 있고요, 또 문화올림픽을 총 연출하고 하는 감독단이 구성되어 있습니다.

됐습니다. 이미 올림픽이 시작됐어요, 그렇죠?

예.

이제 정말 얼마 남지 않았는데 우리 강원문화재단에서는 처장님을 중심으로 해서 전력투구해서, 18개 시군에 문화재단이 있잖아요?

예.

문화올림픽과 가장 밀접한 관계예요. 가장 핵심 담당이 문화재단 아닙니까?

예.

많은 홍보, 많은 행사를 하잖아요? 엄청난 행사를 해요. 그래서 그러한 점에서 적극적으로 할 수 있도록, 아까 동료 위원께서도 지적하신 사항입니다만 저희들이 지역구 가면 행사에 쫓아다니느라 정신없습니다. 그런데 가 보면 우리 도의원들이 설 자리가 없을 때가 많아요. 무슨 얘기인지 아십니까? 우리가 그 행사 예산을 힘들게 가져다 줬는데, 우리를 알아 달라는 것이 아니에요. 우리 도의원들은 예산을 확보해서 관련 지역구에 갖다 주고, 그 행사를 위해서 예산 확보하려고 엄청나게 노력하고 하는데 생색은 누가 냅니까? 무슨 얘기인지 알겠습니까? 그러한 것도 좀 신경 써 주시기 바랍니다.

예, 장석삼 위원님도 말씀하셨지만 저희 재단에서 진행되는 행사에서는 그런 일이 없도록 하겠습니다.

그리고 우리가 평창대관령음악제를 하는데, 지금 빙상경기 개최지가 강릉이잖아요? 아트센터도 준공이 됐잖아요?

예.

강릉에서 겨울음악제를 한번, 아시다시피 강릉이 문화의 도시이고 예향의 도시이고 교육의 도시이고 관광의 도시예요. 그리고 아트센터가 거창하게 훌륭한 모습으로 올림픽 대비해서 됐잖아요? 붐 차원에서 강릉에서 겨울음악축제를 한번 개최하는 것이 어떻겠느냐 하는 생각이 들어요. 그럼으로써 붐을 다시 한번, 마지막을 장식할 수 있도록 그렇게 한번 생각해 보시기 바랍니다.

잠깐 설명을 드릴까요?

간단하게 해 주세요.

올림픽기간 중에는 저희가 알펜시아 콘서트홀에서 공연을 할 수 없기 때문에 올해는 겨울음악제를-위원님 얘기하셨지만-서울에서 2회를 하고요, 강릉아트센터에서 2회, 그리고 춘천ㆍ원주도 배후도시로서 의미가 있기 때문에 춘천 1회, 원주 1회 이렇게 지금 계획하고 진행하고 있습니다.

강릉에서도 합니까?

아트센터에서 2회 합니다.

몇 월에 합니까?

2월에 합니다.

제가 아까 업무보고를 잠깐 보니까 씨마크호텔에서 후원을 해서 공연 공동제작을 한다고 하셨는데 씨마크호텔하고 무슨 MOU 체결을 한 거예요?

예.

언제 했습니까?

올해 했습니다. 저희가 올해 처음으로 씨마크호텔에서 공연을 한 차례 진행했습니다, 강릉시민들 상대로 찾아가는 공연을. 그래서 아까 말씀드린 대로 내년 2월에 있을 겨울음악제 때도 씨마크호텔이 연주자들을 위해서 후원을, 방을 주거나 이런 후원들을 해야 되기 때문에 올해 연초에 미리 업무협약을 했습니다.

제 지역구이기 때문에 한번 물어보는 거예요.

예.

씨마크호텔에서 이러한 좋은 협찬도 하고 문화재단하고 협력해서 이렇게 하는 것을 최소한 지역구 의원은 알고 있어야 됩니다, 그렇죠?

예.

맞잖아요? 그래야만 제가 지역구 활동을 하다 거기 대표이사를 만나도 고맙다고 하고 이렇게 할 것 아니에요, 그렇죠? 그게 바로 서로 소통과 상생의 윈윈이에요. 맞잖아요?

예.

그다음에 보니까 많은 예술 창작 관련해서 문화재단에서 지원을 해 주고 있는데 우리 강원도에서 문화재단과 연결된 예술단이라고 하나요?

도립예술단요?

그런 게 몇 개예요, 도립예술단 말고? 공연하고 이런 것 있잖아요? 그런 게 강원도 18개 시군에도 소속된 게 있고, 몇 개 단체나 돼요?

시군에 소속된 단체를 말씀하시는…….

소속은 안 되어 있습니까?

전체 강원도의 문화예술단체 수를 말씀하십니까?

예.

전체 문화예술단체 수는…….

종류별로 다르겠죠.

지원 때문에 저희한테 매년 등록을 하시기 때문에, 저희가 파악한 것은 1,000단체 가까이 됩니다. 그런데 저희한테 신청을 안 하고 있는 단체들이 있다고 보여지고요…….

제가 묻는 것은 그럼 신청을 하면 그러한 단체들을 거기에 따라서 예산을 지원해 주고 행사를 하게끔 합니까?

신청을 해야 심사를 합니다.

심사해서 거기서 선정이 되면 하는 것이고?

예.

문화재단 소속의 영화 관련된 이런 것도 있습니까?

영상위원회가 있습니다.

영화 촬영을 한다든가 그런 게 우리 문화재단하고 연결되어서 서로 협약이 되어서 하는 게 있어요?

강원도에 영화나 드라마나 CF를 찍으러 오시는 분들을 안내해 주는 역할을 강원영상위원회가 하고 있습니다.

그런 게 있다는 거죠?

예.

시간이 다 됐기 때문에, 처장님, 고생하셨고요. 아까 얘기했듯이 앞으로는 행정사무감사를 준비하는 자세, 자료, 제대로 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

권혁열 위원님 수고하셨습니다. 질의와 답변을 하시느라 모두 수고하셨습니다. 이것으로 오전 감사일정을 모두 마치고 중식과 오후 감사 준비를 위해 14시까지 감사중지를 선언합니다. 12시 05분 감사중지 14시 11분 감사계속

오제환 사무처장님, 점심 맛있게 드셨습니까?

예.

강원문화재단 가족 여러분, 행감 준비하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 지금 전문예술 창작ㆍ육성 지원, 생활예술 활성화 지원 해 가지고 지원해 주는 단체가 많죠?

예.

지금 세어 볼 수도 없을 만큼 많은데, 앞서 위원님들이 말씀을 하셨습니다. 심의위원회에서 이것을 한다고 하셨는데 심의위원회 구성은 어떻게 하고 계십니까?

사전에 심사위원추천위원회를 먼저 구성하고요.

구성되는 분들이 정해져 있습니까, 계속 달라집니까?

계속 변동이 됩니다.

변동이 됩니까?

예.

그러면 학계, 전문가 해 가지고 다 다릅니까?

예, 도내ㆍ도외 이렇게…….

그러면 엄청나게 많은 사업을 심의하셔 가지고 지원금을 주고 계시는데 이 단체들을 다 심의하는 심의위원회가 1년에 몇 번 열립니까?

7개 분야에 일곱 분씩 해서 마흔아홉 분의 심의위원을 선발하고요.

7개 분야에 일곱 분씩?

예, 그래서 마흔아홉 분의 심의위원을 구성하는데 1차 심사가 행정심사입니다. 서류심사로 보시면 될 것 같고요, 2차 심사는 각 분야마다 일곱 분의 심의위원님들에게 신청된 자료를 다 보내서 각자…….

7개 분야에 일곱 분씩 해서 마흔아홉 분의 심의위원이 있다고 하는데 심의위원에 대한 자료를 부탁드리겠습니다.

예.

그리고 심의위원 마흔아홉 분의 거주지가 다 다르다고 하셨죠?

예.

여태까지 심의위원회를 했는데 문제가 없었습니까?

예, 큰 문제는 없었습니다.

큰 문제는 없었습니까?

예.

본 위원이 2015년부터 쭉 훑어봤는데 너무 많은 단체가 있다 보니까 제대로 훑어보지는 못했습니다. 전문예술 창작 지원 해 가지고 문학 같은 경우에는 강원문화재단에서 시집 발간을 지원해 주시죠?

예.

그런데 금액이 다 달라요. 금액은 왜 다른 것입니까?

아까 오전에도 말씀드렸다시피 예를 들어서 시집, 또는 소설, 기행문 이런 종류에 따라서 조금 다를 수가 있고요, 분량, 작가 이런 것들을 고려한 점수에 따라서도 조금 편차가 있습니다.

일단 똑같은 시집인데도 300, 400, 500, 600, 700 이렇게 다르더라고요. 이것은 형평성에 약간 문제가 있는 것 아닙니까? 300만 원을 지원받는 분하고 700만 원을 지원받는 분은 어떤 차이가 있습니까?

생활예술 같은 경우는 아까 말씀드렸다시피…….

제가 전문예술 창작 지원만 얘기하는 거예요.

전문예술 창작 지원 같은 경우는 선택과 집중이 조금 필요한 부분이 있습니다.

그렇게 되면 300을 지원받는 작가는 ‘나는 왜 300밖에 지원을 못 받지? 나는 이 정도밖에 안 되는 작가인가?’, 또 700을 지원받는 작가는 ‘나는 그래도 도에서 인정을 해 주는 작가야.’ 이렇게 판단을 할 수 있는 것 아닙니까?

일단 그것 자체는…….

그리고 500만 원, 400만 원을 지원해 주는데 이것이 발간 지원비로 나가는 것입니까?

예.

발간 지원비로 나간다?

예, 발간비입니다.

그리고 이것은 정말 말하기 힘든 얘기인데요, 우리 강원도에 예총, 민예총이 있습니다, 그렇죠?

예.

예총 회원이 몇 명이라고 알고 계십니까?

1만 2,000명으로 알고 있습니다.

예총이 1만 2,000명?

예.

그러면 민예총은?

한 5,000명 정도로 알고 있습니다.

예총은 1만 5,000명, 민예총은 5,000명?

1만 2,000명, 5,000명.

그런데 지금 전문예술 육성 지원이나 생활예술 활성화 지원을 보니까 민예총 지원이 많습니다. 이것은 예총에서 공모에 지원을 안 한 것입니까? 공모에 지원을 해야 되는데 예총에서 지원을 안 하고, 민예총에서만 지원해 가지고 민예총만 이렇게 많은 상황이 벌어진 것입니까?

아닙니다. 예총이 훨씬 많습니다.

예총이 많다고요?

예.

본 위원이 보기에는 거의 다 민예총인데요?

아닙니다. 저희가 지역 안배도 하면서, 그런데 요새 예총 소속과 민예총 소속에 큰 의미가 없어지고 있는 추세입니다. 예를 들어서 50대까지의 젊은 문화예술인들은 대부분 가입을 잘 안 하고 있는 상황이라서요. 저희가 분석한 데이터는-예총하고 민예총 가입회원으로만 보면-예총이 월등히 많습니다.

그러면 1만 2,000명하고 5,000명의 회원이 있다는 것은 정확한 수치입니까?

그분들 주장이십니다.

그분들 주장이시라고요?

예총하고 민예총…….

본 위원이 알기로는 예총이 1만 2,000명이 아니라 한 7,000명에서 8,000명, 민예총은 한 500명 정도로 알고 있는데 이것이 틀린 것입니까?

500명은 아닌 것 같습니다. 왜냐하면 대의원들이 투표를 하는데 200명 이상, 대의원들만 그 정도 되는 것 같습니다.

그렇다고요?

예, 회원관(觀)에 조금 차이가 있는 것 같습니다.

제가 일일이 확인을 못하겠습니다. 그러니까 2015년부터 2017년 현재까지 지금 여기에 나와 있는 것을 각 지역별로 해서 예총 소속 지원 단체와 지원 금액, 민예총 소속 지원 단체와 지원 금액을 한눈에 볼 수 있게끔 해 주실 수 있죠?

예, 그렇게 하겠습니다.

그러니까 2015년부터 쭉 해 주시면 됩니다. 그리고 3월에 강원영상위원회가 출범을 했죠?

예.

3월에 출범했는데 지금 11월이에요. 그동안 많이 쓰셨어요, 8억 5,000만 원, 그렇죠?

올해 예산이 8억 5,000만 원입니다.

올해 예산이 8억 5,000만 원인데 8억 5,000을 다 쓰셨죠? 보니까 다 쓰셔 가지고 지금 여기에다가 이렇게 해 놓으신 것 아니에요?

사업별로 예산이 분배되어 있는 것이고요, 12월이 남아 있으니까 인건비…….

인건비?

그리고 로케이션 인센티브 심사가 한 차례 남아 있습니다.

그런데 이 8억 5,000만 원 중에서 인력운영비가 2억 7,400이에요, 거의 인건비로 다 나가고 있고요. 로케이션 인센티브가 1억 7,300이에요, 그렇죠?

예.

1억 7,300만 원인데, 지금 강원영상위원회에서 2017년도 9월 말까지 영화 등 해 가지고 총 35건을 유치하셨다는데 맞습니까?

예.

정확합니까?

예.

그리고 지금 강원영상위원회에서 각 영화들이 왔을 때 1,000만 원에서 1,500만 원의 지원금을 지원해 주죠?

전체를 지원하지는 않고요, 35개 작품 중에서 지금까지 지원한 작품은 10개입니다.

10개요?

예.

영상콘텐츠 도내 유치실적 해 가지고 영화 26건이라고 나와 있어요, 그렇죠?

예.

이 중에서 ‘신과 함께’, ‘강철비’, ‘염력’, ‘인랑’은 강원영상위원회에서 유치한 것이 아니지 않습니까?

지금 위원님이 말씀하셨던 것은 저희가 소개를 시켜준 것이고요. 그런 것이 있습니다. 로케이션 인센티브는 오게 만들기 위해서 어떠한 인센티브를 주는 것이지만 로케이션 유치 자체는 강원도에 와서 영화나 드라마를 찍게 유도를 하는 것이기 때문에, 예를 들어서 공신력이 있는 기관은 강원영상위원회가 유일하기 때문에 저희를 통해서 대부분 나가게 되어 있는 것이고요, 누가 했다, 같이 했다, 따로 했다 이런 것은 큰 의미가 없는 것 같습니다.

큰 의미가 없다고 하지만 민간 영상사업단에서는 올로케도 하는데 지금 현재 여기에 26건이라고 되어 있는 것은 올로케가 아닙니다, 그렇죠? 잠깐 와서 몇 컷 찍은 것도 여기에 다 올리셨는데 여기에서 올로케가 몇 개입니까?

10개가 조금 넘습니다.

10개가 조금 넘어요?

예.

그러면 올로케로 영화를 찍으려면 스태프나 엑스트라가 많이 필요하죠?

예.

그런데 강원영상위원회에서 그것까지는 못하잖아요?

예.

관에서는 지원금 1,000만 원~2,000만 원을 주는 것으로 끝나는 것이잖아요?

그런 것도 있고요, 아까 보고드린 대로 찾아가는 영화관, 공공서비스를 하고 있죠. 대학생, 그리고 지역 영상인 교육사업 이런 것들은 계속 진행해 왔던 사업입니다.

지금 현재 춘천 같은 경우에는 캠프페이지 앞에서 ‘군함도’도 촬영을 했고 여러 가지를 하고 있는데, 지금 고성에서는 무엇을 찍고 있죠?

‘인랑’을 찍고 있습니다.

여기에 ‘인랑’을 강원영상위원회에서 유치했다고 나와 있는데, 고성ㆍ삼척ㆍ춘천 세트장을 다 가 보셨습니까?

저는 직접 못 가 봤지만 영상위 직원은 갔다 온 것으로 알고 있습니다.

행감자료에다가 이런 데를 유치해 왔다고 이렇게 쓰실 정도면 영상위 직원이 갔다 올 것이 아니라 처장님께서 갔다 오셨어야죠. 그리고 지원금을 보조해 주지 않습니까? 그러면 도내에서 영화를 촬영할 때 뭐가 필요한지 우리 관에서 어떻게 지원을 해 주어야 될지 이런 것을 살펴보셔야 되는 것 아닙니까? 그리고 춘천 같은 경우에는 많은 영화들이 여기에 와 가지고 숙박ㆍ숙식을 하면서 촬영을 해서 지역경제 활성화에 엄청 많은 기여를 하고 있습니다. 강원영상위원회가 3월에 발족을 했는데 지금까지 지역경제에 얼마큼 기여하셨습니까? 이것은 민간단체가 해야 되는 일이지만 강원영상위원회에서도 이렇게 해야 되는 것 아닙니까?

당연하고요, 역할의 차이가 조금 있는 것 같습니다. 지금 위원님께서 대표적으로 큰 상업영화들을 예시로 말씀을 해 주셨는데요, 민간업체에서는 당연히 그것을 해야 되는 것이 맞고요…….

처장님, 그러면 민간업체에서만 영화를 유치해서, 여기에 보면 많습니다. 목재ㆍ건축업체도 쓰고 주유소부터 해 가지고, 이런 것들이 지역경제에 얼마나 많은 기여를 했는지 모릅니다.

그렇습니다. 그것을 다 인정합니다.

그러면 관에서 민간 영상사업단하고 어떻게 좀 연계를 해서, 지금 강원도에 와 있는 업체에서 영화 촬영을 60%, 70% 정도밖에 안 한다고 하면 관에서 조금 더 조율을 해서 순수 강원도에서 100% 올로케될 수 있게끔 해야 되는 곳이 강원영상위원회 아닙니까?

예, 맞습니다.

그런데 그러지 않고, 지금 여기에 보면 대부분이 올로케도 아니고 한 20%~30%, 몇 컷 찍은 것을 갖다가 강원영상위원회의 유치실적이라고 올려놓으셨습니다.

조금 설명을 드리면 저희가 다 했다고 올린 것은 아니고요, 저희가 해야 될 역할 중의 하나입니다.

처장님, 여기에 뭐라고 써 놓으셨습니까? 영상콘텐츠 도내 유치실적이라고 써 놓으셨습니다. 그러면 이것은 강원영상위원회에서 유치했다는 것 아닙니까?

강원영상위원회에 문의를 하면 지금 말씀하셨던 사업자들한테도 소개를 시켜드리고요, 또 다른 시군이나 다른…….

그러면 지금 제가 갖고 있는 이 자료에 나와 있는 사람들은 아무것도 한 것이 없고 오제환 처장님이 다 연결을 해 줘서 이 영화를 찍고 있는 것입니까? 지금 말씀을 잘 하셔야 됩니다.

제가 역할이 다르다고 말씀드렸습니다.

역할이 다른데, 이분들의 얘기가 지금 처장님이 얘기하신 것하고 다르거든요. 그러니까 자세히 말씀을 해 주세요. ‘군함도’나 ‘인랑’ 이런 모든 것이 처장님이 다 연결을 해 줘서, 이 사업단에서 찾아온 것이 맞습니까, 끌고 온 것 맞습니까?

사업단?

사업단에서는 본인들이 이것을 유치했다고 하고 처장님의 말씀은 그들이 유치한 것이 아니라 처장님께서 중간 역할을 했기 때문에 온 것이라고 하는데 어떤 말이 맞습니까?

강원영상위원회와 관계되어 있는 리스트는 35개가 맞고요, 그 사업단 자료는 제가 갖고 있지 않기 때문에 잘 모르겠습니다만 대표적 예시로 말씀하셨던 ‘군함도’나 ‘인랑’ 이런 것들은 저희들을 통해서 그쪽하고 연결된 것이 맞습니다.

지금 고성에서 무엇을 찍고 있죠?

‘인랑’입니다.

‘인랑’은 처음부터 이 사업단이 고성에 가서 고성군하고 MOU를 체결해 가지고 한 것입니다.

그 내용은 알고 있습니다.

그런데 어떻게 여기 유치실적에다가 ‘인랑’을 써 놓으실 수 있는지…….

위원님, 이것은 영화산업의 특성인데요, 어느 지역을 가든 로케이션을 스카우트하는 친구들이 오게 되면 처음에 대부분 영상위원회를 접촉합니다. 영상위원회를 접촉해서 자기들이 필요한 것들을 뽑아내는 것이죠. 그래서 지금 말씀하고 계시는 사업단의 역할이 다르다는 것이고요, 저희와 전혀 무관한데 실적이라고 올린 것이 아니라는 것을 말씀드리는 것입니다. 물론 사업단에서 진행했던 MOU 내용이나 실제적으로 군에 가서 인센티브를 받아내고 하는 이런 역할들을 했다는 것은 저희들이 다 알고 있는데, 저희가 그 역할을 했다고 주장하는 것이 아니라…….

아니, 그런 역할 자체도 지금 하나도 안 하고 계십니다, 그렇죠? 지금 삼척에서 뭘 찍고 있는지 아시나요?

어디요?

삼척.

‘스윙키즈.’.

그것도 이 대표가 연락이 왔더라고요, 삼척시장하고 연결 좀 해 달라고. 강원영상위원회에서 이것에 대한 중간 역할을 해 주어야 됨에도 불구하고 이 단체에서 왜 저한테 연락이 왔을까요?

그것은 저희 강원영상위원회의 역할이 맞습니다. 아까 오전에 이정동 위원님도 다른 건으로 말씀해 주셨지만 강원영상위원회도 똑같은 자세로 일을 하도록 하겠습니다. 올해 3월에 처음 생기고 나서 35개 정도를 했고, 또 지금 20여 개 가까이를 진행하고 있는데요…….

지금 아무 문제없이 잘하고 계신다고 하지만 8억 5,000에서 인건비만 거의 3억이에요. 지금 이런 것을 많이 하셨다고 말씀을 하셨는데 과연 강원영상위원회가 어떻게 일을 추진하고 있는지 참 의문스럽고요. 지금 강원도 내에서 촬영하고 있는 것이 많습니다, 그렇죠?

예.

그것을 일일이 다 살펴보고 계십니까? 민간 업체가 유치를 해 왔으면 유치해 온 것을 관리해 주어야 되는 곳이 관 아닙니까?

맞습니다.

그런데 지금 처장님은 영화촬영소에 다녀오신 적도 없다고 하시고, 강원영상위원회 직원이 갔다 왔다고 말씀하셨는데 이것은 무책임하신 것 아닙니까? 강원문화재단 사무처장님의 역할이 무엇입니까?

……. (지진으로 인한 장내 소란)

처장님, 제가 목소리가 너무 커서 지진까지 났나 봅니다. 죄송합니다. 처장님의 역할이 큽니다. 청정 강원도에는 관광산업이 많이 있어서 인프라 확충을 해야 되는 그런 막중한 임무를 처장님께서 갖고 계시는데요, 많은 영화 제작사들이 여기에 와서 영화 촬영을 하고 가고, 그리고 그 영화가 성공했을 때는 그곳을 거점으로 해서 그 영화가 어떻게 촬영됐는지, 그것을 관광지화해야 되는 것이 우리 처장님이 하실 일인 것 같고요, 그리고 영화를 촬영할 때 최대한 많은 도움을 줘서 이후에 그 제작사가 다시 한번 찾아와서 할 수 있도록 하는 그런 기틀을 마련해 주어야 되는 것이 처장님의 역할인 것 같은데 어떻게 생각하십니까?

맞습니다.

그리고 지금 여기에 해 주신 것에 대해서 저하고 처장님하고 의견차이가 많이 있는 것 같은데요, 어떻게 해서 이 영화를 유치했고, 또 이 사업단에서는 왜 자기들이 했다고 하는 것인지 이것에 대한 자료를 해 주실 수 있죠?

예, 강원영상위원회 관련해서는 따로 한번 보고를 드리도록 하겠습니다.

그리고 이 영상사업단은 민간에서 하는 것이지만 강원도 삼척ㆍ고성ㆍ춘천 지역에 엄청 많은 도움을 주고 있습니다. 엑스트라를 매일 500명, 600명, 1,000명 이런 식으로 해서 일자리 창출에도 애써 주시고 계시는데, 우리 관에서도 도움을 줄 부분이 있으면 도움을 주고 도움을 받을 것이 있으면 도움을 받고, 이렇게 서로 상생하는 쪽으로 강원도 문화계를 이끌어야 되지 않겠습니까?

알겠습니다.

힘써 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

유정선 위원님 수고하셨습니다. 다음 구자열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

구자열 위원입니다. 사실 강원문화재단과 관련해서 민원이 많이 들어옵니다. 앞서 업무보고에서도 말씀을 하셨지만 한정된 예산을 가지고 하고 있는데 수요는 많다 보니까 왜 우리는 지원을 못 받느냐 하는 볼멘소리도 많이 듣죠?

아까 말씀드렸다시피 평균적으로 한 1,100건 정도가 들어오면 500건보다 조금 아래의 수준으로 선정이 됩니다. 그러니까 나머지는 다 불평불만을 하시는 편입니다.

선정기준이 무엇이냐는 이런 이의제기도 하고, 또 그런 민원이 우리 의회에 들어오기도 하는데 선정기준을 객관화하고 투명화할 필요가 있겠다는 그런 주문을 드릴게요. 아무리 일을 잘해도 그런 민원이 안 생길 수가 없어요. 예를 들어서 그 수요를 100% 다 만족시킨다면 무슨 문제가 있겠습니까? 그러지 못하니까 투명성 강화에 노력을 해 달라는 말씀을 드리고요. 그전에 대통령께서 부산영화제에 가서 지원은 하되 관여는 하지 않겠다고 말씀하셨던 것이 제가 기억이 나요. 강원문화재단에서도 그런 생각을 갖고 계시겠죠?

지원은 하되 관여는 안 하겠다고 하는 것은 ‘팔길이 원칙’으로 아주 오래된 문화정책입니다. 지원은 하되 팔 안쪽까지는 가지 않겠다, 절대 관여하지 않겠다고 하는 것인데요. 오전에 이정동 위원님이 지적하신 부분, 유정선 위원님이 지적해 주셨던 강원영상위원회 부분, 문화예술인들이나 단체에 벽으로 느껴지지 않도록 해야 되겠다, 문턱이 되지 않아야 되겠다, 조금 더 친절하게 하도록 노력하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 제가 강원문화재연구소와 관련해서 참 관심이 많은데, 사실 이것이 지난번 의회에서 갑론을박이 많았었잖아요. 그런데 직제표를 보면 조사 3팀이 빠졌어요. 인원이 부족해서 그런 것입니까, 아니면 다른 이유가 있어요?

강원문화재단 부설로 되어 있는 강원문화재연구소는 독립채산제로 별도의 회계로, 저희가 영업을 해서 그 수익으로 운영이 됩니다. 그래서 거기에 맞추다보니 3팀까지 운영을 못 하고 있는 상태입니다.

지금 여기 강원문화재단 향후과제로 이것을 적시했는데 별도의 독립기구로 만들겠다는 것이잖아요?

예.

타 지역에 그런 사례들이 있습니까?

경기도하고 경북 쪽에 그런 사례가 있고요. 강원문화재단 부설로 강원문화재연구소를 두다 보니까 영업지역 자체가 강원도로 한정되게 됩니다. 그래서 독립을 해서 영업지역을 전국으로 넓혀서 하는 것이 효과적일 것 같아서 그렇게 도하고 협의 중이고요, 과제로도 적어 놨습니다.

지난번에 의회에서도 그것이 실효성이 있겠다 하는 의견을 말씀드렸었잖아요?

예.

도하고 협의가 조속히 마무리돼서 별도의 기구로 운영하는 것이 맞겠다 하는 생각입니다. 직제를 보면 강원문화재단에서 다양한 일들을 하고 있는데 문화재연구소까지 같이 관리를 한다는 것이 쉽지 않을 것 같아요. 그런 차원에서 다시 한번 조속히 추진해 주실 것을 주문드리고요. 청사 같은 경우는 지금 세를 내고 있습니까?

예, KT에 세를 내고 있고요, 강원문화재연구소 같은 경우는 우두동에 도에서 위탁을 받은 건물이 있어서 세를 내고 있지 않습니다.

여기 세가 얼마나 돼요?

세는 250 정도…….

월세?

예.

도유지라든지 이런 것을 잘 살펴보면 방법이 있을 것 같은데, 이 문제에 대해서 우리 도에서는 어떤 입장이에요?

제가 2013년도에 강원문화재단에 처음 와서 도에 제안을 하고 말씀을 드려서 2014년도에 춘천여고를 도교육청에서 도가 받는 것으로 의원님들이 의결을 해 주셨습니다. 그래서 춘천여고에다가 문화적 허브를 만들어보려고 저희들이 준비하고 있는 중에 춘천시청이 공사에 들어가면서 거기를 써야 되겠다고 해서 저희가 좀 밀린 상황입니다. 그래서 지금 다른 지역을 알아보고 있고요, 문화관광체육국 문화예술과하고 해서 부지하고 내년에 연구용역을 할 수 있는 예산을 지금 올려놓은 상태입니다.

아, 그래요?

예.

곧 진행이 되겠네요. 잘 알겠습니다. 또 하나의 과제가 있는데 영화ㆍ드라마 종합촬영소 같은 경우는 어떤 규모, 어떤 시설을 얘기하는 것입니까?

세트장 같은 경우에는 통상적으로 실내세트장과 실외세트장이 있습니다. 아까 유정선 위원님께서 말씀해 주셨던 사업단 같은 경우 실내세트장은 구비를 하고 있고 실외세트장은 영화에 따라서 그때그때 와서 설치를 하게 됩니다. 그것이 큰 메리트가 있기 때문에 영화나 드라마가 강원도를 찾아오는 것이거든요, 지금 캠프페이지 그 자리에. 지금 남양주 종합촬영소가 부산으로의 이전 문제도 있기 때문에, 지금 당장은 아니더라도 저희들의 의지는 강원도의 어떤 자리든지 1만 평 정도 규모의 오픈 세트장 조성을 강원영상위원회가 중ㆍ장기적인 숙제로 갖고 가는 것이 강원도가 지속적으로 로케이션 유치를 하는 데 도움이 되겠다는 그런 판단에서 계속 적어 놓고 있습니다.

그러니까 종합세트장, 원주에 있는 도유지에 드라마세트장을 건립하는 사업 같은 경우에 논란이 많았었잖아요?

예.

그것과는 다른 형태라는 말씀이죠?

예, 조금 성격이 다릅니다.

물론 고민을 해 보셨겠지만 팁을 하나드리면 원주에 구 드림랜드 부지가 있어요. 지금 도에서 이것을 매각하는 것까지 고민하고 있는 것으로 알고 있는데, 지금 유스호스텔 부지까지 8만 3,000평 정도 되는데 그것은 2020년 정도에, 1만 3,000평 정도가 유스호스텔 부지인데 현재 한 7만 평 정도가 유휴지로 있어요. 그것이 도유지입니다. 지역에서는 이 문제 때문에 많은 민원이 발생하고 있어요. 제가 지역주민들하고 여러 차례 간담회도 했고 어떤 시설이 들어와야 될지 고민도 많이 했는데, 거기 입지가 상당히 좋아요. 횡성역에서 직선거리로 불과 5분 정도 거리, 그리고 영동고속도로에서 자동차로 한 5분 정도밖에 안 돼서 입지가 아주 좋은 지역이에요. 그래서 혹시 이런 것을 고민하고 계신다면 그쪽도 한번 고민을 해 보십사 하는 주문을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

사실 이 문제는 예산이 적지 않게 투입되어야 되는 것인데 향후에 도 지휘부하고 또 의회하고 충분히 공유를 하시면 아마 좋은 방법이 있지 않을까 하는 생각입니다. 마치겠습니다.

구자열 위원님 수고하셨습니다. 다음 김기철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

지금 강원문화재단에 6개의 위원회가 있죠?

예.

6개의 위원회가 있는데 처장님이 여기 위원회에 다 들어가 계신가요?

제가 잠깐 확인하겠습니다. 6개의 위원회 중에서 문화재돌봄사업자문위원회와 강원영상위원회의 운영위원회 두 군데를 제외하고 네 군데의 위원회 위원으로 되어 있습니다.

처장님께서는 수당을 안 받으시죠?

예, 안 받습니다.

아까 강원문화재연구소 소장직을 겸직하고 계신다고 했어요. 그러면 여기에서 급료를 별도로 받으시나요?

아닙니다.

그렇진 않습니까?

예.

그러면 책임 한계는 어디까지죠? 소장님으로서 책임도 지나요?

소장이기 때문에 연구소의 책임을 지고 있는…….

모든 책임은 소장이 지는 것이죠?

예.

그러면 연구소가 독립채산제로 할 만큼 규모가 되나요? 별도로 독립할 수 있을 만큼 채산성이 있느냐?

지금까지 별도의 도움 없이 연구소가 운영이 되어 왔습니다. 그래서 나가서 더 공격적으로 영업을 할 수 있으면 조금 더 상태가 좋아지지 않을까 기대하고 있습니다.

독립을 하려면 우선 환경적 인프라가 되어야 될 테고 인적 인프라가 되어야 될 텐데, 여기에 대한 준비는 하고 있나요?

그게 행안부에서 허가가 나야 되는 상황입니다. 그래서 행정적인 준비는 도와 상의해서 진행을 하고 있고요, 내적인 준비는 조금 전에 말씀드렸던 대로 현재까지 외부의 도움 없이 연구소가 운영이 되어 왔기 때문에 잘할 수 있을 것이라고 믿습니다.

이것에 대한 용역을 한번 해 보신 적이 있나요? 이것을 추정해서 할 것이 아니라 이것에 대한 문제점에 대해서 중ㆍ장기적 관점에서 객관적 용역을 한번 해 보신 적이 있나요?

아주 디테일한 보고서는 아닌데요, 2014년도에 강원문화재단 중ㆍ장기발전계획을 받았을 때도 이 의견이 제시됐었습니다.

독립하는 것을 추정해서 할 일은 아니고요. 그래서 이 문제에 대해서도 용역을 해 보실 필요가 있어요. 이것을 독립을 시켰을 때…….

현재 행안부에서 타당성 용역을 진행하고 있다고 합니다.

아, 행안부에서 하고 있습니까?

예.

다행이네요. 바로 그런 객관적 자료에 의해서 일을 해야 된다는 것이죠. 처장님, 혹시 강원문화재단에서 가지고 있는 비전이나 아니면 강원문화재단이 가지고 있는 미래지향적인, 하드웨어적인 것 말고, 조직의 비전에 대해서 한 말씀해 주시겠습니까?

조직의 비전은 2014년도에 설정한 ‘행복한 강원도 실현’입니다. 우리가 전략과제들을 몇 가지 선정해서 문화예술로 행복강원을 실현하는 데 도움이 되고자 설정한 것이 저희 기관의 비전이고요, 작년과 올해 직원들한테 강조하고 있는 것은 2018평창동계올림픽을 앞두고 있기 때문에 문화올림픽으로 꼭 성공시켜 보자는 것을 직원들과 계속 공유하고 있는 상황입니다.

제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 제출한 별도자료에 강원문화재단의 비전에 대해서는 없어요. 조직 관리, 사람 관리가 한계예요. 이런 구체적인 대안이 없는 상태에서 도민들의 문화 향유는 구호가 아닐까. 문화와 관련된 조직들, 사람들을 관리하기조차도 버겁지 않은가 하는 의심을 갖습니다. 이런 상태에서 부족한 인원을 충족시키는 것은 예산이 부족하고, 비전이 없으면 절대 인원을 보충할 수가 없어요. 관리조차 버거운데 무슨 인원을 보충합니까, 보충하면 인건비가 발생하는데. 조직에서는 이런 결론이 나오는 거예요. 그래서 조직경영은 별개의 문제인데, 어쨌든 강원문화재단에서 이런 다양한 분야에 대해서 한번쯤은 용역을 해 볼 필요가 있어요. 그래서 살펴봐 달라는 부탁을 드리고요. 강원시청자미디어센터하고 강원영상위원회의 업무가 두 가지 정도 중복되지 않느냐 하는 생각을 갖는데 어떻게 생각하십니까? 이것은 2년 전에도 드렸던 말씀이에요.

그때도 말씀해 주셨는데 제가 중복이 안 된다고 답변했었던…….

중복이 안 된다고 했었는데 그때는 강원시청자미디어센터의 사업이 시작되지 않았었어요. 지금은 2017년도입니다. 금년도에 예산이 증액돼서 일할 수 있는 분위기가 됐음에도 불구하고 특별한 일을 하지 못했던 것 같아서 제가 이 말씀을 드리는 것입니다. 그리고 일부 주신 말씀 중에서 특별히 일을 했다고 하는 것은 영상 관련 교육, 그다음에 세트장을 알선하는 정도, 강원영상위원회에서 한 역할이 특별히 보이지 않아요. 그래서 이것을 키우려면 독자적인 역할을 해 주어야 돼요. 그런데 이 내용 속에는 역할이 보이지 않아요, 보고하신 내용도 마찬가지이고요. 지금 주신 자료에는 미디어센터 이상의 것이 들어 있지 않다는 얘기예요. 이것은 처장님도 깊이 인식을 해 보셔야 될 문제지만 이 일을 맡은 감독님도 더 깊이 있게 고민을 해 보셔야 될 일이에요. 내가 이 자리에 왜 있는가, 내 역할이 무엇인가에 대해서 고민해 보고 그 조직의 내일을 위해서 특별한 일을 해 주셔야 돼요. 이 말씀을 다시 드리면 강원도에서 이렇게 예산을 줬으면 강원도의 조직인 강원영상위원회에서, 강원도가 2016년, 2017년, 2년 동안 영상과 관련해서 일이 특별히 많았단 말입니다. 강원도를 홍보하는 일, 올림픽을 홍보하는 일이 많았음에도 불구하고 강원영상위원회에서 특별히 위ㆍ수탁을 받아서 일을 했다는 것이 자료상에 나타나지 않고 있습니다. 자료에 이것이 빠진 것인지 아니면 실제로 역할이 없었던 것인지, 감사장이라서 드릴 수 있는 말씀입니다. 현장에서 이런 얘기를 하면 혹시 서운해할 수도 있어요. 혹시 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

앞에 말씀해 주셨던 조직에 대한 부분은 아주 좋은 지적이셨고 저희가 검토토록 하겠습니다. 그리고 두 번째, 영상위원회 관련해서 미디어센터와 영상위원회의 역할은, 영상위에 전문가들도 있지만 크게 보면 하드웨어와 소프트웨어 정도의 차이로 저는 인식을 하고 있고요, 올해 3월에 출범하다 보니 강원도나 올림픽 홍보와 관련돼서 역할을 크게 못 했는데 더 열심히 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

역할을 충분히 못 했던 점에 대해서는 인정을 하시는 것이죠?

예.

그렇다면 거기에 걸맞은 계획이 있어야 된다는 이런 얘기예요. 행감이 끝나면 바로 예산과 맞물리게 되어 있어요. 그러면 저희들이 내년도 예산을 심사하는 과정 속에서 금년도 역할이 내년도 역할과 이어져요, 그렇죠?

예.

그래서 이 점에 대해서, 물론 예산은 이미 다 짜여져 있고 다 넘어갔어요. 내년도가 되면 연초에 추경이 있잖아요?

예.

적어도 조직은 존재이유가 있어야 돼요. 가장 중요한 것은 존재이유가 있어야 돼요. 그냥 다른 도나 시에 이 조직이 있으니까 우리도 이렇게 만들었습니다, 우리가 세 번째로 만들었습니다, 여덟 번째로 만들었습니다, 이제는 이것이 중요한 것이 아니에요. 지금 보십시오. 적어도 강원문화재단 독자적으로 비전에 대해서, 우리의 내일에 대해서, 조직의 생명력에 대해서 고민한다면 스스로 진단을 해야 될 텐데 “행안부에서 하고 있습니다.”, “아, 그러십니까?”, 이게 무슨 답이에요. 옳지 않잖아요? 돌아가시면 테이블에 같이 앉아서 깊이 있게 고민해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 평창대관령음악제, 평창겨울음악제를 올림픽 이후에도 계속해서 할 것이다, 아니면 규모를 바꿔서 할 것이다, 이런 얘기들이 이미 있었어요. 그런데 재단에서는 여기에 대해서 어떤 생각을 갖고 있는지, 또 음악제에 대한 환경은 어떤지 한번 말씀해 주십시오.

평창대관령음악제는 올해 14회를 했고요, 평창겨울음악제는 2회까지 했고, 2018년 올림픽기간에 3회를 하게 됩니다. 평창겨울음악제는 출발 자체가 올림픽특구사업으로 해서 3년 한시사업으로 되어 있는데 지금 올림픽 레거시 문제도 있고 여러 가지 요청들도 있어서 겨울시즌을 계속 해야 된다고 문화부하고 소통을 계속 하고 있습니다. 그래서 평창대관령음악제라는 하나의 틀 속에서 여름시즌과 겨울시즌을 하겠다고 문화부를 설득하고 있는 상태입니다.

알겠습니다. 평창대관령음악제의 규모가 커졌어요?

예.

지원규모가 커진 것은 물론이고요, 관중도 많이 늘어났어요. 그리고 이름값도 상당히 높아졌어요. 그럼에도 불구하고 자부담은 늘 제자리에 머물러 있죠. 이 잔여분에 대해서 도가 결산할 때 문화재단이 참여하지 못하죠?

아닙니다.

아닙니까?

예, 저희가 결산합니다.

결산을 합니까?

예, 그렇습니다.

잉여금은 어떻게 합니까?

잉여금은 거의 없다고 보시면 되고요…….

아니죠, 처음하고 지원 금액이 달라졌고, 입장권 매표율이 달라졌는데…….

최근 2년~3년을 말씀드리는 것이고요, 대개 여름음악제 같은 경우는 최근 2년~3년 동안의 규모가 비슷한 상황입니다. 그리고 후원금 규모, 음악학교 등록금, 입장권 수입도 크게 차이가 나면 2,000만 원 내외, 그러니까 3억에서 3억 1,000만 원 정도이지 큰 변화는 없고요, 겨울음악제 같은 경우는 올림픽사업이다 보니까…….

그것은 별개의 문제이고요. 그것은 입장권 판매가 그렇게 많이…….

저희가 겨우겨우 맞춰놓은 사이즈가 어떻게 보면, 알펜시아를 중심으로 한 도내 일원에 저희가 만들어놓은 시스템 자체가 27억~28억 규모에서 더 이상 벌리기는 어려운 그런 구조로 되어 있어서 큰 편차는 없습니다. 그래서 전혀 잉여를, 사실 다음을 위해서 저희가 적립을 해야 되는데 전혀 못 하고 있는 상황입니다.

바로 문제가 그거예요. 아마 올림픽 이후에는 그 액수만큼 계속해서 지원할 수가 없을 거예요. 문화올림픽이라고 하는 명분이 있었는데 올림픽이 끝나고 나면 국비 지원도 보장할 수 없는 상태잖아요, 그렇죠? 그리고 우리 도도 올림픽이 끝나고 나면 긴축재정에 들어가야 될 거예요. 그래서 이제 지원이 어려울 텐데, 적어도 계속할 생각이 있다면 잉여금 적립이 좀 있어야 되지 않을까. 그런데 지금 자료에는 잉여금 적립이 전혀 안 보여요. 그래서 이 부분에 대해서 질의를 드리는 것이고요. 이것은 평창대관령음악제 감독님이랑 또 경영하는 팀들하고-여기 총무팀장님도 와 계신데-이 부분에 대해서 적어도 이제 마지막 회를 앞두고, 마지막 회라는 것은 이제 환경이 어떻게 변할지 모르는 것이니까요. 주어진 여건 속에서 마지막 회를 앞두고 적어도 심도 있는 고민이 필요하다, 그래서 이 말씀을 드리는 것입니다.

여름 평창대관령음악제 같은 경우는 지금 기금으로 받고 있습니다만 한발 더 나아가서 국비로 편성해 달라고 요청을 하고 있습니다. 그랬는데 긍정적인 반응도 있고요…….

아, 그러면 고맙고요.

도비가 조금 줄어들 것이라고 예상되는 부분은 아까 김기철 위원님이 말씀해 주셨던 것처럼 평창대관령음악제가 올림픽 이후에 올림픽 유산으로, 또는 타 지역이나 해외에서 강원도로 사람들을 유인하는 하나의 큰 브랜드가 됐기 때문에, 거기에 대해서 애정을 가져 주시기를 부탁드리겠습니다.

수고하셨습니다. 지금까지 말씀드렸던 것은 질타라기보다는 사실 재단이 안고 있는 고질적인 문제예요. 재단 설립이 오래되지 않았잖아요. 어떤 조직이든 조직의 생명력은 비전인데 지금 비전을 얘기할 수 없을 정도로 살림살이가 너무 빡빡하잖아요, 여유가 없어요. 그럼에도 불구하고 어쨌든 여기에 대한 진단은 정확하게 해 볼 필요가 있겠다. 지금 말씀하신 문화예술 인프라 확충을 위해서 재단 청사를 설립했으면 좋겠다고 하는 건, 또 문화재연구소를 독립기관으로 했으면 좋겠다고 하는 건, 그다음에 영상 기틀 마련을 위해서 종합촬영소를 만들겠다는 건, 종합촬영소도 마찬가지입니다. 순 도비 가지고는 할 수 없는 일이에요. 꿈만 꾸다가 말아요. 그래서 이런 일들에 대해서 구체적인 진단이 필요하다. 강원도의 문화재단이기 때문에 문화재단의 독립적인 건물, 다 동의한다고요. 이것은 문화인들의 숙원이 아니고 강원도민의 숙원이에요. 이런 일은 해야 돼요. 그러면 어떤 규모로 어떻게 할 것인가, 여기에 대한 정확한 매뉴얼이 없기 때문에, 설계와 진단이 없기 때문에 ‘춘천시청이 개축을 해서 이렇게 됐습니다.’ 이런 얘기밖에 나올 수가 없어요. 그래서 이것은 정확한 플랜을 짜서 그 진단에 의해서 예산도 요구하고 또 위원들하고 협조할 부분이 있으면 같이 협조하고, 또 조례가 필요한 부분이 있으면 조례를 만들고, 그다음에 위원회를 만들 일이 있으면 만들어서 진행을 해야 되지 않을까 하는 말씀을 드리고요. 그리고 마지막으로 자료 주문인데요, 최근 3년간 평창대관령음악제의 관중 추이, 그다음에 예ㆍ결산 자료, 그리고 연구소에서 정선 정암사 열목어 서식지에 대해서 사료 조사했던 그 자료, 공개하기 어려운 부분은 빼셔도 좋습니다, 하실 수 있는 부분만. 제가 이 말씀을 왜 드리느냐 하면 지금 정암사의 수마노탑을 국가보물로 지정하는, 그래서 엊그제 세미나도 했는데 저는 수마노탑뿐만이 아니라 그 주변을 태백산 중심 문화 도량으로 정비하는 일을 하고 싶습니다. 그래서 그 환경을, 기왕에 조사를 하셨으니까 자료를 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다. 수고하셨습니다. 마치겠습니다.

김기철 위원님 수고하셨습니다. 이상으로 본질의는 다 하신 것 같은데, 혹시 본질의 안 하신 위원님 계신가요? 권석주 위원님 안 하셨죠? 혹시 더 추가질의하실 위원님 계신가요? 권석주 위원님께서 본질의를 하신 후에 계속하도록 하겠습니다. 권석주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

처장님, 고생이 많으시네요. 몇 가지만 간단하게 질의하도록 하겠습니다. 2017년도 강원문화재단 예산이 291억이네요, 그렇죠?

예.

그중에서 국비는 한 18%가 조금 넘고, 그렇죠? 기금이 한 19% 가까이 되고, 그다음에 도비가 38%로 제일 많네요, 그렇죠?

예.

그다음에 재단이 한 24% 남짓하고, 자료에 그렇게 나와 있네요. 자료에 있는 것 그대로입니다. 재단에 들어오는 주 수입은 무엇인가요?

문화재연구소 매출하고요, 평창대관령음악제 같은 경우는 티켓 수입, 음악학교 등록금 이런 것들이 있습니다.

전체 72억 정도가 재단수입으로 되어 있네요. 기금이 있죠?

예.

기금 목표액을 500억으로 잡았나요?

예, 500억이 목표입니다.

당초에 500억으로 잡았나요?

생기면서부터 500억이었는데 재작년 행감 때 위원님들이 현실성 문제를 제기하셔서 지금 목표시한은 빠져있고 목표액만 정해져 있는 상태입니다.

목표액이 500억인데 지금 몇 %나 달성됐어요?

지금 현재 217억 5,000만 원이 적립되어 있습니다.

퍼센티지로 하면 한 43% 남짓해 있어요. 자료에 보니까 앞으로 도와 협의하겠다고 나와 있고, 또 각 은행에다가 예치를 했잖아요?

예.

감사자료 10페이지를 한번 봐 주시겠어요? 몰라서 묻는 거예요. 아래 2016년도에 신한은행이 있죠?

예.

12억 5,100만 원 월변동이라고 되어 있는데 이것이 2015년부터 언제까지예요? 9999년이라는 것이 뭐예요? 그게 무슨 뜻인가요?

2015년도를 말씀하시는 것입니까?

아니, 2016년도 신한은행에 9999년 12월 29일이라고 되어 있는데 9999년이라는 것이 무엇이냐고요? 연도가 그런가요? 9999년까지 한다는 거예요?

9999년은 기한이 없다는 뜻입니다.

그러면 이것은 언제까지 하는 거예요?

다른 것에 비해서 수익률이 좋지 않으면 변경한다는 개념입니다.

이런 것은 몇 %나 나오나요? 금년도도 ’99 이렇게 되어 있는데, 5.3%면 다른 것보다 많이 높네요?

그때 기금이 전부 정기예금에 들어가 있었는데 지적이 있으셔 가지고 위원들을 꾸려서, 운영위원회에서 그렇게 진행을 하고 있습니다.

23쪽에 보면 2014년도까지는 도비가 5억씩 들어왔어요, 그렇죠?

예.

그런데 2015년부터는 없어요. 들어온 것도 없고, 예금도 재적립을 안 하고 전부 찾아서 지출하기로 했잖아요?

예.

예금 몇 %를 쓴다는 그런 기준은 없나요?

예금이자를 운영비로 쓰고 있는 상황입니다.

그러니까 예금이자의 한 10%는 기금으로 넣는다는 그런 규정은 없나요?

예, 그런 것은 없습니다.

예금이자는 100% 다 그해에 쓰고 재투자는 안 하는 것이잖아요?

예, 그렇습니다.

여기에 보면 기한을 정하지 않은 것은 많이 높아요. 그렇지만 새로 예치하는 것은 2% 미만이죠, 그렇죠?

예금 같은 경우는 그렇고요, 예금이 아닌 경우는 2%보다 조금 더 높은 것 같습니다.

만기가 돼서 새로 가입을 해도 2%?

조금 더 높은 것들이 있습니다.

우리 위원회에 소속되어 있는 실ㆍ국의 기금이 많이 폐지됐어요. 23쪽에 보면 도와 협의하겠다고 나와 있는데 협의를 해도 도비를 기금에 투자하는 일은 어렵고 힘들 거예요. 거의 가능성이 없어요. 다른 데도 전부 다 폐지해서 그것을 일반예산에 넣어서 부채를 갚는다든지 이런 것을 하는데 재단에 돈을 주겠어요? 이제는 안 줄 것 같죠, 한 3년 동안 도비 지원도 없고 원금 그대로 계속 내려왔으니까? 그래서 앞으로 이런 부분에 대해서 처장님이나 재단에서는 어떤 계획을 갖고 있는지, 그냥 이대로 운영하다가 이렇게 끝나는 것인가요?

지금 얘기하신 대로 다른 기금들이 다 없어지는 상황인데 기금 목표액이 500억이라고 해서 기금을 채우는 것은…….

채우라는 것은 아니고요, 그래도 목표를 세웠으면 조금씩 늘어나는 그런 것이 있어야지 목표를 세웠는데 늘어나지도 않고 줄어들면 목표라는 것이 필요가 없는 것이고, 그냥 나오는 이자만 싹 써 버리고 기금만 계속 끌고 가겠다 이런 것이죠. 목표라는 것은 하나의 어떤, 얼마가 됐든지 간에 그래도 목표가 있긴 있어야 돼요. 그래야 그 목표를 향해서 내가 열심히 노력했다는 흔적도 나오고 그러는 것이지 그런 것도 없이 있는 돈을 쓰다가 그냥 폐지하면 그만이라는 이런 생각을 하는 것은 바람직하지 않잖아요?

예.

그래서 500억을 다 채우라는 이런 얘기는 아니고요, 그래도 앞으로 조금씩이라도 금액이 늘어난다든지 이런 것이 있어야지 그동안의 이율로 해서 이자를 받은 것만 싹 써 버리고 원금만 가지고 끌고 나가는 것이 바람직한 것인가 이런 생각이 드는데, 거기에 대해서 어떻게 생각하세요?

조금 전에 김기철 위원님께서 지적해 주셨던 조직 관리 문제와 똑같은 현상인 것 같습니다. 주어진 예산에서 사람들을 운영하는데, 이자발생액 대부분이 인건비, 또는 운영비로 쓰이고 있는데요, 그것에 대한 근본적 개선책이 없어서 그때그때 지나가고 있는데 근본적 대책을 한번 고민해 보겠습니다.

목표를 정했으면 단 1%라도, 0.5%라도 증가하는 그런 맛이 있어야 되지 않겠나 이런 생각이 우선 들고요. 그냥 만날 똑같은 금액으로만 넣고, 그해가 지나도 똑같고, 그다음 해에도 또 그렇고 또 그렇고, 이 자료에는 한 3년 동안 1원도 안 늘어난 것으로 되어 있어요.

예, 맞습니다.

그러면 사실 목표라는 것이 필요 없는 거예요. 그냥 있는 돈 가지고 운영한다고 하면 끝이죠. 앞으로 도비 투자는 더 어려울 것이라는 것이 본 위원의 판단이에요. 혹시 처장님의 노력 여하에 따라서 기금에 투자할지는 모르겠지만 다른 기금이 많이 없어졌는데 여기에다가 투자한다는 얘기는 별로 설득력이 없는 거예요, 그렇죠?

예.

앞으로 이율이 한 5%, 10%씩 많이 올라갈 일도 거의 없을 것 같고, 이 수준으로 이자가 유지되지 않겠나 이런 추측이 돼요. 앞으로 중앙기금을 받기는 어렵잖아요?

그렇죠.

받을 수가 있어요?

지금은 현실적으로 어렵습니다.

도비 출연은 처장님의 능력에 따라서 조금 들어올 수도 있지만, 시군비도 마찬가지죠, 안 들어오죠?

예.

시군에도 전부 생겼잖아요?

시군도 강원문화재단이 처음 생겼을 때 냈던 금액이고요, 지금은 각자 다 생겼기 때문에…….

문화재단이 있는 시군도 몇 군데 있잖아요?

아홉 군데에 있습니다.

그러니까 거기에 투자를 하지 굳이 도 문화재단에 돈을 투자할 일은 없을 것이라는 이런 얘기예요. 기부금은 모르죠. 기부금은 받을 수 있는 여지가 있나요?

기부금 같은 경우는 행사에 따라서 조금 차이가 있지만 받을 수 있습니다.

2013년도에 100만 원의 기부금이 들어온 이후에는 10원도 없기 때문에 앞으로 받을 가능성이 있는 것인지 아니면 아주 희박한지, 자료를 보면 그렇게 되어 있어요. 2013년도에 100만 원이 한 번 들어오고 그 이후에는 하나도 없고, 그다음에 이자수입은 2012년도에 2억 5,000만 원을 한 번 재투자했고 그 이후에 나온 이자는 사업비라든지 예산으로다가 전부 편성을 해서 썼잖아요?

예.

앞으로 목표를 다 채우기는 어렵겠습니다만 그래도 목표를 세웠으면 단 한 발짝이라도 갈 수 있는, 조금이라도 갈 수 있는 그런 계획이 필요하지 않나 이런 생각을 하는데 처장님의 생각은 어떠신지?

근본적 대책을 좀 고민하고, 노력하도록 하겠습니다.

목표가 500억인데 너무 많이 한 것 같아요. 그렇지만 매년 조금씩 늘어나는 것이 바람직하지 않겠나 이런 생각을 합니다. 목표가 있으면 조금이라도 늘어나는 것이 바람직하다고 생각을 하니까 앞으로 그런 부분에 대해서 검토를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

권석주 위원님 수고하셨습니다. 다음 권혁열 위원님 추가질의해 주시기 바랍니다.

제가 한 가지만 물어보겠습니다. 처장님, 문화재 발굴을 문화재단에서 하죠?

강원문화재연구소에서 합니다.

그러면 말도 많고 탈도 많은 춘천 레고랜드, 잘 아시죠?

예.

레고랜드 사업이 본래의 취지대로, 또 계획대로 잘 진행이 되지 않고 차질을 빚고 있어서 도민들에게 상당한 질타를 받고 있고, 강원도의회 차원에서도 도정질문이라든가 5분 자유발언을 통해서 제대로 진행이 될 수 있도록 해 달라고 촉구를 한 바 있습니다. 그런데 지사께서 레고랜드는 문화재 발굴 때문에 아직까지 진행이 안 되고 있다고 늘 얘기를 하는데, 지금 레고랜드 문화재 발굴은 어떻게 되고 있습니까? 제가 그것을 한번 묻고 싶어요.

저희 강원문화재연구소에서도 일부 참여를 했었는데 지금 그 문제는 문화재청의 문제인 것 같습니다. 저희가 작업했던 것은 지금 종료된 상태입니다.

68페이지에 보면 중도 레고랜드 부지 발굴조사 완료, 도의회 의원들이 레고랜드에 상당한 관심과 애정을 갖고 심도 있게 다루고 있어요. 그런데 진척이 안 되고 있고, 문화재 때문에 안 된다고 계속 반복적인 답변을 한단 말이죠. 제가 문화재와 관련이 있냐고 물었잖아요?

예.

이것이 완료됐는지 안 됐는지 그것만 얘기해 달라는 것이죠.

문화재 시ㆍ발굴에 해당되는 지역은 완료가 되어 있습니다. 되어 있는데 이것에 대한 정책적 판단은 문화재청에서 유보하고 있는 것으로 알고 있습니다.

문화재청에서는 거기 발굴만 하는 것이고, 우리 문화재단에서 판단과 관련된 일은 안 하는 것입니까?

문화재연구소는 시ㆍ발굴만 하고 시ㆍ발굴이 완료된 지역에 대해서 개발을 해라, 아니면 지금 개발을 못 한다 이런 결정은 문화재청에서 하게 되어 있는데 그것이 늦어지고 있다는…….

시ㆍ발굴은 다 했다는 얘기잖아요?

예, 맞습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

권혁열 위원님 수고하셨습니다. 더 추가질의하실 위원님, 유정선 위원님 추가질의해 주시기 바랍니다.

한 가지만 여쭈어 보겠습니다. 강원영상위원회의 정관은 누가 만들었습니까?

운영규정 말씀하시는 것입니까?

강원영상위원회의 정관.

한번 확인해 보겠습니다.

그리고 위원회 구성은 누가 했습니까? 처장님이 하셨습니까? 위원이 열 분 계시죠?

예.

그 열 분을 누가 선정하셨습니까?

학계ㆍ도내ㆍ도외ㆍ전문가 추천을 받아서…….

추천을 받아서 위원회 구성을 하셨다고요?

예.

그러면 위원장 선임은 누가 하셨습니까?

정관상에 위원장 선임은 강원문화재단 이사장이 하게 되어 있습니다.

강원문화재단의 이사장이라면 김성환 이사장이 영상위원회 위원장을 해야 되는 것 아니에요?

예, 맞습니다.

그런데 지금 영상위원회 위원장을 누가 하고 있어요?

아니, 위원장 임명을 강원문화재단 이사장이…….

그러면 김성환 이사장이 방은진 위원장을 선임했다는 말씀이신가요?

예.

어떠한 경로로 방은진 위원장을 영입해 왔는지, 강원도하고 어떠한 인연이 있고 강원영상위원회를 어떠한 식으로 발전시키기 위해서 강원영상위원회 위원장이 되었는지 그것에 대해서 처장님이 한번 말씀해 주시겠습니까?

인사문제이기 때문에 아주 디테일한 것은 아니더라도 절차 또는 진행과정을 간단히 말씀드리면 영상팀에서 영상위원회로 개편을 하면서 강원도 지역의 여러 분들과 접촉을 했었습니다.

여러 분들을 접촉했다는 것은 처장님이 하셨다는 말씀이시죠?

예, 제가 했습니다.

처장님이 여러 면에서 접촉을 하셨던 분들 중에는 방은진 위원장도 있었는데 김성환 이사장이 방은진 위원장을 선임했다 이 말씀이시죠?

예.

그러면 처장님이 방은진 위원장을 추천해 주신 것이네요? 김성환 이사장이 방은진이라는 영화배우가 있는지는 아셨겠지만 이분이 강원영상위원회를 어떻게 이끌어갈지에 대해서는 모르고 계셨을 것 아니에요?

여러 분을 추천했었습니다.

여러 분을 추천했는데 김성환 이사장이 방은진 위원장을 선임했다?

예.

그러면 몇 분을 어떻게 추천했는지 그 추천과정, 그리고 김성환 이사장이 방은진 위원장을 왜 선임했는지, 방은진 위원장 같은 경우는 강원도하고 연결고리가 없습니다, 그렇죠? 있습니까?

연고는 없습니다.

연고는 없죠?

예.

그러면 그분이 강원영상위원회 위원장을 맡았을 때 강원영상위원회를 어떻게 이끌지에 대한 염려가 없으셨습니까?

강원도에 연고가 있는 분들부터 접촉해서 만나 뵀었는데 방은진 현 위원장이 가장 적임자라고 판단했었습니다.

가장 적임자라고 판단했다는 것에는 영화배우 출신이다 보니까 많이 알려졌다는 그런 부분이 작용을 한 것입니까?

그 부분도 있지만 그 부분보다 더 중요한 것은 일에 대한 열정…….

강원영상위원회가 3월에 발족을 했는데 지금까지 잘되고 있다고 생각을 하십니까? 어떻게 보면 처장님하고 강원영상위원회는 별개일 수도 있는 그런 관계 아닙니까?

강원문화재단 부설로 되어 있기 때문에…….

그런데 강원영상위원회가 강원문화재단 부설로 있어야 될 명분이 없습니다. 강원문화재단 부설로 있어야 할 아무런 명분이 없는 곳이 영상위원회입니다. 영상위원회 같은 경우는 정보진흥원 이런 쪽으로 가야 되는 것인데 지금 문화재단 부설로 두다 보니까 문화콘텐츠 관련 여러 가지 지원사업을 못 하고 있는 것입니다. 그렇지 않습니까?

강원영상위원회 설립 전에 전국의 영상위원회를 벤치마킹했었습니다. 대표적으로 가장 큰 부산영상위원회부터 서울영상위원회, 전주영상위원회, 지금 위원님께서 말씀해 주신 산업적 측면이 강한 문화산업진흥원하고 붙어있는 영상위원회가 대전ㆍ충남에 있는 것이 사실입니다. 그렇지만 우리한테 맞는 영상위원회는 어떤 것일까에 대한 고민을 해서 내린 결론이고요, 정보문화진흥원 쪽에 있는 것이 좋다, 안 좋다에 대한 평가는 조금 유보해 주시면…….

우리 강원도에서 문화콘텐츠가 4차 산업에 발맞춰 가려면 충분한 고민이 있어야 되는데도 불구하고, 강원문화재단에서 여러 가지 사업을 이렇게 저렇게 하고 싶다고 여기에 올리셨는데 조금 고민을 하셔야 될 것 같아서 말씀을 드렸고요, 제가 말씀드렸던 자료 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

유정선 위원님 수고하셨습니다. 더 추가질의하실 위원님 계신가요? 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 강원문화재단에 대한 2017년도 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 지금까지 강원문화재단 소관 행정사무감사를 통하여 잘못을 지적해 주시고 좋은 의견을 개진해 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 여러 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변해 주신 오제환 사무처장님을 비롯한 임직원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 지적된 사항이나 다소 미흡했던 부분에 대해서는 조속한 시일 내에 개선방안을 강구해 주시고 2018년도 업무추진 시에 반드시 반영될 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 아울러 위원님들께서 주문하시고 요청하신 자료는 빠른 시간 내에 제출해 주시기 바랍니다. 상세한 감사결과는 본회의 의결 후 통보해 드리도록 하겠습니다. 위원님들께서는 감사결과의견서를 작성하시어 서명한 후에 제출해 주시기 바랍니다. 다음 감사일정은 잠시 자리를 정돈한 후에 한국여성수련원에 대한 행정사무감사를 계속해서 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 강원문화재단에 대한 2017년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 15시 25분 감사종료 출석감사위원 위원장 조영기 부위원장 유정선 위원 구자열 권석주 권혁열 김기철 이정동 장석삼 출석 전문위원 및 의정담당 전문위원 전진표 피감사기관참석자 · 강원문화재단 사무처장 오제환 문예진흥실장 김순남 평창대관령음악제운영실장 김희정 강원문화재연구소연구실장 최종모 강원영상위원회사무국장 김성태 기록 안기주 김윤준 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록